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2010- Ao del Bicentenario de la Revolucin de Mayo

Consejo Federal de Educacin

LA EDUCACIN ARTSTICA EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL

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SUMARIO. 1. Introduccin 2. Objetivo central del presente Documento Base 3. Concepciones sobre la Educacin Artstica

3.1. Antecedentes 3.2. Desafos de la Educacin Artstica en el contexto contemporneo


4. Educacin Artstica y marcos normativos

4.1. Antecedentes normativos 4.2. Educacin Artstica y Ley de Educacin Nacional 26.206
5. Desarrollo de los fines y objetivos estratgicos de la Ley 26.206 en la Educacin Artstica

5.1. Aportes de la Educacin Artstica a la Formacin Ciudadana 5.2. Aportes de la Educacin Artstica a la Formacin para el mundo del trabajo 5.3. Aportes de la Educacin Artstica en el mbito de la Cultura
6. La Educacin Artstica en los Niveles y Modalidades del Sistema Educativo Nacional

6.1. Educacin Comn y Obligatoria


6.1.1. 6.1.2. 6.1.3. 6.1.4. 6.1.5. 6.1.6. 6.1.7. 6.1.8. 6.1.9. Educacin Inicial Educacin Primaria Educacin Secundaria Educacin Superior Consideraciones respecto del rea de Educacin Artstica para las distintas modalidades de la educacin Educacin Tcnico Profesional Educacin Especial Educacin Permanente de Jvenes y Adultos Educacin Rural

6.1.10. Educacin Intercultural Bilinge 6.1.11. Educacin en Contextos de privacin de libertad 6.1.12. Educacin domiciliaria y hospitalaria.

6.2. La Educacin Artstica Especfica


6.2.1. 6.2.2. 6.2.3. 6.2.4. 6.2.5. 6.2.6. Formacin Artstica Vocacional La Educacin Artstica como Modalidad en el Nivel Secundario. Formacin Artstica con Especialidad y Artstico Tcnica para la industria cultural Ciclos de Formacin Artstica con finalidad propedutica Formacin Artstico Profesional (Nivel Superior) Formacin Docente en Arte (Nivel Superior)

7. Organizacin de la modalidad. 7.1 Los espacios de gestin de la Educacin Artstica

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1. INTRODUCCIN

1. El presente documento rene los aportes realizados por las distintas jurisdicciones del pas, en
el proceso de debate sobre la Educacin Artstica en el Sistema Educativo Argentino, iniciado en el ao 2008 a partir del primer documento borrador de la modalidad elaborado en abril del mismo ao . Se inscribe en la instancia de una nueva consulta que incluy encuentros regionales y nacionales con la participacin de representantes jurisdiccionales de Educacin Artstica.
1

2. Se reconoce a la Educacin Artstica como un campo de conocimiento a ser considerado por


las polticas pblicas educativas, sociales, culturales y productivas en el contexto contemporneo, conforme la proyeccin estratgica dada a la misma por la Ley de Educacin Nacional N 26.206.

3. En este sentido, se aborda la especificidad distintiva del rea, incluyendo:


La educacin artstica para todos los niveles y modalidades con atencin en los procesos de interpretacin esttico artstica. Esto ltimo implica el conocimiento de los lenguajes/disciplinas artsticas, a travs de procesos de produccin y de anlisis crtico relacionados con la contextualizacin socio cultural. La educacin artstica especializada, abordada por las instituciones y trayectos de formacin especficos, para el desarrollo de los lenguajes/disciplinas artsticas tradicionales y contemporneos -, desde los primeros niveles de formacin hasta los grados profesionales y docentes de nivel superior. La articulacin de las instancias formativas con las productivas, atendiendo a la construccin de conocimiento esttico artstico, su distribucin y circulacin, asegurando el derecho al acceso a los bienes culturales y simblicos.

2. OBJETIVO CENTRAL DEL PRESENTE DOCUMENTO BASE

4.

La Ley de Educacin Nacional N 26.206 establece un mandato que comprende el desarrollo de las estrategias y acciones necesarias para llevar a cabo el proyecto educativo en ella consagrado. Desde el punto de vista de la Educacin Artstica, esto requiere de un anlisis previo respecto de los paradigmas desarrollados para el rea, ya que coexisten en las

Propuesta para la organizacin de la Educacin Artstica en el Sistema Educativo Argentino. Perodo 2008 2011. Coordinacin de Educacin Artstica. Abril de 2008.-

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instituciones de nuestro sistema educativo nacional concepciones con diferentes sentidos y finalidades, originadas en diversos contextos socio histricos de nuestra Nacin.

5.

Sumado a esto, en razn de la significacin que como Rgimen Especial se ha dado a la Educacin Artstica en los marcos normativos previos a la ley N 26.206, ha sobrevenido una doble fragmentacin que debe abordarse: la derivada de la diversidad de sistemas educativos jurisdiccionales y la producida por su descontextualizacin respecto del proyecto poltico educativo nacional.

6.

Por ello, es necesario redefinir conceptos a fin de construir una visin compartida de la Educacin Artstica, que d respuesta a los desafos que plantea la contemporaneidad, en el contexto nacional y latinoamericano, para as poder establecer las bases y fundamentos sobre los cuales desarrollar las estrategias y lneas de accin imprescindibles en esta etapa.

7.

El presente documento tiene por objeto ordenar la Educacin Artstica en el Sistema Educativo Argentino, en acuerdo con los marcos legales consagrados en la Ley de Educacin Nacional 26.206, la Ley de Educacin Tcnico Profesional 26.058, y las normativas derivadas de las mismas.
2

3. CONCEPCIONES SOBRE LA EDUCACIN ARTSTICA 3.1 Antecedentes

8.

Muchos de los rasgos con los que an hoy se define la Educacin Artstica comenzaron a instituirse en occidente durante el siglo XVII, bajo el estatuto y el pensamiento de la modernidad. La Educacin Artstica surge como heredera de la Tradicin Clsica Europea Occidental, fundada en la esttica del iluminismo enciclopedista, que acu los conceptos de Bellas Artes, Obra y Genio Creador. El arte es visto aqu como complemento del conocimiento -entendido como unvoco y universal- y por lo tanto es reductible a la esfera de lo sensible, opuesta a lo inteligible.

9.

Al considerar exclusivamente a las manifestaciones artsticas denominadas cultas -o con posterioridad a las populares aceptadas para su incorporacin a la esfera de tal status- la copia, la imitacin y la reproduccin de modelos secuenciados de manera acumulativa constituyen las estrategias pedaggicas por excelencia para la adquisicin de saberes y destrezas. La mirada se centra en el reconocimiento del canon establecido como vlido, bsicamente de acuerdo al criterio de belleza de los siglos XVIII y XIX. Dentro de este paradigma, trascender el canon es tarea de los genios, razn por la cual no tiene lugar en la educacin general.

Los acuerdos alcanzados en este Documento Base constituyen un marco general para formular los Marcos Regulatorios para la Educacin Artstica Obligatoria y Artstica Especfica.

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10. A partir de este paradigma tradicional la Educacin Artstica, en su construccin histrica,
dio curso a otras concepciones respecto del sujeto, el contexto y la produccin, aportando diferentes sentidos, propsitos y finalidades educativas. Las mismas pueden resumirse como sigue: La Educacin Artstica, fundamentalmente Desarrolla, de modo central, aspectos emocionales y afectivos de los sujetos. Proporciona ocasiones para el entretenimiento y el buen uso del tiempo libre. Se constituye en un rea de complemento teraputico. Es considerada un rea de apoyo a otras asignaturas del currculum escolar. Se define como el espacio educativo que permite acrecentar la creatividad individual. Ejercita las capacidades sensoriales y psicomotrices de las personas, centrndose en la enseanza de tcnicas, herramientas y destrezas. Est dirigida especialmente a los estudiantes que presentan determinadas condiciones para el arte, a fin de potenciar sus aptitudes y talentos naturales.

11. Las posiciones tericas que sustentaron las concepciones de la Educacin Artstica
enunciadas precedentemente impulsaron aportes valiosos para la construccin del rea. Sin embargo, las transformaciones econmicas, sociales, polticas y culturales de las ltimas dcadas plantean un contexto inmensamente distinto del escenario moderno que les diera origen. Es por eso que dichos sentidos y finalidades resultan actualmente limitados para dar cuenta de la especificidad y relevancia de la enseanza del arte en las instituciones de la Educacin general y especfica.

12. Parecera obvio afirmar que el arte existe al margen de la educacin formal y que los nios
ingresan a la escuela con un bagaje de experiencias y conocimientos que, la mayora de las veces, han resultado modos placenteros y significativos de apropiacin. Es posible aceptar la contribucin de la Educacin Artstica al desarrollo de la sensibilidad, de la expresin y de los aspectos emocionales. Ms an, un enfoque teraputico podra considerarla como un interesante medio de autoexpresin creativa para canalizar conflictos y sentimientos. Pero cuando el inters recae sobre los procesos formales de enseanza y de aprendizaje, estos enfoques presentan debilidades.

13. An cuando la creatividad, la sensibilidad, la espontaneidad y la libertad expresiva son


atribuidas conceptualmente como lugares comunes a los lenguajes/disciplinas artsticas, en la actualidad se va consolidando el criterio de que no existen campos disciplinares ms aptos que otros para abordar tales temas y por tanto no son exclusivos de la Educacin Artstica.

