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ndice

SESIN 2: EL LIDERAZGO TRANSFORMACIONAL Y CALIDAD EDUCATIVA

Lectura previa...........................................................................................................03 El liderazgo transformacional....................................................................................04 Tensiones y dilemas..................................................................................................07 La atencin a la diversidad, un reto para alcanzar la calidad educativa.................. 09 Autoevaluacin.........................................................................................................16

Lectura previa
Antes de iniciar el tema que trataremos en esta sesin, le sugerimos la siguiente lectura

Lder o jefe?
Miguel ngel Cornejo La diferencia entre jefe y lder1
1. Para el Jefe, la autoridad es un privilegio de mando y para el Lder un privilegio de Servicio. El Jefe ordena: Aqu mando yo, el Lder: Aqu sirvo yo. El jefe empuja al grupo y el Lder va al frente comprometindose con sus acciones. 2. El Jefe existe por la autoridad, el Lder por la buena voluntad. El Jefe necesita imponerse con argumentos extensos, el Lder con ejemplos entraables. 3. El Jefe inspira miedo, se le teme, se le sonre de frente y se le critica de espalda. El Lder inspira confianza, da poder a su gente, los entusiasma y cuando est presente, fortalece al grupo. Si temes a tu superior, es Jefe. Si lo amas es un Lder. 4. El Jefe busca al culpable cuando hay un error. El que la hace la paga. Sanciona, castiga, reprende, cree arreglar el mundo con un grito o con una infraccin. El Lder jams apaga una llama encendida, corrige pero comprende, no busca las fallas por placer, sino para rehabilitar al cado. 5. El Jefe asigna los deberes, ordena a cada quien lo que tiene que hacer, mientras contempla desde su lugar cmo se le obedece. El Lder da el ejemplo, trabaja con y como los dems, es congruente con su pensar, decir y actuar. 6. El Jefe hace del trabajo una carga, el Lder un privilegio. Los que tienen un Lder, pueden cansarse ms no fastidiarse, porque el Lder transmite la alegra de vivir y de trabajar. 7. El Jefe sabe como se hacen las cosas, el Lder ensea como deben hacerse. Uno se guarda el secreto del xito, el otro capacita permanentemente, para que la gente pueda hacer las cosas con eficacia. 8. El Jefe maneja a la gente, el Lder la prepara. El Jefe masifica a las personas convirtindolas en nmeros o fichas. El Lder conoce a cada uno de sus colaboradores, los trata como personas, no los usa como cosas. Respeta la personalidad, se apoya en el hombre concreto, lo dinamiza y lo impulsa constantemente. 9. El Jefe dice, vaya, el Lder vayamos. El Lder promueve al grupo a travs del trabajo en equipo, forma a otros Lderes, consigue un compromiso real de todos los miembros, formula planes con objetivos claros y concretos, motiva, supervisa y difunde el ideal de una esperanza viva y una alegra contagiosa. 10. El Jefe llega a tiempo, el Lder llega adelantado. Un pie adelante del grupo, una mirada ms all de los seguidores el que inspira, el que no se contenta con lo posible sino con lo imposible.

El lder hace de la gente ordinaria, gente extraordinaria. La compromete con una misin que le permita la trascendencia y realizacin. Le da significado a la vida de sus seguidores, un por que vivir, es un arquitecto humano.

1 Enciclopedia de la excelencia / Liderazgo de Excelencia. Tomo I, pag 9

Qu es lo que necesitamos para brindar una educacin de calidad lderes o jefes?

