Estaciones de Almacenamiento y Bombeo

MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
GUA BSICA AMBIENTAL PARA ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO
Planificacin Regional y Ambiental PLARE LTDA
Santaf de Bogot, Febrero de 1999
CREDITOS
Repblica de Colombia MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE SENA
GUA BSICA AMBIENTAL PARA ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO

GRUPO EDITOR: Joaqun Martnez del Ro Lucy Monroy A. Jos Mara Herrera Bernardo Garca Adriana Rujeles Martha Andrade ELABORACIN Y EDICIN:
Planificacin Regional y Ambiental PLARE LTDA

Calle 85No. 9-82 Santaf de Bogot Tel: 2185543-186511 Fax: 2572230 E-mail: plare@cable.net.co
CONTENIDO
Esta Gua contiene la siguiente temtica dividida en trece secciones:
1. INTRODUCCIN 1. INTRODUCCIN 2. INSTRUCCIONES PARA EL USO DE LA GUA 2. INSTRUCCIONES PARA EL USO DE LA GUA 3. MARCO DE REFERENCIA DE LA GESTIN AMBIENTAL PARA ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO 3. MARCO DE REFERENCIA DE LA GESTIN AMBIENTAL PARA ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO 4. PLANIFICACIN AMBIENTAL DE ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO 4. PLANIFICACIN AMBIENTAL DE ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO 5. DESCRIPCIN DE ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO 5. DESCRIPCIN DE ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO 6. CRITERIOS BSICOS DE LOCALIZACIN AMBIENTAL 6. CRITERIOS BSICOS DE LOCALIZACIN AMBIENTAL 7. MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIN DE ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO 7. MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIN DE ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO 8. MANEJO AMBIENTAL PARA LA OPERACIN DE ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO 8. MANEJO AMBIENTAL PARA LA OPERACIN DE ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO 9. MANEJO AMBIENTAL PARA LA AMPLIACIN Y/O REHABILITACIN 9. MANEJO AMBIENTAL PARA LA AMPLIACIN Y/O REHABILITACIN 10. MANEJO AMBIENTAL PARA EL DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO 10. MANEJO AMBIENTAL PARA EL DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO 11. CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL 11. CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL 12. BIBLIOGRAFA Y REFERENCIAS 12. BIBLIOGRAFA Y REFERENCIAS 13. GLOSARIO 13. GLOSARIO
VERSIN No. 1 VERSIN No. 1 FEBRERO DE 1999 FEBRERO DE 1999
1. INTRODUCCIN
EAB - 1 - 000 PGINA 1.1
1.1 Presentacin y Antecedentes La ejecucin de proyectos en general, y para el caso particular de las Estaciones de Almacenamiento y Bombeo, involucra un conjunto de actividades que implican un grado de afectacin del entorno ambiental y social del sitio de localizacin, por lo cual a partir de la ley 99 de 1993 y las reglamentaciones subsecuentes se establecieron una serie de requisitos que deben cumplir los ejecutores de dichos proyectos tendientes a prevenir, mitigar o compensar los efectos socioambientales derivados de dichas obras o actividades. Como requisito previo, se determin la obtencin de la Licencia Ambiental otorgada por el Ministerio del Medio Ambiente, a travs del Diagnstico Ambiental de Alternativas (DAA) como herramienta de evaluacin y comparacin territorial para la localizacin idnea del proyecto y el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y Plan de Manejo Ambiental (PMA) como los instrumentos bsicos para la planificacin ambiental y la toma de decisiones, disposiciones reglamentadas mediante el Decreto 1753/94. As mismo, los Trminos de Referencia 420 del Ministerio del Medio Ambiente (en trmite de resolucin), referidos especficamente para Estaciones de Hidrocarburos (Almacenamiento y Bombeo), definen adems el requerimiento de un Diagnstico Ambiental para la ampliacin o adecuacin de instalaciones existentes como para proyectos nuevos, incluyendo los lineamientos para la elaboracin de un EIA y PMA. Para direccionar y facilitar el proceso de planificacin ambiental, el Ministerio del Medio Ambiente y los diferentes sectores industriales identificaron la necesidad de definir una gua ambiental de referencia o base para cada sector, que oriente la gestin ambiental que deben realizar los responsables de la ejecucin de los proyectos y unifique de criterios a considerar.
Como respuesta a dicha necesidad, se desarrolla en este documento la Gua Bsica Ambiental para Estaciones de Almacenamiento y Bombeo considerando cada una de sus etapas de ejecucin correspondientes a la planificacin, construccin, operacin, ampliacin y/o rehabilitacin y desmantelamiento o abandono. 1.2 Objetivos de la Gua La conceptualizacin del manejo ambiental de las actividades de proyectos de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo y su observacin por parte de las compaas interesadas, permitir:
Unificar los criterios de elaboracin y evaluacin.
OBJETIVOS
Proporcionar una herramienta que contenga los lineamientos, criterios y medidas generales a considerar para cada etapa del proyecto. Fortalecer y optimizar la gestin ambiental. Agilizar el proceso de elaboracin de los estudios ambientales. Optimizar los recursos tanto del operador o dueo del proyecto como del Ministerio.
En este contexto, la Gua Bsica Ambiental puede definirse como: Una herramienta de consulta, orientacin, conduccin y lineamientos de acciones, de carcter conceptual, metodolgico y procedimental, que constituye la base del proceso para la gestin ambiental de las actividades del proyecto de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo. 1.3 Temas Bsicos Tratados en la Gua En el cuadro 1.1, se relacionan los principales temas tratados en esta Gua para proyectos de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo en sus distintas etapas.
1. INTRODUCCIN
Cuadro 1.1 Temas Bsicos de la Gua
EAB - 1 - 000 PGINA 1.2
SECCIN EAB-1-000 EAB-2-000 Introduccin
TEMA
SECCIN
TEMA
MANEJO AMBIENTAL DURANTE LA ETAPA DE OPERACIN EAB-8-010 EAB-8-020 Medidas de Manejo Ambiental Etapa de Operacin Medidas de Manejo Social Etapa de Operacin
Instrucciones para el uso de la Gua
MARCO LEGAL DE REFERENCIA PARA LA GESTIN AMBIENTAL DE ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO EAB-3-010 EAB-3-020 EAB-3-030 Marco Jurdico - Ambiental Normas y principios ambientales Participacin Ciudadana PLANIFICACIN AMBIENTAL DEL PROYECTO EAB-4-010 EAB-4-020 Planificacin Ambiental de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo Organizacin para la Gestin Ambiental
MANEJO AMBIENTAL DURANTE LA ETAPA DE AMPLIACIN Y/O REHABILITACIN EAB-9-010 EAB-9-020 EAB-9-030 Introduccin Medidas de Manejo Ambiental Etapa de Ampliacin y/o Rehabilitacin Medidas de Manejo Social Etapa de Ampliacin y/o Rehabilitacin
MANEJO AMBIENTAL DURANTE LA ETAPA DE DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO EAB-10-010 EAB-10-020 Manejo Ambiental Etapa de Desmantelamiento y Abandono Manejo Social Etapa de Desmantelamiento y Abandono MONITOREO Y SEGUIMIENTO EAB-11-010 EAB-11-020 EAB-11-030 EAB-11-040 Introduccin Seleccin de Indicadores Ambientales Sistema de Informacin Ambiental Instrumentos de Seguimiento BIBLIOGRAFA GLOSARIO
DESCRIPCIN DE ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO EAB-5-010 EAB-5-020 Introduccin Descripcin de Instalaciones Principales CRITERIOS BSICOS DE LOCALIZACIN AMBIENTAL EAB-6-000 Localizacin Territorial de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo
MANEJO AMBIENTAL DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN EAB-7-010 EAB-7-020 EAB-7-030 Introduccin Medidas de Manejo Ambiental Etapa de Construccin Medidas de Manejo Social Etapa de Construccin
CONTENIDO
2.1 Contexto de Uso de la Gua
2.2 Uso de la Gua
2. INSTRUCCIONES
EAB - 2 - 000 EAB - 2 - 000 PGINA 2.1 PGINA 2.1
2.1 Contexto de Uso de la Gua La Gua debe entenderse como un documento de orientacin y apoyo a la gestin ambiental, que busca aumentar la eficiencia en el proceso de planificacin para obtener mejores resultados y una posible menor afectacin socio-ambiental durante la ejecucin de los proyectos de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo. El proceso de gestin ambiental se percibe bajo la perspectiva indicada en la figura 2.1, que establece: a. Una etapa de planificacin que permita visualizar e integrar los diferentes aspectos de carcter ambiental y social a considerar, derivados de las actividades y obras propias de la ejecucin de este tipo de proyectos, para satisfacer los objetivos socio-ambientales esperados, con nfasis en pautas para el diseo de la Estacin. b. La ejecucin del proyecto incluye la aplicacin y/o cumplimiento de las medidas y programas formulados en el PMA, fundamentadas en un anlisis previo de riesgos e impactos considerados durante el diseo del proyecto para el logro de los objetivos tendientes a prevenir, controlar, mitigar o compensar los efectos ambientales y sociales causados en las diferentes etapas del proyecto (figura 2.2). La integracin de dichas medidas y programas al diseo del proyecto determinan la viabilidad del mismo. c. El proceso propone mecanismos de evaluacin para determinar la eficiencia de las medidas adoptadas, incorporar los impactos no previstos y en general, enriquecer el proceso de administracin ambiental. Para efectos prcticos la Gua Bsica Ambiental maneja cuatro (4) elementos de la gestin (figura 2.3) que se integran a la planificacin ambiental.
REVISIN Y REVISIN Y ORIENTACIN ORIENTACIN PLANIFICACIN PLANIFICACIN
Figura 2.1 Proceso de Gestin Ambiental (Simplificado)
EJECUCIN EJECUCIN
VERIFICACIN Y VERIFICACIN Y CORRECCIN CORRECCIN
2. INSTRUCCIONES
Figura 2.2 Aplicacin del PMA Figura 2.3 Elementos de la Gestin Ambiental
PLANIFICACIN PLANIFICACIN
Incorpora al diseo las medidas de manejo ambiental.
Planificacin Entorno Proyecto

Estaciones de Almacenamiento y Bombeo
Evaluacin
DESMANTELAMIENTO DESMANTELAMIENTO
Gua Bsica Ambiental Comunicacin Control
EJECUCIN EJECUCIN
Construccin
Operacin
Ampliacin y/o Rehabilitacin
Incluye medidas de prevencin, correccin, mitigacin o compensacin definidas en el PMA..
La descripcin general de cada uno de los cuatro elementos considerados como integrantes de la gestin ambiental, se realiza a continuacin.
2. INSTRUCCIONES
Planificacin
- Involucra funciones particulares como la conceptualizacin y organizacin del desarrollo operativo de los diseos y estudios ambientales requeridos para la ejecucin del proyecto. - Integra cada una de las actividades para el desarrollo del proyecto desde el punto de vista tcnico con los impactos y/o riesgos de carcter ambiental, social y econmico que pueda generar la implementacin del mismo. - Presenta como resultado un plan de trabajo detallado constituido por cronogramas de ejecucin, definicin de responsabilidades, cuantificacin y apropiacin de los recursos necesarios para su ejecucin y la formulacin de programas y medidas de manejo para cada uno de los impactos o riesgos tpicos de la actividad.
Evaluacin de la gestin mediante indicadores ambientales y de riesgo (ver capitulo 11), soportados en los resultados de los elementos mencionados. En general, se consideran dentro de las actividades del proyecto a evaluar: 1. Permisos (ambientales y locales). 2. Cumplimiento de medidas, procedimientos y/o programas ambientales formulados para las diferentes etapas de desarrollo del proyecto. 3. Cumplimiento de medidas y/o programas formulados para la Gestin Social del proyecto.
Evaluacin
Integra como funciones generales: - La administracin y produccin de informacin generada por el sistema de gestin para conocimiento y consideracin de las partes interesadas. - El proceso de comunicacin con la comunidad del rea del proyecto sobre los avances en la ejecucin del Plan de Gestin Social -PGS-. - La capacitacin del personal mediante la divulgacin de los programas, medidas y/o procedimientos de manejo ambiental establecidas en el PMA y dems herramientas de gestin. - La generacin de informes peridicos y finales sobre la gestin ambiental del proyecto, con destino a las autoridades ambientales.
Comunicacin
Funcin a cargo de una Interventora Ambiental permanente durante la fase de construccin del proyecto y de una Auditora Ambiental intermitente durante la fase de operacin del mismo. Tanto la Interventora como la Auditora Ambiental estarn conformadas por un equipo interdisciplinario, que adems cuente con las herramientas necesarias para el desempeo y cumplimiento de sus funciones, las cuales se describen detalladamente en el aparte EAB-11-030 de la gua.
Control
2. INSTRUCCIONES
EAB - 2 - 000 EAB - 2 - 000 PGINA 2.4
2.2
Uso de la Gua
El PMA presenta actividades o acciones a desarrollar y las observaciones o requisitos a tener en cuenta para la ejecucin adecuada de cada accin. - Limpieza con Wet Sand-Blasting: Para evitar la dispersin de arena se debern tomar medidas que eviten su disgregacin. La arena sobrante deber recogerse y disponerse en un sitio adecuado (Ej. Cantera o botadero conformado para disposicin de este tipo de material). - Soldadura: Como medida de seguridad se recomienda no efectuar esta labor en zonas donde se est haciendo uso de pinturas, limpieza con disolventes o cualquier otro material inflamable. Las colillas de electrodos generadas debern recogerse diariamente y retirarse de la zona hasta sitios de almacenaje temporal en los centros de acopio de materiales, para posteriormente realizar su traslado a centros de reciclaje. El constructor deber entregar a la Interventora un certificado expedido por la empresa recicladora, en donde se indique el volumen de material recibido como las indicaciones de su destino. - Radiografa: El constructor deber entregar en forma previa a la ejecucin de la actividad, manuales de procedimiento y seguridad a utilizar. De otra parte deber brindar instruccin al personal que participar en el proceso. El manejo de fuentes radioactivas deber realizarse con las normas de seguridad industrial necesarias. Los excedentes de lquidos de revelado deben ser neutralizados para disponerse posteriormente en un rea donde se produzca infiltracin o evaporado o contemplar la posibilidad de su reciclaje. - Pintura de tanques: El constructor deber aplicar medidas tendientes a evitar la contaminacin del terreno adyacente al sitio de ejecucin de la actividad (cubrimiento del rea con geomembrana o plstico), as como evitar la disposicin de recipientes de pintura o solventes sin tapa a la intemperie. Los recipientes sobrantes debern recolectarse y almacenarse en centros provisionales de acopio de material para efectuar su disposicin final en centros de reciclaje o realizar la gestin de compra o recepcin por parte del proveedor.
2.2.1 Identifique en la Gua la Seccin correspondiente al tema que est desarrollando y refernciela con su cdigo en el PMA del programa. Las secciones se han identificado de la siguiente manera: EAB - X - YYY: Cdigo
EAB : Corresponde a Estaciones de Almacenamiento y Bombeo. X : Identifica la Seccin de la Gua Bsica Ambiental a la cual corresponde el tema (nmero entre 1 y 10). YYY : Nmero de orden (entre 000 y 999).
2.2.2 Analice el contexto ambiental dentro del cual se desarrolla la actividad, y determine la validez de los elementos contenidos en la Gua Bsica, o la necesidad de ajustarlos a la situacin particular. 2.2.3 Complemente las propuestas de manejo contenidas en la seccin de la Gua, segn las necesidades. Concrete las acciones en el caso de que las propuestas hagan referencia a varias opciones de ejecucin. Ejemplo de Uso: a) Actividad: Gestin ambiental de los residuos slidos generados en la construccin de tanques de almacenamiento y aditivos. b) Seccin de la Gua a la cual corresponde el tema: EAB-7-020 (Manejo y disposicin final de residuos slidos). c) Propuestas: La Seccin EAB-7-020 contiene varios lineamientos y propuestas De manejo:
CONTENIDO
EAB-3-010 Marco Ambiental EAB-3-020 Normas y Principios Ambientales EAB-3-030 Participacin Ciudadana Jurdico -
3.1 MARCO JURDICO - AMBIENTAL
EAB-3-010 EAB-3-010 PGINA 3.1 PGINA 3.1
3.1.1 Normas Jurdico-Ambientales La normatividad jurdico - ambiental colombiana en general, se deriva de la Constitucin Poltica de 1991 y la expedicin de la Ley 99 de 1993. A partir de este marco legal se definen una serie de decretos y resoluciones, como instrumentos de gestin y planificacin ambiental de proyectos desde su etapa inicial de construccin, como de la operacin, desmantelamiento o abandono de los mismos e incluso, para las ampliaciones, remodelaciones o restauraciones requeridas. Los proyectos del sector hidrocarburos y para el caso especfico de las Estaciones de Almacenamiento y Bombeo, debern cumplir en sntesis con el marco legal expuesto en las figuras 3.1, 3.2, 3.3 y 3.4. Figura 3.1 Marco Legal Ambiental Estaciones de Almacenamiento y Bombeo
Normas de Participacin Ciudadana - Informacin a las autoridades y comunidades locales (dentro del rea de influencia del proyecto) - Consulta sobre medidas de manejo ambiental durante la construccin y operacin del proyecto
Normas Ambientales Generales
Proyecto
Normas Ambientales Especficas
Documentos Ambientales requeridos al proyecto
* El Dec. 2150/95 dispone la simplificacin del trmite ambiental de proyectos al establecer que la Licencia incluir los permisos requeridos para el uso y aprovechamiento de los recursos (Res. 665/96). Si la Licencia no los contiene, el proyecto deber tramitar y obtener los permisos, concesiones y autorizaciones correspondientes
DAA EIA PMA
Licencia Ambiental
(Otorgamiento privativo del MMA)
Permisos Ambientales
(Otorgados por el MMA*, Corporaciones Autnomas Regionales o Autoridades Competentes)
Concesin de Aguas
Vertimientos Lquidos
Material de Arrastre
Aprovechamiento Forestal
Emisiones Atmosfricas y Ruido
Residuos Slidos
Residuos Especiales
3.2 NORMAS Y PRINCIPIOS AMBIENTALES
La Ley 99/93, en su Artculo 1o., estableci los principios generales que rigen la Poltica Ambiental Colombiana y que, por tanto, orientan la gestin ambiental de los proyectos, obras o actividades. El Cuadro 3.1 recoge algunos principios en la medida en que trascienden a los proyectos de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo. Cuadro 3.1 Principios Generales de Poltica Ambiental (Sntesis)
PRINCIPIO El proceso de desarrollo econmico y social se orientar segn los principios universales del desarrollo sostenible (Declaracin de Ro de Janeiro). La biodiversidad del pas, por ser patrimonio nacional y de inters de la humanidad, deber ser protegida prioritariamente y aprovechada en forma sostenible. Las zonas de pramos, subpramos, los nacimientos de agua y las zonas de recarga de acuferos sern objeto de proteccin especial. En la utilizacin de los recursos hdricos, el consumo humano tendr prioridad sobre cualquier otro uso. COMENTARIOS Reconoce la necesidad de utilizar recursos del ambiente para el desarrollo, pero establece su uso racional ya que ellos son finitos. El concepto de biodiversidad se aplica tambin a la diversidad de razas y culturas del pas. En la prctica estas reas estn restringidas a la actividad industrial o exploratoria. Obliga a estudiar usos del agua para decidir sobre captaciones para el proyecto. PRINCIPIO COMENTARIOS La adopcin de medidas para evitar la degradacin ambiental no requiere certeza cientfica. La afectacin del paisaje debe ser analizada en los proyectos. Definen el peso de la variable ambiental en la toma de decisiones sobre proyectos. Reafirma la participacin ciudadana en las decisiones ambientales relacionadas con la ejecucin de proyectos que puedan afectar el medio ambiente.
Principio de precaucin.
El paisaje por ser patrimonio comn deber ser protegido. El DAA, EIA y PMA instrumentos bsicos para la toma de decisiones. El manejo ambiental del pas ser descentralizado, democrtico y participativo.
3.2.1 Normas Ambientales Generales Figura 3.2 Normatividad Ambiental General

Constitucin Poltica de 1991 Dec. 1320/98
Derechos y deberes del Estado y de los particulares en relacin con el Medio Ambiente Participacin ciudadana en decisiones ambientales de proyectos
Ley 99 de 1993
Organizacin del SINA Creacin del MMA Planificacin y gestin ambiental de proyectos El MMA otorga privativamente Licencias Ambientales a proyectos de la Industria del petrleo*
Dec. 1753/94 - Res. 655/96
Definicin de procedimientos para la gestin ambiental de proyectos Licencias Ambientales, implcitos los permisos, autorizaciones y concesiones
Dec. 2811/74. Cdigo de Recursos Naturales Ley 09/79 - Cd. Sanitario N/nal Dec. 2811/74 - Dec. 2104/83 Dec. 541/94 - Res. 2309/86 Res. 415/98 Dec. 2105/83 - Res. 2314 Dec. 1541/78 - Dec. 1594/84 Dec. 2811/74 - Ac. 57/87 Ley 373/97 - Dec. 475/98 Dec. 948/95 - Dec. 1228/97 Dec. 02/82** - Dec. 2811/82 Res. 8321/83 - Res. 1351/95
Utilizacin de recursos naturales renovables y del medio ambiente
Legislacin Sanitaria (gestin ambiental de residuos y residuos especiales)
Potabilizacin, suministro y tratamiento de agua para consumo humano Concesin de aguas Uso de agua y vertimientos lquidos; requisitos para autorizacin sanitaria parte agua; requisitos para permiso de vertimientos Uso eficiente y ahorro de agua
* El Dec. No. 1753/94 establece en su artculo 8 numeral 6, la competencia de las Corporaciones Autnomas Regionales para el otorgamiento de Licencias Ambientales a estaciones de servicio de combustibles, depsitos de combustibles y plantas envasadoras y almacenadoras de gas propano. ** Parcialmente derogado
Emisiones atmosfricas y ruido Permisos de emisin atmosfrica. Informe de estado de emisiones Normas sobre proteccin y conservacin de la audicin de la salud y el bienestar de las personas por produccin y emisin de ruidos
3.2.2 Normas Ambientales Especficas Figura 3.3 Normatividad Ambiental Especfica para Estaciones de Almacenamiento y Bombeo
HTER 420 (Res. en trmite - MMA)
HTER 600 (Res. En trmite - MMA)
Res. No. 1170 (DAMA)
Res. No. 1137/96 (MMA)
Res. No. 01705 (MINTRANSPORTE)
Determina el requerimiento
y lineamientos de Estudios Ambientales para Estaciones de Almacenamiento y Bombeo
Define los lineamientos para EIA de nuevas Estaciones de Servicio de Combustibles
Determina medidas y/o requerimientos ambientales para nuevas estaciones de servicio e instalaciones afines
Establece los cambios en actividades de proyectos de hidrocarburos que cuentan con la Licencia Ambiental y no requieren modificacin de esta
Reglamenta el registro de combustibles, establece un procedimiento y adopta un formato DETC-01
Diagnstico Ambiental (Ampliacin o modificacin de Estaciones existentes)
EIA - PMA (Estaciones nuevas y ampliacin y/o modificacin de Estaciones existentes)
Res. No. 8-2588/94, Dec. 300/93, Dec. 353/91, Dec. 2113/97, Dec. 283/90, Dec. 0285/86, Res. 8-0505/97 (MINMINAS)
Delega a las alcaldas funciones encomendadas a MINMINAS para otorgamiento de licencias de funcionamiento a distribuidores minoristas y vigilancia de actividades relacionadas con el manejo, distribucin y comercializacin de combustibles lquidos derivados del petrleo. Establece obligaciones para distribuidores mayoristas, minoristas y transportadores de combustibles blancos derivados del petrleo. Reglamenta el almacenamiento, manejo, transporte, distribucin de combustibles lquidos derivados del petrleo y el transporte por carrotanque de petrleo crudo. Reglamentacin tcnica del almacenamiento, manejo, comercializacin mayorista y distribucin de gas licuado del petrleo GLP.
3.3 PARTICIPACIN CIUDADANA
La participacin ciudadana en las decisiones ambientales de los proyectos merece especial atencin, particularmente cuando las actividades se desarrollan en territorios pertenecientes a comunidades tnicas. La importancia de la participacin nace de la Constitucin Poltica y del derecho fundamental que tienen las personas a gozar de un ambiente sano. Basado en ello se ha desarrollado una amplia legislacin (Figura No. 3.4) que debe ser tenida en cuenta en la planificacin y operacin de las actividades de proyectos de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo. Vale la pena resaltar que los interesados (operador y/o dueo del proyecto) debern cumplir con los mecanismos de participacin ciudadana (Cuadro No. 3.2),
en particular los referentes a las comunidades tnicas, de acuerdo con la legislacin vigente. Para verificar que se ha dado satisfaccin a este requisito, al radicar el EIA y PMA se debern presentar ante la autoridad ambiental competente las respectivas constancias o certificaciones que acrediten dicha participacin. Los documentos de formalizacin de los acuerdos entre la comunidad y el proyecto debern mantenerse archivados por el interesado como material de soporte. El Cuadro No. 3.2 sintetiza los lineamientos de participacin ciudadana definidos por el Ministerio del Medio Ambiente (Documento HTER - 420) para los proyectos de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo.
Cuadro 3.2 Niveles de Participacin Ciudadana en el Proceso de la Elaboracin de los Estudios Ambientales
ESTAMENTO COMUNITARIO Y/O INSTITUCIONAL LINEAMIENTOS DE PARTICIPACIN ETAPA DE APLICACIN FORMALIZACIN
Autoridad Nacional
Autoridades regionales y locales Ciudadanos organizadas y comunidades
Acercamiento proyecto y sus estudio. Acercamiento proyecto y sus estudio.
e informacin sobre el implicaciones en el rea de e informacin sobre el implicaciones en el rea de
Previo y durante la ejecucin del estudio (DAA, EIA y PMA). Previo y durante la ejecucin del estudio (EIA y PMA). Durante el proceso de elaboracin del estudio (EIA y PMA). Durante la elaboracin del estudio (EIA y PMA), previo a la decisin de otorgamiento o no de la Licencia Ambiental por parte del Ministerio del Medio Ambiente.
- Inscripcin del proyecto - Solicitud de Trminos de Referencia Correspondencia, agendas de trabajo y constancias del caso. Levantamiento de actas con las firmas del caso, documentos flmicos o fotogrficos en lo posible.
Acercamiento, informacin y comunicacin sobre la actividad y sus implicaciones ambientales en el rea de estudio. Acercamiento, informacin y participacin en el proceso de elaboracin del estudio.
Comunidades tnicas
Acta de consulta previa.
3.3 PARTICIPACIN CIUDADANA

LEY 99/93 Arts. 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82 Art. 76 DEC. 1809/93 y 840/95 Art. 76 Reconocimiento de Entidades Territoriales a los resguardos indgenas DEC. 1753/94 Licencias Ambientales

DEC. 1320/98 Reglamentacin consulta previa Reglamentacin consulta previa
DEC. 2313/94 Crea la Direccin de Asuntos para Comunidades Negras en el Ministerio del Interior
LEY 134/94 Arts. 99 y 100 CONSTITUCIN POLTICA CIUDADANO Arts. 1, 2 ,3, 20, 23, 40, 74, 79, 81, 82, 86, 87, 88, 95, 332. Arts. 2, 7, 8, 40, 286, 287, 288, 330 DEC. 1777/96 Zonas de reserva campesina
LEY 160/94 Arts. 67, 79, 80, 81
DEC. 0372/96 Arts. 85, 86 y 87 DEC. 2165/95 Ministerio del Interior Reglamenyacin resguardos indgenas Ministerio del Interior Ministerio del Interior
COMUNIDADES INDGENAS
COMUNIDADES NEGRAS
Arts. 2, 7, 8, 40, 55 transitorio
LEY 199/95 Arts. 2, 4, 7 Arts. 2, 4, 5, 7
DEC. 1397/96 LEY 21/91 Arts. 6, 7, 15 Nral. 2 DEC. 2313/94 Crea la Comisin Consultiva de alto Nivel Comisin Nacional de territorios indgenas Mesa permanente de concertacin
LEY 70/93
Figura 3.4 Marco Legal de la Participacin Ciudadana en el Contexto Ambiental
Arts. 2, 3, 8, 17, 19, 20, 27, 30, 44, 45, 60
DEC. 1745/95 Procedimiento para reconocer propiedad colectiva
CONTENIDO
EAB-4-010 Planificacin Ambiental EAB-4-020 Organizacin para la
Gestin Ambiental
4.1 PLANIFICACIN AMBIENTAL DEL PROYECTO

Figura 4.2 Etapas para la Planificacin Ambiental del Proyecto
Diseo Construccin Operacin Proyecto
4.1.1 Propsitos de la Planificacin La planificacin ambiental de Proyectos de Almacenamiento y Bombeo contempla dos niveles territoriales de anlisis: el contexto regional y el rea especfica de desarrollo del proyecto, que enmarcan la realizacin de los estudios ambientales (Diagnstico Ambiental de Alternativas - DAA, Estudio de Impacto Ambiental - EIA y Plan de Manejo Ambiental - PMA). La figura 4.1, muestra en trminos generales los objetivos principales para la planificacin ambiental de estos proyectos en cada una de sus etapas (planeacin, construccin, operacin, ampliacin y desmantelamiento). Figura 4.1 Objetivos de la Planificacin Ambiental de Proyectos
Identificar impactos y/o efectos en el medio natural y social Interpretar, analizar y discutir los impactos y/o riesgos Caractersticas del Proyecto (Diseo y Procesos) Formular medidas para prevenir, mitigar o compensar impactos y/o efectos (PMA).
Marco Legal
Planificacin Operativa
Planificacin Legal
HTER DAA
Inscripcin del Proyecto Diagnstico Ambiental de Alternativas
Aprobacin del Estudio? A. Amb.
NO
Estudio de Impacto Ambiental - Plan de Manejo Ambiental
HTER EIA - PMA
SI
OBJETIVOS
NO
Construccin Control y Seguimiento - Interventora Ambiental Operacin Control y Verificacin - Auditora Ambiental Ampliacin DA - PMA
Licencia Ambiental Informes
SI
Seguimiento Autoridad Ambiental Seguimiento Autoridad Ambiental
Informes
NO
4.1.2 Etapas para la Planificacin Ambiental

Control y Seguimiento - Interventora Ambiental SI
Se consideran como etapas de la planificacin ambiental las que se muestran en la figura 4.2. Para el desarrollo de las mismas, debern contemplarse un conjunto de criterios y herramientas que se describirn ms adelante.
Informes
Seguimiento Autoridad Ambiental Seguimiento y Cierre de Expediente Autoridad Ambiental
Desmantelamiento y Abandono Control y Verificacin - Auditora Ambiental -
Informes
El cuadro 4.1 establece la asignacin de responsabilidades para la Planificacin Ambiental de proyectos de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo, ilustrada en la figura 4.2
Cuadro 4.1 Asignacin de Responsabilidades para la Planificacin Ambiental de Proyectos
ETAPA
Inscripcin del proyecto Establece los trminos de referencia para el DAA del proyecto Realiza el DAA del proyecto Decide sobre aprobacin o no del DAA elaborado Determina los trminos de referencia para el EIA del proyecto Elabora el EIA del proyecto Decide sobre la aprobacin o no del EIA elaborado Otorga la Licencia Ambiental para el proyecto Ejecucin del proyecto Interventora Ambiental del proyecto Informes a la autoridad ambiental Seguimiento y control de la construccin del proyecto
RESPONSABLE
Propietario del proyecto Ministerio del Medio Ambiente Consultor - Propietario del proyecto Ministerio del Medio Ambiente Ministerio del Medio Ambiente Consultor - Propietario del proyecto Ministerio del Medio Ambiente Ministerio del Medio Ambiente Propietario - Contratista Consultor - Propietario Consultor - Propietario MMA - CARs* Operacin del proyecto Auditora Ambiental
ETAPA
RESPONSABLE
Propietario Consultor - Propietario Consultor - Propietario MMA - CARS Propietario - Contratista Consultor - Propietario del proyecto Consultor - Propietario del proyecto MMA - CARS Propietario - Contratista Consultor - Propietario del proyecto Consultor - Propietario MMA - CARS
Informes a la autoridad ambiental Seguimiento y control durante la operacin del proyecto Ampliacin y/o remodelacin del proyecto Interventora Ambiental Informes a la autoridad ambiental Seguimiento y control a las actividades de ampliacin Desmantelamiento y Abandono Auditora Ambiental Informes a la autoridad ambiental Seguimiento y cierre de expediente
(*) CAR`s = Corporaciones Autnomas Regionales
4.1.3 Criterios para la Planificacin Ambiental de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo Los criterios considerados dentro de un contexto que integra las caractersticas tcnicas del proyecto con las del medio natural y socioeconmico del rea de inters, se detallan a continuacin en la figura 4.3. Figura 4.3 Criterios para la Planificacin Ambiental
A.1 Normatividad y permisos ambientales A.2 Conocimiento de los componentes ambientales del rea de localizacin (figura 4.4) A. Medio Natural A.3 Anlisis integral A.4 Evaluacin Ambiental A.5 Manejo Ambiental A.6 Control Ambiental C.1 Conocimiento del componente social del rea de localizacin: Demografa Economa regional Aspectos etnoculturales Aspectos institucionales Arqueologa
B.1 Conocimiento proyecto
tcnico general del
B. Aspectos Sectoriales
B.2 Conocimiento general del componente de diseo ambiental B.3 Zonificacin de manejo ambiental
C. Componente Social
C.2 Normatividad sobre participacin ciudadana C.3 Proceso de informacin y consulta con la comunidad e instituciones C.4 Formulacin de medidas de manejo social C.5 Presentacin de resultados y ajustes
4.1.4. Identificacin de Impactos y/o Riesgos Dentro del anlisis y evaluacin ambiental debe contemplarse la identificacin de impactos y riesgos consistente en la superposicin de las caractersticas ambientales existentes en el rea de influencia directa del proyecto, con las innovaciones que este introducir en sus distintas etapas de ejecucin. Dentro de estas innovaciones en general, se sealan: - Generacin de expectativas ante la comunidad y autoridades locales. - Incremento en el precio de la tierra a nivel local y regional. - Movimientos de tierra (descapotes, explanaciones, excavaciones, rellenos, etc.). - Aumento de movimiento de vehculos y trfico (volquetas, camiones de cargue, carrotanques, otros). - Demanda de empleo. - Demanda de servicios menores de apoyo (talleres, alimentacin, combustible, etc.). - Generacin de residuos lquidos industriales y domsticos. - Generacin de residuos slidos industriales y domsticos. - Generacin de ruido, polvo y emisiones. - Contingencias por posibles derrames de combustibles, incendios o explosiones. Dentro del anlisis e interpretacin de impactos se deben contemplar los componentes ambientales que se sealan en la figura 4.4.
Figura 4.4 Identificacin, Evaluacin y Valoracin de Impactos Ambientales
Hidrogrfico Componentes Fsico - Biticos
Calidad del agua superficial Aguas Subterrneas
Geosfrico
Movimientos de tierra
Calidad del aire
Material particulado, ruido, emisiones y VOCs
Componentes Ambientales del Anlisis
Forestal Componente Social
Alteraciones a la cobertura forestal
Socioeconmico y etnocultural
Conflictos sociales
A continuacin en los cuadros 4.2 a 4.4, se realiza una breve descripcin de los criterios mencionados en la figura 4.3. Cuadro 4.2 Descripcin de Criterios para la Planificacin Ambiental: Medio Natural Criterios de Planificacin Estudio Regional del rea de Estudio (DAA) Manejo Ambiental de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo (EIA - PMA)
Determinar, tramitar y obtener la Licencia y permisos ambientales y locales requeridos para la ejecucin del proyecto. Descripcin y caracterizacin ambiental detallada del rea de localizacin, con base en informacin primaria obtenida mediante visitas de reconocimiento al sitio de inters, teniendo como objetivo completar y profundizar la informacin secundaria. Realizar un anlisis que involucre todos los componentes relacionados en la figura 4.3, frente a las caractersticas tcnicas del proyecto y las diferentes actividades que contempla cada una de sus etapas, para determinar el grado de afectacin ambiental en el rea de inters. Evaluacin detallada de los impactos y riesgos ambientales a generar en el rea de influencia directa del proyecto. Ajustes al proyecto, si es necesario. Formulacin de programas y diseo de medidas de manejo ambiental para cada una de las actividades del proyecto que genere efectos, impactos o riesgos ambientales. Realizar un seguimiento, control y capacitacin ambiental, que garantice el cumpliendo de la legislacin y medidas o programas ambientales definidos para la ejecucin del proyecto, labor que debe estar a cargo de una Interventora o Auditora Ambiental de acuerdo a la etapa adelantada.
A.1 Normatividad y permisos ambientales.
Conocer y aplicar la legislacin ambiental vigente, relacionados con la ejecucin de los estudios ambientales necesarios para el desarrollo ptimo del proyecto. Descripcin y caracterizacin ambiental del rea de estudio, con informacin secundaria (ocasionalmente con informacin primaria) a nivel nacional, regional y municipal. Realizar un anlisis que involucre todos los componentes relacionados en la figura 4.3, para determinar los grados de sensibilidad ambiental del rea de estudio frente a las diferentes alternativas de localizacin. Evaluacin general de los impactos y riesgos ambientales a generar en las diferentes alternativas de localizacin del proyecto. - Jerarquizacin de alternativas - Formular lineamientos de las medidas de manejo ambiental para las diferentes alternativas - Seleccin de alternativas
A.2 Conocimiento de las caractersticas ambientales del rea de localizacin del proyecto.
A.3 Anlisis integral
A.4 Evaluacin Ambiental
A.5 Manejo Ambiental
A.6 Control Ambiental
Cuadro 4.3 Descripcin de Criterios para la Planificacin Ambiental: Aspectos Sectoriales
Criterios de Planificacin
Estudio Regional del rea de Estudio

(DAA)
Manejo Ambiental de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo

(EIA - PMA)
B.1 Conocimiento proyecto
tcnico
general
del
Descripcin a nivel general de las caractersticas, actividades, tecnologas, productos y procedimientos para las Estaciones de Almacenamiento y Bombeo. Establecer en forma general los requerimientos necesarios para el desarrollo del proyecto, tanto en trminos de demanda de recursos naturales como de condiciones sociales. Definir la superficie necesaria para la realizacin del proyecto, as como las reas sensibles ante la operacin de este tipo de proyectos. Establecer en forma general las reas susceptibles de intervencin, las reas de intervencin con restriccin y las reas de exclusin, de acuerdo con las caractersticas tcnicas y magnitud del proyecto como a las caractersticas ambientales y sociales de la zona.
Descripcin detallada de las caractersticas, actividades, tecnologas y procedimientos para las Estaciones de Almacenamiento y Bombeo. Establecer en forma detallada las medidas a seguir a nivel de segregacin de aguas e hidrocarburos; separacin de aguas efluentes de las diversas reas y sus tratamientos; control de emisiones atmosfricas; aplicacin de medidas ambientales tecnolgicamente compatibles con los aspectos tcnicos operacionales y de mantenimiento. Establecer en forma detallada para la ejecucin del proyecto de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo, las reas susceptibles de intervencin, reas de intervencin con restriccin y reas de exclusin dentro de la zona de localizacin. Demanda cuantificada de recursos naturales.
B.2 Conocimiento general del componente de diseo ambiental
B.3 Zonificacin de manejo ambiental

Cuadro 4.4 Descripcin de Criterios para la Planificacin Ambiental: Medio Social
Criterios de Planificacin
Estudio Regional del rea de Inters

(DAA)
Manejo Ambiental de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo

(EIA - PMA)
C.1 Conocimiento del componente social del rea de localizacin del proyecto.
Descripcin y caracterizacin social del rea de estudio, con informacin secundaria (ocasionalmente con informacin primaria) a nivel nacional, regional y municipal.
Descripcin y caracterizacin social detallada del rea de localizacin, con base en informacin primaria obtenida mediante visitas de reconocimiento al sitio de inters, teniendo como objetivo completar y profundizar la informacin secundaria. Los temas de anlisis son demografa, etnocultura, economa regional, arqueologa y anlisis institucional, entre otros. - Identificar los diferentes asentamientos humanos e instituciones dentro del rea de influencia directa e indirecta del proyecto, para detectar o definir restricciones legales sobre grupos tnicos y posibles problemas de orden socio- poltico. - La comunidad deber ser informada de manera oportuna y clara sobre el proyecto que se adelantar en su regin. - La gestin social y en consecuencia los procesos de informacin, divulgacin y comunicacin, debe ser clara y transparente ya que de ello depende la viabilidad social del proyecto. - La gestin social desarrollada deber contribuir en la medida de lo posible a fortalecer los procesos de organizacin y autogestin de las comunidades del rea de influencia. - Para el caso de la elaboracin de las medidas de manejo social para proyectos de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo, se requiere establecer un cronograma o plan de trabajo detallado que permita tanto el logro de los objetivos y metas propuestos, como el cumplimiento de la legislacin a este respecto, de acuerdo a la dinmica socioeconmica y cultural del rea de inters. - Se debern realizar reuniones o talleres de informacin para presentacin de los equipos de trabajo, plan o cronograma de trabajo, caractersticas tcnicas y ambientales del proyecto, ante las autoridades institucionales competentes y directamente involucradas a nivel nacional, regional y local. - Realizar talleres de participacin comunitaria para informar sobre las caractersticas tcnicas y ambientales del proyecto y conocimiento de expectativas, necesidades e inquietudes de la comunidad del rea de estudio.
C.2 Participacin ciudadana
El manejo del aspecto social se orientar de acuerdo con las caractersticas de los pobladores (urbanos, rurales, indgenas o negros tradicionales) y las caractersticas territoriales y de orden socio-poltico identificadas.
C.3 Proceso de informacin y consulta hacia la comunidad e instituciones
Precisar, verificar y complementar la informacin requerida que contribuya a determinar los posibles impactos a generar por el proyecto y a la jerarquizacin y seleccin de alternativas.
C.4 Formulacin de medidas de manejo social
No aplica
Realizar un trabajo concertado con la poblacin e instituciones directamente involucradas, para la elaboracin de medidas de manejo social con base a la normatividad vigente, que contribuyan en lo posible a atender los posibles impactos de carcter social a generar por la implementacin del proyecto en el rea de localizacin, as como al alcance de metas y fomento de la capacidad de gestin de la comunidad. El acercamiento directo y permanente hacia la comunidad e instituciones del rea de influencia directa y la consideracin de las inquietudes y observaciones expuestas, deber contribuir a la formulacin y ajuste de un Plan de Gestin Social que permita el alcance de los objetivos y metas contemplados para el desarrollo del proyecto.
C.5 Presentacin resultados y ajustes
de
No aplica
Los criterios descritos en los cuadros 4.1 y 4.2 a 4.5, se sintetizan dentro de los lineamientos de la planificacin ambiental de proyectos de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo indicados en las Figuras No. 4.4 y 4.5. Figura No. 4.5 Figura No. 4.4 Planificacin Ambiental Planificacin Ambiental Estaciones de Almacenamiento y Bombeo Estaciones de Almacenamiento y Bombeo ( Factibilidad )
( Prefactibilidad )
Proyecto
Proyecto
Caractersticas Generales del Proyecto
Caractersticas Especficas del Proyecto
Equipo Interdisciplinario Equipo Interdisciplinario
Recopilacin de Informacin
Caracterizacin Ambiental Regional
Recopilacin de Informacin Prefactibilidad (DAA)

Zonificacin Ambiental e Identificacin de Alternativas Evaluacin de Alternativas Visita de Campo
Visita de Campo
- Reconocimiento del rea y verificacin de informacin - Talleres de informacin y consulta sobre el proyecto
Factibilidad (EIA y PMA)

Lnea Base Ambiental Detallada
Identificacin y Evaluacin de Impactos

Es controlable el Riesgo Ambiental de cada Alternativa?
SI
NO
Ninguna Alternativa es Viable
No Ejecute Anlisis de Riesgos
Ajustes al Proyecto
Jerarquizacin y Seleccin
Lineamientos del Plan de Manejo Ambiental

Plan de Manejo Plan de Gestin Social Plan de Contingencia
Formulacin del Plan de Manejo Ambiental

Plan de Manejo Plan de Gestin Social Plan de Contingencia
Caractersticas Ambientales Generales
Ejecucin del PMA
4.2 ORGANIZACIN PARA LA GESTIN AMBIENTAL
4.2.1 Ciclo de la Gestin Ambiental La Gestin Ambiental que realiza la industria del petrleo en los proyectos de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo puede conceptualizarse como un proceso de mejoramiento continuo, cuyos elementos principales y su interrelacin se muestran en la figura No. 4.5. El proceso parte de los estudios previos incluyendo el DAA y se integra al sistema de la siguiente manera: a) El EIA y PMA se verificarn y ajustarn de acuerdo con las exigencias adicionales formuladas por la Autoridad Ambiental y las condiciones operativas al momento de iniciar actividades. b) Este Plan requiere recursos econmicos, tcnicos y de personal, los cuales deben ser aportados por el dueo del proyecto y por el contratista a cargo del proyecto. c) El Plan debe ser divulgado, y los participantes capacitados en el mismo. La divulgacin es tcnica e incluye la definicin de responsabilidades. d) Los resultados de la gestin deben ser comunicados a todas las partes interesadas. e) Se requiere el establecimiento de mecanismos de control para garantizar que el Programa se desarrolle segn las previsiones, como medio para alcanzar los objetivos y metas de calidad propuestos. f) Debe establecerse un sistema de medicin que permita evaluar los resultados de la gestin. g) La gestin debe tener mecanismos giles para tomar acciones correctivas o preventivas acordes a los resultados de la evaluacin. h) Se requiere disponer de un sistema de registro que permita administrar la informacin generada por el proceso. i) El proceso debe permitir su revisin peridica, necesaria para lograr el mejoramiento continuo. Esta revisin puede afectar partes del sistema (p.e. el PMA) o la totalidad del mismo. 4.2.2 ELEMENTOS DE LA GESTIN La gestin ambiental integrada por los cuatro elementos descritos previamente en el captulo 2 (figura 2.3), menciona dentro de la planificacin como elemento primario, la formulacin de programas y medidas de manejo para cada uno de los impactos o riesgos tpicos de la actividad, los cuales conforman el PMA.
Revisin Revisin
Figura No. 4.5 Modelo de Gestin Ambiental Proyectos de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo
Plan de Manejo Ambiental Plan de Manejo Ambiental (Medidas de Manejo Ambiental) (Medidas de Manejo Ambiental) Verificacin y Verificacin y Ajustes del PMA Ajustes del PMA
Registros de la Registros de la Gestin Gestin
Recursos del Recursos del PMA PMA Capacitacin y Capacitacin y Entrenamiento Entrenamiento Comunicaciones Comunicaciones de la Gestin de la Gestin
Correccin y Correccin y Prevencin Prevencin
Evaluacin Evaluacin
Control Control
El PMA est conformado por programas especficos relacionados a cada una de las etapas de desarrollo de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo, entre los cuales se cuentan como actividades principales: Fase o etapa de construccin y/o ampliacin: Topografa Desmonte, limpieza y disposicin de residuos vegetales Descapote, corte y adecuacin de zonas Monitoreo arqueolgico Construccin de campamentos e instalaciones de apoyo Construccin de obras civiles y montaje de equipos Montaje de tanques y/o ductos Suministro de servicios (agua, energa, otros) Limpieza final de las instalaciones y reforestacin (programa paisajstico) Medidas de manejo social durante la etapa de construccin Etapa de operacin: Polticas ambientales para residuos lquidos durante las labores de mantenimiento Polticas ambientales para el manejo de residuos slidos durante las labores de mantenimiento. Control a las emisiones atmosfricas y ruido Manejo ambiental de borras Plan de contingencias Manejo social durante la operacin Etapa de desmantelamiento: Desmantelamiento de instalaciones Limpieza final del rea Identificacin y saneamiento del pasivo ambiental Clausura de los sistemas de tratamiento de residuos Manejo de las relaciones con la comunidad en el abandono de la actividad
Para el desarrollo de cada uno de los programas descritos en forma especfica para las etapas de construccin y operacin del proyecto, se debe seguir un plan de trabajo detallado con sus cronogramas, al igual que definir responsabilidades y la cuantificacin y apropiacin de los recursos necesarios para su ejecucin. Conceptualmente un programa del PMA est conformado por los siguientes elementos mnimos (cuadro 4.5): Cuadro 4.5 Elementos de los Programas del PMA
ELEMENTO OBJETIVOS
- Identificacin de las actividades que conforman el programa - Propsito de cada actividad - Resultados esperados de la actividad - Medida (control) de resultados. Secuencia ordenada de la ejecucin de actividades (acciones) previstas para el desarrollo del proyecto. Cronograma de ejecucin. Definicin y asignacin de los recursos (tcnicos, humanos, presupuesto), requeridos para ejecutar el plan de accin. Definicin de responsables en la ejecucin del plan de accin.
Actividades del Programa
Plan de Accin
Recursos
Responsabilidad
En los cuadros 4.6 y 4.7, se presentan dos modelos de fichas como herramientas de control y evaluacin del manejo ambiental para las diferentes etapas de desarrollo y actividades propias de la implementacin de este tipo de proyectos.

