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Reglamento I Congreso Estudiantil de Derecho

Reglamento I Congreso Estudiantil de Derecho

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Congreso  Estudiantil  de  Derecho  
REGLAMENTO  2013  
ASOCIACIÓN  DE  ESTUDIANTES  DE  DERECHO    

 

 
 

Tabla  de  Contenidos  
CAPÍTULO  PRIMERO   SECCIÓN  PRIMERA:  DISPOSICIONES  GENERALES   SECCIÓN  SEGUNDA:  DE  LA  ORGANIZACIÓN  DEL  CED   SECCIÓN  TERCERA:  DE  LAS  PONENCIAS  ANTE  EL  CED   CAPÍTULO  SEGUNDO   DE  LAS  ETAPAS  DEL  CONGRESO   CAPÍTULO  TERCERO   DE  LA  SESIÓN  PLENARIA   3   3   5   5   6   6   7   7  

 

 

 

 

Universidad  de  Costa  Rica   Asociación  de  Estudiantes  de  Derecho  
 

Reglamento  del  Ier  Congreso  Estudiantil  de  Derecho  
2013  

Capítulo  Primero  
Sección  Primera:  Disposiciones  Generales  
  ARTÍCULO  1.-­‐  ABREVIATURAS.  En  adelante  en  este  Reglamento  se  entenderá:   a) CSE:  Consejo  Superior  Estudiantil  de  la  Federación  de  Estudiantes  de  la  Universidad   de  Costa  Rica.   b) TEEU:  Tribunal  Electoral  Estudiantil  Universitario.   c) AED:  Asociación  de  Estudiantes  de  Derecho.   d) EO-­‐AED:  Estatuto  Orgánico  de  la  Asociación  de  Estudiantes  de  Derecho.   e) AG-­‐AED:   Asamblea   General   de   Estudiantes   de   la   Asociación   de   Estudiantes   de   Derecho.   f) CED:  Congreso  Estudiantil  de  Derecho.   g) JD-­‐AED:  Junta  Directiva  de  la  Asociación  de  Estudiantes  de  Derecho.   h) CREA:   Consejo   de   Representación   Asociativa   de   la   Asociación   de   Estudiantes   de   Derecho.   i) Rep.  CREA:  Representación  ante  el  Consejo  de  Representación  Asociativa.   j) Rep.  AF:  Representación  ante  la  Asamblea  de  Facultad  de  Derecho.   k) FG-­‐AED:  Fiscalía  General  de  la  Asociación  de  Estudiantes  de  Derecho.   l) TEED:  Tribunal  Electoral  Estudiantil  de  Derecho.   m) DEFED:  Defensoría  Estudiantil  de  Derecho.   n) Rep.   CSE:   Representación   de   la   Asociación   de   Estudiantes   de   Derecho   ante   el   Consejo  Superior  Estudiantil.   o) COCED:  Comisión  Organizadora  del  Congreso  Estudiantil  de  Derecho.   p) CooSP:  Coordinación  de  la  Sesión  Plenaria  del  Congreso  Estudiantil  de  Derecho.   q) Rep.  CED.  Representación  Estudiantil  ante  el  Congreso  Estudiantil  de  Derecho.   r) CC-­‐Lib:  Cuerpo  Coordinador  Sede  Liberia   s) TEED-­‐LIB:  Tribunal  Adjunto  Sede  Liberia   t) CC-­‐SO:  Cuerpo  Coordinador  Sede  Occidente   u) TEED-­‐SO:  Tribunal  Adjunto  Sede  Occidente.     ARTÍCULO  2.-­‐  DE  LOS  FINES  DEL  CED.  Son  fines  del  CED,  en  concordancia  con  lo  indicado  en   el  Artículo  39  del  EO-­‐AED,  los  siguientes:   a) Concientizar   a   la   población   estudiantil   sobre   la   realidad   nacional   como   parte   de   la   formación  integral  de  profesionales  en  ciencias  jurídicas.   b) Posicionar   a   la   Facultad   de   Derecho   como   un   espacio   académico   para   generar   propuestas  ante  las  problemáticas  jurídicas  de  nuestro  país.   c) Promover   el   análisis   y   la   concientización   sobre   la   realidad   Universitaria,   aplicando   para  ello  un  enfoque  jurídico.   d) Debatir  propuestas  ante  las  necesidades  del  estudiantado  asociado.    