14. En cuanto a las tendencias que colocaron el acento en la transmisin de tcnicas y en el


desarrollo de destrezas tampoco lograron colocar a la Educacin Artstica en un lugar

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prioritario dentro del currculum escolar. Aunque estas cuestiones resulten necesarias para el aprendizaje artstico, una educacin centrada casi exclusivamente en ellas limita la comprensin de las producciones artsticas al dominio de lo tcnico, dejando escaso margen para abordar aspectos vinculados a la interpretacin contextualizada de dichas manifestaciones y, consecuentemente, para el desarrollo del pensamiento crtico y divergente. Asimismo, algunas de las posturas relacionadas con estas tendencias, sostienen que no todos los sujetos poseen capacidades suficientes para dedicarse a la actividad artstica y, por tanto, deben someterse a pruebas de seleccin. Ms all de las discusiones ideolgicas al respecto, lo que resulta importante sealar aqu es que estas concepciones han encontrado serias dificultades para responder a los proyectos educativos de enseanza artstica destinados al conjunto de la poblacin, para la permanencia y terminalidad de estudios.

15. Tal vez los esfuerzos por jerarquizar la enseanza del arte hayan tropezado con algunas
interpretaciones derivadas de estos enfoques, que marcaron una ruptura con el conocimiento y los procesos cognitivos, al reducir los objetivos de la Educacin Artstica al desarrollo de destrezas, o a las respuestas emocionales y afectivas.

16. La Educacin Artstica no se define exclusivamente por la expresin y la creatividad, en


tanto forman parte tambin de otras disciplinas tradicionalmente vinculadas al campo de las ciencias. En el arte intervienen procesos cognitivos, de planificacin, racionalizacin e interpretacin. Y como ocurre con otros campos del conocimiento y el desarrollo profesional, la produccin artstica est atravesada por aspectos sociales, ticos, polticos y econmicos.

17. De lo precedente deriva la necesidad de interrogarnos acerca del sentido de la enseanza


del arte en las instituciones educativas. Sobre cul debe ser el papel de la Educacin Artstica para contribuir a la formacin de ciudadanos capaces de intervenir y participar plenamente en la sociedad actual. En otros trminos, cul es el lugar de la Educacin Artstica, como espacio curricular imprescindible en la educacin contempornea de nuestro pas, para la produccin y distribucin democrtica de bienes materiales y simblicos, y para la construccin de la identidad social y poltica. Esto es, para la formacin de sujetos capaces de interpretar la realidad socio histrica con un pensamiento crtico y de operar sobre ella soberana y comprometidamente con el conjunto para transformarla.

3.2 Desafos de la Educacin Artstica en el contexto contemporneo

18. En la cotidianeidad contempornea abundan imgenes, sonidos, movimientos, gestos, que


conforman discursos portadores de mltiples significados y sentidos. El manejo de la metfora, las diversas lecturas acerca de un mismo hecho, la apropiacin de bienes

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culturales y el desarrollo del pensamiento crtico, son considerados hoy cuestiones fundamentales a la hora de comprender la complejidad del mundo en que vivimos.

19. En este contexto, las producciones artsticas abarcan un gran abanico en trminos
estticos, tanto en lo que se refiere a las manifestaciones populares como a las provenientes de una tradicin clsica ligada a mbitos acadmicos. Las mismas se expresan en diversos circuitos, pero sin duda, son los medios de comunicacin los que adoptan un rol fundamental en la cotidianeidad. stos, sin embargo, no son neutros y pueden tanto favorecer la construccin de valores esenciales - la diversidad, la interculturalidad, la convivencia y la democracia- como privilegiar los mensajes que tienden a la homogeneizacin y al pensamiento nico.

20. En la actualidad se reconoce que el arte es un campo de conocimiento, productor de


imgenes ficcionales y metafricas, que porta diversos sentidos sociales y culturales que se manifiestan a travs de los procesos de realizacin y transmisin de sus producciones. Estas ltimas se expresan con distintos formatos simblicos estticamente comunicables que cobran la denominacin de lenguajes artsticos, en tanto modos elaborados de comunicacin humana verbal y no verbal. Entre ellos, pueden mencionarse - considerando los desarrollos histricos y las presencias contemporneas- a la msica, las artes visuales, el teatro, la danza, las artes audiovisuales y los lenguajes multimediales. Todos ellos son tambin considerados disciplinas cuyos contenidos sustantivos se emparentan fuertemente con los procesos vinculados a la interpretacin artstica.

21. La capacidad de interpretacin est ntimamente ligada a los procesos de produccin


artstica. Esta ltima, en tanto generadora de discursos polismicos, nunca es totalmente agotada desde una interpretacin literal. Por el contrario, es propio del arte eludir, ocultar, sugerir, metaforizar. Por lo tanto, la actitud interpretativa atraviesa la totalidad del proceso artstico: desde el momento inicial de la produccin hasta que sta, una vez concretada, inicia el dilogo con el pblico. En este sentido, el realizador tambin es un intrprete, ya que elige, selecciona, decide los recursos y los criterios con los que cuenta para producir una obra. Entendida de este modo, la interpretacin incluye a la comprensin, porque procede a partir de una particular mirada del entorno y se proyecta hacia la construccin de mltiples realidades posibles y deseadas. En este marco la interpretacin, en materia de arte, no se restringe slo a los momentos de anlisis y crtica, sino que acompaa todos los procesos de produccin artstica.

22. Asimismo, el arte pone de manifiesto la diversidad y la divergencia. En la interpretacin y en


la produccin artstica pocas son las certezas; es propio del campo artstico la convivencia con la incertidumbre, distante de las verdades universales y de la realidad unvoca.

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23. En esta lnea de pensamiento, la Educacin Artstica centra su atencin en los procesos de
interpretacin esttico artstica. Esta ltima incluye saberes vinculados al desarrollo de las capacidades espacio temporales y de abstraccin para la produccin potica y metafrica, entre otras.

24. Fundamentalmente se vincula con los saberes y capacidades especficos afines a la


experiencia artstica, es decir a la enseanza de los lenguajes/disciplinas artsticas, a los procesos de produccin y a los de anlisis crtico relacionados con la contextualizacin socio cultural. Estas cuestiones suponen el aprendizaje de saberes que no son abordados por otros campos disciplinares y que resultan fundamentales en la actuacin ciudadana y en la formacin artstica profesional.

25. Considerando la gravitacin de las ideas de la modernidad en la construccin del


pensamiento artstico y en las representaciones sociales, que en torno a l an hoy se hayan presentes, resulta necesario resaltar que el arte, sus saberes y capacidades, no forman parte de una excentricidad de la razn. En este sentido, el modo de pensar esttica y artsticamente - pensamiento por el cual se perciben y expresan la sntesis, las diferencias y la totalidad - no es exclusivo de algunos pocos elegidos o talentosos, sino que es parte de una cualidad humana que necesariamente requiere ser desarrollada en todos los sujetos, sobre todo considerando las particularidades culturales del presente.

26. Es por estas razones que en la elaboracin de las polticas educativas para los distintos
niveles y modalidades del Sistema Educativo Formal, resulta estratgica la consideracin del campo de la Educacin Artstica como rea privilegiada para el desarrollo de capacidades vinculadas a la interpretacin crtica de la realidad socio - histrica y a la produccin cultural identitaria en el contexto argentino y latinoamericano. 4. EDUCACIN ARTSTICA Y MARCOS NORMATIVOS 4.1 Antecedentes normativos

27. Resulta necesario y pertinente considerar, paralelamente a los procesos conceptuales


sealados anteriormente, los procesos institucionales normativos en los que aqullos se han enmarcado.

28. Sin pretender entender a la norma formal como traduccin de los procesos sociales,
polticos y econmicos en cada etapa histrica, es apropiado en el contexto del presente documento, analizar los contenidos polticos de los proyectos sociales que constitucionalmente y legislativamente la Nacin se ha dado para s.

29. Se corresponde con el paradigma constitucional de fines del Siglo XIX el proyecto plasmado
en la ley 1420. En el mismo, la Educacin Artstica se encontraba presente, integrando la

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instruccin obligatoria con nociones de dibujo y msica vocal. Desde esta concepcin devienen las marchas y actos patriticos en la escuela, dando respuesta a la necesidad de consolidacin del estado nacional y el espacio pblico de esa etapa. Sin embargo, el Arte y la Cultura eran considerados naturalmente propios de un sector social restringido o de lite.

30. Esta limitada concepcin o finalidad de la Educacin Artstica, que adscriba una particular
funcin a los lenguajes obligatorios de la ley 1420, a pesar de integrar una proyeccin pensada como respuesta a un momento socio histrico de fines del siglo XIX, an se encuentra presente en la representacin social y en las prcticas de gran parte de las instituciones del sistema educativo nacional.

31. Una concepcin integradora incorporada en la reforma constitucional de 1994, se propone


dar respuestas a un contexto histrico de mayor interrelacin global entre las sociedades del mundo. sta no se da segmentadamente por facetas ni en compartimentos estancos, sino que es la sociedad toda que se relaciona e integra en el contexto internacional. En virtud de ello, son tanto las cuestiones econmicas, sociales, culturales, educativas y polticas las que determinan las condiciones de esta interrelacin, con poderosas consecuencias tanto para esa misma intervinculacin, como hacia el interior de cada nacin.

