TERITORIUL IN DREPTUL INTERNAIONAL Teritoriul terestru, fluvial i maritim al statului: natura juridic, elementele componente ale teritoriului, modificrile

teritoriului, limitele teritoriului (frontierele) Regimul juridic al de frontierei de stat TERITORIUL DE STAT N DREPTUL INTERNAIONAL COMPONENTA TERITORIULUI DE STAT Teritoriul de stat este spaiul geografic alctuit din suprafee terestre, acvatice i marine, din solul, subsolul i spaiul aerian asupra cruia statul i exercit suveranitatea sa deplin i exclusiv. Teritoriul de stat reprezint una din premisele materiale naturale care condiioneaz existena statului. Teritoriul definete limitele spaiale ale existenei i organizrii statale suverane constituind astfel o noiune politico-juridic. Teritoriul se compune din: spaiul terestru, spaiul acvatic spaiul aerian.

A. SPAIUL TERESTRU. Aceasta cuprinde partea uscat (sol i subsol) i poate fi format dintr-o singur ntindere terestr sau din mai multe insule desprite de ape maritime, care formeaz un stat arhipelag (de exemplu, Indonezia, Filipine). B. SPAIUL ACVATIC. Acesta este reprezentat de apele interioare (naionale) i marea teritorial. La rndul lor, apele interioare cuprind: cursuri de ap (fluvii, ruri, canale) lacuri, mri care se afl n ntregime pe teritoriul aceluiai stat, precum i apele maritime interioare. n ce privete cursurile de ap, n afara celor situate n ntregime pe teritoriul unui stat, exist i cursuri de ap care formeaz frontiera de stat ntre dou sau mai multe state (denumite i continue) i cursuri care traverseaz teritoriile a dou sau mai multe state (denumite i succesive). Apele interioare fcnd parte din teritoriul statului sunt supuse suveranitii sale, ceea ce nseamn c statul exercit asupra

acestora jurisdicia sa deplin, avnd dreptul de a reglementa, prin legi interne, navigaia, exploatarea hidroenergetic i a resurselor naturale, msurile de protecie a mediului nconjurtor, de protecie mpotriva inundaiilor etc. Ct privete apele de frontier fiecare stat exercit drepturile sale suverane numai asupra sectorului de ap care se afl pe teritoriul su, problemele care se pun n legtur cu navigaia, cu exploataia i utilizarea resurselor acestora fiind, de obicei, reglementate prin acorduri ncheiate ntre statele riverane. Apele maritime interioare cuprind: apa portului, rada sa, golfurile i bile interioare, precum i apele maritime situate ntre rm i limita interioar a mrii teritoriale (n cazurile n care linia de baz a acestora nu coincide cu linia rmului). APELE PORTURILOR Apele porturilor sunt considerate ape maritime interioare pn la linia care unete instalaiile permanente fcnd parte integrant din sistemul portuar i care nainteaz cel mai mult spre larg.

Apele portuare fiind supuse suveranitii statului riveran, acesta stabilete regulile de intrare i ieire a navelor strine, condiiile privind accesul, staionarea i activitatea acestora n apa portului i, de asemenea, poate institui anumite interdicii. Statul riveran arc dreptul s permit sau s interzic accesul navelor strine n porturile sale i s stabileasc porturile deschise pentru navele strine. De regul, porturile militare sunt porturi nchise iar celelalte porturi sunt de obicei deschise navelor comerciale strine, n conformitate cu tratatele bilaterale de comer i navigaie, iar n lipsa acestora, pe baz de reciprocitate, n cadrul Conveniei multilaterale de la Geneva din 1923 referitoare la regimul internaional al porturilor sau a dreptului internaional culumiar. Referitor la statutul navelor i echipajelor n apele porturilor strine, regula general este cea conform creia aceste nave sunt obligate s respecte toate legile i regulamentele statului riveran. Regulile aplicabile navelor strine sunt ns diferite, dup cum nava strin este militar (de rzboi) sau comercial ori nave de stat afectate unor scopuri necomerciale. Navele militare sunt acelea care aparin unui stat, posed armament, sunt manevrate de un echipaj militar din forele armate ale statului cruia i aparin, echipaj care este supus disciplinei

