You are on page 1of 30

tyok;q ifjorZu vkSj Hkkjr

tyok;q ifjorZu vkSj Hkkjr

tyok;q ifjorZu vkSj Hkkjr


uoEcj 2009

ifjdYiuk % 'kjn tkskh


vkys[k % vt; dqekj >k
la;kstu % fouksn dks"Vh
vkoj.k o Lo:i % jtuhk JhokLro
izdkkd %
iSjoh
th&30] izFke ry] yktiruxj&3] ubZ fnYyh&110024
nwjHkk"k % 011-29841266, 65151897
bZesy % pairvidelhi@rediffmail.com, pairvidelhi1@gmail.com
oSclkbV % www.pairvi.org

bl iqfLrdk ds dqNsd vak ^;kstuk* ds twu 2008 vad ls ,oa xksj[kiqj ,uok;jUesaVy ,Dku xzqi }kjk izdkfkr
^tyok;q ifjorZu ,oa f"k* ls fy;s x, gSaA

fo"k;&oLrq
izLrkouk
tyok;q ifjorZu D;k gS \

---7

D;k gS xzhu gkl xSl \

---7

dgk ls gks jgk gS xzhu gkl xSlksa dk mRltZu \

---8

tyok;q ifjorZu ds izeq[k dkj.k

---9

oSfod riu

ds nq"ifj.kke

--10

tyok;q ifjorZu dh i`"BHkwfe vkSj mRltZu

--11

Hkkjr % tyok;q ifjorZu dk eqk vkSj pqukSfr;k

--13

tyok;q ifjorZu dks jksdus ds varjkZ"Vh; jktuSfrd iz;kl

--17

tyok;q ifjorZu ij varjkZ"Vh; jktuhfr vkSj le>kSrk okrkZ

--21

tyok;q ifjorZu ij fofHkUu nskksa dh izfrc)rk

--22

varjkZ"Vh; okrkZvksa esa Hkkjr dh fLFkfr

--23

tyok;q ifjorZu ij Hkkjr dh rS;kjh

--25

uhfr&fu/kkZjdksa ls gekjh vis{kk,sa

--27

(Global Warming)

izLrkouk
tyok;q ifjorZu dh vkgV ls pkSadus dk oDr vc chr pqdk gSA vkbZihlhlh
vkSj vU; oSKkfudksa }kjk dh xbZ Hkfo";okf.k;k vkSj x.kuk,sa vc djhc&djhc
fl) gks pqdh gSaA tyok;q ifjorZu vc ,d okLrfodrk cu pqdk gS vkSj ;g Hkh
Li"V gks pqdk gS fd bldk lokZf/kd izHkko nf{k.k&iwoZ ,fk;kbZ o vhdh nskksa ij
ifjyf{kr gksxkA vxj vc Hkh ekuo us izd`fr ds lkFk NsM+NkM+ dks can ugha fd;k
rks izd`fr ds U;k; dh ccZjrk dk vuqeku yxkuk eqfdy gks tk,xkA
lkjk foo dksisugsxu esa bl leL;k ls fuiVus ds rjhds <wa<us esa yxk gqvk
gSA dgrs gSa & ^^tSlh djuh oSlh Hkjuh**A ij foMEcuk ;g gS fd ftu yksxksa dh
;g djuh gS og rks ekSt dj jgs gSa vkSj bldh Hkjuh mu yksxksa dks djuh iM+ jgh
gS ftudk dgha dksbZ lf; ;ksxnku ugha jgk gSA ,sls esa ;g t+:jh gS fd tyok;q
ifjorZu ls tqM+s eqs o ifjppkZvksa dks mu yksxksa rd ysdj tk;k tk, tks geskk ls
dqN eqh Hkj yksxksa dh euekuh dk [+kkfe;kt+k Hkqxrrs vk jgs gSaA ;g iqfLrdk ,sls gh
iz;klksa esa ls ,d gS ftldk ms; u flQZ tkudkjh iznku djuk gS cfYd ,d ,slh
cgl dks tUe nsuk gS ftlls dqN eqh Hkj yksxksa dh euekuh can dh tk ldsA

tyok;q ifjorZu D;k gS \


tc ls bl /kjrh dk fuekZ.k gqvk rHkh ls bldk ,d viuk tyok;q ra= gSA
gj LFkku dh viuh ,d fufpr tyok;q gksrh gS] ftls ogk dh o"kkZ] /kwi] gok]
rkieku] vknzZrk vkfn feydj fu/kkZfjr djrs gSaA tyok;q esa dqN u dqN ifjorZu
gksrk jgrk gS] ftlls dHkh B.M T+;knk rks dHkh xehZ T+;knk iM+rh gS vkSj /kjrh ij
jgus okys tho&tUrq mlls viuk lkeatL; cukrs jgrs gSaA fiNys 100&150 o"kksZa
ls tyok;q esa cgqr rsth ls ifjorZu gks jgk gS ftldh otg ls cgqr ls isM+&ikS/ks
vkSj tho&tUrq blls vuqdwyu ugha cSBk ik jgs gSaA bldh otg oSKkfudksa us xzhu
gkl xSlksa esa c<+kskjh crk;k gSA

D;k gS xzhu gkl xSl \


gekjk okrkoj.k vusd izdkj dh xSlksa ls feydj cuk gSA blesa 1 izfrkr
vU; xSlksa esa xzhu gkl xSlsa 'kkfey gSa ftuesa dkcZu MkbZ&vkWDlkbM] ehFksu] ukbVl
vkWDlkbM] yksjksdkcZu vkfn gSaA ;g xzhu gkl xSlsa i`Foh ds fy, dop ds leku
dk;Z djrh gSaA gekjh /kjrh ds ij xzhu gkl xSlsa ,d ijr ds :i esa gksrh gSa
tks /kjrh dks xeZ j[krh gSa vkSj lw;Z dh tkZ dks jksddj okil /kjrh ij Hkstrh
gSa] ftlls xehZ cuh jgrh gSA ;s xSlsa /kjrh dh izkfrd rkieku fu;a=d gSaA vxj
;s u gksrha rks gekjh /kjrh dk rkieku ftruk vkt gS mlls 40 fMxzh lsafVxzsM ls
Hkh T+;knk B.Mk gksrkA
vkt vusd vizkfrd ekuoh; xfrfof/k;ksa ds dkj.k bu xzhu gkl xSlksa dk
mRltZu cgqr c<+ x;k gS ftlls okrkoj.k esa ekStwn bldh rg eksVh gksrh tk jgh
gS vkSj izkfrd xzhu gkl izHkko u"V gks jgk gS] /kjrh ij xehZ c<+ jgh gS rFkk
tyok;q ifjorZu gks jgk gSA
7

dgk ls gks jgk gS xzhu gkl xSlksa dk mRltZu \


xzhu gkml xSlksa esa c<+kskjh ds fy, euq"; ft+Eesnkj gSA
xx lcls T+;knk mRlftZr gks jgh dkcZu MkbZ&vkWDlkbM ds eq[; lzksr gSa %
-- taxyksa dk dVuk
-- f"k voks"kksa dk tykuk
-- t+ehu ds mi;ksx esa cnyko
-- c<+rk 'kgjhdj.k
-- m|ksxksa ls fudyrk /kqvk
-- thoke bZa/ku QkWfly ;wy ds tyus ls] tSls&dks;yk] Mhty
vkfn
xx ehFksu dk mRltZu ?kjsyw tkuojksa] tSls xk;] cdjh] lqvj] HkSal] V o
HksM+] }kjk gksrk gSA ;s tkuoj vius pckus dh izf;k esa ehFksu iSnk djrs
gSaA /kku ds [ksrksa esa Hkjs ikuh ls rFkk dwM+k&djdV ds ,d=hdj.k ls Hkh
ehFksu fudyrh gSA
xx [ksrksa esa ukbVkstu dh vR;f/kd ek=k vkSj jklk;fud [kkn QfVZykbt+j
ds iz;ksx esa vfu;ferrkvksa dh otg ls bu xSlksa dk mRltZu c<+ x;k gSA
ikqkkyk ds j[kj[kko o xkscj vkfn ds dqizca/ku ls Hkh ukbZVl vkWDlkbM
xSl dk mRltZu gksrk gSA lkFk gh euq";ksa ds ey&ew= foltZu gsrq cuk,
x, lhost ls Hkh bldk mRltZu gksrk gSA
xx ,;jdUMhkuj vkSj jsftjsVj vkfn ds bLrseky ls yksjksdkcZu dk
mRltZu rsth ls c<+ jgk gSA
1880 ds ckn ls i`Foh ds vkSlr rkieku esa 0-8 fMxzh lsfYl;l dh
o`f) gqbZ gSA uklk ds xksM+kbZ baLVhV~;wV QkWj Lisl LVMht ds eqrkfcd
blesa lcls T;knk o`f) gky ds nkdksa esa gqbZ gSA
8

tyok;q ifjorZu ds izeq[k dkj.k


izkfrd :i ls i`Foh dh tyok;q esa dqN u dqN ifjorZu vkrk jgrk gS ijUrq
vkt lkjh nqfu;k bl ckr ls fpafrr gS fd tyok;q ifjorZu esa rsth ls ifjorZu
gks jgk gS vkSj og Hkh ekuoh; xfrfof/k;ksa ds dkj.kA izfr ds fu;eksa esa ekuoh;
gLr{ksi us izfr dks vkSj Hkh mxz cnyko gsrq rS;kj dj fn;k gSA tyok;q ifjorZu
ds ihNs ekuotfur dkj.kksa esa ls izeq[k bl izdkj gSa &

