RED ECUATORIANA DE CONSULTORES AMBIENTALES INDEPENDIENTES

Etiquetas y Declaraciones Ambientales

PRINCIPIOS GENERALES

Primera Edicin
(Traduccin certificada de la Norma ISO 14020:2000)

ENVIRONMENTAL LABELS AND DECLARATIONS. GENERAL PRINCIPLES

NORMA ISO 14020:2000 (traduccin certificada)

CONTENIDO
0. 1. 2. 3. 4. INTRODUCCIN................................ ................................ .............. OBJETO... ................................ ................................ ........................ TRMINOS Y DEFINICIONES ................................ .........................
OBJETIVOS DE LAS ETIQUETAS Y DECLARACIONES AMBIENTALES

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PRINCIPIOS GENERALES ................................ .............................. 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 Generalidades................................ ................................ ...... Principio 1 ................................ ................................ ............ Principio 2 ................................ ................................ ............ Principio 3 ................................ ................................ ............ Principio 4 ................................ ................................ ............ Principio 5 ................................ ................................ ............ Principio 6 ................................ ................................ ............ Principio 7 ................................ ................................ ............ Principio 8 ................................ ................................ ............ Principio 10 ................................ ................................ ..........

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APNDICE Z ................................ ................................ .............................

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0. INTRODUCCIN
Las etiquetas y declaraciones ambientales son una de las herramientas de la gestin ambiental, la cual es el tema de la serie de normas ISO 14000. Las etiquetas y declaraciones ambientales proporcionan informacin acerca de un producto o servicio en trminos de su carcter ambiental general, un aspecto ambiental especfico, o un nmero de aspectos. Los compradores y posibles compradores pueden usar esta informacin al escoger los productos o servicios que ellos desean basados en consideraciones ambientales o de otra clase. El proveedor del producto o servicio espera que la etiqueta o declaracin ambiental ser efectiva al influir en la decisin de la compra a favor de un producto o servicio. Si la etiqueta o declaracin ambiental tiene este efecto, la participacin en el mercado del producto o servicio puede aumentar y otros proveedores pueden responder mejorando los aspectos ambientales de sus productos o servicios para capacitarse en el uso de las etiquetas ambientales o hacer declaraciones ambientales, que resulten en tensin ambiental reducida de la categora de ese producto o servicio.

1. OBJETO
Esta norma internacional establece principios de gua para el desarrollo y uso de etiquetas y declaraciones ambientales. Se considera que otras normas aplicables de la serie ISO 14020 se usen en conjunto con esta norma internacional. Cuando otras normas internacionales proporcionen requisitos ms especficos que la norma ISO 14020, tales requisitos especficos tomarn precedencia. Esta norma internacional no est destinada al uso como una especificacin para propsitos de certificacin o registro. NOTA. Otras normas internacionales de la serie estn consideradas para ser consistentes con los principios establecidos en esta norma internacional. Otras normas incorporadas en la serie ISO 14020 son la ISO 14021, ISO 14024 e ISO 14025 (ver la bibliografa). 2. TRMINOS Y DEFINICIONES Para el propsito de esta norma internacional, se aplican los siguientes trminos y definiciones. 2.1 etiqueta ambiental declaracin ambiental aviso que indica los aspectos ambientales de un producto o servicio. RECAI 3

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NOTA. Una etiqueta o declaracin ambiental puede tomar la forma de una declaracin, smbolo o grfico sobre la etiqueta de un producto o envoltura, en la informacin sobre un producto, en boletines tcnicos, en anuncios y publicidad, entre otras cosas. 2.2 ciclo de vida etapas consecutivas y enlazadas del sistema de un producto, desde la adquisicin de la materia prima o generacin de recursos naturales hasta el desecho final. NOTA. Producto incluye cualquier artculo o servicio. 2.3 aspecto ambiental elemento de las actividades, productos o servicios de una organizacin que pueden interactuar con el ambiente.

3. OBJETIVOS DE LAS ETIQUETAS Y DECLARACIONES AMBIENTALES La meta general de las etiquetas y declaraciones ambientales es, por medio de la comunicacin de informacin exacta y verificable, que no sea desviada, sobre aspectos ambientales de productos o servicios, estimular la demanda y el suministro de aquellos productos y servicios que causan menos tensin en el ambiente, aumentando de esta manera el potencial para el mejoramiento ambiental continuo conducido hacia el mercado.

4. PRINCIPIOS GENERALES 4.1 Generalidades Todos los principios indicados de 4.2 a 4.10 son aplicables a todas las etiquetas y declaraciones ambientales. Cuando otras normas internacionales de la serie ISO 14020 proporcionen requisitos ms especficos que la norma ISO 14020, tales requisitos especficos deben tener un seguimiento.