militare i este subordonat unui comandant cu grad militar. Navele comerciale sunt cele care aparin fie unui stat sau persoane juridice sau fizice i care efectueaz transporturi de mrfuri sau de pasageri ori exploateaz resurse marine. Navele de stat sunt destinate unor scopuri necomerciale cum sunt, de exemplu, navele de cercetare tiinific, de pot, control sanitar, vamal, pentru salvarea naufragiailor etc. In scopul asigurrii securitii statului riveran, intrarea navelor de rzboi strine n porturile sale se poate efectua numai pe baza unei autorizaii prealabile din partea acelui stat (care poate impune anumite restricii, att n legtur cu numrul navelor, ct i cu durata staionrii lor n apele sale portuare), ori a unei notificri prealabile. In caz de for major, (furtuni, avarii etc.) navele de rzboi pot intra ntr-un port strin fr autorizaie. In ultimii ani, o serie de state, ntre care i Romnia au interzis prin legi interne, accesul n marea teritorial, n apele maritime interioare i n porturi a oricrei nave care are la bord arme nucleare, chimice ori alte arme de distrugere n mas.

Astfel, potrivit art. 10 din Legea nr. 17/1990, n marea teritorial, n apele maritime interioare i n porturile Romniei este interzis accesul oricrei nave care are la bord arme nucleare, chimice ori alte arme de distrugere n mas, sau care transport asemenea arme sau muniie pentru acestea, precum i orice alte mrfuri sau produse interzise de legile Romniei. Navele strine cu propulsie nuclear pot intra n rade sau n porturi numai cu aprobarea prealabil a organelor romne competente, care va fi solicitat cu cel puin 30 de zile nainte de data intrrii. Nava de rzboi care e afl n mod legal ntr-un port strin se bucur de imunitate de jurisdicie penal i civil, neputnd fi sechestrat, confiscat sau rechiziionat. De acelai regim beneficiaz i navele de stat afectate unor scopuri necomercialc. Dac nava ncalc legile i reglementrile statului riveran i nu ine seam de avertismentul dat de a se conforma acestora, va fi somat s prseasc imediat apele portuare sau marea

teritorial, iar n cazul n care interesele statului riveran sunt prejudiciate aceasta atrage rspunderea statului de pavilion. In apele portuare, nava comercial este supus unei duble jurisdicii: a statului de pavilion i a statului riveran. Jurisdicia penal a statului de pavilion se aplic faptelor pe care le comit ntre ei membrii echipajului, ca i faptelor care privesc disciplina intern a navei. Jurisdicia penal a statului riveran se aplic cnd infraciunea a fost comis: a) la bordul navei de ctre sau mpotriva unei persoane care nu aparine echipajului; b) pe uscat, de ctre membrii echipajului i a avut ca rezultat tulburarea ordinii publice a statului riveran; c) atunci cnd, dei fapta a fost svrit la bordul navei, cpitanul acesteia solicit sprijinul autoritilor locale. Dac problema este altfel reglementat prin tratatele ncheiate de statele n cauz, vor avea prevalent prevederilor acelor tratate.

Jurisdicia civil a statului riveran se exercit pentru asigurarea executrii obligaiilor contractate de nava respectiv n timp ce se afl n apele maritime interioare sau n marea teritorial, precum i pentru alte pretenii rezultnd din evenimente de navigaie care au avut ca urmare avarii asupra navei ori ncrcturii, ca i pentru despgubiri i taxe. In astfel de mprejurri, nava poate fi reinut sau sechestrat, mpotriva acesteia putndu-se lua msuri de executare silit. MAREA TERITORIAL Marea teritorial cuprinde fia de mare adiacent rmului, avnd o lime de 12 mile marine, msurat de la liniile de baz, considerate ca fiind liniile celui mai mare reflux de-a lungul rmului sau, dup caz, liniile drepte care unesc punctele cele mai avansate ale rmului. Convenia din 1982 privind dreptul mrii stabilete limea mrii teritoriale la 12 mile marine. Aceast limit este consacrat i de ctre Legea nr. 17/1990 (art. 1).