32. La Ley Federal de Educacin, frente a la contundencia conceptual de la casi coetnea


Constitucin de 1994, otorg la significacin de Rgimen Especial a la Educacin Artstica. Esta condicin conceptual determin en muchos casos que sta quedara relegada a los espacios extracurriculares o no formales.

33. Sin embargo, es dable sealar que en los acuerdos federales consecuentes - en particular
el Documento Serie A N 20 Acuerdo Marco para la Educacin Artstica, aprobado por Resolucin N 88/98 C.F.C.yE.- se establece el carcter formativo de los lenguajes/disciplinas artsticas, la consideracin de otros nuevos posibles de incorporar a la escuela tales como teatro y multimedia -, y el reconocimiento normativo de la formacin especfica de nivel medio. 4.2 Educacin Artstica y Ley de Educacin Nacional 26.206

34. El proyecto poltico educativo de la Ley de Educacin Nacional N 26.206 se enmarca en


los conceptos consagrados en el texto constitucional de 1994 y los Tratados Internacionales, que integran a la produccin artstica y cultural en la proyeccin del desarrollo social, econmico y poltico de la Nacin. Da cuenta de ello, la significacin estratgica que como modalidad le es reconocida, tanto respecto de la educacin comn y obligatoria en todos sus niveles y modalidades, como de la formacin permanente y tambin en razn de la especificidad y trascendencia de su materia.

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35. En este sentido, resulta esencial que los nuevos acuerdos consideren los paradigmas
actuales del arte y la educacin, a fin de dar respuesta a los desafos que nos plantea la contemporaneidad a travs de la Educacin Artstica.

5. DESARROLLO DE LOS FINES Y OBJETIVOS ESTRATGICOS DE LA LEY 26.206 EN LA EDUCACIN ARTSTICA

36. La Ley 26.206 aborda el contexto histrico - social de nuestro pas planteando al menos tres
lneas de desarrollo, que pueden sintetizarse en tres propsitos educativos centrales: la formacin ciudadana, la formacin para el mundo del trabajo y la formacin en el mbito de la cultura. 5.1 Aportes de la Educacin Artstica a la Formacin Ciudadana

37. El contexto socio-cultural en el que acontece la actividad humana en la contemporaneidad,


sin dudas ha cambiado sustantivamente en las ltimas dcadas. En el presente, los sujetos conviven con los medios de comunicacin social masivos, con diversidad de lenguas y cdigos y con realidades tecno - producidas.

38. La cotidianeidad desenvuelve innumerables situaciones saturadas de espectculos y


escenografas: mundos fragmentados cuyos bordes ms de una vez se confunden con la ficcin. Asimismo, los avances tecnolgicos y fundamentalmente los de la comunicacin, han acentuado los procesos de globalizacin y los trminos de las interrelaciones entre las naciones, incidiendo fuertemente al interior de las mismas. Estas cuestiones no se restringen slo a determinados aspectos sociales, sino que se dan en forma integral.

39. Cabe mencionar aqu otros dos aspectos de la realidad actual que gravitan fuertemente en
la valoracin artstica y en la educacin. Uno refiere a la cuestin de lo popular y lo aceptado socialmente como arte clsico con status para acceder al mbito acadmico; otro, refiere a los nuevos formatos simblicos lenguajes artsticos o disciplinas artsticas actualmente. reconocidos

40. En primer trmino, ms all del consenso actual acerca de la crisis de la dicotoma moderna
arte popular acadmico/clsico, resulta necesario reconocer los problemas sociales y educativos que devienen cuando los saberes se presentan escindidos de los valores culturales, de la realidad y del conocimiento cotidiano. Acercar la educacin a la realidad vivida por cada uno, vinculando las experiencias concretas y locales con miradas de corte global, favorece el trnsito hacia otros saberes.

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41. En este sentido, la denominada cultura popular debiera formar parte de las polticas
curriculares, no slo como andamiaje y motivacin, sino fundamentalmente como fuente cultural genuina para el intercambio social y la produccin de conocimiento.

42. Por otro lado, el valor estratgico del arte y su educacin han tomado nuevos alcances en el
mundo, sobre todo en las ltimas dcadas, a partir del desarrollo tecnolgico y comunicacional, dando curso fuertemente al desarrollo del campo audiovisual y multimedial como nuevos lenguajes/disciplinas constituyentes del campo del arte. La produccin artstica tiene un lugar predominante en los medios de comunicacin masiva en el presente y conlleva como aspecto especfico y privilegiado el de expresar y activar el capital simblico de las sociedades contemporneas. Los bienes y mensajes que produce constituyen una de las tendencias actuales globalizadoras ms fuertes. Sin embargo, sus saberes difcilmente forman parte del patrimonio cultural legitimado y de los contenidos curriculares.

43. La complejidad del lenguaje audiovisual y su alta difusin requiere de sujetos capaces de
interpretarlos bajo diversas miradas. La formacin en las diferentes disciplinas artsticas resulta fundamental para posibilitar un anlisis crtico de estas realidades y evitar quedar sometidos pasivamente a las necesidades impuestas por una lgica de mercado y concentracin econmico simblica. En todo caso, se trata de interpretar estos nuevos discursos como manifestaciones de un mundo complejo, portadores de planteos estticos y culturales que contienen valores e ideologas, para luego ser capaces de elegir y tomar decisiones.

44. La breve mencin a las cuestiones precedentes tiene el propsito de colocar la atencin en
la complejidad de nuestra cotidianeidad; sealar la alta diversidad de las producciones esttico artsticas, sus circuitos y posibilidades de difusin y las dismiles interpretaciones que un mismo hecho o produccin despliega. Pero, fundamentalmente, reconocer que las producciones artsticas del pasado y del presente, pertenecientes a diversos sujetos y grupos sociales, expresan saberes, modos de produccin y valores simblicos de una sociedad determinada en el espacio y en el tiempo.

45. No se trata de olvidar las obras del pasado, ni de eliminar las diferencias del presente;
tampoco de negar los nuevos procesos de globalizacin, sino de interpretar las diversas producciones socio - culturales con una mirada crtica y comprometida como sujetos libres, democrticos y solidarios en pos de construir nuestras identidades y transformar la realidad.

46. En este marco, se explica por qu la funcin de la Educacin Artstica en la Educacin


Comn no ha sido ni es centralmente procurar la formacin de artistas. Su finalidad de base como campo de conocimiento para la interpretacin de la realidad- es de por s esencial y trascendente para la formacin ciudadana en la contemporaneidad.

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47. En tal sentido, se requiere desarrollar una lnea poltico - educativa que contemple las
diversidades culturales como rasgos inherentes de la realidad, en tanto diferencias enriquecedoras y no como barreras para justificar la desigualdad social. 5.2 Aportes de la Educacin Artstica a la formacin para el mundo del trabajo

48. Las Industrias Culturales articulan la creacin, produccin y comercializacin de bienes y


servicios basados en contenidos de carcter cultural, con una doble composicin: por una parte lo tangible que refiere al objeto producido en s mismo -un disco, un libro, una pelcula -; y por otra lo intangible, que alude a la potencialidad de esos objetos para construir valores e identidades.

49. La produccin cultural en la actualidad, se comunica casi exclusivamente a travs de


circuitos comerciales masivos que, a partir del desarrollo tecnolgico y comunicacional, han cobrado un lugar central en la produccin econmica, con un acelerado proceso de concentracin fundamentalmente en el campo audiovisual. As, de las ganancias producidas por los bienes culturales y comunicacionales EE.UU. concentra el 55%, la Unin Europea el 25%, Japn y Asia el 15% y, Latinoamrica solo el 5%.

50. En la Argentina, el conjunto de las Industrias Culturales conforma cerca del 3% de su PBI. A
partir de los aos 90 este sector que, conjuntamente con las minoras tnicas, las organizaciones no gubernamentales y otros sectores sociales permite la existencia de la diversidad y la multiplicidad, se encuentra amenazado por los procesos de concentracin econmica transnacional. El impulso fundamental del sector privado determina hoy la lgica en que se enmarca: una lgica de mercado.

51. En el ao 2009 la Ley N 26.522 de Servicios de Comunicacin Audiovisual - da un


importante paso en este sentido, poniendo en el centro de la discusin tanto los aspectos econmicos (inversiones, produccin e ingresos), su dimensin social (empleo, entre otros), como los modos de expresin y la activacin del capital simblico de las sociedades. En tal sentido, se ha puesto en evidencia el riesgo de la homogeneizacin de la oferta cultural en detrimento de la diversidad de contenidos y sentidos, aspecto central que impacta en el desarrollo de las identidades y de las culturas de los pueblos.

52. La formacin profesional artstica para la produccin, circulacin y distribucin de


contenidos simblicos comunicables, se constituye por ende en el centro de la configuracin de los campos de insercin social y laboral, de la relacin estado mercado y la relacin educacin trabajo, para el desarrollo local, regional y el planeamiento estratgico.

