POTENSI DAN WILAYAH KERJA PERTAMBANGAN PANAS BUMI DI INDONESIA Oleh: Rina Wahyuningsih SUBDIT PANAS BUMI ABSTRACT

There are 252 geothermal locations have been identified that distributed along a volcanic belt extending from Sumatera, Java, Nusa Tenggara, Sulawesi until Maluku. Having total potential of 27 GWe, puts Indonesia as the biggest geothermal potential country in the world. By depleting of fossil fuel in Indonesia, geothermal energy seems to be a favorable alternative energy to fulfill domestic energy demand The Geothermal Law that issued in 2003 is expected to give a conducive atmosphere in geothermal development in Indonesia. To speed up the investments in geothermal energy, it is important to provide information about geothermal working area that can be developed. Besides 33 Geothermal Working Area that has been issued, 28 open geothermal working areas have been suggested with total potential of about 13.000 MWe. This energy potential is expected to fulfill the geothermal development target to generate electricity of 6000 MWe in 2020.

SARI Sebanyak 252 lokasi panas bumi di Indonesia tersebar mengikuti jalur pembentukan gunung api yang membentang dari Sumatra, Jawa, Nusa Tenggara, Sulawesi sampai Maluku. Dengan total potensi sekitar 27 GWe, Indonesia merupakan negara dengan potensi energi panas bumi terbesar di dunia. Sebagai energi terbarukan dan ramah lingkungan, potensi energi panas bumi yang besar ini perlu ditingkatkan kontribusinya untuk mencukupi kebutuhan energi domestik yang akan dapat mengurangi ketergantungan Indonesia terhadap sumber energi fosil yang semakin menipis. Dengan adanya UU No. 27 Tahun 2003 Tentang Panas Bumi diharapkan akan memberikan kepastian hukum dalam pengembangan panas bumi di Indonesia. Untuk mempercepat investasi di bidang panas bumi, perlu disiapkan informasi mengenai Wilayah Kerja Pertambangan (WKP) panas bumi yang dapat dikembangkan. Selain 33 WKP yang telah ditetapkan, sebanyak 28 peta saran WKP panas bumi telah dibuat dengan total potensi sekitar 13.000 MWe. Potensi sebesar ini diharapkan dapat memenuhi target pengembangan panas bumi untuk membangkitkan energi listrik sebesar 6000 MWe di tahun 2020.