Statul riveran exercit n marea sa teritorial, asupra solului i subsolului acesteia toate drepturile decurgnd din suveranitate, cum sunt dreptul de explorare i exploatare a tuturor resurselor naturale reglementarea navigaiei, aplicarea msurilor de securitate de protecie a mediului, de control vamal i sanitar etc. In marea teritorial, suveranitatea statului riveran se exercit n conformitate cu legislaia sa intern, cu prevederile conveniilor internaionale la care este parte i innd seama de principiile i normele dreptului internaional. Navele strine pot intra n naviga prin marea teritorial a statului riveran n exercitarea dreptului de trecere inofensiv. Navele de rzboi sunt supuse de regul regimului autorizrii sau notificrii prealabile. Articolul 8 din Legea nr. 17/1990 prevede c trecerea inofensiv se efectueaz n condiiile stabilite de prezenta lege i de alte reglementri n vigoare, cu respectarea normelor dreptului internaional. Totodat se menioneaz c prin "trecere" se nelege faptul de a naviga prin marea teritorial n scopul de a traversa fr a ancora sau a face escal ntr-o rad sau port.

Trecerea trebuie s fie rapid i nentrerupt. Pe timpul trecerii inofensive nu se permite oprirea sau ancorarea, exceptnd cazurile de for major sau nevoile impuse de navigaie. n art. 9 se precizeaz c "trecerea unei nave strine prin marea teritorial este inofensiv atta timp ct nu aduce atingere pcii, ordinii publice sau securitii naionale". Regimul juridic al apelor naionale navigabile ale Romniei 1. Apele naionale navigabile ale Romniei sunt formate din marea teritoriala i apele interioare navigabile. Regimul i ntinderea marii teritoriale se stabilesc prin lege.(vezi Legea 17/1990 privind regimul juridic al apelor maritime interioare, al marii teritoriale i al zonei contigue a Romniei) Apele interioare navigabile ale Romniei sunt constituite din: a) fluviile, rurile, canalele i lacurile situate n interiorul teritoriului Romniei, pe poriunile navigabile; b) apele navigabile de frontiera, de la malul romanesc pana la linia de frontiera; c) apele maritime considerate, potrivit legii, ape interioare. Ministerul Transporturilor, cu avizul Ministerului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului, al Ministerului Agriculturii

al Ministerului Industriei i Comerului i al Departamentului pentru Administraie Publica Locala, stabilete nominal i pe poriuni apele navigabile ale Romniei. Pentru apele de frontiera se va tine seama i de acordurile bilaterale privind regimul frontierei de stat. 2. Constituie zona maritima, fluviala sau a altor cai navigabile fia de teren situata n lungul rmului marii teritoriale sau ai apelor interioare navigabile, pe o lime de 30 de metri. In cazuri justificate, Ministerul Transporturilor poate mari limea zonei maritime, fluviale sau a altor cai navigabile, cu avizul celorlalte organe centrale ale administraiei de stat interesate. In porturi, zona maritima, fluviala sau a altor cai de navigaie coincide cu incinta portuara.

Regimul juridic al apelor interioare, marii teritoriale, zonei contigue, platoului continental i al marii libere. Prevederile Conveniei internaionale asupra dreptului Mrii - Montego Bay, 1982. Trecerea inofensiv REGIMUL JURIDIC AL MRII TERITORIALE NATURA JURIDIC A MRII TERITORIALE Marea teritorial, delimitndu-se de apele maritime interioare prin linia sa de baz, face parte integrant din teritoriul de stat, fiind supus - mpreun cu resursele sale - suveranitii naionale a statului riveran iar regimul su juridic este stabilit prin legislaia intern a statului riveran, inndu-se seama i de prevederile dreptului internaional. Asupra mrii teritoriale statul riveran exercit toate drepturile ce decurg din suveranitatea sa, n ce privete apele, solul i subsolul, coloana de aer de deasupra, drepturi ce const n: pescuit, navigaie, jurisdicia, protecia mediului, etc. avnd i obligaiile corespunztoare. Pescuitul, exploatarea resurselor minerale, revin, n exclusivitate, statului riveran. Acesta poate ns ncheia acorduri cu alte state, prin care s stabileasc modul i condiiile de pescuit n marea sa teritorial pentru alte state cu sau fr clauza reciprocitii.