 
ARTÍCULO   3.-­‐   DE   LAS   DISPOSICIONES   DEL   CED.   El   CED   podrá   emitir   las   siguientes   disposiciones   de   los   temas   tratados,   en   concordancia   con   lo   indicado   en   el   Artículo   41   del   EO-­‐AED:   a) Resoluciones  vinculantes  a  cualquiera  de  los  órganos  de  la  Asociación.   b) Propuestas   para   la   resolución   de   los   retos   normativos   de   realidad   universitaria   y   nacional.   c) Pronunciamientos  sobre  las  posturas  discutidas  y  tratadas  en  el  Congreso.   d) Recomendaciones  para  la  comunidad  estudiantil  universitaria.     ARTÍCULO   4.-­‐   DE   LAS   REPRESENTACIONES   ESTUDIANTILES   ANTE   EL   CED.   El   CED   estará   integrado   por   delegaciones,   quienes   tendrán   derecho   a   un   sólo   voto   por   persona.   Estas   delegaciones  se  dividen  en:   a) Delegaciones   Estudiantiles:   quienes   serán   miembros   plenos,   con   derecho   a   voz   y   voto.   Las   delegaciones   estudiantiles   las   comprenderán   las   representaciones   estudiantiles  electas  por  mayoría  de  votos  en  Asamblea  General  en  la  Sede  Central  y   Regionales  y  se  distribuirán  de  la  siguiente  manera:   i. Diez  representaciones  estudiantiles  por  nivel  en  Sede  Central,   ii. Diez  representaciones  estudiantiles  por  Sede.   b) Delegaciones  orgánicas:      quienes   serán   miembros   plenos,   con   derecho   a   voz   y   voto.   Las   delegaciones   orgánicas   las   comprenderán   las   representaciones   propietarias   y   suplencias  electas  o  en  cargo  de:   i. JD-­‐AED   ii. CREA   iii. Rep.   AF,   en   cuyo   caso   solamente   se   tomarán   como   miembros   las   representaciones  propietarias.   iv. FG-­‐AED   v. TEED   vi. DEFED   vii. Rep.  CSE,  y  su  suplencia   viii. Coordinaciones  de  las  Comisiones  Permanentes  establecidas  en  el  EO-­‐AED.   ix. CC-­‐Lib   x. TEED-­‐LIB   xi. CC-­‐SO   xii. TEED-­‐SO   xiii. Miembros  de  la  Comisión  Redactora  del  EO-­‐AED  2012,  de  conformidad  con   el  Transitorio  V  del  EO-­‐AED.     ARTÍCULO   5.-­‐   DE   LA   DOBLE   REPRESENTACIÓN   ANTE   EL   CED.   Toda   delegación   orgánica   indicada  en  el   Artículo   4,   Inciso   b)   anterior,  que  ostente  una  doble  representación,  deberá   asumir   la   de   mayor   jerarquía   en   el   siguiente   orden:   elección   mediante   votación   popular,   elección  mediante  Asamblea  General  y  designación  por  mandato  estatutario.     ARTÍCULO  6.-­‐  DE  LAS  COMISIONES  ESTUDIANTILES.  Las  Rep.  CED  se  dividirán  en  Comisiones.   Cada  Comisión  tratará  uno  de  los  ejes  temáticos  indicados  en  el  Artículo  40  del  EO-­‐AED.  Para   ello  se  conformarán  las  siguientes  Comisiones:   a) Comisión   de   Asuntos   Universitarios,   la   cual   desarrollará   posturas   ante   los   nuevos   retos  de  la  Universidad  de  Costa  Rica.   b) Comisión   de   Asuntos   Académicos   y   Administrativos,   la   cual   evaluará   los   asuntos   académicos  y  administrativos  de  la  Facultad  de  Derecho  y  de  las  Sedes  Regionales.   c) Comisión   del   Movimiento   Estudiantil,   la   cual   valorará   el   estado   actual   del   movimiento  estudiantil  en  Costa  Rica.  

 
d) Comisión   de   Realidad   Nacional,   la   cual   emitirá   criterios   y   propuestas   sobre   las   temáticas  actuales  de  Realidad  Nacional.   e) Comisión  Especial  del  CED,  la  cual  tratará  cualquier  otro  tema  de  carácter  nacional  o   internacional  que  por  su  naturaleza  afecte  los  intereses  del  estudiantado.     ARTÍCULO   7.-­‐   DE   LOS   EJES   PARA   LAS   COMISIONES   ESTUDIANTILES.   Los   ejes   para   las   cinco   comisiones  del   Primer   CED   serán  preparados   por   la   COCED   y   anunciados  como  parte  de  la   convocatoria  del  Congreso.    

