KEKUATAN HUKUM

Modul 7

MATA KULIAH : Bisnis Internasional FAKULTAS JURUSAN SEMESTER DOSEN : Ekonomi : Manajemen : Genap 2007/2008 : Lianah, SE., MCom.

UNIVERSITAS MERCU BUANA PROGRAM KULIAH SABTU MINGGU JAKARTA

Perpajakan 2.. Restriksi Perdagangan 3.UMB Lianah. SE.2008 Tujuan Instruksional Khusus : Mahasiswa setelah selesai mempelajari modul ini diharapkan mampu untuk memahami kekuatan-kekuatan hukum apa saja yang mempengaruhi kegiatan bisnis internasional Daftar Materi Pembahasan : 1. Mcom BISNIS INTERNASIOANAL . Aneka macam hukum Pusat Pengembangan Bahan Ajar .

Bisnis internasional dipengaruhi oleh ribuan undang-undang dan peraturan mengenai bermacam-macam hal yang dikeluarkan oleh berbagai negara atau bangsa dan badan internasional. menghimbau masyarakat untuk mengurangi atau tidak mengkonsumsi produk tertentu. serta lainnya. Jumlah pajak yang harus dibayar disesuaikan dengan besarnya penghasilan pembayar pajak serta memperhatikan resiprositas berdasarkan perjanjian perpajakan (tax treaty) yang berlaku khususnya bagi warga negara asing. SE. Berbagai pendekatan nasional. Tujuan tersebut dimaksudkan untuk memberi tekanan politik dan ekonomi khususnya terhadap pejabat pemerintah yang bertanggung jawab atas pembuatan peraturan pajak dan pemungutannya. khususnya yang berkaitan dengan perpajakan. Ada beberapa negara yang memberlakukan pajak atas laba modal (capitan gain tax) dan ada yang tidak. Tarif pajak berkisar dari yang relatif tinggi di beberapa negara Eropa Barat sampai nol di tax havens. Di antara berbagai negara di dunia.UMB Lianah. Pusat Pengembangan Bahan Ajar . terdapat banyak perbedaan dalam sistem pajaknya. Beberapa diantara berbagai tujuan pajak bukan penerimaan adalah untuk meredistribusikan pendapatan. kegiatan bisnis dan pelakunya.KEKUATAN HUKUM Berbagai upaya untuk mengadakan pelatihan di bidang kekuatan hukum yang berdampak pada bisnis internasional dibatalkan atau ditunda pelaksanaannya karena adanya berbagai tekanan. BEBERAPA KEKUATAN HUKUM NASIONAL YANG SPESIFIK • Perpajakan Tujuan utama pajak-pajak tertentu tidak harus untuk meningkatkan pendapatan negara. Negara-negara yang memilikinya mengenakan pajak atas keuntungan/laba modal dengan tarif yang berbeda-beda. seperti anti-trust yang melibatkan beberapa perusahaan. Mcom BISNIS INTERNASIOANAL . antara lain sebagai berikut: Tarif pajak.. Terlebih dahulu akan kita melihat mengenai kekuatan hukum.