va/kk/kqa/k vkS|ksxhdj.k % iznw"k.k QSykus esa vkt ;s lcls vxz.kh gSA vkS|ksfxd
dpjs ds fuLrkj.k dh dksbZ lVhd ;kstuk u gksus dh otg ls o vR;f/kd dks;ys
o fctyh dh [kir ls xzhu gkl xSlksa esa o`f) gks jgh gSA

vR;f/kd tkZ dh [kir % gekjh orZeku fodkl iz.kkyh mu bZa/kuksa ij


fVdh gS tks gesa rsy] izkfrd xSl ,oa dks;ys esa izkIr gksrh gSA fctyh dh ekax
esa vuojr c<+kskjh ls izkfrd lalk/kuksa dk nksgu c<+rk tk jgk gS tks fd ,d
izeq[k pqukSrh gSA

ouksa o isM+&ikS/kksa dk de gksuk % iqjkus taxy ok;qe.My ls dkcZu


MkbZ&vkWDlkbM vokksf"kr dj tyok;q ifjorZu ds fy, ft+Eesnkj xzhu gkml
xSlksa dk mRltZu ?kVkus esa ennxkj gksrs gSaA va/kk/kqa/k ouksa dh dVkbZ ls u dsoy
ikfjfLFkfrdh; larqyu fcxM+k gS cfYd ouksit ij fuHkZj jgus okys LFkkuh; leqnk;
ds fy, vkthfodk dk ladV iSnk gks x;k gSA

tula[;k o`f) % c<+rh tula[;k ds dkj.k vkt lhfer izkfrd lalk/ku dk


nksgu fcuk lksps&fopkjs fd;k tkus yxk gSA c<+rh tula[;k ds jgus o isV Hkjus
ds fy, Hkwfe ds mi;ksx esa fujarj cnyko gks jgs gSa tks fd gkfudkjd gSaA

Hkwfe ds mi;ksx esa cnyko % vkt vusd LFkkuksa ij taxyksa dks dkVdj
ogk Qlyksa dk mRiknu djuk vFkok [ksrh ;ksX; t+ehuksa dks fjgk;kh bykdksa esa
rCnhy djus dh izf;k tksjksa ij py jgh gSA taxyksa ds dVus ;k 'kgjhdj.k ls
dkcZu MkbZ&vkWDlkbM dh ek=k esa c<+kskjh gksrh gSA
9

oSfod riu

(Global Warming)

ds nq"ifj.kke

fiNys ,d nkd esa ekuotfur xzhugkml xSlksa ds mRltZu ds ifj.kkeLo:Ik


oSfod Lrj ij tks vizR;kfkr tyok;q ifjorZu gks jgk gS mldk ikfjfLFkfrdh vkSj
tho leqnk; rFkk foo dh lkekftd&vkfFkZd iz.kkfy;ksa ij xaHkhj izHkko iM+k gSA
{ks=h; Lrj ij ekSle esa tks mxz cnyko vk jgk gS] mldks ns[krs gq, oSfod riu
leLr ekuork ds fy, dkQh rckgh epk ldrh gSA 1995 ls 2006 dh vof/k ds
12 esa ls 11 o"kksaZ dks] 1850 ds ckn ls] lcls xeZ 11 o"kksZa esa 'kh"kZ ij j[kk tk
ldrk gSA 2003 esa xeZ gokvksa ds dkj.k Hkkjr esa 1500 yksx ekjs x,A vkdZfVd ds
'kkor /kzqoh; fgefk[kjksa dk rsth ls yqIr gksuk vkSj fgeky;hu fgeunksa ds fldqM+rs
tkus dh ?kVuk,sa oSfod riu ds vlk/kkj.k y{k.kksa dks vkSj Hkh fooluh; cukrh
tk jgh gSaA foo ds vusd ioZrh; fgeunksa esa ls vf/kdkak tyok;q ds xeZ gksus ij
gekjh izeq[k ufn;ksa dk isV Hkjus dk dke djrs gSaA fgeunksa ds kl ls unh ty dk
xzh"edkyhu lzksr lekIr gks tk,xkA fgeky;hu ioZrh; {ks=ksa ds nks fgeun] tyok;q
ifjorZu ds dkj.k fiNys ,d nkd esa fldqM+ dj NksVs gksrs tk jgs gSaA Hkkjrh;
HkwxHkZ losZ{k.k ds ,d v/;;u ds vuqlkj mkjkapy ds fokkyre fgeky;hu fgeunksa
esa ls ,d xaxks=h fgeun] orZeku esa 19 ehVj izfro"kZ dh vkSlr nj ls fldqM+rk
tk jgk gSA rVh; {ks=ksa ds dqN fudVorhZ fgeunksa dks NksM+dj fgeunksa ds fldqM+us
dh vykSfdd ?kVuk vc vf/kd ykSfdd gksrh tk jgh gSA
fgefk[kjksa o fgeunksa ds fi?kyus ls leqnz dh lrg dh pkbZ c<+sxh ftlds
QyLo:Ik iwjs foo esa ck<+ vkus dk [+krjk c<+ tk;sxkA dbZ lkjs NksVs }hi okys nsk
geskk ds fy, tyeXu gks tk,saxsA oSfod riu ds dkj.k leqnz dh lrg dh pkbZ
esa o`f) ls nqfu;k Hkj ds yxHkx 40 izfrkr yksaxksa dk thou nkao ij yxk gqvk
gSA iwjs foo esa leqnz dk vkSlr tyLrj izfro"kZ 1 ls 2 feyhehVj dh vkSlr nj
ls c<+ jgk gS vkSj ;g e fiNys djhc 100 o"kksZa ls t+kjh gSA leqnz Lrj esa bl
o`f) ls rVh; {ks=ksa ds fupys bykds rVorhZ nyny vkSj tyh; {ks= esa Mwc tk,saxs]
leqnzh fdukjs {kkjr gks tk,saxs] ck<+ksa esa o`f) gksxh vkSj [kkfM+;ksa] ty Hkj.k pkuksa
vFkok e`nk vkSj varnZskh; ufn;ksa dh yo.krk esa o`f) gks tk,xhA
10

i`Foh ds vkSlr rkieku esa o`f) ls o"kkZ dh ek=k vkSj izfreku esa mYys[kuh;
ifjorZu gksus dh vkkadk gS ftlds ifj.kkeLo:i tyok;q laca/kh ?kVukvksa dh
la[;k ,oa mxzrk esa o`f) gksus dh laHkkouk c<+ tk,xhA ck<+] lw[kk] xeZ gok,sa yw]
pokr] rwQku vkSj >a>kokr tSlh vkink,sa tYnh&tYnh vkus yxsaxh vkSj muesa
fodVrk Hkh c<+ tk,xhA oSfod riu ls tks vU; foijhr izHkko gks ldrs gSa os gSa &
f"k mit esa ifjorZu] xfeZ;ksa esa ty/kkjk esa deh] iztkfr;ksa dk yksi vkSj jksxokgh
thok.kqvksa ds izdkj o ek=k esa o`f)A Hkkjr esa xsgw dh iSnkokj esa fxjkoV igys ls
gh pyh vk jgh gSA tyok;q ifjorZu ds vykok bldk vU; dksbZ dkj.k ugha gSA
oSfod riu izR;sd egk}hi dh HkkSfrd vkSj tSfod iz.kkfy;ksa dks izHkkfor dj
jgk gSA ,d egRoiw.kZ varjkZ"Vh; v/;;u esa psrkouh nh xbZ gS fd oSfod riu ds
dkj.k o"kZ 2050 rd i`Foh ij ik, tkus okys ikqvksa vkSj ikS/kksa esa ls ,d pkSFkkbZ
yqIr gksus ds dxkj ij tk ldrs gSaA gky ds fnuksa esa vusd ubZ&ubZ chekfj;k gksus
yxh gSa D;ksafd /kjrh ds ok;qe.My ds c<+rs rkieku esa vusd dhVk.kq vf/kd lf;
vkSj izHkkoh gks pys gSaA os xeZ okrkoj.k esa rsth ls iui Hkh jgs gSaA oSfod riu
ls vknzZrk dk tks Lrj c<+k gS mlls ePNjksa dk izdksi Hkh c<+k gS D;ksafd ePNj xeZ
okrkoj.k esa T+;knk rsth ls c<+rs gSaA ouksa] [ksrksa vkSj 'kgjksa esa u,&u, dhM+s&edksM+ksa
dk vkrad c<+ ldrk gSA ePNjtfur jksx oSfod riu ds gh urhts gSaA