Cuadro No. 4.6 Programa del Plan de Manejo Ambiental
PROYECTO DE ESTACIN DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO (NOMBRE):
PROGRAMA DEL PMA:
COMPAIA OPERADORA:
COMPAIA CONTRATISTA DE CONSTRUCCIN:
OBJETIVOS DEL PROGRAMA:
PROYECTOS Y/O ACTIVIDADES
OBJETIVOS
RESULTADOS ESPERADOS
INDICADORES DE IMPACTO
FECHAS DE REFERENCIA (Ver Cronograma No. ): INICIACIN: TERMINACIN:
PRESUPUESTO ASIGNADO:
RESPONSABLE:

Cuadro No. 4.6 Programa del Plan de Manejo Ambiental
INSTRUCCIONES El Cuadro No. 4.7, debe diligenciarse para cada uno de los programas del PMA diseado para el Proyecto de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo con el fin de hacer operativo su desarrollo. 1. Nombre del Proyecto de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo: Identificar el nombre de la Estacin. 2. Programa del Plan de Manejo: Se refiere al programa del Plan de Manejo Ambiental para el cual se diligencia el formato. Ej.: Manejo de residuos slidos durante la construccin. 3. Compaa operadora: Identifica a la operadora para la cual se desarrolla el Proyecto. 4. Compaa contratista de construccin: Es el Contratista a cargo de la construccin de la Estacin. 5. Objetivos del Programa: Define los objetivos propuestos para el programa del PMA incluido en el formato. 6. Proyectos y Actividades: Corresponde a los proyectos y actividades del programa del PMA. Por ejemplo, si el programa es el tratamiento y disposicin de efluentes, incluir actividades como la descripcin y localizacin de los sistemas de tratamiento, la calidad y condiciones del efluente a la llegada y salida del sistema de tratamiento con base a la normatividad ambiental existente, puntos de descarga, cuerpo receptor, etc. 7. Objetivos de los Proyectos o Actividades: Determina para qu se realiza una actividad incluida en el proyecto. Esta definicin es necesaria para establecer indicadores de impacto y gestin. 8. Resultados Esperados: Define los resultados que se esperan obtener al realizar la actividad. 10. Indicadores de Impacto y/o Riesgo: En esta columna se incluirn los indicadores definidos para la actividad, los cuales deben ser acordes con las definiciones de los cuadros No. 4.4 y 4.5. 11. Fechas de Referencia: Hace mencin a la fecha de iniciacin y fecha prevista de terminacin. Adjuntar cronograma. 12. Presupuesto Asignado: Estimativo del costo del programa. 13. Responsable: El dueo del proyecto debe designar un responsable para su ejecucin.

Cuadro No. 4.7 Ficha tipo para cada actividad del Plan de Manejo Ambiental (Manejo de Residuos - Aguas Industriales y Aceitosas)
NOMBRE DEL PROGRAMA:
No. DE FICHA: NOMBRE DEL PROYECTO Y/O ACTIVIDAD DEL PROGRAMA:
ETAPA EJECUCIN PROYECTO
DE DEL
CONSTRUCCIN
OPERACIN
AMPLIACIN Y/O REMODELACIN
DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO
OBJETIVO DEL PROGRAMA: IMPACTO AMBIENTAL: PREVENCIN PROTECCIN CONTROL MITIGACIN RESTAURACIN COMPENSACIN
TIPO DE MEDIDA
ACCIONES A DESARROLLAR
Generales Aguas Aceitosas Aguas Industriales Sistema de disposicin final Lugar de aplicacin Responsable Ejecucin Seguimiento Monitoreo Cronograma Ejecucin de la
Personal Requerido y de

Cuadro No. 4.7 Ficha tipo para cada actividad del Plan de Manejo Ambiental (Manejo de Residuos - Aguas Industriales y Aceitosas)
INSTRUCCIONES El Cuadro No. 4.8, presenta una ficha tipo para el programa de manejo de residuos correspondiente a la actividad de aguas industriales y aceitosas. Esta ficha se muestra como modelo a seguir para las diferentes actividades y/o proyectos de los programas formulados en el PMA, para proyectos de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo. 1. Programa del Plan de Manejo: Se refiere al programa del PMA para el cual se diligencia el formato. 2. No. de ficha: Nmero consecutivo de acuerdo con el orden de presentacin dada a los diferentes programas y proyectos del PMA. 3. Nombre del proyecto y/o actividad del programa: Se refiere a la actividad del programa especificado en el formato. 4. Etapa de ejecucin del proyecto: Identifica la fase del proyecto a desarrollar. 5. Objetivos del Programa: Define los objetivos propuestos para el programa del PMA incluido en el formato. 6. Impacto Ambiental: Describe los impactos ambientales causados por la actividad para la cual se diligencia el formato. 7. Tipo de medida: Especifica la medida(s) a aplicar en el desarrollo de la actividad, sea esta de tipo preventivo, de proteccin, control, mitigacin, restauracin o compensacin. 8. Acciones a desarrollar: Describe las diferentes acciones a implementar para el desarrollo de la actividad, en donde se incluyen los distintos tipos de residuos generados, sistemas de recoleccin y tratamiento, disposicin final, lugar de aplicacin (sitio de implementacin de la medida), responsable de la ejecucin (el dueo del proyecto debe designar un responsable para el seguimiento, monitoreo y control), personal requerido y cronograma de ejecucin de las acciones a desarrollar para cada actividad del programa, relacionando las fechas de inicio y finalizacin de las mismas.
CONTENIDO
EAB-5-000 Introduccin EAB-5-010 Descripcin Instalaciones principales de
5.1 INTRODUCCIN
5.1.1 Introduccin En este captulo de la gua, se presenta la descripcin de las implicaciones ambientales ms relevantes a considerar para la ejecucin de proyectos de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo, dentro de cada una de las instalaciones que lo conforman. Para ello, se har referencia a los siguientes aspectos: - Definicin tcnica general de las instalaciones - Impactos y/o riesgos a prevenir o mitigar para cada instalacin - Criterios ambientales a considerar - Especificaciones globales ambientales sugeridas Es de anotar que dicha descripcin se har para aquellas instalaciones e infraestructura ms relevantes, dentro de cada uno de los cinco escenarios o etapas probables de ejecucin a las que se har referencia en el desarrollo de este documento, siguiendo la siguiente nomenclatura: Escenario - Sin proyecto. - Con proyecto, durante la construccin. - Con proyecto, durante la operacin. - Con proyecto, durante la ampliacin y/o remodelacin. - Con proyecto, durante el desmantelamiento y abandono. Nomenclatura ESP EC EO EA ED
a. Estacin inicial: al comienzo de todo sistema de bombeo y conteniendo tanques de almacenamiento de crudo o producto (s) recibido (s) de un campo productor de petrleo, un buquetanque, una refinera, u otro sistema de ductos que termina en dicha estacin, transfiriendo la custodia del lquido. b. Estacin de recibo al paso: en el trayecto de un oleoducto o poliducto para entregar una parte de lo transportado a otro sistema, generalmente de almacenamiento y distribucin, aprovechando la presin de la tubera y la localizacin estratgica del sitio. c. Estacin intermedia tipo uno (bombeo): Cuando se requiere solo incrementar la presin de la tubera utilizando equipo de bombeo principal, para vencer una distancia adicional y/o una elevacin considerable del terreno. Tambin se les conoce como estaciones reforzadoras (Boosters). d. Estacin intermedia tipo dos (almacenamiento y bombeo): es un caso particular de la descrita anteriormente, ya que cuenta tambin con tanques de almacenamiento propios del sistema para la totalidad de lo bombeado y, generalmente, con otro sistema adyacente de almacenamiento y distribucin parcial de terceros. e. Estacin final: una vez alcanzado el destino del crudo o los productos, generalmente se almacenan en tanques del destinatario, bien sea este un distribuidor, una refinera de petrleo, un buquetanque u otro sistema donde cambia la custodia del lquido o su propietario. Los principales aspectos de estas estaciones se indican en la figura 5.1. Estas instalaciones pueden presentar los siguientes mdulos: - Medicin: determinacin del volumen de producto recibido y/o despachado - Mltiples de entrega a tanques / Mltiples de succin de tanques - Almacenamiento: de productos, crudos o sus mezclas - Entrega a carrotanques - Bombeo: hacia otros sistemas mediante bombas de trasiego, bombas reforzadoras y bombas principales, segn sea el caso.
Normalmente se encuentran algunas diferencias entre los tipos de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo, que influyen en la configuracin y clase de equipos o sistemas instalados, lo que puede hacer una diferencia importante en el rea ocupada, entre otras particularidades. A manera de ejemplo, se ilustran cinco tipos principales de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo que pueden estar localizadas a lo largo de un oleoducto o poliducto, no necesariamente en la misma secuencia y denominacin, a saber:
VERSIN No. 11 VERSIN No. FEBRERO DE 1999 FEBRERO DE 1999
5.1 INTRODUCCIN
Figura 5.1 Esquema de Configuraciones Tpicas de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo
D A E Estacin Inicial A B B
D A E
E Recibos de: Campo productor de petrleo Otro (s) sistema (s) de ductos Refineras Buquetanques
Estacin al paso Estacin Intermedia Tipo 1 (Reforzadora)
Estacin Final E Entregas a: Distribuidores Refineras Buquetanques Otro (s) sistema (s) de ductos
Estacin Intermedia Tipo 2 (Almacenamiento y Bombeo)
Convenciones
E A B D
Recibo/Entrega Almacenamiento Bombeo Distribucin (Ventas)
5.1 INTRODUCCIN
Otras Instalaciones: -
Las principales instalaciones e infraestructura que conforman las Estaciones de Almacenamiento y Bombeo corresponden a: Instalaciones Industriales: - Trampas de raspadores - Sistemas de filtracin - Sistemas de medicin de flujo - Mltiples (Manifold) - Lneas de flujo internas - Tanques de almacenamiento de combustibles - Tanques de almacenamiento de aditivos para: a. Gasolina b. GLP (mercaptanos) c. Crudos - Tanques de relevo - Tanques sumideros - Teas (GLP) - Casa de bombas - Sistemas de cargue de hidrocarburos a carrotanques Instalaciones Auxiliares: - Laboratorios - Sistemas de contraincendio / espuma - Sistemas de segregacin, recoleccin y tratamiento de aguas: Drenajes de agua lluvia Drenajes de aguas aceitosas Separadores API / CPI Piscinas / lagunas de estabilizacin Piscinas de observacin o retencin Sistemas de aspersin / aireacin (Opcional) - Zona de almacenamiento temporal y tratamiento de residuos slidos Biorremediacin (Landfarming) (Opcional) - Subestacin elctrica y motogeneradores
Oficinas administrativas Salas de control Talleres y bodegas Zona de almacenamiento temporal de residuos slidos (domsticos e industriales).
Dentro de los productos que se manejan en este tipo de proyectos se mencionan en forma general: - Gas propano (GLP) - Blancos: Gasolina motor (corriente, extra); jet fuel, ACPM (diesel), Kerosene. - Negros : Crudo liviano y pesado; combustleo (fuel oil). - Otros : Algunos petroqumicos, solventes, aceites, etc. En las figuras 5.2, 5.3 y 5.4, se presentan los diagramas de flujo representativos de los diferentes sistemas de proyectos de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo. Las variaciones que sobre estos se presentan, dependen principalmente del tipo y nmero de productos a manipular. En sntesis, las actividades adelantadas dentro de cada uno de estos escenarios se describen en la figura 5.5.
5.1 INTRODUCCIN
Figura 5.2 Diagrama de Flujo Proyecto de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo - rea de Recibo, Almacenamiento y Bombeo (Productos Lquidos o Crudo)
Recinto
Recinto
TK-001
Almacenamiento Producto A o Crudo
Bombas Trasiego
Purga o drenaje Mltiple (manifold) de succin de tanques
Filtros, orientadores de flujo, sistemas de medicin de flujo Mltiple (manifold) de entrada

MOV
Oleoducto o Poliducto
Trampa de recibo
8 8
LA
LR
TK-002
Almacenamiento Producto B o Crudo
Purga o drenaje
Purga o drenaje
Purga o drenaje
LA
LR
Purga o drenaje Aguas Aceitosas
TK-XX1 Relevo
Tanque Aditivos Crudo
Bombas Booster
8 8
Purga o drenaje
MOV
Bombas Principales Calibrador Probador o Serafn Purga o drenaje Purga o drenaje
Reinyeccin
Aguas Aceitosas
Aguas Aceitosas
Purga o drenaje
Sistema de Aguas Aceitosas Sistema de Aguas Lluvias

Drenajes de alivios trmicos, drenajes de equipos y purgas
Subestacin Elctrica Generacin

Aguas Potencialmente Aceitosas
Piscina de Observacin o Retencin
Sistema Separador de Aceite (API o CPI)

Sistema de Aspersin
Laguna o Piscina de Estabilizacin
Vertimiento
Convenciones Instalacin opcional Recinto
Tanques Separador API o CPI Filtros Lagunas de estabilizacin Otros
Lodos a Biorremediacin (Landfarming)
Cuerpo Receptor
Cubiertas Techos Vas de acceso no operativas Empradizados Otros
Aguas Aceitosas
Aguas Aceitosas
Purga o drenaje
Trampa de Sedimentos
Vertimiento (s)
TK-XX2 Sumidero
Productos A, B o crudos al siguiente lugar de entrega: Siguiente estacin o terminal
Calibrador Probador o Serafn
Purga o drenaje
Recinto
Productos A, B o crudos al siguiente lugar de entrega: Planta mayorista (Figura 5.2)
LA
LR
Recinto
5.1 INTRODUCCIN
Figura 5.3 Diagrama de Flujo Proyecto de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo - rea de Almacenamiento y Despacho (Productos Lquidos)
Recinto Filtros, orientadores de flujo, sistemas de medicin de flujo Recinto
Producto A
8 8
Purgas o drenajes
MOV
LA LR
Llenadero de Carrotanques TK-001

Bombas de despacho a carrotanques LACT
Producto B
8 8
TK-002
Almacenamiento Producto B
Purgas o drenajes
LACT
TKs Aditivos Combustibles Aguas Aceitosas Aguas Aceitosas Figura 7.14 Aguas Aceitosas Aguas Aceitosas
Purgas o drenajes Aguas Aceitosas Purgas o drenajes

Drenajes de alivios trmicos, drenaje de equipos y purgas

Piscina de Observacin o Retencin

Sistema de Aspersin
Laguna o Piscina de Estabilizacin
Vertimiento
Cuerpo Receptor
Vertimiento (s)
Recinto
Calibrador Probador o Serafn
LA LR
Purgas o drenajes
Despacho a carrotanques
Almacenamiento Producto A
TK-XX1 Sumidero
Tanques Separador API o CPI Filtros Lagunas de estabilizacin Otros
Convenciones Instalacin opcional Recinto
Lodos a Biorremediacin (Landfarming)
5.1 INTRODUCCIN
Figura 5.4 Diagrama de Flujo Proyecto de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo - reas de Recibo y Despacho Gas Propano (GLP )
TEA Recinto
PA
GLP al siguiente lugar de entrega: Planta mayorista Recinto Filtros, orientadores de flujo, sistemas de medicin de flujo Mltiple (manifold) de entrada
TK-XX1 Amortiguador
MOV
Recinto
Propanoducto Trampa de recibo
8 8
PA
Bombas Trasiego
Calibrador Probador
TK-001
Almacenamiento
PA
Bombas Booster
8 8
MOV
Bombas principales Calibrador Probador
Aguas Aceitosas
TK-002
Almacenamiento
Aguas Aceitosas Aguas Aceitosas

Laguna o Piscina de Observacin o Retencin
Vertimiento
Cuerpo Receptor
Vertimiento
Aguas Aceitosas
Convenciones Instalacin opcional Recinto Vapores GLP
GLP al siguiente lugar de entrega: Siguiente estacin
5.1 INTRODUCCIN
Figura 5.5 Descripcin de Actividades de Proyectos de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo
Planeacin
Prediseo Prefactibilidad Factibilidad
Construccin Descripcin Tcnica de las Estaciones de Almacenamiento y Bombeo
Localizacin, replanteo y control de obra Actividades de construccin: - Desmonte, limpieza y retiro de vegetacin - Descapote, corte y adecuacin de zonas - Monitoreo Arqueolgico - Construccin de obras civiles - Montaje de tanques y/o ductos - Montaje de equipos - Instalacin de sistemas elctricos y de control - Conexiones para suministro de servicios (agua, energa, otros) - Puesta en marcha - Limpieza final de las instalaciones - Reforestacin, Programa paisajstico Instalacin de tuberas internas: - Soldadura y radiografa - Zanjado y colocacin de tubera - Pruebas hidrostticas y operacionales - Reconformacin de terreno y limpieza final de las zonas intervenidas
Etapas
Operacin
Clases de productos Instalaciones e infraestructura Tipo de servicio: - Almacenamiento - Bombeo - Entrega a mayoristas (granel) y despacho por carrotanques
Ampliacin y/o Rehabilitacin
Desmantelamiento y Abandono
5.1 INTRODUCCIN
Figura 5.5 Descripcin de Actividades de Proyectos de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo (Continuacin)

Planeacin
Montaje
Descripcin Tcnica de las Estaciones de Almacenamiento y Bombeo
Etapas Operacin
Clases de productos Instalaciones e infraestructura Tipo de servicio: - Almacenamiento - Bombeo - Entrega a mayoristas (granel) y despacho por carrotanques
Manejo integral para almacenamiento, entregas y/o transporte de productos Tratamiento y disposicin de efluentes Manejo de residuos slidos durante la operacin Manejo ambiental de borras de tanques Manejo de residuos peligrosos Plan de contingencia Programas de monitoreo
Rehabilitacin y/o Ampliacin
Prediseo Prefactibilidad Factibilidad Adecuacin de zonas o reas (existentes y/o nuevas) Obras civiles Montaje de equipos Programas de manejo y control de residuos Limpieza final
Desmantelamiento y Abandono
Retiro de equipos Demolicin de instalaciones Manejo y disposicin integral de residuos Adecuacin y limpieza final Recuperacin paisajstica
5.2 ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES 5.2.1 INSTALACIONES INDUSTRIALES

- Impactos y/o Riesgos a Prevenir
5.2.1.1 Trampas de Raspadores - Definicin Se denomina trampa de raspadores a un accesorio de la tubera doblada en forma de S horizontal, encargada del recibo (despacho) de raspadores o marranos utilizados para el mantenimiento e inspeccin de oleoductos y poliductos (Figura 5.6). Figura 5.6 Trampa de recibo
Lnea de Flujo
PI
Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos por fugas, goteos y escapes de hidrocarburos (petrleo o sus derivados) ocurridos durante la operacin (en accesorios como vlvulas, bridas, empaques y uniones o por despacho y recibo de raspadores), el mantenimiento o por causas accidentales, fortuitas o eventuales. (EO) Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos por derrames y regueros, o inadecuada segregacin, tratamiento o disposicin de residuos lquidos producidos o qumicos utilizados durante las diferentes etapas del proyecto (lquidos de revelado, pinturas, disolventes, aguas aceitosas, etc). (EC, EO, EA) Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos, por inadecuado manejo y disposicin de residuos slidos generados durante las diferentes etapas del proyecto (colillas y discos de soldadura, estopas, empaques, platinas ciegas, cepillos para raspador, sedimentos, guantes, entre otros). (EC, EO, EA, ED) - Criterios Ambientales Optimizacin de reas para minimizar la produccin de aguas aceitosas. Segregacin de drenajes de hidrocarburos para minimizar su concentracin en aguas aceitosas. Segregacin de aguas lluvias limpias al medio ambiente y de aguas aceitosas al tratamiento respectivo. Caractersticas y calidad del suelo (impermeabilidad). Optimizacin del volumen de agua a utilizar en pruebas hidrostticas.
Sumidero Drenaje a sistema de aguas aceitosas
El diseo y manufactura de las trampas de raspadores y de sus componentes deber ser sencillo y cumplir con las normas de seguridad aplicables a este tipo de instalaciones; as mismo, permitir su fcil mantenimiento y operacin. El material (generalmente acero al carbn), espesor, dimetro y longitud de las mismas, depender tanto de las especificaciones de la lnea del oleoducto o poliducto, como de la dimensin de los raspadores, condiciones de operacin y ambientales del sitio de instalacin y de las caractersticas del producto a manejar. Cada trampa deber tener su indicador de presin, vlvulas de venteo y drenaje, seales de tipo visual para indicacin del paso del raspador, tapa con mecanismos de apertura y cierre rpido y empaque hermtico y dems instrumentos requeridos.
- Especificaciones Globales Ambientales Aseguramiento de tubera/accesorios mediante ganchos o abrazaderas, que sirvan de soporte, apoyo o sostn y eviten su movimiento o vibracin. Instalacin de cintas de seguridad para evitar dispersin o escapes alrededor de los flanches ubicados sobre tuberas que manejan fluidos a alta presin. Construccin de fronteras fsicas/diques conectadas al sistema de aguas lluvias o aguas aceitosas segn sea el caso. Conexin de cunetas/tuberas de recoleccin al sistema de aguas lluvias o aguas aceitosas segn corresponda. Construccin de una caja de concreto al final de la trampa de recibo para recoleccin de residuos de hidrocarburos, aguas aceitosas y sedimentos, conectada al sistema de recoleccin de aguas aceitosas y, adicionalmente, al tanque sumidero para drenar o purgar al cuerpo de la trampa. Impermeabilizacin del rea subyacente (geomembrana, cemento, concreto o equivalentes). Instalacin de instrumentacin de medicin/control de presin con seal a la sala de control. Conexin de vlvulas (seguridad, drenaje, etc) al tanque sumidero. Inspeccin peridica de accesorios para detectar posibles fugas de crudo o productos y prevenir problemas de contaminacin.
5.2.1.2 Sistemas de Filtracin y Medicin - Definiciones Filtros: Los productos que se reciben de oleoductos o poliductos deben pasar por un dispositivo de filtracin previo a su medicin. Estos dispositivos consisten en filtros encargados de retener cualquier impureza o material que pueda encontrarse en el fluido y que genere daos o fallas en la normal operacin de los equipos e instalaciones que conforman los sistemas, o que incida sobre la calidad de los productos. Adicionalmente, estos filtros son diseados para prevenir daos por presin diferencial e impactos de objetos. El diseo de los mismos debe contemplar las condiciones de operacin, condiciones ambientales del sitio de instalacin y caractersticas del producto a manejar. Adems, el diseo debe proporcionar facilidad de remocin del material retenido y de limpieza o mantenimiento. Los filtros usualmente empleados para esta aplicacin son de operacin continua de tipo canasta vertical, provistos de mallas metlicas internas removibles de diferentes tamaos (el elemento filtrante puede variar de acuerdo con el tipo de producto, tipo de sedimento, caudal, etc.), tapa de apertura rpida y empaques (generalmente de teflon). Adicionalmente, deben estar provistos de sensores de presin diferencial, dispositivos automticos de venteo para desalojo de aire, conexiones para entrada, salida y drenaje de fluidos. Usualmente el sistema de filtracin y medicin est conformado por dos o ms brazos (uno en operacin y otro de reserva o relevo en caso de mantenimiento o contingencias), compuestos por filtros, enderezadores de flujo y medidores de flujo. Enderezadores de flujo: Los enderezadores de flujo son elementos empleados para eliminar vrtices, turbulencias y distorsiones en los perfiles de velocidad del fluido, manteniendo el alineamiento radial y axial.
La instalacin de estos dispositivos est asociada a la optimizacin de la operacin de los medidores de flujo, para lo cual deben instalarse aguas arriba de cada uno de ellos. El diseo de los enderezadores deber ajustarse a las normas aplicables (API y ANSI). Comnmente estos elementos se construyen en acero al carbn, bridados en sus extremos. Su diseo puede presentar diferentes formas o perfiles que usualmente van fijos a la lnea (tubos, paletas, otros). Medidores de flujo: Los medidores de flujo son instrumentos encargados de registrar los volmenes de los diferentes productos recibidos o entregados. Estos medidores pueden ser de desplazamiento positivo, pero los mas empleados son los de tipo turbina ya que presentan una mayor precisin y posibilidad de variacin en su rango de medicin. El diseo de los medidores tipo turbina, debe cumplir con las normas API correspondientes, aplicables para hidrocarburos lquidos y considerar las condiciones de operacin (temperatura, presin y caudal a manejar). Estos medidores operan en un solo sentido de flujo y estn equipados de rotor, estator y amplificador de seal (seal de salida lineal a la rata de flujo), con conexiones bridadas y dems instrumentos y accesorios requeridos para su correcto funcionamiento. Probadores de Flujo: Los probadores son sistemas cuya funcin es la calibracin de los medidores de flujo utilizados en estas instalaciones. Existen de dos tipos: Probadores en forma de U: actan de acuerdo con las pulsaciones dadas por el contacto de una bola en vaivn con un microswitch localizado dentro de una seccin de tubera, y con base a las condiciones de volumen certificado por el fabricante, temperatura, presin y factor de calibracin para cada uno de los productos manejados.
Serafines: tanques aforados de volumen especfico, certificado a condiciones de presin y temperatura determinadas, empleados para pequeas ratas de flujo. Las especificaciones de diseo de los probadores debern cumplir con las normas API y depender bsicamente de las caractersticas del medidor, del tipo de fluido y condiciones de operacin de la lnea. Debern estar aislados trmicamente y equipados de manmetros, termmetros y vlvulas de drenaje y purga. - Impactos y/o Riesgos a Prevenir Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos por fugas, goteos y escapes de hidrocarburos (petrleo o sus derivados) ocurridos durante la operacin (en accesorios como vlvulas, bridas, empaques y uniones o por despacho y recibo de raspadores), el mantenimiento o por causas accidentales, fortuitas o eventuales. (EO) Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos por derrames y regueros, o inadecuada segregacin, tratamiento o disposicin de residuos lquidos producidos o qumicos utilizados durante las diferentes etapas del proyecto (lquidos de revelado, pinturas, disolventes, aguas aceitosas, etc). (EC, EO, EA) Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos, por inadecuado manejo y disposicin de residuos slidos generados durante las diferentes etapas del proyecto (mallas, colillas y discos de soldadura, estopas, empaques, sedimentos, entre otros). (EC, EO, EA, ED) - Criterios Ambientales Optimizacin de reas para minimizar la produccin de aguas aceitosas. Segregacin de drenajes de hidrocarburos para minimizar su concentracin en aguas aceitosas. .
Segregacin de aguas lluvias limpias al medio ambiente y de aguas aceitosas al tratamiento respectivo. Caractersticas y calidad del suelo (impermeabilidad). Optimizacin del volumen de agua a utilizar en pruebas hidrostticas. Disposicin adecuada de residuos generados. - Especificaciones Globales Ambientales Aseguramiento de tubera/accesorios mediante ganchos o abrazaderas, que sirvan de soporte, apoyo o sostn y eviten su movimiento o vibracin. Instalacin de cintas de seguridad para evitar dispersin o escapes alrededor de los flanches ubicados sobre tuberas que manejan fluidos a alta presin. Construccin de fronteras fsicas/diques conectadas al sistema de aguas lluvias o aguas aceitosas segn sea el caso. Conexin de cunetas/tuberas de recoleccin al sistema de aguas lluvias o aguas aceitosas segn corresponda. Impermeabilizacin del rea subyacente (geomembrana, cemento, concreto o equivalentes). Instalacin de instrumentacin de medicin/control de presin y de medicin de gravedad especfica con seal a la sala de control. Conexin de vlvulas (seguridad, drenaje, etc) al tanque sumidero. Revisin peridica de accesorios para detectar posibles fugas de crudo o productos y prevenir problemas de contaminacin. Inspeccin, limpieza y retiro peridico de material/sedimentos que puedan ocasionar taponamiento del sistema de drenaje de escorrentas o contaminacin de aguas lluvias. Disposicin final adecuada de residuos.
5.2.1.3 Mltiples (Manifold) - Definicin Los mltiples o manifold consisten en un sistema de tuberas o lneas que reciben y distribuyen los diferentes productos lquidos, provenientes de sistemas de entrega, mediante vlvulas a cada uno de los tanques de almacenamiento. Generalmente los mltiples se constituyen como sistemas de tubera elevados, apoyados sobre una plataforma que permite a la vez la circulacin de personal para la inspeccin de instrumentos y operacin de vlvulas de las lneas. Adicionalmente, algunos cuentan con tomamuestras para determinar el tipo y calidad de los productos que se estn recibiendo o distribuyendo. Estos mltiples deben estar bien soportados, equipados, sealizados y dotados de sistemas de disparo de vlvulas de relevo conectados a una tubera que drene a un tanque sumidero o de relevo dependiendo del volumen a recolectar. - Impactos y/o Riesgos a Prevenir Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos por fugas, goteos y escapes de hidrocarburos (petrleo o sus derivados) ocurridos durante la operacin (en accesorios como vlvulas, bridas, empaques y uniones o por despacho y recibo de raspadores), el mantenimiento o por causas accidentales, fortuitas o eventuales. (EO) Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos por derrames y regueros, o inadecuada segregacin, tratamiento o disposicin de residuos lquidos producidos o qumicos utilizados durante las diferentes etapas del proyecto (lquidos de revelado, pinturas, disolventes, etc). (EC, EO, EA) Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos, por inadecuado
manejo y disposicin de residuos slidos generados durante las diferentes etapas del proyecto (mallas, colillas y discos de soldadura, estopas, empaques, sedimentos, entre otros). (EC, EO, EA, ED) - Criterios Ambientales Optimizacin de reas para minimizar la produccin de aguas aceitosas. Segregacin de drenajes de hidrocarburos para minimizar su concentracin en aguas aceitosas. Segregacin de aguas lluvias limpias al medio ambiente y de aguas aceitosas al tratamiento respectivo. Caractersticas y calidad del suelo (impermeabilidad). Optimizacin del volumen de agua a utilizar en pruebas hidrostticas. - Especificaciones Globales Ambientales Aseguramiento de tubera/accesorios mediante ganchos o abrazaderas, que sirvan de soporte, apoyo o sostn y eviten su movimiento o vibracin. Instalacin de cintas de seguridad para evitar dispersin o escapes alrededor de los flanches ubicados sobre tuberas que manejan fluidos a alta presin. Construccin de fronteras fsicas/diques conectadas al sistema de aguas lluvias o aguas aceitosas segn sea el caso. Conexin de cunetas/tuberas de recoleccin al sistema de aguas lluvias o aguas aceitosas segn corresponda. Impermeabilizacin del rea subyacente (geomembrana, cemento, concreto o equivalentes). Instalacin de instrumentacin de medicin/control de presin con seal a la sala de control.
Diseo y ubicacin adecuada de tomamuestras que evite drenajes al suelo y contaminacin de aguas lluvias. Conexin de vlvulas (seguridad, drenaje, etc) al tanque sumidero. Revisin peridica de accesorios para detectar posibles fugas de crudo o productos y prevenir problemas de contaminacin. Inspeccin, limpieza y retiro peridico de material/sedimentos que puedan ocasionar taponamiento del sistema de drenaje de escorrentas o contaminacin de aguas lluvias.

5.2.1.4 Lneas de Flujo - Definicin
5.2 ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES 5.2.1INSTALACIONES INDUSTRIALES

- Criterios Ambientales
Optimizacin de reas para minimizar la produccin de aguas aceitosas. Segregacin de drenajes de hidrocarburos para minimizar su concentracin en aguas aceitosas. Segregacin de aguas lluvias limpias al medio ambiente y de aguas aceitosas al tratamiento respectivo. Caractersticas y calidad del suelo (impermeabilidad). Optimizacin del volumen de agua a utilizar en pruebas hidrostticas. - Especificaciones Globales Ambientales Aseguramiento de tubera/accesorios mediante ganchos o abrazaderas, que sirvan de soporte, apoyo o sostn y eviten su movimiento o vibracin. Montaje de tuberas en crcamos o bancos de ductos. Sealizacin de tubera subterrnea para evitar posibles roturas accidentales en la ejecucin de obras diversas. Sealizacin de tubera superficial para indicar origen y destino de los productos o HCs. Instalacin de cintas de seguridad para evitar dispersin o escapes alrededor de los flanches ubicados sobre tuberas que manejan fluidos a alta presin. Conexin de cunetas/tuberas de recoleccin al sistema de aguas lluvias o aguas aceitosas segn corresponda. Instalacin de instrumentacin de medicin/control de presin con seal a la sala de control. Conexin de vlvulas (seguridad, drenaje, etc) al tanque sumidero. Inspeccin, limpieza y retiro peridico de material/sedimentos que puedan ocasionar taponamiento del sistema de drenaje de escorrentas o contaminacin de aguas lluvias.
Las lneas de flujo corresponden a un conjunto de tuberas superficiales y/o subterrneas y accesorios en general utilizados para transferir un producto hacia los tanques de almacenamiento y sistemas de distribucin o despacho final. Estas tuberas deben ser de materiales resistentes acordes con el tipo de producto que se va a transportar y contar con aseguramiento, ya sea mediante ganchos o abrazaderas, que eviten su vibracin o desplome. As mismo, estas tuberas deben contener instrumentos de medicin y control de presin. El diseo e instalacin de las lneas debe realizarse de acuerdo a las normas API, ANSI y ASME correspondientes, condiciones ambientales, de operacin y propiedades del fluido. Las tuberas enterradas deben contar con recubrimiento y proteccin catdica, con base en las condiciones del suelo. Los accesorios comnmente requeridos para el montaje de tuberas corresponden a bridas, codos, reducciones, tees, uniones, vlvulas de seguridad, niples, empaques, entre otros. - Impactos y/o Riesgos a Prevenir Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos por fugas, goteos y escapes de hidrocarburos ocurridos durante la operacin (en accesorios como vlvulas, bridas, empaques y uniones o por despacho y recibo de raspadores), el mantenimiento o por causas accidentales, fortuitas o eventuales. (EO) Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos por derrames y regueros, o inadecuada segregacin, tratamiento o disposicin de residuos lquidos producidos o qumicos utilizados durante las diferentes etapas del proyecto (lquidos de revelado, pinturas, disolventes, aguas aceitosas, etc). (EC, EO, EA). Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos, por inadecuado manejo y disposicin de residuos slidos generados durante las diferentes etapas del proyecto (mallas, colillas y discos de soldadura, estopas, empaques, sedimentos, entre otros). (EC, EO, EA, ED).
5.2.1.5 Tanques de Almacenamiento y sus Diques - Definicin Los tanques de almacenamiento se constituyen en sistemas superficiales estacionarios a presin atmosfrica, construidos de materiales industriales (acero, plstico reforzado con fibra de vidrio, acero revestido en fibra de vidrio, etc.) y diseados para contener un volumen de producto determinado, como es el caso de los tanques de almacenamiento de combustibles, de relevo y de aditivos. La construccin de estos tanques superficiales debe cumplir con las normas API e ir unida tanto a la construccin de estructuras de proteccin, como son los muros de retencin (diques o bvedas) como a la instalacin apropiada de tuberas, dispositivos de desfogue y venteo e instrumentos de medicin y control de nivel. Los techos usualmente construidos para tanques superficiales, corresponden a techos cnicos, domos geodsicos (figura 5.7) y techos flotantes (figura 5.8), seleccin de acuerdo con el tipo de producto a almacenar. Los dos primeros (a diferencia de los techos flotantes), llevan vlvulas de presin y vaco. Los tanques de relevo, reciben por presin los baches o segmentos de combustibles provenientes de disparos de vlvulas de seguridad de las lneas y de labores de mantenimiento o reparacin en las mismas u otros sistemas, con posterior reinyeccin de la sustancia almacenada al sistema, de acuerdo con su calidad. De otra parte, los tanques sumideros se constituyen en su gran mayora por sistemas subterrneos. Los materiales de construccin de estos tanques corresponden a los referenciados para los tanques superficiales, no obstante, el material ms empleado es plstico reforzado con fibra de vidrio, dada su resistencia a la corrosin interna y externa. Los tanques sumideros a diferencia de los tanques de relevo, reciben por gravedad material combustible residual (desperdicios o sobrantes de productos o crudos) provenientes de diferentes sistemas (purga de tanques, motores, disparos de vlvulas de seguridad, etc.), con posterior bombeo hacia el sistema API, tanques de relevo o corrientes principales, de acuerdo con la calidad, cantidad y caractersticas de la sustancia contenida.
Por ltimo, se anota que los aditivos para gasolina pueden ser almacenados en tanques (cuando se trata de grandes cantidades), o bien, en contenedores o canecas. Figura 5.7 Tanque de Techo Fijo (Cnico o Domo)
Vlvulas de Presin Detenedor de llama y Vaco Boquilla Boquilla para medicin Manhole
LHA
Escalera en espiral Conexin para espuma Flotador interno Indicador de nivel externo
Dique
LI
Boquillas de despacho
Manhole
Boquilla de llenado Vlvula Drenaje Sumidero de agua
Figura 5.8 Tanque de Techo Flotante

Conexin para espuma Sello Vlvula de retencin Soporte de Techo Dique Drenaje del techo Drenaje de agua Manguera Reforzada
LI
Escotilla Venteo libre de medida Manhole
Escalera de techo Pontn Escalera en espiral
Dique de retencin de espuma
Sumidero

Caractersticas y calidad del suelo (impermeabilidad).
- Impactos y/o Riesgos a Prevenir Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos por fugas, goteos y escapes de hidrocarburos (petrleo o sus derivados) ocurridos durante la operacin (en accesorios como vlvulas, bridas, empaques y uniones o por despacho y recibo de raspadores), el mantenimiento o por causas accidentales, fortuitas o eventuales. (EO) Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos por derrames y regueros, o inadecuada segregacin, tratamiento o disposicin de residuos lquidos producidos o qumicos utilizados durante las diferentes etapas del proyecto (lquidos de revelado, pinturas, disolventes, aguas aceitosas, etc). (EC, EO, EA) Mezcla de aguas y/o contaminacin de aguas lluvias de los drenajes de tanques y diques. Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos, por inadecuado manejo y disposicin de residuos slidos generados durante las diferentes etapas del proyecto (mallas, colillas y discos de soldadura, estopas, empaques, borras, entre otros). (EC, EO, EA) Contaminacin atmosfrica por emisiones al aire, polvos, VOCs y ruido entre otros, generados durante las diferentes etapas del proyecto. (EC, EO, EA, ED). - Criterios Ambientales Optimizacin de reas para minimizar la produccin de aguas aceitosas. Segregacin de drenajes de hidrocarburos para minimizar su concentracin en aguas aceitosas, incluyendo retiro de remanentes. Segregacin de aguas lluvias limpias al medio ambiente y de aguas aceitosas al tratamiento respectivo.
Optimizacin del volumen de agua a utilizar en pruebas hidrostticas. Disposicin adecuada de residuos generados. - Especificaciones Globales Ambientales Instalacin de sistemas modernos de control de nivel con seal a la sala de control para facilitar la operacin y el sobrellenado con eventual derrame de crudo o productos. Instalacin de vlvulas de presin y vaco. Instalacin de un sistema de impermeabilizacin que permita aislar la cimentacin y el subsuelo de cualquier tipo de fuga por el piso del tanque, e instalacin de tubos verticales testigo para recoleccin y deteccin de las mismas. Instalacin de un sistema de desocupacin para retirar volmenes remanentes en canecas (barriles), antes de operaciones de mantenimiento, cambio de servicio o disposicin final como residuo slido. Construccin de fronteras fsicas (diques exteriores) y patios internos de los diques de contencin impermeabilizados. Conexin de cunetas/tuberas de recoleccin al sistema de aguas lluvias o aguas aceitosas segn corresponda. Inspeccin, limpieza y retiro peridico de material/sedimentos que puedan ocasionar taponamiento del sistema de drenaje de escorrentas o contaminacin de aguas lluvias. Disposicin final adecuada de residuos generados (borras principalmente).
5.2.1.6 Tanques (Tabacos o Bombonas y Esferas) para Almacenamiento de Gas Propano (GLP) - Definicin Los tanques para almacenamiento de gas propano estn construidos normalmente en acero para una presin estndar de 300 libras/pulgada2 (psi). Estos recipientes estn provistos de vlvulas de alivio de presin con conexin a un sistema de recoleccin de gases dirigido a una tea, vlvulas para descarga de productos y efluentes y sistemas de control de presin. La construccin de estas bombonas debe cumplir con los requisitos indicados por las normas aplicables (ANSI y estndares correspondientes); adicionalmente se tendrn en cuenta las condiciones de operacin, caractersticas de los equipos y condiciones ambientales del sitio de localizacin. Las bombonas para almacenamiento de GLP, consisten en cilindros horizontales con cabezas (elipsoidales, esfricas o torifricas). Se anota que las bombonas esfricas se utilizan para almacenar volmenes mayores de GLP. - Impactos y/o Riesgos a Prevenir Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos por derrames y regueros, o inadecuada segregacin, tratamiento o disposicin de residuos lquidos producidos o qumicos utilizados durante las diferentes etapas del proyecto (lquidos de revelado, pinturas, disolventes, aguas aceitosas, etc). (EC, EO, EA) Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos, por inadecuado manejo y disposicin de residuos slidos generados durante las diferentes etapas del proyecto (mallas, colillas y discos de soldadura, estopas, empaques, sedimentos, entre otros). (EC, EO, EA, ED).
Contaminacin atmosfrica por emisiones al aire de malos olores, humos, polvos, VOCs y ruido entre otros, generados durante las diferentes etapas del proyecto. (EC, EO, EA, ED). Riesgo eventual de explosin por acumulacin de vapores de GLP y su ignicin. (EO) - Criterios Ambientales Optimizacin de reas para minimizar la produccin de aguas aceitosas. Segregacin de aguas lluvias limpias al medio ambiente y de aguas aceitosas al tratamiento respectivo. Optimizacin del volumen de agua a utilizar en pruebas hidrostticas. Medios para disposicin adecuada de residuos slidos. - Especificaciones Globales Ambientales Instalacin de sistemas modernos de control de llenado y presin para evitar sobrepresiones, con seal a la sala de control. Instalacin de un sistema de recoleccin de gases y su respectiva tea. Instalacin dentro de diques elevados o bajo tierra, para evitar afectacin del entorno por eventual riesgo de incendios o explosiones de los cilindros o esferas de almacenamiento. Disposicin final adecuada de residuos (borras fundamentalmente).