Kelompok yang setuju menyatakan VAT mudah dilaksanakan dan dapat meningkatkan pendapatan negara. Sedangkan yang menolak menyatakan bahwa VAT adalah jenis pajak konsumtif yang memberatkan bagi masyarakat kurang mampu. waktu pembayaran. akan lebih mudah bagi mereka untuk meninggalkan suatu negara yang pajaknya tinggi atau untuk Pusat Pengembangan Bahan Ajar . perdagangan alat elektronik yang ditunjang dengan berbagai kemudahan. Konvensi atau perjanjian tentang pajak. Banyak yang menyarankan agar Amerika Serikat menggunakan VAT seperti yang digunakan di negara-negara Eropa dan menjadikannya sebagai pendapatan utama. Banyak lagi perbedaan-perbedaan lain. biaya. beberapa negara telah saling menandatangani perjanjian perpajakan. Menghilangkan wajib pajak. pajak atas laba modal. SE. Bentuk perpajakan lainnya yaitu “unitary tax system” (sistem perpajakan berdasarkan kesatuan atau kelompok). tetapi masih mengandalkan sebagian besar penerimaannya dari pajak pendapatan.. Pada tahun 1970-an dan 1980-an rasa tidak puas akan pajak pendapatan dan pajak lainnya mulai berkembang. yaitu keuntungan yang dikenakan pajak untuk cabang di sebuah negara akan dinilai seolah-olah cabang itu menjalankan bisnisnya secara mandiri. pembebasan pajak. Perjanjian perpajakan internasional dibuat secara umum berdasarkan prinsip “arm’s length” atau “water edge”. Ada kelompok yang setuju dengan VAT tetapi ada kelompok lain yang menolaknya. Hal ini mendorong lahirnya “ pajak pertambahan nilai” (value added tax-VAT) di Kongres dan Perbendaharaan Negara Amerika Serikat. Oleh karena itu. dan pajak perusahaan ganda. Pada dekade mendatang. Ada beberapa jenis pajak. Mcom BISNIS INTERNASIOANAL .UMB Lianah. maka mereka berkewajiban membayar pajak pendapatan yang semakin tinggi pula. Ada tidaknya perjanjian perpajakan sering menjadi bahan pertimbangan dalam membuat keputusan mengenai lokasi investasi dan bisnis internsional. kredit pajak luar negeri. Kita baru memperkenalkan satu. Meskipun Amerika Serikat mengenakan pajak atas laba modal yang tinggi.Jenis-jenis pajak. Semakin tinggi pendapatan seseorang atau perusahaan. depresiasi. memungkinkan seseorang atau perusahaan memindahkan operasi dan tempat kedudukan mereka dari suatu negara ke negara lainnya. Di antaranya adalah insentif pajak untuk investasi di daerah tertentu. Karena banyaknya sistem perpajakan yang berbeda di masing-masing negara. yang jumlahnya mungkin terlalu besar untuk disebutkan di sini. Perbedaan-perbedaan lain.

Berdasarkan hukum di AS kegiatan tertentu seperti penerapan harga dianggap tidak sah. wajib pajak (dalam hal ini bisnis internasional) berhadapan dengan kolektor pajak (pemerintah). Penerapan hukum ekstra teritorial dilakukan apabila sebuah negara berusaha menerapkan hukumnya pada orang asing atau bukan penduduk. Mcom BISNIS INTERNASIOANAL . Kuota dan Hambatan Perdagangan lainnya Setiap negara telah memiliki hukum tentang hal ini. negara-negara lain dan Uni Eropa. Kuota yang membatasi jumlah impor dimaksudkan untuk memberikan perlindungan. Ada beberapa bentuk perlindungan atau hambatan untuk melakukan kegiatan dagang dengan menggunakan hukum nasional antara lain untuk produk yang berkaitan dengan kesehatan dan produk kemasan. Hambatan perdagangan lainnya adalah mengenai bahasa yang digunakan dalam label. Tindakan-tindakan anti trust juga melibatkan dunia usaha berhadapan dengan pemerintah dan adakalanya pemerintah berhadapan dengan pemerintah. buku petunjuk. SE. Pusat Pengembangan Bahan Ajar . Salah satu perbedaan yang menonjol adalah adanya upaya Amerika Serikat untuk menerapkan hukumnya hingga keluar wilayahnya. Meskipun demikian. • Tarif. Penentuan tarif dimaksudkan untuk meningkatkan pendapatan negara dan melindungi produsen dalam negeri. Konflik antar pemerintah terjadi pada saat pemerintah Amerika Serikat memberlakukan hukum anti trust di luar wilayahnya.menghindarkan pajak sama sekali dengan melakukan bisnisnya dalam Cyberspace. negara-negara lain dan juga Uni Eropa mulai lebih aktif di bidang anti trust. Di Uni Eropa hukum ini kadang-kadang disebut undang-undang praktik perdagangan. • Pengaturan Pelaksanaan Perdagangan Restriktif dan Anti-trust Di bidang perpajakan. dan sebagainya. peringatan. Masih banyak perbedaan mengenai pelaksanaan peraturan dan hukum anti trust di Amerika Serikat. iklan. walaupun tidak menimbulkan kerusakan atau kerugian.UMB Lianah. Tujuan dilaksanakan proteksi adalah untuk menyelamatkan lapangan kerja dalam negeri. Ini disebut External Application of Law.. Undang-undang anti trust Amerika lebih pasti dan kuat daripada undang-undang anti trust negara lain.