tyok;q ifjorZu dh i`"BHkwfe vkSj mRltZu


tyok;q ifjorZu dks bl lnh esa lrr fodkl dh xaHkhjre pqukSrh esa ls
ekuk tk jgk gSA izd`fr ds foukk ij [kM+h dh tkus okyh lq[k&lqfo/kkvksa o
vkjkensg thoukSyh ds yksHk ls mith bl leL;k ds nq"izHkko dekscsk lHkh nskksa]
ljdkjksa vkSj leqnk;ksa ij vkkkrhr gSaA blds fuokj.k ds mik; izpfyr fodkl dh
vo/kkj.kk ls ijs thoukSyh] lksp o fodkl ds izk:i esa vkewypwy ifjorZu dh
ekx dj jgs gSaA ;g cgqr gn rd laHko gS fd blds izHkko u flQZ izR;{k :i ls
11

okrkoj.k] [kk| o ty lqj{kk] tkZ ij gksaxs cfYd blds ijks{k izHkko ekuo LokLF;]
x+jhch vkSj vFkZO;oLFkk ij Hkh gkasxsA fodklkhy nskksa esa] tgk vkDr vFkZO;oLFkk
vkSj lalk/ku dh deh ls yksxksa dh vuqdwyu {kerk U;wure gS] xaHkhj izHkkoksa dh
vkkadk gSA ;gk tyok;q ifjorZu dh xaHkhjre ?kVukvksa tSls fd c<+rs rkieku ls
gksus okyh e`R;q vkSj chekfj;k] ck<+ o vfro`f"V ls {kfr o vdky ds dkQh rst+
xfr ls c<+us dh laHkkouk gSA
vkbZ-ih-lh-lh- dh pkSFkh fjiksVZ 2007 us ;g vkkadk t+kfgj dh gS fd xzhu
gkml xSlksa ds mRltZu ls lnh ds var rd i`Foh dh tyok;q dk rkieku 2&4-5
fMxzh lsfYl;l rd c<+ ldrk gSA blls gksus okys cnyko [kk| o ty lqj{kk dks
lokZf/kd izHkkfor djsaxsA ,slk ekuk tk jgk gS fd nf{k.kiwoZ ,fk;kbZ nsk] vhdk
vkSj ykfru vesfjdk] tgk vf/kdre tula[;k d`f"k ij vkfJr gS] lokZf/kd
izHkkfor gksaxsA leqnzh ty Lrj c<+us ls }hi nskksa dh fLFkfr vkSj Hkh xaHkhj gksxh
vkSj ekynho tSls dbZ nsk iwjh rjg tyeXu gks tk,saxsA ;g vkkadk gS fd tyok;q
ds rkieku esa 1 ls 2 fMxzh lsfYl;l dh o`f) ek= ls gh ".kdfVca/kh; nskksa esa
[kk|kUu ds mRiknu esa Hk;adj fxjkoV vk,xh ftlls Hkw[k o tytfur chekfj;ksa esa
dbZ xquk o`f) gksxhA vdky o ck<+ ds dkj.k fgeky; o ,UMht+ ds {ks=ksa esa jgus
okys yk[kksa yksxksa dks dbZ rjg ds ladV dk lkeuk djuk iM+sxkA leqnzrVh; bykdksa
o nskksa esa ekuo] okfudh o tSo&fofo/krk esa vR;f/kd kl ds Hkh ladsr gSaA tyok;q
ifjorZu ds esut+j lgL=kfCn fodkl y{;ksa dh izkfIr dkQ+h nq:g gks ldrh gSA
xzhu gkml xSlksa ds mRltZu ds lcls cM+s lzksr dks;ys ls tkZ 60 izfrkr]
ouksa dk kl 18 izfrkr] [ksrh 14 izfrkr] vkS|ksfxd izf;k,sa 4 izfrkr vkSj
vifk"V 4 izfrkr gSaA fodklkhy nskksa us] tgk foo dh 80 izfrkr ls vf/kd
vkcknh fuokl djrh gS] 1751 ls xzhugkml xSlksa ds mRlftZr HkaMkj esa flQZ 20
izfrkr dk ;ksxnku fd;k gSA cM+s fodklkhy nskksa tSls fd Hkkjr] phu] czkthy o
nf{k.k dksfj;k vHkh Hkh izfr O;fDr mRltZu esa fodflr nskksa ls dbZ xquk ihNs gSaA
foo cSad ds vuqlkj tgk fodflr nskksa esa izfro"kZ izfrO;fDr mRltZu 13 Vu gS]
fodklkhy nskksa esa ;g 3 Vu ls Hkh de gSA vejhdk esa izfrO;fDr mRltZu Hkkjr
dh rqyuk esa 20 xquk T+;knk gSA foo esa flQZ 15 izfrkr tula[;k ds lkFk vehj
nsk dkcZu Mkb&vkWDlkbM ds 47 izfrkr ls vf/kd mRltZu ds fy, ft+Eesnkj gSaA
12

Hkkjr % tyok;q ifjorZu dk eqk vkSj pqukSfr;k

f"k

fodklkhy nsk gksus ds ukrs vFkZO;oLFkk ij tyok;q ifjorZu dk izHkko Hkkjr


esa xgu fpark dk fo"k; gSA nsk dh tula[;k dk ,d cM+k fgLlk d`f"k ij vkfJr
gS tks fd tyok;q ifjorZu ds izfr vR;ar laosnukhy gSA lkFk gh fodklkhy nsk
gksus ds ukrs Hkkjr esa tkZ dh [kir vkSj ekax fujarj c<+rh gh jgsxh vkSj tyok;q
ifjorZu ds f[+kykQ fd, tkus okys iz;kl blds fodkl vkSj izxfr esa vojks/kd
gksaxsA gkykafd ,slk ekuk tk jgk gS fd Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa lsok {ks= (Service
Sector) dh izeq[krk ds dkj.k 'kk;n ;gk mRltZu esa cgqr o`f) ugha gksxh ijarq ;g
Hkh lp gS fd nsk dh vk/kh tula[;k dks vHkh Hkh tkZ o fctyh] ikuh] fk{kk o
vU; ewyHkwr lqfo/kk,sa miyC/k ugha gSa vkSj blfy, tkZ dh ekax c<+rh gh jgsxhA
dbZ {ks=ksa esa tyok;q ifjorZu ds izHkko xaHkhj gksasxsA
d`f"k vFkZO;oLFkk ds {ks=ksa esa lokZf/kd izHkko gksxkA Hkkjr dh tula[;k dk
55&60 izfrkr vHkh rd d`f"k ij vk/kkfjr gSA gkykafd vFkZO;oLFkk esa bldk
;ksxnku fujarj de 2007&08 esa flQZ 17-8 izfrkr gksrk tk jgk gSA dbZ
dkj.kksa ls Hkkjrh; d`f"k esa fxjrh gqbZ mRikndrk ls ge gky ds o"kksZa esa tw>rs
jgs gSaA rkieku esa 2 fMxzh lsfYl;l ls vf/kd o`f) gksus ij d`f"k dh ldy
jktLo esa 9 izfrkr dh deh gks ldrh gS vkSj 3-5 fMxzh lsfYl;l ls vf/kd
o`f) dh ifjfLFkfr esa ;g deh 25 izfrkr rd gks ldrh gSA vHkh Hkh fiNys
nkd esa d`f"k txr esa c<+rh gqbZ ykxr vkSj de gksrh gqbZ mRikndrk vkSj vk;
ds nq"p us nks yk[k ls vf/kd fdlkuksa dks ekSr ds ?kkV mrkjk gSA tyok;q
ifjorZu ls vkbZ ekulwu esa vfu;ferrk ls dbZ jkT; mkjiznsk] e/;iznsk]
vle tgk vdky ls fiNys dbZ o"kksZa ls izHkkfor gksrs jgs gSa] ogha jktLFkku]
egkjk"V bR;kfn esa vfro`f"V us dkQh rckgh epkbZ gSA vka/kziznsk igys vdky
vkSj mlds rqjar ckn ck<+ dh =klnh ds pyrs lokZf/kd nq%[kn mnkgj.k jgk
gSA tyok;q ifjorZu dk izHkko gh gS fd ck<+ ls izHkkfor gksus okyk jkT; vle
bl o"kZ vdky dh ?kks"k.kk djus okys 'kq#vkrh jkT;ksa esa ls FkkA
13

ty

ty dh fxjrh gqbZ miyC/krk u dsoy d`f"k cfYd thou ds lkjs vk;keksa


dks izHkkfor dj jgh gSA Hkkjr ds 70 izfrkr Hkwty dk nksgu d`f"k ds fy,
gks jgk gS vkSj mlesa ls rd+jhcu 70 izfrkr flQZ /kku dh [ksrh ds fy,
gksrk gSA [kk| o d`f"k laLFkku (FAO) dk er gS fd ikjaifjd tylzksrksa ds
iqu#)kj o csgrj izca/ku vkSj Hkwty ds lao)Zu ls gh tylqj{kk lqfufpr
dh tk ldrh gSA ysfdu gekjs nsk esa ,sls iz;kl de gh n`f"Vxkspj gSaA Hkwty
dk Lrj vkSj xq.kokk nksuksa gh vf/kdkf/kd nksgu ls izHkkfor gqbZ gSaA ftu
jkT;ksa esa 20&25 QhV ij ikuh miyC/k Fkk ogk vc tyLrj 100 QhV ls
Hkh uhps pyk x;k gSA iatkc o gfj;k.kk tSls jkT;ksa esa d`f"k o m|ksx iw.kZr%
Hkwty ds vR;f/kd nksgu ij vk/kkfjr gSa vkSj fLFkfr fparktud gSA dbZ jkT;ksa
esa bl o"kZ Mhty ij nh xbZ lfClMh esa deh dh xbZ vkSj d`f"k ds fy, iailsVksa
}kjk o fctyh flapkbZ ij izfrca/k Hkh yxk;k x;kA bu jkT;ksa esa ihus ds ikuh
dk ladV xgjkrk tk jgk gSA ikjaifjd lzksrksa ds izca/ku esa Hkkjh vuns[kh dh
xbZ gS vkSj u, ekxksZa] dkWyksfu;ksa o jsy&ekxZ ds fuekZ.k us lzksrksa ds lao)Zu
dks vo:) fd;k gSA is;ty dh leL;k xaHkhj gksrh tk jgh gS vkSj ikuh dh
can cksryksa us vc xkoksa esa Hkh viuk lkezkT; foLrkj fd;k gSA