Kolokium Hasil Lapangan – DIM, 2005

1-1

Indonesia terletak di pertemuan tiga lempeng aktif yang memungkinkan panas bumi dari kedalaman ditransfer ke permukaan melalui sistem rekahan. Terbitnya UU No. Dari total potensi tersebut hanya 3% (807 MWe) yang telah dimanfaatkan sebagai energi listrik dan menyumbangkan sekitar 2% dalam pemakaian energi listrik nasional. Sebagian besar energi panas bumi yang telah dimanfaatkan di seluruh dunia merupakan energi yang diekstrak dari sitem hidrotermal. Distribusi. Panas bumi merupakan sumber daya energi baru terbarukan yang ramah lingkungan (clean energy) dibandingkan dengan sumber energi fosil. Dari jumlah lokasi tersebut mempunyai total potensi sumber daya dan cadangan panas bumi sebesar sekitar 27. Posisi strategis ini menempatkankan Indonesia sebagai negara paling kaya dengan energi panas bumi sistem hidrotermal yang tersebar di sepanjang busur vulkanik. 20 Tahun 2002 Tentang Ketenagalistrikan memberikan kesempatan pengembangan pembangkit tenaga listrik dari sumber energi baru terbarukan setempat di wilayah kompetisi dan non kompetisi pada off grid dan on grid. maka sangat cocok untuk untuk memenuhi kebutuhan energi di dalam negeri. 2005 tentang panas bumi diharapkan akan memberikan kepastian hukum dalam mendorong investasi untuk pengembangan panas bumi. Mengacu pada UU no. 5/1998 yang menunda dan mengkaji kembali beberapa proyek panas bumi. Kalimantan (3 lokasi). Klasifikasi dan Potensi Energi Panas Bumi Sekitar 80% lokasi panas bumi di Indonesia berasosasi dengan sistem vulkanik aktif seperti Sumatra (81 lokasi). dan Papua (2 lokasi). selain 33 WKP yang telah ada. Sampai tahun 2004. dll) pada tahun 2020. Ditinjau dari munculnya panas bumi di permukaan per satuan luas. sisanya berada di lingkungan batuan sedimen dan metamorf. hanya 31% yang telah disurvei secara rinci dan didapatkan potensi cadangan. UU no. Industri panas bumi yang diinginkan yang tertuang dalam peta perjalanan tersebut antara lain pemanfaatan untuk tenaga listrik sebesar 6000 MWe dan berkembangnya pemanfaatan langsung (agrobisnis.357 MWe. 76/2000 yang berhasil menarik investasi baru.Pendahuluan Potensi energi panas bumi di Indonesia yang mencapai 27 GWe sangat erat kaitannya dengan posisi Indonesia dalam kerangka tektonik dunia. Sehingga sebagian besar sumber panas bumi di Indonesia tergolong mempunyai entalpi tinggi. 27/2003 dan UU no. Energi panas bumi bersifat tidak dapat diekspor. pemerintah telah membuat peta saran WKP untuk 28 lokasi panas bumi yang didasarkan pada besarnya potensi energi yang ada di wilayah tersebut. Dengan adanya neraca potensi dan ditetapkannya WKP baru diharapkan akan mempercepat pengembangan panas bumi untuk memenuhi kebutuhan energi domestik yang dapat mendorong pertumbuhan perekonomian nasional. Bangka Belitung (3 lokasi). Sebagian besar dari jumlah area tersebut terletak di lingkungan vulkanik. Di sebagian besar lokasi terutama yang berada di daerah terpencil masih dalam status survei 1-2 . belum ada regulasi termasuk Keppres no. Untuk itu. sebanyak 252 area panas bumi telah di identifikasi melalui inventarisasi dan eksplorasi. Untuk mencapai target pengembangan panas bumi sebesar 6000 MW dan pemakaian energi terbarukan non hidro skala besar ≥5% dalam energy mix untuk tenaga listrik di tahun 2020 maka perlu percepatan investasinya. Dari 252 lokasi panas bumi yang ada. 27 Tahun 2003 Kolokium Hasil Lapangan – DIM. Sistem hidrotermal erat kaitannya dengan sistem vulkanisme dan pembentukan gunung api pada zona batas lempeng yang aktif di mana terdapat aliran panas (heat flow) yang tinggi. Selain itu. merupakan kedua terbesar. dan terutama Sulawesi Utara (7 lokasi). Dalam proses eksplorasi dan eksploitainya tidak membutuhkan lahan permukaan yang terlalu besar. pariwisata. Jawa (71 lokasi). 20/2002 tersebut telah dibuat suatu peta perjalanan (road map) panas bumi sebagai pedoman dan pola tetap pengembangan dan pemanfaatan energi panas bumi di Indonesia. Setelah Keppres no. bahkan dari segi temperatur yang tinggi. Indonesia menempati urutan keempat dunia. karena pemanfaatan dari hot-igneous system dan conduction-dominated system memerlukan teknologi ekstraksi yang tinggi. Bali dan Nusa Tenggara (27 lokasi). Maluku (15 lokasi). Sedangkan yang berada di lingkungan non vulkanik aktif yaitu di Sulawesi (43 lokasi).

