P. 1
Curs 7_Buna Guvernanta

Curs 7_Buna Guvernanta

|Views: 6|Likes:
Published by Daniela Ionita
buna guvernanta
buna guvernanta

More info:

Published by: Daniela Ionita on Jun 12, 2013
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOC, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

10/25/2015

pdf

text

original

Buna guvernanţă

Interesul actual manifestat cu privire la guvernaţă derivă, în primul rând, din reforma managementului public, reformă iniţiată la începutul anilor 80. Noul concept de guvernanţă se referă la crearea de pieţe şi reţele. Există numeroase căi prin care autorităţile informale ale pieţelor şi reţelelor constituite suplinesc sau sunt complementare autorităţilor formale guvernamentale. Aceasta are ca efect adoptarea de căre cetăţeni a unor puncte de vedere diferite cu privire la autoritate şi la relaţiile cu societatea civilă. Roderick Rhodes, relevă faptul că în ştiinţele sociale contemporane conceptul de guvernare are cel puţin şase semnificaţii diferite: stat minimal, guvernanţă corporatistă, noul management public, bună guvernare, sisteme sociale cibernetice, şi reţele auto-organizate. Termenele de guvernanţă şi bună guvernanţă sunt tot mai mult întâlnite în literature de specialitate. Conceptul de guvernanţa înseamnă procesul de luare a deciziei şi procesul prin care deciziile sunt implementate (sau nu).Guvernanţa poate fi utilizată în anumite contexte, ca de ex. guvernanţă coorpratistă, internaţională, naţională şi locală. Dacă guvernanţa reprezintă procesul de luare a deciziei şi procesul de implementare a deciziei, analiza guvernanţei presupune focalizarea asupra structurilor formale şi informale care trebuie avute în vedere pentru a ajunge la decizie, dar şi pentru implementarea acesteia. La nivel naţional, numărul actorilor este suficient de mare fiecare dintre actori putând fie să joace un rol activ în luarea deciziei, fie în influenţarea luării deciziei. La nivel naţional, structurile informale de luare a deciziei pot exista. Decizia informală este adesea rezultatul practicilor de corupţie sau conduce la “corupţia practicilor.” Principiile bunei guvernanţe Buna guvernanţă are opt principii majore: este participativă, orientată spre consens,

responsabilă, transparentă, eficientă şi eficace, echitabilă şi urmăreşte respectarea legii. Ca o asigurare că nivelul corupţiei este minim, punctele de vedere minoritare sunt luate în considerare iar “vocile” cele mai vulnerabile din societate sunt “auzite” în luarea deciziei. Este, de asemenea, responsabilă pentru nevoile actuale şi viitoare ale societăţii. Participarea Participarea este un o reală piatră de încercercare a bunei guvernări. Participarea poate fi fie directă fie prin legitimarea unor instituţii intermediare sau reprezentative. Este important de menţionat că democraţia reprezentativă nu presupune în mod necesar luarea în consideraţie în 1

în particular pentru minorităţi. cât şi asupra modalităţilor în care acest lucru poate fi realizat. Întărirea legii implcă independenţa justiţiei şi o forţă poliţienească imparţială şi incoruptibilă.. Orientarea spre consens Există un număr important de actori şi. Aceasta revine la libertatea de asociere şi expresie pe de-o parte.procesul decisional a vocilor celor mai vulnerabilke din societate. de asemenea. pe de altă parte. Aceste deziderate presupun înţelegerea contextului istoric. Respectarea legii Buna guvernanţă necesită un cadru legal care să ofere deplină protecţie drepturilor omului. Transparenţa presupune. Buna guvernare presupune atât medierea diferitelor interese în societate pentru a ajunge la un consens larg asupra a ceea ce este în interesul întregii comunităţi. Echitatea şi incluziunea socială O societate a bunăstării depinde de garantarea faptului că toţi membrii săi simt că au o miză comună şi nu se simt excluşi din curentul principal al societăţii. Răspunderea Buna guvernanţă impune ca instituţiile şi procesele să servească toţi stakeholders în cadrul unui interval de timp rezonabil. Presupune. cultural şi social ale unei societăţi sau comunităţi. Participarea presupune informare şi organizare. Transparenţa Transparenţa presupune luarea deciziilor astfel încât regulile şi reglementările să fie respectate. o multitudine de puncte de vedere mai multe într-o anumită societate. ca informaţiile să fie disponibile şi direct accesibile celor ce vor fi afectaţi prin deciziile asumate. că furnizarea unui volum de informaţii suficient şi într-o formă uşor de înţeles prin media. de asemenea. buna guvernare necesită o perspectivă mult mai extinsă şi pe termen lung asupra a ceea ce este necesar pentru dezvoltarea umană durabilă şi modul în care acesta se realizează în scopul atingerii obiectivelor de dezvoltare. şi organizarea societăţii civile. Acest lucru presupune ca toate 2 . De asemenea.

precum şi organizaţiile societăţii civile trebuie să fie răspunzătoare în faţa publicului şi a tuturor actorilor interesaţi. Din prezentarea principiilor bunei guvernanţe rezultă că acest model este un ideal. dar şi sectorul privat. de asemenea. au oportunitatea de a-şi îmbunătăţi sau menţine bunăstarea.grupurile. la utilizarea durabilă a resurselor naturale şi la protecţia mediului. Asumarea responsabilităţii Responsabilitatea este o cerinţă-cheie a bunei guvernări. în contextul unei bune guvernări. Eficacitatea şi eficienţa Buna guvernanţă înseamnă că procesele şi instituţiile produc rezultate care corespund nevoilor societăţii iar resursele. se referă. Atât instituţiile guvernamentale. Responsabilitate nu poate fi asumată fără transparenţă şi în absenţa statului de drept. dificil de realizat. o organizaţie sau o instituţie este responsabilă pentru cei care vor fi afectaţi de deciziile luate sau acţiunile iniţiate. 3 . Foarte puţine ţări şi societăţi au ajuns aproape de realizare a bunei guvernări în integralitatea modelului. dar în special cele vulnerabile. aflate la dispoziţia lor. Conceptul de eficienţă. sunt direcţionate optim. În general.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->