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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA CUNPROGRESO FACUTLTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS PROYECCIONES SOCIOECONOMICAS 2013

Wilian Rolando Portillo Morales / Carnet 201241360 Lic. En Admn. De Empresas 3er. Semestre Curso Historia Econmica de Centroamrica Lic. Pablo palomo

INTRODUCCION Porque en Guatemala ya no se respira paz?, hemos podido ver e indagar los distintos factores por los cuales los Guatemaltecos atraviesan cada da, vivimos en un mundo donde el desarrollo cada vez se torna ms difcil, la falta de oportunidades de desarrollo; como empleo, Educacin, Salud, y vivienda, as como tambin escasez de recursos econmicos para una mejor subsistencia, hacen de nuestra Guatemala una de las ms pobres a nivel latinoamericano en cuanto a estos temas. Otro de los factores ms interesantes que encabeza y refleja el nivel de vida de los guatemaltecos es el sistema de Gobernabilidad, los tres factores que le siguen deberan de funcionar adecuadamente y excelentemente ya que el Estado es el ente que maneja y condiciona a los dems arterias que enmarcan hacia el desarrollo de un pas el subdesarrollo Guatemalteco. Cabe destacar que el Estado que nos dirige hoy esta a niveles de colapso, si no hay respeto y responsabilidad seguiremos siendo un pas pobre, sin un compromiso serio de parte de los dirigentes polticos.

CUATRO ESCENARIOS IMPORTANTES EN EL DESARROLLO DE GUATEMALA


SITUACION DE EDUCACIN EN GUATEMALA Veamos algunos aspectos importantes en el desempeo de la Educacin en el pas, segn anlisis, revela que existen problemas serios de eficiencia interna que inician en la primaria, o sea en los primeros grados. Esto limita notoriamente el avance del estudiante desde el inicio de la primaria, con lo que la misma cobertura neta comienza a disminuir conforme avanza en lo grados. La significativa ineficiencia interna del sistema educativo hace que la finalizacin de los estudios sea muy limitada. En el promedio nacional se estima que solo el 27% de los estudiantes que inician la educacin primaria la puedan terminar a tiempo en la edad correcta. Por otra parte, se estima que en la educacin secundaria solo el 2% de los estudiantes que inician la educacin primaria la puedan finalizar a tiempo. El nivel de escolaridad de la poblacin guatemalteca es bajo, solo el 16% de los habitantes de 20 a 24 aos logra cursar la ultima parte de la educacin primaria, mientras que solo el 11% de este grupo poblacional alcanza el nivel de la educacin diversificada. Las mujeres acceden menos al sistema educativo pero poseen mejor rendimiento. Segn el gasto pblico, el apoyo especfico a las actividades sustantivas del proceso educativo reporta una proporcin del 10% del gasto total, lo cual es normal en el contexto latinoamericano. Sin embargo, es importante conocer el grado de eficiencia con el que se utilizan estos recursos. Tambin destaca el bajo nivel de inversin en infraestructura educativa, que apenas llega al 1% del gasto total. En la estructura educativa se observa el gasto que se hace en los sustantivos de atencin a la demanda educativa. El gasto salarial representa la mayor parte de todos los niveles educativos, lo cual es normal en un servicio que es intensivo en el trabajo del docente. El gasto en infraestructura, es muy bajo en relacin a las necesidades del sector, en el caso de la educacin bsica llama la atencin la elevada proporcin del gasto administrativo.

El Flujo de Estudiantes a lo largo de los Niveles Educativos El objetivo bsico del sistema educativo es captar al nio en una edad adecuada para iniciar su ciclo de estudios y lograr que avance a lo largo de los grados si ninguna interrupcin. Se siguen los procesos para que en la educacin primaria y secundaria pueda llegar desde el grado 1, hasta el grado 11 que es bachillerato, si el estudiante avanza satisfactoriamente terminar sus estudios en 11 aos. Al final del mismo se espera que pueda rendir una prueba de conocimientos que ratifique que ha asimilado los conocimientos contenidos en el programa bsico, alrededor de esta pretensin se establecen los indicadores.