53. En este contexto cobra especial inters la formacin profesional de los artistas, por su valor
estratgico en trminos de trascendencia econmica, poltica, social y cultural: el concepto de

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Arte como conocimiento y trabajo; el reconocimiento del sector ocupacional de la cultura como tal y el desarrollo de un perfil productivo artstico cultural. Sin embargo, estas valoraciones no siempre han estado presentes en las representaciones sociales, institucionales o polticas que define el sector de la educacin; o se han presentado en forma fragmentada, desarticuladamente, de modo que los esfuerzos realizados por los distintos sectores y reas sociales e institucionales han producido sus efectos en forma aislada, o disociada de la proyeccin de las polticas educativas para el rea.

54. En razn de ello resulta imprescindible detenernos en una instancia insoslayable: los
alcances que el Sistema Educativo Nacional dar a la formacin profesional de los artistas, para la definicin de los fines de la Educacin Artstica al respecto.

55. La Ley N 26.058, establece que ...la Educacin Tcnico Profesional promueve en las
personas el aprendizaje de capacidades, conocimientos, habilidades, destrezas, valores y actitudes relacionados con desempeos profesionales y criterios de profesionalidad propios del contexto socio productivo, que permitan conocer la realidad a partir de la reflexin sistemtica sobre la prctica y la aplicacin sistematizada de la teora... ...abarca, articula e integra los diversos tipos de instituciones y programas de educacin para y en el trabajo, que especializan y organizan sus propuestas formativas segn capacidades, conocimientos cientfico tecnolgicos y saberes profesionales.... Tanto dicho propsito, como los fines y objetivos para los niveles medio y Superior, constituyen un marco pertinente a la formacin profesional artstica.

56. Si bien el eje tecnolgico posee la impronta propia de la Educacin Tcnico Profesional, los
alcances de su vertiginosa evolucin nos plantean, precisamente, aspectos propios de la produccin artstica cultural, al punto que definen aspectos nodales de su especificidad y naturaleza como modalidad.

57. Para su plena efectividad, el derecho de toda persona de tener la oportunidad de ganarse la
vida mediante un trabajo libremente escogido requiere: de orientacin y formacin profesional; de la construccin de programas, normas y tcnicas encaminadas a conseguir un desarrollo econmico, social y cultural constante; y de una ocupacin plena y productiva, en condiciones que garanticen las libertades polticas y econmicas fundamentales de todo ser humano.

58. Por ello, la mediatez caracterstica de los resultados de las polticas educativas plantea
siempre la responsabilidad hacia el futuro, no slo respecto de lo estrictamente educativo, sino tambin en cuanto al perfil productivo que dicho proyecto va definiendo y, en definitiva, respecto del proyecto de pas que se sustenta.

59. Estas definiciones constituyen uno de los temas de esencial resolucin para el abordaje de
la formacin profesional en arte, tanto de las estrategias formativas como tambin

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institucionales que, si bien no se agotan slo en la gestin educativa y requieren de una efectiva articulacin con otras reas, no podran sustentarse en el tiempo sin una clara definicin de objetivos y perfiles.

60. En razn de ello resulta imprescindible detenernos en los alcances de la formacin


profesional de los artistas, que requiere la consolidacin de saberes especializados en cada uno de los lenguajes/disciplinas, con capacidad para gestionar proyectos complejos y sustentables econmicamente contribuyendo tambin a la generacin de nuevos puestos de trabajo y la capacidad de acercarse a la comprensin de la identidad entre creacin y produccin.

61. En este marco, resulta necesario que el proyecto poltico educativo para las prximas
dcadas aborde en su conjunto la cuestin de la educacin artstica y el mundo del trabajo, colocando los esfuerzos en las articulaciones efectivas con los organismos del estado y sociales vinculados a esta temtica. Esto, sobre todo respecto de los acuerdos en materia de poltica educativa con organismos como el INET y el INFOD, las secretaras de Cultura Nacional, provinciales y municipales. Dichas articulaciones resultaran claves en los niveles de la Educacin Secundaria con Modalidad Artstica e Institutos de Arte de Nivel Superior, con sus carreras y planes de formacin especfica. 5.3 Aportes de la Educacin Artstica en el mbito de la cultura

62. Ms all de los desarrollos previos, vinculados ntimamente a este mbito, y que en gran
parte ya expresan los desafos que se presentan en cuanto a su abordaje, se estima pertinente manifestar algunas consideraciones al respecto, sin que ello implique la intencin de ahondar en tan vasta cuestin.

63. En 1982 la UNESCO define a la cultura como el conjunto de los rasgos distintivos,
espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan una sociedad o un grupo social. Esta definicin engloba, adems de las artes y las letras, los modos de vida, los derechos fundamentales del ser humano, los sistemas de valores, las tradiciones y las creencias.

64. La cultura constituye un concepto dinmico y permanente, por lo que la formacin que
brinda la educacin artstica debe orientarse hacia una proyeccin sistmica, racional y flexible que, en este sentido, considere los medios de comunicacin masivos; la interculturalidad; la diversidad; las producciones culturales locales, regionales, nacionales y del resto del mundo.

65. Es Importante entender la complejidad de nuestra poca, reflexionando acerca de las


limitaciones y posibilidades que presenta. Se trata de pensar cmo educar a las nuevas

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generaciones y en particular cul debe ser el papel formativo del arte en la educacin para contribuir a una ciudadana plena.

66. La interrelacin social que hoy estimulan los procesos de globalizacin, favorece el
conocimiento recproco entre culturas antes desconectadas y el acceso de amplios sectores de la sociedad a los bienes culturales y servicios regionales, nacionales y transnacionales. Sin embargo y pese a estos fenmenos de apertura, el problema de la distribucin desigual de dichos bienes y servicios sigue siendo un obstculo.

67. La educacin en la contemporaneidad globalizada necesita colocar el nfasis en el


desarrollo autnomo del sujeto, favoreciendo oportunidades para que cada persona construya crticamente, interpelando la realidad y sus modos de sentir, pensar y actuar. As entendida, ella supone un proceso de construccin personal y cultural.

68. En las sociedades premodernas lo cultural iba asociado a mecanismos de poder y una
prctica poltica de exclusin entre clases sociales de una misma comunidad. Con este origen, llegan hasta nuestros das las hiptesis y teoras sobre la reproduccin social, el capital cultural y un naturalizado principio de meritocracia.

69. La dinmica socio histrica traslada dicho esquema al estado moderno con un matiz
relevante: la posesin de capital cultural se convierte en un criterio selectivo no slo intragrupal sino tambin intergrupal. Reconocer la existencia de distintas formas de organizarse y entender lo humano no comport a la par una valoracin equitativa de todas y cada una de estas distintas formas.

70. La contemporaneidad y la globalizacin rompen las barreras de espacio y tiempo, y nos


adentran en la enorme complejidad de considerar simultneamente una cantidad gigantesca de informacin y conocimiento de muchas civilizaciones y grupos humanos. La diversidad cultural pasa de ser un elemento coyuntural a convertirse en un importante elemento estructural en nuestras sociedades. Los efectos de esta internacionalizacin acelerada se han dejado sentir en los procesos de construccin de las distintas dimensiones de la identidad cultural. Si por cultura queremos entender algo vivo y dinmico, ya nadie puede hacer referencia a comunidades culturales homogneas sin quedarse anclado en definiciones y elementos del pasado.

71. Lo identitario se sirve de lo cultural no para legitimarse o resistirse en un marco social


simplificado de minoras y mayoras, sino para proyectarse en tiempo y espacio reales, intentando abarcar la densa trama de la diversidad que recorre la sociedad sin perder de vista el hilo invisible que teje las distintas piezas del mosaico. El gran reto reside en que cada uno y cada grupo pueda afirmar su identidad sin herir la diversidad.

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72. La educacin debe posibilitar que las personas puedan elaborar marcos culturales con
elementos compartidos, fruto de la interaccin y la comprensin de la alteridad, en una dinmica que permita incorporar, satisfacer y reforzar las necesidades de cohesin de toda sociedad que se quiera justa y equitativa.

73. En este contexto, la educacin y en particular la educacin artstica tiene un papel relevante
como mbito especfico para posibilitar la apropiacin de saberes y desarrollar capacidades que permitan abordar diferentes interpretaciones de la realidad, para que todos puedan reconocerse en sus diferencias, logren un acceso ms justo a los recursos materiales y simblicos, y se relacionen solidariamente dentro del territorio y con los dems.

74. Los alcances de esta proyeccin debern comprender la articulacin con otros organismos
pblicos y privados en pos de programas y acciones formativas que promuevan la participacin cultural y la inclusin de los alumnos al sistema educativo. En razn de ello, resulta necesaria la accin del Estado para el desarrollo de un proyecto estratgico, racionalmente concebido, que permita la produccin, circulacin y distribucin de bienes simblicos y la construccin identitaria conformada por la sociedad toda.

6. LA EDUCACIN ARTSTICA EN LOS NIVELES Y MODALIDADES DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL

75. Considerando especialmente las prescripciones establecidas en la Constitucin Nacional y


la Ley de Educacin Nacional N 26.206, el valor estratgico de la Educacin Artstica supone considerar, al menos, dos dimensiones estrechamente vinculadas: una, poltico, filosfico esttica y comunicativa (expresar, interpretar la realidad y activar el capital cultural - simblico de los grupos de pertenencia y sociedades) y otra, poltico - econmica y tecnolgica (desarrollo tcnico, econmico y socio - productivo). Ambas incluyen las producciones simblico culturales tangibles e intangibles para la transmisin y transformacin sociales y culturales.