Statul riveran are dreptul de a reglementa, n conformitate cu dreptul internaional, exercitarea de ctre navele comerciale ale altor state a dreptului de trecere inofensiv. Ct privete navele strine, statul riveran determin, prin legea sa i n conformitate cu acordurile la care este parte condiiile de intrare i navigaie n marea sa teritorial, activitile interzise n aceast zon, sanciunile pentru nclcarea acestor interdicii, statul putnd, de asemenea, s stabileasc zone maritime de securitate interzise intrrii navelor strine de orice fel sau numai unora dintre acestea. De exemplu, o serie de state (ntre care i Romnia), au interzis accesul n marea teritorial, n apele maritime interioare, oricrei nave care are la bord arme nucleare, chimice sau alte arme de distrugere n mas ori care transport arme sau muniie (art. 10 din Legea nr 17/1990). Dreptul de control i supraveghere vamal urmrete prevenirea contrabandei i aplicarea de sanciuni pentru astfel de infraciuni, navele comerciale strine avnd obligaia de a staiona n locuri determinate, de a nu ncrca i descrca mrfuri n afara

Statele pot crea pe teritoriul lor porturi i zone libere, n interiorul crora sunt acordate faciliti vamale i fiscale pentru activiti de comer, exterior, tranzit, depozitare, producie etc. Controlul sanitar se realizeaz n porturi i n apele maritime interioare i are ca scop asigurarea sntii populaiei. Reglementarea navigaiei n marea teritorial de ctre statul riveran are ca scop asigurarea securitii traficului, separarea cilor de trafic, pilotajul i prevenirea abordajelor, protecia cablurilor submarine i conductelor petroliere, stabilirea semnalelor obinuite i de alarm n caz de primejdie sau naufragiu etc. Statul riveran este obligat s comunice prin avize pentru navigatori orice modificare adus acestor reguli i de a face publicitatea necesar, prin hri maritime, culoare de navigaie i sistemelor de separarea traficului.

Trecerea inofensiva prin marea teritorial DREPTUL DE TRECERE INOFENSIV (Montego Bay) Dreptul de trecere inofensiv este recunoscut navelor comerciale ale tuturor statelor, constituind - n condiiile actuale un principiu general al dreptului mrii. Trecerea inofensiv a navelor strine prin marea teritorial este reglementat prin legi interne, inndu-se seama de normele dreptului internaional. In aceast privin, Convenia din 1982 reprezint un progres, prevznd reglementri mai detaliate i clare (art. 14-93), n comparaie cu Convenia din 1958. Conform art. 18-19 din Convenie (1982). termenul pasaj este aplicabil navelor strine care intr n marea teritorial sau traverseaz marea teritorial spre porturile i instalaiile maritime ale statului riveran, spre apele interioare, porturile i instalaiile acestora sau dinspre acestea spre marea liber, precum i apelor aflate n trecere spre porturile altor state. Trecerea trebuie s fie nentrerupt i rapid; oprirea sau ancorarea sunt interzise,

exceptndu-se cazurile impuse de nevoile navigaiei sau ca urmare a unui caz de for major, sau avarie, pentru salvarea persoanelor sau pentru ajutorarea navelor i aeronavelor n primejdie. Trecerea este inofensiv att timp ct nu aduce stingere pcii, ordini publice sau securitii statului riveran. Se consider c trecerea nu mai este inofensiv dac nava strin desfoar n marea teritorial una din urmtoarele activiti, prevzute n art. 19 din Convenie: a) amenin cu fora sau folosete fora mpotriva suveranitii, integritii teritoriale sau independenei politice a statului riveran, sau n orice alt mod contrar dreptului internaional; b) efectueaz exerciii sau manevre cu arme de orice fel; c) culege informaii care pot s aduc prejudicii aprrii sau securitii statului riveran; d) desfoar propagand care prejudiciaz interesele aprrii sau ale securitii; e) decolarea de pe nave sau mbarcare, pe nave a oricror aparate de zbor; 0 lansarea, debarcarea sau mbarcarea de tehnic militar, scafandri, submarine, orice alte instalaii n msur s execute cercetri subacvatice;