La situacin General La cobertura del sistema educativo muestra su capacidad de atender la demanda del servicio por parte de la poblacin. Es posible calcular varias tasas de cobertura, pero la ms importante es la cobertura neta porque indica el grado en que la poblacin se incorpora correctamente al sistema. La incorporacin correcta se refiere a ingresar en la edad establecida por el sistema para cursar un grado determinado y al avance sin interrupciones a lo largo de cada uno de los grados. Todos los Gobiernos de todas las pocas y todos los pases hablan de reformar la Educacin, ser que algn da los estudiantes que hoy pelean en las calles por una educacin que a ellos y a sus mayores les parece adecuada se vern en la necesidad de un empleo. La mayora de las empresas pasan desde evaluar la escritura a mano, letra, redaccin y ortografa, hasta las pruebas del polgrafo para averiguar si mienten. Por consiguiente, no se puede llegar a probar suerte. Para solicitar un empleo, aun sea de vacacionista, se debe responder a ciertos perfiles que no se obtienen mediante estudio. Los tericos de la educacin describen que para que las polticas educativas cuajen o prendan debe tomarse en cuenta las circunstancias histricas de un pas y eso es lo planteado en las propuestas actuales. Otro factor es la realidad socioeconmica, aunque los esfuerzos son plidos siempre se ha planificado sobre este aspecto. El tercer factor se refiere a las corrientes polticas y sociales tanto internas como internacionales, y aqu es donde ms se complica la situacin. Algo especial habr sentido el Doctor Arvalo cuando escribi en su discurso de despedida creo haber contribuido a la expresin de una sensibilidad poltica guatemalteca. Algunas instituciones como UNICEF, han proporcionado becas a nios guatemaltecos que no tratan de sustituir el Estado, sino motivar a todas las fuerzas vivas de la sociedad a unirse solidariamente para apoyar la educacin de los nios y nias, con la certeza de que es Estado asumir plenamente la obligacin innegable de garantizar el derecho a la educcin a todos los guatemaltecos.

La Situacin Actual del Sector Educacin en Guatemala Se estima que 657,233 nios y nias no asisten a la escuela primaria, correspondiendo al 26% de la poblacin total entre los 7 y los 14 aos de edad. Cada ao 204,593 nios y nias abandonan la escuela (el 12% matriculado). A pesar de los rezagos de Guatemala en materia de educacin, es uno de los pases que menos invierten en esta importante rea. El gasto en educacin como porcentaje del Producto Interno Bruto, PIB, de Guatemala es de aproximadamente 2,4%, en

comparacin al 4, 4, % del promedio en Amrica Latina. Todas las encuestas nacionales sobre las demandas de poblacin, adems de seguridad y empleo, coinciden en el tema de Educacin. Para producir un egresado de escuela primaria, los pases de bajos ingresos gastan, en promedio, recursos equivalentes a cuatro aos de enseanza ms de lo que gastaran si ningn nio repitiera grados o abandonara la escuela. Las personas que han recibido menos estudios, son ms vulnerables al desempleo y sus consecuencias.

REFERENTES
Situacional de Educacin 01 Durante los primeros meses del gobierno del presidente Otto Prez Molina, la situacin por la implementacin de las reformas al pensum de estudios para los estudiantes de magisterio, ha desencadenado una confrontacin que cada da aumenta la tensin, desgastando polticamente la imagen de la ministra de educacin y su equipo de asesores. En Guatemala aun discutimos temas de reforma educativa basados modelos que ya fueron superados en otros pases. Si bien es cierto, la intencin puede ser buena, por pretender aumentar el nivel de conocimiento cientfico y pedaggico de los estudiantes, por otro lado es indiscutible el dao que esto provocara a los jvenes, por aumentar de 3 a 5 aos la etapa de estudios, sin que esto signifique una seguridad laboral. Seguramente la intencin de aumentar el tiempo de estudios, se debe al inters por egresar a mejores educadores. Pero nunca se ha expresado un compromiso serio para crear polticas laborales y salariales de los futuros catedrticos. Nadie puede asegurar hoy por hoy que este aumento de tiempo les va a garantizar un empleo digno y estable en instituciones pblicas o privadas. Situacional de Educacin 02 Sabemos que el sector Educacin es uno de los aspectos ms importantes en cuanto a la formacin acadmica de los ciudadanos guatemaltecos, pero la educacin no se encuentra muy bien cimentada en todos sus mbitos. Existen cierto volumen de comunidades donde la educacin no llega, tampoco logra cubrir las necesidades de la poblacin. La falta de maestros hace que estas comunidades pierdan cada vez ms la oportunidad de aprender y adquirir conocimientos tanto acadmicos como tecnolgicos y poderse desempear en alguna profesin u oficio, el gobierno debera de incrementar mas el