4.2 Principio 1 4.2.1 Declaracin Las etiquetas y declaraciones ambientales deben ser exactas, verificables, importantes y no desviadas.

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4.2.2 Consideraciones especficas La utilidad y eficiencia de las etiquetas y declaraciones ambientales depende de la extensin a la cual transmiten informacin confiable y significativa acerca de los aspectos ambientales de un producto o servicio. Las etiquetas y declaraciones ambientales deben proveer informacin exacta acerca de los aspectos ambientales de un producto o servicio. La base tcnica y de hecho para etiquetas y declaraciones ambientales debe ser verificable. Las etiquetas y declaraciones ambientales deben proveer informacin que sea importante; deben dirigirse solamente a aspectos ambientales no triviales relacionados con las circunstancias reales de extraccin, fabricacin, distribucin, uso y desecho de recursos naturales asociados a un producto o servicio. Una revisin peridica de la base para las etiquetas y declaraciones ambientales debe hacerse para explicar la innovacin. La informacin debe ser recogida a una frecuencia consistente con el paso de la innovacin. Las etiquetas y declaraciones ambientales deben ser comprensibles y no engaar al posible comprador del producto o servicio. 4.3 Principio 2 4.3.1 Declaracin Los procedimientos y requisitos para etiquetas y declaraciones ambientales no deben ser preparados, adoptados o aplicados con vista a, o con el efecto de crear obstculos innecesarios al comercio internacional. 4.3.2 Consideraciones especficas Para gua sobre el principio anterior, las disposiciones e interpretaciones aplicables de la Organizacin Mundial de Comercio deben ser tomadas en cuenta. 4.4 Principio 3 4.4.1 Declaracin Las etiquetas y declaraciones ambientales deben estar basadas en la metodologa cientfica que sea suficientemente amplia y comprensiva para apoyar el aviso y que produzca resultados que sean exactos y reproductibles. 4.4.2 Consideraciones especficas La informacin que apoya las etiquetas y declaraciones ambientales debe ser recogida y evaluada usando mtodos que sean reconocidos y ampliamente aceptados en disciplinas cientficas o profesionales, o, de otro modo, cientficamente defendibles. Los mtodos deben seguir normas reconocidas que tengan aceptabilidad internacional (estas pueden incluir normas internacionales, regionales o nacionales) o sean mtodos de la industria o el comercio que hayan sido sometidos a una revisin comparada, donde tales normas o mtodos existan. Los mtodos RECAI 5

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usados deben ser adecuados al aviso y deben proveer informacin que sea importante y necesaria para apoyar el aviso tanto como exacta y reproducible. 4.5 Principio 4 4.5.1 Declaracin La informacin concerniente al procedimiento, metodologa y cualquier criterio usado para apoyar las etiquetas y declaraciones ambientales debe estar disponible y ser provista a pedido de todas las partes interesadas. 4.5.2 Consideraciones especficas La informacin debe incluir principios fundamentales, hiptesis y condiciones limitantes. Esta informacin debe ser suficiente y razonablemente comprensible para permitir a los compradores, compradores en potencia y otras partes interesadas el evaluar y comparar las etiquetas y declaraciones ambientales en trminos de principios cientficos, importancia y validez general y determinar si una etiqueta o declaracin ambiental es consistente con las normas aplicables dentro de la serie ISO 14020. Esta informacin debe tambin indicar claramente si la etiqueta o declaracin ambiental es un aviso ambiental, auto-declarado o est basada en una declaracin independiente. Los medios de obtener esta informacin deben hacerse conocer a los compradores y compradores en potencia donde quiera que el producto o servicio sea negociado. Esto puede ser alcanzado por los diversos medios analizados en 4.10. Pueden haber lmites a la disponibilidad de informacin especfica debido a informacin confidencial de negocios, derechos de propiedad intelectual o restricciones legales similares. 4.6 Principio 5 4.6.1 Declaracin El desarrollo de etiquetas y declaraciones ambientales debe tomar en consideracin todos los aspectos importantes del ciclo de vida del producto. 4.6.2 Consideraciones especficas El ciclo de vida de un producto o servicio flucta desde las actividades asociadas con la produccin y entrega de las materias primas o la generacin de recursos naturales hasta el desecho final. La consideracin del ciclo de vida de un producto o servicio permite a una parte desarrollar una etiqueta o declaracin ambiental para tomar en cuenta una escala de factores que impactan sobre el ambiente. Ella permite adems a esa parte identificar el potencial para un impacto que va a ser aumentado en el proceso de reducir otro. RECAI 6