14

LokLF;

tyok;q ifjorZu dk ekuo LokLF; ij lh/kk izHkko ;w rks vHkh Li"V


:i ls LFkkfir ugha gks ik;k gS ysfdu leqfpr Hkkstu dh deh ls fxjrh gqbZ
izfrjks/kd {kerk us jksxksa esa Hk;adj c<+kskjh dh gSA yxHkx lHkh jkT;ksa esa cPpksa
vkSj efgykvksa esa dqiks"k.k dh nkk ij dbZ vkadM+s miyC/k gSaA ljdkj ds u
ekuus ds ckotwn Hkh dbZ jkT;ksa esa x+jhch ls mith Hkw[k ls ekSrsa gqbZ gSa vkSj
gks jgh gSaA ck<+ izHkkfor jkT;ksa ds LokLF; dh fLFkfr iznwf"kr ikuh }kjk QSyus
okyh chekfj;ksa dh otg ls vkSj Hkh xaHkhj gSA lw[ks jkT;ksa esa Hkh Hkwty dh
xq.kokk fxjh gSA dbZ jkT;ksa esa ikuh esa vklsZfud dh ek=k LokLF; dh n`f"V ls
vl gSA blds vfrfjDr vR;ar xaHkhj ?kVukvksa ls gqbZ ekSrksa dk vankt+k lgt
yxk;k tk ldrk gSA gj o"kZ xfeZ;ksa esa yw ls ejus okyksa dh fxurh o lfnZ;ksa
esa B.M ls ejus okyksa dh la[;k c<+rh gh tk jgh gSA /ku o LokLF; lqfo/kkvksa
ds vHkko esa bykt u djkus ls gqbZ ekSrsa ljdkjh vkadM+ksa ls ckgj gh gSaA

ikq/ku

ikq/ku dk Hkkjr esa d`f"k] O;olk; o ?kj ds dk;ksZa esa cM+k ;ksxnku
jgk gSA cnyrs gq, ekSle] d`f"k esa vkbZ deh dk lh/kk izHkko ikq/ku ij
iM+k gSA de gksrh gqbZ pkjkxkg dh Hkwfe vkSj pkjs ds de gksrs mRiknu us
ikq/ku dks ?kj dh 'kku dh txg fdlkuksa dh O;Fkk cuk fn;k gSA ikqvksa dks
i;kZIr :i ls pkjk ugha fey ik jgk gSA jklk;fud [kkn o dhVukkdksa ds
bLrseky ls pkjk Hkh t+gjhyk gks jgk gSA c<+rs rkieku us ikqvksa ds LokLF;
dks Hkh izHkkfor fd;k gSA ikq vc izk;% chekj gh jgrs gSa vkSj de vk;q
esa gh e`R;q dks izkIr gksrs gSaA ikq/ku ls vk; dh deh ls fdlkuksa ij nksgjh
ekj iM+h gSA fdlku vkSus&ikSus nke ij ikqvksa dks cspus ds fy, etcwj gSaA
xkoksa esa ,d pkSFkkbZ tkuoj Hkh ugha cps gSaA

ou{ks=] okfudh
o tSo fofo/krk

efgyk,sa

tyok;q ifjorZu ds efgykvksa ij cgqvk;keh izHkko gq, gSaA ifjokjksa esa


[ksrh] Hkkstu o ty] tkZ o tykou dh ft+Eesnkjh vf/kdkakr% efgykvksa
dh gh gSA [ksrh o ikfjokfjd vk; esa deh] Hkkstu] ty o tkZ ds lzksrksa
esa deh dh iwfrZ esa efgykvksa dh fnup;kZ dk ,d egRoiw.kZ Hkkx buds ihNs
nkSM+us esa chrrk gSA ?kjksa ls nwj gksrs gq, ty lzksr efgykvksa ds le; o Je
ds fy, cM+h pqukSrh isk djrs gSaA LokLF; dh ns[kjs[k esa Hkh dkQh le;
chrrk gSA ikfjokfjd vk; esa deh ds dbZ lkekftd] vkfFkZd o ikfjokfjd
ifj.kke efgykvksa ij gh ifjyf{kr gksrs gSaA iyk;u djus okyh efgykvksa dh
fLFkfr vkSj Hkh cnrj gSA nqcZy] ,dy efgykvksa dh fLFkfr vR;ar fparktud
gSA ftu ifjokjksa esa iq#"k o`) efgykvksa dks xkoksa esa NksM+ etnwjh dks x, gSa]
muds fy, vU; lHkh leL;kvksa ds lkFk lqj{kk Hkh ,d cM+k eqk gSA

tyok;q ifjorZu o mlls mRiUu izHkkoksa ls ou{ks=] okfudh o tSo


fofo/krk esa Hk;adj kl gqvk gSA xkoksa ls taxy dh nwjh c<+rh xbZ gS
vkSj mudh vFkZO;oLFkk esa taxy@ou{ks=ksa dk ;ksxnku U;wure gksrk tk
jgk gSA oukfJr leqnk;ksa ij bldk izfrdwy izHkko iM+k gS vkSj os iyk;u
dks etcwj gq, gSaA ouksa ls dbZ okfudh o tSo iztkfr;k yqIr gks xbZ gSa
15

vkSj dbZ foyqIr gksus ds dxkj ij gSaA ouksa esa Hkkstu o ty dh vuqiyC/krk ds
dkj.k xkoksa dh rjQ HkVds tkuojksa us yksxksa dks vkSj yksxksa us tkuojksa dks ijLij
fkdkj cuk;k gSA xkoksa esa Hkh fl;kj] xhnM+] dbZ ikq&i{kh o dhV xk;c gks x, gSaA
e`r tkuojksa dks [kkus okys ikq o dhV Hkh xk;c gks jgs gSaA

x+jhch

tyok;q ifjorZu ls x+jhch ij izfrdwy izHkko iM+k gSA ,sls leqnk; vkSj
yksx tks fd x+jhch js[kk ls FkksM+s ij Fks og x+jhch js[kk ds uhps vk x, gSaA
d`f"k] [kk| o ty lqj{kk esa deh] dqiks"k.k vkSj fxjrh gqbZ izfrO;fDr vk; ls
x+jhc lokZf/kd izHkkfor gq, gSaA xkoksa ls 'kgjksa dh vksj iyk;u dkQh la[;k
esa c<+ jgk gS vkSj tgk blus 'kgjh ewyHkwr lqfo/kkvksa vkSj lajpukvksa ij
ncko c<+k;k gS ogha 'kgjh >qfXx;ksa esa vizokfl;ksa dks ukjdh; thou thus ds
fy, etcwj fd;k gSA ,slh vkkadk gS fd rVh; {ks=ksa esa leqnzry ds c<+us
ij iyk;u dkQh c<+sxkA Hkkjr ljdkj ds vuqeku ds vuqlkj leqnzry esa
1 ehVj dh o`f) 70 yk[k yksxksa dks iyk;u ij etcwj dj ldrh gSA ck<+]
lq[kkM+] leqnzh vkaf/k;ksa dh iqujko`fk Hkh iyk;u esa dkQh o`f) dj ldrh gSA
ckaXyknsk dh laosnukhy fLFkfr dks ns[krs gq, ;g Hkh vkkadk gS fd ckaXyknsk
ls Hkkjr esa iyk;u dkQh c<+sxkA

xjekgV dh jrkj gj lky c<+ jgh gSA fiNyh lnh ds vkf[kjh nks
nkd fiNys 400 lkyksa esa lcls xeZ ntZ fd;s x,A laHkor% ;s yk[kksa
o"kksZa esa lcls xeZ nkd FksA
;wjksi esa 48 fMxzh lsfYl;l rd pys x, rkieku vkSj vxLr ekg esa
,d grs rd pyh tcjnLr yw esa 35 gtkj yksxksa dh tkusa xbZaA
rkieku c<+us ds dkj.k fgekapy {ks= dh 40 ls vf/kd Xysfk;j >hysa
QVus ds dxkj ij gSaA
16