presupuesto al Ministerio de Educacin para que se pueda contratar a mas maestros y se puedan cubrir las areas marginadas del Pas donde la educacin es escasa.

Situacional de Educacin 03 Escasos recursos para estudiar Otro de los aspectos que afectan la educacin de cierto porcentaje de la poblacin guatemalteca, es la falta de recursos, como por ejemplo; los recursos econmicos, mala alimentacin y el difcil acceso por las distancias que hay entre las comunidades y las escuelas en las areas rurales donde las personas tienen que hacer un gran esfuerzo por llegar hasta los centros de educacin.

Situacional de Educacin 04 El acceso limitado a la educacin que muchos guatemaltecos tienen hoy en da se debe a que tambin, dependiendo en las areas donde vivan, la situacin se torna un tanto difcil para poder tomar sus estudios, lugares marginados donde la educacin es inaccesible, esto encierra muchos aspectos a considerar que hoy en dia el gobierno no invierte el presupuesto necesario para que los ciudadanos gocen de una buena educacin y de buena calidad.

Situacional de Educacin 05 Han ocurrido muchas protestas en cuando a las reformas educativas, la readecuacin de las carreras de Magisterio en la actualidad sufren modificaciones que estn siendo rechazadas por parte de la poblacin estudiantil y que la de mayor nfasis es la del nivel diversificado.

SITUACION ECONMICA NACIONAL

El creciente empobrecimiento de la gran mayora de la poblacin, cuya causa radica esencialmente en el modelo socioeconmico marcadamente neoliberal que privilegia los intereses de los empresarios y de las compaas multinacionales. El gobierno nacional empresarial privilegia el mercado y los tratados de libre comercio (el TLC con Estados Unidos entr en vigor el 1 de julio), defiende la privatizacin y competitividad basada en la desigualdad e inseguridad alimentaria para miles de familias. Los hospitales estn