seperti Brasil dan Meksiko. dan harus tetap diberlakukan meskipun terdapat kerugian secara komparatif berkenaan dengan para pesaing luar negeri. tetapi perusahaanperusahaan itu memerlukan proteksi terhadap impor sampai angkatan kerja telah terlatih. SE. para manajer perusahaan itu memiliki sedikt alasan untuk meningkatkan efisiensi atau kualitas produk. Pertahanan nasional. Tanpa proteksi. Para pendukung proteksi atas industri yang baru tumbuh bisa menyatakan bahwa dalam jangka panjang industri itu akan memiliki keunggulan komparatif. proteksi impor tidak diperlukan lagi. berkisar dari selang udara sampai bom.Dalam setiap debat politik mengenai larangan impor yang diusulkan. Sebagai contoh. 1. sebuah perusahaan akan jarang mengakui telah dewasa dan tidak lagi memerlukan bantuan. Dengan mendapat perlindungan dari persaingan asing dengan bea masuk yang tinggi.UMB Lianah. kelompok proteksionis akan bersatu dalam memberikan tekanan kepada pejabatpejabat pemerintah. 2. namun organisasi-organisasi konsumen tidak mengatakan apa-apa. Mcom BISNIS INTERNASIOANAL . Perusahaan pertama dalam industri yang baru bagi negara itu pada umumnya memperoleh proteksi tanpa ketentuan waktu pencabutannya. alasan mereka. sebuah perusahaan tidak akan mampu bertahan hidup karena impor biaya rendah dari para pesaing asing yang lebih dewasa akan menjual barang-barang lebih murah daripada mereka di pasar lokalnya. Sebuah alasan bagi restriksi perdagangan menyangkut pertahanan nasional. dan mereka mencapai skala ekonomi. teknik-teknik produksi dikuasai. telah mengurangi proteksinya untuk mendorong perusahaan- Pusat Pengembangan Bahan Ajar . impor itu mungkin tidak tersedia di masa perang. Meskipun demikian. Para pelaku bisnis internasional akan mengertahui bahwa alasan infant industry telah diterima oleh pemerintah di sebagian besar negara berkembang. Melindungi industri yang baru tumbuh. beberapa negara berkembang yang besar.. tetapi kenyataannya. sementara para konsumen yang setuju terhadap perdagangan bebas melakukan suatu upaya yang terorganisasi. Apabila sasaran-sasaran itu dipenuhi. Yang jadi masalah dengan argumen ini adalah bahwa angkatan bersenjata memerlukan ratusan produk. Proteksi itu dimaksudkan untuk sementara. Apabila persaingan dari perusahaan-perusahaan asing mendorong perusahaan menghentikan usahanya dan membiarkan negara ini bergantung pada impor. Industri-industri tertentu memerlukan proteksi dari impor karena vital bagi pertahanan nasional. perusahaan-perusahaan baja dan serikat-serikat buruh baja telah memprotes dengan menggebu-gebu kepada pejabat pemerintah masuknya baja impor murah.