tyok;q ifjorZu dks jksdus ds varjkZ"Vh; jktuSfrd iz;kl

tyok;q ifjorZu ij varjkkldh; ny


vkbZihlhlh

tyok;q ifjorZu dks jksdus ds varjkZ"Vh; iz;kl djhc nks nkd iwoZ
'kq: gks x, FksA la;qDr jk"V egklHkk us fnlEcj 1988 esa varjkkldh; ny
(Intergovernmental Panel on Climate Change - IPCC) dk xBu fd;kA
,d varjkZ"Vh; laLFkk ds :i esa ;g varjkkldh; lewg vkbZihlhlh
iwjs foo esa xzhu gkl xSlksa ds c<+rs Lrj dk vkadyu djrh gS vkSj
ml lwpuk dks viuh fjiksVksZa ds t+fj;s uhfr&fu/kkZjdksa dks nsrh gSA izFke
vkbZihlhlh vkadyu izfrosnu 1990 esa tyok;q ifjorZu dk lkeuk
djus ds fy, uhfrxr <+kpk rS;kj djus dk lq>ko fn;k x;k FkkA 1995
esa izdkfkr vkbZihlhlh ds f}kh; izfrosnu us 1997 esa D;ksVks laf/k
izksVksdkWy dks viukus dk ekxZ izkLr fd;k FkkA vkbZihlhlh ds 2001 esa
izdkfkr r`kh; izfrosnu dks orZeku esa tyok;q ifjorZu ij fopkj&foekZ
ds fy, egRoiw.kZ lanHkZ&xzaFk ds :i esa ns[kk tkrk gSA vkbZihlhlh ds pkSFks
izfrosnu 2007 us dbZ [+krjukd rF; lkeus yk, gSa] tSls fd xzhu
gkl xSlksa ds mRltZu ls lnh ds var rd i`Foh dh tyok;q dk rkieku
2&4-5 fMxzh lsfYl;l rd c<+ ldrk gS ftlls gksus okys cnyko [kk|
o ty lqj{kk dks lokZf/kd izHkkfor djsaxsA vkbZihlhlh ds izfrosnu dks
baVjusV }kjk www.ipcc.ch ls gkfly fd;k tk ldrk gSA

;w,u,Qlhlhlh

twu 1992 esa fj;ks Mh tsusfj;ks esa la;qDr jk"V i;kZoj.k ,oa fodkl
fk[kj lEesyu dk vk;kstu gqvkA lEesyu esa vke lgefr ls tyok;q
ifjorZu ij igyh cgqi{kh; fof/kd O;oLFkk UN Framework Convention
on Climate Change (UNFCCC) vFkkZr~ ;w,u,Qlhlhlh la;qDr jk"V
tyok;q ifjorZu vfHkle; dks vaxhdkj fd;k x;kA ;w,u,Qlhlhlh ;g
Lohdkj djrk gS fd ekuotfur xzhu gkl xSlksa ds mPp ladsanz.k dh
ft+Eesnkjh eq[; :i ls vkS|ksfxd nskksa dh gh gSA fodflr nskksa ds vkS|ksxhdj.k

17

dh vof/k ds le:i 1850 ls 2000 rd dh dkykof/k esa dkcZu MkbZ&vkWDlkbM


ds mRltZu esa vejhdk 30 izfrkr] ;wjksih; la?k ds 25 nsk 27-2 izfrkr] phu
7-3 izfrkr vkSj Hkkjr dqy 2 izfrkr ds fy, mkjnk;h gSaA vr% bl fl)kar
ds vuqlkj fd ^^iznw"kd gh Hkjsxk**] bl gkfudkjd mRltZu esa deh dh ft+Eesnkjh
fodflr nskksa ij nwljksa dh rqyuk esa vf/kd gSA ;w,u,Qlhlhlh esa fodklkhy nskksa
ls 'keu ds mik; Lo;eso viukus dks ugha dgk x;k gSA

D;ksVks laf/k izksVksdkWy

fodflr nskksa dks xzhu gkl xSlksa ds mRltZuksa esa deh ykus dks dgk x;k gS
rks fodklkhy nskksa ij fodkl ds fy, i;kZoj.k dh n`f"V ls laiks"k.kh; j.kuhfr;k
viukus dk mkjnkf;Ro gSA ijarq bl ekeys esa Hkh ;w,u,Qlhlhlh Li"V :i ls bl
ckr dks Lohdkj djrk gS fd fodklkhy nsk bu j.kuhfr;ksa dks Hkh fodflr nskksa
ds vkfFkZd vkSj rduhfd lg;ksx ls gh viuk ldrs gSaA fodklkhy nsk 'keu ds
mik; rHkh viuk ldrs gSa tc ml ij vkus okyh vfrfjDr ykxr mUgsa miyC/k
djkbZ tk,A
1997 esa fodflr nskksa ds fy, mRltZu dks de djus ds y{; fu/kkZfjr
fd, x,A D;ksVks laf/k ds uke ls izfl) bl okrkZ esa fodflr nskksa us 2012
rd vius 1990 ds mRltZu Lrj ls 5-2 izfrkr ds lkewfgd vkSlr rd
xzhu gkl xSlksa ds mRltZu esa deh ykus dk opu fn;kA blds ifjikyu o
leh{kk ds fy, izko/kku cuk, x, vkSj budk ifjikyu djuk lnL; nskksa
ds fy, dkuwuh ck/;rk gSA bl lexz y{; dks ckn esa vyx&vyx nskksa ds
jk"Vh; y{; ds :i esa cny fn;k x;kA 2012 rd dh bl vof/k dks D;ksVks
laf/k ds rgr izFke ladYi vof/k ds :i esa tkuk tkrk gSA 2012 ls 'kq:
gksus okyh f}kh; ladYi vof/k esa fodflr nskksa ds 'keu ladYiksa ds fu/kkZj.k
ds fy, ,d rnFkZ dk;Zdkjh lewg esa okrkZ tkjh gS ftldh lcls egRoiw.kZ
cSBd fnlEcj 2009 esa dksisugsxu esa gksus tk jgh gSA
vesfjdk us xzhu gkl xSlksa ds izeq[k mRltZd nsk gksus ds ckot+wn
D;ksVks laf/k ij vHkh rd gLrk{kj ugha fd, gSaA varjkZ"Vh; Lrj ij vaxhr
dh xbZ lHkh laf/k;ksa esa ,d ckr dkQh egRoiw.kZ gS fd fodklkhy nskksa ds
18

ckyh dk;Z ;kstuk

(Bali Action Plan)

fy, ,slh dksbZ oS/kkfud ck/;rk ugha gS fd mUgsa 'keu y{;ksa dks Lohdkj djuk gh
gksxk] vkSj u gh D;ksVks laf/k ij iqu% dksbZ okrkZ djuh gSA lkFk gh ;g Hkh /;ku
nsus dh ckr gS fd ;w,u,Qlhlhlh vkSj mldh D;ksVks laf/k dh fof/kd oS/krk 2012
ds ckn Hkh dk;e jgsxhA
;w,u,Qlhlhlh ds i{kdkjksa dk lEesyu (Conference of Parties)
tks 2007 esa ckyh esa gqvk] mlesa Hkh ;w,u,Qlhlhlh esa fufgr fl)karksa
vkSj mlds y{;ksa dh cSBd esa eatwj ckyh dk;Z;kstuk esa iw.kZr% iquiqZf"V dh
xbZA lkFk gh ckyh dk;Z;kstuk esa ,d O;kid izf;k dh ckr dgh xbZ gS tks
fnlEcj 2009 esa dksisugsxu esa lEiUu gksus okys i{kdkjksa ds lEesyu ds
lkFk lekIr gksxhA nh?kZdkyhu lgdkjh dk;Zokgh ds t+fj;s le>kSrs dk iwoZ
izHkkoh vkSj LFkk;h f;kUo;u bl izf;k dk y{; gSA cps gq, nks o"kksZa esa
nh?kZdkyhu lgdkjh dk;Zokgh ds fy, lk>k n`f"Vdks.k rS;kj djus ds ckjs esa
xgu ppkZ,sa gksaxhA ;s ppkZ,sa pkj ijLij lacaf/kr LraHkksa ij fuHkZj djsaxh &
xx tyok;q ifjorZu ij jk"Vh;@varjkZ"Vh; dk;Zokgh
xx vuqdwyu ij dk;Zokgh
xx rduhfd fodkl ij dk;Zokgh vkSj 'keu rFkk vuqdwyu dh dk;Zokgh
esa lgk;rk gsrq mldk gLrkarj.k( vkSj
xx rduhfd lg;ksx vkSj 'keu rFkk vuqdwyu ij dk;Zokgh esa lgk;rk
ds fy, fokh; lalk/kuksa vkSj fuosk ds izko/kku ij dk;Zokgh
ckyh le>kSrs dk ms; foo dks ,sls dne mBkus ds fy, rS;kj
djuk gS ftlls tyok;q ifjorZu dk fufek cuus okyh xzhu gkl xSlksa dk
okrkoj.k esa mRltZu de gks ldsA mRltZu de djus ds lkFk gh ;g laf/k
lHkh nskksa dks tyok;q ifjorZu ls gksus okys ifjorZuksa ,oa [+krjksa ls fuiVus
ds fy, vius dks rS;kj djus esa enn djrh gSA ckyh le>kSrs dh miyfC/k
;g jgh fd ckyh dk;Ze ckyh jksMeSi ds vk/kkj ij 2009 rd u,
le>kSrs dh :ijs[kk rS;kj gks ldh] ftlesa izR;sd nsk ls vk;ksftr dk;ksZa dks
Li"V :i ls js[kkafdr djus ds iz;Ru fd;s x,A
19