El liderazgo transformacional

Modelo para organizaciones educativas que aprenden2


La tendencia a moverse ms all de modelos tcnicos, jerrquicos y racionales para ir hacia enfoques que enfatizan las facetas culturales, morales, simblicas del liderazgo se refleja, particularmente en torno a los aos 90, en la nocin de liderazgo transformador, una concepcin originada en el campo empresarial y trasladada pronto al mbito educativo. El lder ha de articular una visin para la organizacin, comunicarla a los dems y lograr de ellos aceptacin y compromiso. El lder transformacional se esfuerza en reconocer y potenciar a los miembros de la organizacin y se orienta a transformar las creencias, actitudes y sentimientos de los seguidores, pues no solamente gestiona las estructuras, sino que influye en la cultura de la organizacin para cambiarla. El liderazgo transformacional se caracteriza porque busca no solo el equilibrio, la armona y la perfecta organizacin, sino la superacin, el ir ms all, en busca de lo mejor. Una idea central en esta concepcin es, pues, la del importante papel que ha de desempear el lder en promover y cultivar una visin que d sentido y significado a los propsitos y actuaciones organizativas.

Liderazgo transformacional segn Leithwood


Leithwood estima que ante los desafos que encuentran las escuelas y a los que debern enfrentarse en el futuro, el liderazgo instructivo se ha ido agotando y ha quedado insuficiente, siendo ms adecuada la imagen transformadora: esta teora es potencialmente ms poderosa y sugestiva como descripcin de liderazgo eficiente en el contexto de reestructuracin de la escuela.

2 Kennet Leithwood (1994). El Liderazgo Transformacional. UNI revista-vol, 1, N 3: (Julio 2006)

En este tipo de liderazgo se precisan estrategias de compromiso que trascienden la limitacin de la actuacin nicamente a nivel de aula, para hacer frente a cambios estructurales y organizativos de toda la institucin educativa.

El modelo de Leithwood plantea ocho dimensiones de liderazgo y cuatro de gestin. Veamos a continuacin cada una de ellas:

Dimensiones de liderazgo
a) Construir una visin de la escuela. El liderazgo, en esta dimensin, identifica lo que es importante para los dems (a nivel conceptual y operativo),con lo cual aporta un sentido y propsito a la realidad organizativa, y articula los distintos puntos de vista. Es tarea del lder proveer direccin y gua para poner en prctica dicha visin, a fin de clarificar los procedimientos individuales para llevarla a cabo. b) Establecer las metas. Uno de los focos centrales del liderazgo debe ser establecer las metas y propsitos centrales de la escuela. c) Proveer estmulos intelectuales. Los lderes contribuyen a que el personal reexamine algunos de los supuestos de su prctica habitual; aportan nuevas ideas, incentivos y experiencias de desarrollo profesional. d) Ofrecer apoyos individualizados. Incluye la adquisicin de recursos (tiempo, materiales, asesores) para el desarrollo no slo de los profesores de la escuela, sino tambin para el personal organizativo o institucional. El profesorado precisa sentir que la Direccin los apoya, que est detrs de ellos cuando surgen problemas y que es capaz de reducir las incertidumbres. e) Proporcionar modelos de las mejores prcticas. Proponer prcticas de acuerdo con los valores importantes de la organizacin, como modelos ejemplares a seguir por el personal.

f)

Inducir altas expectativas de realizacin (resultados). Transmitir al personal altas expectativas de excelencia, consecucin y calidad de desarrollo profesional; exigir profesionalismo y comprometer a la escuela en el centro del cambio.

g) Construir una cultura escolar productiva. Contribuir a que la institucin se configure como una cultura que promueve el aprendizaje continuo, como comunidad profesional donde, desprivatizada la prctica en el aula, se comparta el trabajo y experiencias con los colegas. h) Desarrollar estructuras para una mayor participacin en las decisiones escolares. Crear oportunidades para que todos los grupos implicados participen efectivamente en las decisiones.

Dimensiones relacionadas con la gestin


a) Preocuparse por el personal. Proveer los recursos necesarios (tiempo, personal, fondos, materiales y facilidades) para desarrollar a gusto el trabajo. b) Brindar apoyo instructivo. c) Monitorear las actividades de la escuela. d) Construir relaciones con la comunidad. Adems de organizar las actividades que faciliten la participacin de familias y la comunidad, es preciso entender que la escuela se configure y opere como parte de una comunidad ms integral.

Debemos considerar que cada una de estas doce dimensiones deben ser entendidas como funciones y no como roles.

