Berakhirnya Perang Dingin Jatuhnya tembok berlin pada tahun 1989 melambangkan berakhirnya perang dingin, dan dua

tahun kemudian Uni soviet itu sendiri hancur menjadi lima belas terpisah, negara-negara merdeka. dingin perang akhir menandai akhir dari satu era sejarah dan awal lain. sistem internasional bergeser dari struktur bipolar untuk struktur pasca perang dingin yang bersamaan unipolar dan nonpolar, sistem jaringan dari dunia global. Di awal, ada yang mengatakan bahwa sejarah itu sendiri sudah berakhir dengan kemenangan kapitalisme liberal dan akhir kompetisi ideologis, tetapi mereka harapan yang tinggi belum ditanggung. meskipun demokrasi dan liberalisme ekonomi sekarang sebagian besar tak tertandingi dan negara-negara bersatu adalah satu-satunya negara adidaya, dingin perang akhir yang dihasilkan tidak perdamaian atau stabilitas, melainkan serangkaian tantangan baru pemerintahan. bangsa bersatu dan IGO regional, negara, dan LSM telah ditantang yang belum pernah sebelumnya untuk menangani konflik etnis dan lainnya intra, negara lemah dan gagal, genosida dan pembersihan etnis, dan bencana kemanusiaan yang kompleks yang dihasilkan dari program ini. Munculnya Masyarakat Sipil Transnasional Berkontribusi terhadap dingin perang berakhir dan manfaat dari keduanya meningkat demokratisasi dan mempercepat globalisasi adalah pertumbuhan masyarakat sipil dalam banyak negara dan lintas bangsa. Kelompok masyarakat sipil transnasional menembus area isu banyak, termasuk lingkungan, hak asasi manusia, teknologi, economicmdevelopment dan keamanan. tuntutan mereka untuk representasi dalam proses pemerintahan global berkontribusi terhadap kebutuhan meningkat untuk mereformasi lembaga-lembaga internasional yang ada dan menemukan cara baru untuk menggabungkan aktor lain selain negara dalam pemerintaha Sifat dari Kedaulatan Dari waktu ke waktu, maka, sifat kedaulatan telah berubah dengan mengaburkan garis antara isu-isu domestik dan asing, contibuting lebih lanjut untuk kebutuhan yang meningkat untuk bagian pemerintahan global. percepatan globalisasi, munculnya aktor bukan negara yang kuat, dan munculnya masyarakat sipil transnasional semua melemahkan kedaulatan negara. Pada waktu yang sama. ini cabang dari saling ketergantungan meningkat sangat mempengaruhi arah di mana globalisasi akan bergerak baik terhadap ketat kerja sama tim dalam memenuhi berbagai tantangan atau menuju divisi. Oleh karena itu kita beralih sekarang untuk pemeriksaan singkat sifat diplomasi multilateral dan praktek Diplomasi Kompleks Sebelum abad kedua puluh, ada sangat sedikit multilateralisme. Seperti kita akan membahas dalam Bab 3, abad kesembilan belas ditandai oleh perkembangan sejumlah serikat