g) mbarcarea sau debarcarea de mrfuri, bani sau persoane cu nclcarea reglementrilor statului riveran; h) svrete acte de poluare grav, desfoar activiti de pescuit, de cercetare, sau orice alte activiti care nu au o legtur direct cu navigaia. Intrarea navelor strine cu propulsie nuclear n marea teritorial este supus n unele state (ca i n Romnia) unei aprobri prealabile. Aceste nave, precum i cele care transport substane radioactive sau alte substane periculoase sunt obligate, ca atunci cnd se afl n trecere inofensiv s ia msuri speciale de precauie. Submarinele i celelalte nave submersibile au obligaia ca n marea teritorial s navigheze la suprafa i s arboreze pavilionul naional. Statul riveran are obligaia de a nu mpiedica trecerea inofensiv, de a semnala prin publicitatea necesar orice pericol cunoscut pentru navigaia prin marea sa teritorial, de a indica prin hri

traficului. Totodat, el are dreptul de a adopta i aplica msurile legale necesare pentru a mpiedica orice trecere care nu este inofensiv el poate interzice navei strine intrarea n marea sa teritorial, sau dac nava, este n trecere, s-i cear respectarea obligaiilor aferente sau chiar prsirea apelor sale. Impotriva navelor strine infractoare, statul riveran are dreptul de urmrire a acestora n marea sa teritorial i n anumite condiii (nava a nclcat legile statului riveran pe timpul ct se afla n apele sale naionale, apele maritime interioare sau marea teritorial i dincolo de limitele acesteia, n marea liber). Dac o nav a fost reinut n afara mrii teritoriale, a zonei exclusive, n mprejurri care nu justific exercitarea dreptului de urmrire, ea va fi despgubit, pentru orice pierdere sau daun suferit ca urmare a acestei aciuni. Trecerea navelor militare strine prin marea teritorial este controversat n doctrina i n practica statelor.

Convenia din 1958 i nici Convenia din 1982 nu consacr direct i clar un astfel de drept, ci acesta este recunoscut n mod indirect. n esen, se prevede c n trecerea lor inofensiv prin marea teritorial navele trebuie s respecte legile i reglementrile statului riveran privind aceast trecere i c, dac nu in seama de cerinele de a se conforma acestora, statul riveran poate cere prsirea de ctre ele a mrii sale teritoriale, n aceste condiii, nu s-ar putea vorbi de existena unei reglementri clare de drept internaional privind dreptul absolut de pasaj inofensiv al acestor nave. Legislaiile naionale dintr-o serie de state (ntre care i Romnia) subordoneaz dreptul de trecere al navelor militare strine prin marea teritorial, unei aprobri prealabile a statului riveran.

L 17/1990 - Reguli aplicabile tuturor navelor strine Trecerea inofensiva a navelor strine prin marea teritoriala a Romniei se efectueaz n condiiile stabilite de prezenta lege i de alte reglementari n vigoare, cu respectarea normelor dreptului internaional. Prin "trecere" se nelege faptul de a naviga n marea teritoriala n scopul : a) de a o traversa fr a intra n apele maritime interioare ori fr a ancora intr-o rada sau a face escala intr-o instalaie portuara situata n afara apelor maritime interioare; b) de a intra n apele maritime interioare i a ancora intr-o rada sau a face escala intr-o instalaie portuar sau de a le prsi. Trecerea trebuie s fie nentrerupt i rapida. Navele vor urma drumurile maritime, enalele i pasele recomandate, specificate de hrile maritime i n documentele de navigaie. Pe timpul trecerii inofensive nu se permite oprirea sau ancorarea, n afara cazurilor cnd acestea sunt impuse de nevoile navigaiei,