- Criterios Ambientales
5.2.1.7 Teas para GLP - Definicin Las teas son equipos de seguridad que consisten en tubos verticales elevados utilizados para quemar gases sobrantes de un proceso o sistema, previa expansin en un tanque amortiguador. Estos equipos cuentan con un piloto de ignicin, unidad de chispa, sistemas e instrumentos de control de gas de ignicin, presin, flujos, niveles, etc., as como sistemas de monitoreo de gases de combustin y estructuras de soporte. Las especificaciones tcnicas de diseo tales como material, dimetro, altura, cada de presin del sistema, eficiencia de combustin, etc., estarn determinadas por el volumen, clase y composicin de los gases a quemar en cada sitio. - Impactos y/o Riesgos a Prevenir Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos por derrames y regueros, o inadecuada segregacin, tratamiento o disposicin de residuos lquidos producidos o qumicos utilizados durante las diferentes etapas del proyecto (lquidos de revelado, pinturas, disolventes, aguas aceitosas, etc). (EC, EO, EA) Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos, por inadecuado manejo y disposicin de residuos slidos generados durante las diferentes etapas del proyecto (mallas, colillas y discos de soldadura, estopas, empaques, sedimentos, entre otros). (EC, EO, EA) Contaminacin atmosfrica por emisiones al aire, humos y VOCs entre otros, que exceda los parmetros y distancias determinadas por la normatividad ambiental aplicable. (EO) Afectacin del entorno por eventual riesgo de incendios o explosiones. (EO)
Segregacin de aguas lluvias limpias al medio ambiente y de aguas aceitosas al tratamiento respectivo. Optimizacin del volumen de agua a utilizar en pruebas hidrostticas. Optimizacin del volumen de vapores de GLP a quemar y calidad de los gases de combustin. Cumplimiento de la legislacin ambiental y el permiso otorgado para emisiones atmosfricas. Calidad del aire en la zona. - Especificaciones Globales Ambientales Construccin de fronteras fsicas/diques conectadas al sistema de aguas lluvias o aguas aceitosas segn sea el caso. Instalacin de sistemas e instrumentos de control necesarios conectados a la sala de control, que minimicen los riesgos de sobrepresin y escape del producto. Cumplimiento de los parmetros de diseo que garanticen alta eficiencia de combustin de los gases quemados. En los casos en donde se reciban baches de gasolina/agua de operaciones especiales de mantenimiento, debe tener adicionalmente conexin hacia los sistemas de aguas aceitosas y separador API.
5.2.1.8 Bombas y Casa de Bombas - Definicin Se denomina casa (o shelter) de bombas a la instalacin que agrupa un conjunto de bombas de proceso, encargadas del transporte de productos lquidos por incremento de presin hacia los diferentes sistemas de transporte, despacho, trasiego o entrega. Forman parte del sistema de bombeo los respectivos motores, los cabezales o mltiples de succin y de descarga, sistema de lubricacin y elementos de control (vlvulas, sistemas e instrumentos de alarma y control de temperatura, presin y vibracin, requeridos para cada conjunto: bomba, motor, variador de velocidad y sistemas de lubricacin y enfriamiento). El diseo y montaje de las mismas deber considerar las condiciones de operacin, caractersticas del fluido y del sitio de instalacin. Dentro de los diferentes tipos de bombas usualmente empleados se sealan: Bombas centrfugas: clasificadas dentro del grupo de bombas dinmicas, se caracterizan porque la generacin de presin es realizada por la conversin de cabeza de velocidad en cabeza esttica. Dentro de este tipo de bombas se encuentran las de flujo radial (simple succin, impulsor abierto), mixto (doble succin, impulsor semiabierto) y axial (succin simple, impulsor abierto o cerrado). Bombas reciprocantes: llamadas tambin bombas de pistn, son usadas principalmente para cargas altas y bajas capacidades. Se encuentran clasificadas dentro del grupo de bombas de desplazamiento positivo. Bombas rotatorias: se encuentran igualmente dentro del grupo de bombas de desplazamiento positivo, pueden ser de rotor simple (de aspas, pistn, miembro flexible o tornillo), o mltiple (de engranajes, lbulos, balancines o tornillos).
En los casos de bombas de desplazamiento positivo, se debe disponer de vlvulas de seguridad y controladores de presin en la succin y descarga. - Impactos y/o Riesgos a Prevenir Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos por fugas, goteos y escapes de hidrocarburos (petrleo o sus derivados) ocurridos durante la operacin (en accesorios como vlvulas, bridas, empaques y uniones o por despacho y recibo de raspadores), el mantenimiento o por causas accidentales, fortuitas o eventuales. (EO) Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos por derrames y regueros, o inadecuada segregacin, tratamiento o disposicin de residuos lquidos producidos o qumicos utilizados durante las diferentes etapas del proyecto (lquidos de revelado, pinturas, disolventes, aguas aceitosas, etc). (EC, EO, EA) Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos, por inadecuado manejo y disposicin de residuos slidos generados durante las diferentes etapas del proyecto (mallas, colillas y discos de soldadura, estopas, empaques, entre otros). (EC, EO, EA) Contaminacin atmosfrica por ruido que exceda los parmetros y distancias determinadas por la normatividad ambiental aplicable. (EO). - Criterios Ambientales Optimizacin de reas para minimizar la produccin de aguas aceitosas. Segregacin de drenajes de hidrocarburos para minimizar su concentracin en aguas aceitosas. Segregacin de aguas lluvias limpias al medio ambiente y de aguas aceitosas al tratamiento respectivo.
y Caractersticas y calidad del suelo (impermeabilidad). y Medios para disposicin adecuada de residuos slidos. - Especificaciones Globales Ambientales Aseguramiento de tubera/accesorios mediante ganchos o abrazaderas, que sirvan de soporte, apoyo o sostn y eviten su movimiento o vibracin. Conexin de cunetas/tuberas perimetrales de recoleccin al sistema de aguas lluvias o aguas aceitosas segn corresponda. Impermeabilizacin del rea subyacente (geomembrana, cemento, concreto o equivalentes), an cuando sean instalaciones provisionales. Instalacin de instrumentacin de medicin/control de presin con seal a la sala de control. Conexin de vlvulas (seguridad, drenaje, etc) al tanque sumidero. Recoleccin de aguas lluvias en cubiertas con canales y bajantes para disponer al medio sin contaminarlas. Revisin peridica de accesorios para detectar posibles fugas de crudo o productos y prevenir problemas de contaminacin. Inspeccin, limpieza y retiro peridico de material/sedimentos que puedan ocasionar taponamiento del sistema de drenaje de escorrentas o contaminacin de aguas lluvias. Disposicin final adecuada de residuos. Equipamiento de bombas con doble sello y del tipo mecnico para reducir probabilidad de fugas o escapes de productos contaminantes y que eventualmente pueden conducir a riesgos de incendio o explosin. Evaluar la necesidad de instalacin de casetas o barreras antiruido, si el conjunto motor-reductor-bomba excede los limites de ruido establecidos por la normatividad aplicable al exterior de la instalacin.

5.2.1.9 Sistemas de Cargue de Hidrocarburos. CTKS - Definicin El despacho de productos lquidos a carrotanques se realiza en llenaderos provistos de techo plataforma, tuberas de carga, vlvulas, mangueras o brazos de llenado e interruptores de carga de los equipos. Adicionalmente la plataforma del llenadero deber estar provista de por lo menos dos escaleras, conexiones a tierra por cada brazo de llenado, seales preventivas y sistemas de proteccin. Los llenaderos de carrotanques, deben instalarse considerando las distancias mnimas establecidas por los cdigos y normas respectivas (NFPA entre otras) de los tanques de almacenamiento o reas de proceso. Adicionalmente, estn equipados con dispositivos de esttica a tierra o preparados de tal forma que su cargue no pueda efectuarse hasta que se disponga la conexin entre el carrotanque y el llenadero. El techo de un llenadero deber ser de tal forma que facilite la aireacin y tener una altura suficiente para el manejo de los brazos de llenado en su posicin ms alta. La altura de la plataforma de un llenadero, deber permitir el fcil acceso a las tapas de los carrotanques. Cuando la operacin de llenado lo requiera, la plataforma deber estar provista de puentes mviles para el acceso a los vehculos de cargue. Los interruptores auxiliares de carga de los carrotanques debern colocarse igualmente en un sitio distante, tanto de los llenaderos como del rea de almacenamiento, con el fin de que sean fcilmente accesibles cuando ocurran emergencias en alguna de las dos reas. Algunos sistemas deben disponer de succin de los vapores contenidos en el interior y que son expulsados durante el llenado.
Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos por fugas, goteos y escapes de hidrocarburos (petrleo o sus derivados) ocurridos durante la operacin (en accesorios como vlvulas, bridas, empaques y uniones o por despacho y recibo de raspadores), el mantenimiento o por causas accidentales, fortuitas o eventuales. (EO) Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos por derrames y regueros, o inadecuada segregacin, tratamiento o disposicin de residuos lquidos producidos o qumicos utilizados durante las diferentes etapas del proyecto (lquidos de revelado, pinturas, disolventes, aguas aceitosas, etc). (EC, EO, EA) Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos, por inadecuado manejo y disposicin de residuos slidos generados durante las diferentes etapas del proyecto (mallas, colillas y discos de soldadura, estopas, empaques, sedimentos, entre otros). (EC, EO, EA, ED) Contaminacin atmosfrica por emisiones de VOCs, polvo y humo. - Criterios Ambientales Optimizacin de reas para minimizar la produccin de aguas aceitosas. Segregacin de aguas lluvias limpias al medio ambiente y de aguas aceitosas al tratamiento respectivo. Caractersticas y calidad del suelo (impermeabilidad). - Especificaciones Globales Ambientales Impermeabilizacin del rea subyacente (geomembrana, cemento, concreto o equivalentes).
5.2 ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES 5.2.2 INSTALACIONES AUXILIARES

5.2.2.1 Laboratorios y Casetas de Gravitgrafos - Definicin
- Especificaciones Globales Ambientales Recoleccin de aguas lluvias en cubiertas con canales y bajantes para disponerlas al medio sin contaminarlas. Revisin peridica de accesorios para detectar posibles fugas de crudo o productos y prevenir problemas de contaminacin. Inspeccin, limpieza y retiro peridico de material/sedimentos que puedan ocasionar taponamiento del sistema de drenaje de escorrentas o contaminacin de aguas lluvias. Verificacin del cumplimiento de las normas del Ministerio de Transporte y Ministerio del Medio Ambiente para transporte de hidrocarburos en le territorio nacional.
Las Estaciones de Almacenamiento y Bombeo cuentan generalmente con laboratorios para determinacin de la calidad de los productos, entre otras actividades. Los laboratorios normalmente estn equipados de una serie de instrumentos, equipos y reactivos qumicos, necesarios para analizar los diferentes parmetros de las muestras analizadas. Las casetas de gravitgrafos son instalaciones en donde se mide la gravedad especfica del producto o productos que se reciben o entregan, con conexin al cuarto o sala de control. - Impactos y/o Riesgos a Prevenir Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos por derrames y regueros, o inadecuada segregacin, tratamiento o disposicin de residuos lquidos producidos o qumicos utilizados durante las diferentes etapas del proyecto (aguas aceitosas, cidas o alcalinas, etc). (EC, EO, EA) - Criterios Ambientales Segregacin de drenajes de hidrocarburos para minimizar su concentracin en aguas aceitosas.

- Especificaciones Globales Ambientales Conexin de cunetas/tuberas de recoleccin al sistema de aguas lluvias o aguas aceitosas segn corresponda. Conexin de vlvulas (seguridad, drenaje, etc) al tanque sumidero. Recoleccin de aguas lluvias en cubiertas con canales y bajantes para disponerlas al medio.
Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos por derrames y escapes de concentrado de espuma. (EO) - Criterios Ambientales Segregacin de escorrentas del piso bajo el rea techada de almacenamiento de espuma. - Especificaciones Globales Ambientales Conexin de cunetas/tuberas perimetrales de recoleccin al sistema de aguas lluvias o aguas aceitosas segn corresponda. Recoleccin de aguas lluvias en cubiertas con canales y bajantes para disponerlas al medio. Revisin peridica de estanqueidad de recipientes de almacenamiento de espuma. Revisin peridica de accesorios para detectar posibles fugas de crudo o productos y prevenir problemas de contaminacin.
5.2.2.2 Sistemas de Contraincendio / Espuma - Definicin El sistema de contraincendio consiste en una serie de instrumentos, accesorios y equipos diseados para combatir el riesgo probable de un incendio o explosin, utilizando para tal efecto agua y concentrado de espuma. Un sistema contraincendio generalmente est conformado por sistemas de deteccin y alarma (detectores de alta temperatura, de atmsfera explosiva, de llama y de humo), sistemas de tanques de almacenamiento y bombeo de agua y de concentrado de espuma; red de distribucin compuesta por tuberas (usualmente de acero al carbono), monitores (equipados con boquillas, vlvulas, conexiones para manguera, etc), hidrantes, rociadores, cmaras y proporcionadores de espuma. La localizacin del sistema contraincendio debe ser estratgica, de tal forma que permita acceso rpido a todos los tanques y el mayor cubrimiento de reas de proceso, bombas, almacenamiento y en general, de cualquier rea con riesgo probable de incendio.

a. Sistema de drenajes de aguas lluvias
5.2.2.3 Sistemas de recoleccin y tratamiento de aguas - Definiciones Antes de entrar a la definicin de los sistemas objeto de este numeral, se har una clasificacin primaria y definicin breve de los elementos conceptuales que deben ser considerados y sobre los que debe tenerse claridad para el adecuado manejo y tratamiento de las aguas: Aguas lluvias y escorrentas limpias que se pueden disponer hacia el medio ambiente exterior con un mnimo de adecuacin para su separacin y/o recoleccin y que generalmente solo requieren manejo adecuado del (de los) sistema (s) de recoleccin. Aguas potencialmente aceitosas y que son susceptibles de definirse como limpias o aceitosas, para efectos de direccionar su destino fuera de los sistemas de tratamiento, en donde buena parte de ellas resultan inoficiosas, o hacia los sistemas de aguas lluvias cuando la observacin de su curso o destino dentro de la instalacin as lo determine. Aguas industriales con cierto grado de contaminacin y que generalmente requieren algn grado de adecuacin de su infraestructura de separacin y/o recoleccin para que su destino permita, al menos, su observacin y retencin antes de su vertimiento. A. Sistemas de recoleccin Los sistemas de recoleccin y direccin de escorrentas, son de especial importancia en las diferentes etapas de este tipo de proyectos (fundamentalmente en el diseo y construccin), dentro de los cuales deben ser objeto de consideracin la posible segregacin de afluentes en la fuente. Se referencian dentro de estos sistemas:
Conformado por un conjunto de canales y tuberas de recoleccin y direccin de escorrentas y trampas de sedimentos para retencin de material de arrastre, construidos en concreto. Este sistema recoge los drenajes de cubiertas o techos de instalaciones y tanques, empradizados, vas de acceso no operacionales, etc., libres de contaminantes para vertimiento final a un cuerpo de agua receptor. En algunos casos, previo al vertimiento final, se considera la construccin de un canal disipador de energa. b. Sistema de drenaje de aguas aceitosas Conformado por una serie de canales y tuberas de recoleccin, crcamos, cajas de inspeccin y recoleccin, construidos en concreto y que recogen todas las aguas aceitosas dirigindolas finalmente a un sistema de tratamiento tipo API/CPI para remocin de las grasas y aceites. Entre estas aguas se clasifican: Purgas de tanques: En los depsitos de almacenamiento, debido al reposo, se produce la separacin entre el hidrocarburo y el agua por diferencia de densidades. El agua debe drenarse peridicamente y enviarse a los sistemas de tratamiento debido a que puede contener gran cantidad de sales disueltas, cidos emulsionados, algunos metales y altos contenidos de aceite que son arrastrados al final de la purga. Aguas lluvias contaminadas con hidrocarburos: Son aquellas recibidas por las reas descubiertas susceptibles de contaminarse con aceite, accidentalmente o en forma rutinaria como consecuencia de la operacin. Estas aguas arrastran (lavan) el hidrocarburo y una gran cantidad de slidos que hacen difcil la separacin del primero e interfieren con el proceso normal de los sistemas de tratamiento. Aguas de lavado en reas de proceso: Contemplan los efluentes que se generan por el lavado de reas que frecuentemente estn impregnadas con aceite, tales como las unidades de bombeo, trenes de medicin, filtros, trampas de raspadores, talleres de reparacin, etc.
Despus de que el agua y el aceite se han puesto en contacto, el hidrocarburo puede coexistir con la fase acuosa de varias maneras (o estados): como aceite libre o como aceite emulsionado, este ltimo muy difcil de manejar an con rompedores de emulsin; as mismo, en forma de emulsiones directas o inversas. B. Sistemas de tratamiento de aguas Los sistemas de tratamiento de aguas aceitosas, desempean un papel relevante durante la fase de operacin de los proyectos de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo para la optimizacin de la calidad de las aguas de vertimiento al cuerpo de agua receptor. Dentro de los sistemas de tratamiento de aguas aceitosas a los que se har referencia se sealan los sistemas API/CPI, piscinas o lagunas de estabilizacin y sistemas de aspersin y/o aireacin. a. Separadores API / CPI Entre los diferentes mtodos y sistemas empleados para remocin de aceite de las aguas contaminadas con dicha sustancia, se tienen los separadores API y separadores de placas CPI, los cuales tienen como principio la separacin por gravedad. Debe dotarse de instrumentos para medir el caudal de entrada o salida para propsitos estadsticos y de control de aditivos, si los hubiere. Separador API El separador API (figura 5.9), es una unidad rectangular en la cual se remueven por diferencia de gravedades especficas, el aceite libre y los slidos sedimentables de las aguas de desecho que se generan en zonas de operacin, almacenamiento de productos, talleres, entre otras.
En sntesis, el sistema construido en concreto impermeabilizado puede estar provisto de una cmara de entrada, cmaras de separacin, distribuidores de flujo, dispositivos de remocin de aceites (ej.: desnatadores tipo flauta, tambor giratorio o cabeza flotante tipo mantarraya, estos ltimos asociados a una bomba de succin; paletas raspadoras, entre otros), bafles de retencin de aceite, sistema de remocin de slidos sedimentados en el separador y estructuras de salida o descarga del efluente. Separador CPI Los separadores CPI (figura 5.10), corresponden a un sistema similar al del API con la innovacin de placas paralelas corrugadas instaladas con un ngulo de inclinacin determinado a lo largo de las cmaras de separacin, de tal manera que el aceite contenido en el agua pasa a travs del bloque de placas, fluyendo bajo la superficie de las mismas en contracorriente con el flujo de agua. Los slidos depositados se deslizan sobre las placas en el sentido del flujo del agua. El material de construccin de este tipo de sistemas es al igual que los API (concreto impermeabilizado).
b. Piscinas / Lagunas de Estabilizacin Los residuos lquidos aceitosos se pueden estabilizar por medio de piscinas de tratamiento realizando en ellas un proceso de autodepuracin o estabilizacin natural, en donde ocurren fenmenos de tipo fsico, qumico, biolgico y bioqumico. Los tiempos de retencin manejados son altos, debido a que los procesos naturales que ocurren en stas tienen tasas de ocurrencia bajas. Los estanques de estabilizacin se suelen clasificar en funcin de la naturaleza de la actividad biolgica que tiene lugar: aerbicas, anaerbicas, facultativas (aerobias-anaerobias) y de maduracin, existiendo como diferencias principales
Figura 5.9 Esquema del Separador API

Seccin de Entrada Seccin de separacin Seccin de Salida
Distribuidor de flujo
Desnatador
Baffle de Retencin de Aceite
Flujo
Nivel de flujo
Vertedero de Salida
Capa de Aceite Cmara de Entrada
Agua Canal Separador Conduccin del Efluente
Lodo
Figura 5.10 Esquema del Separador CPI

Desnatador Aceite
Nivel de lquido
Agua
Lodo
Mdulo de Placas Corrugadas
entre ellas, la profundidad y tiempo de residencia. Como parmetros de diseo a considerar para determinar el rea de las mismas se citan: el volumen de residuo lquido aceitoso a tratar, pH, temperatura, tiempo de detencin (dependiendo de la carga), tipo de funcionamiento (serie o paralelo), entre otros. Estas lagunas requerirn de impermeabilizacin (habitualmente con geomembrana). Se realizar a continuacin una breve descripcin de las piscinas aerbicas y facultativas, por ser estas las habitualmente empleadas para el tratamiento de residuos aceitosos en este tipo de proyectos. - Piscinas aerbicas: Son piscinas de profundidad inferior a 1 metro, diseadas para maximizar la penetracin de la luz solar que favorezca el crecimiento de algas por accin de la fotosntesis. Los organismos pobladores de este tipo de piscinas son exclusivamente aerbicos, es decir, nicamente pueden desarrollar su metabolismo y actividades de descomposicin en presencia de oxgeno disuelto. - Piscinas facultativas: Se refiere a la mezcla de condiciones aerbicas (superficie) y anaerbicas (fondo), las profundidades de este tipo de piscinas vara entre 1.5 y 2 metros. Las bacterias facultativas consumen oxgeno de nitratos y sulfatos liberados cuando el oxgeno libre est agotado. c. Sistemas de aspersin / aireacin (Opcional)
utilizan lagunas que emplean diferentes mtodos de aireacin para aporte de oxgeno, entre ellos: aireacin en cascadas, aireacin mecnica (por medio de aireadores de superficie de baja velocidad o aireadores de turbina sumergidos) y difusores de aire (porosos: burbujas gruesas; o no porosos: burbujas finas), siendo los dos ltimos los ms comunes. Estas lagunas aireadas pueden tratar el agua residual en la modalidad de flujo continuo sin o con recirculacin de slidos. Los factores ms importantes que hay que tener en cuenta en el diseo de lagunas aireadas son: caractersticas del afluente y efluente, eliminacin de demanda biolgica de oxgeno-DBO, demanda qumica de oxgeno-DQO, efecto de temperatura, demanda energtica y separacin de slidos. - Impactos o riesgos a prevenir Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos por fugas, hidrocarburos (petrleo o sus derivados) ocurridos durante la operacin, el mantenimiento o por causas accidentales, fortuitas o eventuales. (EO) Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos, por inadecuado manejo y disposicin de residuos slidos generados (lodos principalmente). (EO) - Criterios ambientales y Optimizacin de reas para minimizar la produccin de aguas aceitosas. y Segregacin de aguas lluvias limpias al medio ambiente y de aguas aceitosas al tratamiento respectivo. y Caractersticas y calidad del suelo (impermeabilidad). y Medios para disposicin adecuada de residuos slidos contaminados con hidrocarburos.
Las concentraciones de oxgeno disuelto, se han convertido en parmetros de calidad exigidos para el efluente a evacuar sobre cuerpos de agua naturales que tienen una calidad de agua limitada (los niveles de oxgeno disuelto requeridos por normatividad incluyen valores de 4 a 8 mg/l). Para el cumplimiento de este objetivo y evitar el deterioro de las aguas receptoras, se
- Especificaciones globales ambientales Impermeabilizacin del rea subyacente (geomembrana, cemento, concreto o equivalentes) y bordes elevados para evitar el acceso de las aguas de escorrentas. Inspeccin, limpieza y retiro peridico de material/sedimentos que puedan ocasionar taponamiento del sistema de drenaje de escorrentas o contaminacin de aguas lluvias. Construccin de trampas de sedimento para contener el arrastre de material particulado. Construccin de barreras - cortinas en lagunas de estabilizacin para asegurar o garantizar el periodo de retencin y direccin del flujo Disposicin final adecuada de sedimentos (lodos aceitosos) y dems residuos generados.
5.2.2.4 Zona de almacenamiento temporal y tratamiento de residuos slidos Definiciones Zonas de almacenamiento temporal y definitiva de residuos: se refiere bsicamente al rea destinada para almacenamiento de residuos (reciclables, peligrosos o domsticos) dotada de recipientes metlicos con tapa de diferentes colores y marcados de acuerdo al tipo de residuo a almacenar previa clasificacin del mismo. La seleccin e instalacin de dichos sitios deben considerar el fcil acceso para la evacuacin peridica de los materiales residuales recolectados ya sea hacia centros de reciclaje local o el relleno sanitario municipal segn corresponda, adems de su construccin sobre superficie dura y provista de cubiertas con canales y bajantes para recoleccin de aguas lluvias limpias y su disposicin al medio. Bioremediacin (Landfarming): La biorremediacin consiste en un tratamiento biolgico que mediante el empleo de bacterias o microorganismos, estimulantes (enzimas) y fertilizantes, entre otros, se realiza la degradacin o descomposicin de los residuos aceitosos obtenidos de los diferentes sistemas generadores, tales como separadores por gravedad, tanques de almacenamiento, trampas, filtros y sedimentos de flotacin as como suelos contaminados, entre otros. El rea a ser utilizada para el proceso debe calcularse de tal manera que el contenido neto de hidrocarburo no sea mayor al 15%, para lo cual deber considerarse la cantidad de hidrocarburo presente en los residuos. La profundidad no debe exceder los 25 cm. Adicionalmente, debern tenerse en cuenta las caractersticas del suelo del sitio propuesto (preferiblemente de permeabilidad intermedia: suelos hmicos o de grano intermedio; no cidos), profundidad del nivel fretico, etc. En la figura 5.11, se presenta el esquema de este tipo de tratamiento de residuos aceitosos.
Figura 5.11 Esquema de Tratamiento de Residuos Aceitosos

Zona de Tratamiento / Eras
Zona de Deshidratacin
Tierra amarilla Tierra negra Gallinaza - NPK Arado
Enzima Cal Lodo aceitoso Residuo slido aceitoso
Disposicin en el terreno y aireacin. rea calculada de tal forma que el contenido neto de hidrocarburo no sea mayor al 15% profundidad o espesor no mayor a 25 cm.
Almacenamiento temporal en piscinas impermeabilizadas (para mayor detalle, ver Captulo 8).

Disposicin final adecuada de residuos aceitosos. 5.2.2.5 Subestaciones elctricas Definicin
- Impactos o riesgos a prevenir o mitigar Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos por fugas, goteos y escapes de hidrocarburos (petrleo o sus derivados) ocurridos durante la operacin, el mantenimiento o por causas accidentales, fortuitas o eventuales. (EO) Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos por derrames y regueros, o inadecuada segregacin, tratamiento o disposicin de residuos lquidos producidos o qumicos utilizados. (EC, EO, EA) Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos, por inadecuado manejo y disposicin de residuos slidos generados (sedimentos, lodos o borras principalmente) (EO, EA) Contaminacin atmosfrica por olores ftidos caractersticos de algunos productos. (EO) - Criterios ambientales y Caractersticas y calidad del suelo (impermeabilidad). Medios para disposicin adecuada de residuos slidos. - Especificaciones globales ambientales Construccin de fronteras fsicas/diques alrededor de las piscinas para evitar el ingreso de aguas de escorrenta, con cunetas para la recoleccin de estas aguas y su conexin al sistema correspondiente. Descarga del drenaje de fondo de las piscinas de deshidratacin y tratamiento al sistema de aguas aceitosas, para controlar el nivel de agua y humedad del tratamiento. Impermeabilizacin del rea subyacente (geomembrana, cemento, concreto o equivalentes).
Subestacin elctrica: El abastecimiento de energa elctrica requerido en las Estaciones de Almacenamiento y Bombeo, habitualmente se realiza mediante una conexin a la red local de suministro, que alimenta a una subestacin elctrica conformada por ductos y cables subterrneos o areos, cajas de conexin y de tiro, interruptores de alto y bajo voltaje, transformadores, arrancadores, etc., sistema que a su vez alimentar los tableros de servicios generales o auxiliares (alumbrado de reas, vas, reas de operacin, tomas para soldadura, sistema de aire acondicionado, etc.), tableros de control de motores de operacin elctrica, entre otros. Puede existir ms de una subestacin con distintos voltajes. La operacin de una subestacin debe estar conectada a un sistema de supervisin, control y proteccin equipado con instrumentos de medida tales como voltmetro, ampermetro, vatmetro, medidores de factor de potencia, contadores de energa reactiva, etc. - Impactos o riesgos a prevenir y/o mitigar Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelos aceites dielctricos. (EO) Contaminacin suelos por PCBs provenientes de los transformadores que an contienen este obsoleto material. (EC, EO)

5.2.2.6 Otros equipos auxiliares
- Criterios ambientales Optimizacin de reas para minimizar la produccin de aguas aceitosas. Segregacin de aguas lluvias limpias al medio ambiente y de aguas aceitosas al tratamiento respectivo. Caractersticas y calidad del suelo (impermeabilidad). Medios para disposicin adecuada de residuos slidos. - Especificaciones globales ambientales Construccin de fronteras fsicas/diques alrededor de los transformadores, con cunetas conectadas al sistema de aguas lluvias para la coleccin de aguas de escorrenta. Impermeabilizacin del rea subyacente (geomembrana, cemento, concreto o equivalentes). Construccin de fosos o crcamos para retencin de aceites dielctricos dada una eventual fuga en los transformadores, y su conexin al sistema de aguas aceitosas, o bien, construccin de un pozo de control. Inspeccin, limpieza y retiro peridico de material/sedimentos que puedan ocasionar taponamiento del sistema de drenaje de escorrentas o contaminacin de aguas lluvias. Montaje de transformadores que no contengan PCBs. Disposicin final adecuada de residuos.
Dentro de estas instalaciones existen equipos auxiliares que se utilizan para suministro de ciertos servicios continuos o intermitentes y que deben estar localizados bajo cubiertas, en casetas con pisos duros. Se referencian entre ellos: Motores de combustin interna: motores que generalmente operan con combustible diesel y son utilizados para motogeneradores, equipos normalmente empleados como apoyo en el caso de fallas de la red de suministro de energa principal. No obstante, tambin son usados como fuente primaria de la misma. Entre otros usos de estos motores se referencian la operacin de bombas de crudo, de productos y de agua contraincendio o captacin de corrientes superficiales. Compresores para aire comprimido: empleados en instrumentos, vlvulas y herramientas neumticas entre otros. Otros sistemas: se hace mencin dentro de este grupo a los sistemas de tratamiento de agua cruda para diversas aplicaciones (calderas, contraincendio, limpieza, etc); plantas de potabilizacin para consumo humano, etc. - Impactos y/o Riesgos a Prevenir Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelo por derrame y regueros de combustible y lubricantes. (EO) Contaminacin de aguas (superficiales o subterrneas) y suelo por fugas de aceites derramados y electrolitos provenientes de baterias de desecho. (EO) Contaminacin atmosfrica por ruido generado por motores, compresores, bombas, etc. (EO)
- Criterios ambientales Optimizacin de reas para minimizar la produccin de aguas aceitosas. Segregacin de aguas lluvias limpias al medio ambiente y de aguas aceitosas al tratamiento respectivo. Caractersticas y calidad del suelo (impermeabilidad). Medios para disposicin adecuada de residuos slidos (bateras, filtros de aceite y aire, etc). - Especificaciones globales ambientales Conexin de cunetas/tuberas de recoleccin al sistema de aguas lluvias o aguas aceitosas segn corresponda. Impermeabilizacin del rea subyacente (geomembrana, cemento, concreto o equivalentes). Recoleccin de aguas lluvias en cubiertas con canales y bajantes para disponerlas al medio.
CONTENIDO
EAB-6-000 Criterios para la EAB-6-000 Criterios para la localizacin territorial localizacin territorial de Estaciones de de Estaciones de Almacenamiento y Almacenamiento y Bombeo Bombeo
6.1 LOCALIZACIN TERRITORIAL DE ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO

6.1.3 Criterios de localizacin 6.1.3.1 Localizacin Territorial de la Estacin - Criterios Excluyentes
EAB - 6- 000 PGINA 6.1
6.1 Introduccin En la fase de diseo de una Estacin de Almacenamiento o Bombeo, un aspecto fundamental para lograr la mxima compatibilidad entre una instalacin de esta naturaleza con su entorno, tanto por los efectos derivados del proyecto al medio ambiente y viceversa, como por los servicios (recursos naturales) que se pueden optar, se refiere a la definicin de la localizacin definitiva de la infraestructura. 6.1.1 Objetivo Establecer los lineamientos ambientales bsicos para la localizacin territorial de la Estacin de Almacenamiento y/o Bombeo. 6.1.2 Impactos a Prevenir / Controlar a) Afectacin de ecosistemas sensibles, crticos, o de importancia ambiental o social. b) Probabilidad de riesgos a la poblacin civil y a la infraestructura social. c) Deterioro de recursos naturales afectados en las diferentes etapas de desarrollo de la Estacin, en especial los cuerpos de agua (superficiales y subterrneos) y el suelo. d) Efectos sobre la calidad de vida de las comunidades ubicadas en el rea del proyecto, como consecuencia del desarrollo de la Estacin y, cuando aplique, del trfico vehicular con carrotanques. e) Deterioro de la calidad del aire.
No se podrn construir facilidades de superficie en las reas de exclusin definidas por la zonificacin de manejo ambiental elaborado en el EIA de la Estacin, por la Licencia Ambiental, en reas sensibles, crticas o de gran importancia ambiental y/o social, y en aquellas especialmente protegidas por la Ley 99/93 (v.gr. Parques Nacionales). Igualmente, en la medida de lo posible, se deben evitar los Resguardos o Reservas Indgenas, as como las reas de negritudes. - Criterios de Evaluacin Las reas remanentes de la aplicacin de los criterios excluyentes constituyen localizaciones potenciales para la Estacin. De este mosaico de alternativas, la seleccin de sitios de inters puede lograrse mediante la aplicacin de criterios ambientales de detalle, de costos basados en consideraciones tcnicas y de infraestructura, as como de la relacin de costos/beneficios ambientales, entre otras consideraciones. El anlisis sobre este nmero reducido de alternativas deber tener en cuenta los criterios que a continuacin se establecen (Figura 6.1 y Cuadro 6.1).

Figura 6.1 Procedimiento general para la localizacin de la Estacin de Almacenamiento y Bombeo
EAB - 6- 000 PGINA 6.2
RECOPILACIN Y ANALISIS DE INFORMACIN
IDENTIFICACIN TERRITORIAL DE ALTERNATIVAS DE LOCALIZACIN
INSPECCIN DE CAMPO Y ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS
EVALUACIN AMBIENTAL Y SECTORIAL DE ALTERNATIVAS
Seleccin de variables: - Disponibilidad de rea - Acceso vial - Infraestructura servicios - Recursos naturales - Variables de riesgos - Otras consideraciones
Mtodos: - SIG - Matriz Multiobjetivos
ALTERNATIVAS ALTERNATIVAS NO ACEPTABLES NO ACEPTABLES
No Controlable
RIESGO RIESGO AMBIENTAL. AMBIENTAL.
Controlable
JERARQUIZACIN DE JERARQUIZACIN DE ALTERNATIVAS ALTERNATIVAS
DEFINICIN DE LA DEFINICIN DE LA PREFERENCIA DE PREFERENCIA DE LOCALIZACIN LOCALIZACIN
VERSIN No. 1 VERSIN No. 1 ENERO DE 1999 ENERO DE 1999

Cuadro 6.1 Localizacin de facilidades de Superficie Criterios de Evaluacin
EAB - 6- 000 PGINA 6.3
CRITERIO
DESARROLLO
Espacio suficiente para construccin de la Estacin, sin sacrificar seguridad, y posibilidades de expansin Topografa. Preferencia por reas planas o que minimicen movimientos de tierra). Proximidad a vas de acceso y especificaciones de las mismas Capacidad de carga vial, aunando el trfico y direccin de flujo de los carrotanques Diferencial de costos por transporte de combustibles (minimizar distancias con los centros de consumo) Usos del suelo adyacente a los corredores viales (evitar sectores densamente poblados) Proximidad a redes elctricas
CRITERIO
DESARROLLO
Movimientos en masa Susceptibilidad a la erosin
DISPONIBILIDAD DE REA
RECURSO GEOSFRICO
Amenaza de fenmenos naturales (vulcanismo, tectonismo, fallas geolgicas) Capacidad portante del terreno Cantidad y calidad de la vegetacin a remover para construir la Estacin Diversidad y rareza de la (alimentacin, reproduccin, otros) fauna; nichos
RED VIAL
RECURSO BITICO
INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS
DESARROLLO REGIONAL Accesibilidad al oleoducto o poliducto Disponibilidad de agua para construccin (pruebas hidrostticas, mezclas concreto, consumo humano) Cercana a un cuerpo receptor para vertimientos pero no inmediato, para control de contingencias
Preferiblemente en zonas industriales, con aislamiento amplio para control de contingencias Cercano y perifrico a centros urbanos, por fuera de tendencias de crecimiento urbano Proximidad a infraestructura productiva (p.e. cultivos con alto contenido de capital), social (p.e. escuelas) o de servicios (p.e. bocatomas acueducto) Evitar la cercana a viviendas o centros poblados Distancia a cuerpos de agua Distancia a cuerpos de agua
RIESGO PARA REAS ALEDAAS (en operacin normal y en emergencias, por derrame, incendio, explosin o fuga de GLP)
RECURSO HDRICO
Profundidad de la tabla de agua subsuperficial Permeabilidad del terreno Disponibilidad de agua para operacin (sistema contraincendio, consumo humano, limpieza, regado de zonas verdes, otros)
CONTENIDO
EAB-7-000 Introduccin EAB-7-000 Introduccin EAB-7-010 Medidas de Manejo EAB-7-010 Medidas de Manejo Ambiental durante la Ambiental durante la Construccin Construccin
7.1 INTRODUCCIN
El contenido del presente captulo y los subsiguientes se centra en la descripcin de las medidas, recomendaciones y disposiciones de manejo ambiental que a manera de gua deben ejecutarse durante cada una de las etapas del proyecto, iniciando con aquellas ligadas a la construccin de las Estaciones de Almacenamiento y Bombeo y en los captulos sucesivos a aquellas involucradas en las etapas de operacin, ampliacin y/o rehabilitacin y desmantelamiento o abandono respectivamente. No obstante, dentro de este capitulo se indicarn las actividades o medidas comunes a la fase de construccin y asociadas a las etapas de ampliacin y desmantelamiento de las Estaciones. De acuerdo con la relacin presentada previamente en el captulo 5 (Figura 5.4), las actividades de construccin de mayor incidencia a nivel ambiental para este tipo de Estaciones corresponden a: - Topografa - Desmonte, limpieza y retiro de vegetacin - Descapote, corte y adecuacin de zonas - Monitoreo arqueolgico - Construccin de campamentos e instalaciones de apoyo - Construccin de obras civiles y montaje de equipos - Montaje de tanques y/o ductos - Suministro de servicios (agua, energa, otros) - Limpieza final de las instalaciones y reforestacin (programa paisajstico) Las medidas de prevencin, control, mitigacin y compensacin bsicas para lograr la insercin del proyecto en el entorno fsico bitico y social, constituyen en conjunto el Plan de Manejo Ambiental a seguir durante sus diferentes etapas de desarrollo, realizando la presentacin del mismo mediante fichas de acuerdo al modelo expuesto en el capitulo 4 (cuadro 4.8), sujeto a algunas modificaciones segn cada caso.
Durante la construccin, preferiblemente deben disearse y realizarse obras de tal manera que puedan ser tiles para la etapa de operacin, como por ejemplo, los canales interceptores, vas de acceso, etc. Igualmente, se anota que las primeras actividades a realizar en esta etapa previo al inicio de las obras civiles tienen que ver necesariamente, con: 1. La preparacin de sistemas de aguas negras. 2. El manejo de las aguas de escorrenta. 3. La aplicacin de las medidas de gestin social (particularmente, la contratacin de mano de obra). Por ltimo, es importante sealar que este captulo, presenta diversas recomendaciones de manejo ambiental para la operacin y/o el mantenimiento de la Estacin de Almacenamiento o Bombeo, que deben ser estudiadas para su inclusin en la fase de diseo de la instalacin.
7.2 MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL ETAPA DE CONSTRUCCIN
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD DEL PROGRAMA:
Manejo ambiental de actividades de construccin de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo

ETAPA EJECUCIN PROYECTO DE DEL CONSTRUCCIN OPERACIN
Apertura de trochas y topografa

AMPLIACIN Y/O REMODELACIN DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO
OBJETIVOS: - Aplicar las medidas necesarias para prevenir, controlar y mitigar los efectos ocasionados por la ejecucin de esta actividad sobre la vegetacin existente en la zona de influencia. - Realizar el adecuado manejo y disposicin de los residuos generados. - Evitar una mayor afectacin de reas fuera de la(s) establecida(s) para intervencin y la obstruccin de cuerpos de agua adyacentes. IMPACTO AMBIENTAL: - Prdida de cobertura arbrea arbustiva. - Cambio de usos del suelo. TIPO DE MEDIDA PREVENCIN PROTECCIN CONTROL MITIGACIN RESTAURACIN COMPENSACIN
ACCIONES A DESARROLLAR Manejo preliminar

En lo posible, se deber mantener la mxima cobertura vegetal en el predio e integrado al proyecto, sin que est interfiera con las medidas de seguridad de la instalacin y del personal o con el desarrollo de la obra. El diseo de las obras basado en la topografa del rea, deber ser el factor determinante sobre el volumen de cobertura vegetal y de especies a remover. As mismo, deber procurarse mantener el permetro de los sistemas de drenaje libre de vegetacin, para evitar que la cada de la hojarasca pueda obstruir los sistemas. Mximo 1.2 m en reas con vegetacin arbrea o arbustiva. Evitar el corte de vegetacin, mediante el amarre a lado y lado de la trocha de aquella vegetacin que interfiera en la realizacin de los trabajos, soltando las ramas una vez finalizados los mismos. De ser necesario, se cortar la vegetacin no mayor a 3 cm de DAP (dimetro a la altura del pecho), evitando el corte de los rboles de mayor tamao mediante triangulacin topogrfica. En los casos que se requiera, la poda de rboles se realizar mediante el empleo de herramientas manuales (machete), utilizando el sistema de corte en capilla. En lo posible, los individuos arbreos menores o iguales a 5 cm de DAP se inclinarn momentneamente a fin de evitar su corte. No se cortarn especies vegetales en peligro de extincin, para lo cual la comisin topogrfica ir acompaada de un experto en el tema. Se deber informar a la autoridad ambiental sobre la presencia de dichas especies.
Apertura de Trochas Corte de vegetacin

Corte de vegetacin
En reas de arroyos, quebradas, nacederos, no se permite el corte de vegetacin por debajo de 40 cm del nivel del suelo. En estos tramos el personal deber tener especial cuidado para transitar con seguridad. Por ningn motivo se cortarn especies frutales, sin importar el tamao. Siempre que sea posible se harn trochas tipo tnel en las cuales la remocin de vegetacin se limitar al ancho especificado, con altura mxima de 2 m (figura 7.1). Esta tcnica implica el corte o amarre de ramas bajas hasta lograr la altura deseada. Este mtodo ser obligatorio cuando se transite a travs de la vegetacin asociada a cuerpos de agua.
Disposicin de material vegetal
Troce de material en tamaos mnimos y esparcimiento sobre reas verdes como abono, aprovechamiento dentro del proyecto o donacin a la comunidad (para vivienda, carbn de lea, otros). La seleccin del sitio y del mtodo de disposicin del material de corte sobrante se har considerando el riesgo de incendio. Se evitar colocar el material vegetal removido durante la trocha, a una distancia inferior a los 50 m de los cuerpo de agua. No se permitir la quema de vegetacin o del material de corte dentro del rea del proyecto.
Cruce de cuerpos de agua
Evitar obstruccin por depsito inadecuado de material vegetal en cuerpos de agua. Empleo de estructuras temporales para cruces.
Figura 7.1 Trocha tipo tnel
2.00 m
1.20 m

Desmonte, limpieza y disposicin de residuos vegetales

OBJETIVO:
- Evitar la afectacin de reas fuera de las establecidas para intervencin y obstruccin o aporte de sedimentos a cuerpos de agua, mediante el manejo y disposicin adecuada del material vegetal a retirar.
IMPACTO AMBIENTAL:
- Prdida de cobertura vegetal como pastos, maleza y vegetacin arbreo arbustiva (de acuerdo con las caractersticas del sitio de localizacin). - Arrastre de material particulado de origen vegetal a fuentes de agua.
TIPO DE MEDIDA PREVENCIN PROTECCIN CONTROL MITIGACIN RESTAURACIN COMPENSACIN
Delimitacin de reas a intervenir Remocin de material Disposicin del material
Demarcar segn la dimensin de las obras, las zonas de intervencin de las excluyentes con cintas indicadoras de no traspasar e identificacin de ejemplares a conservar y/o transplantar. Remover el material vegetal solo en las reas requeridas para construccin de la Estacin y dems obras afines. Evitar la quema de material vegetal debido a la difcil combustin, factibilidad de propagacin de fuego y generacin de emisiones de gas y humo. Traslado inmediato del material resultante al sitio de disposicin final y, si resulta conveniente, guardarlo in situ temporalmente. Debe apilarse de modo que se impida su arrastre a fuentes de agua por lluvia o viento. En lo posible, utilizar el material resultante en programas de recuperacin ambiental y control de erosin o restauracin de taludes.

Descapote, corte y adecuacin de zonas

OBJETIVO:
Evitar mayor afectacin de reas fuera de las establecidas para intervencin, obstruccin o aporte de sedimentos a cuerpos de agua y procesos erosivos, mediante el diseo adecuado de reas de cortes y rellenos, as como el manejo y disposicin adecuada del material de descapote y suelos a remover.
IMPACTO AMBIENTAL:
- Prdida de capa vegetal y suelo superficial orgnico - Cambio de uso del suelo
Delimitacin de reas a intervenir Manejo de aguas de escorrenta exteriores Manejo de aguas de escorrenta internas Remocin de descapote y suelos
Demarcar mediante chaflanes y cintas los lmites de la zonas de descapote y excavacin, para evitar afectacin de otras reas y disminuir el volumen de sobrantes o accidentes. Previo al inicio de las obras, se deber garantizar el correcto manejo de aguas lluvias especialmente cuando la construccin se vaya a realizar en zonas de ladera, para lo cual se proveer un canal interceptor al menos sobre el lado aguas arriba y a un costado de la instalacin, que en lo posible, deber ser el definitivo para la duracin de la vida del proyecto (figuras 7.2 y 7.3). Se deber evitar el ingreso de aguas lluvias en cada frente de obra y manejar las aguas de escorrenta con arrastre de material particulado, siguiendo las medidas establecidas en las figuras 7.4 y 7.5. Las instalaciones de apoyo debern localizarse cerca de los canales interceptores externos para permitir la evacuacin de las aguas lluvias limpias hacia el cuerpo de agua receptor. Remover la capa vegetal y suelo orgnico solo en las reas requeridas para la construccin de la Estacin y dems obras afines o en los frentes de disposicin temporal de materiales. Durante esta labor se debe tener en cuenta la posibilidad de hallazgos arqueolgicos, caso en el cual debern suspenderse de inmediato las labores del sitio y dar aviso a la interventora para efectos de reconocimiento y procedimiento de rescate y salvamento. Mantener los lmites de profundidad de excavaciones y la altura de los cortes diseados en los planos de construccin.
Figura 7.2 Canal Interceptor de Aguas de Escorrenta Exteriores
Figura 7.3 Manejo de Aguas de Escorrenta

Aguas con sedimentos Aguas limpias internas Aguas limpias externas
Direccin (pendiente) de la escorrenta de reas aledaas Canal interceptor definitivo
CANALIZACIN
CAPTACIN
Instalaciones de apoyo
INTERCEPTOR
PREDIO DE LA ESTACIN
Canal (es) colector (es) de aguas lluvias internas
Trampa (s) de sedimentos
Vertimiento a cuerpo receptor
DISIPADOR DE ENERGA 2
SEDIMENTADOR 1
Opcional dependiendo de la magnitud de las obras (volumen de remocin de suelos para taludes, excavaciones, explanaciones, etc). Opcional segn hidrodinmica del cuerpo receptor y morfologa de la ribera. Vertimiento a cuerpo de agua receptor.
2 3
Figura 7.4 Manejo de Aguas Limpias
Figura 7.5 Manejo de Aguas con Sedimentos
Construccin de canal interceptor (permanente) de aguas de escorrenta aguas arriba a la Estacin (1), para evitar su ingreso al predio (Figura 7.1).
Construccin de canales o cunetas principales (definitivos) para coleccin de aguas lluvias con sedimentos al interior de la Estacin.
Durante la adecuacin del terreno (explanaciones), se deber dotar al terreno de bombeo (pendientado), para el manejo definitivo de las escorrentas limpias en la fase de operacin.
Construccin de canales o cunetas (temporales) para coleccin de aguas lluvias con sedimentos, perifrico a cada frente de obra.
Construccin de canal interceptor en cada frente de obra hasta su terminacin (temporal); el ingreso de vehculos a cada obra se realizar a travs de un sardinel.
Construccin de trampa(s) de Construccin de a trampa(s) sedimento(s), previo(s) la salida dede previo(s) a la salida de la sedimento(s), Estacin (ver Figura 7.2). la Estacin (ver Figura 7.2). Construccin de disipador de energa (opcional), adyacente a la trampa de sedimentos.
(1) Las redes de aguas lluvias deben disearse para perodos de retorno mnimos de 25 aos.