Existe un consenso significativo que el liderazgo transformacional es el ms adecuado para el nuevo contexto de cambio de las organizaciones educativas.

Tensiones y dilemas3
El ejercicio de esta forma de liderazgo no deja de presentar dilemas y tensiones. Por una parte, el director o directora del centro educativo debe compartir el poder y la responsabilidad, implicando al profesorado y a la comunidad; y, por otra, es quien tiene la responsabilidad ltima de que la escuela funcione en un contexto de creciente autonoma y competencia. Si limitarse a la gestin ha sido discutido en los ltimos tiempos, la demanda de dar cuenta del rendimiento de la institucin educativa mediante evaluaciones externas, que conducen con un nuevo modo de gestin, ha acentuado la preocupacin porque la organizacin educativa trabaje eficientemente. Adems, el contar con una visin ha sido una de las caractersticas ms destacadas en el nuevo liderazgo, (Bayman, 1996) lo que presupone que el lder debe cambiar la cultura de una organizacin en funcin de su visin. Por otro lado, si bien la preocupacin por incrementar la calidad de la enseanza sigue vigente y se acenta, no es menos cierto que la educacin en valores es an una preocupacin mayor en las organizaciones educativas, ya que esta condiciona poderosamente los logros acadmicos y el normal funcionamiento del trabajo docente. As, en el trabajo del director y de los docentes de los centros educativos adquiere mayor fuerza la preocupacin por crear un proyecto educativo que logre interpretar a los distintos agentes educativos en torno a una visin compartida. Respecto de los distintos efectos que tiene el liderazgo transformacional en la organizacin escolar, se puede sealar, de modo general, que este incide significativamente sobre variables de procesos tales como Bass (1985):

El nivel de colaboracin. El aprendizaje organizacional. El compromiso personal con las metas organizacionales y mayores capacidades para cumplirlas.

Adems de todas estas variables, existen otras que estn asociadas a la satisfaccin, tanto con la direccin del centro como la del personal. Las peculiaridades de la organizacin escolar y las demandas de la sociedad encajan bien con un enfoque de liderazgo transformacional, ya que este promueve un tipo de influencia basada en aspectos mutuamente interdependientes con una fuerte base humanstica. Ms que someter a los colaboradores, busca el compromiso personal, poniendo nfasis en la capacidad del lder para lograr entusiasmarlos a fin de que se sientan identificados con el trabajo que realizan y sean capaces de rendir ms all de lo que espera.

3 Leithwood (1994). El Liderazgo Transformacional. UNI revista-vol, 1, N 3: (Julio 2006)

Hoy por hoy, lo que se busca es ejercer un liderazgo que sea capaz de generar nuevos lderes en la organizacin, que se promueva un liderazgo compartido, en definitiva, que cualquier trabajador pueda ser lder y aportar al desarrollo de la misin de la escuela. Por tanto, la funcin principal de los directores ser generar un significado del trabajo, promover y articular una visin creble por el conjunto de personas que integren la organizacin.

Un liderazgo transformacional debe buscar...4

Potenciar los puntos fuertes en vez de resaltar los errores. Influenciar, inspirar a los dems en vez de utilizar el poder para mandar y ordenar. Crear, innovar ms que repetir. Anticiparse ms que reaccionar. Generar sueos por alcanzar ms que obligaciones que cumplir. Elevar las necesidades y valores de los colaboradores para incentivar su madurez y motivacin. Animarlos a ir ms all de sus propios intereses, por el bien del grupo, la organizacin, la institucin y la sociedad.

De este modo, el liderazgo debe asimilarse a una distribucin de poder. En el caso de la organizacin educativa, lo que debera buscarse es el liderazgo mltiple desde las distintas reas fundamentales de actuacin en la formacin de alumnos y alumnas, puesto que, como Bolvar (2000) sustenta, una organizacin no aprender mientras se contine fomentando la dependencia de una persona. Por otro lado, lvarez (2002) sostiene que el liderazgo en las escuelas se debera manifestar en la capacidad para implicar a la comunidad educativa en un proyecto de futuro que responda a los procesos claves del centro y proporcione el incentivo y la ilusin necesaria para trabajar con objetivos comunes. Tenemos que admitir que las organizaciones escolares, al igual que otras organizaciones sociales, encuentran serias dificultades al proponerse acciones, planes y proyectos de cambio. Estas dificultades estn estrechamente relacionadas con las que se presentan para aprender, por eso el cambio no es un proceso sencillo ni sbito, menos an si no se involucran en l tanto los que definen las polticas como los protagonistas diarios del hecho educativo.