(COP 15)

i{kdkjksa dk dksisugsxu lEesyu

ckyh lEesyu ds ckn fofHkUu nskksa ds chp ,d ubZ cgl us tUe fy;kA
orZeku esa dsoy mu le`) nskksa ls gh dkcZu xSlksa dk mRltZu de djus dh vkkk
dh tkrh gS tks dqy iznw"k.k ds 70 izfrkr ds fy, ft+Eesnkj ekus tkrs gSaA ijUrq ;s
nsk vc ;s pkgrs gSa fd 2012 ds ckn Hkkjr vkSj phu tSls fodklkhy nsk tgk
vFkZO;oLFkk ds foLrkj ds lkFk&lkFk mRltZu Hkh c<+ jgk gS Hkh mRltZu esa deh
djsaA bldk rkRi;Z gS & ekStwnk la;qDr jk"V laf/k esa vkewy ifjorZuA
lnL; jk"Vksa dh ianzgoh cSBd (COP 15) 7 ls 18 fnlEcj 2009
rd dksisugsxu MsuekdZ esa vk;ksftr gksuk fufpr gSA ;g dkQh
egRoiw.kZ cSBd ekuh tk jgh gS D;ksafd bls vU; dbZ isphns igyqvksa
ds vykok 2012 tc D;ksVks izksVksdkWy dh vof/k lekIr gksxh ds ckn
fodflr nskksa ds mRltZu esa deh ds y{; ij ckrphr o y{; fu/kkZj.k
djuk gSA foo esa ,slh vis{kk gS fd fodflr nsk bl cSBd esa vius y{;ksa
ds esut+j viuh izfrc)rk ?kksf"kr djsaxs] tks fd vHkh rd laHko ugha gks
ldk gSA vkfFkZd lalk/ku o rduhd ,oa lg;ksx miyC/k djkus ds fo"k;ksa
ij Hkh xgu ppkZ o eueqVko dh vkkadk gSA fiNyh rdjhcu lHkh cSBdksa
esa erSD; dk vHkko o fodflr nskksa ds dfM+;y #[k dh otg ls cSBdksa
dh vlQyrk ds esut+j dksisugsxu dh cSBd vR;ar egRoiw.kZ gSA

bl lnh esa /kjrh dk rkieku nks ls Ng fMxzh rd c<+us dk vuqeku gSA


nks fMxzh dh c<+kskjh Hkh /kjrh ij rckgh yk ldrh gS] vFkkZr~ &
xx ,d fMxzh lsfYl;l dh o`f) ;kfu dbZ iztkfr;ksa ds vfLrRo ij
ladV
xx nks fMxzh lsfYl;l dh o`f) dk vlj Qlyksa dh iSnkokj ij
xx rhu ls ikp fMxzh lsfYl;l gksus ij nqfu;k dh vk/kh ls vf/kd
vkcknh laked chekfj;ksa dh pisV esa vk tk,xh
xx tho&tUrqvksa o ouLifr;ksa dh 20 Qhlnh ;kfu 12]000 ls vf/kd
iztkfr;ksa ds [kRe gksus dh vkkadk
20

tyok;q ifjorZu ij varjkZ"Vh; jktuhfr vkSj le>kSrk okrkZ


tyok;q ifjorZu ij iz;klksa dh vlQyrk ds fy, eq[; ft+Eesnkj fodflr nsk
jgs gSaA mRlftZr HkaMkj esa U;wure ;ksxnku djus okys fodklkhy nskksa ij mRltZu esa
deh djus dh izfrc)rk Mkyus ij mu ij ncko rks cuk gh gS lkFk gh fodflr nsk
esa jktuSfrd bPNkkfDr esa Hk;adj deh] jk"Vh; iz;klksa ds vHkko vkSj seodZ dUosaku
o D;ksVks izksVksdkWy ds izko/kkuksa ds f[kykQ+ mBk, x, dneksa us varjkZ"Vh; iz;klksa dks
dkQh detksj fd;k gSA fodflr nsk mRltZu esa deh ds y{; dh ?kks"k.kk djus esa
Hkh vlQy jgs gSaA tgk ckyh ,Dku Iyku us fodflr jk"Vksa dks vius mRltZu esa
1990 ds vk/kkj ij 25&40 izfrkr rd dh deh dk tuknsk fn;k Fkk] fodflr
nskksa us mRltZu esa 10&15 izfrkr deh ykus dk ladsr fn;k gSA fodflr nskksa
dk ;g rdZ fd fodklkhy nskksa dks Hkh vius mRltZu esa deh ds y{; fu/kkZfjr
djus pkfg, fcYdqy cscqfu;kn gS vkSj D;ksVks izksVksdkWy esa dgha bldh ppkZ ugha
gSA gkykafd blds ckotwn Hkh dbZ fodklkhy nskksa us vius jk"Vh; dkuwuksa ls gfjr
tkZ vk/kkfjr fodkl o xzhugkml xSlksa ds mRltZu esa deh ij izeq[krk ls /;ku
fn;k gSA ,sls nskksa esa Hkkjr] phu] czkthy] nf{k.k dksfj;k bR;kfn izeq[k gSa ftUgksaus
tyok;q ifjorZu ij vius jk"Vh; ,Dku Iyku dh ?kks"k.kk Hkh dh gSA
vius lrr fodkl o tkZ dh ekax dks /;ku esa j[krs gq, ;s nsk mRltZu esa
deh ds fy, y{; fu/kkZj.k o ?kks"k.kk }kjk izfrc) ugha gksuk pkgrs gSa tks fd D;ksVks
izksVksdkWy ds fcYdqy vuq:i gSA fodflr nskksa dh ;g Hkh ekax gS fd mUgsa y{; izkfIr
esa lg;ksx ds fy, vkSj cktkjh izko/kku fn, tk,sa] gkykafd mRltZu esa deh ds fy,
cktkjh izko/kku ds vuqHko grksRlkfgr djus okys vkSj Nn~e gh izdV gq, gSaA
tyok;q ifjorZu ij jktuhfr dk ,d vkSj egRoiw.kZ igyw fodklkhy nskksa esa
vuqdwyu o rduhfd lg;ksx gSA fodklkhy nskksa dks mRltZu esa deh o vuqdwyu
ds fy, de ls de ,d fcfy;u vejhdh MkWyj izfro"kZ dk lg;ksx pkfg,A fodflr
nskksa esa ;wjksfi;u ;wfu;u ds vykok vkSj dgha ls Hkh blesa lg;ksx ds ladsr ugha vk,
gSaA rduhd] rduhfd lg;ksx vkSj ckSf)d laink vf/kdkj vkbZihvkj ij izxfr Hkh
ckrphr o cSBd dh lQyrk dks fu/kkZfjr djus esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkk,xkA
21

tyok;q ifjorZu ij fofHkUu nskksa dh izfrc)rk


xx vejhdk us 2020 rd vius mRltZu esa 1990 ds
ekud ls flQZ pkj izfrkr deh djus dh eakk t+kfgj
dh gSA
xx ;wjksfi;u ;wfu;u us 2020 rd 1990 ds ekud ls
20 izfrkr deh dh bPNk t+kfgj dh gS vkSj vU;
fodflr vkSj fodklkhy nskksa }kjk mRlkgd iz;klksa ls
30 izfrkr deh djus dh lksp ldrk gSA
xx vkWLVsfy;k 2020 rd 2000 ds ekud ls 25 izfrkr
deh djsxkA :l us 2020 rd 1990 ds ekud ls
10&15 izfrkr deh dh ckr dgh gSA ;g dkQh Hkzked
gS D;ksafd lksfo;r :l ds fo?kVu ds ckn ogk mRltZu
esa 30 izfrkr dh fxjkoV vkbZ gSA
xx tkiku 2020 rd 2005 ds ekud ls 15 izfrkr
deh djsxk tks fd okLrfod rkSj ij 1990 ds ekud
ls flQZ 7 izfrkr deh gSA
xx ;wukbVsM fdaxMe 2020 rd 1990 ds ekud ls 30
izfrkr deh djsxkA
xx fodflr nskksa ds ?kksf"kr y{; fu/kkZfjr y{; 25&40
izfrkr dk vk/kk Hkh ugha gSaA