76. En virtud de ello se consideran tres ejes centrales, como objetivos estratgicos de la
Educacin Artstica, en el proyecto poltico educativo nacional: Eje de la Educacin Artstica General en la Educacin Comn y Obligatoria: su principal desafo plantea la transmisin cultural para la construccin de saberes y el desarrollo de las capacidades vinculadas al arte, a sus diferentes lenguajes/disciplinas Msica, Artes Visuales, Teatro y Danza, incluyendo gradualmente otras especialidades actuales, tales como el lenguaje audiovisual y en su articulacin con otros campos de produccin y conocimiento, en pos de la interpretacin crtica de los discursos en la

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contemporaneidad, cuestin primordial para la construccin de la identidad y de la soberana. Su funcin resulta imprescindible para el logro de objetivos educativo estratgicos: la inclusin social, la construccin de ciudadana y su participacin, el desarrollo del pensamiento divergente y la vinculacin con el mundo del trabajo. Eje de la Educacin Artstica Especfica: adems de contribuir a la construccin ciudadana, su principal desafo consiste en una profundizacin creciente de la formacin especfica, llegando en los Niveles Secundario y Superior a la formacin de artistas, tcnicos y docentes profesionales, en tanto sujetos polticos, comprometidos con sus realidades locales, regionales y nacionales. Tal desafo persigue la incorporacin efectiva, como poltica pblica de estado, de la produccin artstico cultural local y regional dentro del proyecto socio econmico del pas. Esto supone articular las instancias formativas con las productivas, de distribucin y circulacin de los bienes culturales; todos ellos constituyentes y constructores de la identidad, y al mismo tiempo generadores de crecimiento socio econmico con justicia social. Eje de Arte, Educacin y Cultura: su principal desafo se centra en generar y articular polticas pblicas para la promocin, el intercambio, la comunicacin y el conocimiento de las distintas culturas identitarias de los grupos sociales y sus realidades locales, regionales y nacionales. Ello implica garantizar las posibilidades de acceso y participacin de los mismos en programas de inclusin social y educativa, de extensin y difusin cultural, como as tambin de promocin de emprendimientos productivos artstico culturales.

77. En esta proyeccin, la Educacin Artstica se organizar en la estructura del Sistema


Educativo Nacional a partir de los siguientes desarrollos: Educacin Comn y Obligatoria y Educacin Artstica Especfica, siendo propio de ambos los objetivos y proyectos educativos vinculados al eje arte, educacin y cultura. 6.1 EDUCACIN COMN Y OBLIGATORIA 6.1.1 Educacin Inicial

78. La Educacin artstica en el nivel Inicial posibilita el aprendizaje de diferentes modos de


expresin y comunicacin a partir de experiencias ldicas que posibiliten el proceso de desarrollo de capacidades relacionadas con los diferentes lenguajes/disciplinas artsticas. La enseanza en este nivel se centra en la bsqueda exploracin y experimentacin con sonidos, imgenes, movimientos, que implican el empleo de diversos materiales e instrumentos; la exploracin de procedimientos tcnicos y compositivos, apelando a pensar en qu es lo que se est haciendo y qu es lo que se quiere decir; lo cual se formaliza a travs de la msica, las artes visuales, la danza y el teatro y sus respectivas especialidades.

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79. Esto constituye una visin que supera la concepcin del arte como un espacio para la libre
expresin o para el desarrollo de tcnicas que ponen en juego habilidades motoras, centrndose en la concepcin del arte como conocimiento, que requiere del desarrollo de procedimientos vinculados tanto a la produccin como a la reflexin, desde los cuales aproximarse a las diferentes manifestaciones artsticas y estticas del contexto cultural.

80. La especificidad de los conocimientos que se ponen en juego requiere del desempeo de
docentes formados en las especialidades, que pudieran interactuar con el docente de sala, y con las comunidades de pertenencia, con quienes elaborar proyectos educativos donde se desarrollen los saberes vinculados a los diversos lenguajes/disciplinas, sin que esto implique una lgica de abordaje de disciplinas compartimentadas. Asimismo se prever la proyeccin de todas las instancias posibles de interaccin tanto las que conciernen al diseo curricular como las vinculadas al desarrollo curricular institucional. 6.1.2 Educacin Primaria

81. En este nivel la Educacin Artstica se vincula con la construccin de conocimientos


especficos vinculados a cuatro lenguajes bsicos, lo que implica el trnsito por espacios curriculares tales como msica, artes visuales, danza y teatro.

82. El propsito central de la Educacin Artstica esta constituido por el abordaje de


procedimientos de produccin y de reflexin para la formacin de sujetos situados, crticos e interpretantes; capacidades necesarias para la actuacin comprometida en la sociedad.

83. El aprendizaje progresivo de los elementos que componen cada lenguaje, los
procedimientos tcnicos y compositivos y sus implicancias significativas en la produccin de sentidos ficcionales, se tornan saberes fundamentales para comprender el mundo en su complejidad. En este nivel, contina siendo relevante el abordaje de la exploracin y la experimentacin con el sonido, la imagen y el movimiento, con diversos materiales, soportes, herramientas e instrumentos - que podrn involucrar el empleo de las nuevas tecnologas -, en instancias de trabajo individual y grupal.

84. La construccin de saberes vinculados a los lenguajes/disciplinas artsticas es parte de la


formacin general de los alumnos. Por lo tanto, resulta imprescindible la integracin de la Educacin Artstica en los Proyectos Institucionales y Curriculares, que faciliten la articulacin entre los docentes de las diversas reas, en una visin superadora de la tradicin fuertemente arraigada que ve a la Educacin Artstica como un complemento y apoyo de las reas curriculares consideradas centrales.

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85. El diseo e implementacin de propuestas ulicas de los lenguajes/disciplinas artsticas
fortalece la inclusin social cumpliendo el objetivo de plena escolarizacin desde un acercamiento distinto al que tradicionalmente la escuela ofrece. 6.1.3 Educacin Secundaria

86. Tal cual lo establece la Resolucin 84/09 del CFE, la Educacin Artstica tiene una
importancia fundamental en el nivel, para el desarrollo de capacidades de produccin y anlisis crtico, comprometiendo fuertemente la comprensin de las diversas formas de comunicacin y expresin de las manifestaciones artsticas contemporneas, entre las cuales intervienen las nuevas tecnologas. De manera que, ms all de los cuatro lenguajes artsticos con mayor presencia en el sistema educativo, reviste especial significacin el abordaje de contenidos vinculados al lenguaje audiovisual y al multimedial.

87. La relacin de los adolescentes con su contexto constituye uno de los aspectos
fundamentales en el desarrollo de capacidades de anlisis y reflexin crtica. El enfoque de los lenguajes/disciplinas que componen el rea deber conferir particular importancia a las culturas juveniles, a los vnculos entre los alumnos, tanto los que se producen en el aula y en los grupos de pertenencia como los entornos locales, regionales o globales.

88. Si bien los desarrollos de la Educacin Artstica en el nivel propenden a la construccin de


saberes y capacidades vinculadas a los lenguajes/disciplinas artsticas, estos no limitan su influencia al propio campo disciplinar, sino que intervienen en la educacin general y en la formacin ciudadana que la Educacin Secundaria propone como uno de sus fines.

89. La importancias estratgica y el desafo planteados por la Ley de Educacin Nacional,


determinan la necesidad de focalizar en un documento particular todos los aspectos vinculados a este nivel, integrante hoy de la obligatoriedad de la educacin en nuestro pas. 6.1.4 Educacin Superior

(Formacin para los Profesorados en Educacin Inicial y en Educacin Primaria).

90. La inclusin de la Educacin Artstica en la Formacin Docente para los Niveles Inicial y
Primaria atender a la construccin de conocimientos vinculados con el desarrollo de competencias interpretativas (desde procesos de produccin, interpretacin y contextualizacin), en el marco de las prescripciones nacionales definidas para el nivel.

91. De acuerdo con los Lineamientos Curriculares Nacionales para la Formacin Docente
Inicial, Resolucin 24/07 del CFE, en las carreras de Profesorado en Educacin Inicial y

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Primaria se deber prever la existencia de unidades curriculares vinculadas al arte que permitan a los futuros docentes comprender la complejidad del campo, ampliando la mirada respecto del rea. Esto supone la vinculacin con la diversidad de manifestaciones estticas y culturales de la contemporaneidad, y el conocimiento de lineamientos bsicos del abordaje pedaggico didctico de los lenguajes/disciplinas artsticas, con el fin de interactuar con los docentes de las especialidades artsticas en su futuro desempeo. 6.1.5 Consideraciones respecto del rea de Educacin Artstica para las

distintas Modalidades de la Educacin

92. La presencia de espacios curriculares pertenecientes a la Educacin Artstica en las


diferentes Modalidades educativas atender a los desarrollos de las particularidades del rea y se sujetar a las caractersticas de cada una de las modalidades, contribuyendo al logro de sus objetivos formativos.

93. En el presente documento se abordarn definiciones de marco general respecto de cada


una de las modalidades, que requerirn de regulaciones posteriores relativas a las implementacin de las clases de arte en las instancias educativas tales como: cargas horarias, trayectorias escolares, trnsitos por los diferentes lenguajes, previsin de materiales didcticos, equipamientos y espacios fsicos adecuados, entre otros.