Sección  Segunda:  De  la  Organización  del  CED  
  ARTÍCULO   8.-­‐   DE   LA   ORGANIZACIÓN   DEL   CED.   El   CED   será   organizado   por   una   Comisión   Organizadora.   Esta   estará   integrada   por   todas   aquellas   personas   que   sean   nombradas   por   acuerdo  de  la  JD-­‐AED  para  ejercer  tal  función  y  estará  integrada  de  la  siguiente  manera:   a) Coordinación:  Quién  estará  encargada  de  la  dirección  general  del  CED.   b) Sub-­‐Coordinación:  Quién  coordinará  logística  y  operaciones  del  CED.   c) Secretaría:   Quién   llevará   el   registro   de   delegaciones,   ponencias   y   acuerdos   de   las   Comisiones  Estudiantiles.     ARTÍCULO   9.-­‐  DE  LAS  FACULTADES  Y  FUNCIONES  DE  LA  COCED.  Corresponderá  a  la  COCED,   la   ejecución   y   seguimiento   del   plan   de   organización,   cronograma,   presupuesto   y   temario   presentado   ente   el   CREA.   La   COCED   emitirá   informes   de   la   organización   del   CED   ante   el   CREA  y  la  JD-­‐AED  cuando  estos  sean  solicitados.  Para  ello  la  COCED  contará  con  cinco  días   hábiles  a  partir  de  la  recepción  de  la  solicitud.     ARTÍCULO   10.-­‐   DEL   MANEJO   DE   LAS   COMISIONES   ESTUDIANTILES.   Las   Comisiones   Estudiantiles   acordarán   en   su   seno   una   sub-­‐coordinación   como   enlace   entre   estas   y   la   COCED  para  representarla  y  guiar  el  debate  en  cada  una.  Estas  sub-­‐coordinaciones  tendrán   el   deber   de   asistir   a   todas   las   sesiones   de   su   comisión   estudiantil,   llevar   las   actas,   los   acuerdos  tomados  e  informar  después  de  cada  sesión  sobre  sus  avances  a  la  Secretaría  de  la   COCED.     ARTÍCULO   11.-­‐  DE  LOS  INTEGRANTES  AUXILIARES  DE  LA  COCED.  La  COCED  podrá  definir  un   número   de   integrantes   auxiliares   según   las   necesidades   existentes   para   la   efectiva   organización  del  CED.    

Sección  Tercera:  De  las  Ponencias  ante  el  CED  
  ARTÍCULO   12.-­‐   PRESENTACIÓN   DE   PONENCIAS.   Las   ponencias   serán   los   insumos   para   el   debate   en   cada   Comisión   Estudiantil   y   marcarán   las   pautas   en   cuanto   al   dictamen   o   los   dictámenes   que   la   Comisión   Estudiantil   produzca.   Podrá   presentar   ponencias   ante   el   CED   cualquier  delegación  orgánica  o  estudiantil.  Cada  delegación  podrá  presentar  una  ponencia   ante  la  Comisión  Estudiantil  a  la  que  se  inscriba  y  una  ponencia  ante  cualquier  otra  Comisión   Estudiantil.  Cada  ponencia  le  dará  voz  a  la  visión  del  estudiantado  en  cuanto  a  la  temática   tratada  y  en  su  conjunto  guiarán  el  debate  en  cada  Comisión  Estudiantil.     ARTÍCULO   13.-­‐   RECEPCIÓN   DE   PONENCIAS.   La   recepción   de   ponencias   se   hará   de   forma   digital   al   correo   electrónico   ced.derecho@gmail.com   o   de   forma   física   en   sobre   cerrado   dirigido  a  la  COCED  presentado  en  la  oficina  de  la  Asociación  de  Estudiantes  de  Derecho  o   ante  los  Cuerpos  Coordinadores  de  cada  Sede  Regional.  Las  ponencias  podrán  ser  firmadas   por   una   o   más   delegaciones   y   se   publicarán   en   la   página   web   o   perfil   creado   para   el   CED.   Serán  requisitos  indispensables  para  la  admisibilidad  de  cada  ponencia:  

 
a) b) c) d) e) f) Nombre  completo  y  ambos  apellidos,   Sede  Central  o  Regional,   Carné   Correo  electrónico,   Teléfono  fijo  o  celular  (de  ser  aplicable),   Un  cuerpo  máximo  de  dos  mil  palabras  con  tipografía  10  como  tamaño  mínimo.  