Hal ini menjadi kendala dalam penghitungan neraca potensi karena dengan sumber data yang berbeda kemungkinan dihitung dengan metode yang juga berbeda. Kamojang 140 Mwe. Sedangkan kewenangan pemberi perizinan tergantung dari letak di mana WKP tersebut berada. WKP akan ditawarkan oleh pemerintah atau pemerintah daerah sesuai dengan kewenangannya melalui mekanisme lelang. maka WKP panas bumi dikelompokkan menjadi : 1) WKP tahap produksi. Kendala-kendala yang masih dijumpai dalam penghitungan potensi panas bumi antara lain dalam penentuan temperatur reservoir dan luas daerah prospek. 2005 daya tanaman tertentu).007 MWe dan cadangan sebesar 13. sehingga selain pemanfaatan tidak langsung (PLTP). Penghitungan temperatur dengan metode geotermometri yang berbeda akan menghasilkan temperatur yang berbeda pula. Jika WKP terletak di dalam suatu kabupaten. pemanfaatan energi panas bumi di Indonesia masih sangat kecil yaitu sekitar 3%. Pemanfaatan ini juga masih terbatas untuk Pembangkit Listrik Tenaga Panas Bumi (PLTP) dengan menghasilkan energi listrik sebesar 807 MWe yang sebagian besar masih terkonsentrasi di Pulau Jawa (97%). Demikian juga dengan penentuan luas prospek yang dapat ditentukan dengan zona tahanan jenis rendah.500 MWe) dan 1-3 . yaitu WKP yang berada dalam tahapan eksplorasi dan masih menjadi milik pemerintah. dapat dimanfaatkan secara langsung (direct uses) seperti untuk industri pertanian (antara lain untuk pengeringan hasil pertanian. Sebanyak 15 WKP tersebut merupakan milik Pertamina (perkiraan potensi 7. Wilayah Kerja Panas Bumi Pertambangan (WKP) Mengacu pada UU No. sterilisasi media tanaman. Data potensi ini merupakan data dari Direktorat Inventarisasi Sumber Daya Mineral (DIM) dan institusi lain yang bergerak di bidang panas bumi. New Zealand) pemanfaatan langsung di Indonesia masih sangat terbatas terutama hanya untuk pariwisata yang umumnya dikelola oleh daerah setempat. 27 Tahun 2003 tentang Panas Bumi. Energi panas bumi di Indonesia sangat beragam . Dibandingkan dengan negara lain (China. dan budi Kolokium Hasil Lapangan – DIM. Wayang Windu 110 MWe. Total potensi panas bumi dari 252 lokasi sebesar 27.357 MWe terdiri dari sumber daya sebesar 14. Sampai saat ini terdapat 33 WKP panas bumi yang telah ditetapkan oleh pemerintah. Jawa Tengah (Dieng 60 MWe). Sedangkan dalam penghitungan yang dilakukan oleh DIM juga masih sangat subyektif. gradien tahanan jenis dan pendekatan geologi. Pembuatan dan penetapan WKP panas bumi merupakan wewenang pemerintah pusat dalam hal ini Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral. Pemerintah pusat hanya memberikan perizinan untuk WKP di lintas provinsi. Namun demikian data potensi ini bersifat dinamis yang akan berubah dan dimutakhirkan setiap waktu sesuai dengan tingkat kegiatan eksplorasi yang dilakukan baik oleh pemerintah maupun oleh pengembang.pendahuluan sehingga didapatkan potensi sumber daya. Metode yang dipergunakan dalam penghitungan potensi energi untuk masing–masing sumber daya dan cadangan juga berbeda. Untuk mengembangkan pemanfaatan energi panas bumi secara langsung di Indonesia masih diperlukan riset dan kajian lebih lanjut.350 MWe (Tabel 1). Pemanfaatan Apabila ditinjau dari total potensi yang ada. Korea. wewenang perizinan ada di pemerintah kabupaten. dan Darajat 145 MWe). Untuk memberikan informasi mengenai status WKP yang ada. yaitu WKP yang berada dalam tahapan eksplorasi atau dalam tahapan pengembangan 3) WKP yang ditawarkan (open area). Tata cara lelang untuk WKP panas bumi akan diatur oleh Peraturan Pemerintah (PP) yang saat ini masih berupa Rancangan Peraturan Pemerintah (RPP) tentang panas bumi dan dalam proses penyelesaian. yaitu WKP yang telah dieksploitasi dan menghasilkan energi listrik 2) WKP tahap eksplorasi/pengembangan. Tujuh lapangan panas bumi yang telah dimanfaatkan sebagai PLTP terletak di Jawa Barat (Gunung Salak 330 MWe. Apabila WKP berada di lintas kabupaten maka wewenang ada di pemerintah daerah provinsi. bahwa Wilayah Kerja Pertambangan (WKP) Panas Bumi adalah wilayah yang ditetapkan dalam Izin Usaha Pertambangan (IUP). Sumatra Utara (Sibayak 2 MWe) dan Sulawesi Utara (Lahendong 20 MWe).

G. Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral. Fertl. Kebijakan Energi Nasional 2003 – 2020. Sebagai sumber energi yang ramah lingkungan dan terbarukan.. pengembangan panas bumi merupakan alternatif yang sangat tepat untuk menunjang pemenuhan kebutuhan energi nasional. Sedangkan 18 WKP yang telah ditetapkan dan merupakan WKP tahap eksplorasi. Rieke III. Diskusi dan Simpulan Sebagian besar dari total potensi 27 GWe sumber energi panas bumi di Indonesia mempunyai entalpi yang tinggi. Dengan luas untuk setiap WKP tidak lebih dari 200. Dengan terbitnya UU no.000 MWe. karena posisi dan luasnya akan dapat berubah tergantung dari perubahan ketersediaan data kepanasbumian dan status penyelidikan di daerah panas bumi tersebut (tahap ekplorasi atau tahap pengembangan). Daftar Pustaka Buku Potensi Panas Bumi di Indonesia. yang menghasilkan total energi listrik sebesar 807 MWe (Tabel 2 & Tabel 3).000 ha diharapkan zona prospek panas bumi berada di dalam WKP tersebut.. 2005 demikian konsumsi dan ketergantungan pada energi fosil di dalam negeri akan berkurang. Gulf Publishing Company... Pedoman dan Pola Tetap Pengembangan Industri Ketenagalistrikan Nasional 2004– 2020. Dengan adanya promosi WKP panas bumi di kawasan Indonesia timur di harapkan pengembangan panas bumi untuk PLTP di daerah ini dapat segera terealisasi. Hal ini mengingat kawasan timur seperti Nusa Tenggara Timur sampai saat ini hanya dapat mengandalkan bahan bakar diesel untuk pembangkit listrik karena faktor alamnya tidak memungkinkan adanya pembangkit geohidro. Dengan mengembangkan WKP yang telah ditetapkan dan WKP baru (perkiraan total potensi sekitar 13.L. Rancangan Road Map Pengembangan Panas Bumi 2004 – 2020. Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral. Perkiraan letak dan luas WKP masing–masing didasarkan pada posisi zona prospek dan besarnya potensi energi panas bumi. Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral.W. Edwards. serta sifatnya yang tidak dapat dieksport. oleh Pertamina diserahkan kembali kepada pemerintah dengan perkiraan potensi sekitar 3.6 WKP di antaranya merupakan WKP tahap produksi.H. Texas. Perkiraan total potensi dari WKP baru ini sekitar 2.V. Terpenuhinya kebutuhan listrik terutama di daerah Indonesia timur akan dapat mendorong percepatan pertumbuhan perekonomian khususnya daerah.900 MWe (Tabel 4).000 MWe) diharapkan akan tercapai ketersediaan listrik tenaga panas bumi sebesar 6000 MWe di tahun 2020. Handbook of Geothermal Energy. Status 2004. Rancangan Pedoman dan Pola Tetap Pengembangan dan Pemanfaatan Energi Panas Bumi 2004 – 2020. Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral. Chilingar. Houston. Dengan Kolokium Hasil Lapangan – DIM. 1982..M. Tidak dipublikasikan. Peta saran WKP ini juga bersifat dinamis.H. WKP baru ini terutama untuk daerah panas bumi yang telah disurvei rinci dan sebagian terletak di kawasan Indonesia timur. sehingga sangat memungkinkan untuk dimanfaatkan sebagai pembangkit tenaga listrik. 27 Tahun 2003 tentang Panas Bumi dan beberapa regulasi lain di bidang kelistrikan akan dapat memberikan kepastian hukum bagi pelaku usaha kepanasbumian untuk berinvestasi. Sejumlah peta saran WKP baru untuk 28 lokasi panas bumi telah dibuat.H. Undang – undang Nomor 23 Tahun 2003 Tentang Panas Bumi 1-4 . Direktorat Inventarisasi Sumber Daya Mineral.

Sibayak Kapasitas (2 MWe) Lahendong Kapasitas (20 MWe) 0 U 500 kilometer 1. 2005 1-5 1-5 . Salak Kapasitas (330 MWe) Wayang Windu Kapasitas (110 MWe) Darajat Kapasitas (145 MWe) Kamojang Kapasitas (140 MWe) Dieng Kapasitas (60 MWe) Gambar 1.000 G. Peta Distribusi Lokasi dan Wilayah Kerja Pertambangan Panas Bumi Kolokium Hasil Lapangan – DIM.

5 301 114 1266 50 865 40 381 301 374 309 225 50 No.5 14007.5 Total Hipotesis 398 170 73 223 259 392 838 100 784 342 295 6 353 125 Kapasitas Terpasang 2 15 40 20 488 115 1557 280 725 60 14 110 65 20 117 4475 728 13350 1-6 2305 27357. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 Provinsi Aceh Sumatra Utara Sumatra Barat Bengkulu Bangka-Belitung Jambi Riau Sumatra Selatan Lampung Banten Jawa Barat Jawa Tengah Yogyakarta Jawa Timur Bali NTB NTT Kalimantan Barat Sulawesi Utara Gorontalo Sulawesi Tengah Sulawesi Tenggara Sulawesi Selatan Maluku Utara Maluku Irian Jaya Total Jumlah Lokasi 17 16 16 5 3 8 1 5 13 7 38 14 1 11 5 3 19 3 5 2 14 13 16 9 6 2 252 Sumber Daya Spekulatif 630 1500 825 450 75 375 25 725 925 450 1500 275 137.Tabel 1. 2005 .5 75 290 50 25 25 275 250 325 150 125 50 9532.5 807 1-6 Kolokium Hasil Lapangan – DIM. Potensi Panas Bumi Indonesia Tahun 2004 Potensi Energi (Mwe) Potensi Lapangan Cadangan Terduga 282 1627 758 600 358 794 1072 285 1297 614 10 774 226 108 609 540 15 106 51 49 42 100 10317 Mungkin Terbukti 329 1310 3626 1656 1273 75 1047 25 1911 2855 835 5626 1626 10 1206.