sampai baik ke abad kedua puluh. masalah. Sekarang ada harfiah puluhan peserta. Bahkan.internasional publik dan komisi sungai. Di IMF dan Bank Dunia. norma. Konferensi yang disponsori PBB memiliki beberapa ribu delegasi dari sampai dengan 191 negara. . ada sebenarnya tingkat tinggi kesamaan dalam struktur yang paling IGO dan jenis proses pengambilan keputusan yang digunakan. semua keputusan harus bulat sebagai negara tidak akan menerima konsep pengambilan keputusan mayoritas. . Sesi pertama Umum PBB. Hal ini sering dikutip sebagai salah satu sumber kegagalan untuk Liga Bangsa-Bangsa. 2000:. Sebagai contoh. Selain itu. terutama resmi organisasi. . karena IGO telah diciptakan oleh negara. Ini semua mempersulit proses diplomasi multilateral dan negosiasi-untuk menemukan landasan bersama untuk mencapai kesepakatan bersama tindakan. Apa yang membuat multilateralisme pada awal abad kedua puluh satu berbeda dari multilateralisme pada akhir Perang Dunia II adalah kompleksitas. Diplomasi abad kedua puluh melihat tren dipercepat dari bilateral diplomasi multilateral untuk lembaga. "Sejumlah besar. memperkenalkan jenis kualitatif berbeda diplomasi dalam politik internasional. Sebagai salah satu veteran mencatat. dan Arab. Meskipun semesta diplomasi multilateral yang beragam. The Konser Eropa memberikan serangkaian pertemuan periodik besar (Eropa) kekuasaan. Mengelola kompleksitas telah menjadi tantangan utama untuk diplomat dan peserta lain dalam pengaturan multilateral. dan semua memiliki kemungkinan yang hadir di hampir semua sesi " (McDonald 1993: 249). semua ingin disimpan informasi tentang setiap detail. atau aturan. pertemuan intim. pengambilan keputusan satu suara. "Mereka semua tertarik pada materi pelajaran yang sedang dibahas. dan pertumbuhan diplomasi konferensi. dan hirarki yang terus ditingkatkan. Ciri dari diplomasi ini adalah bahwa hal itu terjadi antara kelompok atau koalisi aktor negara "(Hampson 1995: 4). Memang. Rusia. Perancis. beberapa aturan. berbicara melalui penerjemah dalam bahasa Inggris. Majelis sekarang terlihat seperti nyaman. Spanyol. isu sentral bagi banyak IGO saat ini adalah bagaimana melakukan pekerjaan yang lebih baik menggabungkan nonstate aktor dalam proses pemerintahan sejak global yang "mengamankan kesepakatan pejabat pemerintah tidak cukup untuk memungkinkan kelancaran lembaga-lembaga" (O'Brien et al. Mari kita lihat pola kunci dalam bagaimana keputusan bisa dibuat dalam IGO dan pengaturan lainnya Bagaimana Cara Pengambilan Keputusan? Secara historis. seperti halnya berbagai koalisi negara. secara keseluruhan UN kemudian memiliki anggota kurang dari Dewan Ekonomi dan Sosial nya (ECOSOC) memiliki hari ini! Berbagai jenis aktor menambah kompleksitas. prinsip kesetaraan kedaulatan telah didikte satu negara. Serikat saja hampir empat kali lipat jumlahnya sejak tahun 1945. Ada ratusan LSM dan berbagai warga negara pribadi. Global tersebut sesuai bobot yang lebih besar untuk beberapa negara di dasar populasi atau kekayaan dan hasil tertimbang atau berkualitas voting. 208) Jumlah yang lebih besar dari pemain (dan koalisi pemain) berarti banyak kepentingan. Sebagai salah satu catatan pengamat. Cina.

dan badan-badan lainnya. LSM atau koalisi LSM. Organisasi Perdagangan Dunia. "kini mendominasi hampir semua upaya multilateral pemecahan masalah global. kecil. dipengaruhi oleh berbagai lembaga swadaya masyarakat. Marilah kita melihat sebentar di dua ini: strategi kepemimpinan dan aktor. LSM. Ini mungkin melibatkan pemerintah (atau aktor lain) kesediaan untuk bertindak pertama untuk mengikat sumber daya moneter untuk sebuah program. dan atribut pribadi peserta seperti kecerdasan. "teka-teki. dan baik negara-negara kecil saja atau kurang dari tiga negara besar dapat memblokir tindakan. koalisi negara. seperti Kofi Annan lakukan dalam mengusulkan Global Compact dengan perusahaan dan tanggapan PBB lainnya terhadap tantangan sosial dan ekonomi untuk globalisasi. ia menyarankan. dan linguistik fleksibilitas. penilaian yang berbobot sesuai dengan kontribusi keuangan. atau seorang diplomat individu terampil. Ini mungkin upaya kelompok transnasional LSM dan perguruan tinggi siswa mempublikasikan masalah seperti sweatshop dan mendapatkan perusahaan untuk mengubah perilaku mereka. melobi oleh perusahaan multinasional. banyak pengambilan keputusan dalam Umum PBB Majelis. adalah" bagaimana suatu organisasi yang terdiri dari 185 [sic] negara anggota. Sejak 1980-an." Courtney Smith (1999: 173) mencatat. suara mayoritas terbatas berlaku untuk isu-isu di mana Uni Eropa memiliki supranasional otoritas atas negara-negara anggota.misalnya. atau untuk meninggalkan pengembangan sistem senjata baru. Bentuk lain dari suara mayoritas terbatas berlaku di Dewan Keamanan PBB Dewan mana lima anggota tetap masing-masing memiliki hak veto dan semua harus setuju (atau tidak objek) untuk keputusan yang akan diambil. Dalam Dewan Menteri Uni Eropa. Jumlah suara untuk setiap negara didasarkan populasi. . negosiasi keterampilan. dan kunci pemerintah. serta dalam konferensi global.. formal kelompok negosiasi. kreativitas. Kepemimpinan dapat melibatkan menyusun koalisi menang untuk mengamankan kesepakatan mengenai perjanjian perdagangan internasional yang baru. mungkin melibatkan keterampilan negosiasi teks perjanjian diterima industri. "Tekanan menuju konsensus. kesabaran. toleransi. dan banyak pengaturan multilateral lainnya telah mengambil bentuk konsensus. reputasi. dan dilayani oleh sekretariat internasional mendamaikan semua ini berpotensi beragam kepentingan dalam mencari konsensus tentang isu-isu paling mendesak dari . Kepemimpinan Salah satu fitur unik dari diplomasi multilateral adalah bahwa kepemimpinan bisa datang dari berbagai sumber: kuat dan tidak begitu kuat menyatakan. karakteristik masalah (termasuk masalah arti-penting untuk aktor yang berbeda). hari "variabel kunci dalam pembangunan konsensus adalah kepemimpinan. jumlah dan kualitas kontak informal pelaku. untuk mengubah hukum dagang. global dalam diplomasi multilateral juga dapat menjadi Sekjen PBB meminta perhatian masalah dan dorongan berbagai aktor lain untuk melakukan sesuatu. Dewan Keamanan. berbagai aktor atribut seperti kekuatan ekonomi atau militer atau Kemampuan untuk melayani sebagai broker. jumlah suara yang diperlukan untuk meloloskan peraturan memastikan bahwa negara terbesar harus memiliki dukungan dari beberapa negara yang lebih kecil.