colapsados, lo que ha generado que los mdicos entren en huelga. La Educacin atraviesa una grave crisis. Hay una tendencia a privatizar los servicios pblicos. El proyecto marcadamente neoliberal de los empresarios, se ha limitado a impulsar una insercin a la economa global basada en la exportacin de productos primarios, a la explotacin transnacional de los recursos naturales (minera, petrleo, agua), a la entrega de los servicios y la infraestructura al capital privado para mega proyectos, a la concesin de privilegios al sector capitalista y al mantenimiento de una fuerza de trabajo barata (bajos salarios). La economa de las clases populares se sostiene gracias a las remesas del casi milln y medio de emigrantes en los Estados Unidos y a la economa. El eje de la coyuntura guatemalteca durante 1986 pasa por la consolidacin del nuevo gobierno civil de Vinicio Cerezo conseguida mediante un reacomodo de las fuerzas sociales, especialmente por la alianza o "concertacin" del gobierno democristiano con la empresa privada, concertacin realizada bajo las condiciones impuestas por los militares. En este reacomodo y en la bsqueda de legitimidad internacional para su gobierno, Cerezo ha cosechado xitos relativos. Pero la inmensa mayora del pueblo de Guatemala, que tena grandes expectativas en el nuevo gobierno, no ha experimentado ningn cambio, ningn xito. El 75% de la poblacin vive por debajo de lo mnimo. La situacin econmica es muy crtica y en ella est la bomba de tiempo de los previsibles estallidos sociales, hoy todava limitados y con protestas expresadas tmidamente, por lo fresca que est an la herida de la represin. Desarrollo Econmico hoy Adems de los problemas derivados de la corrupcin institucionalizada, los guatemaltecos hemos sufrido las consecuencias negativas por la carencia de un proyecto de nacin a largo plazo. Los Gobiernos de turno han sido simples administradores de la costa pblica y los ciudadanos en general nos hemos dejado influenciar por la ideologa del cortoplacismo. Si los pases emergentes son exitosos es porque al igual que las grandes empresas trazan objetivos, estrategias y planes a plazos de 20 y 30 aos. Es imposible resolver los grandes problemas socioeconmicos que desde tiempos inmemoriales nos agobian si no comenzamos por desarrollar objetivos, planes y estrategias mas alla del corto y mediano plazo que superen los periodos de gobierno y que den al pas una visin de la economa que queremos construir. Estos planes deben emprender procesos que dirijan la estructura productiva hacia sectores con mayor capacidad tecnolgica y de conocimiento, con mayor interaccin con otros sectores con mayor flexibilidad en el ingreso de su demanda nacional e internacional. Para poder hablar de un plan nacional de desarrollo eficiente y efectivo hay que poner en prctica una poltica industrial innovadora que transforme la economa. Para ello es indispensable reformar el sistema educativo enseando el manejo del lenguaje y de las matemticas, as como el aprendizaje bsico da las ciencias, desde la educacin primaria y secundaria y que las educacin superior tome en cuenta las competencias y los requerimientos del sistema educativo. Adems, contrario a lo que hasta ahora se ha hecho, la reforma fiscal debe conducir e incentivar el crecimiento anual sostenido de la productividad.

La habilidad para mejorar la calidad de vida creando nuevas oportunidades econmicas para superar la pobreza depende de la capacidad y comprensin de los procesos de desarrollo Econmico y de la capacidad para actuar estratgicamente en una economa nacional y global siempre cambiante y cada vez ms competitiva. REFERENTES Situacional econmico 01 La economa nacional ha atravesado ltimamente por grandes cambios en los cuales se ven involucradas Empresas e industrias extranjeras que lo nico que han estado haciendo es abarrotar los capitales nacionales, haciendo caer la economa nacional cada ves mas bruscamente. Situacional Econmico 02 Gran porcentaje de la poblacin sobrevive bajo el sueldo mnimo, dichos ingresos no son suficiente para el alto costo de las familias, los guatemaltecos que se mantienen con el mnimo son personas con un titulo a nivel medio, cursando sus estudios con gran esfuerzo y que ya no han podido continuar debido a que tienen que dedicarse a algn oficio, otra parte del pas no logra incorporarse a las sociedad porque carecen de estudio y medios para poder fijarse en un empleo que les pueda proveer el sustento diario. Situacional Econmico 03 Entre los mayores focos de crisis econmica en el pas esta, el desempleo, este afecta a un 78% de la poblacin guatemalteca, ya que para adquirir un puesto en una Empresa los requisitos son cada vez ms brutales y exigentes, que requieren de una preparacin acadmica avanzada, esto cada vez es ms difcil porque limita las oportunidades de desarrollo y crecimiento econmico en los Guatemaltecos. Situacional Econmico 04 Loa altos ndices de violencia en el pas provocados por el alto costo de la vida apunta tambin al trastorno econmico que sufrimos cada da los guatemaltecos, tambin se debe a la alta tasa de natalidad, existen programas para hacer conciencia en las familias para reducir la tasa de natalidad y de mortalidad, se considera que si las personas acatan estos programas se reducira la poblacin y se mejorara el aspecto econmico. Situacional Econmico 05 Vivimos en un mundo donde cada vez los diferentes tipos de economa van cambiando, en algunos casos para bien y en otros para hacer fracasar la economa de los pases, la burguesa se apodera de los capitales de los pases, tenemos encima el neoliberalismo y quien sabe cundo podremos dejar atrs la desigualdad entre el proletariado y la burguesa dueos del esfuerzo de los pobre.