Apabila kita menghentikan impor dari sebuah negara. biaya modal biasanya tinggi. Apabila tingkat upah rendah. pemerintahnya bisa membalas dengan bea masuk yang lebih besar atas barang-barang ekspor kita. Bukanlah Pusat Pengembangan Bahan Ajar . manajemen yang superior. Selanjutnya.perusahaan ini menurunkan harga mereka dan menjadi lebih kompetitif di pasar-pasar dunia. Melindungi tenaga kerja domestik dari tenaga asing yang murahi . Mcom BISNIS INTERNASIOANAL .UMB Lianah. Kekeliruan pertama tentang argumen ini adalah bahwa biaya upah tidak seluruhnya berupa biaya produksi maupun biaya tenaga kerja. pajak lebih rendah atau biaya tenaga kerja lebih rendah. Akibatnya dapat berupa kerugian bersih atas pekerjaan daripada memperoleh apa yang diharapkan. Para pendukung argumen ini mengatakan mereka percaya dengan persaingan yang adil. Mereka sekedar menginginkan bea masuk yang akan meningkatkan biaya barang-barang impor sama dengan biaya barang-barang yang diproduksi di dalam negeri. 3. Ironisnya. dan menyebabkan orang Amerika kehilangan pekerjaan. produktivitas per pekerja seringkali jauh lebih tinggi di negara maju karena lebih banyak modal per pekerja.000 pekerjaan baru. Tarif ilmiah atau persaingan yang adil . sehingga biaya tenaga kerja lebih rendah meskipun upah lebih tinggi. Hal ini akan mengurangi setiap keunggulan “tidak adil” yang mungkin diperoleh pesaing asing karena teknologi superior. tunjangan-tunjangan yang diatur merupakan persentase upah langsung yang jauh lebih tinggi daripada di negara ini. salah satu alasan bagi proteksi yang digunakan oleh para pabrikan di negaranegara berkembang ialah bahwa mereka tidak dapat bersaing melawan perusahaan-perusahaan yang berbiaya rendah namun sangat produktif di negara-negara industri. Di banyak negara yang kurang maju. biaya bahan mentah lebih rendah. dan teknologi maju. Kekeliruan kedua berasal dari kegagalan mempertimbangkan biaya faktor produksi lain. Mereka yang mungkin terbujuk oleh argumen untuk menghentikan impor guna melindungi pekerjaan domestik di dalam negeri ini sebaiknya ingat bahwa ekspor Amerika menciptakan lapangan kerja – setiap $1 miliar dalam ekspor menciptakan 25. dan dengan demikian biaya produksi dapat lebih tinggi di negara yang upahnya rendah. SE. 4. Para proteksionis yang menggunakan alasan ini akan membandingkan tingkat upah per jam tenaga asing yang lebih murah dengan yang mereka bayar di Amerika Serikat dan menyimpulkan bahwa para eksportir dari negara-negara ini dapat memasok Amerika Serikat dengan barang-barang murah..

Sebagai balasannya. pendingin anggur. Kebanyakan pemerintahan mengambil tindakan balasan apabila dumping merugikan industri lokal. jagung kaleng. mengenakan pajak-pajak anti dumping 39. Dumping adalah penjualan produk ke luar negeri dengan harga lebih rendah daripada (a) biaya produksi. sengketa seperti ini dibawa ke Organisasi Perdagangan Dunia (WTO). dan Amerika Serikat segera membalas dengan mengenakan bea masuk atas produk-produk Uni Eropa senilai lebih kurang $100 juta. mereka menutup pasar daging sapi senilai $100 juta (12% dari ekspor daging Amerika Serikat). Biasanya.maksud mereka melarang ekspor. meminta pemerintah mereka untuk membalas dengan hambatan-hambatan yang sama. Karena pemakaian hormon dianggap membahayakan kesehatan di Uni Eropa. kacang-kacangan.2% atas tas tangan dari Cina meskipun ada peringatan dari para pedagang eceran dan Pusat Pengembangan Bahan Ajar . Amerika Serikat meluncurkan suatu prosedur penyelesaian perselisihan formal melalui WTO pada bulan Mei 1996 untuk menghadapi pelarangan itu. Uni Eropa kemudian mengancam untuk melarang impor madu dari Amerika Serikat. SE. tomat.UMB Lianah. Jika hal itu terjadi. mereka hanya ingin menyamakan proses untuk persaingan yang “adil”. Dumping. atau (c) harga ke negara-negara ketiga. atau bisa mengambil tindakan ini karena berharap dengan menjual kelebihan produksi pasar menurunkan harga ekspor tersebut untuk memaksa semua produsen domestik di negara pengimpor meninggalkan bisnis itu. keju Perancis. tanpa mengganggu harga-harga di Sebuah pabrikan asing dapat domestiknya. dan kopi instan. Perwakilan-perwakilan industri yang ekspornya telah mendapat hambatan-hambatan impor yang dikenakan atas mereka oleh sebuah negara lain. Sebuah contoh mengenai bagaimana tindakan balasan dimulai adalah larangan oleh Uni Eropa untuk mengimpor daging sapi yang menggunakan hormon dari Amerika Serikat pada 1 Januari 1989. Mcom BISNIS INTERNASIOANAL . berupa madu. 5. Amerika Serikat mengumumkan bahwa mereka akan mengikuti larangan Uni Eropa dengan melarang semua daging Eropa. Uni Eropa misalnya. jus buah-buahan. perdagangan AS – Uni Eropa senilai kurang lebih $500 juta akan terpengaruh. Para produsen Amerika mengeluh karena tidak ada bukti ilmiah yang mendukung pernyataan itu. Tindakan balasan. termasuk daging sapi dan daging babi tanpa tulang.. (b) harga di pasar dalam negeri. 6. Eksportir itu mengharapkan kenaikan harga-harga di pasar begitu tujuan itu tercapai. Ini disebut predatory dumping (dumping mematikan). Setelah daging sapi AS dilarang oleh UE selama lebih 10 tahun. dan buahbuah kering senilai $140 juta.