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Esto no significa necesariamente que una evaluacin del ciclo de vida deba ser emprendida. 4.7 Principio 6 4.7.1 Declaracin Las etiquetas y declaraciones ambientales no deben inhibir la innovacin la cual mantiene o tiene el potencial para mejorar el rendimiento ambiental. 4.7.2 Consideraciones especficas Los requisitos deben expresarse en trminos de rendimiento antes que de diseo o caractersticas descriptivas. Este acceso deja la mxima flexibilidad para la innovacin tcnica o de otro tipo. Los criterios de diseo prescriptivos o la preferencia implcita por una tecnologa deben ser evitados por causa de la posibilidad de restringir o desanimar mejoras en productos o servicios que no afecten la conformidad con criterios ambientales aplicables a los cuales podran conducir a un mejoramiento ambiental significativo. 4.8 Principio 7 4.8.1 Declaracin Cualesquiera requisitos administrativos o demandas de informacin relacionadas con las etiquetas y declaraciones ambientales deben estar limitados a aquellos necesarios para establecer conformidad con criterios y normas de las etiquetas y declaraciones que sean aplicables. 4.8.2 Consideraciones especficas Todas las organizaciones, aparte de su tamao, deben tener igual oportunidad para usar las etiquetas y declaraciones ambientales. La implicacin no debe ser impedida por factores o requisitos extraos tales como complejidad de procedimientos, informacin no razonable o demandas administrativas.

4.9 Principio 8 4.9.1 Declaracin El proceso de desarrollar etiquetas y declaraciones ambientales debera incluir una consulta abierta participativa con las partes interesadas. Deben hacerse esfuerzos razonables para alcanzar un consenso a travs de este proceso. 4.9.2 Consideraciones especficas

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El proceso para desarrollar normas y criterios debe estar abierto a todas las partes interesadas. Las partes deben ser invitadas a participar y estimuladas a estar involucradas mediante una notificacin oportuna y adecuada. Las partes pueden escoger entre una participacin directa o por otros medios como correspondencia escrita o electrnica. Los comentarios y aportes deben ser tomadas en cuenta de un modo significativo que tome en cuenta la sustancia del comentario o aporte. Para reclamos ambientales auto declarados desarrollados de acuerdo con la norma ISO 14021, la consulta se considera como que ha ocurrido durante el desarrollo de esa norma internacional. NOTA. Para informacin adicional ver gua ISO/IEC 2 y gua ISO/IEC 59. 4.10 Principio 9 4.10.1 Declaracin La informacin sobre los aspectos ambientales de los productos y servicios correspondientes a una etiqueta o declaracin ambiental debe estar disponible para los compradores y posible compradores en potencia desde la parte que hace la etiqueta o declaracin ambiental. 4.10.2 Consideraciones especficas Finalmente, la eficiencia de las etiquetas y declaraciones ambientales depende de su capacidad para preparar a los compradores y posibles compradores en potencia para tomar responsabilidad para y hacer selecciones informadas acerca de los aspectos ambientales de sus decisiones de compra e influir en los compradores y posibles compradores en potencia en su seleccin de productos o servicios. Esto, a su vez, est relacionado con el grado de aceptacin que los compradores entendidos y los posibles compradores tienen de la informacin provista acerca de aspectos ambientales. Por tanto, las partes que usan etiquetas y declaraciones ambientales tienen un incentivo y una responsabilidad para proveer a sus compradores con acceso a la informacin de modo que el comprador y el posible comprador pueda entender el significado de cualquier aviso, smbolo o trmino. Esto puede ser alcanzado a travs de varios medios, tales como anuncios, paneles explicativos al nivel de venta por menor, nmeros de telfono libres y programas de educacin, entre otros. La informacin provista debe ser apropiada y suficiente para la naturaleza y alcance del reclamo ambiental que se est haciendo.

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APNDICE Z
Z.1 DOCUMENTOS NORMATIVOS A CONSULTAR NTE INEN-ISO 14021 Etiquetas y declaraciones ambientales - Reclamos am1) bientales autodeclarados Etiquetas y declaraciones ambientales - Etiquetado 1) ambiental Tipo I - Principios de gua y procedimientos Etiquetas y declaraciones ambientales - Etiquetado ambiental Tipo III - Principios de gua y procedimientos
1)

NTE INEN-ISO 14024

NTE INEN-ISO 14025

NTE INEN-ISO 14040

Gestin ambiental - Evaluacin del ciclo de vida - Principios y estructura.

NTE INEN-ISO/IEC Gua 2 Normalizacin y actividades relacionadas. Vocabulario general. NTE INEN-ISO/IEC 59 Cdigo de buenas prcticas para la normalizacin.

Z.2 DOCUMENTOS DE REFERENCIA International Standard ISO 14020:98 Environmental labels and declarations. General principles. International Organization for Standardization. Genve, 1998.

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1)

Para ser publicadas

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