  ARTÍCULO  14.-­‐  ADMISIÓN  DE  PONENCIAS.  La  COCED  será  la  responsable  de  revisar  la   conformidad  de  las  ponencias  con  los  requisitos  establecidos  anteriormente.  De  no   cumplirlos,  notificará  a  la  delegación,  quien  contará  con  tres  días  hábiles  desde  el  momento   de  la  notificación  para  corregirlos,  so  pena  de  rechazar  dicha  ponencia.  No  se  admitirán   ponencias  fuera  del  plazo  establecido  por  la  COCED  en  la  convocatoria  al  CED.  

Capítulo  Segundo  
De  las  Etapas  del  Congreso  
  ARTÍCULO  15.-­‐   CONVOCATORIA.   La   convocatoria   para   el   CED   se   realizará   la   primera   semana   de  mayo  y  la  convocatoria  para  la  sesión  plenaria  será  la  primera  semana  del  segundo  ciclo   lectivo.   Las   Asambleas   para   elegir   a   las   representaciones   estudiantiles   las   realizará   el   órgano   correspondiente,  de  conformidad  con  lo  establecido  en  el  EOAED.     ARTÍCULO   16.-­‐   ELECCIÓN   DE   REPRESENTACIONES   ESTUDIANTILES.   De   conformidad   con   el   Artículo  44  del  EO-­‐AED,  la  elección  de  representaciones  estudiantiles  se  realizará  mediante   Asamblea   General   Extraordinaria   convocada   al   efecto   en   la   Sede   Central   y   en   cada   Sede   Regional.  La  conformación  de  estas  representaciones  deberá  guiarse  en  todo  momento  por   el  principio  de  paridad  y  alternabilidad  de  género.     ARTÍCULO   17.-­‐   ELECCIÓN   DE   TEMÁTICAS.   Una   vez   nombradas   todas   las   representaciones   orgánicas   y   electas   todas   las   representaciones   estudiantiles,   cada   representación   indicará,   de  entre  las  cuatro  temáticas  establecidas  en  el  presente  reglamento,  su  temática  preferida,   su   temática   secundaria   y   adicionalmente   sugerirá   una   temática   para   la   Comisión   Especial.   Esto   se   realizará   por   el   medio   digital   que   la   COCED   habilite   para   esta   escogencia.   La   sugerencia   que   obtenga   mayoría   de   votos   será   asignada   como   el   eje   para   la   Comisión   Especial.     ARTÍCULO   18.-­‐   CONFORMACIÓN   DE   COMISIONES   ESTUDIANTILES.   La   COCED   definirá   el   número   máximo   de   participantes   en   cada   Comisión   Estudiantil,   el   cincuenta   por   ciento   de   estas  representaciones  serán  femeninas  y  el  otro  cincuenta  por  ciento  serán  masculinas.    La     COCED   definirá,   de   entre   las   representaciones   que   aplicaron   a   cada   comisión,   un   sorteo   siguiendo  el  orden  de  preferencia  indicado,  hasta  agotar  las  plazas  disponibles.     ARTÍCULO   19.-­‐   RECEPCIÓN   DE   PONENCIAS.  Se  habilitará  un  período  de  quince  días  hábiles   para  la  recepción  de  ponencias  a  partir  de  la  conformación  de  las  Comisiones  Estudiantiles.   Cada  comisión  estudiantil  extenderá  una  invitación  a  las  representaciones  que  no  sean  parte   de  la  misma  y  tengan  interés  en  presentar  su  ponencia.     ARTÍCULO   20.-­‐   SESIONES   DE   COMISIONES   ESTUDIANTILES.   Las   sesiones   de   las   Comisiones   Estudiantiles   se   realizarán   de   manera   digital   mediante   foros   y   videoconferencias,   permitiendo   a   las   Rep.   CED   de   las   Sedes   Regionales   la   activa   participación   en   los   debates   de  