Remocin de descapote y suelos
Material de descapote: Disposicin acorde con la cantidad de material removido ya sea dentro del mismo sitio de la obra para posterior reutilizacin en empradizacin de taludes o recuperacin paisajstica y ambiental de la obra, de la zona o de reas de prstamo, o disposicin segn lo establece la Resolucin 541 de 1994. Los cespedones que se retiren del descapote debern separarse de los materiales orgnicos (capa vegetal o primer horizonte del suelo), con el fin de optimizar el volumen obtenido para la readecuacin de terrenos. Material estril: En lo posible y dada la calidad, se debe aprovechar el material estril excedente de los cortes de las excavaciones realizadas dentro del sitio de construccin para adecuacin del rea. Los sobrantes se deben disponer segn lo establece la Resolucin 541/94.
Disposicin de materiales
Seleccin del sitio de disposicin temporal o frentes de descarga de materiales de acuerdo con el volumen, ya sea de materiales removidos (descapote, orgnico o estril), suministrados por fuentes de materiales autorizadas existentes en la zona o de explotacin directa (material orgnico, estril, bases, sub-bases, arena, grava o bolo entre otros); as mismo, se deben considerar adems las caracterstica fsicas del lugar, localizacin ptima acorde a las obras de construccin de la Estacin y movilizacin de vehculos y personal, as como las caractersticas geolgicas y topogrficas. Evitar la colocacin de material sobre zonas con alto nivel fretico y/o susceptibles de inundaciones. La preparacin de los sitios de depsito temporal de materiales debe contemplar el retiro de cobertura vegetal e implementar medidas de proteccin y control tales como la instalacin de trinchos de contencin, cunetas provisionales con pendientes moderadas para captacin y control de aguas superficiales, compactacin y/o cubrimiento del material, que permitan estabilidad del depsito y eviten dispersin y aporte de sedimentos hacia corrientes de agua.
Fuentes de materiales
Debern identificarse las posibles fuentes de materiales autorizadas por las Autoridades Ambientales (CARs) existentes en la zona para suministro del material requerido en la adecuacin del rea. En el caso de que no existan dichas fuentes y se opte por la explotacin directa se deben adelantar las siguientes actividades: - Elaborar un plan detallado antes de iniciar la explotacin, basado en el conocimiento previo de los materiales ya sean aluviales o de cantera disponibles. Este plan debe incluir la cuantificacin de las existencias por tipo de materiales, el diseo del beneficio de los diferentes bancos y las previsiones de readecuacin morfolgica y revegetalizacin. - Obtener los permisos de explotacin requeridos, expedidos por la autoridad competente. Explotacin de materiales aluviales: Localizar la explotacin aguas abajo de puentes y bocatomas de acueductos. Cuando no sea posible obviar esta recomendacin, se debe establecer con base en la dinmica fluvial, la distancia mnima a la cual la alteracin de la calidad del agua comenzara a ser crtica (algunos manuales p.e INVIAS - Polticas y Prcticas Ambientales, fijan la distancia mnima en 1 Km). En caso de realizar la explotacin dentro del cauce, esta deber realizarse hasta una profundidad mxima de 1.50 m. La explotacin deber realizarse sobre las playas ms anchas, procurando utilizar toda la extensin de las mismas. El mtodo extractivo ms recomendado es la utilizacin de equipo mecnico (retroexcavadora y volqueta). No se deben utilizar sustancias qumicas que puedan alterar el equilibrio ecolgico, la calidad del agua o la vida de las personas, fauna y flora. Explotacin de materiales de cantera: En la explotacin de canteras se aplican los mismos criterios definidos para el desmonte y descapote, excavaciones y dems procesos que impliquen movimientos de tierra. Tambin debern tomarse en consideracin las disposiciones del Decreto 222/93 del Ministerio de Minas y Energa, al igual que las siguientes recomendaciones: evitar labores de explotacin en banco nico, no trabajar alturas de taludes superiores a 10 m, no utilizar zapas para el arranque de materiales de cantera, establecer controles topogrficos y geotcnicos en los taludes, construir sistemas adecuados de drenaje para las aguas de escorrenta tanto en los frentes de explotacin como en los patios de cargue, sealizacin de los frentes de trabajo, humedecer los patios de cargue y maniobras para evitar la emisin de material particulado.
Fuentes de materiales Adecuacin del rea
Una vez terminada la labor de adecuacin del rea, las zonas de prstamo as como los sectores de explotacin de materiales de los ros debern sujetarse a su recuperacin mediante la revegetalizacin en zonas donde se pueda realizar y aplicacin de obras de ingeniera necesarias para control de inestabilidades. Taludes de corte y relleno: Las labores de perfilado debern realizarse en lo posible mediante retroexcavadora hasta donde lo permitan los lmites de seguridad, con objeto de obtener mayor estabilidad, minimizar el arrastre de erodados y cados y mejorar el terminado del corte de los mismos. Se deben ejecutar las obras necesarias para garantizar la estabilidad de los taludes, las cuales incluyen obras civiles y de proteccin geotcnica como son la construccin de muros de contencin en concreto o gaviones, cunetas de coronacin y conduccin de escorrentas, cobertura con capa vegetal y empradizacin con pastos y/o especies de baja altura. Rellenos no estructurales: relleno en capas frontales, siguiendo un proceso constructivo de conformacin de plataformas compactadas con rodillo vibratorio, segn las caractersticas del suelo. Excavaciones: Las excavaciones para construccin de obras de arte, cimentaciones y zanjas de tuberas entre otras, debern sealarse y delimitarse con cintas de seguridad, las cuales deben colocarse a una altura de 1 a 1.50 m, para evitar la extensin innecesaria a zonas que deben ser conservadas y se ayude a la prevencin de accidentes de equipos y personas.

Monitoreo arqueolgico
OBJETIVO:
Detectar la presencia de elementos y materiales de valor histrico o arqueolgico en el rea de construccin de la Estacin, dada su importancia en la contribucin al conocimiento de los asentamientos humanos, fauna o flora que antecedieron en la regin y como parte del patrimonio cultural del pas, sin alterar sustancialmente el ritmo de la construccin.
IMPACTO AMBIENTAL:
Prdida o deterioro del patrimonio cultural.

Duracin de la actividad y acciones a implementar
El monitoreo deber iniciarse al mismo tiempo de ejecucin de la etapa de descapote y remocin de suelos. Para ello y segn los resultados del EIA, se deber dar a conocer con antelacin el programa de actividades de construccin a la interventora, con el objeto de coordinar en forma eficiente dicha labor observando como parmetros: 1. En el EIA se deber hacer una prospeccin arqueolgica para determinar la existencia o no de material de inters. De acuerdo con el resultado, se debern adelantar actividades de monitoreo, rescate o salvamento como se indica en la figura 7.6. 2. Durante el monitoreo se deber: a. Realizar talleres o charlas de induccin a todo el personal que participa en las labores relacionados con los movimientos de tierra con el fin de dar a conocer la informacin pertinente que permita el mnimo impacto a los descubrimientos que puedan realizarse. b. Supervisin permanente del monitoreo por parte de la Interventora y/o Unidad Ambiental del Contratista. c. En el caso de registro de restos arqueolgicos se proceder a: - Evaluar mediante apiques, sondeos, barrenos, trincheras o cualquier otro mecanismo la extensin, profundidad y densidad del yacimiento encontrado y determinar si amerita efectuar salvamento (lo cual se realizara inmediatamente) o rescate arqueolgico. - Remitir el proyecto al ICAN (incluyendo la hoja de vida del arquelogo, con el objeto de que evale y emita la licencia correspondiente).

Duracin de la actividad y acciones a implementar
- Suspender obras y realizar el salvamento por medio de una excavacin sistemtica con supervisin permanente y la aplicacin de normas de seguridad que impidan saqueos de materiales. As mismo, se deber informar a las autoridades administrativas, educativas y culturales del municipio y/o la vereda sobre las labores de monitoreo de tal manera que se puedan desarrollar actividades de ndole educativa sobre la importancia del patrimonio arqueolgico. - Llevar un registro de los sitios de los hallazgos, indicando los materiales arqueolgicos encontrados, tipo y profundidad de localizacin. - Producir informes de avance peridicos tanto del monitoreo como del salvamento, con copia del informe final al ICAN y centros culturales de los municipios vecinos. - Analizar, marcar y clasificar los artefactos o restos encontrados para su posterior remisin a museos locales (previa autorizacin del ICAN); si estos no existen, los investigadores debern motivar a las autoridades para que destinen salones con las debidas normas de seguridad, donde se guarden y exhiban los restos recuperados. - En lo posible, realizar material audiovisual de los restos encontrados y los resultados de los anlisis.

Figura 7.6 Diagrama de flujo para el manejo arqueolgico durante la construccin
1 RESCATE PREVENCIN 2 MONITOREO 3 SALVAMENTO
(Previo al inicio de obras de construccin)
INFORMACIN A LAS AUTORIDADES Y A LA COMUNIDAD
INDUCCIN AL PERSONAL TCNICO
DELIMITACIN DEL YACIMIENTO
EXCAVACIONES DELIMITACIN DEL YACIMIENTO CONTROL MOVIMIENTOS DE TIERRA
LABORATORIO
1 SI
EXCAVACIONES LABORATORIO (solo si aplica) LABORATORIO
NO
RESTOS ARQUEOLGICOS IMPORTANTES
SI
VALORACIN NOTABLE*
NO
INFORME
INFORME FINAL
INTEGRACIN DE RESULTADOS DISCUSIN Y CONCLUSIONES GENERALES EDICIN Y PUBLICACIN DE INFORME GENERAL (*) Implica suspensin temporal del frente de obra involucrado, siendo de horas en el caso de salvamento, o de das en el caso de rescate
INICIO DE OBRAS EN LA ESTACIN
DIFUSIN DE LOS RESULTADOS

Construccin de campamentos e instalaciones de apoyo

OBJETIVO:
Establecer las medidas de proteccin, prevencin y control con las cuales se debern construir los campamentos e instalaciones de apoyo, de manera que generen el mnimo impacto sobre el medio. As mismo, determinar medidas de mitigacin y rehabilitacin que se sustituyan, en lo posible, las condiciones originales.
IMPACTO AMBIENTAL:
- Prdida de capa vegetal y suelo superficial orgnico - Cambio de uso del suelo - Generacin de residuos lquidos y slidos
Ubicacin
Sugerir la localizacin ms apropiada para la instalacin de los campamentos e instalaciones provisionales de manera que no se obstruyan las actividades de construccin y se afecte en forma mnima las reas aledaas al proyecto. Preferiblemente dichas instalaciones debern concentrarse en un rea determinada y cercanas a a canales interceptores. Dentro de las instalaciones provisionales que se puedan requerir durante la construccin del proyecto se sealan: - Instalaciones de servicio al personal administrativo y mano de obra (calificada o no): oficinas, bateras de bao, enfermera, cocina y/o casino etc. - Talleres de mantenimiento y montaje de equipos - Bodegas de almacenamiento de materiales, herramientas y equipos - Zona de almacenamiento y distribucin de combustibles y lubricantes - Zonas de estacionamiento de vehculos y equipos, entre otras - Planta elctrica
Construccin de instalaciones temporales
Colocar superficies endurecidas con concreto pobre o mezclas de suelo-cemento en las oficinas, bodegas, plantas elctricas y dems equipos fijos que se requieran para las obras. El almacenamiento de sacos de cemento deber realizarse en bodegas o containers para evitar el contacto con suelos hmedos o aguas (lluvias o vertidas accidentalmente) que ocasionen el fraguado del mismo. Utilizacin de elementos reciclables o reutilizables.

Construccin de instalaciones temporales Manejo de aguas lluvias Manejo de aguas aceitosas y potencialmente aceitosas
Evitar la dispersin de materiales de construccin acumulados en la zona de trabajo, tales como arena y grava, mediante la disposicin en sitios especficos colocando entre ellos separadores de madera o muros y trampas de sedimentos alrededor de la zona, que permitan la recoleccin de los materiales que resulten arrastrados por accin mecnica de la maquinaria, el viento o las lluvias. Las oficinas, containers, talleres, bodegas, plantas elctricas y cualquier otra instalacin temporal que tenga techo, deber contar con canal perimetral y bajante para disposicin de aguas lluvias en el sistema construido para tal fin (o localizacin cercana al canal perimetral de la obra como indica la figura 7.2, para omitir la construccin de canales para cada instalacin), o en terrenos alejados de las obras y trnsito de vehculos (figura 7.7). El diseo de las instalaciones definitivas para todo equipamiento que maneje fuentes fijas de aguas aceitosas o potencialmente aceitosas, deber contar con un un rea suficiente para labores de mantenimiento, al interior de la rejilla perimetral que colecta esta agua (figura 7.8), conectada al sistema de aguas aceitosas. Las fuentes de generacin de dichas aguas puede originarse en fuentes fijas o fuentes mviles como se relaciona a continuacin:
Aguas Aceitosas y Potencialmente Aceitosas

Plantas elctricas, compresores, etc.
Talleres
(Ver figura 7.7 y 7.8) Piso en suelo cemento o concreto (segn la fase del proyecto) para colocar la fuente emisora
FUENTES FIJAS
(Temporales y Definitivas) Almacenamiento combustibles y lubricantes
Bodegas
Instalacin bajo cubierta, con control aguas lluvias Caja recolectora o caja ciega, con tapa
Cuneta o rejilla perimetral a la fuente emisora
En lo posible y durante la fase de construccin, debern preferirse las cajas ciegas y evitar las trampas de grasas, en cuyo caso, se har conexin a la red de aguas aceitosas. En las reas con cajas ciegas, se deber evitar el lavado de pisos; las cajas ciegas tendrn una vida til corta (solamente durante la fase de construccin).
Manejo de aguas aceitosas y potencialmente aceitosas
Aguas Aceitosas y Potencialmente Aceitosas

Maquinaria pesada Bombas
FUENTES MVILES
Uso de elementos preventivos: Bandejas, mantos y traperos (mopas) oleoflicos, arena, aserrn, envases para almacenamiento de aceites y lubricantes (boca angosta, base ancha y tapn), embudos, palas y carretilla para recoger eventuales derrames, otros.
Motores de combustin para equipos porttiles (plantas elctricas, compresores, etc.)
Manejo de domsticas sanitarias
aguas y/o
La clasificacin de los tipos de aguas domsticas y sus fuentes emisoras se pueden resumir en:
Aguas Sanitarias
AGUAS NEGRAS
AGUAS SANITARIAS
SEGREGACIN DE AGUAS
AGUAS GRISES
aguas y/o
SEGREGACIN DE AGUAS
AGUAS GRISES Duchas, lavamanos, lavaplatos
AGUAS NEGRAS Sanitarios Orinales
Obra Principal (Estacin) Trampa de grasas
Obras Secundarias (Accesos, lneas de agua, energa, otros)
Sistema de Aguas Lluvias
Sistema Paquete de tratamiento (equipo temporal)
Pozos Spticos Letrinas Porttiles
Campos de Infiltracin, lechos fitopedolgicos
Figura 7.7 Manejo de Aguas Lluvias para Cubiertas de Edificaciones
Figura 7.8 Manejo de Grasas y Lubricantes en Edificaciones (vista en planta)
Piso en suelo cemento
Cubierta de la edificacin
Canal perimetral aguas lluvias
Fuente fija emisora de aceites y/o lubricantes (y/o qumicos)
rea para mantenimiento
Bajante aguas lluvias
Cuneta perimetral Caja ciega con tapa (fase de construccin)
Alcantarilla de aguas lluvias
Tejado o cubierta Conexin al sistema de aguas aceitosas (instalacin fase de operacin)
aguas y/o
1. Localizacin de sistemas de tratamiento de aguas domsticas: a) Pozos spticos y campos de infiltracin - Cuando se utilicen pozos spticos, el campo de infiltracin debe localizarse a no menos de 100 m de cualquier corriente de agua1. - El campo se construir preferiblemente sobre terrenos con suficiente porosidad para permitir la infiltracin del agua residual; necesariamente debern realizarse pruebas locales de percolacin. De lo contrario, habr necesidad de acondicionar el sitio para construir el lecho. - El pozo se ubicar de tal manera que el viento no lleve olores a las reas habitadas. - No se podr construir un pozo sptico sobre reas inundables o con alto nivel fretico. Para evitar la entrada de aguas lluvias, el rea del pozo se dotar de un canal interceptor alrededor de la unidad. - El tanque o pozo sptico debe localizarse en un sitio accesible para su limpieza e inspeccin y a no menos de 3.5 m de cualquier edificacin. b) Sistema de paquete temporal - No hay restricciones especiales, excepto su ubicacin frente a la direccin de los vientos. La localizacin depender sobre todo de los factores de costos (longitud de tuberas, consumo de energa, etc.). 2. Aspectos de diseo y construccin. a. Pozo y campo de infiltracin: - El diseo y la construccin de pozos spticos, campos de infiltracin y letrinas sanitarias considerar entre otros los parmetros indicados a continuacin: - La figura 7.9 muestra el esquema tpico de un pozo o tanque sptico y sus componentes, el cual deber dimensionarse para el nmero total de personas que participar en la etapa de construccin y conectarse a un campo de infiltracin. La construccin del campo de infiltracin se realizar en la forma indicada por la figura 7.10. En la misma se establecen las dimensiones del campo en funcin de los resultados del ensayo de percolacin. b. Letrina: - La figura 7.11 esquematiza la letrina sanitaria. c. Paquete o planta de tratamiento: - Cuando la decisin sea instalar una planta de tratamiento, en el Plan de Manejo Ambiental deber incluirse la siguiente informacin mnima: Tipo de planta; especificaciones tcnicas (capacidad, tiempo de retencin hidrulico, etc) y planos de la planta; calidad final esperada para el agua residual; tipo y consumo esperado de productos qumicos (si los hubiere); residuos de la planta y previsiones para su manejo y disposicin final.
Fuente: Guas ambientales para campos. Ministerio del Medio Ambiente

aguas o
3. Mantenimiento del sistema - El mantenimiento de las plantas de tratamiento ser el que recomiende el fabricante o diseador. Para los dems sistemas (pozos spticos, letrinas), las siguientes recomendaciones orientan la accin a seguir: - Elaborar un programa de inspeccin y mantenimiento, as como de capacitacin para instruir acerca del funcionamiento del sistema. - No adicionar productos qumicos o desinfectantes que inhiban la accin bacterial. - Extraccin peridica de grasas y sedimentos de trampas y cajas de inspeccin. - La letrina sanitaria debe dotarse de un recipiente con cal y tierra, mezcla que el usuario adicionar al foso cada vez que se utilice el sistema. - Los lodos y las grasas u otros slidos que se extraigan del sistema irn a relleno sanitario.
Figura 7.9 Esquema Tpico Tanque Sptico

Tapa removible Concreto 1:2:4
15 cm
Tubo de conduccin 4 de dimetro mnimo
30 cm
Nivel de agua
25 cm mnimo
Dimetro 4 Nivel de agua

Salida a campo de infiltracin o pozo de absorcin
30 cm 40 cm
Ladrillo o concreto1:2: 4, si se usa concreto, deber llevar varilla 3/8 cada 20 cm de centro a centro en ambos sentidos
Dimetro 4 Tabique divisorio L1 L2

10 cm 10 cm
Concreto 1:2:4
L1, L2, H, D y A se determinarn de acuerdo al cuadro 7.1
Cuadro 7.1 Capacidades requeridas para los tanques spticos de campamentos
Tipo de tanque sptico A B C D E F G
Nmero de personas Campamentos q = 95 l/husped/da Hasta 15 16-24 25-32 33-40 41-47 48-55 48-55
Capacidad lquida nominal del tanque (litros) 1500 2250 3000 3750 4500 5250 6000
Dimensiones recomendadas Largo Profundidad (metros) (metros) Ancho A (metros) L2 Lquido Total L1
Comp. 1 Comp. 2 D H
Capacidad total (litros) 2000 2880 3910 4750 5700 7000 7920
0,7 0,9 1,0 1,1 1,2 1,3 1,3
1,3 1,3 1,5 1,6 1,7 1,8 1,9
0,6 0,7 0,8 0,8 0,8 0,9 1,0
1,2 1,3 1,4 1,5 1,6 1,7 1,8
1,5 1,6 1,7 1,8 1,9 2,0 2,1
Fuente: Revista Empresas Pblicas de Medelln. Volumen 10, No. 2, pgina 55.

Figura 7.10 Campo de Infiltracin
Caja de distribucin Efluente de Tanque sptico
TIEMPO DE PERCOLACIN Periodo necesario para que descienda una pulgada de agua (minutos) 2 o MENOS
Tubera de distribucin perforada Mxima longitud 25 m., dimetro 4 pulg.
AREA DE ABSORCION POR PERSONA (m2) FACTOR (1) 1.2 1.4 1.7 1.9 2.2 3.0 4.2 5.6
ES NECESARIO HACER DISEO ESPECIAL
Tubo de ventilacin
3 4 5 10 15 30 60
Tubo de ventilacin
0.30 m (cubierta) 0.6 m

1-2m 1-2m
0.30 m grava de 2 a 6 cm de dimetro
0.6 - 1.2 m
MAS DE 60
Tabla de agua
(1) PARA MULTIPLICAR POR EL NUMERO DE PERSONAS

Figura 7.11 Diagrama ilustrativo letrina sanitaria
TECHO
PUERTA
CASETA
2.00 m
TAZA LOSA NIVEL DE PISO

CHAFLAN ANILLO O BROCAL 0.15 m
POZO CIEGO
0.80 A 1.0m LARGO Y ANCHO
1.80 a 5.0 m
1.80 m
Manejo de residuos slidos
Previo al inicio de las obras y durante la misma, se debern definir centros de transferencia (mximo dos sitios), para el almacenamiento de los residuos y transporte a los sitios de disposicin final y/o reciclaje. Estos sitios, localizados preferiblemente cercanos a los accesos de la obra, debern contar con reas cubiertas y equipamiento similar al mostrado en las figuras 7.7 y 7.8, para el guardado de los recipientes con contenidos remanentes que puedan afectar las aguas y suelos (canecas de lubricantes, latas de pinturas, solventes y similares); igualmente, debe preverse el uso de sistemas de almacenamiento y retiro de remanentes como el mostrado en la figura 7.14. De la construccin y operacin de instalaciones temporales se puede presentar la produccin de residuos slidos tales como los sealados en el cuadro 7.2, siguiendo para su adecuado manejo y disposicin conceptos como el de segregacin expuesto en la figura 7.12. Para efectos de determinar si el residuo es o no peligroso se aplicarn las definiciones contenidas en la Resolucin 2309/86 del Ministerio de Salud y la Resolucin 189/94 del Ministerio del Medio Ambiente. Desde el inicio de las actividades de construccin, se debern colocar las canecas y recipientes de recepcin temporal de basuras y residuos slidos en las diferentes instalaciones de la obra y mantener el personal dedicado a este manejo, el cual deber ser entrenado y dotado de los elementos y herramientas necesarias para desempear la labor, garantizando sus condiciones de salubridad y seguridad. Los residuos se debern disponer en los sitios autorizados, para lo cual se referencian como alternativas de disposicin las presentadas en el cuadro 7.3. En caso de requerirse la disposicin de residuos especiales el constructor deber tramitar la autorizacin correspondiente ante las autoridades competentes. La disposicin de residuos slidos en general deber satisfacer los siguientes objetivos de calidad: - El mtodo o tcnica de disposicin debe estar acorde con las caractersticas del residuo. - La disposicin debe pensarse teniendo en cuenta los efectos ambientales del mtodo o tcnica adoptada. - El mtodo o tcnica deber ser analizado para cada caso en particular, determinando el ms favorable a nivel ambiental y para el proyecto. El constructor deber garantizar y ejercer el control estricto sobre la correcta seleccin de los residuos previa a su disposicin final, observando para ello necesidades mnimas para la clasificacin de los mismos como las descritas en el cuadro 7.4 y figura 7.13, evitando su mezcla mediante una supervisin diaria de los recipientes de almacenamiento. El cumplimiento de estas necesidades marcar el xito en los proyectos de segregacin y reciclaje y/o recuperacin que se establezcan. Se debern identificar opciones para la reduccin de los residuos slidos generados como las que se citan en el cuadro 7.5. Por otra parte, en el diseno de la Estacin debe preverse un centro de transferencia de residuos slidos para la fase de operacin, sitio en el cual se dispondrn TODOS los residuos slidos (excepto los atinentes a la bioremediacin), con cubierta y manejo de aguas lluvia, rejillas para la captacin y control de derrames, etc. (figuras 7.7, 7.8 y 7.14).
Desmantelamiento abandono
Sobre este aparte se har referencia en el captulo 10 de la gua.

Cuadro 7.2 Inventario de Residuos Slidos que se pueden presentar durante la Construccin y Operacin de Instalaciones de Apoyo RESIDUO
Suelos contaminados Chatarra Canecas Empaques, embalajes Papel, cartn Basuras domsticas Escombros de construccin envases y
CARACTERSTICAS
Tierra contaminada por derrames de hidrocarburos, grasas o de productos qumicos utilizados en la construccin. Partes y piezas de equipo; tuberas; lminas, etc, casi siempre contaminada con aceite, grasa mecnica o productos qumicos. Tambores metlicos contaminados con productos qumicos o con lubricantes. Materiales diversos (metal; plstico; madera) asociados a la presentacin de los insumos y otras compras. Materiales asociados a las actividades de oficina y sala de control. Residuos asociados a la actividad de tipo domstico (campamentos; casinos; cafeteras, baos). Materiales de construccin no utilizables.
RESIDUOS PELIGROSOS
Bateras de maquinaria Bateras secas Filtros Textiles contaminados con hidrocarburos Grasa mecnica Residuos de atencin de pacientes en campamentos vehculos y
CARACTERSTICAS
Contienen cido diluido y se fabrican con lminas de plomo. Utilizadas en equipos de comunicacin o en aparatos electrnicos. Algunas contienen metales pesados diferentes del plomo. De aire, combustible o aceite, utilizados por los vehculos y algunos equipos industriales. Guantes, overoles, estopa, trapos y otros textiles contaminados con hidrocarburos. Residuos de grasa que se producen durante el mantenimiento de equipos industriales y de vehculos al servicio de las obras. Se considera un residuo peligroso. Desechos patgenos, drogas vencidas, placas radiogrficas, muestras de laboratorio y otros desechos propios de enfermeras y centros de salud.

Figura 7.12 Concepto de Segregacin de Residuos Slidos GENERADORES
Actividad domstica Actividad industrial
RESIDUOS SLIDOS DEL CAMPAMENTO
NIVEL MNIMO DE SEGREGACIN
RESIDUOS PELIGROSOS
OTROS RESIDUOS
Reciclables Recuperables Biodegradable No biodegradables Otras categoras

ELABORACIONES POR EL CONSTRUCTOR
CUADRO 7.3 Ilustracin sobre alternativas para disposicin de residuos slidos
ALTERNATIVAS RESIDUOS A DISPONER

RELLENO SANITARIO INCINERACIN RELLENO SEGURIDAD BIODEGRADACIN ESCOMBRERA
Residuos orgnicos domsticos Residuos peligrosos inorgnicos no
Residuos peligrosos
Lodos aceitosos
Escombros de construccin
Cuadro 7.4 Necesidades mnimas del sistema de clasificacin de residuos
REQUERIMIENTO Divulgacin del procedimiento de clasificacin establecido.
NECESIDAD QUE SATISFACE Informacin a los generadores para que puedan participar en la aplicacin.
COMO DESARROLLARLO Talleres en los cuales se explique, evale y concerte el procedimiento. Anlisis de necesidades.
Disponer de recipientes identificados por tipo de residuo (entre 3 y 5 tipos), convenientemente ubicados en los sitios de generacin.
Facilidad para almacenar residuos en concordancia con las exigencias del procedimiento establecido.
Adecuacin de recipientes de recoleccin. Ubicacin en sitios establecidos. Anlisis de necesidades.
Organizacin del sistema de recoleccin con base en el esfuerzo de clasificacin establecido. Definicin de procedimientos para la recoleccin.
Evitar que el esfuerzo de clasificacin se pierda durante la recoleccin de los residuos.
Organizacin del sistema de recoleccin. Definicin de puntos de destino de residuos recolectados, segn su naturaleza. Los residuos recolectados selectivamente se pesan en cada recorrido del camin recolector. Los datos generados se llevan al sistema de informacin de la gestin ambiental.
Implementar un sistema de registro de generacin de residuos por tipo, integrado al sistema de informacin de la gestin ambiental del campo.
Complementacin del conocimiento del problema y generacin de la informacin requerida por el sistema de indicadores de la gestin.

Figura 7.13 Concepto de Segregacin de Residuos Slidos
ALTERNATIVAS PARA LA DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS
Reciclable (1 y 2)?
SI
Aplique
NO
Devolucin proveedor (2)?
SI
Aplique
NO
Posible incineracin (2)?
SI
Aplique
NO
(1) Incluye biodegradables (2) Bajo ninguna circunstancia podr realizarse la disposicin en el sitio de las obras. Relleno de seguridad

Cuadro 7.5 Identificacin de oportunidades para reduccin de residuos slidos
RESIDUO
OPCIONES PARA REDUCIRLO 1. Mantenimiento preventivo equipos y tuberas. Reposicin de equipos.
DESCRIPCION Evitar la contaminacin del suelo mediante la prevencin de derrames por fallas de equipos o manipulacin de recipientes (figura 7.14), o imputables a procedimientos operacionales o de mantenimiento. Programa de recuperacin de partes y piezas de equipo para incorporarlas a la produccin, bien sea en la misma instalacin, o en otras (mercado de piezas recuperadas). a) Mantenimiento de las llantas (calibracin; balanceo; rotacin). b) Establecer convenios de devolucin con proveedores. Establecer convenios con proveedores. Establecer convenios con proveedores. Implementar sistema efectivo de clasificacin que facilite reciclaje/recuperacin y evite mezcla con residuos peligrosos. Establecer convenios con proveedores. Utilizacin de vajilla retornable para el suministro de alimentacin en campo, por parte de los contratistas.
Suelos contaminados
2. Diagnstico ambiental (anlisis de riesgos). 3. Procedimientos operacin y mantenimiento. 1. Definicin precisa de chatarra.
Chatarra
2. Recuperacin de partes para reincorporarlas a la produccin. 1. Devolucin al proveedor.
Llantas
2. Implementacin de programas y acciones para aumentar la vida til. Cambio presentacin del producto (envases reutilizables) o devolucin de tambores al proveedor. Devolucin a proveedores para reciclaje - recuperacin.
Tambores metlicos Bateras (Plomo y secas)
Residuos domsticos Empaques reutilizables y envases
Clasificacin en la fuente. Devolucin al proveedor. Sustitucin por elementos reutilizables.
Envases no retornables de icopor, cartn y plstico

Figura 7.14 Alternativas de almacenamiento de barriles de combustible, aditivos u otros para la prevencin de contaminacin de reas adyacentes
A. Almacenamiento de barriles en estantes
B. Plataforma de barriles en ruedas
C. Soporte, contenedor y recipiente colector
Bandeja contenedora (110% del volumen del barril)
Manejo Ambiental de Actividades de Construccin de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo

Construccin de obras civiles y montaje de equipos

OBJETIVO:
Adelantar las labores de construccin y montaje de equipos e instalaciones propios de una Estacin de Almacenamiento y Bombeo, de manera que se evite la proliferacin de efectos sobre el medio circundante y se logre la adecuada mitigacin de los efectos controlados en la zona de construccin.
IMPACTO AMBIENTAL:
- Contaminacin por residuos slidos (cementos fraguados, mezclas de concreto rechazadas, empaques, cajas y embalajes de equipos, colillas de soldadura, etc) y lquidos (aditivos para concreto, aceites y grasas, pinturas, disolventes, qumicos de preparacin, entre otros)
Construccin de obras civiles
medidas ambientales aplicables referenciadas en las fichas correspondientes al corte y adecuacin de zonas y construccin de campamentos e instalaciones temporales (p. Ej.: excavaciones, taludes, manejo de aguas de escorrentia, aceitosas y de residuos slidos, entre otros). Dado que los sumideros son sistemas subterrneos, se deber instalar una cubierta o techo sobre el rea para evitar el ingreso de aguas lluvias a los tanques (aplica de acuerdo con la ubicacin de los mismos). Igualmente se debern construir bordillos para evitar el ingreso de aguas de escorrenta. Deber considerarse la conexin al (a los) tanque(s) sumidero de todos los sistemas y/o equipos que as lo requieran para la etapa de operacin, sealando entre ellos los que se indican en la figura 7.15. Adelantar las medidas de manejo pertinentes al manejo de residuos slidos y prueba hidrosttica, las cuales se relacionarn ms adelante en la ficha referente a montaje de tanques y ductos.
Se debern tener en cuenta las actividades y
Tanque sumidero
Separador API / CPI
Deber construirse en concreto impermeabilizado y con capacidad suficiente para atender eventualidades como mantenimiento del sistema o futuras ampliaciones (Ej.: compartimento adicional). Se deber instalar un tanque igualador (regulador de flujo) antes de la entrada al API/CPI. El sistema de aguas aceitosas conectado al API/CPI, deber ser independiente del sistema para aguas lluvias y con registro de volumen y monitoreo de la calidad del efluente en la descarga. Se deber hacer conexin de todas aquellas reas aceitosas y potencialmente aceitosas al sistema que maneja dichas aguas, entre ellas las indicadas en la figura 7.16.
Piscinas y/o estabilizacin
lagunas
de
Deber emplearse material impermeabilizante (geomembrana, concreto impermeabilizado, o equivalentes), de tal forma que se eviten infiltraciones y contaminacin del suelo o aguas subterrneas. As mismo, deber construirse un bordillo perimetral a las mismas que evite el ingreso de aguas de escorrenta. Se debern construir barreras o cortinas para mantener o asegurar el tiempo de retencin del flujo.
Figura 7.15 Descargas de hidrocarburos a tanque sumidero
Purgas de vlvulas (de seguridad, de drenaje, etc)
A tanque de relevo Trampas de raspadores Sistemas de filtracin y medicin Mltiples Lneas de flujo Bombas y casa de bombas Laboratorios y casetas de gravitgrafos
Tanques sumidero

Figura 7.16 Descargas a sistemas de aguas aceitosas y separador API/CPI
Escorrentias provenientes de canales perimetrales de reas de tratamiento
Drenajes de tanques de almacenamiento
Aguas de lavado de reas de proceso
HC recuperados
A lagunas o piscinas
SISTEMA DE AGUAS SISTEMA DE AGUAS ACEITOSAS ACEITOSAS

Aguas de patios de tanques
(despus de un incidente de contaminacin)
SEPARADOR API/CPI SEPARADOR API/CPI

Residuos lquidos de talleres
Lodos a tratamiento
Instalacin equipos
montaje
de
Se debern construir cunetas perimetrales para aguas aceitosas en zonas que contemplen la instalacin de motores de combustin interna y/o compresores, bombas, entre otros, incluyendo reas de mantenimiento.
Construir fosos o crcamos para retencin de aceites dielctricos alrededor de transformadores, dada una eventual fuga en los mismos. Impermeabilizacin de reas subyacentes a los equipos (concreto impermeabilizado, o equivalentes). Debern recolectarse las aguas lluvias en cubiertas con canales y bajantes para disponerlas al medio. Deber evitarse el montaje de transformadores que contengan PCBs, as como de equipos de mantenimiento contaminados con este producto. Los residuos slidos y lquidos generados durante el montaje, instalacin y pruebas de los equipos debern disponerse en forma adecuada, referenciando como posibles alternativas de disposicin las indicadas en el cuadro 7.6
Construccin de llenaderos para cargue y descargue de hidrocarburos de carrotanques
Las islas de cargue y descargue de hidrocarburos debern ser ubicadas bajo techo en forma estratgica (preferiblemente con sobrealto perifrico para evitar el ingreso de aguas de escorrenta, y pendiente adecuada hacia el centro de la isla, en donde, en lo posible, se colocar una rejilla para la coleccin de eventuales derrames, la cual estar conectada a un sumidero o al sistema de aguas aceitosas, segn sea el caso). Ver figura 7.17.
Para facilitar la maniobrabilidad de los carrotanques en las vas internas, estas tendrn un ancho mnimo de 6 m y con flujo de circulacuin unidireccional, de manera que permitan el fcil acceso y rpida evacuacin en caso de emergencia. Se deber impermeabilizar el rea subyacente (geomembrana, concreto o equivalentes). Recolectar las aguas lluvias de cubiertas con canales y bajantes evitando el contacto con reas aceitosas. Construir una cuneta perimetral interna a la locacin bajo cubierta para recoleccin de aguas aceitosas con direccin al API/CPI.
Figura 7.17 Medidas de manejo para islas de cargue y descargue de hidrocarburos
rea cubierta Isla Rejilla
Bordillo perimetral
Sistema aguas aceitosas

A
Cubierta
a. Vista en planta
Isla
Bordillo perimetral Rejilla 1% 1% Canal de aguas aceitosas
b. Vista frontal (A-A)

Construccin de llenaderos para cargue y descargue de hidrocarburos de carrotanques
Se deber construir un sistema de trasvase a tanque de almacenamiento, para el caso en que durante el cargue de combustible, se observe alguna fuga procedente del carrotanque. Se debe construir en el sitio de llenadero un sistema contraincendio (tanque de espuma), as como sensores de humo y flama. Adicionalmente se deber contar con equipos y materiales necesarios para atencin de contingencias operacionales, como por ejemplo, arena, palas, etc. El sitio debe contar con un sistema inteligente de control de tablero, de manera que ante cualquier eventualidad en la zona de llenadero, se suspenda inmediatamente el bombeo de combustible desde los tanques de almacenamiento. Debe existir adems un sistema de parada paralelo al anterior, para operacin manual por parte de los operarios de las islas, localizados en sitios visibles, accesibles y alejados. Se deber prever una buena iluminacin, no solo para realizar los servicios propios de llenado, sino para disponer de una buena visual para detectar cualquier anomala en la operacin de las islas o carrotanques. La zona debe disponer de un sistema de lavado automtico de ojos y ducha, para limpieza en caso de derrames operacionales.
Cuadro 7.6 Alternativas para disposicin de residuos durante la instalacin y montaje de equipos ALTERNATIVAS RESIDUOS A DISPONER
RECICLAJE RELLENO SEGURIDAD
DESCRIPCIN
- Almacenamiento temporal en tambores con tapa - Reutilizacin dentro del proyecto (Ej.: lubricacin de formaletas) - Cesin a la comunidad - Centros de reciclaje local - Entrega a proveedor - Almacenamiento temporal en tambores con tapa - Disposicin en centros de reciclaje local - Disposicin de colillas en relleno de seguridad - Entrega a proveedor - Reutilizacin dentro del proyecto (Ej.: construccin de formaletas, trinchos, otros) - Cesin a la comunidad - Centros de reciclaje local
Residuos de aceites y grasas
Colillas y discos de soldadura Empaques y embalajes madera y metal de

Montaje de Tanques y Ductos

OBJETIVO: - Establecer los criterios de diseo ambiental para el montaje de los tanques y ductos, de manera que repercutan favorablemente en el manejo ambiental durante la fase de operacin. - Prevenir y mitigar los efectos ocasionados por la ejecucin de esta actividad durante la etapa de construccin sobre la calidad del aire y aguas existente en la zona de influencia, aplicando las medidas necesarias para el manejo y disposicin adecuados de los residuos generados. IMPACTO AMBIENTAL: Contaminacin del suelo y las aguas superficiales y subsuperficiales debido a posibles derrames o contingencias en los tanques de almacenamiento o en los ductos, durante la etapa de operacin. TIPO DE MEDIDA PREVENCIN PROTECCIN CONTROL MITIGACIN RESTAURACIN COMPENSACIN
Manejo de aguas superficiales en patio de tanques.
La proteccin del sistema de aguas lluvias exige que los tanques de almacenamiento de hidrocarburos (crudo, combustibles) y aditivos se encuentren confinados. El confinamiento tendr las siguientes caractersticas (figura 7.18): El patio del tanque deber construirse con concreto impermeabilizante o geomembrana como una medida de proteccin de las aguas subterrneas y para facilitar la recoleccin del hidrocarburo en caso de derrames. El confinamiento tendr una capacidad mnima de 1.1 veces la capacidad del depsito de mayor tamao instalado dentro del mismo. La cara interna del dique confinante deber construirse preferiblemente en concreto impermeabilizante. Al interior del dique se construir un canal perimetral (o en dos costados dependiendo de la pendiente) previsto para que fluyan hacia all las aguas lluvias confinadas en el patio y los hidrocarburos derramados en una contingencia. El canal desaguar sobre una o varias cajas que alimentan el sistema de drenaje del patio.
Figura 7.18 Conceptualizacin red de drenaje de patios de tanques
Canal de recoleccin con conexin al sistema de aguas lluvias y aceitosas segn sea el caso Patio Concreto impermeabilizante, geomembrana o asfalto: - Patio del tanque - Cara interna del dique Geomembrana piso bajo el tanque Tanque DIQUE
Caja
Drenaje de fondo del tanque Al sistema de desocupacin o tanque de relevo
Drenaje aguas superficiales patio de tanques Sistema aguas lluvias limpias
Agua contaminada
Red aguas aceitosas Agua no contaminada

Manejo de aguas superficiales en patio de tanques.
El sistema de drenaje del patio se construir en tubera, con las caractersticas apropiadas para el caso. La lnea de drenaje del patio estar dotada obligatoriamente de vlvula, la cual permanecer cerrada; solamente ser abierta cuando se drena el patio por un operador autorizado. Las Compaas establecern procedimientos escritos para operar el sistema de drenaje de los patios de tanques. La lnea de drenaje del patio tendr doble opcin de descarga: hacia la red de aguas aceitosas cuando ha habido una contaminacin, o hacia el medio ambiente (red de aguas lluvias de la instalacin), cuando el agua confinada se encuentre limpia. El agua dentro de los tanques se drenar a travs de tuberas, no de canales abiertos. El sistema de drenaje ser independiente del de los patios y estar conectado a una red de aguas aceitosas. El hidrocarburo remanente se evacuar por un sistema de desocupacin hacia el tanque de relevo antes de comenzar el mantenimiento. Las vlvulas debern ser preferiblemente de espiga area, para visualizar a la distancia si se encuentran cerradas o abiertas. Igualmente, se deber dotar de sealizacin a todas las vlvulas y tuberas (contenido, origen y destino) para evitar errores operacionales. En todos los tanques de almacenamiento, cualquiera que sea su contenido (incluyendo los de agua contraincendio en caso de existir), deben disponer de sistemas modernos de medicin del nivel as como de alarmas de alto y bajo nivel.
Manejo de aguas subsuperficiales en patio de tanques Wet Sand Blasting
El suelo inferior a la base de los tanques, deber impermeabilizarse necesariamente con geomembrana, de manera que permita aislar la cimentacin y el subsuelo de cualquier tipo de fuga (figura 7.19). Se debe construir una caja de recoleccin (por fuera del dique) conectada por tubera a una caja de inspeccin que permitir detectar las posibles fugas que presente el fondo del tanque y que se recolecten sobre la geomembrana. Las labores de limpieza se debern realizar con chorros de arena hmedo (wet sand blasting), una vez finalizada la construccin del tanque. As mismo, para el control de la labor al exterior, debern emplearse mecanismos para evitar la dispersin de polvo (Ej.: campanas plsticas alrededor del operador de sand blasting). El manejo y disposicin final de las arenas se muestra ms adelante. Como medida de seguridad, se recomienda no utilizar soldadura en zonas donde se est haciendo uso de pinturas, limpieza con disolventes o materiales inflamables. El manejo y disposicin final de las colillas y discos de soldadura, se presenta ms adelante.
Soldadura de tanques
Radiografa de los tanques
Previo al inicio de las actividades de radiografa, el constructor deber elaborar los manuales de procedimientos ambientales que utilizar, con nfasis en las distancias de seguridad para definir aislamientos. As mismo, debe incluir las medidas para el manejo, control y seguimiento de las fuentes radioactivas. El manejo y disposicin final de los lquidos de revelados utilizados se presenta posteriormente.

Figura 7.19 Sistema de deteccin de fugas (Alternativa A)
Pared del Tanque Dique Tapa 1% Piso del Tanque 1% 1% Tubo de Triturado e = 0.10 Anillo en concreto drenaje Arena lavada reforzado
Arena - Asfalto e = 0.05 1% Sumidero Grava Geomembrana Polietileno de alta densidad o equivalente
Caja de inspeccin
Sistema de deteccin de fugas (Alternativa B)

Tubo para deteccin de fugas Tubo para deteccin de fugas Losa de piso en concreto reforzado Sub-base granular variable Grava de tamao mnimo
Tanque
Mezcla arena-asfalto
Sumidero Arena lavada relleno tipo 1
A
Separacin tpica entre tubos para deteccin de fugas
A Centro del tanque (Sumidero)
Estrato de arcillas duras y arenas medias
Nivel del estrato de reaccin arenas densas
Polietileno de alta densidad Concreto pobre
Vista en planta
Corte A-A

Prueba Hidrosttica tanques y tuberas
en
Previo al inicio de las actividades de la prueba, el constructor deber elaborar un manual detallado sobre los procedimientos a realizar, incluyendo el inventario de qumicos a utilizar, sitios de tratamiento, alcances de los anlisis fsico-qumicos, fuente de captacin de aguas (ver xxxxxx serv pblicos) etc. Igualmente, previo a las pruebas, se deber realizar una limpieza de los tanques y tuberas. El llenado de los tanques se realizar de acuerdo con las normas tcnicas, es decir, a 1/4 del tanque, a la mitad del tanque y al nivel de la mxima altura, y simultneamente se tomarn las medidas de asentamiento del cuerpo. Se debern repetir las pruebas en tanques y tuberas cuantas veces sean necesarios, cuando ocurran fallas en los materiales. Los procedimientos para el vertimiento del efluente producto de la prueba hidrosttica deber cumplir estrictamente las disposiciones vigentes para proteccin del medio ambiente (Figura 7.20). Las actividades de construccin de tanques y tuberas generan un conjunto de residuos tanto industriales como peligrosos, algunos de ellos de manera directa como producto de la obra especfica (v.gr. Colillas de soldadura) o bien indirectas (bateras de los vehculos asignados a esta obra). En la figura 7.21 se presenta un inventario de los residuos peligrosos ms comunes que se presentan en esta etapa de la construccin, en tanto que en la figura 7.22 de los industriales no peligrosos. Ser obligatorio establecer y mantener un programa de segregacin de residuos incoporado al programa de gestin, que como mnimo haga distincin entre desechos peligrosos y no peligrosos. Por ningn motivo, se podr disponer en el sitio los residuos indicados en las figuras precedentes. Para hacer efectivo el concepto, el constructor deber establecer y mantener un programa que permita el manejo y disposicin final de los residuos peligrosos e industriales, acorde con lo sealado en el cuadro 7.7.
Manejo y disposicin final de residuos slidos

Figura 7.20 Procedimientos ambientales para la prueba hidrosttica
Durante la fase de construccin y/o ampliacin de instalaciones de almacenamiento, las aguas con qumicos (en lo posible biodegradables) se limitan fundamentalmente a aquellas utilizadas en las pruebas hidrostticas tanto de tuberas y lneas de flujo, como de los tanques de almacenamiento. Adicionalmente, la realizacin de este tipo de pruebas requiere de procedimientos tales que permitan la correcta ejecucin de las actividades desde el punto de vista ambiental. A continuacin, se presentan esquemas para el manejo ambiental de este tipo de aguas.
AGUAS CON QUMICOS (Prueba hidrosttica)
Limpieza de tanques y tuberas previa a la prueba
Anlisis fsico-qumico para determinar Indice de Langelier y Ryznar
Inhibidores de corrosin Inventario de productos qumicos Biocidas Otros
Anlisis fsico-qumico para vertimiento
SI (1)
Se utilizan productos biodegradables? NO SI
Ejecucin de la prueba hidrosttica
Presencia de natas?
Natas producto de inhibidores de corrosin, o con metanol o etilenglicol, a relleno de seguridad
NO Cumple Decreto 1594/84 ? SI Vertimiento NO Tratamiento de aguas
(1) Cuando se aadan aditivos biodegradables en altas concentraciones (ingrediente activo que supera concentraciones mximas fijadas por el Decreto 1594), se debe aplicar un coagulante que flocule y precipite los slidos suspendidos y disueltos (puede usarse sulfato de aluminio) y estabilizar el pH (con soda custica o cal). La dosificacin del coagulante se podr determinar mediante ensayos de jarras.