4 Adaptado de El liderazgo, un camino para conseguir la calidad total (http://www.rotaryspain. org).

El lder transformacional ha de articular una visin para la organizacin, comunicarla a los dems y lograr su aceptacin y compromiso, as como esforzarse en reconocer y potenciar a los miembros de la organizacin. Adems, debe ayudar a transformar las creencias, actitudes y sentimientos de los seguidores, y no solo gestionar las estructuras; debe influir en la cultura de la organizacin y orientarse hacia las personas ms que hacia la organizacin, y as transformar los sentimientos, actitudes y creencias de los dems. Como conclusin final, considerando el variado y complejo contexto escolar, las bases conceptuales que nos muestran la tendencia a un tipo de organizacin fundado en el aprendizaje de sus comunidades, con estructuras y formas ms participativas de gestin y las reiteradas evidencias de que el factor liderazgo es determinante en la creacin de culturas de calidad, se hace evidente que tanto directivos como profesores debern desempearse como lderes en sus respectivos mbitos. No ser una va sin complejidades, ya que implica un cambio significativo en la cultura organizacional. El logro de asumir el desafo con un buen desempeo no solo depender de su voluntad o el mandato de otros, sino, en gran medida, del alto grado de competencia y habilidades profesionales que debern desarrollar.

Recuerde que un lder transformacional debe ser un modelo para las organizaciones que aprenden.

La atencin a la diversidad, un reto para alcanzar la calidad educativa


Una educacin no puede ser de calidad si no logra que todos los alumnos, y no slo parte de ellos, adquieran las competencias necesarias para insertarse activamente en la sociedad y desarrollar su proyecto de vida en relacin con los otros. Es decir, no puede haber calidad sin equidad, aunque no faltan aquellos que piensan que una educacin inclusiva no es compatible con el logro de buenos resultados por parte de todos los alumnos. La UNESCO, seala, entre otras cosas, que ha venido creciendo una preocupacin por la calidad de la educacin, probablemente debido al convencimiento de que cantidad (matrcula, cobertura, egresados, gasto por alumno, en el mbito local, regional o nacional) no significa calidad. Lo que en realidad se espera esta vez es que el aumento del nivel de educacin se traduzca en una mejora de la calidad de vida y de los niveles de igualdad social5.

5 Unesco, 2005. Educacin de calidad para todos empieza en la primera infancia de Mara Rosa
Blanco Guijarro - Revista Enfoques Educacionales 7 (1) - 33

La UNESCO establece tres elementos para definir una educacin de calidad; veremos a continuacin cules son.

El respeto de los derechos de las personas. La equidad en el acceso, procesos y resultados. La pertinencia de la educacin. Esto significa que, para avanzar hacia una educacin de calidad, debe existir lo siguiente:

Respeto por los derechos y libertades de cada persona, sin distincin de ninguna ndole.

Equidad e igualdad de oportunidades. Dar a cada quien lo que requiere, en funcin de sus caractersticas y necesidades individuales, y brindar igualdad de condiciones para aprovechar las oportunidades educativas. Pertinencia, mediante aprendizajes significativos para todos y no solo para aquellos que pertenecen a las clases sociales y cultura dominante, o para quienes tienen un determinado nivel de competencia (el supuesto alumno medio).

Una educacin pertinente es aquella que tiene al alumno como centro y adecua la enseanza a sus caractersticas y necesidades, a partir de lo que es, sabe y siente lo cual est mediatizado por su contexto sociocultural; y promoviendo el desarrollo de sus distintas capacidades, potencialidades e intereses.