22

varjkZ"Vh; okrkZvksa esa Hkkjr dh fLFkfr


Hkkjr vkSj vf/kdkak fodklkhy nskksa dk fookl gS fd rsy vkSj dks;ys tSls
thoke bZa/kuksa ds tyus ls tks mRltZu gksrk gS] mlesa deh djus ls nsk ds vkFkZd
fodkl esa ck/kk vk,xhA Hkkjr vkSj vU; vf/kdkak fodklkhy nskksa dk dguk gS
fd mUgsa mPp dksfV dh izkS|ksfxdh miyC/k djk, fcuk ;fn thoke bZa/ku ds mi;ksx
esa dVkSrh djus ij fook gksuk iM+k rks mlls mudks vkfFkZd :i ls gkfu mBkuh
iM+sxhA ;fn le`) nsk gh iznw"k.k ds fy, lcls vf/kd mkjnk;h gSa rks mUgsa gh
dVkSrh dh ft+Eesnkjh Hkh ysuh pkfg,A tyok;q ifjorZu ij varjkZ"Vh; Lrj ij tks
okrkZ,sa py jgh gSa muds ckjs esa Hkkjr dh fLFkfr bl izdkj gS &
xx Hkkjr dk ;g ekuuk gS fd gekjh okrkZ,sa D;ksVks izksVksdkWy ,oa mlds
fl)karksa vkSj y{;ksa ds nk;js esa gh vkxs c<+uh pkfg,A
xx nh?kZdkyhu lgdkjh dk;Zokgh gsrq lk>k n`f"Vdks.k vkSj mi;qDr pkj LraHk
,d&nwljs ls ijLij tqM+s gq, vkSj lekfgr gSaA bu ij ,d lkFk gh dk;Z
gksuk pkfg,A
xx gesa O;kolkf;d izfrLi/kkZ vkSj lkoZHkkSfed {ks=okj ekudksa tSls u,&u,
fo"k;ksa dks mBkdj okrkZ ds eq[; ms; ls HkVdus ls cpuk pkfg,A buls
fodflr vkSj fodklkhy nskksa dk tks varj gS og /kqa/kyk gks tkrk gSA
D;ksVks izksVksdkWy esa fodflr nskksa ds fy, tks fof/kd nkf;Ro r; fd;s x,
gSa muls bl rjg dh ifjorhZ ckrksa ls NwV ugha yh tk ldrhA
xx tyok;q ifjorZu ds izfr ,d gh nh?kZdkyhu vkSj leku n`f"Vdks.k gks
ldrk gS vkSj og ;g fd izfrO;fDr dkcZu mRltZu ds ckjs esa lHkh nsk
iw.kZ :i ls lger gksa] rkfd dkcZu ds miyC/k LFkku dk lHkh leku :i
ls mi;ksx dj ldsaA
fiNys o"kZ teZuh esa th&5 vkSj th&8 nskksa ds la;qDr fk[kj lEesyu esa
iz/kkuea=h MkW- eueksgu flag us dgk fd vius fodklh; y{;ksa dks gkfly djus
ds iz;kl esa Hkkjr ;g lqfufpr djsxk fd izfrO;fDr mRltZu dHkh Hkh fodflr
23

nskksa ds izfrO;fDr mRltZu dh vkSlr nj ls T+;knk u gksA bl izdkj fodflr nsk


viuk mRltZu de djus esa ftruh vf/kd fnypLih fn[kk,saxs] Hkkjr ds fy, y{;
mruk gh de gksxkA
Hkkjr us ;g Hkh lq>ko fn;k gS fd gesa ,d ,slh vfHkuo fokh; O;oLFkk
LFkkfir djuh gksxh ftlls tyok;q ifjorZu ds oSfod y{;ksa dh izkfIr ds fy,
fodklkhy nskksa dks vfrfjDr /kujkfk nh tk ldsA ,d izdkj dk oSfod tyok;q
ifjorZu tksf[+ke dks"k LFkkfir fd;k tk ldrk gS tks fodklkhy nskksa dks fj;k;rh
njksa vkSj 'krksZa ij tyok;q fgrS"kh izkS|ksfxdh ds fy, fokh; lgk;rk ns ldsA ;g dks"k
fodklkhy nskksa esa ojh;rk ds vk/kkj ij bdkbZ;ksa dks vuqKkfir djus gsrq fodflr
nskksa esa bu izkS|ksfxfd;ksa ds ckSf)d laink vf/kdkj vkbZihvkj Hkh [kjhn ldsxkA
Hkkjr us geskk ,d U;k;laxr lek/kku dh ifjdYiuk dh gSA Hkkjr bl izes;
dks Lohdkj ugha dj ldrk fd fodflr nskksa dk dkcZu ij tks vf/kdkj gS mls
os vius ikl j[k ldrs gSa] D;ksafd os ogk igys ls gh gSa] vkSj gekjs tSls vU;
nskksa dks fodkl ds fuEu Lrj ls gh larks"k djuk pkfg, D;ksafd ge ogk foyEc
ls igqps gSaA tyok;q ifjorZu ds uke ij vehj vkSj x+jhc nskksa ds chp LFkkbZ
foHkktu ugha gksuk pkfg,A

vkdZfVd dh cQZ rsth ls xk;c gks jgh gSA laHkkouk gS fd ;g fojkV


fgekuh {ks= lu~ 2040 ;k blls Hkh igys dh xfeZ;ksa rd iw.kZr%
fgejfgr gks tk,xkA
nqfu;k Hkj ds fgeunksa Xysfk;j vkSj fge ioZrksa dh cQZ rsth ls fi?ky
jgh gSA mkjh xksyk)Z fLFkr eksaVkuk Xysfk;j ikdZ esa 1910 esa tgk 150
Xysfk;j ekStwn Fks] vkt ek= 27 cps gSaA
i`Foh dh dqy cQZ dk 91 izfrkr fgLlk vius ikl j[kus okyk
vaVkdZfVd fge {ks= fiNys ikp o"kksZa esa 3000 oxZ fd-eh- fldqM+ x;k gSA
24

tyok;q ifjorZu ij Hkkjr dh rS;kjh


tgk varjkZ"Vh; Lrj ij Hkkjr dks fodklkhy nskksa dk usrk vkSj ,d izeq[k
?kVd ekuk tk jgk gS] jk"Vh; Lrj o LFkkuh; Lrj ij fLFkfr fcYdqy brj gSA
Hkkjr us tqykbZ 2008 esa jk"Vh; ,Dku Iyku dh ?kks"k.kk dhA ;g ladsr fn, x,
fd Iyku ,d vk/kkjHkwr lajpuk miyC/k djk,xk vkSj vkB fpfUgr feku ij lky
ds var rd cgqi{kh; ckrphr jkT; ljdkjsa] fofHkUu ea=ky; vkSj vU; fgrHkkxh
ds foekZ ls foLr`r feku Iyku cuk, tk,saxsA 2009 ds var rd Hkh flQZ nks
Iyku ty vkSj ou{ks= gh ?kksf"kr gq, gSaA izf;k fcYdqy gh vikjnkhZ jgh vkSj
Iyku ds vo;oksa ij ftruh de ckr dh tk, mruk vPNk gSA vHkh rd fofHkUu
ea=ky;ksa esa vkilh la;kstu dk ?kksj vHkko gSA tgk jk"Vh; ,Dku Iyku LoPN tkZ
fodkl dh ckr djrk gS] ogha fu;kstu vk;ksx dh ,dhr tkZ uhfr (Integrated
Energy Policy), 2005 dks;ys dks 2031&32 rd tkZ dk eq[; lzksr ekurh
gSA okLrfod fLFkfr Hkh ;g gS fd xSj&ikjaifjd lzksr ls tkZ mRiknu dh ekStwnk
{kerk esa 20 izfrkr o`f) ls Hkh ge dqy tkZ dh 5&7 izfrkr ekax gh iwjh dj
ldrs gSaA ty] ok;q vkSj lkSj tkZ dh vlhe laHkkoukvksa ds ckn Hkh nsk esa bl
ij leqfpr izxfr ugha gqbZ gSA nsk esa vHkh vk/kh tula[;k ds fy, tkZ o fctyh
miyC/k ugha gSA ,slh ifjfLFkfr esa Rofjr iz;kl vn`; gSaA jkT; Lrjksa ij tyok;q
ifjorZu ij dksbZ fpark ugha gSA nsk esa d`f"k foofo|ky;ksa esa ifjorZu ds vk/kkj
ij chtksa bR;kfn esa vuqdwyu ij dksbZ Bksl iz;kl ugha gks jgs gSaA jkT; ljdkjsa
vHkh Hkh bl cgl dk fgLlk ugha gSaA
varjkZ"Vh; ckrphr esa Hkkjr izfr O;fDr mRltZu o [kir esa U;k; o lerk
dh ckr djrk gS ysfdu ;gh fl)kar nsk esa ykxw ugha gksrsA T+;knkrj tkZ O;olk;
o m|ksxksa ds fy, gS u fd lqnwj izkarksa esa xzkeh.kksa vkSj fdlkuksa ds fy,A ,sls {ks=ksa esa
tkZ dh deh ls ekuo thou vHkh Hkh ,d nkd ihNs gSA Hkkjr ljdkj vkfFkZd
o rduhfd lg;ksx dh vuqifLFkfr esa dqN Hkh iz;kl djus dks jkth ugha fn[krhA
;g Hkh cgl dk eqk gS fd Hkkjr dks T;knk vkfFkZd lalk/ku dh vko;drk gS ;k
jktuSfrd bPNkkfDr dhA
25