SITUACION DE GOBERNABILIDAD EN GUATEMALA Guatemala vive un proceso extendido en Amrica Latina de desgaste precoz del sistema democrtico, que es ocasionado por el desencuentro en el funcionamiento de las instituciones y las demandas de la sociedad. El advenimiento de la democracia existi durante una dcada con el conflicto armado. En esas condiciones el ejercicio de las libertades pblicas y el avance en materia de derechos humanos fue inicialmente lento, a pesar de que existan poderes Ejecutivo y Legislativo debidamente elegidos. Se pens en que la firma de la paz, en diciembre de 1996, significara el relanzamiento de una democracia no solo plena en materia de derechos civiles y polticos, sino tambin eficaz de los grandes problemas de pobreza, estabilidad institucional y cultura de la violencia. Los Acuerdos de Paz se firmaron como una suerte de programa de lo que la sociedad y el Estado Guatemalteco deban ser. Un programa cuya viabilidad y cumplimiento, en las condiciones histricas de Guatemala, no fue suficientemente evaluada. Es verdad que los acuerdos han significado un impulso nuevo en materia de libertades pblicas y derechos humanos. El estado es ms democrtico despus de la firma de los acuerdos, pero en su conjunto, Guatemala, adems de sus indicadores de desigualdad, sigue atesorando el autoritarismo, racismo y violencia. La clara inadecuacin entre las posibilidades reales de transformacin de la sociedad y el Estado a condiciones de democracia y legalidad, y los ambiciosos objetivos de los acuerdos de paz, han obligado a una permanente recalendarizacin de los compromisos, lo que deteriora al sistema democrtico ante los ojos de los Guatemaltecos y a Guatemala a los ojos del mundo. Hoy en da la sociedad guatemalteca ha tenido una drstica segmentacin producto de muy desiguales accesos a la riqueza, la educacin y el estatus social, mezclados con muy profundas diferencias tnicas. Lo tnico y lo econmico social tienden a fusionarse. Los indgenas constituyen la poblacin ms pobre de la sociedad. Y en las cspides del poder econmico, poltico, social o cultural casi siempre habitan guatemaltecos de procedencia blanco mestiza. Los partidos polticos como espacio de agregacin de interese diversos y heterogneos capaz de intermediar entre el poder y la sociedad, atraviesan hoy una profunda crisis. En todos ellos hay descomposicin, divisionismo y todos los que han homogenizado la vida poltica en los ltimos 17 aos florecen tendencias que rpidamente se transforman en nuevos paridos polticos. Esa tendencia a la atomizacin de las organizaciones partidarias deja al Estado sin mediaciones polticas en las en la sociedad. Guatemala actualmente carece de leyes concretas que rijan en absoluto la sociedad, cabe mencionar el caso Ros Montt, donde el cuerpo Jurdico de la corte Suprema de Justicia la cual es el mximo rgano de orden y gobernabilidad en el Pas careci de fundamento y emiti un fallo fuera de lugar, dicho proceso segn expertos llevara un mximo de seis meses porque aun iniciaba su camino y al final el fallo se dio solo en veinticuatro horas, es penoso en realidad como actan las leyes en Guatemala. Hay un Estado muy pobre y es por eso que el pas est como esta, el estado cada vez se esta hiyendo en declive.

Sin voluntad Poltica La Convencin Interamericana contra la Corrupcin, vigila que el Gobierno de Guatemala cumpla con ms de cien recomendaciones para erradicar la corrupcin. El problema principal que tiene sumido al pas es el subdesarrollo, la injusticia la inseguridad y la violencia. El organismo internacional encontr que durante los ltimos ocho aos se ha cumplido apenas un diez por ciento del establecido. Es decir que a pesar de que los gobernantes han dicho sobre el combate a la corrupcin no existen acciones que demuestren de manera evidente compromiso alguno hacia la transparencia y ni siquiera lucha contra estos vicios institucionales.