• Pengawasan Jual Beli Mata Uang Orang-orang yang masuk ke negara tertentu harus memberitahukan jumlah dan jenis uang yang dibawanya.. Sebagai contoh. Perdata dan Pidana Pertanggungjawaban pabrikan karena produk yang berbahaya atau salah produksi. Di Amerika Serikat hakim dapat dijatuhkan hukuman agar tergugat memberi ganti rugi secara langsung maupun tidak langsung kepada para pengugat. tanpa subsidi tersebut perusahaan itu tidak akan berdiri atau bertahan hidup. 7. perlakuan pajak istimewa dan asumsi pemerintah mengenai pengeluaran bisnis yang normal. Hukuman ganti rugi atas punitive damage dimaksudkan untuk memberikan hukuman kepada tergugat dan ganti rugi dimaksud dapat mencapai miliaran dolar untuk memberi pelajaran kepada terdakwa. pinjaman dengan bunga rendah untuk para pembeli dan eksportir luar negeri. dan perlakuan pajak preferensial. • Pertanggungjawaban atas Produk. Sebagai akibatnya banyak perusahaan kecil tidak mampu bertahan. Airbus. telah menurut studi subsidi Departemen Serikat menerima pemerintah $13. diberikan secara langsung atau tidak langsung oleh pemerintah tanpa imbalan keuntungan. hal ini dimaksudkan: (1) menghindari untuk membawa masuk mata uang nasional negara yang dikunjungi yang dibeli di luar negeri dengan kurs yang lebih baik daripada dinegara itu. (2) mendorong untuk membawa masuk mata uang yang memiliki nilai tukar kuat.importir Eropa bahwa tindakan demikian lebih banyak menghilangkan pekerjaan daripada pendiptaan pekerjaan. partisipasi pemerintah dalam kepemilikan. Airbus tidak memperoleh keuntungan selama 20 tahun pertama operasinya. Pusat Pengembangan Bahan Ajar . termasuk hibah. Sebab pembalasan yang lainnya mungkin berupa subsidi yang diberikan pemerintah kepada perusahaan domsetik baik untuk mendorong ekspor maupun membantu melindunginya dari impor. SE.5 miliar. sebuah konsorsium Eropa yang memproduksi Perdagangan pesawat Amerika jet penumpang. Beberapa contoh adalah pembayaran tunai. banyak terdapat pada awal 1960-an dan berlanjut hingga tahun 1990an yang menjadi beban tugas bagi para profesi hukum di Amerika Serikat.UMB Lianah. Subsidi. Subsidi adalah sumbangan keuangan. Premi asuransi untuk pertanggungjawaban atau jaminan produk mengalami lonjakan tajam. Mcom BISNIS INTERNASIOANAL .