94. Asimismo las particularidades que requiera cada modalidad debern contemplarse tanto en
la Formacin Docente Especfica, como en el desarrollo de estrategias de Investigacin y de Capacitacin. 6.1.6 Educacin Tcnico Profesional

95. La Educacin Artstica articular con el Instituto Nacional de Educacin Tecnolgica (INET),
para los niveles de Educacin Secundaria y la Educacin Superior, a fin de proveer al logro de los objetivos comunes establecidos en las Leyes N 26.058 de Educacin Tcnico Profesional y N 26.206 -de Educacin Nacional -, en aquellos campos en que por su especificidad les son propios. 6.1.7 Educacin Especial
3

96. Desde su especificidad, la Educacin Artstica deber articularse con la Modalidad


Educacin Especial, con el objeto de asegurar el derecho a la educacin de las personas con discapacidades, temporales o permanentes, en todos los niveles y modalidades del Sistema Educativo, con el fin de fortalecer el comn principio de inclusin educativa, y en
3

Aquellas que estn atravesadas por un componente fuertemente tecnolgico e incluya la produccin en serie

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pos de la efectiva integracin de los/as alumnos /as con discapacidades, segn las posibilidades de cada persona.

97. A tal fin, ser propsito de la Educacin Artstica, para el logro de una trayectoria educativa
integral de los alumnos con discapacidad, proveer a la posibilidad de acceso por parte de stos al conocimiento de los lenguajes/disciplinas artsticas, los procesos de produccin, y de anlisis crtico relacionado con la contextualizacin socio-cultural.

98. Este desafo, requerir de la consideracin de los lenguajes/disciplinas artsticas (msica,


artes visuales, teatro, danza, artes audiovisuales, multimedia u otros) respecto de las diferentes necesidades comunicacionales y perceptivas de los nios con discapacidad (Lenguaje de Seas, Sistema Braille, Sistemas alternativos de Comunicacin, etc). 6.1.8 Educacin Permanente de Jvenes y Adultos

99. La Educacin Artstica, articular desde su especificidad con la Modalidad de Educacin


Permanente de Jvenes y Adultos, en pos del cumplimiento de los objetivos planteados por la Ley N 26.206 para las personas jvenes y adultas, a fin de garantizar la alfabetizacin, el cumplimiento de la obligatoriedad escolar a quienes no la hayan completado en la edad establecida reglamentariamente, y de brindar posibilidades de educacin a lo largo de toda la vida, en acuerdo a los lineamientos que de la modalidad devengan.

100.

En este sentido, se debern impulsar polticas educativas tendientes primordialmente

a la inclusin de la Educacin Artstica como rea curricular en la Educacin de Jvenes y Adultos favoreciendo el impulso al desarrollo de las propuestas artsticas locales, regionales y nacionales, considerando aquellos elementos/aspectos/saberes institucionales y sociales favorables para la formacin y promocin del arte y la cultura.

101.

Para ello se tender a propiciar opciones organizativas que reconozcan el lugar del

sujeto joven y adulto como partcipe de la propuesta curricular; promoviendo la promocin e integracin de saberes artsticos y sus diferentes manifestaciones con origen en otros mbitos (formal, no formal, informal), favoreciendo posibles intercambios.

102.

Las instancias formativas y de capacitacin de los docentes de Jvenes y Adultos

procuraran la inclusin de saberes que posibiliten la elaboracin de propuestas pedaggicas integradoras de los lenguajes/disciplinas artsticas en sus diversas manifestaciones. 6.1.9 Educacin Rural

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103.
Desde su especificidad, la Educacin Artstica deber articularse con la Modalidad de Educacin Rural, con el objeto de garantizar para los contextos rurales el acceso a los saberes especficos a travs de propuestas pedaggicas flexibles que fortalezcan el vnculo con las identidades culturales y las actividades productivas locales.

104.

En ese marco, el abordaje y definicin de las principales temticas propias de la

Educacin Artstica para los niveles obligatorios (cobertura de cargos, definiciones para la oferta de todos los lenguajes, espacios de asesoramiento a los docentes del nivel, trabajo compartido, entre otros) deberan darse desde modelos de organizacin escolar adecuados a cada contexto atendiendo a las necesidades y particularidades de la poblacin que habita en zonas rurales, con el objeto de garantizar el cumplimiento de la obligatoriedad escolar. 6.1.10 Educacin Intercultural Bilinge

105.

Desde su especificidad, la Educacin Artstica deber articularse con la Modalidad de

Educacin Intercultural Bilinge, con el objeto de fortalecer el intercambio y la comunicacin entre sujetos con diferentes identidades culturales, a fin de garantizar el derecho constitucional de los pueblos indgenas, conforme al art. 75 inc. 17 de la Constitucin Nacional.

106.

La educacin artstica intercultural subraya el conocimiento sobre los que hacen arte,

as como sobre el contexto sociocultural, econmico e histrico en que las manifestaciones artsticas tienen lugar. Para ello se debern propiciar instancias de Educacin Artstica que contribuyan a preservar y fortalecer las pautas culturales, la lengua, la cosmovisin e identidad tnica de los sujetos, brindando las herramientas necesarias para desempearse activamente en un mundo multicultural y tendiendo a mejorar su calidad de vida.

107.

En este sentido se procurar ampliar el repertorio de posibilidades en pos de la con el propsito de

inclusin de las producciones artsticas locales y regionales

comprenderlas, recrearlas, analizarlas en su complejidad y dinmica. Asimismo desarrollar una actitud crtica ante estereotipos y prejuicios, recuperando la construccin de modelos y prcticas educativas propias de los pueblos indgenas que incluyan sus valores, conocimientos, lengua, rasgos sociales y culturales propios. 6.1.11 Educacin en Contextos de privacin de libertad

108.

El reconocimiento del derecho a participar en actividades relacionadas con la

educacin artstica en estos contextos se sustenta desde el Art. 27 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos hasta en las disposiciones de la Ley N 26.206 de Educacin Nacional (Art. 56, Captulo XII, Ttulo II).

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109.
El principal objetivo que orienta las polticas pblicas especficas es que quienes se encuentran en condicin de encierro vean facilitado el acceso a los bienes simblicos y puedan apropiarse de ellos, en el marco de un proceso formativo gradual que mejore las condiciones personales necesarias para lograr una inclusin social tanto en el momento presente como cuando recuperen la libertad. Los participantes en este tipo de acciones ven as incrementadas las posibilidades de desarrollar el pensamiento crtico, hallan nuevas y diversas formas de expresin, al tiempo que ponen en juego y desarrollan su creatividad.

110.

Partiendo de una visin de la educacin como propuesta integral, la implementacin y

sustento en el tiempo de este tipo de propuestas, transforma los lugares de encierro en espacios de pertenencia, expresin y libertad. Estas actividades impactan en el mbito subjetivo al favorecer el crecimiento de la autonoma personal y de la responsabilidad ciudadana.

111.

A pesar que la mayor parte de las propuestas de educacin artstica en estos

contextos pertenece actualmente al mbito no formal, se priorizarn estrategias que permitan articular los espacios artstico-culturales y la educacin formal que aseguren resultados equivalentes a los de la educacin comn. 6.1.12 Educacin domiciliaria y hospitalaria

112.

La Educacin Artstica, desde su especificidad, deber procurar la articulacin de

estrategias pedaggicas para los Niveles de Educacin Inicial, Primaria y Secundaria, dirigida a aquellos/as alumnos/as que, por razones de salud, se ven imposibilitados de asistir con regularidad a una institucin educativa por perodos de ms de 30 das corridos, a fin de garantizar la igualdad de oportunidades, permitiendo la continuidad de sus estudios y su reinsercin en el sistema comn, cuando ello sea posible. 6.2 LA EDUCACIN ARTSTICA ESPECFICA

113. En la actualidad integran la Educacin Artstica Especfica modelos organizacionales que


incluyen al menos algunas de las siguientes caractersticas: Constituyen alternativas de extensin de la jornada escolar, articulando con los niveles obligatorios. Desarrollan saberes que cumplen una funcin propedutica, ya que abordan conocimientos que resultan necesarios para la prosecucin de estudios superiores. Constituyen una modalidad de la Educacin Secundaria con intensificacin o especializacin en arte. Desarrollan trayectorias educativas de formacin tcnica y profesional en arte.

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Forman docentes en arte para el dictado de las clases en los niveles de la Educacin Obligatoria o para la Educacin Artstica Especfica. Favorecen la inclusin educativa y el fortalecimiento de vnculos con diversidad de organizaciones, brindando mayores posibilidades de acceso a la formacin artstica. Fortalecen, recuperan y revalorizan prcticas artsticas culturales identitarias de las distintas regiones.