Figura 7.21 Inventario de residuos peligrosos
EAB - 7- 020 PGINA 7.42
Fibra de vidrio, polietileno
Colillas de soldadura
Lquidos de revelado
Figura 7.22 Inventario de residuos industriales no peligrosos
INVENTARIO RESIDUOS PELIGROSOS

Residuos de esmaltes Natas qumicas
Resinas epxicas
INVENTARIO RESIDUOS INDUSTRIALES
Residuos metlicos (lminas, tubera, otros)
Arenas sand blasting

Cuadro 7.7 Alternativas para disposicin de residuos peligrosos e industriales
ALTERNATIVAS
EAB - 7- 020 PGINA 7.43
CLASIFICACIN
RESIDUOS A DISPONER
RECICLAJE O DEVOLUCIN AL PROVEEDOR
RELLENO SANITARIO
IGUALACIN pH
RELLENO SEGURIDAD
ESCOMBRERA
Colillas, discos soldaduras Lquido de revelado

PELIGROSOS
de
Esmaltes Fibra de vidrio, polietileno Natas Resina epxica
X X
X X X X
NO PELIGROSOS
Arenas sandblasting
Residuos metlicos

Diagnstico y manejo ambiental de los servicios de energa, agua y otros

OBJETIVO:
Realizar un diagnstico y proponer lineamientos para el adecuado manejo de los servicios correspondientes a luz, agua, alcantarillado y residuos slidos.
IMPACTO AMBIENTAL:
Efectos sobre el suministro de los servicios pblicos, sobre-explotacin de recursos naturales y generacin de impactos sobre la calidad del agua y los suelos.
Suministro de energa elctrica
El suministro de este servicio debe obtenerse, preferiblemente, a travs del sistema pblico existente en las inmediaciones. En caso de no ser posible, deber proveerse de una subestacin con su respectiva conexin (lnea de transmisin) o bien, de una planta generadora de base combustible; de estas dos alternativas y dependiendo de las condiciones del medio natural circundante (presencia de reas sensibles, cobertura arbrea, otros), se acota que la primera es ambientalmente ms deseable por cuanto los impactos que genera en la fase de operacin son muy eventuales y significativamente inferiores al de una planta generadora, la cual presenta inconvenientes permanentes de ruido, emisiones a la atmsfera, y derrames operacionales (ocasionales) de aceites, lubricantes y suministro de combustible (figura 7.23), excepto el gas natural. En el caso de una subestacin elctrica, se debe tener en cuenta la construccin de un foso bajo los transformadores, conectado al API/CPI de la Estacin, o bien, a un pozo recolector de aceites. No se deben utilizar transformadores con PCBs. En el caso de una planta generadora con combustible, se debe tener en cuenta lo siguiente: - Construir una caseta para el control de ruido. - Disenar el exhosto a una altura superior a los tres metros, cuya salida debe apuntar hacia arriba. - Instalar una rejilla o cuneta perimetral (incluyendo un rea para mantenimiento), para la coleccin de aceites, grasas o lubricantes, conectado al sistema de aguas aceitosas de la Estacin (ver figura 7.8).

Figura 7.23 Deseabilidad del suministro del servicio elctrico e impactos y riesgos comunes
FUENTE DE SUMINISTRO
IMPACTOS AMBIENTALES COMUNES
Fase Construccin
Fase Operacin
CONEXIN AL SISTEMA REGIONAL
Deforestacin en la servidumbre
SUBESTACIN ELCTRICA
- Derrame de aceite dielctrico - Generacin de bateras - Contaminacin PCBs - Produccin de SF6
- Ruido
PLANTA DE GENERACIN PROPIA
- Emisiones a la atmsfera - Derrames aceites, lubricantes y combustible (excepto gas natural)

Suministro de agua
El suministro del servicio se utiliza tanto para consumo humano como para las actividades constructivas (vgr. Fraguado de concreto, pruebas hidrostticas), para consumo humano deber ser preferiblemente proporcionado por el sistema de acueducto ms cercano. En caso de no ser posible esta opcin, debern evaluarse otras opciones tales como el pozo profundo o una bocatoma en un cuerpo superficial. En tanto que la primera alternativa requiere de un permiso con la autoridad institucional local, las dos ltimas demandan su trmite ante la autoridad ambiental regional. Para el caso de la captacin de aguas, bien sea mediante un pozo profundo o de algn cuerpo adicional, se recomienda seguir los lineamientos que se presentan en la figura 7.23, para el control de goteos y derrames de aceites y lubricantes tanto en operacin como en las labores de mantenimiento. Las bombas de captacin de aguas, sea de pozo profundo o de un cuerpo superficial, debe cumplir con medidas de proteccin ambiental, tales como la construccin de una caseta con cubierta, rejilla o cuneta perimetral alrededor de las bombas, conexin al sistema de aguas aceitosas de ser posible (depende de la ubicacin), o bien, a una caja ciega o una trampa de grasas. No deben gotear aceites o combustibles al medio.
Vertimientos
Excepto las aguas domsticas (negras y grises) y para cualquier fase del proyecto, por ningn motivo se podr hacer uso de sistemas de alcantarillado locales. En la fase de construccin y tal como se ha mencionado previamente en otras fichas de la etapa de construccin, en la Estacin se debe realizar el tratamiento de las aguas con sedimentos as como de las afectadas con aceites, combustibles y/o qumicos. El control de los vertimientos se expone en el Captulo 11.


Limpieza final de las instalaciones y reforestacin (programa paisajstico)

OBJETIVO:
- Retiro de cualquier material residual de la construccin - Manejo del efecto visual y paisajstico para integracin del proyecto en le medio circundante - Preservar la calidad del paisaje en el entorno de las instalaciones
IMPACTO AMBIENTAL: PREVENCIN PROTECCIN CONTROL MITIGACIN RESTAURACIN COMPENSACIN
TIPO DE MEDIDA
Criterios paisajsticos
- Se deber utilizar la cobertura forestal existente (material orgnico removido). - La seleccin del material vegetal deber considerar especies que no produzcan hojarasca o frutos (especies perennes) que puedan obstruir los drenajes. - Se debern considerar sistemas de drenaje de aguas para las reas verdes (prados).
Siembra del material
- Antes del proceso de revegetalizacin se deber realizar una preparacin qumico-nutricional del suelo antes del proceso de revegetalizacin que depender de las caractersticas fsico-qumicas del terreno a nivel puntual y de las especies a utilizar. En forma general, esta medida se refiere a correctivos para mejorar el pH y nivel de fsforo de las reas a revegetalizar, un periodo antes (una semana) antes de la siembra de las especies. De acuerdo a las especies seleccionadas deber evaluarse el requerimiento de fertilizantes de formula completa y la adicin de elementos menores en el momento de la siembra y/o despus de que se haya completado el proceso de prendimiento. - La excavacin mnima por espcimen depender de la especie; en el caso de rboles no deber ser menor de 0.3x0.3x0.3 m, la cual debe llenarse con tierra vegetal (capa mnima de 0.2 m sobre el fondo de la excavacin), para inmediatamente despus efectuar el transplante. De igual forma la separacin entre los centros de excavacin para los rboles depender de la especie. - Se debern realizar actividades de riego, cuidado y control fitosanitario durante la etapa de arraigo del material, hasta su establecimiento.
Siembra de pastos
Los pastos se establecern por cespedn (aproximadamente 1m2). La densidad de siembra depender del grado de denudacin del suelo, pendiente del sitio, estado fsico-qumico del suelo y caractersticas de la especie a sembrar.
7.3 MEDIDAS DE MANEJO SOCIAL ETAPA DE CONSTRUCCIN
PLAN DE GESTIN SOCIAL

7.3.1 Principios de la Gestin Social Dado que la vida til de una Estacin supera los 20 aos, es conveniente que la gestin social de la empresa se oriente hacia el establecimiento de las mejores relaciones posibles con la comunidad, con un criterio participativo, tendiente a promover los procesos de capacitacin y autogestin de la comunidad e instituciones para el desarrollo local. Para tal fin es importante que la empresa defina y establezca mecanismos de interaccin permanentes que le permitan realizar la gestin social para cumplir con los siguientes objetivos: 7.3.2 Objetivos Promover y consolidar la viabilidad social del proyecto, a travs de un proceso participativo de la comunidad e instituciones del rea de influencia directa e indirecta. Informar y comunicar de manera oportuna, veraz y clara sobre las caractersticas tcnicas e impactos ambientales que generar la Estacin durante las etapas de construccin y operacin. Identificar las expectativas e inquietudes frente a la ejecucin del proyecto. Recoger los aportes frente a las medidas de manejo ambiental propuestas para mitigar, prevenir controlar y compensar los impactos causados por la Estacin. Garantizar que la insercin del proyecto en el rea se realiza de manera respetuosa y acorde con la integridad cultural, social y econmica de los habitantes. Promover la participacin en la formulacin y ejecucin de proyectos sociales que respondan al manejo ambiental de los efectos identificados en la evaluacin ambiental. 7.3.3 Etapa de Aplicacin Por las caractersticas del proyecto, la gestin social deber ser un ejercicio permanente; sin embargo, la Autoridad Ambiental establece unas instancias de participacin, los momentos de ejecucin as como los medios de formalizacin de la participacin (figura 7.24). 7.3.4 Medidas del Plan de Gestin Social La figura 7.25, contiene la estructura general del Plan y enuncia las medidas de manejo para prevenir, controlar, mitigar o compensar los impactos causados en el entorno social del proyecto.
Figura 7.24 Instancias de Participacin Ciudadana en el Proceso de Formulacin de los Estudios Ambientales
INSTANCIA ETAPA FORMALIZACIN
Autoridades regionales y locales
Correspondencia Agendas de trabajo Constancias del caso
Antes de la Construccin (Durante la formulacin del EIA)
Ciudadanos y comunidades organizadas
Actas firmadas Registro flmico Registro fotogrfico
Comunidades tnicas
Antes de la Construccin (Durante la formulacin del EIA y previa a la decisin de viabilidad Ambiental por parte del Ministerio del Medio Ambiente).
Acta de la Consulta Previa

Figura 7.25 Estructura del Plan de Gestin Social
Medidas Medidas de de Manejo Manejo Bsicas Bsicas y y Obligatorias Obligatorias
Medidas Medidasde deManejo ManejoOpcionales Opcionales (Compensacin) (Compensacin) Se Sedefinen definenen enfuncin funcinde: de: Necesidades Necesidadesidentificadas identificadasen enla lacomunidad comunidad Polticas de la Empresa Polticas de la Empresa Impactos Impactoscausados causadospor porel elproyecto proyecto AAcontinuacin continuacinse secitan, citan,aamanera manerade deejemplo ejemplo algunas de las posibilidades: algunas de las posibilidades:
Gestin GestinSocial Social Informacin y Participacin

Contratacin local y regional de Mano de Obra no Calificada Participacin de la Comunidad en proyectos del Plan de Manejo Participacin en Proyectos sociales que respondan a los impactos identificados Seguimiento a la Gestin Social
Educacin EducacinAmbiental Ambiental aaContratistas ContratistasyyTrabajadores Trabajadores

Educacin ambiental Conocimiento de las condiciones sociales y econmicas de la poblacin del rea
Conocimiento del proyecto
Procesos de Capacitacin a la comunidad e instituciones tendientes a fortalecer la capacidad de gestin para el desarrollo Apoyo a proyectos de desarrollo y productivos en diferentes sectores Programas de Educacin Ambiental Veedura Ciudadana
Manejo del Patrimonio Arqueolgico Seguridad Industrial
Seguimiento de reas de Inters Arqueolgico
Gestin Social
Informacin y Comunicacin a la Comunidad e Instituciones del rea de influencia

OBJETIVO: Informar de manera oportuna, clara y veraz a la comunidad e instituciones del rea de influencia del proyecto sobre las caractersticas tcnicas y medidas de manejo ambiental propuestas para cada uno de los impactos que generar durante las diferentes fases de ejecucin. Recoger las expectativas, inquietudes y aportes de la comunidad frente al proyecto y a las medidas de manejo propuestas. IMPACTO AMBIENTAL: La comunidad e instituciones tienen derecho a ser informados de manera oportuna y clara sobre los proyectos que se adelantan en su regin. La ausencia de informacin precisa y oportuna puede originar conflictos innecesarios para la ejecucin del proyecto. TIPO DE MEDIDA PREVENCIN PROTECCIN CONTROL MITIGACIN RESTAURACIN COMPENSACIN
Talleres de informacin y comunicacin
Se convocar a los representantes de la comunidad (lderes naturales y elegidos) y de las instituciones del rea de influencia del proyecto. Durante el taller se abordarn como mnimo los siguientes temas (figura 7.26): Objetivos del taller Poltica de Gestin Social de la Empresa. Caractersticas tcnicas del proyecto Sntesis de las condiciones naturales y sociales del rea de influencia directa e indirecta del proyecto Impactos causados durante la construccin y operacin de la Estacin Medidas de manejo propuestas para prevenir, controlar, mitigar o compensar dichos impactos. Participacin de los asistentes, donde se recogen las expectativas, inquietudes y aportes de la comunidad e instituciones. Identificacin de mecanismos de participacin en el Plan de Manejo Ambiental y de las posibles medidas de compensacin. Es recomendable que para el desarrollo del taller se utilicen medios audiovisuales y se disponga de material impreso (cartilla, boletn o folleto) donde se exprese de manera sencilla y clara en qu consiste el proyecto y las medidas ambientales para las fases de construccin y operacin.

Talleres de Informacin y Comunicacin (Cont.)
Los talleres sern responsabilidad de la empresa propietaria del proyecto, aunque para su desarrollo podr delegar en alguna entidad o persona capacitada dicha actividad y contar con el apoyo tanto de la Interventora Ambiental como de la Unidad Ambiental del Contratista. Adems de los talleres de informacin antes de la construccin, es pertinente que la empresa mantenga un proceso de comunicacin constante con la comunidad e instituciones del rea de influencia, con el fin que conozcan el estado del proyecto y el avance en la aplicacin de las medidas de manejo, con especial nfasis en los aspectos sociales. Esta interaccin se puede realizar a travs de la seleccin de un interlocutor de la comunidad o instituciones o tambin a travs de talleres, para lo cual se sugiere su realizacin cada tres meses. La empresa deber llevar un archivo organizado del proceso de informacin y comunicacin en el que consigne, como mnimo, los siguientes registros: Actas de los talleres de informacin . Comunicaciones entre la empresa y la comunidad. Indicadores de gestin. Informes de interventora a la Autoridad Ambiental. Material didctico suministrado a la comunidad sobre el proyecto.
Figura 7.26 Proceso de Interaccin - Talleres de Informacin y Comunicacin Proyecto Proyecto
Empresa Empresa Interventora Ambiental Interventora Ambiental Unidad Ambiental del Contratista Unidad Ambiental del Contratista
Instituciones Instituciones Comunidad Comunidad Grupos tnicos Grupos tnicos
TALLERES DE INFORMACIN Y COMUNICACIN

Medio de interaccin para brindar informacin, oportuna, clara y veraz Incentivar la participacin de la comunidad, grupos tnicos e instituciones
CONTENIDO BSICO DEL TALLER

9Objetivos 9Poltica de Gestin Social de la Empresa 9Sntesis de condiciones del medio fsico bitico y social 9Caractersticas tcnicas del proyecto 9Impactos causados durante las fases de construccin y operacin. 9Medidas de Manejo propuestas para controlar, prevenir, mitigar y compensar dichos impactos 9Participacin de las comunidades, grupos tnicos e instituciones para recoger sus inquietudes, expectativas y aportes para el Plan de Manejo Ambiental 9Identificacin de mecanismos de participacin en el Plan de Manejo Ambiental y de las posibles medidas de manejo y de compensacin.
Gestin Social
Manejo de la Contratacin de Personal

OBJETIVO: Incentivar la participacin de la comunidad en la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental. Desarrollar un proceso de seleccin y contratacin de mano de obra que contribuya a que la poblacin del rea de influencia directa del proyecto se beneficie efectivamente de la generacin de empleo durante la fase de operacin del proyecto. IMPACTO AMBIENTAL: Las expectativas frente al empleo de mano de obra no calificada se deben canalizar adecuadamente para que la comunidad pueda participar de manera efectiva en la fase de construccin y beneficiarse del principal impacto positivo causado por el proyecto. MITIGACIN PROTECCIN CONTROL RESTAURACIN COMPENSACIN PREVENCIN TIPO DE MEDIDA
Manejo de la Contratacin de Mano de Obra no Calificada
CRITERIOS OPERATIVOS El programa ser coordinado por el profesional del rea social de la Unidad Ambiental del Contratista.
Para su desarrollo ser necesario definir claramente el rea de influencia directa de la Estacin (habitualmente conformada por la vereda donde est localizada), en la medida en que sern los pobladores de esta zona los principales beneficiarios de esta actividad. La Unidad Ambiental deber adelantar la actividad de esta ficha con representantes de la comunidad (naturales y elegidos), quienes apoyarn el proceso de recoleccin de hojas de vida y se constituirn en el medio de interaccin para el desarrollo de la actividad; sin embargo, la empresa decidir en el momento de formulacin del Plan de Manejo y en coordinacin con la comunidad, si desarrolla esta actividad a travs de la conformacin de un Comit de Empleo, en el que participen tambin representantes institucionales. Se debe procurar que las diferentes instancias de organizacin a nivel comunitario tengan igualdad en la participacin de los cupos de trabajo generados, con el fin de evitar presiones o imposiciones para el proceso de vinculacin de los trabajadores al proyecto, siguiendo los acuerdos establecidos con la comunidad. De hecho, lo ms importante para el proceso de contratacin es garantizar una distribucin equitativa y democrtica de los cupos de empleo y atendiendo los requerimientos de la empresa.

Manejo de la Contratacin de Mano de Obra no Calificada
La Unidad Ambiental del Contratista informar de manera oportuna (por lo menos con diez das de anticipacin a la iniciacin de cada actividad de la construccin) a los representantes de la comunidad sobre el nmero de empleos a generar y las condiciones que deben cumplir los trabajadores requeridos.
Las disposiciones de las actividades de esta ficha, aplicarn para los contratistas y subcontratistas que se vinculen al proceso de
construccin de la Estacin, quienes debern conocer con suficiente anticipacin las medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental. La Interventora Ambiental realizar un seguimiento permanente a las actividades de la Unidad Ambiental para verificar el cumplimiento de las medidas establecidas. En caso de incumplimiento, la Interventora Ambiental podr utilizar los mecanismos de sanciones dispuestos para que los contratistas y subcontratistas cumplan con las disposiciones de la presente ficha. CRITERIOS TCNICOS La Unidad Ambiental del contratista principal deber organizar un registro semanal con la siguiente informacin: Empleo total generado Empleo de mano de obra no calificada Empleo de mano de obra calificada Lugar de origen y residencia de la mano de obra contratada. Empleo generado segn oficios contratados (topgrafos, conductores, soldadores, entre otros).
La Unidad Ambiental reportar el estado del proceso de contratacin a la Interventora Ambiental quien incluir dicha informacin en los informes a la Autoridad Ambiental.
Gestin Social
Participacin de la Comunidad en Proyectos del Plan de Manejo Ambiental

OBJETIVO: Incentivar la participacin de la comunidad en la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental. IMPACTO AMBIENTAL: No aplica
TIPO DE MEDIDA
PREVENCIN
PROTECCIN
CONTROL
MITIGACIN
RESTAURACIN
COMPENSACIN
Participacin de la Comunidad en Proyectos del Plan de Manejo Ambiental
Durante los talleres de informacin y comunicacin la Empresa propietaria del proyecto deber identificar conjuntamente con la comunidad e instituciones aquellas actividades del Plan de Manejo Ambiental en las cuales podr participar durante la ejecucin del proyecto (figura 7.27). Para tal fin es necesario que la Interventora Ambiental o la Unidad Ambiental del Contratista identifiquen y realicen un censo de los servicios que ofrece la comunidad y que pueden ser contratados, tales como obras de geotecnia, servicios de alimentacin del personal, disposicin de residuos slidos, servicios de aseo y otros. Despus de definir el proyecto en el cual participar la comunidad, se informar al contratista y se establecern las caractersticas y requerimientos necesarios, definiendo con precisin los participantes, las responsabilidades y el tiempo de duracin de la actividad. La Interventora Ambiental tendr la responsabilidad de realizar el seguimiento a las actividades desarrolladas en el marco de la presente ficha.
Figura 7.27 Participacin de la Comunidad en Proyectos del Plan de Manejo Ambiental
Proyecto
Empresa Contratista Interventora Ambiental Unidad Ambiental del Contratista
EJECUCIN EJECUCINDE DELAS LAS MEDIDAS ESTABLECIDAS MEDIDAS ESTABLECIDASEN ENEL EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
MEDIDAS MEDIDASDISPUESTAS DISPUESTASEN EN EL EL PLAN PLANDE DEMANEJO MANEJOAMBIENTAL AMBIENTAL
IDENTIFICACIN IDENTIFICACINY YACUERDO ACUERDO SOBRE LOS SERVICIOS SOBRE LOS SERVICIOS QUE QUEOFRECE OFRECEY Y EJECUTA EJECUTA LA COMUNIDAD LA COMUNIDAD
INFORMACIN INFORMACINAL ALCONTRATISTA CONTRATISTA DEFINICIIN DE DEFINICIIN DEALCANCES ALCANCES
Educacin Ambiental a Contratistas y sus trabajadores

Talleres de Educacin Ambiental

OBJETIVO: Fomentar un cambio de actitud en los contratistas, subcontratistas y trabajadores de la construccin del proyecto, para que desarrollen sus actividades con un manejo responsable del entorno natural y social. IMPACTO AMBIENTAL: Afectacin negativa del medio natural y social del rea e incumplimiento de normas ambientales vigentes. Este impacto se puede producir si se desconocen las normas ambientales vigentes, las caractersticas naturales y sociales del rea y las medidas de manejo ambiental del proyecto, por parte de los contratistas, subcontratistas y trabajadores del proyecto Accidentes de trabajo. El desconocimiento de las normas de seguridad industrial por parte de los trabajadores incide en la probabilidad de ocurrencia de este impacto. MITIGACIN PREVENCIN PROTECCIN CONTROL RESTAURACIN COMPENSACIN TIPO DE MEDIDA
Sensibilizacin Ambiental a Contratistas
Para la ejecucin de esta actividad, la Unidad Ambiental del Contratista, deber desarrollar talleres peridicos de sensibilizacin ambiental a los contratistas, subcontratistas y trabajadores del proyecto, en los cuales se consideren, como mnimo, los siguientes temas: Resea de las normas ambientales vigentes relacionadas con las labores cotidianas de los trabajadores, como por ejemplo, disposicin de residuos slidos e industriales, manejo y disposicin de materiales, calidad del agua, entre otros. Implicaciones normativas y ambientales frente al incumplimiento de las disposiciones legales. Caractersticas del entorno natural y social de la zona, resaltando la importancia de la diversidad cultural y tnica, de los relictos boscosos y de respetar los aspectos sociales y culturales de la poblacin del rea. Caractersticas tcnicas y ambientales del proyecto. Es este caso se deber hacer nfasis en las medidas de manejo propuestas para que los trabajadores puedan contribuir a la adecuada aplicacin de las mismas y mitiguen de manera efectiva los impactos causados por el proyecto. Normas de seguridad industrial, relacionadas con las actividades que adelantan los trabajadores. Importancia del patrimonio Arqueolgico.

Sensibilizacin Ambiental a Contratistas
Los contratistas y subcontratistas garantizarn la asistencia de todos sus trabajadores a los talleres de educacin ambiental. Es recomendable que los talleres no se limiten a exposiciones magistrales, por el contrario, tal como su nombre lo indica, se desarrollarn prcticas en campo, con asignacin de responsabilidades especficas a los asistentes, relacionadas con sus reas de trabajo y se realizar un seguimiento al cumplimiento de dichas responsabilidades. De igual forma, se debern utilizar medios audiovisuales e ilustrativos de los problemas ambientales que se pueden evitar si cada trabajador asume una actitud responsable en la construccin de la Estacin. La Interventora Ambiental realizar el seguimiento a la ejecucin del Programa y participar en el proceso de educacin ambiental a travs, tanto de charlas como de estrategias pedaggicas en funcin de su propia actividad. Con el fin de lograr efectos en los cambios de actitud de los trabajadores, es recomendable que los talleres se realicen cada 8 das y que su duracin no supere los 30 minutos.
CONTENIDO
EAB-8-010 Medidas de Manejo Ambiental en Operacin EAB-8-020 Medidas de Manejo Social en Operacin
8.1 MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL ETAPA DE OPERACIN

Cuadro 8.1 Plan Ambiental para la Operacin de la Estacin
ELEMENTO DEL PMA
EAB - 8- 010 PGINA 8.1
La fase de operacin se constituye en un factor ambiental de gran importancia, por cuanto durante la vida til del proyecto, permanentemente se pueden generar elementos exgenos al medio ambiente, los cuales requieren de la fijacin y seguimiento de polticas ambientales adecuadas y dinmicas. 8.1.1 Objetivo Establecer los lineamientos ambientales bsicos para la operacin de la Estacin de Almacenamiento y/o Bombeo, con nfasis en la gestin y manejo de residuos lquidos, slidos y atmosfricos. 8.1.2 Impactos a Prevenir / Controlar a) Deterioro de recursos naturales afectados, en especial los cuerpos de agua (superficiales y subterrneos), el aire y el suelo. b) Efectos sobre la calidad de vida de las comunidades ubicadas en el rea del proyecto, como consecuencia de la operacin de la Estacin y, cuando aplique, del trfico vehicular con carrotanques. 8.1.3. Gestin Ambiental de la Estacin La gestin ambiental a implementar en esta fase del proyecto, har referencia al manejo de los residuos slidos, lquidos, emisiones a la atmsfera, manejo de suelos y operacin de los carrotanques. La administracin de los asuntos ambientales durante la operacin tiene dos facetas: el desarrollo de los programas establecidos (ver Cuadro 8.1) en la planificacin del proyecto para la operacin, y el mejoramiento continuo para lograr los objetivos de produccin limpia que orientan la explotacin del campo.
Control de emergencias
OBJETIVOS DEL DESARROLLO Administrar los residuos generados dentro del esquema de produccin limpia adoptado para el proyecto. Los residuos deben minimizarse (reduccin de cantidad y mejoramiento de calidad), segregarse, manejarse y disponerse en formas ambientalmente seguras y sin riesgos para la salud.
Gestin ambiental de residuos
Establecer y mantener un Plan de Contingencia para la operacin, que incluya sucesos originados por las acciones del plan ambiental, como por ejemplo el tratamiento de residuos durante el mantenimiento de los sistemas que cumplen esta funcin, o generacin de residuos durante perodos de puesta en marcha y parada de instalaciones.
Restauracin ambiental (ver numeral 10 de esta Gua) Programa de educacin ambiental
Ejecucin del plan de restauracin ambiental posterior a la construccin y despus del desmantelamiento. Formalizacin de un programa de educacin ambiental para el personal que labora en la Estacin. Este programa debe ser permanente y responder a las necesidades de la operacin en el medio en que se desarrolla. Ejecucin del plan de monitoreo ambiental para determinar eficacia de la gestin e identificar impactos ambientales no previstos. Revisin de objetivos, metas y programa ambientales para incorporar los resultados del monitoreo.
Monitoreo y seguimiento (ver numeral 11 de esta Gua)

Cuadro 8.2 Gestin Ambiental durante Operacin Requisitos y Acciones
ACCIONES DE LA GESTIN Diseo del plan ambiental para la operacin Apropiacin de los recursos necesarios para la ejecucin del plan ambiental Designacin del liderazgo Definicin de la responsabilidad de la lnea DESARROLLO
EAB - 8- 010 PGINA 8.2
Cuadro 8.1 Plan Ambiental para la Operacin de la Estacin (continuacin)

ELEMENTO DEL PMA
OBJETIVOS DEL DESARROLLO Desarrollo del plan de gestin social. Monitoreo de las condiciones socioeconmicas del rea de influencia para establecer la incidencia del proyecto y efectuar los correctivos necesarios sobre la gestin.
Relaciones con la comunidad
El operador debe presentar un plan que contenga lineamientos de corto, mediano y largo plazo (visin de la vida til de la Estacin) El operador debe proveer los recursos tcnicos, econmicos y de personal requeridos para desarrollar el plan Definicin del lder y creacin de las condiciones requeridas (autoridad; decisin) para el ejercicio del liderazgo. Complementacin del manual de funciones con el establecimiento de la responsabilidad ambiental del cargo. Creacin de las condiciones y mecanismos para la evaluacin del desempeo y la toma de decisiones; administracin de acciones preventivas y correctivas.
Minimizacin de los riesgos ambientales
Desarrollo oportuno del programa de mantenimiento preventivo y aplicacin de procedimientos normalizados de operacin y mantenimiento.
Participacin de contratistas
Involucrar a contratistas y proveedores en la gestin ambiental de la operacin, con el fin de facilitar el logro de objetivos y metas. Se requiere determinar los trminos de la participacin y crear mecanismos para hacerla efectiva.
Mejoramiento continuo
8.1.4 Requerimientos de la Gestin - Acciones a Desarrollar El cumplimiento de los propsitos enunciados requiere de condiciones o acciones especficas que deben ser provistas o desarrolladas por el operador de la Estacin. Algunas de ellas han sido mencionadas en las secciones precedentes y se complementan con las que se enuncian a continuacin (Cuadro No. 8.3). Se debe partir de la revisin del plan ambiental para la operacin con el fin de ajustarlo a las particularidades de la Estacin, en especial de las instalaciones tal como han sido construidas, los sistemas de control establecidos, la estructura organizativa y la definicin de polticas frente al medio ambiente, entre otras.
Del cuadro anterior, se destacan las siguientes obligaciones: a) La Estacin deber disponer permanentemente de un presupuesto ambiental anual para las labores de operacin y mantenimiento. b) La Estacin deber contar con personal especializado (con funciones y responsabilidades asignadas) en materia ambiental. Este personal podr permanecer en la Estacin, o bien, efectuar visitas peridicas, al menos una vez al mes. c) La Estacin deber disponer de los materiales e insumos para el desarrollo de las labores de mantenimiento ambiental. d) Se debern realizar informes peridicos de seguimiento ambiental
EAB - 8- 010 PGINA 8.3
8.1.5 Minimizacin de la Contaminacin en la Fuente - Residuos Lquidos Las Estaciones debern establecer y mantener programas de minimizacin de la contaminacin en la fuente como parte de la gestin ambiental de residuos lquidos, para reducir su generacin y/o mejorar su calidad. Por tanto, dependern de la situacin particular de cada Estacin, pudiendo corresponder a algunos de los mencionados a continuacin (Cuadro 8.3); esta lista constituye solamente un ejemplo para identificar reas en las cuales se puede actuar con programas de reduccin de cantidad o mejoramiento de calidad de los residuos. Cuadro 8.3 Minimizacin de la Contaminacin en la Fuente - Residuos Lquidos
ACCION DE MANEJO PROPOSITO RESIDUOS A LOS CUALES SE APLICA
Todos los residuos lquidos Segregacin Evitar la mezcla residuos con otros de unos Drenajes directos de hidrocarburos - Tanques sumidero - Otros (gravitografo, filtros, etc) Agua de consumo humano Optimizacin del uso mediante tecnologas y prcticas adecuadas Agua de lavado de pisos Agua industrial Aceites lubricantes Solventes / Qumicos Muestras de laboratorio Reciclaje reutilizacin / Reducir la cantidad de residuos lquidos que va a disposicin final HCs de lodos aceitosos Solventes contaminados / Qumicos
Durante la etapa de operacin, es normal que durante las labores de mantenimiento de equipos se produzcan derrames, como tambin fugas de aceites y lubricantes en algn momento de la operacin. Por lo tanto, es indispensable que el operador de la Estacin implante medidas ambientales preventivas. Para ello, el operador debe fortalecer su poltica ambiental desde el punto de vista operativo (trabajadores, operarios y contratistas) en el sentido de que las labores de mantenimiento y limpieza de las instalaciones y equipos debe ocupar un lugar preponderante en la conservacin del medio ambiente, y que su finalidad est dada en un enfoque eminentemente preventivo en el control de las emisiones contaminantes, y no curativo hacia la recoleccin de goteos y residuos que se producen en las condiciones rutinarias de operacin. Como obligaciones del operador, se presentan los lineamientos en la ficha ambiental siguiente:
Racionalizacin del uso
Definicin de procedimientos para operacin y mantenimiento
Reducir la generacin de suelos contaminados y minimizar contaminacin de aguas.
Aguas de escorrenta
Manejo Ambiental de Actividades durante la Operacin de las Estaciones de Almacenamiento y Bombeo

Polticas Ambientales para Residuos Lquidos durante las Labores de Mantenimiento

OBJETIVO: Establecer los lineamientos y requerimientos necesarios para implantar un enfoque preventivo durante las labores de mantenimiento y operacin de las instalaciones, con nfasis en el manejo de los lquidos potencialmente contaminantes. IMPACTO AMBIENTAL: Contaminacin del suelo y las aguas superficiales y subsuperficiales debido a posibles derrames operacionales durante la operacin normal de la instalacin. Uno de los mayores impactos lo constituye el goteo continuo de la operacin de los equipos, lo cual requiere un estricto control (ver figura 8.1), as como los derrames espordicos durante las labores de mantenimiento. TIPO DE MEDIDA PREVENCIN PROTECCIN CONTROL MITIGACIN RESTAURACIN COMPENSACIN
Capacitacin
Se deber disear y ejecutar un programa intensivo de capacitacin a todo el personal de la Estacin, sobre las labores de mantenimiento y limpieza, desde la perspectiva ambiental. Las temticas que debe incluir esa capacitacin, tanto terica como prctica, debe cumplir los siguientes alcances: - Caractersticas ambientales del entorno a la Estacin, de manera que el personal tenga claro cuales son los sistemas naturales y sociales necesarios a proteger, indicando claramente el rol que juegan en los ecosistemas. - Induccin acerca de los sistemas de tratamiento (lquidos, slidos, atmosfricos) existentes en la Estacin, en donde se explicite los procesos que all se llevan a cabo y su importancia en la normatividad ambiental. Por lo general, esta explicacin se limita slo a los operarios encargados de su manejo y no al personal en general. Igualmente, la induccin deber inculcar los alcances, funciones y responsabilidades de un Plan de Contingencias, el cual se detalla ms adelante. - Induccin sobre lo que NO se debe hacer, como por ejemplo, volver talleres ambulantes las reas operativas que no estn habilitadas para ello, tales como trabajar por fuera de las rejillas que rodean a los equipos susceptibles de producir aguas aceitosas, cunetas de aguas lluvia, otros. Al respecto, las reparaciones menores siempre deben realizarse en la zona destinada a taller de la Estacin. Igualmente, se debe restringir totalmente la extraccin manual de productos de los sumideros, para la realizacin de labores de mantenimiento ambulatorias (v.gr. limpieza de equipos y partes).

Figura 8.1 Volmenes acumulados de goteos de aceites
1600 L
Rata de goteo = 1 gota / segundo
30 L 4L 0.180 L 0.003 L
130 L
1 Min.
1 Hora
1 Da
1 Semana
1 Mes
1 Ao
Fuente: Estimated Minimum Product Loss due to Small Leaks Chart form Burrard Clean, origin unknown

Materiales para las labores de mantenimiento
La Estacin deber dotar al personal con herramientas y medios adecuados para contener, limpiar y recolectar los goteos y fugas que se originan en labores comunes como la reparacin de bombas, la reposicin o cambio de motores de combustin interna y acoples a sistemas mecnicos, las mangueras de alimentacin, muestreo de combustibles, etc. Los materiales mnimos que deber tener una Estacin, cuyo stock estar en funcin de su tamao y complejidad, ser el siguiente: - Traperos (mopas) y mantos oleoflicos - Chorizo recolector de goteos y fugas - Arena para recolectar eventuales derrames - Recipientes de canto (base) ancha, mayor que la boca del mismo - Bandejas metlicas recolectoras de goteos, colocacin bajo equipos y sistemas o partes en mantenimiento. - Plsticos o cubiertas para proteger de lluvias. - Sistema de canecas o recipientes mviles recolectores con tapa, en la que se depositen los residuos o materiales en desuso, acumulacin de aceites o lubricantes, etc. Por otra parte, las Estaciones que realicen cargue de combustible a carrotanques, debern disponer de sistemas de trasvase, para aquellos casos en que se produzcan fallas en la estanqueidad de los vehculos. El sistema de trasvase consistir en el desalojo del combustible a algn otro sistema de almacenamiento, o bien, a un sumidero con capacidad suficiente para su posterior envo al tanque de almacenamiento respectivo u otro carrotanque.
EAB - 8- 010 PGINA 8.7
8.1.6 Minimizacin de Contaminacin de la Fuente - Residuos Slidos
La reduccin de la cantidad de residuos est referida a la disposicin final, lo cual permite actuar en cualquiera de las etapas de la cadena de gestin.
Es importante recordar, tal como se expuso en el Captulo 7, que toda Estacin deber contar con un centro de transferencia para la acumulacin temporal de residuos slidos, el cual estar dotado de cubierta y contar con los elementos necesarios para el manejo de las aguas lluvias, de escorrenta y aceitosas, presentados en esta Gua.
En todo caso, se reconoce que durante la fase de operacin de una Estacin de Almacenamiento y/o de Bombeo, los residuos a generar son, en trminos generales, muy reducidos debido al bajo volumen de los mismos contenidos en los fluidos lquidos y gaseosos.
Por lo anterior, no se justifica la disposicin de residuos slidos en el sitio, exceptuando y salvo en contadas ocasiones, el manejo de las borras y lodos impregnados con hidrocarburos.
En esta fase, se producirn principalmente los siguientes tipos de residuos industriales: - Borras de tanques de almacenamiento - Residuos slidos provenientes de los filtros, trampa de raspadores, otros. - Residuos de fondo de API/CPI y lagunas de oxidacin/aereacin - Materiales en desuso por reparacin y/o sustitucin total o parcial de equipos, maquinaria, etc. - Canecas vacas de lubricantes, aceites, qumicos, otros.
En la ficha de manejo ambiental siguiente, se establecen los lineamientos bsicos para el manejo de los residuos slidos.
Manejo Ambiental de Actividades durante la Operacin de las Estaciones de Almacenamiento y Bombeo

Polticas Ambientales para el Manejo de los Residuos Slidos durante las Labores de Mantenimiento
OBJETIVO :
Establecer los lineamientos y requerimientos necesarios para la recoleccin, manejo y disposicin de los residuos slidos durante la fase de operacin.
IMPACTO AMBIENTAL:
Contaminacin del suelo y las aguas superficiales y subsuperficiales debido a la inadecuada disposicin de los residuos slidos durante la operacin normal de la instalacin.
Capacitacin.
Al igual que en la ficha anterior, los alcances y polticas del programa de manejo de residuos slidos debe contar con un programa intensivo de capacitacin a todo el personal que laborar en la Estacin, sobre las labores que aqu se indican, as como ensear y detallar las siguientes consideraciones: - Clasificacin de residuos slidos existentes (especiales, biodegradables) - Tecnologas limpias (reciclaje, optimizacin, etc.). - Sistemas de tratamiento (in situ y externos). - Importancia ambiental de manejo y disposicin final de los residuos slidos.
Centro de transferencia
Segn se mencion en el Captulo 7 (pgina 7.23), toda Estacin deber disponer de un centro de transferencia para la acumulacin de residuos slidos, el cual deber estar adaptado para recibir los desechos que en esta fase se recibirn, particularmente las canecas vacas de aceites, lubricantes y otros, as como los materiales en desuso (partes de equipos, filtros usados, etc). Este centro deber necesariamente estar bajo cubierta, as como contar con los elementos indicados en la figura 7.14. El centro de transferencia deber contar con sistemas para la recoleccin de aceites contenidos en los equipos y canecas vacas, similar a los expuestos en el Captulo 7 (figura 7.14). Esta recoleccin se puede realizar de manera segregada segn la composicin de los residuos, para su reincorporacin al sistema de almacenamiento de la Estacin (v.gr tanque de relevo, reciclaje local de aceites y lubricantes, otros). Todos los residuos slidos acumulados en el centro de transferencia, debern ceirse a un programa externo de reciclaje (por fuera de la Estacin), segn se muestra en la figura siguiente.
Figura 8.2 Centros de Transferencia- Residuos Slidos
Canecas vacas
CENTRO DE TRANSFERENCIA
Materiales en desuso
Fundicin
RECICLAJE
Devolucin proveedor
Reutilizacin
Biodegradacin Farming)
(Land
La biodegradacin consiste en la transformacin de los hidrocarburos en compuestos solubles e inestables que, al mismo tiempo, son atacados por otros microorganismos que los transforman en compuestos ms simples, con los que puede llegarse a una mineralizacin, cuyos productos finales son CO2 y Agua1 . La biodegradacin en las Estaciones se aplica principalmente a los lodos aceitosos provenientes de tanques y a los sedimentos contaminados con hidrocarburos (filtros, lodos del API/CPI, etc.), como consecuencia de la operacin de la instalacin.
Borras
BIODEGRADACIN
Sedimentos con HC`s
En primera instancia, es deseable tratar los residuos slidos contaminados con hidrocarburos al exterior de la Estacin, como por ejemplo, en instalaciones similares cercanas que dispongan de procesos de biodegradacin a mayor escala, en incineradores industriales, otros. En caso de no ser posible, se deber efectuar el proceso de biodegradacin in situ. Existen dos tipos de biodegradacin: - Biodegradacin natural, cuando se crean las condiciones favorables para el desarrollo espontneo de la poblacin bacteriana - Biodegradacin estimulada, con aplicacin de caldos bacterianos que incrementan la concentracin de los microorganismos descomponedores del hidrocarburo Dado que en una Estacin los volmenes de borras y sedimentos contaminados con HC`s son muy reducidos debe, en primera instancia, evaluarse la necesidad de requerir un proceso de biodegradacin segn se establece en la Figura 8.3, destacando la conveniencia de disponerlos por fuera del lugar (v.gr. otras estaciones de almacenamiento). En el caso de que se opte por la implantacin de un proceso de biodegradacin, es necesario tomar las previsiones mnimas para evitar la generacin de problemas ambientales asociados, como son la contaminacin de reas aledaas o de los recursos hdricos (superficiales y subterrneos). Por ello, este sistema de tratamiento requiere: a) El acondicionamiento de un patio de biodegradacin, con caractersticas similares a las que se sealan en la figura 8.3. b) Establecer controles que permitan verificar la incidencia del proceso sobre los recursos naturales, especialmente sobre las aguas superficiales y subterrneas. En la figura siguiente se esquematiza el diseo de un land farming (figura 8.3), el cual se puede realizar durante la etapa de construccin de la Estacin, o bien, cuando los volmenes de residuos slidos contaminados con hidrocarburos lo demande.
1: ICP - DOL. Cartilla Prctica para el manejo de residuos en las estaciones del Distrito de Oleoductos. B/manga, 1993.
Figura 8.3 Esquema de Biodegradacin

L1 L2
Dique de contencin para agua lluvia a1 a2
1- 2%
Recubrimiento con geomembrana
Aguas aceitosas al API/CPI
Trampa de grasas
Canal revestido
Caja recolectora aguas lluvias
Dique de contencin para agua lluvia
Trampa de grasas
Tabique (a=10 cm)
Caja recolectora aguas lluvias
Tubera h
EAB - 8- 010 PGINA 8.12
8.1.7. Control a las Emisiones Atmosfricas y Ruido Las principales fuentes de contaminacin a la atmsfera y por ruido, se presentan en el Cuadro 8.4. Cuadro 8.4 Fuentes de contaminacin a la atmsfera y ruido
El control de emisiones atmosfricas y ruido, se plantea como objetivo el de establecer medidas de manejo que reduzcan la emisin de contaminantes, para garantizar que la operacin de la Estacin no deteriora la calidad del aire ni genera ruido ambiental por encima de los niveles permitidos segn la ubicacin de las instalaciones. Las siguientes medidas preventivas y correctivas se recomiendan para reducir o controlar los factores de deterioro de la calidad del aire: Cuadro 8.5 Control de material particulado
FUENTE DE CONTAMINACIN Procesos de combustin (solo con GLP)
CONTAMINANTE
FUENTES PRINCIPALES Procesos de combustin por quemas ocasionales de HCs. Areas destapadas, tales como vas de acceso, y zonas desprovistas de vegetacin. Transporte de materiales de construccin. Teas: cuando la corriente gaseosa arrastra lquido en cantidades significativas o el HC es pesado. Exhostos de motores de combustin interna; motores de bombas; plantas de generacin elctrica y plantas de emergencia, etc.). Teas. Fuentes mviles utilizadas en la Estacin. Evaporacin en tanques y fugas durante el cargue. Fuentes difusas o dispersas
Material particulado
MEDIDAS RECOMENDADAS Utilizacin de separadores gas/lquido (Knock - out drum) sobre la lnea de la tea (Figura No. 8.4). Cuando el diseo lo permita, se pueden obviar. Reducir las reas desprovistas de vegetacin mediante la implementacin oportuna de los planes de recuperacin y el uso de materiales triturados en aquellas ocupadas por la operacin. Aplicacin de las normas establecidas (Decreto 948/95; Res. 541/94) para el transporte de materiales y residuos de construccin. Ajuste peridico de la relacin aire/combustible.
Gases de combustin
Hidrocarburos (Compuestos Orgnicos Voltiles, VOCs) Calor (Temperatura)
Evaporacin en sistemas de tratamiento de aguas residuales, patios de biodegradacin, etc. Emisiones fugitivas de hidrocarburos durante el mantenimiento. Procesos de combustin, especialmente en teas, exhostos. Motores de combustin interna y vehculos automotores. Motores de combustin interna en servicio de fuentes fijas y mviles
Afinacin de motores de combustin interna utilizados en plantas elctricas y de emergencia, compresores, bombas (diesel), etc. Mantenimiento mecnico (preventivo y correctivo).
Ruido
Bombas y compresores. Teas.

