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Qubec, le 26 mars 2013 Madame Pauline Marois Chef du Parti qubcois 969, route de lglise Qubec, (Qubec) G1V

3V4 Objet : Proposition de coopration stratgique avec dautres partis pour une rforme lectorale finalit proportionnelle mixte compensatoire

Madame la Chef et chre collgue, Votre rcente lection la tte dun gouvernement minoritaire sajoute aux raisons de rpondre notre invitation de cooprer ensemble pour la premire fois de faon formelle et avant les prochaines lections gnrales dans le but de faire basculer votre parti dans un gouvernement majoritaire. Les membres de mon parti ont adopt, il y a peine un mois, une premire rsolution demandant leur chef intrimaire denclencher un processus de ngociation de coopration stratgique avec dautres partis pour une rforme lectorale finalit proportionnelle mixte compensatoire. Nayant jamais t entrin auparavant entre deux partis dans un contrat politique formellement ngoci, je vous offre daccepter une premire rencontre pour en parler ouvertement en tant que chef de nos partis respectifs. Par la prsente, dans un esprit de coopration, je vous invite vous entendre avec nous pour en arriver une premire entente historique ngocie afin que lon puisse supporter certains de vos candidats pour quils soient lus (ou rlus) grce lappui de mon parti dans des circonscriptions lectorales cibles. En change, nous vous demandons de rformer notre systme lectoral actuel en vigueur depuis trop longtemps. Vous ntes pas sans savoir quel point notre systme lectoral uninominal majoritaire un tour entrane des effets pervers ou de lourdes distorsions sur le rsultat final de nos lections gnrales - ou mme partielles. Depuis les tout dbuts de la Confdration en 1867, la composition de lAssemble nationale na jamais t conforme aux votes exprims par les lecteurs qubcois. La volont populaire a mme t renverse trois (3) reprises et cela a failli se reproduire lors du dernier scrutin de septembre dernier.

Le mode de scrutin actuel provoque galement des lecteurs dits orphelins , cest-dire, que leur vote na aucun impact sur le choix de ceux qui les reprsenteront lAssemble nationale du Qubec, et cela, parfois durant toute une vie de citoyens pourtant si fiers dexprimer leur vote unique, la plupart du temps en fonction de leur propre valeur prioritaire ou pour le parti de leur choix exprimant leurs croyances. Il nous semble donc opportun quil faille agir maintenant pour contrer ces effets pervers que notre systme lectoral archaque qui doit tre remplac par un mode de scrutin reprsentation proportionnelle comme lont adopt en premier les Belges en 1899, et, depuis, plusieurs autres nations lont instaur dont la plupart des pays europens : les Franais, les Allemands, les Nerlandais, les Danois, les Sudois, les Norvgiens, les Italiens, les Irlandais et plus rcemment chez les cossais et les No-zlandais avec une proportionnelle mixte comme les verts le souhaitent depuis le 24 fvrier et lAction dmocratique lors de leur fondation il y a dj plus de 20 ans. Au Parti vert du Qubec, nous croyons quil est vraiment grand temps de changer le cours de lhistoire notre tour et demboter le pas toutes ces nations exemplaires qui se sont modernises sur le plan dmocratique en cooprant, entre nous, avant les prochaines lections gnrales, et seulement pour celles-ci. Nous devons lire un premier gouvernement de coalition dont la priorit sera de rformer le systme ds sa prochaine lection selon un processus quil nous fera un plaisir de vous expliquer en personne lors dune rencontre avec vous, ou vos dlgus. Vous pouvez consulter en annexe I notre position dtaille sur nos priorits sous le titre : Dmocratie participative et en annexe II : Statuts du Parti vert du Qubec : les articles 1 et 2 montrant notre position constitutionnelle. Lannexe III montre le tableau qui sera loutil de nos ngociations pour la redistribution des circonscriptions lectorales basculer. Par exemple, avant les dernires lections prsidentielles et lgislatives en France, sil ny avait pas eu de contrat politique formel dment sign entre le Parti socialiste (PS) et Europe-cologie-Les-Verts (EELV), ni le prsident socialiste actuel ni son premier ministre ne seraient au pouvoir majoritaire. Il ny aurait pas eu de succs possible sans une coopration stratgique ngocie lavance entre leurs partis respectifs. Aprs llection prsidentielle, plus de 60 circonscriptions lectorales ont t libres par le PS EELV entranant llection de 17 dputs verts (EELV), 12 snateurs verts et la nomination de deux ministres verts grce ce type de redistribution partageant des circonscriptions vises tout prservant les dputs en place et chefs en poste ainsi que les candidats vedettes recruts. Les verts qubcois comme partout dans le monde peuventils aider un parti comme le vtre former un gouvernement majoritaire ?

Ici, comme vous le savez, et le tout est bien document depuis belle lurette, un gouvernement qubcois peut tre lu, et mme tre majoritaire, avec largement moins que 40% de soutien de llectorat avec un taux de participation avoisinant les 50%. Le Parti qubcois a perdu une dizaine de circonscriptions avec moins de 2 % ; le vote vert vaut 5% dans les sondages et 2-3% dans lurne. Nous ferons la diffrence ensemble ! Depuis trop longtemps, notre systme lectoral prive le Qubec de lcologie politique dfendue par les Verts dans le monde. Pour nous, les incantations pour une rforme du systme lectoral ont assez dures, il est temps dagir entre nous sans avoir rinventer une formule de consultations ou de commissions parlementaires dont nous connaissons dj les conclusions et recommandations. Il est possible de consulter ou de suivre les travaux du Mouvement dmocratie nouvelle auxquels notre parti adhre entirement. (http://www.democratie-nouvelle.qc.ca/ ).
Au Qubec, malgr quil soit dpass et reconnu ainsi, nous utilisons toujours ce mode de scrutin uninominal un tour favorisant le bipartisme et rellement en voie de disparition ailleurs. Ce mode est peru comme : ne respectant jamais la volont populaire ; crant systmatiquement des distorsions nationales et rgionales ; donnant un poids diffrent aux votes selon le parti choisi et selon la circonscription ; empchant lexpression du pluralisme politique et la reprsentation en concordance avec les valeurs prioritaires de chacun; ne permettant pas une juste reprsentation des femmes et de la diversit ethnoculturelle.