114. A partir de estas caractersticas enunciadas y teniendo en cuenta los tres propsitos
educativos centrales antes desarrollados: la formacin ciudadana, la formacin para el mundo del trabajo y la formacin en el mbito de la cultura, la Educacin Artstica especfica se organizar del siguiente modo: Formacin Artstica Vocacional. Educacin Artstica como Modalidad en el Nivel Secundario. Formacin Artstica con Especialidad y Artstico Tcnica para la industria cultural. Ciclos de Formacin Artstica con finalidad propedutica Formacin Artstica Profesional (Nivel Superior). Formacin Docente en Arte (Nivel Superior). Formacin Artstica Vocacional

6.2.1

115. Constituida por las ofertas destinadas a una formacin artstica integral que ampla los
contenidos de arte presentes en la Educacin Obligatoria. Sus propuestas se realizan de manera sistemtica y se dirigen tanto a nios como a adolescentes, jvenes y adultos. Podrn acreditar saberes mediante certificaciones institucionales y/o jurisdiccionales, resultando aconsejable no obstante su adecuacin a los acuerdos federales que se alcancen sobre Educacin Artstica.

116. Un primer conjunto lo constituyen las propuestas que ofrecen alternativas de extensin de la
jornada escolar, pudiendo ser parte o articulando con los niveles obligatorios. Su objetivo principal es brindar una intensificacin y ampliacin en los lenguajes artsticos de manera sistematizada. Ejemplo de ello lo constituyen las Escuelas Intensificadas en Arte.

117. En otros casos este tipo de formacin se brinda en instituciones educativas especficas,
tales como las Escuelas de Educacin Esttica, Escuelas de Iniciacin Artstica, Escuelas de Educacin por el Arte, Escuelas de Expresin Artstica y otras con denominaciones afines. En virtud del compromiso socio comunitario y del carcter experimental de las propuestas que desarrollan, tendern gradualmente a promover proyectos de articulacin con otras

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organizaciones e instituciones con el fin de generar transferencias de sus experiencias a situaciones educativas y /o culturales.

118. Por ltimo, un tercer caso lo representan las ofertas que brindan a la comunidad
instituciones de Educacin Artstica cuya finalidad principal no es la Formacin Artstica Vocacional, pero que por haberse constituido en referentes culturales de la regin o no existir instituciones dedicadas al desarrollo de tales propuestas, ofrecen recorridos de formacin ms acotados y especficos, a estudiantes de nivel secundario o superior. 6.2.2 La Educacin Artstica como Modalidad en el Nivel Secundario
4

119. En el marco de las finalidades propias de la Educacin Secundaria de Modalidad Artstica,


la misma garantizar a los estudiantes una educacin integral y especfica en los diversos lenguajes y disciplinas del arte y sus formas de produccin en los contextos contemporneos, atendiendo a los desarrollos socio culturales y a los intereses y potencialidades creativas de quienes opten por ella. Dicha formacin posibilitar adems la continuidad de estudios y la profundizacin de conocimientos, el ingreso a cualquier tipo de oferta de estudios superiores procurando la articulacin con carreras de la misma modalidad, as como tambin la insercin en el mundo del trabajo en general y del trabajo artstico - cultural en particular.

120. La Educacin Secundaria de Modalidad Artstica (Secundaria de Arte) se organizar segn


tres opciones de formacin: Secundaria Orientada, Especializada y Artstico-Tcnica; en msica, teatro, danza, artes visuales, diseo, artes audiovisuales, multimedia u otras disciplinas que pudieran definirse federalmente. (Resolucin del Consejo Federal N 84/09). En virtud de estas opciones institucionales, la Modalidad Artstica podr expedir los siguientes ttulos con validez nacional: Bachiller en Arte (lenguaje o disciplina artstica); Bachiller en Arte (lenguaje o disciplina artstica), con especialidad en(...); y Tcnico o Tcnico en ().

121. Dichas opciones estarn comprendidas en el marco de la modalidad con el objetivo de


configurar una unidad de sentido pedaggica y organizativa, que garantice el reconocimiento de las trayectorias educativas y la acreditacin de saberes generales y especficos. Las particularidades de las opciones sern definidas en los Acuerdos Federales que se alcancen en la Educacin Artstica.

Los lineamientos que se establezcan desde la Coordinacin Nacional de Educacin Artstica para esta modalidad se definirn en articulacin con los marcos federales regulatorios para la Educacin Secundaria INET y Direccin Nacional de Educacin Secundaria.

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122. De acuerdo a lo expresado en el punto 118, las Escuelas Secundarias de Modalidad
Artstica podrn ofrecer recorridos de formacin a estudiantes provenientes de otras instituciones educativas. En cualquiera de estos casos, fuertemente vinculados a la Formacin Artstica Vocacional, la certificacin que acrediten dichas ofertas podr tener validez de alcance jurisdiccional. 6.2.3 Formacin Artstica con Especialidad y Artstico Tcnica para la industria cultural

123. Propone una formacin vinculada al desarrollo tecnolgico, la produccin artstica


contempornea y las industrias culturales locales y regionales. En ella se abordarn los conocimientos especficos de una especialidad perteneciente a algn lenguaje/ disciplina artstica, desarrollando procesos de produccin, interpretacin y contextualizacin, requiriendo formas de organizacin institucionales propias. Las especialidades se definirn en base a Acuerdos Federales de la modalidad, lo que permitir establecer criterios que faciliten los mecanismos de validacin de sus respectivas titulaciones y / o certificaciones, en cuanto a su alcance y denominacin.

124. En aquellos casos que resulte necesario, estos saberes se constituirn en propeduticos
para la prosecucin de estudios superiores afines, extendindose la certificacin correspondiente a los fines de garantizar la movilidad acadmica y la continuidad de estudios en todo el territorio nacional. Por ello, debern adecuarse a los acuerdos federales que se alcancen sobre Educacin Artstica. 6.2.4
5

Ciclos de Formacin Artstica con finalidad propedutica

125. Constituidos por los ciclos de formacin artstica vinculados a un lenguaje artstico y una
especialidad dentro del mismo, que a partir del estudio y evaluacin de las caractersticas de los ingresantes a las ofertas de formacin superior en arte, se reconocen necesarios para la adquisicin de los saberes mnimos para el ingreso a las mismas. Por esta razn, la mayora de ellos funciona al interior de las instituciones de formacin artstica de nivel superior, constituyendo ciclos de formacin bsica, ciclos medios, intermedios, o denominaciones afines.

126. De acuerdo a los lineamientos federales vigentes para la formacin docente, la necesidad,
caractersticas, duracin y organizacin de estos ciclos se determinar a nivel jurisdiccional. Sin embargo es necesario el establecimiento de criterios comunes a nivel federal que permitan la movilidad y continuidad de estudios entre las jurisdicciones. Esta formacin se podr desarrollar en tipos institucionales especficos de Educacin Artstica y/o en instituciones tales como Escuelas de Arte o denominaciones afines y en instituciones de formacin artstica de nivel superior.
5

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6.2.5 Formacin Artstico Profesional (Nivel Superior)

127.

Se entiende por Formacin Artstico Profesional al conjunto de trayectos educativos de

Nivel Superior especficamente centrados en los lenguajes artsticos. Su objetivo central es la formacin social y laboral de artistas capaces de desempearse en el mbito de su especificidad, de acuerdo al grado de formacin.

128. Comprende una amplia oferta de carreras superiores que persiguen la formacin de
profesionales vinculados a las Artes Visuales, la Msica, el Teatro, la Danza, las Artes Audiovisuales, el Diseo y los Lenguajes Multimediales. Sus regulaciones especficas y criterios generales para la validacin de sus titulaciones, debern adecuarse a los acuerdos federales que se alcancen sobre Educacin Artstica. En el caso de las ofertas relacionadas con los perfiles artstico tcnicos de nivel superior debern ser compatibles con la Ley de Educacin Tcnico-Profesional (26.058).

129. Dentro de estos lenguajes, la Formacin Profesional en Arte integra diversos niveles de
especificidad, vinculados ya sea a las diferentes funciones especficas de los profesionales que se desempean en los mbitos de produccin, realizacin, circulacin y/o gestin de las Artes, o a la particularidad que emana de las distintas tradiciones de realizacin artstica ligadas a corredores culturales y productivos de carcter regional.

130. En este sentido, y recuperando lo ya expresado en el presente documento en torno a la


necesidad de acordar criterios de alcance nacional, la Formacin Artstico Profesional por su importancia estratgica, deber atender al desarrollo particular que en trminos de corredores productivos e industrias culturales, diferencia y otorga identidad a las regiones que conforman la Nacin. Las propuestas curriculares que renan estas condiciones alcanzarn titulaciones y/o certificaciones de alcance nacional.

131. Asimismo, por la estrecha relacin que estas carreras tienen con la formacin artstica
universitaria, sern de gran importancia los acuerdos que en trminos de diversidad, amplitud, complementariedad y localizacin de la oferta puedan establecerse con las Universidades, tanto de gestin pblica como privada, en el marco del respeto por la autonoma jurisdiccional. 6.2.6 Formacin Docente en Arte (Nivel Superior)

132. Comprende los profesorados en los diversos lenguajes para el desempeo en los distintos
niveles y modalidades de la enseanza y en las carreras artsticas especializadas.

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133. La formacin estar organizada conforme lo establecen los marcos regulatorios nacionales
aprobados por el Consejo Federal. En tal sentido, se procurarn las articulaciones necesarias entre el Instituto Nacional de Formacin Docente (INFoD) y la Coordinacin Nacional de Educacin Artstica, a los efectos de atender a las particularidades de la modalidad en el nivel.