beberapa akan diwakili oleh individu dengan keakraban yang lebih besar atau keahlian pada topik daripada yang lain.Strategi Aktor Sifat arena multilateral berarti bahwa pelaku tidak bisa hadir posisi mereka masing-masing tentang suatu masalah dan kemudian duduk. Australia. . koalisi lintas sektor perlu dibentuk jika kesepakatan yang dicapai dengan pihak lain. Delegasi harus aktif terlibat dalam upaya untuk melihat fleksibilitas atau kekakuan mereka posisi masing-masing. beberapa akan diwakili oleh individu dengan sedikit atau tanpa pengalaman dalam diplomasi multilateral sementara yang lain memiliki pengalaman panjang. Mereka harus membangun hubungan pribadi dalam rangka membangun kepercayaan penting untuk bekerja sama. di resepsi yang diselenggarakan oleh negara-negara tertentu. atau pada isu tertentu. selama Putaran Uruguay internasional negosiasi perdagangan di awal 1990-an. membantu menyelesaikan perbedaan pendapat yang tajam antara Amerika Serikat dan Uni Eropa atas perdagangan pertanian. dan posisi beberapa negara 'akan peduli lebih dari yang lain karena kekuatan relatif mereka dalam sistem internasional. dan memilih wakil-wakil untuk tawarmenawar atas nama mereka. di sebuah bar lobi hotel. namun. mereka harus mempertahankan kohesi. Interaksi tatap muka dari individu-individu yang mewakili negara-negara yang berpartisipasi adalah apa caucusing adalah semua tentang. beberapa akan datang dengan usulan spesifik. Sebagai contoh." yang dipimpin oleh Kanada. mencegah pembelotan ke koalisi saingan. atau di koridor sekitarnya resmi tempat pertemuan. dalam Ruang delegasi makan. Koalisi adalah cara mengelola sejumlah besar peserta. Pada titik tertentu. itu adalah negara-negara kecil atau kekuatan menengah yang melaksanakan kunci menjembatani peran. dan Argentina. kelompok negara yang disebut "Kelompok Cairns. Hanya bersatu tidak cukup. Negara dapat pool kekuasaan dan sumber daya mereka untuk mencoba untuk mendapatkan hasil yang lebih baik daripada mereka mungkin dengan pergi sendirian. Ini dapat terjadi di bagian belakang aula Majelis Umum. Beberapa negara (dan LSM) akan mengambil minat kuat pada topik tertentu daripada yang lain. semakin dalam banyak konteks. Seringkali. koalisi LSM. Sebuah tanda dari diplomasi multilateral adalah pembentukan kelompok atau koalisi negara dan. Anggota kelompok harus bernegosiasi di antara mereka sendiri untuk menyepakati umum posisi. di suatu wilayah tertentu. di toilet.

Sign up to vote on this title
UsefulNot useful