Pourtant, la solution dmocratique existe ! Pour que chaque vote compte vraiment adoptons le mode de scrutin proportionnel mixte compensatoire selon la mthode de calcul de Hare. Le Parti vert du Qubec et ses membres en rgle ont accept de changer leur statut et rglements en Congrs national pour un tel mode. Le PVQ croit que les lecteurs sont prts appuyer notre initiative de leur donner les moyens de sexprimer sans distorsion. Cest dans cette optique que nous vous proposons deux scnarios discuter au cours dune rencontre afin denclencher un processus de ngociation dici la fin avril 2013 pour en arriver une entente de redistribution gagnante-gagnante dici la fin septembre : Scnario 1 : Prsenter dans les 50 circonscriptions lectorales (C) tenues par un dput du Parti Libral du Qubec(PLQ), une seule candidature pr-approuve par la coalition PQ-PVQ ou CAQ-PVQ, selon le rsultat des ngociations avec le PQ ou avec la CAQ.

Les 50 circonscriptions librales seraient rparties en proportion dune moyenne des pourcentages obtenus aux trois dernires lections gnrales. Dans les autres circonscriptions tenues par le PQ, la CAQ ou QS, chaque parti pourrait prsenter une candidature de son choix ou sentendre avec les autres partis progressistes (QS, ON) pour ne pas prsenter de candidats contre les dputs ou chefs en place. Scnario 2 Partager les candidatures dans les circonscriptions lectorales (C) vises tenant compte des candidatures linvestiture pr-approuves par chacun des chefs des partis signataires qui ont dment enchss leur intention et leur priorits rgionales dans une entente inscrite dans un contrat politique formel catgorisant les C selon un tableau conjointement ngoci dans une C dites basculables pour un gouvernement majoritaire PQ ou CAQ, catgorisant les C dites gelables-intouchables, gelables-ngociables et dgelables par chacun des partis signataires;

Dans les scnarios : Une nouvelle lection avec le nouveau systme lectoral proportionnel mixte compensatoire doit avoir lieu au plus tard 24 mois aprs llection suivant la signature dudit contrat politique. Le parti amenant au pouvoir un gouvernement majoritaire aura deux ans pour mettre en uvre la dite rforme lectorale. Inspire par les rformes lectorales rcemment effectues en Nouvelle-Zlande et en cosse, notre prfrence va au systme mixte finalit proportionnelle compensatoire intgrant le mode de scrutin majoritaire uninominal un tour que nous pratiquons (75 C) et le scrutin proportionnelle (50 C par listes que chacun des partis tablissent eux-mmes alliant lalternance des rgions et des genres). Par cette lettre, nous demandons vos instances une rencontre dans les plus brefs dlais dici le 30 avril 2013 afin de discuter de notre proposition de coopration stratgique avec dautres partis. Nous la soumettons dans un esprit de coopration, en toute modestie, et convaincus que chaque parti, grand ou petit, a beaucoup offrir aux lecteurs du Qubec et aux gnrations futures. Ces scnarios commanderont des changements aux statuts et rglements de votre parti en ce qui concerne les courses linvestiture et le choix des candidats seulement pour la prochaine lection. Il faut permettre vos membres daccepter lventualit de ne pas prsenter de candidat dans une C vises par une entente bilatrale et dvaluer des solutions compensatoires lorsque lautre parti libre une candidature pour favoriser un candidat en particulier. Des modifications lgislatives la Loi lectorale dont la section sur le financement des partis politiques pourraient tre ncessaires pour permettre des dons entre partis politiques afin que lune des parties puisse compenser les pertes de remboursement du DGEQ encourues en librant une C.

Un contrat politique sera crit en bonne et due forme et un communiqu conjoint en ce sens serait mis conjointement approuvant les changes de fonds lgaux et des promesses lectorales rgionales communes. Des compensations financires, si admissibles par le DGEQ, pourront tre ngocies au mme titre que les promesses respectant les plateformes rgionales en protection de lenvironnement et autres points jugs importants dans les programmes lectoraux respectifs. Dans lattente, veuillez recevoir, Madame la Chef du PQ, lexpression de mes meilleurs sentiments, et, celle de notre volont de servir le Qubec, dans un esprit coopratif, dmocratique et orient vers les gnrations futures dlecteurs souhaitant reprendre got au suffrage universel. Nhsitez pas me contacter en tout temps pour une visite formelle ou non, prive ou non, en tte--tte ou non, ou encore comme confrencier ou panliste lors de vos prochaines rencontres, conseils nationaux ou congrs. Au revoir ! Le chef par intrim, Jean Cloutier, Parti Vert du Qubec 10 000, rue Lajeunesse Montral, (Qubec) H3L 2E1 1 514 779-8378 1 418 956-7380 P.j. : Annexe I- Dmocratie participative Annexe II- Statuts : articles 1 et 2 Annexe III- Tableau des circonscriptions lectorales redistribuer Annexe IV- chancier

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