134. A fin de garantizar progresivamente lo establecido por la LEN, en lo que refiere a la


cobertura de las clases de Educacin Artstica en la Educacin Obligatoria, las jurisdicciones contemplarn una planificacin estratgica de carreras tanto de los diversos lenguajes con tradicin en el Sistema Educativo, como de otras alternativas que den respuesta a las manifestaciones artsticas y culturales propias de la contemporaneidad.

135. Asimismo, la Nacin conjuntamente con las jurisdicciones, debern prever estrategias que
posibiliten el acceso a la formacin especializada, y a la certificacin de saberes, promoviendo la titulacin de los docentes en ejercicio, as como la apertura de carreras en aquellas disciplinas vinculadas al arte en las que no se cuenta con docentes formados. 7. ORGANIZACIN DE LA MODALIDAD 7.1 Los espacios de gestin de la Educacin Artstica

136.

Los apartados precedentes muestran un desenvolvimiento relevante y complejo de la

Educacin Artstica en nuestro pas, desde el siglo XIX, momentos en que se produjeran las primeras experiencias de educacin formal al respecto. Sus desarrollos despliegan una organizacin de la enseanza del arte con variadas posibilidades de acceso para las distintas franjas etreas.

137.

Sin embargo, dicho crecimiento y desarrollo, sumado a los desafos que nos plantea

la significacin dada por la Ley N 26.206 al rea, exhibe tambin una serie de problemas estructurales, develando marcadas asimetras educativas y sociales en los anlisis comparativos jurisdiccionales argentinos.

138.

Estos problemas estructurales y los desarrollos de la Educacin Artstica en el

Sistema Educativo Argentino, han sido expuestos y abordados en encuentros regionales y federales, con la participacin de representantes jurisdiccionales de la Educacin Artstica, resultando tal vez el ms significativo, la necesidad de resignificacin de la Modalidad a partir de una nueva organizacin institucional nacional, federal y jurisdiccional, integradas en la construccin de una poltica educativa comn.

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139.
Una de las consecuencias ms destacadas de la nueva legislacin, en trminos de requerimiento institucional, ha sido el reestablecimiento de un espacio orgnico de gestin especfica a nivel nacional. La creacin de la COORDINACIN NACIONAL DE EDUCACIN ARTSTICA representa un avance significativo en el desarrollo de polticas de Estado en materia de educacin en general y de educacin artstica en particular.

140.

La relevancia de esta decisin muestra el compromiso del Estado con relacin a la

educacin artstica y la voluntad de crear una institucionalizacin diferente para reconfigurar procesos de organizacin, integracin, articulacin, fortalecimiento y mejora de las clases de arte en la educacin comn y obligatoria, como tambin respecto de la formacin especfica desarrollada en las instituciones especializadas.

141.

La Coordinacin Nacional de Educacin Artstica, basndose en la Ley de Educacin

Nacional 26.2066 tiene como su principal funcin: procurar una Educacin Artstica de Calidad para todos y todas las alumnas/as del Sistema Educativo Nacional, en acuerdo con los principios y objetivos de la Ley Nacional de Educacin.7

142.

En este sentido, se plantea como principal desafo de gestin la implementacin de la

Ley en lo concerniente a la especificidad de la modalidad. Como objetivo prioritario, debe promover la organizacin del campo de la Educacin Artstica, para as construir su identidad en el Sistema Educativo Argentino.

143.

Esto implica coordinar estratgicamente la formacin artstica para todos los nios,

adolescentes, jvenes y adultos en la Educacin Obligatoria y Especfica, procurando: la articulacin con dependencias y organismos jurisdiccionales, nacionales e

internacionales, en procura del logro de los fines y objetivos de la poltica educativa nacional en cuanto a formacin ciudadana, terminalidad y continuidad de estudios la articulacin con el mundo del trabajo, la produccin y la cultura; propiciando programas educativos para la inclusin, la construccin y difusin de identidades culturales, la extensin educativa y la promocin socio - econmico cultural.

144.

Para tal fin tambin ser necesario la produccin y sistematizacin de la informacin

estadstica de Educacin Artstica, la creacin de un Registro de Instituciones Especializadas, un Observatorio de Educacin Artstica como tambin la posibilidad de contar con un intercambio dinmico a travs de la generacin de un foro para el rea.

Aqu, se refiere fundamentalmente al Ttulo I, Cap. II. Inc. t. Segn Art. 40 de la Ley 26.206

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145.
Una de las cuestiones institucionales centrales para el abordaje de la organizacin de la Educacin Artstica en la Argentina lo constituye la conformacin, en el mbito de la Coordinacin Nacional, de un espacio federal con la representacin de referentes legitimados jurisdiccionalmente, para proveer al diseo y conformacin de las polticas del rea.

146.

Condicin necesaria para ello, es que cada jurisdiccin pueda formar orgnicamente,

equipos de gestin de Educacin Artstica, tanto para el abordaje de los desafos que la nueva legislacin plantea a la modalidad dentro de cada territorio, como tambin para garantizar a travs de la institucionalizacin del rea, una continuidad en el desarrollo de las polticas educativas.

147.

La construccin federal de consensos y decisiones vinculadas a la Educacin

Artstica, y la necesaria articulacin entre la Coordinacin Nacional y los responsables jurisdiccionales, debern estar dirigidas al logro de Acuerdos Federales, en el marco del Consejo Federal de Educacin.

148.

Estos consensos debern abordar inicialmente tres dimensiones que, en vistas al

fortalecimiento y mejora del sistema formador, deben ser conformadas: Desarrollo institucional, Desarrollo curricular y Desarrollo profesional.

149.

Desarrollo Institucional, entendido como el fortalecimiento e integracin progresiva del

sistema formador inicial y continuo, de la planificacin de su oferta y desarrollo, de la gestin del sistema, del mejoramiento de la organizacin y dinmica pedaggica de las instituciones educativas y, del apoyo a los docentes de la modalidad en actividad en todos los niveles del Sistema Educativo Entre las problemticas a abordar es dable consignar: planificacin territorial de la Educacin Artstica y de las ofertas educativas; articulaciones efectivas con las universidades y con los mbitos nacional y jurisdiccionales de Cultura; creacin de instituciones, espacios educativos, ciclos formativos y nuevas carreras acordes con las necesidades contemporneas; promocin de la gestin democrtica y colegiada de las instituciones, como asimismo de mbitos orgnicos de intercambios interinstitucionales; definicin de estrategias e instrumentos para contribuir a una mayor inversin para la Educacin Artstica y la difusin cultural, que atiendan a las necesidades de equipamientos, materiales e infraestructura y la formulacin de proyectos de innovacin educativa;

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articulaciones de la formacin especfica profesional y superior con mbitos de la ciencia, la cultura y la tecnologa; concertacin de criterios para la definicin de estrategias de supervisin y evaluacin para todos los lenguajes/disciplinas que aseguren coherencia en la implementacin de las polticas educativas.

150.

Desarrollo Curricular, orientado hacia la actualizacin, integracin y mejora de la Entre las problemticas a abordar es dable consignar:

gestin, desarrollo y evaluacin curricular. concertacin de polticas que garanticen la presencia de los cuatro lenguajes/disciplinas en todos los niveles y modalidades, y la continuidad de los alumnos en un mnimo de dos de ellos; definicin de Ncleos de Aprendizaje Prioritarios para la educacin artstica en los niveles obligatorios; elaboracin de marcos de referencia para la modalidad artstica del nivel Secundario; definicin de lineamientos curriculares para la enseanza del arte en los diferentes Niveles y Modalidades (Educacin Especial, Interculturalidad); definicin curricular para la formacin profesional; considerando la articulacin con el INET; asistencia tcnica a los desarrollos curriculares jurisdiccionales; Formacin Continua y Desarrollo Profesional, concebido como una actividad

151.

permanente y articulada con la prctica concreta de los docentes y profesionales de arte, teniendo en cuenta tanto sus mbitos de actuacin, como la heterogeneidad de trayectorias y situaciones que emergen de los diversos contextos laborales. Entre las problemticas a abordar es dable consignar: la elaboracin de polticas de capacitacin en Educacin Artstica; capacitacin especfica en arte, pedaggica y en gestin, para el desempeo en la Educacin Comn, en mbitos especficos y en otras modalidades; articulacin con universidades para la continuidad de estudios; articulacin con organismos de cultura y espacios de desarrollo y difusin del discurso artstico; elaboracin de criterios nacionales para la evaluacin en las Juntas de Calificacin y en los concursos docentes; elaboracin de estrategias para que las clases de Educacin Artstica en todos los Niveles, Ciclos y Modalidades del Sistema Educativo lleguen a ser dictadas por docentes egresados de Instituciones de Arte de Nivel Superior.

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152.
La trascendencia de los acuerdos y las acciones tendientes a la organizacin de la modalidad requieren, a partir del debate, la consulta y el consenso, el arribo a marcos normativos institucionales. stos debern comprender dicha organizacin desde criterios comunes a todas las instituciones, tanto de la educacin comn y obligatoria como tambin de la formacin especfica. Asimismo, la complejidad y especificidad del rea requiere de un marco con caractersticas de flexibilidad, para alcanzar integralmente a la diversidad propia de la modalidad, en pos del cumplimiento de los fines estratgicos de la Educacin Artstica en nuestro pas.

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