REFERENTES Situacional de Gobernabilidad 01 Problemtica social y conflictiva pas Guatemala posee un estado de derecho muy dbil, ya que durante los ltimos diez aos se ha desatado una problemtica social, que el gobierno aun no logra resolver. Tal es el caso de la imposicin de estados de sitio en distintos lugares del pas, que en vez mejorar la seguridad perjudican la paz y tranquilidad de los ciudadanos. Situacional de Gobernabilidad 02 Otro de los problemas que afectan a Guatemala es el aspecto social sobre la minera, empresas extranjeras quieren situarse en nuestro pas para explotar nuestras tierras donde y llevarse nuestras riquezas, cabe destacar que Guatemala no tiene la maquinaria y personal experto para poder nosotros explotar las minas y sacarle el mejor provecho para el desarrollo econmico de nuestro pas. Situacional de Gobernabilidad 03 El tema sobre energa elctrica es otro de los problemas que agobian a los guatemaltecos, los cambios de las nuevas empresas distribuidoras de energa elctrica perjudican seriamente el bolsillo de los ciudadanos, tal es el caso de La empresa de energa elctrica Energuate, aunque esta posee energa distribuida por EEGSA. Situacional de Gobernabilidad 04 Guatemala carece de Gobernanza El problema de las mineras, el Genocidio, la corrupcin y el alza de impuestos son realidades que no pueden ocultarse. Guatemala carece de gobernanza, conocimiento y preparacin del mandatario. No ha habido transparencia ni oportunidad de dialogo, hace falta consenso para poder unificar la nacin.

Lo de las mineras, el genocidio, incremento de impuestos, entre muchos otros problemas sociales que no podemos mencionar porque nunca acabaramos, son realidades que no pueden llegar a solucionarse ni pueden ocultarse.

Situacional de Gobernabilidad 05 Hay muchos actores polticos que solo entran a palacio para enriquecerse los bolsillos y les importa poco la estabilidad del pas. Segn datos y encuestas hechas en 2013 realizadas despus de la Semana mayor a nivel nacional, hablan por s solos. Segun los peridicos del pas se entrevistaron mas mil doscientas veinte y dos personas, de las cuales el 52% se queja de la inseguridad y el 27% de la corrupcin. El 73% desaprob esta gestin. Algunos partidos se dedican a hacer campaas polticas anticipadas, para ganar el apoyo del pueblo, con un abrazo o con un regalo, pero eso no es ser un buen candidato poltico que vaya a garantizar la seguridad y la paz a Guatemala.

COMO SE CONFORMA LA SITUACION EN EL SECTOR SALUD Segn anlisis de especialistas y expertos, la salud en Guatemala necesita un reordenamiento que pueda contribuir a una mejor calidad de vida de los ciudadanos. En Guatemala, la Constitucin de la Repblica y el cdigo de salud le imponen al Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social (MSPAS), el mandato explcito de ejercer la rectora sectorial. En la prctica dicho mandato es bastante incompleto, y se asegura que las limitaciones en el ejercicio de dicha rectora estn en la base de muchos de los problemas que enfrenta el Estado Guatemalteco para resolver las necesidades de salud de la poblacin. En este anlisis de poltica se discuten conceptos sobre la materia desarrollados en la literatura internacional, y se desarrolla un anlisis de la situacin y opciones para Guatemala de cara a fortalecer la rectora sectorial en Guatemala. Existen dos enfoques en el desarrollo de concepto de rectora, sus funciones, atributos y mecanismos que, aun y cuando guardan similitudes, tienen antecedentes y nfasis diferentes. Estos son el modelo de la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) y el modelo de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS). El panorama global de situacin de salud en Guatemala, evidencia importantes brechas que resalta las diferencias del sistema de salud y pueden ser resumidas como sigue; Guatemala tiene una poblacin proyectada de 151073,397 habitantes para el ao 2012, con una densidad poblacional de 138 habitantes por kilmetro cuadrado, el 51.5% de la poblacin vive en areas rurales y el 23% en el rea metropolitana, lo que implica una mayor demanda de servicios de salud en estas areas. El pas presenta los siguientes ndices; Alfabetismo 18.1%, pobreza 56% y pobreza extrema el 24.2%. En el rea metropolitana existe una extensa y desordenada urbanizacin, la cual contribuye a que la poblacin sea ms vulnerable a riesgos, enfermedades transmisibles infecciosas y una transicin epidemiolgica hacia enfermedades crnicas degenerativas.