 
cada  Comisión  Estudiantil.  Para  ello  la  COCED  coordinará  con  las  autoridades  universitarias   para  proveer  el  equipamiento  necesario  para  permitir  esta  participación  activa.  Lo  anterior   no   excluye   que   cada   Comisión   Estudiantil   se   reúna   de   forma   presencial,   siempre   y   cuando   asegure  la  participación  de  las  Rep.  CED  de  las  Sedes  Regionales.     ARTÍCULO   21.-­‐   DICTÁMENES   DE   COMISIONES   ESTUDIANTILES.   Podrán   las   Rep.   CED   dictaminar  los  proyectos  que  se  conformen  en  cada  Comisión  Estudiantil.  El  dictamen  será   sometido   a   votación   y   quedará   aprobado   por   mayoría   simple.   Los   Rep.   CED   que   no   compartan  el  criterio  del  dictamen  mayoritario  podrán  redactar  dictámenes  de  minoría  para   ser  considerados  por  la  Sesión  Plenaria.     ARTÍCULO  22.-­‐  SESIÓN  PLENARIA.  Ver  Capítulo  III.  

Capítulo  Tercero  
De  la  Sesión  Plenaria  
  ARTÍCULO   23.-­‐   INSTALACIÓN   DE   LA   SESIÓN   PLENARIA.   El   acto   de   instalación   del   CED,   lo   presidirá  la  Presidencia  del  TEED  o  en  su  defecto  la  Presidencia  del  TEEU  y  la  Fiscalía  General   de   Derecho.   Tendrá   como   única   función   la   elección   de   la   Coordinación   de   la   Sesión   Plenaria.   Posterior  a  este  trámite,  las  personas  electas  asumirán  sus  funciones  en  la  mesa  principal  y   declararán  abierta  la  sesión  Plenaria  del  CED.     ARTÍCULO  24.-­‐  DE  LA  COORDINACIÓN  DE  LA  SESIÓN  PLENARIA.  La  CooSP  estará  conformada   por  una  Coordinación,  la  cual  moderará  los  debates,  una  Secretaría,  la  cual  llevará  el  orden   del   día,   y   una   Sub-­‐Secretaría,   la   cual   llevará   las   actas   del   CED.   Esta   Coordinación   y   sus   Secretarías   serán   electas   por   mayoría   simple,   realizando   una   votación   puesto   por   puesto,   permitiendo  a  cada  candidatura  un  minuto  para  exponer  su  elegibilidad.  La  conformación  de   la   CooSP   deberá   guiarse   en   todo   momento   por   el   principio   de   paridad   y   alternabilidad   de   género.     ARTÍCULO  25.-­‐  QUÓRUM.  El  quórum  para  la  Sesión  Plenaria  lo  conformará  la  mitad  más  uno   de  las  Rep.  CED.  El  quórum  se  romperá  cuando  haya  menos  del  cincuenta  por  ciento  de  los   Rep.   CED.   La   verificación   y   el   control   de   quórum   y   asistencia   le   corresponderá   a   las   y   los   integrantes  auxiliares  de  la  COCED.     ARTÍCULO   26.-­‐  FORMA  DE  VOTACIÓN.  Los  votos  emitidos  por  las  Rep.  CED  para  cualquiera   de   los   casos   establecidos   en   este   Reglamento   será   a   mano   alzada.   El   conteo   y   registro   de   votos   en   la   Sesión   Plenaria   será   responsabilidad   de   las   y   los   integrantes   auxiliares   de   la   COCED.     ARTÍCULO  27.-­‐  DE  LA  SESIÓN  PLENARIA.  La  Sesión  Plenaria  se  regirá  por  el  siguiente  orden:   a) Se   conocerán   y   discutirán   los   dictámenes   según   el   orden   de   cada   Comisión,   establecido  en  este  Reglamento.  Se  le  dará  discusión  inicial  al  dictamen  de  mayoría,   seguido  por  el  dictamen  de  minoría,  de  ser  aplicable.  Este  orden  podrá  variarse  por   mayoría   simple   de   las   Rep.   CED   presentes.   Las   representaciones   firmantes   podrán   exponer   el   dictamen   de   forma   conjunta   por   hasta   quince   minutos.   Tres   representaciones   podrán   presentar   su   apoyo   y   tres   representaciones   su   oposición   al   dictamen  por  hasta  tres  minutos  cada  una.  