Una educacin es de calidad si da respuesta a la diversidad del alumnado, es decir, si se ajustan la enseanza y las ayudas pedaggicas a la situacin y caractersticas de cada uno de los estudiantes; si se les proporcionan los recursos necesarios para progresar en sus aprendizajes y si responde a las expectativas de los padres y su contexto.

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La ampliacin de la educacin obligatoria en un buen nmero de pases, en relacin a la educacin inclusiva, implica una transformacin radical en los paradigmas educativos vigentes, al pasar de un enfoque basado en la homogeneidad a una visin de la educacin comn basada en la heterogeneidad. Las diferencias son una condicin intrnseca a la naturaleza humana, pues como especie todos tenemos ciertas caractersticas que nos asemejan y otras que nos diferencian, de tal forma que no hay dos personas idnticas; sin embargo, existe una dependencia a considerar la diferencia como aquello que se distancia o desva de la mayora, de lo normal o frecuente, es decir, desde criterios normativos. La valoracin negativa de las diferencias y los prejuicios conllevan a la exclusin y la discriminacin. La Diversidad en el mbito educativo nos remite al hecho de que cada alumno tiene sus propias necesidades educativas y se enfrenta de distinta manera a las experiencias de aprendizaje.

Todos los nios y nias son distintos en cuanto a capacidades, estilo y ritmo de aprendizaje, motivaciones e intereses, y estas diferencias estn a su vez mediatizadas por contexto sociocultural y familiar, lo que hace que los procesos de aprendizaje sean nicos e irrepetibles en cada caso.

Todo profesor debe tener presente algunos criterios de calidad en su prctica educativa, como los siguientes:

Coherencia entre los aprendizajes y el entorno de los estudiantes. Conocimiento de quines son sus educandos y qu necesidades de aprendizaje tienen. Bsqueda de la calidad antes que de la cantidad de contenidos. Promocin de la igualdad social a travs de la promocin de oportunidades a estudiantes con o sin discapacidad. Generacin de aprendizajes en condiciones adecuadas (con materiales, medios y espacios necesarios para atender a las necesidades de aprendizaje). Formulacin de aprendizajes tiles para la vida cotidiana de cada uno de los estudiantes. Promocin del reconocimiento y respeto de las diferencias, a fin de que la convivencia entre estudiantes sea armnica.

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Finalmente, debemos recordar que desde la perspectiva de la inclusin existe la demanda de avanzar hacia un nico sistema educativo que sea ms diversificado, para atender de forma adecuada las necesidades de los distintos colectivos y personas, con el fin de lograr, por distintas vas equivalentes en calidad, aprendizajes equiparables para toda la poblacin. Esto supone la actual separacin entre la educacin para aquellos que por diversas razones son considerados diferentes. Para culminar la sesin, queremos citar textualmente lo expresado por los ministros de Educacin de la regin en el Proyecto Regional de Educacin para Amrica Latina y el Caribe:

Es urgente proporcionar diferentes opciones, caminos y modalidades, equivalentes en calidad, para atender la diversidad de necesidades de las personas y de los contextos en los que tienen lugar los procesos de enseanza y aprendizaje. La diversificacin de la oferta educativa debe acompaarse de mecanismos y estrategias que contribuyan a fortalecer la demanda por una educacin de calidad de aquellas personas que se encuentran en situacin de mayor vulnerabilidad6

Siendo la calidad de vida el fin fundamental de la intervencin educativa, es necesario reflexionar sobre la Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad, que tiene como propsito promover, proteger y asegurar el goce pleno y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales por todas las personas con discapacidad, y promover el respeto de su dignidad inherente. Las personas con discapacidad incluyen a aquellas que tienen deficiencias fsicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con los dems. Leeremos con detenimiento el artculo 24. Educacin7 1. Los Estados Partes reconocen el derecho de las personas con discapacidad a la educacin. Con miras a hacer efectivo este derecho sin discriminacin y sobre la base de la igualdad de oportunidades, los Estados Partes asegurarn un sistema de educacin inclusivo a todos los niveles, as como la enseanza a lo largo de la vida, con miras a: a) Desarrollar plenamente el potencial humano y el sentido de la dignidad y la autoestima y reforzar el respeto por los derechos humanos, las libertades fundamentales y la diversidad humana;