Figura 8.4 Cuadro 8.6
EAB - 8- 010 PGINA 8.13
Esquema del Separador (Knockout drum)
Control de hidrocarburos voltiles (continuacin)

FUENTE DE CONTAMINACIN MEDIDAS RECOMENDADAS Cuando se utilicen sistemas abiertos para el tratamiento de las aguas residuales industriales, tales como separadores tipo API y piscinas, se tratar que el afluente no contenga ms de 100 ppm de aceite, en condiciones normales de operacin, valor indicativo de prcticas adecuadas de drenaje y purga de equipos e instrumentos.
LINEA DE VAPORES GLP
TAMBOR SEPARADOR
Sistemas abiertos de tratamiento de aguas residuales
TEA Aguas aceitosas
Cuadro 8.7 CONTROL DE LA GENERACIN DE CALOR
FUENTE DE CONTAMINACIN
MEDIDAS RECOMENDADAS Seleccin de la localizacin de las teas teniendo en cuenta los efectos potenciales de la generacin de calor, considerando carga mxima del sistema o condiciones extremas (Ej.: se quema todo el GLP transportado).
Cuadro 8.6 Control de hidrocarburos voltiles

FUENTE DE CONTAMINACIN MEDIDAS RECOMENDADAS
Mantenimiento de unidades de proceso y sistemas de seguridad para reducir disparos de vlvulas. Venteos de VOCs Utilizacin, cuando sea tcnicamente recomendable y econmicamente factible, de tanques de almacenamiento con techo o membrana flotante y domos geodsicos. En caso contrario, se tratar de que los venteos de tanques se conecten a la lnea de teas o sistemas cerrados de control.
Generacin de calor
Prever zonas de aislamiento alrededor de las teas para evitar los efectos de la radiacin. Estas sern establecidas en funcin de la energa radiante emitida y de los receptores sensibles presentes en la zona de exposicin, tal como lo estipulan las normas de seguridad industrial (Ver figura No. 8.5 - Zonas de riesgo para personas expuestas).
EAB - 8- 010 PGINA 8.14
Figura 8.5 Zonas de riesgo para personas expuestas
FUENTE DE CALOR
10.0 Kw/m2
5.0 Kw/m2
2.5 Kw/m2
0.5 Kw/m2
Cuadro 8.8 Control de ruido
FUENTE DE CONTAMINACN
MEDIDAS RECOMENDADAS
Definicin de la localizacin de las instalaciones industriales, teniendo en cuenta los niveles permisibles de ruido ambiental al exterior de la instalacin, segn la utilizacin del suelo.
1 2 3 4 5 ZONA CALIENTE ZONA TIBIA ZONA TIBIA ZONA FRIA ZONA LIBRE Acciones cortas, con vestido protector total Acciones restringidas, con vestido protector total Acciones permanentes, con vestido protector total Acciones prolongadas, sin vestido protector para personal de operacin o emergencia Pblico
Control de ruido
Inclusin del elemento generacin de ruido como criterio de decisin en la seleccin de equipos. Previsin de aislamientos mecnicos o naturales cuando no haya formas diferentes de manejar el problema. Educacin de operadores, contratistas y visitantes para manejar el ruido ambiental.

EVENTO
EAB - 8- 010 PGINA 8.15
8.1.8 Plan de Contingencias

ASPECTOS A ANALIZAR
A. Objetivo
Transporte
Las Estaciones de Almacenamiento y Bombeo debern disponer de procedimientos organizados para la atencin de las emergencias que se puedan presentar durante el desarrollo de las actividades, tanto en la fase de construccin (inicial y/o de ampliacin) como en la operacin y el desmantelamiento. Estos procedimientos integran el Plan de Contingencia, cuyo propsito es garantizar una adecuada respuesta a incidentes de contaminacin o a los eventos que ponen en riesgo los recursos naturales y la integridad de las personas vinculadas o no a la ejecucin, o los bienes del operador. B. Panorama de Riesgos a. Durante la construccin Los principales riesgos asociados a la construccin pueden sintetizarse de la siguiente forma (Cuadro 8.9): Cuadro 8.9 Riesgos durante la construccin
EVENTO ASPECTOS A ANALIZAR
Derrame de combustibles y/o lubricantes. Puede deteriorar las condiciones del suelo, el agua o la vegetacin.
Almacenamiento Estado mecnico de equipos Reaprovisionamiento, reparaciones mecnicas y cambios de lubricantes para equipos y maquinaria Disposicin de residuos
Considerar los siguientes casos: Volcamiento Quemaduras Accidentes que ponen en peligro, lesionen u ocasionen prdidas humanas. Mordedura de serpientes Reaccin alrgica a plantas o animales Insolacin Cada libre en reas montaosas Cada al agua o inundacin Manejo o utilizacin de equipos y/o herramientas
Incendio o explosin, que ocasione la destruccin de la vegetacin, afecte la estabilidad de los suelos o ponga en riesgo a las personas o a sus bienes
Materiales (explosivos; combustibles) utilizados, y su manejo Estado mecnico de equipos Sealizacin; prevencin medidas de
b. Durante la operacin Adems de los anteriores, el Plan de Contingencia para la operacin deber contemplar los siguientes riesgos (Cuadro 8.10, lista no exhaustiva):

Cuadro 8.10 Riesgos durante la operacin
EAB - 8- 010 PGINA 8.16
EVENTO
ASPECTOS A ANALIZAR
Accidentes tecnolgicos
Derrames de hidrocarburos, accidentales o provocados (almacenamiento y carrotanques) Fugas de gas y GLP. Vertimientos fuera de especificaciones por mal funcionamiento de los sistemas de tratamiento de agua
El PDC es un instrumento de planificacin que permite al usuario anticipar una situacin de emergencia y tomar decisiones adecuadas, organizacionales y operativas, para su manejo y control eficaz. Dispone ordenadamente los medios materiales y el recurso humano para garantizar la intervencin oportuna ante la ocurrencia de un suceso no deseado y su atencin adecuada siguiendo procedimientos preestablecidos. El plan debe ser diseado conservando la estructura definida para el Plan Nacional de Contingencia - PNC (Cuadro No. 8.11). Adicionalmente, se requiere que: a) El plan cumpla, como mnimo, con las premisas bsicas que lo hagan compatible con el Sistema Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres (SN - PAD). b) El plan sea entrenado, ejercitado, probado, interiorizado y validado con regularidad por el operador del campo. c) Se integre (en trminos de cooperacin) con las reas operativas afines o vecinas, as como a los niveles de coordinacin con autoridades y comunidades locales con el fin optimizar la capacidad de respuesta. d) Sea compatible con otros PDC`s existentes a nivel de instalacin, local, regional y nacional.
Incidentes de contaminacin
Puesta en marcha y parada de instalaciones Mantenimiento de instalaciones crticas; sistemas de tratamiento de residuos) Inundacin Avalancha
Fenmenos naturales
Cada de rayos Huracanes Terremotos
C. Actividades a Desarrollar Durante el proceso de planeacin detallada de las actividades deber prepararse un Plan de Contingencia (PDC) que cubra las diferentes etapas del desarrollo del proyecto y enfocado hacia aquellos impactos probables cuya ocurrencia no pueda prevenirse o mitigarse a travs de los instrumentos que proporciona el PMA. Las normas establecidas determinan que se requiere de un PDC para operar, y que ste debe contar con la aprobacin de la autoridad ambiental competente.

Cuadro 8.11 Estructura del Plan de Contingencia
COMPONENTE DEL PDC
ELEMENTOS PRINCIPALES
OBJETIVOS
Formulacin de objetivos y alcances del PDC Evaluacin de riesgos PLAN ESTRATEGICO Organizacin y asignacin de responsabilidades Cuantificacin de recursos Capacitacin e informacin Comunicaciones PLAN OPERATIVO Acciones de control Informacin del rea de influencia PLAN INFORMATICO Equipos y expertos Evaluacin y verificacin de resultados del PDC SEGUIMIENTO Y CONTROL Efectos de la contingencia
Clasificar las emergencias y establecer los niveles de respuesta y el cubrimiento del Plan de Contingencias Identificar actividades riesgosas, las condiciones que afectan la probabilidad de ocurrencia de una emergencia, sus posibles causas, etc. Disear un organigrama operativo y asignar responsabilidades al personal del proyecto Determinar los equipos, herramientas y dems elementos necesarios para prevenir y controlar la emergencia; actualizarlos segn experiencias Preparar un programa para informar al personal sobre el manejo ambiental y plan de contingencia de la actividad, en cada fase de su ejecucin Establecer flujos de informacin con base en la estructura organizacional del operador, incluyendo los grupos de apoyo externo y su actualizacin. Presentar los procedimientos a seguir durante la emergencia Base de datos y base cartogrfica actualizada para soportar los planes estratgico y operativo Directorio actualizado de equipos y expertos que pueden dar soporte al PDC Crear herramientas de trabajo para el control del PDC y para determinar su eficacia Complementar el PDC con herramientas de evaluacin del estado de recursos afectados por la emergencia, y de efectos sobre las comunidades involucradas
EAB - 8- 010 PGINA 8.18
8.1.9 Programa de Capacitacin El desarrollo de la administracin ambiental requiere de personas convencidas y entrenadas. Convencidas como resultado de un proceso de educacin enfocado a modificar los valores con el propsito de lograr cambios actitudinales y de percepcin sobre el medio ambiente y su importancia para la actividad industrial y para la vida; entrenadas en el sentido de dotarlas de las destrezas necesarias para que puedan responder a las expectativas de la compaa operadora y a las exigencias de su sistema de gestin ambiental, as como para participar en el desarrollo de dicho sistema. En consecuencia, el operador (y por su conducto los contratistas) debe reconocer y hacer explcita la importancia de contar con un programa formal de capacitacin para apoyar la implantacin de la administracin ambiental, que responda a las necesidades de las diferentes actividades que se desarrollan durante la construccin y la operacin. 1. Objetivos de la capacitacin Teniendo en cuenta lo expresado anteriormente, el programa de capacitacin se requiere para: a) Sensibilizar al personal acerca de la necesidad de manejar adecuadamente y proteger los recursos naturales durante la ejecucin del proyecto. b) Fortalecer en las compaas la capacidad de gestin ambiental que facilite el desarrollo de las polticas ambientales, y la concrecin del Plan de Manejo del proyecto. c) Mejorar el comportamiento individual y colectivo en relacin con su incidencia sobre determinadas variables ambientales significativas durante el desarrollo de la actividad. d) Promover la cooperacin entre individuos al interior del proyecto y fuera de l (relaciones con la comunidad, especialmente) en la bsqueda del sinergismo en la proteccin ambiental.
e) Potencializar la competencia (destreza) y la capacidad del recurso humano al servicio del proyecto, sea este de dotacin propia o contratada. 2. Alcances del programa El programa debe ser estructurado sobre la premisa de que la capacitacin en cuanto a contenido debe tener un propsito especfico, concreto, orientado hacia reas donde rinda dividendos, y reconociendo que la forma debe ajustarse a las caractersticas de la operacin. As, por ejemplo, la definicin de cada nuevo procedimiento operacional o de mantenimiento (o la actualizacin de uno existente) para incluir criterios ambientales en la toma de decisiones, que implique cambios en la forma de ejecucin, requiere acompaarse de un programa de capacitacin enfocado hacia la divulgacin y a la generacin de destrezas por parte de quienes tienen que aplicarlo, sin que se requiera accin policiva. Se requiere, entonces, que el operador establezca y mantenga un procedimiento administrativo para identificar las necesidades de capacitacin. El Cuadro No. 8.12 es una muestra de las reas de conocimiento (general; procedimental; especialidades; evaluacin) que deben ser involucradas y tambin una referencia (en este momento indicativa) de las diferentes temticas de la gestin que requieren destrezas por parte de los participantes.

Cuadro 8.12
EAB - 8- 010 PGINA 8.19
Entrenamiento dentro del sistema de administracin ambiental

REA DEL CONOCIMIENTO
REA DEL CONOCIMIENTO
REAS TEMATICAS ASOCIADAS
REAS TEMATICAS ASOCIADAS
DE EVALUACIN Conocimiento de: Los aspectos ambientales globales, regionales y locales Requisitos normativos Actividad industrial y medio ambiente Contaminacin El papel de la empresa Qu puede hacer la persona por el medio ambiente. Cmo contribuir y cmo participar Entendimiento del sistema de administracin ambiental del proyecto Conocimiento prctico y fortaleza para ejecutar instrucciones de trabajo. Puede relacionarse con un proceso, tal como un procedimiento para minimizar la produccin de residuos o mejorar el uso de la energa; o puede relacionarse directamente con el manejo ambiental, como por ejemplo un procedimiento de muestreo de aguas residuales con propsitos de seguimiento. Se define como una especialidad del sistema de administracin ambiental. Incluye aspectos tales como el conocimiento ambiental de las instalaciones, conocimiento de las normas ambientales, desarrollo y administracin del sistema de gestin, auditora interna del sistema, etc.
Relativo a los procedimientos de evaluacin del sistema de administracin ambiental, tal como lo entendera un auditor externo o un asesor. Una extensin de las habilidades y experiencia en esta categora puede incluir verificacin/validacin, etc.
GENERAL
Supone entonces que el operador debe establecer, mediante el estudio detallado del plan ambiental, las reas de conocimiento y las reas temticas que deben abordarse en el programa de capacitacin y proveer los medios para que el personal reciba la instruccin adecuada. Esto requiere una ayuda o soporte interno La generalidad anterior puede complementarse mediante el anlisis de cargos y funciones (responsabilidades), el cual conducir a resultados como los que se tipifican en el Cuadro No. 8.13. Este ejercicio permitir tambin identificar y definir las competencias ambientales requeridas para las diferentes funciones (ver Cuadro No. 8.14). Un aspecto de gran importancia, lo constituye el control de derrames, segn se observa a continuacin:
PROCEDIMENTAL
Definir reas de seguridad para el personal tcnico y la comunidad Confinar el derrame
Contener el derrame, cerrando rpidamente vlvulas
ESPECIALIZADA
Limitar el acceso al rea Realizar limpieza y remocin de materiales contaminados y restaurar
Efectuar los reportes internos y externos
Cuadro 8.13 Estructura del Plan de Contingencia
NECESIDADES
NIVEL ESTRATEGICO
NIVEL OPERATIVO
Entender los problemas
Conocimiento general del marco legal y de los instrumentos para la evaluacin y la medicin de los efectos ambientales.
Conocimiento de los principios fundamentales del proceso y de las variables a controlar; tambin en relacin con su propia salud (seguridad). Conocimiento de los mecanismos operativos elementales y de los instrumentos utilizados en el mbito de la operacin.
Conocimiento de los instrumentos de la gestin
Tcnicas de gestin ambiental (auditorias; programacin; evaluacin de los impactos; anlisis del ciclo de vida).
Manejo de las interacciones
Tcnicas de liderazgo y de comunicacin. Conocimiento de las fases ambientalmente importantes de los procesos y productos. Tcnicas de evaluacin de la eficacia de la gestin y organizacin; utilizacin de la informacin ambiental para la toma de decisiones, elaboracin de informes, interpretacin. Conocimiento de los procedimientos y tareas en caso de emergencia.
Utilizacin de los instrumentos de relacin y consulta. Saber cmo se controlan los puntos ambientalmente crticos en relacin con el proceso o la actividad que se ejecuta. Conocimiento de los criterios para la evaluacin del desempeo; comprensin de los resultados, elaboracin de informes. Saber a quin acudir en caso de emergencia, y cules son las tareas especficas que se deben ejecutar (cmo participar en el control de la emergencia).
Gestin de la tecnologa
Evaluacin del desempeo
Gestin de las emergencias
Cuadro 8.14 Competencias requeridas para las diferentes funciones ambientales
DEPENDENCIA
GENERALES
GESTIN
TECNICA
OPERATIVA
CONTROL
EVALUACIN
EMERGENCIA
COMUNICAC.
Gerencia Produccin Mantenimiento Servicios Compras Personal Calidad Ventas Rel. Externas I&D Contratistas
X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
X X X X X
X X X
X X
X
X X X X X X X X X
X X X
X
X X
X X
X X
8.2 MEDIDAS DE MANEJO SOCIAL ETAPA DE OPERACIN
GESTIN SOCIAL Si bien la Autoridad Ambiental no define de manera perentoria el desarrollo de Gestin Social durante la fase de operacin de la Estacin, es pertinente, como se estableca en el captulo 7.3, que dado que la empresa permanecer durante la totalidad de la vida til del proyecto en la localidad, desarrolle y conserve la viabilidad social del proyecto a travs de una poltica de buen vecino con la comunidad e instituciones del rea de influencia directa. Para tal fin, es importante que la empresa defina y establezca mecanismos de interaccin permanentes que le permitan realizar una gestin social participativa que viabilice la operacin del proyecto con el menor riesgo posible. En tal caso, los objetivos orientarse como sigue: Promover y consolidar la viabilidad social del proyecto, a travs de un proceso participativo de la comunidad e instituciones del rea de influencia directa. Garantizar que la operacin del proyecto se realiza de manera respetuosa y acorde con la integridad cultural, social y econmica de los habitantes y con el menor riesgo posible para la Estacin. Promover la participacin en la formulacin y ejecucin de proyectos sociales que contribuyan a mejora la calidad de vida de la poblacin, dentro de una filosofa de consolidacin de la capacidad de gestin de la comunidad para promover su propio desarrollo. Si es de inters de la empresa desarrollar gestin social con base en la poltica del buen vecino, deber contemplar, como mnimo, los siguientes aspectos: Formulacin de la Poltica de Gestin Social: (Enfoque, Objetivos, Metodologa, Alcances). Divulgacin de dicha poltica a la comunidad, grupos tnicos e instituciones, de manera permanente y con cobertura en la totalidad del rea de influencia directa. Presencia permanente de un profesional del rea social en la Estacin, que desarrolle la gestin social y acte como interlocutor entre la empresa y los habitantes. Definir un presupuesto anual para la ejecucin de las medidas propias para la gestin social, en funcin de las necesidades de la comunidad y de la capacidad econmica de la Estacin. La figura 8.6, presenta un esquema de la gestin y un ejemplo de las posibles medidas a desarrollar.
Figura 8.6 Posibles Medidas de Gestin Social en Operacin

Formular y Divulgar la Poltica Social Identificar necesidades a nivel local Presencia permanente para construir canales de comunicacin y procesos de gestin Destinar presupuesto anualmente para el desarrollo de la gestin social
Empresa
Requisitos Bsicos
Proceso de interaccin permanente
Comunidad Instituciones Grupos Etnicos Identificacin, Formulacin y Ejecucin de las Medidas de Gestin Social en Operacin
Contacto con nuevas administraciones Orientacin de esfuerzos conjuntos hacia el desarrollo econmico y social Contratacin de mano de obra y servicios que puedan ofrecer la comunidad o instituciones Alianzas estratgicas para gestin interinstitucional y de largo plazo Fortalecer procesos de organizacin y capacidad de gestin de la comunidad e instituciones
CONTENIDO
1. INTRODUCCIN 1. INTRODUCCIN 2. INSTRUCCIONES PARA EL USO DE LA GUA 2. INSTRUCCIONES PARA EL USO DE LA GUA 3. MARCO DE REFERENCIA DE LA GESTIN AMBIENTAL PARA ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO 3. MARCO DE REFERENCIA DE LA GESTIN AMBIENTAL PARA ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO 4. PLANIFICACIN AMBIENTAL DE ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO 4. PLANIFICACIN AMBIENTAL DE ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO 5. DESCRIPCIN DE ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO 5. DESCRIPCIN DE ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO 6. CRITERIOS BSICOS DE LOCALIZACIN Y DISEO AMBIENTAL 6. CRITERIOS BSICOS DE LOCALIZACIN Y DISEO AMBIENTAL 7. MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIN DE ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO 7. MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIN DE ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO 8. MANEJO AMBIENTAL PARA LA OPERACIN DE ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO 8. MANEJO AMBIENTAL PARA LA OPERACIN DE ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO 9. MANEJO AMBIENTAL PARA LA AMPLIACIN Y/O REHABILITACIN 9. MANEJO AMBIENTAL PARA LA AMPLIACIN Y/O REHABILITACIN 10. MANEJO AMBIENTAL PARA EL DESMANTELAMIENTO, ABANDONO Y EVALUACIN EX-POST 10. MANEJO AMBIENTAL PARA EL DESMANTELAMIENTO, ABANDONO Y EVALUACIN EX-POST 11. CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL 11. CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL 12. BIBLIOGRAFA Y REFERENCIAS 12. BIBLIOGRAFA Y REFERENCIAS 13. GLOSARIO 13. GLOSARIO
EAB-9-000 Introduccin EAB-9-000 Introduccin EAB-9-010 Medidas de Manejo EAB-9-010 Medidas de Manejo Ambiental durante la Ambiental durante la Ampliacin y/o Ampliacin y/o Rehabilitacin Rehabilitacin EAB-9-020 Medidas de Manejo EAB-9-020 Medidas de Manejo Social Social
9.1 INTRODUCCIN
EAB - 9- 000 PGINA 9.1
La fase de Ampliacin y/o Remodelacin de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo, se refiere fundamentalmente, pero no limitado a, el aumento de la capacidad de almacenamiento, debido a causas, tales como: - Aumento de la capacidad de bombeo - Construccin de nuevos oleoductos o poliductos - Construccin de un sistema de entregas por carrotanques Por lo tanto, esta etapa consiste en incrementar la infraestructura instalada, consistente en la instalacin o complementacin de sistemas adicionales a los existentes: tanques de almacenamiento, bombonas, mltiples, islas de llenado, etc. Las implicaciones de manejo y control ambiental son bastante similares a los expuestos en el Captulo 7.1 (Fase de Construccin), aunque el factor de diseo crtico generalmente lo constituye el sistema de tratamiento de aguas. El Plan de Gestin Social correspondiente a esta fase, tendr las mismas medidas de manejo establecidas para la fase de construccin del proyecto y definidas en el captulo 7, aparte 7.3 de la presente gua. 9.1.1. Objetivo Establecer los lineamientos ambientales bsicos para abordar la problemtica asociada al sistema de tratamiento de aguas, ante el aumento de la capacidad instalada. 9.1.2 Impactos a prevenir / controlar Aunque se presentan excepciones, por lo general, el aumento de los volmenes de almacenamiento en una Estacin mediante la ampliacin o remodelacin de la infraestructura prevaleciente, pocas veces se ve reflejado en un anlisis detallado de sus efectos sobre la capacidad del sistema existente de tratamiento de aguas.
Cuando este tipo de obras no se asocia al sistema de tratamiento de aguas, frecuentemente se observa el surgimiento de problemas relativos a una disminucin de los perodos de retencin y niveles de eficiencia en la remocin, reflejado en el aumento en los vertimientos de los niveles de grasas y aceites, DBO, etc. Por lo tanto, los impactos a prevenir durante esta fase, adems de los enunciados en el Captulo 7, se concentra en: - Mantener los estndares de procesos y de calidad del agua tanto en el sistema de tratamiento de aguas como de su vertimiento. 9.1.3. Criterios de manejo ambiental A continuacin se exponen algunos requerimientos de carcter obligatorio para esta fase: 1. La ampliacin en almacenamiento de hidrocarburos, cualquiera que sea su volumen o tipo, demandar el cumplimiento de la ficha de manejo ambiental siguiente, adems de que ser de presentacin obligatoria ante la autoridad ambiental, como respaldo de las obras a realizar. 2. Si en la etapa de diseo inicial del proyecto estaba prevista la ampliacin de la infraestructura de almacenamiento, ello no obvia la necesidad de cumplir el literal anterior. Esta situacin se sustenta en que, tradicionalmente y de manera paulatina, en las Estaciones que ya tienen un tiempo operando, se adicionan pequeos elementos al sistema o nuevas fuentes de agua a tratar, afectando la confiabilidad y eficiencia al sistema de tratamiento de aguas inicial. 3. En las fases de ampliacin y, particularmente, en la remodelacin, bajo ninguna circunstancia se podr dejar sin funcionamiento ningn elemento del sistema (API/CPI, laguna de oxidacin, otros). Para ello, deber preverse la implementacin de instalaciones temporales, como tanques, mdulos o piscinas. En la ficha siguiente se presentan los criterios ambientales para el manejo del sistema de tratamiento de aguas.
9.2 MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL ETAPA DE AMPLIACIN Y/O REMODELACIN
Evaluacin del Sistema de Tratamiento de Aguas

Diagnstico ambiental del sistema de tratamiento de aguas

OBJETIVO DEL PROGRAMA:
Realizar un diagnstico del sistema de tratamiento de aguas existente, con el fin de determinar su capacidad de asimilacin ante el incremento de aguas a tratar derivada de la construccin de infraestructura de almacenamiento adicional y elementos asociados.
IMPACTO AMBIENTAL:
- Incumplimiento de los estndares de calidad ambiental de las aguas establecido en el Decreto 1594/84.
Actualizacin de informacin existente
Debido a que es una prctica generalizada la de instalar nuevas tuberas o sistemas de tratamiento menores (v.gr. Cajas de inspeccin, sumideros, otros), sin que se actualice la informacin a planos, se hace necesario desarrollar esta labor. Dicha informacin debe contener al menos lo siguiente: Revisin topogrfica e inventario de las instalaciones tal como qued construida (as built) y obras posteriores, indicando los detalles del terreno, carreteras, bancos de ductos, localizacin de canales, crcamos y sumideros, etc. Redes de flujos, caudales y su contenido (aguas lluvias, aceitosas, sanitarias, otras) Dimensionamiento de la infraestructura: especificaciones y batimetra de las piscinas, dimetro de las tuberas, caractersticas de los sumideros, API/CPI, etc.
Anlisis fsico-qumicos y procesamiento de la informacin
Realizacin de muestreos fsico-qumicos a la entrada y salida de cada uno de los elementos que conforma el sistema de tratamiento de aguas: algunos ductos del sistema AAC, API/CPI, piscinas (lagunas de oxidacin) y vertimientos (se parte del supuesto de que cada elemento del sistema de tratamiento dispone de infraestructura para la salida temporal de ellos, para labores de mantenimiento, operacin, otros; como por ejemplo, un compartimiento o celda adicional en el API/CPI, piscina de emergencia, etc.). Anlisis y procesamiento de la informacin en dos escenarios: situacin actual y situacin con proyecto (figura 9.1). El anlisis debe centrarse al menos los siguientes procesos para cada uno de los elementos constitutivos del sistema de tratamiento de aguas: perodos de retencin, eficiencia de la remocin y calidad de las aguas. Identificacin de propuestas, a nivel de diseo de detalle.
9.2 MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL ETAPA DE AMPLIACIN Y/O REMODELACIN
EAB - 9- 010 PGINA 9.3
Figura 9.1 Esquema para el diagnstico del sistema de tratamiento de aguas
Efectuar anlisis fsico-qumico a cada instalacin del sistema, entrada - salida
Determinar la remocin de grasas y aceites, DBO, DQO, metales pesados, otros, en cada elemento del sistema
ANLISIS DETALLADO DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS ACEITOSAS (Actual y futura)

Determinar los tiempos de retencin en cada sistema
Determinar las direcciones de flujos al interior de las piscinas
Realizar batimetra en piscinas (la colmatacin no debe ser superior al 15%)
CONTENIDO
1. INTRODUCCIN 1. INTRODUCCIN 2. INSTRUCCIONES PARA EL USO DE LA GUA 2. INSTRUCCIONES PARA EL USO DE LA GUA 3. MARCO DE REFERENCIA DE LA GESTIN AMBIENTAL PARA ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO 3. MARCO DE REFERENCIA DE LA GESTIN AMBIENTAL PARA ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO 4. PLANIFICACIN AMBIENTAL DE ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO 4. PLANIFICACIN AMBIENTAL DE ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO 5. DESCRIPCIN DE ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO 5. DESCRIPCIN DE ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO 6. CRITERIOS BSICOS DE LOCALIZACIN Y DISEO AMBIENTAL 6. CRITERIOS BSICOS DE LOCALIZACIN Y DISEO AMBIENTAL 7. MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIN DE ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO 7. MANEJO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIN DE ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO 8. MANEJO AMBIENTAL PARA LA OPERACIN DE ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO 8. MANEJO AMBIENTAL PARA LA OPERACIN DE ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO 9. MANEJO AMBIENTAL PARA LA AMPLIACIN Y/O REHABILITACIN 9. MANEJO AMBIENTAL PARA LA AMPLIACIN Y/O REHABILITACIN 10. MANEJO AMBIENTAL PARA EL DESMANTELAMIENTO, ABANDONO Y EVALUACIN EX-POST 10. MANEJO AMBIENTAL PARA EL DESMANTELAMIENTO, ABANDONO Y EVALUACIN EX-POST 11. CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL 11. CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL 12. BIBLIOGRAFA Y REFERENCIAS 12. BIBLIOGRAFA Y REFERENCIAS 13. GLOSARIO 13. GLOSARIO
EAB-10-010 Medidas de Manejo EAB-10-010 Medidas de Manejo Ambiental durante el Ambiental durante el desmantelamiento o desmantelamiento o abandono abandono EAB-10-020 Medidas de Manejo EAB-10-020 Medidas de Manejo Social Social
10.1 ETAPA DE DESMANTELAMIENTO MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL
EAB - 10- 010 PGINA 10.1
10.1.1 Objetivos a) Establecer un plan que permita el desmantelamiento ordenado del proyecto, o de sus partes, la reparacin de los efectos causados por las diferentes actividades desarrolladas o por el desmonte de las mismas, as como la recuperacin morfolgica y paisajstica del lugar. b) Definir criterios o indicaciones de calidad para la recuperacin que tiene que adelantar el operador de la Estacin de Almacenamiento y /o Bombeo. 10.1.2 Componentes del Abandono y Restauracin Por lo general, una Estacin de Almacenamiento y/o Bombeo se desmantela solamente a la finalizacin de su vida til, o bien que, por razones de ndole estratgico, se opte por su relocalizacin; por lo tanto, el proceso de desmantelamiento requiere desarrollarse de manera adecuada, mitigando los impactos que la actividad conlleva. Para garantizar que se tomarn las medidas necesarias conducentes al control o eliminacin de los pasivos ambientales que acompaan el desarrollo del proyecto, el interesado debe establecer desde el comienzo, y mantener durante la vida til de la instalacin, un manejo ambiental continuo de manera que permanentemente se cumplan los estndares de calidad ambiental establecidas en la normatividad. Para ello, las actividades de desmantelamiento, mitigacin de los impactos y la recuperacin estarn conformados por las siguientes actividades principales (Ver figura 10.1): a) Para cada etapa del desarrollo de la estacin: el desmantelamiento de las facilidades (temporales o permanentes) instaladas para la ejecucin del proyecto. Se incluyen en este concepto los campamentos, talleres, bodegas, vas, alcantarillados, interiores, las captaciones de agua y dems servicios. b) La limpieza final de las reas ocupadas por dichas facilidades y por el proyecto, y la disposicin de residuos y escombros generados por esta operacin.
c) El establecimiento y saneamiento de los pasivos ambientales de la Estacin, derivados de la construccin y la operacin. Se incluyen las reas afectadas por el proyecto en aquellos casos en que ha habido modificaciones imputables a la ejecucin, de las condiciones ambientales prevalentes, los sistemas de disposicin de residuos, los recursos naturales degradados (en su calidad) por la intervencin, etc. d) La evacuacin de cualquier clase de residuo, particularmente los especiales, acumulados y almacenados temporalmente en el lugar o en otras reas autorizadas, y los recuperados durante el desmantelamiento. e) El desmonte de las relaciones con las comunidades del rea de influencia. 10.1.3 Desmantelamiento de Instalaciones El desmantelamiento proceder para las instalaciones temporales o permanentes, y se aplicar a todas, con excepcin de aquellas cuya permanencia haya sido acordada con la comunidad o la autoridad ambiental. Para realizar el desmonte de las instalaciones, se proceder de la siguiente manera (Ver figura 10.2): a) Se har un plan para el desmantelamiento, que incluya el almacenamiento temporal de los materiales, su descontaminacin si se requiere, la segregacin de los residuos, el transporte de los materiales y el destino final de los mismos. b) Luego se proceder a desarrollar la operacin en los trminos previstos. c) Concluido el desmantelamiento, se realizar una inspeccin detallada del rea para evaluar las necesidades y el alcance de la limpieza y la restauracin ambiental, labores que debern comenzar en forma inmediata. d) Ejecutar las acciones de recuperacin morfolgica y paisajstica, acorde con los lineamientos que al efecto establezca el interesado bien sea con sus propias polticas de desarrollo, o bien, con las autoridades a travs de sus planes de ordenamiento territorial o ambiental.

Figura 10.1 Componentes del plan de desmantelamiento y recuperacin
CIERRE DE LA ACTIVIDAD
(Actividad terminada)
APLICA SOLAMENTE EN FASE DE DESMANTELAMIENTO APLICA PARA FASES DE CONSTRUCCIN, AMPLIACIN Y DESMANTELAMIENTO
DESMANTELAMIENTO DE INSTALACIONES
DESMANTELAMIENTO FACILIDADES CONSTRUIDAS PARA LA ACTIVIDAD
LIMPIEZA FINAL REAS OCUPADAS
LIMPIEZA
DISPOSICIN DE RESIDUOS Y ESCOMBROS
ESTABLECIMIENTO Y SANEAMIENTO DE PASIVOS AMBIENTALES
RECUPERACIN DE REAS / CLAUSURA SISTEMAS TRATAMIENTO
EVACUACIN RESIDUOS ESPECIALES
DESMONTE DE LAS RELACIONES CON LA COMUNIDAD
ACTA FINAL
10. ETAPA DE DESMANTELAMIENTO MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL
Figura 10.2 Desmantelamiento de Instalaciones
PREVISIONES ALMACENAMIENTO TEMPORAL FORMULAR PLAN Y CONJUNTO DE DESMANTELAMIENTO TRATAMIENTO/ DESCONTAMINACIN DE RESIDUOS TRANSPORTE
EJECUCIN DE PLAN (DESMANTELAMIENTO)
DISPOSICIN FINAL
INSPECCIN DETALLADA
DEFINICIN ALCANCE LIMPIEZA FINAL
INSPECCIN FINAL Y ENTREGA
EAB - 10- 010 PGINA 10.4
10.1.4 Limpieza final del rea Consiste en retirar de las reas ocupadas por el proyecto todos los materiales ajenos a las mismas, residuales o no. En consecuencia, la limpieza se extender a los sitios ocupados e intervenidos por la Estacin de Almacenamiento y/o Bombeo Una vez concluida las labores, habr una inspeccin final por parte del Operador y del Interventor Ambiental para constatar el cumplimiento de esta obligacin, la cual servir para detectar efectos ambientales producidos por la operacin de las instalaciones y para evaluar la efectividad de las medidas de restauracin que se hayan aplicado durante el trabajo. En el evento en que se constate la ocurrencia de efectos adversos imputables al Proyecto, se proceder a aplicar las medidas de mitigacin que sean pertinentes al caso. 10.1.5 Identificacin y Saneamiento del Pasivo Ambiental La compaa operadora debe establecer un procedimiento para identificar y mantener actualizado el Inventario de Pasivos Ambientales de la Estacin de Almacenamiento y/o Bombeo. As mismo, debe contar con un programa, permanentemente activo, para sanear el pasivo, el cual proceder desde el inicio del proyecto y hasta el fin de la operacin. Para garantizar la continuidad del programa, cada vez que haya cesin de derechos en la operacin de la Estacin, bien sea como resultado de transacciones comerciales o por vencimiento de contratos, se realizar una auditora ambiental que establezca, entre otros, el estado de los pasivos ambientales. Los siguientes pasivos sern objeto de atencin especial, desarrollando, entre otras, las acciones de restauracin que se sealan.
Piscinas - lagunas de oxidacin
COMPONENTE DEL PASIVO
ACCIONES DE RESTAURACIN Mantenimiento de obras estabilizacin, etc.). (drenajes; obras de -
Areas destinadas para la disposicin de materiales sobrantes de excavacin
Integracin al paisaje. Revegetalizacin recuperacin de la cobertura vegetal.
Ejecucin de las obras finales que garanticen la estabilidad permanente del rea. Mantenimiento de obras estabilizacin, etc.). (drenajes; obras de -
Taludes de corte y relleno, incluyendo vas de acceso
Integracin al paisaje. Revegetalizacin recuperacin de la cobertura vegetal.
Ejecucin de las obras finales que garanticen la estabilidad permanente del talud. Descontaminacin y tratamiento de los residuos del proceso. Retiro de la geomembrana y tapado recuperacin de la cobertura vegetal. Estabilizacin del rea, si se requiere. Cierre (clausura) del sistema (land farming y borras, y acumulacin de cualquier residuo). Ejecucin de las obras finales que garanticen la estabilidad permanente del rea. y
Sistemas o reas de disposicin de residuos
EAB - 10- 010 PGINA 10.5
COMPONENTE DEL PASIVO Sistemas o reas de disposicin de residuos (Continuacin)
a) Cuando se trate de pozos spticos o letrinas sanitarias, se deber retirar la totalidad de las instalaciones fsicas, en tanto que los lodos se debern tratar con cal y disponerse en el mismo sitio del pozo; se rellenar el sitio con materiales sobrantes de la excavacin o bien de la reconformacin morfolgica.
ACCIONES DE RESTAURACION Integracin al paisaje. Revegetalizacin recuperacin de la cobertura vegetal. Descontaminacin y tratamiento de los residuos del proceso, cuando se requiera. Recuperacin morfolgica (cuando se requiera) y ejecucin obras estabilizacin
b) La reconformacin morfolgica de las reas utilizadas por la Estacin, incluyendo la colocacin de la cobertura final (pastos o arborizacin nativa segn la calidad ambiental del entorno). Durante la reconformacin del rea se debern ejecutar las obras finales de estabilizacin geotcnica, manejo de escorrentas, etc., para evitar la aparicin de procesos erosivos u otras situaciones negativas. El programa de reforestacin y empradizacin comprende los siguientes aspectos generales, que deben definirse con la Interventora Ambiental: Adecuacin de las reas afectadas.
Fuentes de materiales Recuperacin cobertura vegetal Diagnstico de la situacin y definicin de la tecnologa de descontaminacin Recursos naturales (suelo; agua) contaminados Desarrollo del descontaminacin. proceso de
Seleccin de especies arbreas, gramneas y leguminosas. Obtencin del material vegetal. Trazado y ahoyado. Plantacin y fertilizacin. Riego y mantenimiento Si se utilizan plantas de tratamiento stas se debern desocupar y limpiar antes de ser retiradas del sitio o desmanteladas. Se deber prever las reas de disposicin de lodos y dems residuos generados durante la limpieza. Los depsitos de residuos peligrosos debern desocuparse. Los materiales recuperados se evacuarn del rea y se entregarn a una empresa especializada en el manejo de este tipo de desechos, o se buscar la solucin adecuada a las necesidades del caso, segn se ha expuesto en captulos precedentes.
Elaboracin del Acta Final de saneamiento de los pasivos ambientales.
10.1.6 Clausura de los Sistemas de Tratamiento de residuos Los sistemas de tratamiento de residuos debern clausurarse al concluir la operacin. Esta labor implicar :
10.2 ETAPA DE DESMANTELAMIENTO MEDIDAS DE MANEJO SOCIAL
EAB - 10- 020 PGINA 10.6
10.2.1 Manejo de las Relaciones con la Comunidad en el Abandono de la Actividad
La presente Gua Ambiental ha puesto de manifiesto la necesidad de que el Operador de la Estacin establezca y mantenga un programa de relaciones con la comunidad, orientado a la administracin de las implicaciones ambientales y sociales de la ejecucin y operacin de las instalaciones. El Programa debe finalizar con el abandono de la Estacin, lo cual supone que, con la debida anticipacin, se debe prever un proceso de planificacin para el desmonte del manejo de las relaciones con la comunidad conducente a eliminar o a sustituir los vnculos proyecto - regin. Se deber prestar especial atencin a los siguientes elementos: a) La afectacin de las finanzas municipales, como consecuencia de convenios insterinstitucionales, programas de apoyo, otros. El plan ambiental debe enfocarse a la minimizacin de la dependencia, en preparacin del abandono, al menos con dos a tres aos de anticipacin. b) Los efectos sobre el empleo local y regional, y la manera de reducir el impacto. c) El estado de cumplimiento de los compromisos adquiridos por el Proyecto con las comunidades, los propietarios de predios afectados y las autoridades locales. Los pendientes que resulten deben ser satisfechos antes del cierre del campo. d) Programa de divulgacin con la comunidad del rea de influencia directa (vecinos), los prestadores de servicios de apoyo locales (talleres, otros), autoridades institucionales locales, etc.
CONTENIDO
EAB-11-000 EAB-11-010 EAB-11-020 EAB-11-030 Introduccin Seleccin de Ambientales Sistema de Ambiental Indicadores Informacin
Instrumentos de seguimiento
1. INTRODUCCIN
EAB-11-000 PGINA 11.1
11.1.1 Objetivo El operador de la Estacin de Almacenamiento y Bombeo debe establecer y mantener un PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO enfocado a: Determinar el desempeo ambiental de las actividades del proyecto en sus diferentes etapas de desarrollo (construccin, operacin, ampliacin y desmantelamiento). El desempeo ambiental mide el cumplimiento de las obligaciones y la eficacia del PMA para administrar los riesgos ambientales conocidos. Constituye el insumo para preparar los reportes peridicos a la autoridad ambiental. Identificar los impactos ambientales no previstos en la planificacin ambiental del proyecto. Conseguir la informacin que requiere la toma de decisiones enmarcada en un proceso de mejoramiento continuo, que considera la efectividad de las medidas de control establecidas en la planificacin, y los avances en el conocimiento de los riesgos ambientales (impactos no previstos) de cada actividad desarrollada en un ambiente particular (o caracterstico). 11.1.2 Conceptualizacin del monitoreo En concordancia con lo expresado en los objetivos, el monitoreo debe generar informacin til para la administracin ambiental, tanto de parte del negocio (incorporacin al proceso de toma de decisiones), como de la autoridad ambiental o la comunidad (seguimiento). El monitoreo debe enfocarse en primera instancia hacia los aspectos ambientales significativos, esto es hacia aquellas actividades, procesos, productos o servicios capaces de producir impactos ambientales, de acuerdo con los resultados del anlisis de riesgos (base del Estudio de Impacto Ambiental). La figura 11.1 ayuda a clarificar el concepto y a identificar cules son los aspectos que deben ser objeto de medicin (o de evaluacin). Contiene una representacin simplificada de las relaciones que se establecen entre las actividades propias de cada una de las etapas de ejecucin del proyecto y el medio ambiente. Estas relaciones pueden llevar al deterioro de los recursos afectando su disponibilidad (reduccin de cantidad) o su calidad (contaminacin), con lo cual se concretaran en la prctica los impactos ambientales. Consecuentemente, debern ser objeto de control (a travs del monitoreo y el seguimiento): a) Los riesgos ambientales de la actividad. b) Los impactos. c) El PMA, diseado para controlar y minimizar los dos primeros. A estos se adiciona la norma ambiental, como referente de calidad para la intervencin de los recursos o la gestin de residuos. 11.1.3 Indicadores de gestin e indicadores ambientales - En relacin con los recursos naturales La lgica del anlisis de riesgos indica que cada aspecto ambiental significativo tiene unas causas asociadas cuyo control llevara a la minimizacin del impacto.
1. INTRODUCCIN
EAB-11-000 PGINA 11.2
Figura 11.1 Representacin de la relacin entre la actividad del proyecto y el ambiente
Medio Fsico
Suelo Aire Agua Geologa Geomorfologa
Bitico
Vegetacin Fauna
Humano
Social Econmico Cultural Poltico Institucional
Entorno
Proyecto
- Tcnicas - Residuos a generar - Sistemas de tratamiento y disposicin de residuos - Generacin de empleo
Caractersticas
1. INTRODUCCIN
EAB-11-000 PGINA 11.3
Por tanto el esfuerzo de monitoreo y seguimiento deber centrarse en primer lugar sobre dichas causas y en segundo trmino sobre la calidad de los recursos naturales. El Plan de Manejo Ambiental se ocupa como se dijo de los efectos ambientales conocidos (en el estado del arte de la ciencia y la tecnologa al hacer la planificacin), y de sus causas asociadas. Ello implica que el monitoreo y el seguimiento a este nivel se establecen para medir el desempeo ambiental de la actividad o proyecto, as como la eficacia de las acciones o medidas implementadas para manejar las relaciones de los aspectos ambientales significativos con su medio ambiente. El desempeo ambiental se determina por el logro de objetivos y metas, de tal manera que puede establecerse mediante INDICADORES DE GESTIN. La eficacia del PMA debe reflejarse sobre la calidad de los recursos naturales potencialmente afectados y en consecuencia podr medirse a travs de NDICES DE CALIDAD, o de NDICES DE CONTAMINACIN, segn convenga. Estos ltimos ayudan a determinar tanto la eficacia del control como los impactos ambientales no previstos (asociados a riesgos ambientales no conocidos o a deficiencias de la planificacin), siempre y cuando sea posible identificar (y relacionar) la causa del deterioro del recurso. La aplicacin de los conceptos anteriores se concreta as: a) El esfuerzo de seguimiento se debe realizar sobre las acciones previstas para mitigar, controlar, o reparar el dao ambiental, que al ser ejecutadas correctamente y a tiempo (como lo requiere el PMA) conducirn a la eliminacin o control del riesgo ambiental del proyecto. Ya que se trata de medir la ejecucin podr recurrirse al uso de Indicadores de Gestin que, como se dijo, determinan el nivel de logro.
b) El monitoreo establece la afectacin del recurso, que refleja la eficacia de las acciones y los impactos ambientales no previstos. El Indicador es de Calidad o de Contaminacin. La decisin depender de la naturaleza de las variables que definen las caractersticas del recurso, los costos asociados a la recoleccin de informacin, etc. - En relacin con el componente social Los anteriores conceptos tienen plena validez cuando se aplican a la evaluacin del componente social ambiental. En este caso se trata de analizar: a) La ejecucin y la eficacia del Programa de Gestin Social, que acompaa o hace parte del PMA. b) Los impactos de naturaleza social causados por el proyecto en sus diferentes etapas de desarrollo. Para satisfacer el primer objetivo se establecen INDICADORES DE GESTION, que tienen idntica connotacin a los anteriores en razn a que la intencin es medir el desempeo frente a los objetivos y metas establecidos para la gestin social. En relacin con lo segundo aplican tambin los NDICES DE CALIDAD, ya que los impactos sociales adquieren este reconocimiento por los cambios (positivos o negativos) que generan en las condiciones sociales, econmicas, polticas y de cualquier otra naturaleza en el rea de influencia del proyecto. La secuencia del proceso de seleccin de los indicadores ambientales se muestra en la figura 11.2.
11.2 SELECCIN DE INDICADORES AMBIENTALES
EAB-11-010 PGINA 11.4
11.2.1 Anlisis Preliminar Como se ha venido mencionando, el sistema de monitoreo y seguimiento debe corresponder a las caractersticas del proyecto en el medio ambiente particular donde se inserta. Por ello se requiere establecer: a) Las implicaciones ambientales de cada actividad, es decir, la manera como se relaciona a travs del uso de recursos o la generacin de residuos con el ambiente en que se desarrolla, y la capacidad de introducir cambios (de calidad expresados mediante la modificacin de las caractersticas o de la cantidad del recurso). b) Identificar cules son los aspectos ambientales significativos, con el propsito de alcanzar la eficiencia econmica en el seguimiento. Las respuestas relacionadas con las temticas anteriores se obtienen del Estudio de Impacto Ambiental, y soportan, como se ha venido mencionando, el PMA del proyecto de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo. Los cuadros 11.1 a 11.3 contienen ejemplos ilustrativos de aspectos e impactos sobre los recursos naturales utilizados por el proyecto, de las causas que los generan y de las alternativas de control, tal como se presentan en esta Gua. Estos ejemplos tienen validez siempre y cuando se mantenga la perspectiva de que cada proyecto es nico en el medio ambiente en que se desarrolla, lo cual determina aspectos ambientales significativos particulares. 11.2.2 Definicin de indicadores para el proyecto El anlisis de las relaciones causa - efecto sugiere un conjunto de posibilidades de medicin, que puede establecerse como un producto del razonamiento o mediante el uso de listados genricos o de referencia de Indicadores Ambientales, extrados de la literatura o de la experiencia (casos similares).
En los cuadros 11.4 y 11.5 hay ejemplos de indicadores para Estaciones de Almacenamiento y Bombeo. No todos los posibles indicadores deben ser considerados. Habr necesidad de establecer cules son relevantes para el negocio en trminos, por ejemplo, del cumplimiento de objetivos y metas de gestin, o de las relaciones del proyecto con las partes interesadas (comunidad; autoridades ambientales; clientes, etc.) en el desempeo ambiental. Por ltimo, cada proyecto establecer cules de los indicadores relevantes pueden ser efectivamente medidos, valorados e incorporados a la administracin ambiental.
EAB-11-010 PGINA 11.5
Figura 11.2 Proceso de Seleccin de Indicadores Ambientales