sau ca urmare a unui caz de fora majora ori avarie, pentru salvarea persoanelor sau pentru ajutorarea navelor i aeronavelor aflate n pericol. Trecerea unei nave strine prin marea teritoriala este inofensiva att timp cit nu aduce atingere pcii, ordinii publice sau securitii naionale. Se considera ca trecerea aduce atingere pcii, ordinii publice sau securitii naionale daca o asemenea nava desfoar, n marea teritoriala sau n apele maritime interioare, una dintre urmtoarele activiti: a) ameninarea cu fora sau folosirea forei mpotriva suveranitii, integritii teritoriale sau independentei politice a Romniei sau n orice alt mod contrar principiilor dreptului internaional; b) manevre sau exerciii cu arme de orice fel; c) culegerea de informaii n detrimentul aprrii sau securitii naionale ; d) propaganda care prejudiciaz interesele aprrii sau ale securitii naionale; e) decolarea de pe nave, apuntarea sau mbarcarea pe nave a oricrui fel de aparate de zbor;

f) lansarea, debarcarea sau mbarcarea de tehnic militar, scafandri, submarine, alte vehicule submersibile sau amfibii i de orice alte instalaii n msur s execute cercetri acvatice sau subacvatice; g) mbarcarea sau debarcarea de mrfuri, stupefiante i substane psihotrope, fonduri bneti sau de persoane, contrar legilor i reglementrilor n vigoare, inclusiv vamale, fiscale, sanitare sau de imigrare; h) poluarea deliberat i grav, de orice natur, a apei i a mediului marin, a spaiului aerian de deasupra apei sau afectarea deliberat i grav a ecosistemelor marine; i) orice activitate de pescuit sau alt activitate de explorare ori exploatare ilegal a resurselor naturale i biologice; j) orice activitate de cercetri tiinifice, arheologice sau ridicri hidrografice k) orice activitate care se desfoar cu nclcarea reglementarilor internaionale n domeniul radiocomunicaiilor sau care poate perturba funcionarea sistemelor de comunicaii sau a oricrui alt echipament sau instalaii;

1) orice alta activitate care nu are o legtura directa cu trecerea sau care se desfoar cu nclcarea condiiilor prevzute n prezenta lege. In marea teritoriala, n apele maritime interioare i n porturile Romniei este interzis accesul oricrei nave care are la bord arme nucleare, chimice ori alte arme de distrugere n masa, sau care transporta asemenea arme sau muniie pentm acestea, precum i orice alte mrfuri sau produse interzise de legile Romniei. Navele strine cu propulsie nucleara pot intra n rade sau n porturi numai cu aprobarea prealabila a organelor romane competente, care va fi solicitata cu cel puin 30 de zile nainte de data intrrii. Navele strine cu propulsie nucleara i navele care transporta substane radioactive sau alle substane periculoase sunt obligate, atunci cnd se afla n trecere prin marea teritoriala, sa aib asupra lor documentele prevzute de acordurile internaionale pentru aceste nave i ncrctura pe care o transporta i sa ia masurile speciale de precauie prevzute de

aceste acorduri. Navele strine care transport substane radioactive sau alte substane ori deeuri periculoase sau nocive pot trece prin marea teritorial numai cu aprobarea organelor romne competente. Aprobarea trebuie solicitat cu cel puin 30 de zile nainte de data estimat a intrrii n marea teritorial a Romniei. Pe timpul trecerii inofensive a navelor prevzute la alin. 2 oprirea sau ancorarea nu este permis, n afara cazurilor prevzute la art. 8. Navele strine cu propulsie nuclear sau care transport substane radioactive ori alte substane sau deeuri periculoase ori nocive vor utiliza numai cile de navigaie desemnate de autoritatea romn competent i vor respecta dispozitivele de separare a traficului prescrise. Controlul documentelor de sigurana a navelor cu propulsie nucleara i a navelor care transporta substane radioactive sau alte substane periculoase, controlul dozimetric i celelalte controale legate de protecia mediului nconjurtor se execut de organele romne competente, n locuri stabilite de ctre acestea.

Pe timpul staionarii navelor n porturi sau n rade pot fi executate controale suplimentare. Daca n urma controlului se constata ca prezenta unei nave poate duce la consecine periculoase, organele romne competente pot dispune ca, intr-un termen stabilit, nava respectiva sa prseasc marea teritoriala. Navele strine aflate n trecere prin marea teritoriala sau staionate n rade ori n porturi nu vor folosi mijloacele de navigaie radio, aparatura hidroacustic i de radiocomunicaii, sistemele electronice i optice de observare, dect pentru necesitile siguranei navigaiei i staionarii la ancor, precum i pentru a comunica cu autoritile portuare i a realiza traficul radio, n clar sau folosind coduri, cu staiile romneti de pe uscat, potrivit regulilor i procedurilor prevzute n Regulamentul radiocomunicaiilor care este anex la Convenia internaional a telecomunicaiilor.