En el rea rural una poblacin ms dispersa dificulta la prestacin de servicios de salud, sistema de salud y red de servicios. El sistema de salud en Guatemala esta segmentado en varios sub-sistemas, los cuales brindan atencin a diferentes usuarios, A pesar del funcionamiento de los sub-sistemas no existe la cobertura total. As mismo, los subsistemas en su interior estn fragmentados, con vacos reales de integracin y coordinacin lo cual posibilita la duabilidad de funciones, mayor consumo de recurso, bajo rendimiento y grados altos de ineficiencia e ineficacia, aunado a esto tambin se observa una dbil funcin rectora del MSPAS. Las personas atendidas por el sector pblico durante el 2012 alcanzaron 201, 900,399 de consultas. En dicho volumen de consultas participaron el MSPAS, el IGSS, los ministerios de la defensa y de gobernacin, aunque se reconoce la participacin de otros ministerios y entidades autnomas en la prestacin en los servicios de salud, no se cuenta con la informacin de las consultas realizadas. Los servicios del MSPAS tienen nfasis en el grupo materno infantil; aun as la res y los recursos utilizados son insuficientes para dar tratamiento a este y a los otros grupos poblacionales. Existen serios problemas de accesibilidad y de calidad en loa servicios, la red de servicios del Ministerio de Salud esta distribuida en tres niveles de atencin: el primer nivel con 1,101 establecimientos, el segundo nivel con 346 establecimientos y el tercer nivel con 45 hospitales. El primer nivel ha enfocado su atencin a acciones curativas, cuando su actividad principal debe ser la promocin de la salud y la prevencin de las enfermedades. Presupuestariamente, la concentracin de los recursos est dirigida a la red hospitalaria y no a la atencin primaria de la salud. La prevencin y la promocin se encuentran rezagadas. Otro problema observado es la necesidad de un ordenamiento y categorizacin de los servicios en el primero y segundo nivel de atencin, con fortalecimiento legal y de recursos para su buen funcionamiento. El IGSS cuenta con una res de 22 hospitales, 1 policlnica, 3 centros de atencin integral, 36 consultorios, 11 puestos de salud, 2 unidades asistenciales, 2 salas anexo, y 48 unidades integrales de descripcin. El sector privado a travs del Departamento de Regulacin y Acreditacin de los establecimientos de salud (DRACES) reporta un registro de 6,963 establecimientos de salud privados. Dentro del Sistema Nacional de Salud existen el hospital Militar y el Hospital de la Polica Nacional civil que atienden al personal de dichas instituciones.

REFERENTES Situacional de Salud 01 El Ministerio de Salud Pblica y Asistencia social es el ente encargado de la salud de los guatemaltecos, debe priorizar y agilizar los sistemas en los hospitales para mejorar la atencin ciudadana, ltimamente se ha observado que el sistema de salud ha estado cayendo debido a un mal manejo de la entidad pblica. Situacional de Salud 02 La crisis hospitalaria nacional ha afectado a gran parte de los Guatemaltecos, la gente de escasos recursos es la mas vulnerable y la que primero recibe el golpe. Tiene mucho que

ver la deuda externa, el pas est endeudado con otros pases que le han otorgado cuantiosos prestamos y que a la larga somos los pobre quienes con nuestros impuestos tenemos que pagar la deuda externa.

Situacional de Salud 03 Otros factores importantes en la problemtica del sector salud es la contaminacin de los ros y mares, lagos, todo esto tiende a crear enfermedades en las poblaciones. Influye tambin la mala prctica de higiene en las areas rurales, el gobierno debe lanzar campaas con ms frecuencia para hacerle saber a la poblacin la importancia de la higiene y el cuidado de nuestra naturaleza.