 
b) Agotadas   las   discusiones   sobre   cada   dictamen,   ya   sea   de   mayoría   o   de   minoría,   se   someterá  cada  uno  a  votación  y  se  tendrá  por  aprobado  por  mayoría  simple  de  los   votos  presentes.   c) Se   definirá   entre   las   representaciones   presentes   un   límite   de   tiempo   para   la   presentación,   discusión   y   votación   de   enmiendas   al   dictamen   aprobado.   Dichas   enmiendas  deben  ser  discutidas  y  aprobadas  por  mayoría  simple.  La  representación   proponente   contará   con   un   minuto   para   la   exposición   de   cada   enmienda.   Dos   representaciones  podrán  presentar  su  apoyo  y  dos  representaciones  su  oposición  a   la  enmienda  por  hasta  un  minuto  cada  una.  La  CooSP  podrá  agrupar  enmiendas  para   ser   votadas   en   bloque.   En   caso   de   no   existir   enmiendas   al   dictamen   aprobado   o   haber  votado  las  enmiendas  presentadas,  se  procederá  al  siguiente  punto.   d) Se   someterá   a   votación   el   tipo   de   disposición   que   la   Sesión   Plenaria   desea   tomar   en   torno  a  ese  dictamen,  de  conformidad  con  el  Artículo  41  del  EO-­‐AED  (ver  el   Artículo   28   del   presente   Reglamento).   Dos   representaciones   podrán   presentar   su   apoyo   y   dos   representaciones   su   oposición   al   tipo   de   disposición   que   se   desee   tomar   por   hasta  un  minuto  cada  una.     e) Asumido  el  tipo  de  acuerdo  que  la  Sesión  Plenaria  desea  tomar  en  torno  al  dictamen   en  cuestión,  se  someterá  a  aprobación  final.  De  contar  con  los  votos  necesarios  se   cerrará  la  discusión  de  ese  eje  temático.  De  no  contar  con  los  votos  necesarios  para   la   exigencia   del   acuerdo,   el   dictamen   podrá   ser   votado   nuevamente   bajo   otro   tipo   de  acuerdo  de  menor  exigencia.     ARTÍCULO   28.-­‐   DE   LOS   ACUERDOS.   De   conformidad   con   el   Artículo   41   del   EO-­‐AED,   el   CED   podrá  emitir:   a) Resoluciones  vinculantes  a  cualquiera  de  los  órganos  de  la  Asociación.   b) Propuestas   para   la   resolución   de   los   retos   normativos   de   realidad   universitaria   y   nacional.   c) Pronunciamientos  sobre  las  posturas  discutidas  y  tratadas  en  el  Congreso.   d) Recomendaciones  para  la  comunidad  estudiantil  universitaria.     Únicamente   las   resoluciones   vinculantes   del   Inciso   a)   anterior   y   las   propuestas   normativas   del  Inciso   b)  anterior,  deberán  contar  con  mayoría  calificada  de  los  votos  de  las  delegaciones   ante  el  Congreso.       ARTÍCULO   29.-­‐   COMUNICACIÓN   DE   LOS   ACUERDOS.   Los   acuerdos   serán   comunicados   a   todos  los  órganos  pertinentes  al  cierre  de  la  Sesión  Plenaria.     ARTÍCULO   30.-­‐   INTERPRETACIÓN   DE   NORMAS.   Para   todo   lo   no   dispuesto   en   el   presente   reglamento   se   utilizarán   las   normativas   establecidas   en   el   EO-­‐AED,   Reglamento   del   CREA,   Reglamento  de  Elecciones  del  TEEU,  Estatuto  Orgánico  de  la  Federación  de  Estudiantes  de  la   Universidad  de  Costa  Rica,  normativa  Electoral  Nacional  vigente,  la  Constitución  Política  y  los   Principios  Generales  del  Derecho.     ARTÍCULO   31.  VIGENCIA.-­‐  Este  Reglamento  entra  en  vigencia  a  partir  de  su  aprobación  por  el   CREA.  

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