Identificar actividades propias de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo
Implicaciones ambientales de cada actividad
Aspectos Ambientales Significativos
Listados genricos
Listado de Indicadores
Prioridades de la Estacin y de las partes interesadas CRITERIOS: Aplicabilidad
Relevancia del Indicador para la Estacin
Comprensin Costo Otros
Seleccin Final
EAB-11-010 PGINA 11.6
Cuadro 11.1 Afectacin del Suelo
EFECTO OBSERVADO
CAUSAS ASOCIADAS
ALTERNATIVAS DE CONTROL (OPCIONES PARA RESOLVER EL PROBLEMA)

Establecer en el PMA procedimiento para ejecutar el descapote Divulgar el procedimiento; capacitar al personal encargado de su aplicacin Aplicar el procedimiento, evaluar su eficacia y corregir, si es del caso Definir y construir oportunamente obras necesarias para contener el material de descapote Establecer y divulgar entre el personal de obra mtodos de apilamiento y conservacin Aplicar el procedimiento, evaluar su eficacia y corregir, si es del caso Mnima afectacin de la cobertura vegetal al desarrollar el proyecto Revegetalizacin oportuna de reas afectadas por la construccin Desarrollo y mantenimiento obras de proteccin geotcnica Mnima afectacin de la cobertura vegetal al desarrollar el proyecto Revegetalizacin oportuna de reas afectadas por la construccin Desarrollo y mantenimiento obras de proteccin geotcnica
Descapote ejecutado incorrectamente al hacer la construccin
Almacenamiento inadecuado del suelo luego del descapote Prdida de suelo (disminucin de cantidad) Arrastre por aguas lluvias o por accin del viento
Movimientos en masa

Cuadro 11.1 Afectacin del recurso suelo (Continuacin)
EAB-11-010 PGINA 11.7
EFECTO OBSERVADO
CAUSAS ASOCIADAS

Establecer en el PMA procedimiento para ejecutar el descapote
Mezcla con materiales inertes al efectuar el descapote o al almacenar el suelo
Contaminacin del suelo (prdida de calidad)
Disposicin de residuos
Accidentes tecnolgicos (derrames de hidrocarburos o productos qumicos; fugas de GLP, etc)
Deforestacin, prdida movimientos en masa)
de
estabilidad
(erosin;
Divulgar el procedimiento; capacitar al personal encargado de su aplicacin Aplicar el procedimiento, evaluar su eficacia y corregir, si es del caso Utilizacin de tecnologas de bajo riesgo ambiental para disposicin de residuos Minimizacin de residuos (mejoramiento de la calidad y/o disminucin de la cantidad) Implementacin de programas eficaces de mantenimiento preventivo Aplicacin de procedimientos normalizados (ambientalmente) de operacin y mantenimiento Mnima afectacin de la cobertura vegetal al desarrollar el proyecto Revegetalizacin oportuna de reas afectadas por la construccin Desarrollo y mantenimiento obras de proteccin geotcnica
Deterioro del paisaje (prdida de calidad)

Disposicin de residuos; accidentes tecnolgicos
Minimizacin de residuos (mejoramiento de la calidad y/o disminucin de la cantidad) Implementacin de programas eficaces de mantenimiento preventivo Aplicacin de procedimientos normalizados (ambientalmente) de operacin y mantenimiento Diseo paisajstico de instalaciones
Presentacin de obras e instalaciones que rompen la armona del paisaje
EAB-11-010 . PGINA 11.8
Cuadro 11.2 Afectacin del Recurso Agua
EFECTO OBSERVADO Agotamiento del recurso (disminucin de la cantidad disponible para otros usos)
CAUSAS ASOCIADAS
Seleccin inadecuada de las fuentes de agua que utiliza el proyecto Uso no sostenible del recurso para las actividades del proyecto

Cambio de fuente de abastecimiento Racionalizacin del consumo Utilizacin de tecnologas de bajo riesgo ambiental para disposicin de residuos Minimizacin de residuos (mejoramiento de la calidad y/o disminucin de la cantidad) Motivacin / capacitacin Implementacin de programas eficaces de mantenimiento preventivo Aplicacin de procedimientos normalizados (ambientalmente) de operacin y mantenimiento Aplicacin del Plan de Contingencia
Contaminacin del agua (prdida de calidad)

Accidentes tecnolgicos (derrames; otros)
EAB-11-010 PGINA 11.9
Cuadro 11.3 Afectacin del Recurso Aire
EFECTO OBSERVADO
CAUSAS ASOCIADAS
Obsolescencia tecnolgica de los equipos

Seleccin adecuada de la tecnologa menos ruidosa Implementacin de programas eficaces de mantenimiento preventivo y correctivo Implementacin metodologas de control de ruido o de atenuacin Utilizacin de tecnologas de bajo riesgo ambiental para disposicin de residuos Minimizacin de residuos (mejoramiento de la calidad y/o disminucin de la cantidad) Motivacin / capacitacin Optimizacin del uso de vehculos
Contaminacin sonora (prdida de calidad)
Deficiencias de mantenimiento Ubicacin inadecuada de instalaciones
Contaminacin por olores (prdida de calidad)
Circulacin de vehculos
Mantenimiento preventivo y correctivo equipo rodante Implementacin de programas eficaces de mantenimiento preventivo y correctivo para reducir venteos de GLP Aplicacin de procedimientos normalizados (ambientalmente) de operacin y mantenimiento Mejoramiento de tecnologas de proceso o de control Aplicacin de procedimientos normalizados (ambientalmente) de operacin y mantenimiento
Contaminacin por gases y partculas (prdida de calidad)
Propias de la operacin (venteos de GLP; aporte de VOCs por evaporacin de hidrocarburos livianos, etc)

Cuadro 11.4 Ejemplos de Indicadores de Gestin Ambiental
EAB-11-010 PGINA 11.10
ACCIN DEL PMA
ASPECTO AMBIENTAL SIGNIFICATIVO

Ruido ambiental
OBJETIVO DE LA ACCIN
Disminuir ruido ambiental; normas sobre ruido ambiental cumplir
INDICADOR DE XITO
Especificacin de nivel de ruido admisible para equipos generadores (motores; compresores, etc.), incluida en la orden de compra Documento Anlisis de Riesgos Ambientales que soporta la decisin sobre tecnologa disposicin de residuos
Seleccin adecuada de la tecnologa Residuos
Evitar deterioro de la calidad del suelo, el agua y el aire por la disposicin de residuos de la actividad Minimizar (reducir cantidad o mejorar calidad) la generacin de residuos asociada a la tecnologa Reducir la generacin de suelos contaminados con HCs en labores de mantenimiento
Generacin Real) / (Generacin esperada) < 1
Prevencin de la contaminacin por derrames de hidrocarburos o productos qumicos
Mantenimiento industriales
de
instalaciones
(No. Incidentes actual perodo / No. Incidentes perodo anterior) <1
Reducir los derrames y escapes de HCs en unidades de bombeo y lneas de flujo
Toma de muestras control de proceso
Reducir la generacin contaminados con HC`s
de
suelos
(Generacin actual) / (Generacin Perodo anterior) < 1
Educacin y capacitacin ambiental
Actitud de los operadores y destreza para responder a las exigencias ambientales de la funcin
Reducir la ocurrencia de incidentes de contaminacin durante las etapas de construccin y operacin (mantenimiento).
(No. en este perodo) / (No. en perodo anterior) < 1 Cubrimiento capacitacin: (No. Operadores capacitados) / (No. Total Operadores) > 1

Cuadro 11.4 Ejemplos de Indicadores de Gestin Ambiental (Continuacin)
EAB-11-010 PGINA 11.11
ACCIN DEL PMA
INDICADOR DE XITO
Quema de GLP residual Gestin ambiental emisiones atmosfricas reas intervenidas desprovistas cobertura vegetal de
Reducir al mnimo posible las quemas de GLP residual
(GLP quemado perodo actual / GLP incinerado perodo anterior) <1
Reducir las particulado
emisiones
de
material
Debe utilizarse una medida indirecta, como por ejemplo la concentracin de partculas en el aire Indice de Calidad de las Aguas Residuales Industriales (ICARI)
Vertimiento de aguas contaminadas con HCs Gestin ambiental de residuos lquidos industriales Aguas de lavado de instalaciones
Cumplir con el estndar de calidad establecido para el vertimiento de aguas residuales industriales
Minimizar la utilizacin de agua para el lavado de pisos, equipos e instalaciones
(Consumo perodo actual / Consumo perodo anterior) <1
Lodos aceitosos
Reducir la generacin de lodos aceitosos
(Generacin perodo actual / Generacin perodo anterior) <1
Gestin ambiental de residuos slidos
Envases, empaques y embalajes
Reducir los empaques, embalajes a disponer
envases
(Cantidad reciclada / Cantidad generada)Periodo=1
Residuos especiales (de naturaleza peligrosa)
Reducir desde la generacin la cantidad del residuo especial
(Cantidad generada actual / Cantidad generada objetivo)Periodo=1
EAB-11-010 PGINA 11.12
Cuadro 11.5 Calidad de Recursos Naturales Ejemplos de Indicadores
RECURSO NATURAL
MEDIDA DE LA CALIDAD DEL RECURSO

Indice de Contaminacin del Aire (ICA)
OBSERVACIONES
El ICA debe relacionarse con las emisiones de la actividad: Material particulado de vas y reas desprovistas de vegetacin; quemas de hidrocarburos (partculas, CO, SOX, NOX); VOCs (fugas de gas, venteos, emisiones de sistemas de tratamiento de residuos, etc.) Mapa de Ruido levantado para el rea industrial y su zona de influencia. Los niveles en reas crticas u otras de inters se verifican peridicamente
Aire Niveles de ruido ambiental
Indice de Contaminacin Superficiales - ICAS Aguas superficiales
Aguas
Este Indice debe definirse teniendo en cuenta la calidad de los vertimientos, accidentes tecnolgicos, etc. y la naturaleza de los dems tensores relacionados con la actividad
Indice de contaminacin de Aguas Subterrneas
Definido con base en la concentracin de HCs y coliformes fecales, por ejemplo.
Calidad del paisaje
Indice de Calidad del Paisaje
Se puede definir con base en: rea deforestada para el proyecto; rea contaminada con hidrocarburos; rea erosionada, etc.
11.3 SISTEMA DE INFORMACIN AMBIENTAL
EAB-11-020 PGINA 11.13
El monitoreo y el seguimiento pueden enfrentarse desde la perspectiva de la administracin de la informacin del sistema de gestin ambiental del proyecto, como el mecanismo idneo que permite allegar la evidencia sobre los logros en el desempeo ambiental y el conocimiento necesario para enriquecer el proceso de toma de decisiones. En consecuencia, constituyen la parte (fundamental) del ciclo de gestin que hace posible retroalimentar con informacin cierta la administracin de las relaciones con el medio ambiente. 11.3.1 Proceso de Medicin Las etapas del proceso de medicin del desempeo ambiental se muestran en la figura 11.3. Los siguientes apartes las desarrollan brevemente. - Recoleccin de Informacin Constituye la etapa clave del proceso, por cuanto determina qu se debe medir, cundo, cmo, dnde, y la calidad de la informacin.
Figura11.3 Medicin del Desempeo Ambiental Etapas del Proceso
INDICADOR Ij (seleccionado para medir el desempeo)
RECOLECCIN DE INFORMACIN
ANLISIS DE DATOS Qu datos se requieren ? Cundo ? (frecuencia) Los datos que deben ser recolectados se establecen segn los requerimientos de informacin del Indicador. La frecuencia la establece la Evaluacin del Desempeo y el tipo de Indicador que se utiliza. El operador debe contar con procedimientos, documentados para la captura y administracin de la informacin. Estos procedimientos son necesarios para que los resultados de mediciones sucesivas sean comparables. EVALUACIN DE INFORMACIN
Cmo se mide ?
REPORTE Y COMUNICACIN

La informacin debe ser confiable, esto es: Estar disponible - Evaluacin de Datos
EAB-11-020 PGINA 11.14
Qu calidad debe tener la informacin ?
Ser adecuada Cientficamente vlida (obtenida siguiendo el mtodo cientfico) Ser verificable (debe existir control de calidad)
El proceso de evaluacin y la incorporacin de los resultados a la administracin ambiental se ilustran en la figura 11.4. Debe existir un valor de referencia contra el cual comparar el indicador, tal que los usuarios puedan darle significado a los resultados obtenidos al efectuar la medicin. Este valor de referencia ser en unos casos la norma ambiental (P.e. Decreto 1594/84 para vertimientos; Decreto 948/95 para emisiones a la atmsfera), mientras que en otros podr tratarse de un criterio tcnico u otro referente vlido aceptado. Solamente as se dar valor agregado al monitoreo, ya que de la interpretacin de los resultados se podrn derivar acciones preventivas y correctivas que mejoren el desempeo ambiental. - Reporte y Comunicacin Se necesita comunicar para:
La administracin de la informacin a que se hizo referencia anteriormente deber incluir procedimientos para: a) Identificacin de la informacin b) Registro y archivo c) Almacenamiento y custodia
a) Entender el desempeo ambiental, comparndolo con los criterios establecidos. d) Consulta e) Manejo c) Demostrar el compromiso con el medio ambiente. - Anlisis de Datos El anlisis de datos tiene como finalidad generar informacin til sobre el desempeo ambiental. Sugiere en primer lugar la condicin de validez y realidad del indicador, y en segundo trmino determina que el anlisis debe ser imparcial, tico, veraz y sin manipulaciones. d) Responder a inquietudes y cuestionamientos sobre los aspectos e impactos ambientales. e) Generar los reportes para la autoridad ambiental y dems partes interesadas en el desempeo ambiental del proyecto de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo. b) Mejorar la identificacin de los receptores de la informacin con las polticas, objetivos, metas y programas ambientales.
EAB-11-020 PGINA 11.15
Figura 11.4 Medicin del Desempeo Ambiental Proceso de Evaluacin de la Informacin
Valor (medido) del indicador
Conformidad (Progreso)
ESTANDAR Criterio de desempeo
COMPRENSIN DE LOS RESULTADOS (POR QU)
ACCIN PREVENTIVA No conformidad (deficiencia)
IDENTIFICACIN CAUSAS
ACCIN CORRECTIVA
EAB-11-020 PGINA 11.16
11.3.2 Evaluacin del Desempeo Ambiental
11.3.3 Informes de Avance y Cumplimiento
El plan de evaluacin del desempeo, de acuerdo con lo visto, involucra dos reas de la administracin ambiental: la afectacin (o el estado) de los recursos naturales durante el desarrollo de la actividad, y el logro de los objetivos y metas de la gestin, tambin durante la vida del proyecto. Ambos aspectos deben estar documentados, y de hecho conforman el PMA de la construccin, ampliacin, la operacin y desmantelamiento de la Estacin Para facilitar la documentacin, en los cuadros 11.6 a 11.9 se incluyen modelos de sntesis de la planeacin, los cuales deben diligenciarse en el Plan de Manejo para acompaar la propuesta de monitoreo y seguimiento. En relacin con la gestin social, el modelo se encuentra en el cuadro 11.10. Estos esquemas pueden ser modificados a conveniencia del proyecto y para incluir aspectos particulares derivados de exigencias de la autoridad ambiental, inquietudes de la comunidad o relacionados con la poltica ambiental de la compaa operadora. Sin embargo, existe un mnimo de indicadores ambientales que deben evaluarse en cualquier Estacin de Almacenamiento o Bombeo y por lo tanto hacer parte del programa de monitoreo y seguimiento. Dichos indicadores se ilustran en el cuadro 11.11 y suponen, en consecuencia, que la compaa operadora debe mantener un sistema de evaluacin y registro para cada uno de ellos.
De acuerdo con los Trminos de Referencia del Ministerio del Medio Ambiente, los proyectos de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo deben presentar informes de avance y cumplimiento con la frecuencia que se indica a continuacin: a) Proyectos con duracin inferior a seis (6) meses Un informe a la mitad del perodo Un informe al mes siguiente de la finalizacin de los trabajos b) Proyectos con duracin superior a seis meses Informes de avance trimestrales Un informe final dentro de los dos meses siguientes a la finalizacin de los trabajos c) Proyectos en operacin Un informe anual, o con la frecuencia que se establezca en la Licencia Ambiental. Los informes debern desarrollar, como mnimo, los siguientes aspectos:
EAB-11-020 PGINA 11.17
a) Identificacin de la etapa (construccin; operacin, etc.) del proyecto a la cual corresponden. b) Verificacin del cronograma de actividades, de tal forma que permita la priorizacin de la evaluacin de las medidas de manejo, de acuerdo con el alcance de cada una de ellas. c) De acuerdo con la evaluacin ambiental, identificar los impactos previstos para cada una de las actividades y planear las estrategias para su minimizacin o prevencin. Determinar los aspectos ambientales significativos. d) Seleccionar las acciones a desarrollar dentro de cada medida de manejo ambiental, para atender a los impactos previstos, definiendo sitio, procedimiento, apoyo logstico y cantidad de obra a ejecutar. e) Establecer los indicadores de gestin correspondientes y desarrollar el sistema de recoleccin de informacin que permita la definicin de tales indicadores. f) Evaluar los impactos realmente presentados durante la ejecucin de las actividades del proyecto y el anlisis global de la significancia del proyecto para el rea de intervencin. g) Cuantificacin y anlisis de los programas y actividades, contrastando lo programado con lo ejecutado. h) Identificar e informar las dificultades en el manejo de las actividades, estableciendo acciones correctivas y preventivas.
i) Establecer el nivel de logro de objetivos y metas del Plan de manejo Ambiental, con el fin de medir el desempeo de la gestin. Complementar con la evaluacin del estado de los recursos naturales intervenidos, y del aspecto social, para determinar la eficacia de las medidas diseadas para el proyecto y para identificar aspectos e impactos ambientales no previstos. Los informes debern presentarse en los formatos que establezca el Ministerio del Medio Ambiente, y acompaarse de la documentacin de soporte que permita comprobar la veracidad de la informacin y de las conclusiones.

Cuadro 11.6 Evaluacin del Desempeo Ambiental (Sntesis)
EAB-11-020 PGINA 11.18
RECURSO EVALUADO
ESTADO DE LOS RECURSOS NATURALES

AGUA SUPERFICIAL
AGUA SUBTERRNEA
PROYECTO COMPAIA OPERADORA
LOCALIZACIN LICENCIA AMBIENTAL
INDICE DE CONTAMINACIN
DEFINICIN VALOR DE REFERENCIA FRECUENCIA DE MEDICIN
PARAMETROS FISICOQUMICOS
UNIDAD DE MEDICIN
MTODO TOMA DE MUESTRAS
REF. (a la normautilizada)
MTODO DE ANLISIS

EAB-11-020 PGINA 11.19
RECURSO EVALUADO

AGUA SUPERFICIAL
AGUA SUBTERRNEA
PARAMETROS BIOLGICOS
UNIDAD DE MEDICIN
REF. (a la norma utilizada)
MTODO DE ANLISIS
LOCALIZACION PUNTOS DE MUESTREO CUERPO DE AGUA O PIEZOMETRO COORDENADAS DEL PUNTO
OBSERVACIONES
1 2 3 4

EAB-11-020 PGINA 11.20

RECURSO EVALUADO LOCALIZACIN LICENCIA AMBIENTAL
AIRE
PARMETRO
UNIDAD DE MEDICIN
MTODO DE ANLISIS
COORDENADAS PUNTOS DE MUESTREO
1 2
3 4

EAB-11-020 PGINA 11.21

SUELO
INDICE DE CALIDAD
PARMETRO
UNIDAD DE MEDICIN
OBSERVACIONES
Contaminacin del suelo Deforestacin Erosin Ocupacin del espacio
rea contaminada (m2) rea deforestada (m2) rea erosionada (m2) rea ocupada (m2)

EAB-11-020 PGINA 11.22
CUMPLIMIENTO DEL PLAN AMBIENTAL
OBJETIVO
METAS
INDICADOR DE XITO
PARMETROS DE CONTROL
UNIDAD DE MEDICIN
MTODO DE ANLISIS
FRECUENCIA DE MEDICIN
OBSERVACIONES

Cuadro 11.10 Evaluacin de la Gestin Social del Proyecto (Sntesis)
IMPACTO SOCIAL
EAB-11-020 PGINA 11.23
OBJETIVO
METAS
INDICADOR DE XITO
UNIDAD DE MEDICIN
MTODO DE MUESTREO
OBSERVACIONES

Cuadro 11.11 Indicadores que se Reportan Obligatoriamente (Sntesis)
EAB-11-020 PGINA 11.24
EMISIN O DESCARGA
ORGEN EMISIONES ATMOSFERICAS Equipos de generacin de calor o energa, teas, pruebas de transporte, incineradores de residuos, etc. Tanques de almacenamiento; venteos; instalaciones en general. Sistema contraincendio; refrigeracin purgas y
QUE SE MIDE
INDICADOR
Gases de combustin
Material particulado, SOx, NOx, CO, CO2 VOC`s, GLP (prdidas totales de HCs segn balance de masa)
Cantidad/106 Kcal Cantidad/106 BBLs (o Ton) transportados, almacenados o vendidos Cantidad/106 BBLs (o Ton) transportados, almacenados o vendidos
Venteos y emisiones fugitivas
Halones y otros depresores de O3
equipos
de
Depresores de la capa de Ozono.
RESIDUOS LQUIDOS
Aguas aceitosas
API/CPI, Piscinas de tratamiento
Calidad del vertimiento
Normas de vertimiento
Aguas con residuos qumicos
Pruebas hidroststicas

EAB-11-020 PGINA 11.25
EMISIN O DESCARGA
ORGEN
QUE SE MIDE
INDICADOR
RESIDUOS SLIDOS Y RESIDUOS ESPECIALES Todas las actividades y etapas del desarrollo de las Estaciones de Almacenamiento y Bombeo. Todas las actividades y etapas del desarrollo de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo. Mantenimiento de API/CPI, filtros, tanques. Lodos aceitosos Mantenimiento de API/CPI, filtros, tanques. Cantidad tratada (segn la tcnica seleccionada) Cantidad generada Suelos contaminados Contingencias operacionales, mantenimiento o por fallas en los equipos. por Calidad del residuo ACCIDENTES TECNOLGICOS Operacin y mantenimiento. Derrames de HCs productos qumicos o Operacin y mantenimiento. Volumen derramado No. de Incidentes No. de derrames/ 106 BBLs transportados, almacenados o vendidos BBLs derramados/106 BBLs transportados, almacenados o vendidos BBLs tratados/BBLs producidos Ton. producidas/ 106 BBLs producidos HCs/m3 de suelo Cantidad generada Cantidad dispuesta (segn la tcnica seleccionada) Cantidad generada Ton. producidas / mes (Ton. dispuestas/Ton. producidas)Mes BBls de lodo/106 BBLs producidos
Residuos slidos domsticos

EAB-11-020 PGINA 11.26
RECURSO
ACTIVIDAD QUE LO REQUIERE
QUE SE MIDE
INDICADOR
UTILIZACIN DE RECURSOS NATURALES Todas las etapas del desarrollo Agua Todas las etapas del desarrollo Construccin Construccin; Ampliacin, Operacin Construccin. Ampliacin, Desmantelamiento Operacin Operacin, Calidad aguas superficiales y subterrneas Ocupacin del suelo Cantidad, en relacin con el permiso de explotacin Calidad del aire Indice de Contaminacin de aguas Has. deforestadas/Has ocupadas Cant. explotada/cantidad autorizada Indice de Contaminacin del aire Energa utilizada por BBL transportado Captacin (m3 de agua captados/ m3 de agua autorizados)mes
Suelo Materiales de construccin Aire
Energa
Consumo
11.4 INSTRUMENTOS DE SEGUIMIENTO

11.4.3 Funciones de control y seguimiento
EAB-11-030 PGINA 11.27
11.4.1 Objetivo Garantizar que el proyecto establezca desde su inicio, y mantenga durante su vida til, los mecanismos e instrumentos necesarios para asegurar la calidad ambiental. Dichos instrumentos deben ser adecuados a la organizacin del operador y responder a las exigencias de control y seguimiento propias de cada etapa del desarrollo de la actividad.
Las principales funciones (tpicas) de control y seguimiento durante las diferentes etapas del desarrollo del proyecto se sintetizan en los siguientes aspectos: - Control de calidad durante la planeacin a) Velar porque la planeacin ambiental del proyecto responda a las expectativas de las partes interesadas y a la necesidad de minimizar los impactos ambientales. b) Garantizar la incorporacin de los resultados del EIA y del PMA a la planeacin de la ejecucin de las actividades. - Interventora ambiental durante la construccin (ver figura 11.5) a) Velar porque el proyecto se desarrolle siguiendo los lineamientos establecidos en el PMA. b) Asesorar al contratista de topografa, construccin de obras civiles, etc. en la interpretacin y ejecucin del PMA. c) Asesorar a los contratistas en la toma de decisiones del proyecto que impliquen la aplicacin de criterios ambientales o su modificacin respecto a lo establecido en el PMA o en este documento. d) Evaluar los cambios en el PMA sugeridos por los contratistas o por la compaa operadora. e) Reportar peridicamente (o cuando se solicite) a la administracin sobre los avances, resultados de la aplicacin y dems aspectos de trabajo que interesen particularmente al operador.
11.4.2 Instrumentos en funcin del desarrollo del proyecto El proyecto debe definir y hacer explcito el esquema de control y seguimiento apropiado a sus necesidades (organizacionales, tcnicas, econmicas, etc) . A manera de gua, el cuadro 11.12 muestra algunas de las posibilidades para instrumentar esquemas de control y seguimiento. Durante la construccin (cuando se requiere vincular los intereses del operador con los contratistas de obra) ser conveniente disponer de una Interventora Ambiental idnea, cuya funcin ser garantizar que sta se ejecute siguiendo los lineamientos bsicos establecidos en este documento, las normas vigentes en Colombia y la mejor prctica ambiental de la industria. En la etapa de operacin el control por parte del operador de la Estacin de Almacenamiento y Bombeo es directo y el mecanismo de aseguramiento debe ligarse al sistema de gestin ambiental y a la estructura organizacional (Ej.: Gerencia Ambiental o Coordinacin Ambiental). El mismo sistema permite la intervencin de mecanismos externos tales como la auditora ambiental. En la operacin podr haber una Interventora Ambiental como un apoyo a la compaa operadora durante la ejecucin de proyectos especficos, pero no se aprecia conveniente como funcin de control en relacin con el desempeo ambiental del proyecto.
EAB-11-030 PGINA 11.28
Figura 11.5 Interventora Ambiental
Legislacin Ambiental
INTERVENTORA AMBIENTAL
Inter-relacin con autoridades ambientales y locales (Presentacin de Informes peridicos de la gestin ambiental) Permisos Ambientales
Plan de Manejo Ambiental
Supervisin de Actividades
Proyecto
Educacin Ambiental
Firmas constructoras
Fase de Construccin
Personal administrativo Personal de campo Operadores Comunidad del rea de influencia
EAB-11-030 PGINA 11.29
Cuadro 11.12 Esquemas de Control y Seguimiento Estaciones de Almacenamiento y Bombeo
MECANISMOS DE CONTROL Y SEGUIMIENTO ETAPA DEL PROYECTO INTERNOS (DEL PROYECTO) EXTERNOS (DE CONTROL) DE ASEGURAMIENTO DE CALIDAD
PLANEACIN
CONSTRUCCIN Y/O AMPLIACIN

Tambin se utiliza (opcional) la Interventora Ambiental para proyectos especficos de construccin que se desarrollan durante la fase de operacin
OPERACIN
DESMANTELAMIENTO
Control de calidad Administracin (Gerencia) Ambiental
Interventora Ambiental Auditora Externa

- Auditora Externa
EAB-11-030 PGINA 11.30
f) Preparar para el dueo del proyecto los reportes que debe presentar ante las autoridades ambientales. g) Apoyar y servir de intermediario, al ser solicitado, entre el operador, las organizaciones ecologistas, la comunidad, las instituciones garantes y la administracin local. h) Atender las solicitudes de informacin, visitas de inspeccin y dems actividades que programen partes interesadas en el manejo ambiental del proyecto. Facilitar la fiscalizacin del manejo ambiental de la ejecucin a travs de los mecanismos de participacin ciudadana. i) Realizar la evaluacin ambiental final del trabajo y preparar el informe correspondiente. - Administracin (Gerencia Ambiental) a) Organizar la administracin ambiental del proyecto. b) Administrar el plan ambiental durante el desarrollo del proyecto. c) Divulgar el PMA y controlar la ejecucin. c) Evaluar el desempeo ambiental. d) Reportar el desempeo y proponer los ajustes que se requieran tanto en el PMA como en el sistema de administracin ambiental o en cualquiera de sus elementos.
La auditora externa (figura 11.6), es ante todo una herramienta administrativa desarrollada mediante una metodologa sistemtica, que permite verificar los procedimientos y prcticas de manejo ambiental, bien sea para identificar riesgos o para evaluar el desempeo frente a estndares de referencia previstos y conocidos con anterioridad. De acuerdo con esto, la decisin de realizar o no una auditora es autnoma de la Empresa, en funcin de la conveniencia de la administracin. Las auditoras integran la evaluacin de la calidad ambiental de la Estacin de Almacenamiento y Bombeo y sus efectos sobre el entorno, de tal manera que ellas se realizan para responder preguntas claves de inters para la administracin, como las siguientes: Qu estamos haciendo (o cmo estamos) con relacin al cumplimiento de (la legislacin ambiental; las polticas de la Empresa; el PMA; los compromisos adquiridos, etc) ? Es posible hacer mejor las cosas, o a menores costos (sociales; econmicos; ambientales) ? Qu ms se puede hacer, o dnde es posible mejorar, para reducir el impacto ambiental ? 11.4.3.1 Actividades a cargo de la Interventora La Interventora Ambiental durante la construccin es un mecanismo muy utilizado para salvaguardar los intereses del dueo del proyecto y asegurar el desempeo ambiental exitoso en esta etapa crucial del desarrollo de las estaciones de Almacenamiento y Bombeo. Por esta razn las licencias ambientales en su mayora definen la obligacin de tenerla, lo cual convierte este mecanismo en uno de especial inters para la Gua Ambiental. Las actividades a cargo de la Interventora durante la construccin estn definidas en las funciones y el PMA y se identifican genricamente en el cuadro 11.13. Para el desarrollo de la funcin asesora y del objetivo de control en representacin del dueo del proyecto y del medio ambiente, la Interventora acompaar el desarrollo desde su planeacin hasta culminar la construccin, incluyendo la restauracin de las reas afectadas.

Figura 11.6 Auditora Ambiental
EAB-11-030 PGINA 11.31
AUDITORA AMBIENTAL
Evaluacin de informacin documental disponible
Marco de referencia legal - ambiental
Proyecto
Interrelacin con ambientales y locales autoridades
Fase de Operacin
Inspeccin en campo Entrevista con operadores Seleccin de indicadores Monitoreos (Agua, Aire, Suelos) Diligenciamiento de formatos de auditora
Informe Final
EAB-11-030 PGINA 11.32
Cuadro 11.13 Actividades del Interventor Ambiental
FASE DEL PROYECTO O ACTIVIDAD
ACTIVIDADES A CARGO DEL INTERVENTOR

1) Revisin y evaluacin del PMA. 2) Incorporacin de los criterios del PMA al diseo del proyecto (diseo ambiental del proyecto). 3) Constatacin de que el proyecto cuenta con Licencia Ambiental, permisos ambientales, etc. 1) Acompaamiento en el reconocimiento del rea del proyecto.
A. Planificacin ambiental del proyecto por los contratistas de construccin
B. Desarrollo de actividades previas
2) Supervisin de la concertacin con propietarios de predios.. 3) Asesorar las acciones del Plan de Gestin Social a cargo del operador de la estacin, y supervisin de las que adelanten los contratistas. 1) Instruccin al personal sobre las restricciones ambientales del rea.
C. Levantamiento topogrfico
2) Supervisin del trabajo en relacin con la aplicacin de los criterios acordados y los definidos en el PMA. 3) Inspeccin de la trocha y dems reas involucradas al finalizar el levantamiento topogrfico.
1) Asesora en la localizacin y definicin de criterios de manejo. 2) Asesora sobre los sistemas propuestos para el tratamiento y disposicin de residuos, y supervisin de su construccin. 3) Verificacin peridica del funcionamiento de los sistemas de manejo, tratamiento y disposicin de residuos. 4) Asesora para la captacin de agua para campamentos. 5) Asesora sobre almacenamiento de combustibles y prcticas de aprovisionamiento.
D. Instalacin y operacin de campamentos
EAB-11-030 PGINA 11.33
Cuadro 11.13 Actividades del Interventor Ambiental (Continuacin)

1) Supervisin de la operacin para garantizar la observacin de las medidas establecidas en el PMA.
E. Desmonte y descapote
2) Acompaamiento de la actividad en zonas crticas o de riesgo. 3) Vigilancia del cumplimiento de las normas relacionadas con aprovisionamiento de combustibles, agua y la disposicin de residuos. 1) Vigilar que los equipos se encuentren en condiciones adecuadas de mantenimiento y que cuenten con los elementos exigidos para control de emisiones atmosfricas, control de ruido y control de contaminacin por grasas y lubricantes. 2) Supervisin del cumplimiento de las normas sobre: Limpieza y mantenimiento de equipos y maquinaria. Control de contaminacin atmosfrica. Sealizacin y uso de vas existentes Transporte de materiales de construccin. 3) Vigilar que el personal reciba de parte del Contratista la capacitacin requerida para el desarrollo seguro y ambientalmente adecuado de la operacin. Las actividades a desarrollar son bsicamente las siguientes:
F. Movilizacin de maquinaria y equipo
G. Disposicin de residuos
1) Asesora al Contratista en la planeacin. 2) Asesora de los sistemas de manejo, tratamiento y disposicin final. 3) Vigilar la calidad de la operacin, tomando como referencia el Plan de Manejo Ambiental.
EAB-11-030 PGINA 11.34
1) Disposicin de material de excavacin 2) Explotacin de materiales de prstamo: Aprobacin del Plan Ambiental diseado por el Contratista para la explotacin de materiales aluviales o de cantera.
H. Construccin de obras civiles en general
Seguimiento al Plan Ambiental y evaluacin peridica de efectos ambientales. 3) Taludes de corte y relleno. Supervisin de: La construccin de obras de drenaje. Construccin y mantenimiento de obras de estabilizacin (proteccin geotcnica y ambiental). Revegetalizacin de taludes.
CONTENIDO
EAB-11-000 EAB-11-010 EAB-11-020 EAB-11-030 Introduccin Seleccin de Ambientales Sistema de Ambiental Indicadores Informacin
Instrumentos de seguimiento
1. INTRODUCCIN
EAB-11-000 PGINA 11.1
11.1.1 Objetivo El operador de la Estacin de Almacenamiento y Bombeo debe establecer y mantener un PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO enfocado a: Determinar el desempeo ambiental de las actividades del proyecto en sus diferentes etapas de desarrollo (construccin, operacin, ampliacin y desmantelamiento). El desempeo ambiental mide el cumplimiento de las obligaciones y la eficacia del PMA para administrar los riesgos ambientales conocidos. Constituye el insumo para preparar los reportes peridicos a la autoridad ambiental. Identificar los impactos ambientales no previstos en la planificacin ambiental del proyecto. Conseguir la informacin que requiere la toma de decisiones enmarcada en un proceso de mejoramiento continuo, que considera la efectividad de las medidas de control establecidas en la planificacin, y los avances en el conocimiento de los riesgos ambientales (impactos no previstos) de cada actividad desarrollada en un ambiente particular (o caracterstico). 11.1.2 Conceptualizacin del monitoreo En concordancia con lo expresado en los objetivos, el monitoreo debe generar informacin til para la administracin ambiental, tanto de parte del negocio (incorporacin al proceso de toma de decisiones), como de la autoridad ambiental o la comunidad (seguimiento). El monitoreo debe enfocarse en primera instancia hacia los aspectos ambientales significativos, esto es hacia aquellas actividades, procesos, productos o servicios capaces de producir impactos ambientales, de acuerdo con los resultados del anlisis de riesgos (base del Estudio de Impacto Ambiental). La figura 11.1 ayuda a clarificar el concepto y a identificar cules son los aspectos que deben ser objeto de medicin (o de evaluacin). Contiene una representacin simplificada de las relaciones que se establecen entre las actividades propias de cada una de las etapas de ejecucin del proyecto y el medio ambiente. Estas relaciones pueden llevar al deterioro de los recursos afectando su disponibilidad (reduccin de cantidad) o su calidad (contaminacin), con lo cual se concretaran en la prctica los impactos ambientales. Consecuentemente, debern ser objeto de control (a travs del monitoreo y el seguimiento): a) Los riesgos ambientales de la actividad. b) Los impactos. c) El PMA, diseado para controlar y minimizar los dos primeros. A estos se adiciona la norma ambiental, como referente de calidad para la intervencin de los recursos o la gestin de residuos. 11.1.3 Indicadores de gestin e indicadores ambientales - En relacin con los recursos naturales La lgica del anlisis de riesgos indica que cada aspecto ambiental significativo tiene unas causas asociadas cuyo control llevara a la minimizacin del impacto.
1. INTRODUCCIN
EAB-11-000 PGINA 11.2
Figura 11.1 Representacin de la relacin entre la actividad del proyecto y el ambiente
Medio Fsico
Suelo Aire Agua Geologa Geomorfologa
Bitico
Vegetacin Fauna
Humano
Social Econmico Cultural Poltico Institucional
Entorno
Proyecto
- Tcnicas - Residuos a generar - Sistemas de tratamiento y disposicin de residuos - Generacin de empleo
Caractersticas
1. INTRODUCCIN
EAB-11-000 PGINA 11.3
Por tanto el esfuerzo de monitoreo y seguimiento deber centrarse en primer lugar sobre dichas causas y en segundo trmino sobre la calidad de los recursos naturales. El Plan de Manejo Ambiental se ocupa como se dijo de los efectos ambientales conocidos (en el estado del arte de la ciencia y la tecnologa al hacer la planificacin), y de sus causas asociadas. Ello implica que el monitoreo y el seguimiento a este nivel se establecen para medir el desempeo ambiental de la actividad o proyecto, as como la eficacia de las acciones o medidas implementadas para manejar las relaciones de los aspectos ambientales significativos con su medio ambiente. El desempeo ambiental se determina por el logro de objetivos y metas, de tal manera que puede establecerse mediante INDICADORES DE GESTIN. La eficacia del PMA debe reflejarse sobre la calidad de los recursos naturales potencialmente afectados y en consecuencia podr medirse a travs de NDICES DE CALIDAD, o de NDICES DE CONTAMINACIN, segn convenga. Estos ltimos ayudan a determinar tanto la eficacia del control como los impactos ambientales no previstos (asociados a riesgos ambientales no conocidos o a deficiencias de la planificacin), siempre y cuando sea posible identificar (y relacionar) la causa del deterioro del recurso. La aplicacin de los conceptos anteriores se concreta as: a) El esfuerzo de seguimiento se debe realizar sobre las acciones previstas para mitigar, controlar, o reparar el dao ambiental, que al ser ejecutadas correctamente y a tiempo (como lo requiere el PMA) conducirn a la eliminacin o control del riesgo ambiental del proyecto. Ya que se trata de medir la ejecucin podr recurrirse al uso de Indicadores de Gestin que, como se dijo, determinan el nivel de logro.
b) El monitoreo establece la afectacin del recurso, que refleja la eficacia de las acciones y los impactos ambientales no previstos. El Indicador es de Calidad o de Contaminacin. La decisin depender de la naturaleza de las variables que definen las caractersticas del recurso, los costos asociados a la recoleccin de informacin, etc. - En relacin con el componente social Los anteriores conceptos tienen plena validez cuando se aplican a la evaluacin del componente social ambiental. En este caso se trata de analizar: a) La ejecucin y la eficacia del Programa de Gestin Social, que acompaa o hace parte del PMA. b) Los impactos de naturaleza social causados por el proyecto en sus diferentes etapas de desarrollo. Para satisfacer el primer objetivo se establecen INDICADORES DE GESTION, que tienen idntica connotacin a los anteriores en razn a que la intencin es medir el desempeo frente a los objetivos y metas establecidos para la gestin social. En relacin con lo segundo aplican tambin los NDICES DE CALIDAD, ya que los impactos sociales adquieren este reconocimiento por los cambios (positivos o negativos) que generan en las condiciones sociales, econmicas, polticas y de cualquier otra naturaleza en el rea de influencia del proyecto. La secuencia del proceso de seleccin de los indicadores ambientales se muestra en la figura 11.2.
EAB-11-010 PGINA 11.4
11.2.1 Anlisis Preliminar Como se ha venido mencionando, el sistema de monitoreo y seguimiento debe corresponder a las caractersticas del proyecto en el medio ambiente particular donde se inserta. Por ello se requiere establecer: a) Las implicaciones ambientales de cada actividad, es decir, la manera como se relaciona a travs del uso de recursos o la generacin de residuos con el ambiente en que se desarrolla, y la capacidad de introducir cambios (de calidad expresados mediante la modificacin de las caractersticas o de la cantidad del recurso). b) Identificar cules son los aspectos ambientales significativos, con el propsito de alcanzar la eficiencia econmica en el seguimiento. Las respuestas relacionadas con las temticas anteriores se obtienen del Estudio de Impacto Ambiental, y soportan, como se ha venido mencionando, el PMA del proyecto de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo. Los cuadros 11.1 a 11.3 contienen ejemplos ilustrativos de aspectos e impactos sobre los recursos naturales utilizados por el proyecto, de las causas que los generan y de las alternativas de control, tal como se presentan en esta Gua. Estos ejemplos tienen validez siempre y cuando se mantenga la perspectiva de que cada proyecto es nico en el medio ambiente en que se desarrolla, lo cual determina aspectos ambientales significativos particulares. 11.2.2 Definicin de indicadores para el proyecto El anlisis de las relaciones causa - efecto sugiere un conjunto de posibilidades de medicin, que puede establecerse como un producto del razonamiento o mediante el uso de listados genricos o de referencia de Indicadores Ambientales, extrados de la literatura o de la experiencia (casos similares).
En los cuadros 11.4 y 11.5 hay ejemplos de indicadores para Estaciones de Almacenamiento y Bombeo. No todos los posibles indicadores deben ser considerados. Habr necesidad de establecer cules son relevantes para el negocio en trminos, por ejemplo, del cumplimiento de objetivos y metas de gestin, o de las relaciones del proyecto con las partes interesadas (comunidad; autoridades ambientales; clientes, etc.) en el desempeo ambiental. Por ltimo, cada proyecto establecer cules de los indicadores relevantes pueden ser efectivamente medidos, valorados e incorporados a la administracin ambiental.
EAB-11-010 PGINA 11.5
Figura 11.2 Proceso de Seleccin de Indicadores Ambientales

Identificar actividades propias de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo
Implicaciones ambientales de cada actividad
Aspectos Ambientales Significativos
Listados genricos
Listado de Indicadores
Prioridades de la Estacin y de las partes interesadas CRITERIOS: Aplicabilidad
Relevancia del Indicador para la Estacin
Comprensin Costo Otros
Seleccin Final
EAB-11-010 PGINA 11.6
Cuadro 11.1 Afectacin del Suelo
EFECTO OBSERVADO
CAUSAS ASOCIADAS

Establecer en el PMA procedimiento para ejecutar el descapote Divulgar el procedimiento; capacitar al personal encargado de su aplicacin Aplicar el procedimiento, evaluar su eficacia y corregir, si es del caso Definir y construir oportunamente obras necesarias para contener el material de descapote Establecer y divulgar entre el personal de obra mtodos de apilamiento y conservacin Aplicar el procedimiento, evaluar su eficacia y corregir, si es del caso Mnima afectacin de la cobertura vegetal al desarrollar el proyecto Revegetalizacin oportuna de reas afectadas por la construccin Desarrollo y mantenimiento obras de proteccin geotcnica Mnima afectacin de la cobertura vegetal al desarrollar el proyecto Revegetalizacin oportuna de reas afectadas por la construccin Desarrollo y mantenimiento obras de proteccin geotcnica
Descapote ejecutado incorrectamente al hacer la construccin
Almacenamiento inadecuado del suelo luego del descapote Prdida de suelo (disminucin de cantidad) Arrastre por aguas lluvias o por accin del viento
Movimientos en masa

Cuadro 11.1 Afectacin del recurso suelo (Continuacin)
EAB-11-010 PGINA 11.7
EFECTO OBSERVADO
CAUSAS ASOCIADAS