Wilayah Kerja Pertambangan Panas Bumi Tahap Produksi Wilayah Kerja Pertambangan Perkiraan Potensi (MWe) Luas WKP (Ha) No Pemilik Produksi (MWe) 2 110 1 Sibayak-Sinabung 2 Pangalengan -G.064 55.000 92.604 PLN Pertam ina Pertam ina Pertam ina Pertam ina Pertam ina Pertam ina JOC Pertam ina-Bali Energy.Patuha -Kawah Cibuni 3 Kamojang-Darajat -Kamojang -Darajat 4 Cibeureum-Parabakti 170 460 480 140 149.879 107. Ltd.Tabel 2. W ilayah Kerja Pertam bangan Panas Bum i Tahap Eksplorasi/Pengem bangan No W ilayah Kerja Pertam bangan Perkiraan Potensi (M W e) Luas W KP (Ha) Pemilik 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Sibual-buali(Sarula) Sungaipenuh Tambang Sawah-hululais Lumut Balai W ay Panas Karaha.458 152.500 Pertamina KOB Pertamina-MNL KOB Pertamina-Geodipa Energi KOB Pertamina-Yala Teknosa 154.400 154.353 106. Pertam ina Keterangan: UGI CTEI MNL KOB : Unocal Geothermal of Indonesia : Chevron Texaco Energy of Indonesia : Magma Nusantara Limited : Kontrak Operasi Bersama Kolokium Hasil Lapangan – DIM. Dieng 6 Lahendong Total Tabel 3.318 330 430 700 670 300 3680 Pertamina KOB Pertamina-CTEI KOB Pertamina-UGI KOB Pertamina-Geodipa Energi Pertamina 140 145 330 60 20 807 102. Cakrabuana Iyang Argopuro Tabanan-Bali Kotam obagu Total 550 200 600 600 550 400 295 225 400 3820 437.318 225.660 132. 2005 1-7 .450 5 DTT.W ayang W indu -G.400 101.710 146.400 102.

400 93.700 184.000 577.340 51.Rajabasa Kaldera D.060 163.310 43.130 11.000 115.722 120.400 109.910 39. Wilayah Kerja Pertambangan yang Ditawarkan No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Wilayah Kerja Pertambangan Pulau Weh Rantau Dadap Seulawah Pusuk Bukit Sorik Merapi Muaralaboh Kerinci Suoh Sekincau G.Tabel 4.000 Kolokium Hasil Lapangan – DIM.Ciremai Ungaran Telomoyo Ngebel-Wilis Ijen Ulumbu Total Perkiraan Potensi (MWe) 100 225 280 225 320 600 40 430 80 285 133 370 50 100 90 120 270 200 3918 Luas WKP (Ha) 6.250 135.500 108. 2005 1-8 .100 37.Banten Cisolok-Cisukarame Tangkuban Perahu G.432 72.200 96.040 51.

750 45.600 29.740 21.940 32.750 32.240 Kolokium Hasil Lapangan – DIM.Talang-Bukit Kili Danau Ranau Tampomas Guci Arjuno-Welirang Tiris-Lamongan Sembalun Huu-Daha Werang-Waisano Waipesi Gou-Inelika Mataloko Lesugolo Oka-Ile Ange Oyangbarang Adum Atadei Ujulewung Pantar Bukapiting Gorontalo Marana Pulu Pararra Mangolo Lainea Jailolo Tolehu Total Perkiraan Potensi (MWe) 150 220 100 280 230 140 30 60 120 50 25 75 45 40 35 30 40 20 45 25 15 40 50 30 14 30 40 100 2079 Luas WKP (Ha) 67.360 24.430 21.520 13.490 29.Tabel 5.780 33.300 54.750 88.440 36.360 62.130 21.400 48. Usulan Wilayah Kerja Pertambangan yang Ditawarkan No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 Wilayah Kerja Pertambangan G.390 127.300 31.480 25.590 31. 2005 1-9 .480 94.490 39.970 32.860 38.500 124.260 33.330 44.