Organele romane competente vor lua masurile necesare pentru a preveni orice nclcare a condiiilor stabilite prin reglementrile n vigoare cu privire la admiterea navelor strine n apele maritime interioare sau la instalaiile portuare i vor folosi orice mijloace legale, inclusiv de constrngere pentru a mpiedica trecerea oricrei nave strine prin apele maritime interioare sau marea teritoriala, daca aceasta trecere nu este inofensiva. Organele romane competente pot suspenda temporar, n anumite zone ale marii teritoriale, trecerea inofensiva a navelor strine, ori de cte ori aceasta suspendare este ceruta de asigurarea securitii tarii sau este necesara pentru a se putea executa exerciii militare. Msurile de suspendare a trecerii inofensive prevzute la alineatul precedent vor fi publicate n "avize pentru navigatori" emise de organele romane competente.

JURISDICIA STATULUI RIVERAN Jurisdicia statului riveran n marea sa teritorial rezult din suveranitatea sa asupra acestei zone. Totodat, statul de pavilion i exercit jurisdicia sa asupra navelor sale, indiferent de locul n care s-ar afla acestea. Rezult, c n marea teritorial, navele sunt supuse unei duble jurisdicii: a statului riveran i a statului de pavilion. Totui, ca regul general, se aplic jurisdicia statului riveran, iar cea a statului de pavilion acioneaz, mai mult ca o regul de curtoazie internaional. In mare teritorial se face, de asemenea, distincie ntre nave comerciale i nave maritime. Pentru navele comerciale n trecere prin marea teritorial, jurisdicia penal a statului riveran se exercit la bordul acestora prim acte de arestare sau de instrucie cu privire la infraciunile comise la bord n timpul pasajului atunci cnd: a) consecinele infraciunii se extind asupra statului riveran; b) a fost nclcat linitea public a rii sau ordinea n marea teritorial; c) exercitarea jurisdiciei este cerut de cpitanul navei (ori de un agent diplomatic sau consular al statului de pavilion;

d) pentru reprimarea traficului ilicit de stupefiante. Pe timpul ct se afl n marea teritorial a unui stat, nava comercial strin se bucur de protecia legilor acestuia, revenindu-i obligaia respectrii lor. Statul riveran poate recurge la acte de arestare sau de instrucie i la bordul navei strine care trece prin marea teritorial dup ce aceasta a prsit apele sale maritime interioare. Conform legislaiei sale de poliie, securitate fiscal i vamal n marea teritorial, statul riveran are dreptul de vizit, de captur sau de reinere a navelor comerciale strine, de confiscare a produselor interzise aflate la bord lor, etc. Statul riveran poate ncepe exercitarea dreptului de urmrire mpotriva navelor care au nclcat legile i regulamentele, n marea teritorial i continu acest drept n marea liber. Dreptul de urmrire se aplic i n cazul nclcrii legislaiei referitoare la zona economic exclusiv.

In cazul svririi unei infraciuni nainte de intrarea navei n zona economic sau marea teritorial, statul riveran nu poate recurge la nici o msur de instrucie sau arestare la bordul navei, care venind dintr-un port strin se afl n trecere, fr a intra n apele maritime interioare ale acestuia. Jurisdicia civil a statului riveran nu se poate exercita asupra unei persoane aflat la bordul unei nave strine n trecere prin marea sa teritorial. Statul riveran poate s dispun potrivit dispoziiilor sale legale, reinerea sau sechestrarea ori executarea silit mpotriva unei asemenea nave dar numai n legtur cu obligaiile contractuale sau responsabilitile asumate de nav n timpul pasajului su pentru trecerea prin apele statului riveran. Navele de rzboi i navele de stat strine afectate unor scopuri necomerciale se bucur de imunitate de jurisdicie n marea teritorial a altui stat. Acestea trebuie ns, s respecte legile statului riveran, n caz contrar, ele putnd fi obligate s prseasc marea teritorial.