Establecer en el PMA procedimiento para ejecutar el descapote
Mezcla con materiales inertes al efectuar el descapote o al almacenar el suelo
Contaminacin del suelo (prdida de calidad)
Accidentes tecnolgicos (derrames de hidrocarburos o productos qumicos; fugas de GLP, etc)
Deforestacin, prdida movimientos en masa)
de
estabilidad
(erosin;
Divulgar el procedimiento; capacitar al personal encargado de su aplicacin Aplicar el procedimiento, evaluar su eficacia y corregir, si es del caso Utilizacin de tecnologas de bajo riesgo ambiental para disposicin de residuos Minimizacin de residuos (mejoramiento de la calidad y/o disminucin de la cantidad) Implementacin de programas eficaces de mantenimiento preventivo Aplicacin de procedimientos normalizados (ambientalmente) de operacin y mantenimiento Mnima afectacin de la cobertura vegetal al desarrollar el proyecto Revegetalizacin oportuna de reas afectadas por la construccin Desarrollo y mantenimiento obras de proteccin geotcnica
Deterioro del paisaje (prdida de calidad)

Disposicin de residuos; accidentes tecnolgicos
Minimizacin de residuos (mejoramiento de la calidad y/o disminucin de la cantidad) Implementacin de programas eficaces de mantenimiento preventivo Aplicacin de procedimientos normalizados (ambientalmente) de operacin y mantenimiento Diseo paisajstico de instalaciones
Presentacin de obras e instalaciones que rompen la armona del paisaje
EAB-11-010 . PGINA 11.8
Cuadro 11.2 Afectacin del Recurso Agua
EFECTO OBSERVADO Agotamiento del recurso (disminucin de la cantidad disponible para otros usos)
CAUSAS ASOCIADAS
Seleccin inadecuada de las fuentes de agua que utiliza el proyecto Uso no sostenible del recurso para las actividades del proyecto

Cambio de fuente de abastecimiento Racionalizacin del consumo Utilizacin de tecnologas de bajo riesgo ambiental para disposicin de residuos Minimizacin de residuos (mejoramiento de la calidad y/o disminucin de la cantidad) Motivacin / capacitacin Implementacin de programas eficaces de mantenimiento preventivo Aplicacin de procedimientos normalizados (ambientalmente) de operacin y mantenimiento Aplicacin del Plan de Contingencia
Contaminacin del agua (prdida de calidad)

Accidentes tecnolgicos (derrames; otros)
EAB-11-010 PGINA 11.9
Cuadro 11.3 Afectacin del Recurso Aire
EFECTO OBSERVADO
CAUSAS ASOCIADAS
Obsolescencia tecnolgica de los equipos

Seleccin adecuada de la tecnologa menos ruidosa Implementacin de programas eficaces de mantenimiento preventivo y correctivo Implementacin metodologas de control de ruido o de atenuacin Utilizacin de tecnologas de bajo riesgo ambiental para disposicin de residuos Minimizacin de residuos (mejoramiento de la calidad y/o disminucin de la cantidad) Motivacin / capacitacin Optimizacin del uso de vehculos
Contaminacin sonora (prdida de calidad)
Deficiencias de mantenimiento Ubicacin inadecuada de instalaciones
Contaminacin por olores (prdida de calidad)
Circulacin de vehculos
Mantenimiento preventivo y correctivo equipo rodante Implementacin de programas eficaces de mantenimiento preventivo y correctivo para reducir venteos de GLP Aplicacin de procedimientos normalizados (ambientalmente) de operacin y mantenimiento Mejoramiento de tecnologas de proceso o de control Aplicacin de procedimientos normalizados (ambientalmente) de operacin y mantenimiento
Contaminacin por gases y partculas (prdida de calidad)
Propias de la operacin (venteos de GLP; aporte de VOCs por evaporacin de hidrocarburos livianos, etc)

Cuadro 11.4 Ejemplos de Indicadores de Gestin Ambiental
EAB-11-010 PGINA 11.10
ACCIN DEL PMA

Ruido ambiental
Disminuir ruido ambiental; normas sobre ruido ambiental cumplir
INDICADOR DE XITO
Especificacin de nivel de ruido admisible para equipos generadores (motores; compresores, etc.), incluida en la orden de compra Documento Anlisis de Riesgos Ambientales que soporta la decisin sobre tecnologa disposicin de residuos
Seleccin adecuada de la tecnologa Residuos
Evitar deterioro de la calidad del suelo, el agua y el aire por la disposicin de residuos de la actividad Minimizar (reducir cantidad o mejorar calidad) la generacin de residuos asociada a la tecnologa Reducir la generacin de suelos contaminados con HCs en labores de mantenimiento
Generacin Real) / (Generacin esperada) < 1
Prevencin de la contaminacin por derrames de hidrocarburos o productos qumicos
Mantenimiento industriales
de
instalaciones
(No. Incidentes actual perodo / No. Incidentes perodo anterior) <1
Reducir los derrames y escapes de HCs en unidades de bombeo y lneas de flujo
Toma de muestras control de proceso
Reducir la generacin contaminados con HC`s
de
suelos
(Generacin actual) / (Generacin Perodo anterior) < 1
Educacin y capacitacin ambiental
Actitud de los operadores y destreza para responder a las exigencias ambientales de la funcin
Reducir la ocurrencia de incidentes de contaminacin durante las etapas de construccin y operacin (mantenimiento).
(No. en este perodo) / (No. en perodo anterior) < 1 Cubrimiento capacitacin: (No. Operadores capacitados) / (No. Total Operadores) > 1

Cuadro 11.4 Ejemplos de Indicadores de Gestin Ambiental (Continuacin)
EAB-11-010 PGINA 11.11
ACCIN DEL PMA
INDICADOR DE XITO
Quema de GLP residual Gestin ambiental emisiones atmosfricas reas intervenidas desprovistas cobertura vegetal de
Reducir al mnimo posible las quemas de GLP residual
(GLP quemado perodo actual / GLP incinerado perodo anterior) <1
Reducir las particulado
emisiones
de
material
Debe utilizarse una medida indirecta, como por ejemplo la concentracin de partculas en el aire Indice de Calidad de las Aguas Residuales Industriales (ICARI)
Vertimiento de aguas contaminadas con HCs Gestin ambiental de residuos lquidos industriales Aguas de lavado de instalaciones
Cumplir con el estndar de calidad establecido para el vertimiento de aguas residuales industriales
Minimizar la utilizacin de agua para el lavado de pisos, equipos e instalaciones
(Consumo perodo actual / Consumo perodo anterior) <1
Lodos aceitosos
Reducir la generacin de lodos aceitosos
(Generacin perodo actual / Generacin perodo anterior) <1
Gestin ambiental de residuos slidos
Envases, empaques y embalajes
Reducir los empaques, embalajes a disponer
envases
(Cantidad reciclada / Cantidad generada)Periodo=1
Residuos especiales (de naturaleza peligrosa)
Reducir desde la generacin la cantidad del residuo especial
(Cantidad generada actual / Cantidad generada objetivo)Periodo=1
EAB-11-010 PGINA 11.12
Cuadro 11.5 Calidad de Recursos Naturales Ejemplos de Indicadores
RECURSO NATURAL
MEDIDA DE LA CALIDAD DEL RECURSO

Indice de Contaminacin del Aire (ICA)
OBSERVACIONES
El ICA debe relacionarse con las emisiones de la actividad: Material particulado de vas y reas desprovistas de vegetacin; quemas de hidrocarburos (partculas, CO, SOX, NOX); VOCs (fugas de gas, venteos, emisiones de sistemas de tratamiento de residuos, etc.) Mapa de Ruido levantado para el rea industrial y su zona de influencia. Los niveles en reas crticas u otras de inters se verifican peridicamente
Aire Niveles de ruido ambiental
Indice de Contaminacin Superficiales - ICAS Aguas superficiales
Aguas
Este Indice debe definirse teniendo en cuenta la calidad de los vertimientos, accidentes tecnolgicos, etc. y la naturaleza de los dems tensores relacionados con la actividad
Indice de contaminacin de Aguas Subterrneas
Definido con base en la concentracin de HCs y coliformes fecales, por ejemplo.
Calidad del paisaje
Indice de Calidad del Paisaje
Se puede definir con base en: rea deforestada para el proyecto; rea contaminada con hidrocarburos; rea erosionada, etc.
EAB-11-020 PGINA 11.13
El monitoreo y el seguimiento pueden enfrentarse desde la perspectiva de la administracin de la informacin del sistema de gestin ambiental del proyecto, como el mecanismo idneo que permite allegar la evidencia sobre los logros en el desempeo ambiental y el conocimiento necesario para enriquecer el proceso de toma de decisiones. En consecuencia, constituyen la parte (fundamental) del ciclo de gestin que hace posible retroalimentar con informacin cierta la administracin de las relaciones con el medio ambiente. 11.3.1 Proceso de Medicin Las etapas del proceso de medicin del desempeo ambiental se muestran en la figura 11.3. Los siguientes apartes las desarrollan brevemente. - Recoleccin de Informacin Constituye la etapa clave del proceso, por cuanto determina qu se debe medir, cundo, cmo, dnde, y la calidad de la informacin.
Figura11.3 Medicin del Desempeo Ambiental Etapas del Proceso
INDICADOR Ij (seleccionado para medir el desempeo)
RECOLECCIN DE INFORMACIN
ANLISIS DE DATOS Qu datos se requieren ? Cundo ? (frecuencia) Los datos que deben ser recolectados se establecen segn los requerimientos de informacin del Indicador. La frecuencia la establece la Evaluacin del Desempeo y el tipo de Indicador que se utiliza. El operador debe contar con procedimientos, documentados para la captura y administracin de la informacin. Estos procedimientos son necesarios para que los resultados de mediciones sucesivas sean comparables. EVALUACIN DE INFORMACIN
Cmo se mide ?
REPORTE Y COMUNICACIN

La informacin debe ser confiable, esto es: Estar disponible - Evaluacin de Datos
EAB-11-020 PGINA 11.14
Qu calidad debe tener la informacin ?
Ser adecuada Cientficamente vlida (obtenida siguiendo el mtodo cientfico) Ser verificable (debe existir control de calidad)
El proceso de evaluacin y la incorporacin de los resultados a la administracin ambiental se ilustran en la figura 11.4. Debe existir un valor de referencia contra el cual comparar el indicador, tal que los usuarios puedan darle significado a los resultados obtenidos al efectuar la medicin. Este valor de referencia ser en unos casos la norma ambiental (P.e. Decreto 1594/84 para vertimientos; Decreto 948/95 para emisiones a la atmsfera), mientras que en otros podr tratarse de un criterio tcnico u otro referente vlido aceptado. Solamente as se dar valor agregado al monitoreo, ya que de la interpretacin de los resultados se podrn derivar acciones preventivas y correctivas que mejoren el desempeo ambiental. - Reporte y Comunicacin Se necesita comunicar para:
La administracin de la informacin a que se hizo referencia anteriormente deber incluir procedimientos para: a) Identificacin de la informacin b) Registro y archivo c) Almacenamiento y custodia
a) Entender el desempeo ambiental, comparndolo con los criterios establecidos. d) Consulta e) Manejo c) Demostrar el compromiso con el medio ambiente. - Anlisis de Datos El anlisis de datos tiene como finalidad generar informacin til sobre el desempeo ambiental. Sugiere en primer lugar la condicin de validez y realidad del indicador, y en segundo trmino determina que el anlisis debe ser imparcial, tico, veraz y sin manipulaciones. d) Responder a inquietudes y cuestionamientos sobre los aspectos e impactos ambientales. e) Generar los reportes para la autoridad ambiental y dems partes interesadas en el desempeo ambiental del proyecto de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo. b) Mejorar la identificacin de los receptores de la informacin con las polticas, objetivos, metas y programas ambientales.
EAB-11-020 PGINA 11.15
Figura 11.4 Medicin del Desempeo Ambiental Proceso de Evaluacin de la Informacin
Valor (medido) del indicador
Conformidad (Progreso)
ESTANDAR Criterio de desempeo
COMPRENSIN DE LOS RESULTADOS (POR QU)
ACCIN PREVENTIVA No conformidad (deficiencia)
IDENTIFICACIN CAUSAS
ACCIN CORRECTIVA
EAB-11-020 PGINA 11.16
11.3.2 Evaluacin del Desempeo Ambiental
11.3.3 Informes de Avance y Cumplimiento
El plan de evaluacin del desempeo, de acuerdo con lo visto, involucra dos reas de la administracin ambiental: la afectacin (o el estado) de los recursos naturales durante el desarrollo de la actividad, y el logro de los objetivos y metas de la gestin, tambin durante la vida del proyecto. Ambos aspectos deben estar documentados, y de hecho conforman el PMA de la construccin, ampliacin, la operacin y desmantelamiento de la Estacin Para facilitar la documentacin, en los cuadros 11.6 a 11.9 se incluyen modelos de sntesis de la planeacin, los cuales deben diligenciarse en el Plan de Manejo para acompaar la propuesta de monitoreo y seguimiento. En relacin con la gestin social, el modelo se encuentra en el cuadro 11.10. Estos esquemas pueden ser modificados a conveniencia del proyecto y para incluir aspectos particulares derivados de exigencias de la autoridad ambiental, inquietudes de la comunidad o relacionados con la poltica ambiental de la compaa operadora. Sin embargo, existe un mnimo de indicadores ambientales que deben evaluarse en cualquier Estacin de Almacenamiento o Bombeo y por lo tanto hacer parte del programa de monitoreo y seguimiento. Dichos indicadores se ilustran en el cuadro 11.11 y suponen, en consecuencia, que la compaa operadora debe mantener un sistema de evaluacin y registro para cada uno de ellos.
De acuerdo con los Trminos de Referencia del Ministerio del Medio Ambiente, los proyectos de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo deben presentar informes de avance y cumplimiento con la frecuencia que se indica a continuacin: a) Proyectos con duracin inferior a seis (6) meses Un informe a la mitad del perodo Un informe al mes siguiente de la finalizacin de los trabajos b) Proyectos con duracin superior a seis meses Informes de avance trimestrales Un informe final dentro de los dos meses siguientes a la finalizacin de los trabajos c) Proyectos en operacin Un informe anual, o con la frecuencia que se establezca en la Licencia Ambiental. Los informes debern desarrollar, como mnimo, los siguientes aspectos:
EAB-11-020 PGINA 11.17
a) Identificacin de la etapa (construccin; operacin, etc.) del proyecto a la cual corresponden. b) Verificacin del cronograma de actividades, de tal forma que permita la priorizacin de la evaluacin de las medidas de manejo, de acuerdo con el alcance de cada una de ellas. c) De acuerdo con la evaluacin ambiental, identificar los impactos previstos para cada una de las actividades y planear las estrategias para su minimizacin o prevencin. Determinar los aspectos ambientales significativos. d) Seleccionar las acciones a desarrollar dentro de cada medida de manejo ambiental, para atender a los impactos previstos, definiendo sitio, procedimiento, apoyo logstico y cantidad de obra a ejecutar. e) Establecer los indicadores de gestin correspondientes y desarrollar el sistema de recoleccin de informacin que permita la definicin de tales indicadores. f) Evaluar los impactos realmente presentados durante la ejecucin de las actividades del proyecto y el anlisis global de la significancia del proyecto para el rea de intervencin. g) Cuantificacin y anlisis de los programas y actividades, contrastando lo programado con lo ejecutado. h) Identificar e informar las dificultades en el manejo de las actividades, estableciendo acciones correctivas y preventivas.
i) Establecer el nivel de logro de objetivos y metas del Plan de manejo Ambiental, con el fin de medir el desempeo de la gestin. Complementar con la evaluacin del estado de los recursos naturales intervenidos, y del aspecto social, para determinar la eficacia de las medidas diseadas para el proyecto y para identificar aspectos e impactos ambientales no previstos. Los informes debern presentarse en los formatos que establezca el Ministerio del Medio Ambiente, y acompaarse de la documentacin de soporte que permita comprobar la veracidad de la informacin y de las conclusiones.

EAB-11-020 PGINA 11.18
RECURSO EVALUADO

AGUA SUPERFICIAL
AGUA SUBTERRNEA
LOCALIZACIN LICENCIA AMBIENTAL
PARAMETROS FISICOQUMICOS
UNIDAD DE MEDICIN
MTODO DE ANLISIS

EAB-11-020 PGINA 11.19
RECURSO EVALUADO

AGUA SUPERFICIAL
AGUA SUBTERRNEA
PARAMETROS BIOLGICOS
UNIDAD DE MEDICIN
MTODO DE ANLISIS
LOCALIZACION PUNTOS DE MUESTREO CUERPO DE AGUA O PIEZOMETRO COORDENADAS DEL PUNTO
OBSERVACIONES
1 2 3 4

EAB-11-020 PGINA 11.20

AIRE
PARMETRO
UNIDAD DE MEDICIN
MTODO DE ANLISIS
COORDENADAS PUNTOS DE MUESTREO
1 2
3 4

EAB-11-020 PGINA 11.21

SUELO
INDICE DE CALIDAD
PARMETRO
UNIDAD DE MEDICIN
OBSERVACIONES
Contaminacin del suelo Deforestacin Erosin Ocupacin del espacio
rea contaminada (m2) rea deforestada (m2) rea erosionada (m2) rea ocupada (m2)

EAB-11-020 PGINA 11.22
OBJETIVO
METAS
INDICADOR DE XITO
UNIDAD DE MEDICIN
MTODO DE ANLISIS
OBSERVACIONES

Cuadro 11.10 Evaluacin de la Gestin Social del Proyecto (Sntesis)
IMPACTO SOCIAL
EAB-11-020 PGINA 11.23
OBJETIVO
METAS
INDICADOR DE XITO
UNIDAD DE MEDICIN
MTODO DE MUESTREO
OBSERVACIONES

EAB-11-020 PGINA 11.24
EMISIN O DESCARGA
ORGEN EMISIONES ATMOSFERICAS Equipos de generacin de calor o energa, teas, pruebas de transporte, incineradores de residuos, etc. Tanques de almacenamiento; venteos; instalaciones en general. Sistema contraincendio; refrigeracin purgas y
QUE SE MIDE
INDICADOR
Gases de combustin
Material particulado, SOx, NOx, CO, CO2 VOC`s, GLP (prdidas totales de HCs segn balance de masa)
Cantidad/106 Kcal Cantidad/106 BBLs (o Ton) transportados, almacenados o vendidos Cantidad/106 BBLs (o Ton) transportados, almacenados o vendidos
Venteos y emisiones fugitivas
Halones y otros depresores de O3
equipos
de
Depresores de la capa de Ozono.
RESIDUOS LQUIDOS
Aguas aceitosas
API/CPI, Piscinas de tratamiento
Aguas con residuos qumicos
Pruebas hidroststicas

EAB-11-020 PGINA 11.25
EMISIN O DESCARGA
ORGEN
QUE SE MIDE
INDICADOR
RESIDUOS SLIDOS Y RESIDUOS ESPECIALES Todas las actividades y etapas del desarrollo de las Estaciones de Almacenamiento y Bombeo. Todas las actividades y etapas del desarrollo de Estaciones de Almacenamiento y Bombeo. Mantenimiento de API/CPI, filtros, tanques. Lodos aceitosos Mantenimiento de API/CPI, filtros, tanques. Cantidad tratada (segn la tcnica seleccionada) Cantidad generada Suelos contaminados Contingencias operacionales, mantenimiento o por fallas en los equipos. por Calidad del residuo ACCIDENTES TECNOLGICOS Operacin y mantenimiento. Derrames de HCs productos qumicos o Operacin y mantenimiento. Volumen derramado No. de Incidentes No. de derrames/ 106 BBLs transportados, almacenados o vendidos BBLs derramados/106 BBLs transportados, almacenados o vendidos BBLs tratados/BBLs producidos Ton. producidas/ 106 BBLs producidos HCs/m3 de suelo Cantidad generada Cantidad dispuesta (segn la tcnica seleccionada) Cantidad generada Ton. producidas / mes (Ton. dispuestas/Ton. producidas)Mes BBls de lodo/106 BBLs producidos
Residuos slidos domsticos

EAB-11-020 PGINA 11.26
RECURSO
ACTIVIDAD QUE LO REQUIERE
QUE SE MIDE
INDICADOR
UTILIZACIN DE RECURSOS NATURALES Todas las etapas del desarrollo Agua Todas las etapas del desarrollo Construccin Construccin; Ampliacin, Operacin Construccin. Ampliacin, Desmantelamiento Operacin Operacin, Calidad aguas superficiales y subterrneas Ocupacin del suelo Cantidad, en relacin con el permiso de explotacin Calidad del aire Indice de Contaminacin de aguas Has. deforestadas/Has ocupadas Cant. explotada/cantidad autorizada Indice de Contaminacin del aire Energa utilizada por BBL transportado Captacin (m3 de agua captados/ m3 de agua autorizados)mes
Suelo Materiales de construccin Aire
Energa
Consumo

11.4.3 Funciones de control y seguimiento
EAB-11-030 PGINA 11.27
11.4.1 Objetivo Garantizar que el proyecto establezca desde su inicio, y mantenga durante su vida til, los mecanismos e instrumentos necesarios para asegurar la calidad ambiental. Dichos instrumentos deben ser adecuados a la organizacin del operador y responder a las exigencias de control y seguimiento propias de cada etapa del desarrollo de la actividad.
Las principales funciones (tpicas) de control y seguimiento durante las diferentes etapas del desarrollo del proyecto se sintetizan en los siguientes aspectos: - Control de calidad durante la planeacin a) Velar porque la planeacin ambiental del proyecto responda a las expectativas de las partes interesadas y a la necesidad de minimizar los impactos ambientales. b) Garantizar la incorporacin de los resultados del EIA y del PMA a la planeacin de la ejecucin de las actividades. - Interventora ambiental durante la construccin (ver figura 11.5) a) Velar porque el proyecto se desarrolle siguiendo los lineamientos establecidos en el PMA. b) Asesorar al contratista de topografa, construccin de obras civiles, etc. en la interpretacin y ejecucin del PMA. c) Asesorar a los contratistas en la toma de decisiones del proyecto que impliquen la aplicacin de criterios ambientales o su modificacin respecto a lo establecido en el PMA o en este documento. d) Evaluar los cambios en el PMA sugeridos por los contratistas o por la compaa operadora. e) Reportar peridicamente (o cuando se solicite) a la administracin sobre los avances, resultados de la aplicacin y dems aspectos de trabajo que interesen particularmente al operador.
11.4.2 Instrumentos en funcin del desarrollo del proyecto El proyecto debe definir y hacer explcito el esquema de control y seguimiento apropiado a sus necesidades (organizacionales, tcnicas, econmicas, etc) . A manera de gua, el cuadro 11.12 muestra algunas de las posibilidades para instrumentar esquemas de control y seguimiento. Durante la construccin (cuando se requiere vincular los intereses del operador con los contratistas de obra) ser conveniente disponer de una Interventora Ambiental idnea, cuya funcin ser garantizar que sta se ejecute siguiendo los lineamientos bsicos establecidos en este documento, las normas vigentes en Colombia y la mejor prctica ambiental de la industria. En la etapa de operacin el control por parte del operador de la Estacin de Almacenamiento y Bombeo es directo y el mecanismo de aseguramiento debe ligarse al sistema de gestin ambiental y a la estructura organizacional (Ej.: Gerencia Ambiental o Coordinacin Ambiental). El mismo sistema permite la intervencin de mecanismos externos tales como la auditora ambiental. En la operacin podr haber una Interventora Ambiental como un apoyo a la compaa operadora durante la ejecucin de proyectos especficos, pero no se aprecia conveniente como funcin de control en relacin con el desempeo ambiental del proyecto.
EAB-11-030 PGINA 11.28
Figura 11.5 Interventora Ambiental
Legislacin Ambiental
INTERVENTORA AMBIENTAL
Inter-relacin con autoridades ambientales y locales (Presentacin de Informes peridicos de la gestin ambiental) Permisos Ambientales
Plan de Manejo Ambiental
Supervisin de Actividades
Proyecto
Educacin Ambiental
Firmas constructoras
Fase de Construccin
Personal administrativo Personal de campo Operadores Comunidad del rea de influencia
EAB-11-030 PGINA 11.29
Cuadro 11.12 Esquemas de Control y Seguimiento Estaciones de Almacenamiento y Bombeo
MECANISMOS DE CONTROL Y SEGUIMIENTO ETAPA DEL PROYECTO INTERNOS (DEL PROYECTO) EXTERNOS (DE CONTROL) DE ASEGURAMIENTO DE CALIDAD
PLANEACIN
CONSTRUCCIN Y/O AMPLIACIN

Tambin se utiliza (opcional) la Interventora Ambiental para proyectos especficos de construccin que se desarrollan durante la fase de operacin
OPERACIN
DESMANTELAMIENTO
Control de calidad Administracin (Gerencia) Ambiental
Interventora Ambiental Auditora Externa

- Auditora Externa
EAB-11-030 PGINA 11.30
f) Preparar para el dueo del proyecto los reportes que debe presentar ante las autoridades ambientales. g) Apoyar y servir de intermediario, al ser solicitado, entre el operador, las organizaciones ecologistas, la comunidad, las instituciones garantes y la administracin local. h) Atender las solicitudes de informacin, visitas de inspeccin y dems actividades que programen partes interesadas en el manejo ambiental del proyecto. Facilitar la fiscalizacin del manejo ambiental de la ejecucin a travs de los mecanismos de participacin ciudadana. i) Realizar la evaluacin ambiental final del trabajo y preparar el informe correspondiente. - Administracin (Gerencia Ambiental) a) Organizar la administracin ambiental del proyecto. b) Administrar el plan ambiental durante el desarrollo del proyecto. c) Divulgar el PMA y controlar la ejecucin. c) Evaluar el desempeo ambiental. d) Reportar el desempeo y proponer los ajustes que se requieran tanto en el PMA como en el sistema de administracin ambiental o en cualquiera de sus elementos.
La auditora externa (figura 11.6), es ante todo una herramienta administrativa desarrollada mediante una metodologa sistemtica, que permite verificar los procedimientos y prcticas de manejo ambiental, bien sea para identificar riesgos o para evaluar el desempeo frente a estndares de referencia previstos y conocidos con anterioridad. De acuerdo con esto, la decisin de realizar o no una auditora es autnoma de la Empresa, en funcin de la conveniencia de la administracin. Las auditoras integran la evaluacin de la calidad ambiental de la Estacin de Almacenamiento y Bombeo y sus efectos sobre el entorno, de tal manera que ellas se realizan para responder preguntas claves de inters para la administracin, como las siguientes: Qu estamos haciendo (o cmo estamos) con relacin al cumplimiento de (la legislacin ambiental; las polticas de la Empresa; el PMA; los compromisos adquiridos, etc) ? Es posible hacer mejor las cosas, o a menores costos (sociales; econmicos; ambientales) ? Qu ms se puede hacer, o dnde es posible mejorar, para reducir el impacto ambiental ? 11.4.3.1 Actividades a cargo de la Interventora La Interventora Ambiental durante la construccin es un mecanismo muy utilizado para salvaguardar los intereses del dueo del proyecto y asegurar el desempeo ambiental exitoso en esta etapa crucial del desarrollo de las estaciones de Almacenamiento y Bombeo. Por esta razn las licencias ambientales en su mayora definen la obligacin de tenerla, lo cual convierte este mecanismo en uno de especial inters para la Gua Ambiental. Las actividades a cargo de la Interventora durante la construccin estn definidas en las funciones y el PMA y se identifican genricamente en el cuadro 11.13. Para el desarrollo de la funcin asesora y del objetivo de control en representacin del dueo del proyecto y del medio ambiente, la Interventora acompaar el desarrollo desde su planeacin hasta culminar la construccin, incluyendo la restauracin de las reas afectadas.

Figura 11.6 Auditora Ambiental
EAB-11-030 PGINA 11.31
AUDITORA AMBIENTAL
Evaluacin de informacin documental disponible
Marco de referencia legal - ambiental
Proyecto
Interrelacin con ambientales y locales autoridades
Fase de Operacin
Inspeccin en campo Entrevista con operadores Seleccin de indicadores Monitoreos (Agua, Aire, Suelos) Diligenciamiento de formatos de auditora
Informe Final
EAB-11-030 PGINA 11.32
Cuadro 11.13 Actividades del Interventor Ambiental

1) Revisin y evaluacin del PMA. 2) Incorporacin de los criterios del PMA al diseo del proyecto (diseo ambiental del proyecto). 3) Constatacin de que el proyecto cuenta con Licencia Ambiental, permisos ambientales, etc. 1) Acompaamiento en el reconocimiento del rea del proyecto.
A. Planificacin ambiental del proyecto por los contratistas de construccin
B. Desarrollo de actividades previas
2) Supervisin de la concertacin con propietarios de predios.. 3) Asesorar las acciones del Plan de Gestin Social a cargo del operador de la estacin, y supervisin de las que adelanten los contratistas. 1) Instruccin al personal sobre las restricciones ambientales del rea.
C. Levantamiento topogrfico
2) Supervisin del trabajo en relacin con la aplicacin de los criterios acordados y los definidos en el PMA. 3) Inspeccin de la trocha y dems reas involucradas al finalizar el levantamiento topogrfico.
1) Asesora en la localizacin y definicin de criterios de manejo. 2) Asesora sobre los sistemas propuestos para el tratamiento y disposicin de residuos, y supervisin de su construccin. 3) Verificacin peridica del funcionamiento de los sistemas de manejo, tratamiento y disposicin de residuos. 4) Asesora para la captacin de agua para campamentos. 5) Asesora sobre almacenamiento de combustibles y prcticas de aprovisionamiento.
D. Instalacin y operacin de campamentos
EAB-11-030 PGINA 11.33

1) Supervisin de la operacin para garantizar la observacin de las medidas establecidas en el PMA.
E. Desmonte y descapote
2) Acompaamiento de la actividad en zonas crticas o de riesgo. 3) Vigilancia del cumplimiento de las normas relacionadas con aprovisionamiento de combustibles, agua y la disposicin de residuos. 1) Vigilar que los equipos se encuentren en condiciones adecuadas de mantenimiento y que cuenten con los elementos exigidos para control de emisiones atmosfricas, control de ruido y control de contaminacin por grasas y lubricantes. 2) Supervisin del cumplimiento de las normas sobre: Limpieza y mantenimiento de equipos y maquinaria. Control de contaminacin atmosfrica. Sealizacin y uso de vas existentes Transporte de materiales de construccin. 3) Vigilar que el personal reciba de parte del Contratista la capacitacin requerida para el desarrollo seguro y ambientalmente adecuado de la operacin. Las actividades a desarrollar son bsicamente las siguientes:
F. Movilizacin de maquinaria y equipo
G. Disposicin de residuos
1) Asesora al Contratista en la planeacin. 2) Asesora de los sistemas de manejo, tratamiento y disposicin final. 3) Vigilar la calidad de la operacin, tomando como referencia el Plan de Manejo Ambiental.
EAB-11-030 PGINA 11.34
1) Disposicin de material de excavacin 2) Explotacin de materiales de prstamo: Aprobacin del Plan Ambiental diseado por el Contratista para la explotacin de materiales aluviales o de cantera.
H. Construccin de obras civiles en general
Seguimiento al Plan Ambiental y evaluacin peridica de efectos ambientales. 3) Taludes de corte y relleno. Supervisin de: La construccin de obras de drenaje. Construccin y mantenimiento de obras de estabilizacin (proteccin geotcnica y ambiental). Revegetalizacin de taludes.
CONTENIDO
BIBLIOGRAFIA BIBLIOGRAFIAY YREFERENCIAS REFERENCIAS
EAB-12-000 EAB-12-000 PGINA 1 PGINA 1
ARPEL ALCANSULT. Gua para el tratamiento y eliminacin de desperdicios de perforacin, exploracin y produccin. CA - CALIDAD DEL AIRE Ca Ltda. Gua Bsica Ambiental para Proyectos de Exploracin Ssmica Terrestre. Santaf de Bogot, 1997. CA - CALIDAD DEL AIRE Ca. Ltda. Manual de Gestin Ambiental para Campos. Santaf de Bogot, Febrero de 1997. FACCINI, HUMBERTO FERNNDEZ. Ejecucin de proyectos de Ingeniera, ECOPETROL, 1983. HERNNDEZ, FREDY ALFREDO. Gua para el tratamiento de residuos aceitosos durante las actividades de transporte, recoleccin, medicin y tratamiento de hidrocarburos, 1997. MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. Trminos de Referencia. Santaf de Bogot, 1996. NORMAS, LEYES Y DECRETOS: Ley 99 de 1993 y sus reglamentos. PLARE Ltda. Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para EL Terminal de Combustibles de Tocancip. Santaf de Bogot, 1996. PLARE Ltda. Plan de Manejo Ambiental para Estaciones de Bombeo y Terminal de Almacenamiento del poliducto de Oriente. Santaf de Bogot, 1997
PLARE Ltda. Plan de Manejo Ambienta Central Termomerilctrica. Santaf de Bogot, 1996. TRUJILLO MEJA, RAL F. Manejo seguro de hidrocarburos, 1991.
CONTENIDO
13. GLOSARIO
EAB - 13- 000 PGINA 1
ACUIFERO
Toda transformacin o estructura geolgica de rocas, cascajo o arenas, situada encima de una capa impermeable, que por su porosidad y permeabilidad natural posee la capacidad de almacenar agua. Entorno en el que opera una organizacin, que incluye aire, agua, suelo, recursos naturales, flora, fauna, seres humanos y su interrelacin.
BITICO
Todo organismo natural viviente y sus procesos vitales. Se usa como una categora de la clasificacin que divide los recursos naturales en bitico y fsico o abitico.
AMBIENTE (MEDIO AMBIENTE)
CALIDAD DEL AGUA
Caractersticas qumicas, fsicas y biolgicas, relacionadas con el uso para un fin determinado. El agua puede ser buena calidad para cierto propsito y de mala calidad para otro, dependiendo de sus caractersticas y de las exigencias requeridas para un uso especfico. Vertidos, derrames, desechos y depsitos directos e indirectos de toda clase de materiales y, ms generalmente, todo hecho susceptible de provocar un incremento de la degradacin de las aguas, modificando sus caractersticas fsicas, qumicas, biolgicas o bacteriolgicas.
APROVECHAM. FORESTAL
Se entiende por aprovechamiento forestal la extraccin de productos de un bosque (Decreto 2811/74). CONTAMINACIN DEL AGUA Es una herramienta de gerencia, que incluye una evaluacin sistemtica, documentada, peridica y objetiva del desempeno ambiental de una organizacin, de sus sistemas gerenciales y de las facilidades destinadas a proteger el medio ambiente.
AUDITORA AMBIENTAL
EIA
Estudio de Impacto Ambiental
BIODEGRADACIN
Destruccin o mineralizacin de la materia orgnica natural o sinttica, por microorganismos existentes en el suelo, el agua o en un sistema de tratamiento de aguas residuales.
CONTAMINACIN DIQUE DEL AIRE
Estructura que rodea los tanques de almacenamiento de hidrocarburos. Se disea de tal manera que su capacidad de retencin de fluido en el evento de un derrame masivo, sea 1.1 veces la capacidad del tanque ms grande.
BIODIVERSIDAD
Es la variedad y tambin la variabilidad entre los organismos vivientes, los sistemas ecolgicos complejos en los cuales se encuentran y las formas en que estos interactan entre si y con la geosfera.
ECOSISTEMA
Unidad bsica funcional y estructural de la naturaleza; incluye tanto a los organismos como al medio ambiente no viviente, cada uno interactuando con el otro y ambos necesarios para el mantenimiento de la vida en la tierra.
13. GLOSARIO
EAB - 13- 000 PGINA 2
DESARROLLO SOSTENIBLE
Se entiende por desarrollo sostenible el que conduzca al crecimiento econmico, a la elevacin de la calidad de la vida y al bienestar social, sin agotar la base de recursos naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la satisfaccin de sus propias necesidades. Cualquier slido, lquido o gas que entra al ambiente como subproducto de procesos orientados por el hombre. Es cualquier proceso mecnico o qumico de destruccin de una superficie slida. En trminos ambientales, es la destruccin del suelo como sustento para la vida Agua que escurre por la superficie del suelo, cuando la precipitacin supera la capacidad de infiltracin del mismo. La menor poblacin natural considerada suficientemente diferente de todas las dems como para merecer un nombre cientfico, habindose asumido o probado que permanecer diferente de las otras, aunque puedan ocurrir eventuales entrecruzamientos con especies prximas.
GLP
Mezcla de hidrocarburos en el rango C3 a C4, C12, proveniente de procesos de refinacin del petrleo.
EFLUENTE
GESTION AMBIENTAL
El control apropiado del medio ambiente fsico, para propiciar su utilizacin con el mnimo abuso, de modo de mantener las comunidades biolgicas, para el beneficio continuado del hombre.
EROSIN
IMPACTO AMBIENTAL
Cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o benfico, como resultado en forma total o parcial, de las actividades, productos o servicios de una organizacin. Expresin utilizada para proveer informacin acerca del desempeo ambiental o la condicin del entorno (ISO/WD 14031.4) Accin de reducir a cenizas los desechos.
ESCORRENTA
INDICADOR AMBIENTAL
ESPECIE
INCINERACION
INDICADOR FAUNA Conjunto de los animales que viven en un pas o regin. Comunidad vegetal caracterizada por un particular biotipo que se da en hbitats semejantes. Mezcla de hidrocarburos lquidos en el rango C4 a C12, proveniente de procesos de refinacin del petrleo.
Significa un organismo, comunidad biolgica o parmetro, que sirve como medida de las condiciones ambientales de una cierta rea o de un ecosistema. Penetracin del agua en el suelo a travs de grietas y poros, sometida a fuerzas de gravedad y capilaridad. Lago artificial en el cual los desechos orgnicos se reducen por accin de las bacterias. A veces se introduce aire a la laguna para acelerar el proceso.
FORMACION VEGETAL GASOLINA
INFILTRACION LAGUNA DE OXIDACIN O ESTABILIZACIN
13. GLOSARIO
EAB - 13- 000 PGINA 3
LICENCIA AMBIENTAL
Se entiende por licencia ambiental la autorizacin que otorga la autoridad ambiental competente para la ejecucin de una obra o actividad, sujeta al cumplimiento por el beneficiario de la licencia de los requisitos que la misma establezca en relacin con la prevencin, mitigacin, correccin, compensacin y manejo de los efectos ambientales de la obra o actividad. Tubera utilizada para la conduccin de hidrocarburos entre diferentes instalaciones de procesamiento, almacenamiento, bombeo, o puertos de exportacin. Ministerio del Medio Ambiente Recoleccin, con un propsito predeterminado, de mediciones u observaciones sistemticas y comparables, en una serie espacio - temporal, de cualquier variable o atributo ambiental que proporcione una visin sinptica o una muestra representativa del medio ambiente. Relativo a varias disciplinas. Que precisa de varias disciplinas para su estudio. Nivel al que llega la zona de saturacin.
PASIVO AMBIENTAL
En esta gua, por pasivo ambiental se entiende como toda obra, accin, proceso o procedimiento derivado de la construccin, operacin, ampliacin y/o desmantelamiento de la Estacin, que incumpla cualquier normatividad ambiental existente (Leyes, Decretos, Licencia Ambiental, etc.). Es la facilidad con que el agua y el aire se mueven dentro del suelo. Autorizacin que concede la autoridad ambiental para el uso o beneficio temporal de un recurso natural. Es el conjunto de acciones de ingeniera, planeacin, etc. tendientes a mitigar los efectos negativos y magnificar los efectos positivos que ocasiona un proyecto en sus diferentes etapas de desarrollo sobre el medio ambiente.
PERMEABILIDAD
LINEA DE CONDUCCION
PERMISO AMBIENTAL
MMA
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
MONITOREO
MULTIDISCIPLINARIO NIVEL FRETICO
PLAN DE CONTINGENCIAS (PDC)
Organizacin e infraestructura necesarias para controlar de una manera ptima y en el menor tiempo posible, un derrame o fuga de hidrocarburos.
RARO
Escaso en su clase o especie. Especies raras son aquellas que, aunque no estn en inmediato peligro de extincin, pueden estarlo si empeora el ambiente. Reaprovechamiento en el proceso productivo de materiales ya utilizados. Conjunto de ros, lagos y arroyos existentes en una cuenca hidrogrfica.
PAISAJE
Porcin de espacio de la superficie terrestre aprehendida visualmente. En sentido ms preciso, parte de la superficie terrestre que en su imagen externa y en la accin conjunta de los fenmenos que lo constituyen presenta caracteres homogneos y una cierta unidad espacial bsica.
RECICLAJE
RED DE DRENAJE
13. GLOSARIO
EAB - 13- 000 PGINA 4
RELLENO SANITARIO DE BASURAS
Se entiende por relleno sanitario de basuras la tcnica que consiste en esparcirlas, acomodarlas y compactarlas al volumen ms prctico posible, cubrirlas diariamente con tierra u otro material de relleno y ejercer los controles requeridos al efecto. Un residuo o combinacin de residuos que por su cantidad, concentracin, toxicidad, corrosividad, inflamabilidad, o por sus propiedades fsicas o qumicas, puede causar enfermedades graves, o representar un riesgo potencial a la salud o al ambiente. Situacin que puede poner en peligro la integridad de los ecosistemas durante la ejecucin de una obra o el ejercicio de una actividad. Es la denominacin dada a un conjunto de sonidos armnicamente indeseables, discordantes y confusos. Por regla general, 85 decibeles (db) puede considerarse como el nivel crtico para el dao al odo. Grupo de componentes que se interrelacionan de tal forma que los cambios en un componente pueden afectar a alguno o a todos de los dems.
SUELO
Es la capa superficial ms externa de la superficie terrestre, constituida por sustancias minerales y orgnicas. Es una importante base para la alimentacin de las especies animales de la tierra, y por lo tanto un trascendente recurso natural para el desarrollo.
RESIDUO PELIGROSO
TRATAMIENTO
Es el conjunto de acciones encaminadas a alterar las caractersticas fsicas y/o qumicas y/o biolgicas del agua, con el fin de cumplir los estndares para el agua potable.
RIESGO AMBIENTAL
USO DEL SUELO
Ocupacin del suelo por cualquier actividad, productiva o no.
RUIDO
SISTEMA
SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL
La parte del sistema de gestin total, el cual incluye la estructura organizacional, planificacin de las actividades, responsabilidades, prcticas, procedimientos, procesos y recursos para desarrollar, implementar, lograr, revisar y mantener la poltica ambiental.

Estaciones de Almacenamiento y Bombeo

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MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE

GUA BSICA AMBIENTAL PARA ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO

Planificacin Regional y Ambiental PLARE LTDA

Santaf de Bogot, Febrero de 1999

GUA BSICA AMBIENTAL PARA ESTACIONES DE ALMACENAMIENTO Y BOMBEO

Planificacin Regional y Ambiental PLARE LTDA

VERSIN No. 1 VERSIN No. 1 FEBRERO DE 1999 FEBRERO DE 1999

EAB - 1 - 000 PGINA 1.1

Unificar los criterios de elaboracin y evaluacin.

VERSIN No. 1 VERSIN No. 1 FEBRERO DE 1999 FEBRERO DE 1999

EAB - 1 - 000 PGINA 1.2

SECCIN EAB-1-000 EAB-2-000 Introduccin

Instrucciones para el uso de la Gua

2.2 Uso de la Gua

VERSIN No. 1 VERSIN No. 1 FEBRERO DE 1999 FEBRERO DE 1999

EAB - 2 - 000 EAB - 2 - 000 PGINA 2.1 PGINA 2.1

Figura 2.1 Proceso de Gestin Ambiental (Simplificado)

VERIFICACIN Y VERIFICACIN Y CORRECCIN CORRECCIN

VERSIN No. 1 VERSIN No. 1 FEBRERO DE 1999 FEBRERO DE 1999

EAB - 2 - 000 EAB - 2 - 000 PGINA 2.2 PGINA 2.2

Incorpora al diseo las medidas de manejo ambiental.

Planificacin Entorno Proyecto

Gua Bsica Ambiental Comunicacin Control

Ampliacin y/o Rehabilitacin

Incluye medidas de prevencin, correccin, mitigacin o compensacin definidas en el PMA..

VERSIN No. 1 VERSIN No. 1 FEBRERO DE 1999 FEBRERO DE 1999

EAB - 2 - 000 EAB - 2 - 000 PGINA 2.3 PGINA 2.3

VERSIN No. 1 VERSIN No. 1 FEBRERO DE 1999 FEBRERO DE 1999

EAB - 2 - 000 EAB - 2 - 000 PGINA 2.4

VERSIN No. 1 VERSIN No. 1 FEBRERO DE 1999 FEBRERO DE 1999

3.1 MARCO JURDICO - AMBIENTAL

EAB-3-010 EAB-3-010 PGINA 3.1 PGINA 3.1

Normas Ambientales Generales

Normas Ambientales Especficas

Documentos Ambientales requeridos al proyecto

DAA EIA PMA

Emisiones Atmosfricas y Ruido

VERSIN No. 1 VERSIN No. 1 FEBRERO DE 1999 FEBRERO DE 1999

3.2 NORMAS Y PRINCIPIOS AMBIENTALES

EAB-3-020 EAB-3-020 PGINA 3.2 PGINA 3.2

VERSIN No. 1 VERSIN No. 1 FEBRERO DE 1999 FEBRERO DE 1999

3.2 NORMAS Y PRINCIPIOS AMBIENTALES

EAB-3-020 EAB-3-020 PGINA 3.3 PGINA 3.3

3.2.1 Normas Ambientales Generales Figura 3.2 Normatividad Ambiental General

Dec. 1753/94 - Res. 655/96

Utilizacin de recursos naturales renovables y del medio ambiente

Legislacin Sanitaria (gestin ambiental de residuos y residuos especiales)

VERSIN No. 1 VERSIN No. 1 FEBRERO DE 1999 FEBRERO DE 1999

3.2 NORMAS Y PRINCIPIOS AMBIENTALES

EAB-3-020 EAB-3-020 PGINA 3.4 PGINA 3.4

HTER 420 (Res. en trmite - MMA)

HTER 600 (Res. En trmite - MMA)

Res. No. 1170 (DAMA)

Res. No. 1137/96 (MMA)

Res. No. 01705 (MINTRANSPORTE)

Define los lineamientos para EIA de nuevas Estaciones de Servicio de Combustibles

Reglamenta el registro de combustibles, establece un procedimiento y adopta un formato DETC-01

Diagnstico Ambiental (Ampliacin o modificacin de Estaciones existentes)

EIA - PMA (Estaciones nuevas y ampliacin y/o modificacin de Estaciones existentes)

VERSIN No. 1 VERSIN No. 1 FEBRERO DE 1999 FEBRERO DE 1999

3.3 PARTICIPACIN CIUDADANA

EAB-3-030 EAB-3-030 PGINA 3.5 PGINA 3.5

Autoridades regionales y locales Ciudadanos organizadas y comunidades

Acercamiento proyecto y sus estudio. Acercamiento proyecto y sus estudio.