okLrfod fLFkfr ;g gS fd Hkkjr dh tyok;q ifjorZu ij varjkZ"Vh; ckrphr


o jktuhfr esa T;knk #fp gS u fd jk"Vh; iz;klksa esaA 'kk;n ge lHkh le>rs gSa
fd tyok;q ifjorZu dh pqukSrh ds fy, varjkZ"Vh; fookn esa vad cukus ls vf/kd
vU; cgqvk;keh iz;klksa dh vko;drk gSA
tyok;q ifjorZu u flQZ+ gekjs i;kZoj.k cfYd o`f) ,oa fodkl ds fy, Hkh
,d [+krjk gSA orZeku ewY;kadu ls ;gh irk pyk gS fd blls mRiUu gksus okys
[+krjs dks de djus ds [+kpZ dh rqyuk esa tyok;q ifjorZu ls ekuo dY;k.k dks
gksus okys uqd+lku T+;knk gSaA bu mik;ksa dh fodkl ykxr de gks ldrh gS] ckrsZ
ge tYn ls tYn dne mBk,saA viuh fodkl uhfr cukrs le; gesa dkcZu ds izHkko
ds izfr ltx ,oa blls izHkkfor nqfu;k dks Hkh /;ku esa j[kuk gksxkA blfy;s ;g
gekjs fgr esa gS fd ge ,d Bksl vuqdwy ,tsaMk rS;kj djsaA lkekU; uhfr ls gVdj
blds fy;s foks"k ;kstuk cukus dh t+:jr gSA jk"Vh; Lrj ij tyok;q ifjorZu
dh okLrfodr pqukSrh ;gh gS fd ge tyok;q ls lacaf/kr [+krjksa dks fodkl laca/kh
uhfr;ksa ,oa dk;Zeksa esa 'kkfey djsaA oSfod Lrj ij ;g pqukSrh gS fd ge ,sls
le>kSrs djsa tks ft+Eesokfj;ksa ds fu/kkZj.k ds ekeys esa fu"i{k gksa vkSj muds leatu
dh ekax dh rqyuk esa i;kZIr Bksl ,oa xaHkhj gksaA

bl lnh ds var rd leqnzksa dk tyLrj 7 ls 23 bap 18 ls 59


ls-eh- rd c<+ ldrk gSA blls nf{k.kiwoZ ,fk;k dk foLr`r Hkw&Hkkx
tyeXu gks tk,xkA
leqnz esa vEyrk c<+us ds dkj.k 10 yk[k ls vf/kd iztkfr;ksa ds
foyqIr gksus dk [krjk gSA d`f"k dh mRikndrk ?kVsxh] Hkw[k o [kk|
vlqj{kk c<+sxhA eysfj;k] Msaxw] gStk o vU; chekfj;k QSysaxhA
leqnz dk ty Lrj c<+us ls rVh; 'kgj o }hi tyeXu gks tk,saxsA
Hkwfexr ty {kkjh; gksus yxsxk] ftlls ihus ;ksX; ikuh dh miyC/krk
ek% de gksrh tk,xhA
26

uhfr&fu/kkZjdksa ls gekjh vis{kk,sa


tyok;q ifjorZu dh cgl vkSj iz;klksa dks vkfFkZd] lkekftd vkSj i;kZoj.kh;
U;k; dh n`f"V ls ns[kus dh vko;drk gSA uhfr&fuekZ.k esa okafNr jk"Vh; ms;ksa esa
NksVs fdlku] [ksfrgj et+nwj] eNqvkjk leqnk; vkSj efgykvksa o nfyrksa ds fgrksa dk
izfrfuf/kRo gksuk pkfg,A bu leqnk;ksa ds ikl vR;ar lhfer lalk/ku gksus ds dkj.k
tyok;q ifjorZu ds izfr budk vuqdwyu csgn det+ksj gSA efgyk,sa d`f"k o vkfFkZd
lalk/kuksa dh deh] [kk|kUu o ty dh deh o ifjokj ds fxjrs gq, LokLF; ds dkj.kksa
ls csgn ihfM+r gSaA varjkZ"Vh; Lrj ij ikSY;wVj isl fl)kar dks etcwrh ls j[kus
dh vko;drk gS] ftlls /kuh o fodflr nskksa ds ,sfrgkfld mRltZu ds esut+j
vkfFkZd o rduhfd lg;ksx ij cy fn;k tk ldsA ckyh ,Dku Iyku ds rgr fn, x,
25&40 izfrkr dh dVkSrh ij dksbZ NwV ugha gksuh pkfg,A blds vykok varjkZ"Vh;
ckrphr ds dqN eq[; igyqvksa ij gekjh fLFkfr Li"V gksuh pkfg,A tSls %

varjkZ"Vh; Lrj ij
xx xzhugkml xSlksa ds mRltZu esa 25&40 izfrkr dh deh % ,usDl
1 nskksa esa xzhugkml mRltZu esa 2020 rd 40 izfrkr vkSj 2050 rd 20
izfrkr dh deh gksuh pkfg,A ;g deh dkcZu sfMV dh [kjhn ls fn[kkbZ xbZ
deh ds vykok jk"Vh; Lrj ij mRltZu esa ykbZ xbZ deh ls gksA
xx dkWi 15 dh ckrphr esa d`f"k dks izeq[krk % dkWi 15 dh cSBd esa
2012 ds ckn yk, tkus okys cnykoksa dh Hkh ppkZ gksxhA fodklkhy o
d`f"kiz/kku nskksa esa tula[;k dh f"k ij fuHkZjrk dks /;ku esa j[krs gq, ;g
vko;d gS fd d`f"k o vuqdwyu ij foLrkj ls cgl gksA lHkh fodflr nsk
f"k ij ckrphr ls cpuk pkgrs gSa vkSj bl ij tyok;q ifjorZu ykus esa
egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkus dk nks"k e<+rs gSaA gkykafd nwljh vksj ;g lR; gS
fd f"k o okfudh gh ,slk ,dek= m|ksx gS tks fd mRltZu esa deh vkSj
mRlftZr HkaMkj esa deh ykus esa l{ke gSA
xx dkcZu sfMV [kjhn ls mRltZu esa deh % mRltZu esa deh ykus esa
,d frgkbZ dkcZu sfMV dh [kjhn ls /kuh nsk iSls ds cycwrs ij viuh

27

lqfo/kkHkksxh thoukSyh dks tkjh j[kuk pkgrs gSaA bl ij jksd yxuh pkfg,A
fodklkhy nskksa dks ;g ekax djuh pkfg, fd dkcZu sfMV }kjk [kjhnh xbZ
mRltZu esa deh muds dqy mRltZu esa ykbZ xbZ deh dh ,d frgkbZ ls T;knk
u gks vkSj fdlh rjg dh cktkjh O;oLFkk ykus dk Hkh fojks/k gksuk pkfg,A
xx fodklkhy nskksa dks vkfFkZd o rduhfd lg;ksx ij Li"V izfrc)rk %
vuqdwyu fuf/k esa ls ,d fufpr jkfk d`f"k ds fy, fu;r djuh pkfg,A
fodklkhy o vYifodflr nskksa dks vkfFkZd o rduhfd lg;ksx ij fodflr
nskksa dks viuh izfrc)rk Li"V djuh pkfg, vkSj bldh le;kof/k Hkh
fu/kkZfjr djuh pkfg,A

jk"Vh; Lrj ij
xx de dkcZu [kir ij vk/kkfjr fodkl dh :ijs[kk % oSdfYid
tkZ lzksrksa ij 'kks/k o fuosk dh vR;ar vko;drk gSA Hkkjr esa lkSj o
ty tkZ dh vlhfer laHkkoukvksa ds izdkk esa bu ij Rofjr izxfr gksuh
pkfg,A miyC/k tkZ dh vkfFkZd o i;kZoj.kh; U;k; dh n`f"V ls [kir gksuh
pkfg, vkSj ,sls leqnk;ksa dks] ftu rd tkZ dh igqp ugha gS] cM+s m|ksxksa
dh vis{kk izkFkfedrk nh tkuh pkfg,A
xx tyok;q ifjorZu ij jk"Vh; ,Dku Iyku ij izxfr % tyok;q
ifjorZu ij ms;] ek/;e o lalk/kuksa ckjs esa vfrkh?kz Li"Vrk ykuh pkfg,A
jkT; ljdkjksa dks Hkh bl cgl] uhfr&fuekZ.k o iz;klksa dk Hkkxhnkj cukuk
pkfg,A
xx vfr laosnukhy tula[;k leqnk; ds fgrksa dh j{kk % tyok;q ifjorZu
ls lokZf/kd ihfM+r x+jhc gSaA NksVs o lhekar fdlku] [ksfrgj et+nwj] eNqvkjs]
nfyr o vuqlwfpr tutkfr vkSj bu lHkh oxksZa dh efgyk,sa lokZf/kd ihfM+r gSaA
vuqdwyu dh j.kuhfr esa buds fgrksa dks izkFkfedrk nh tkuh pkfg,A
xx f"k esa vuqdwyu ij Rofjr iz;kl % Hkkjr esa lesfdr fodkl cgqr
gn rd f"k ij fuHkZj gSA vr% f"k esa vuqdwyu dks izkFkfedrk nsuk vR;ar
vko;d gSA [ksrh lQy gksus ls "kd o tula[;k ds cM+s Hkkx dh vuqdwyu
dh {kerk Lor% lqfufpr gksxhA

28

IkSjoh
th&30] izFke ry] yktir uxj&3
ubZ fnYyh&110024
nwjHkk"k % 011-29841266, 65151897
bZesy % pairvidelhi@rediffmail.com
oSclkbV % www.pairvi.org

fldksbZfMdkWu
Lojkt] ,Q

159-160]

lhrkiqjk vkS|ksfxd {ks=


Tk;iqj&302022 ]jktLFkku
nwjHkk"k % 0141-2771488

bZesy % cecoedecon@gmail.com
oSclkbV % www.cecoedecon.org