Merk Dagang.UMB Lianah. KEKUATAN STANDARISASI INTERNASIONAL Kalangan industri Amerika Serikat memandang ISO (International Standarization Organization) dan IEC (International Eletrotechnical Commission) Pusat Pengembangan Bahan Ajar . digunakan hukum yang berlaku di negara tersebut. Merek Dagang dan Nama Dagang adalah rancangan dan nama suatu produk yang digunakan oleh para pedagang atau pabrikan dan biasanya terdaftar secara resmi. Nama Dagang. maka penyelesaian masalah yang timbul tidak mudah. maka sebagai dasar hukum untuk kontrak tersebut termasuk penyelesaian masalah yang timbul. artis. SE. Sedangkan Hak Cipta adalah hak yang sah yang biasanya diberikan kepada penulis. dan penerbit untuk mempublikasikan dan menjual karya mereka. Mcom BISNIS INTERNASIOANAL . disepakati oleh pihak-pihak yang berselisih sebagai pengganti pergi ke pengadilan.. KEKUATAN-KEKUATAN INTERNASIONAL • Kontrak Bisnis Bila pihak yang menandatangani kontrak tinggal di satu negara. Arbitrasi adalah suatu proses. komposer. Hak Cipta dan Rahasia Dagang – Kekayaan Intelektual Paten ialah suatu hak yang diberikan oleh pemerintah kepada penemu suatu produk atau proses untuk memprabikasi.• Aneka Macam Hukum Orang yang bekerja di luar negeri harus berhati-hati agar tidak terjebak dalam hukum setempat atau pemerasan yang dilakukan oleh oknum polisi. tentara. Namun bila yang menandatangani kontrak tinggal di negara yang berbeda. kreator perangkat lunak. Semua hak tersebut termasuk dalam kekayaan intelektual. mengeksploitasi. Upaya sebuah perusahaan untuk mencuri rahasia dagang perusahaan lain. menggunakan dan menjual penemuan atau proses tersebut. Spionase Industri. • Paten. Rahasia Dagang adalah informasi tentang bisnis yang dirahasiakan. atau pejabat pemerintah. di mana seseorang atau badan yang tidak memihak mengambil keputusan yang mengikat.

Ada sejumlah ketidakpastian tentang istilah-istilah yang digunakan dalam FCPA. hAmpir semua pemerintah dan perusahaan swasta di seluruh dunia menginginkan produk yang sesuai dengan standar ISO dan IEC. meskipun mereka tinggal dan bekerja di luar negeri. Sedangkan ISO memberikan rekomendasi standar produk yang berkaitan dengan teknologi lain. warga negara ekspatriat baik yang tidak tinggal maupun bekerja di negara itu. sebuah sistem untuk warga negara ekspatriat dari suatu negara yang memperkenankan negara itu mengenakan pajak kepada mereka berdasarkan kebangsaannya. dan karenanya tidak menerima jasa apapun sehingga harus membayar pajak dibebaskan dari pajak-pajak negara tersebut.UMB Lianah. Tujuan dikeluarkan ISO adalah untuk memberikan standar suatu produk secara internasional. Pusat Pengembangan Bahan Ajar . uang suap yang dibayarkan kepada para pejabat pemerintah oleh perusahaan untuk memperoleh kontrak pembelian dari pemerintah. Diantaranya yang menarik menyangkut pelicin (grease). IEC mempromosikan standarisasi bahan dan peralatan untuk produk yang berkaitan dengan teknik elektro.. Yurisdiksi Pajak Teritorial. SE. Mcom BISNIS INTERNASIOANAL . • Perpajakan Jurisdiksi Pajak Nasional.dianggap sesuatu yang membahayakannya. • Undang-Undang Praktik Korupsi di Luar Negeri (Foreign Corrupt Practices Act – FCPA) Pembayaran yang diragukan atau bermasalah.

Master your semester with Scribd & The New York Times

Special offer for students: Only $4.99/month.

Master your semester with Scribd & The New York Times

Cancel anytime.