6 Proyecto Regional de Educacin para Amrica Latina y el Caribe (PRELAC). Primera Reunin Intergubernamental del Proyecto Regional de Educacin para Amrica Latina y el Caribe (2002-2027), La Habana Cuba, 14 a 16 de noviembre de 2002. 7 76.a sesin plenaria 13 de diciembre de 2006 -Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad.

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b) Desarrollar al mximo la personalidad, los talentos y la creatividad de las personas con discapacidad, as como sus aptitudes mentales y fsicas; c) Hacer posible que las personas con discapacidad participen de manera efectiva en una sociedad libre. 2. Al hacer efectivo este derecho, los Estados Partes asegurarn que: a) Las personas con discapacidad no queden excluidas del sistema general de educacin por motivos de discapacidad, y que los nios y las nias con discapacidad no queden excluidos de la enseanza primaria gratuita y obligatoria ni de la enseanza secundaria por motivos de discapacidad; b) Las personas con discapacidad puedan acceder a una educacin primaria y secundaria inclusiva, de calidad y gratuita, en igualdad de condiciones con las dems, en la comunidad en que vivan; c) Se hagan ajustes razonables en funcin de las necesidades individuales; d) Se preste el apoyo necesario a las personas con discapacidad, en el marco del sistema general de educacin, para facilitar su formacin efectiva; e) Se faciliten medidas de apoyo personalizadas y efectivas en entornos que fomenten al mximo el desarrollo acadmico y social, de conformidad con el objetivo de la plena inclusin. 3. Los Estados Partes brindarn a las personas con discapacidad la posibilidad de aprender habilidades para la vida y desarrollo social, a fin de propiciar su participacin plena y en igualdad de condiciones en la educacin y como miembros de la comunidad. A este fin, los Estados Partes adoptarn las medidas pertinentes, entre ellas: a) Facilitar el aprendizaje del Braille, la escritura alternativa, otros modos, medios y formatos de comunicacin aumentativos o alternativos, y habilidades de orientacin y de movilidad, as como la tutora y el apoyo entre pares; b) Facilitar el aprendizaje de la lengua de seas y la promocin de la identidad lingstica de las personas sordas; c) Asegurar que la educacin de las personas, y en particular los nios y las nias ciegos, sordos o sordociegos se imparta en los lenguajes y los modos y medios de comunicacin ms apropiados para cada persona, y en entornos que permitan alcanzar su mximo desarrollo acadmico y social. 4. A fin de contribuir a hacer efectivo este derecho, los Estados Partes adoptarn las medidas pertinentes para emplear a maestros, incluidos los maestros con discapacidad, que estn cualificados en lengua de seas o Braille, y para formar a profesionales y personal que trabajen en todos los niveles educativos. Esa formacin incluir la toma de conciencia sobre la discapacidad y el uso de modos, medios y formatos de comunicacin aumentativos y alternativos apropiados, y de tcnicas y materiales educativos para apoyar a las personas con discapacidad. 5. Los Estados Partes asegurarn que las personas con discapacidad tengan acceso general a la educacin superior, la formacin profesional, la educacin para adultos y el aprendizaje durante toda la vida sin discriminacin y en igualdad de condiciones con las dems. A tal fin, los Estados Partes asegurarn que se realicen ajustes razonables para las personas con discapacidad.

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La inclusin en educacin es un medio para avanzar hacia una mayor equidad y el desarrollo de sociedades ms inclusivas y democrticas8
Uno de los factores que genera desigualdad en los sistemas educativos de Amrica Latina es la segregacin social y cultural de las escuelas, que reproduce la fragmentacin presente en las sociedades y limita el encuentro entre distintos grupos. Una de las seas de identidad de la educacin inclusiva es precisamente el acceso a escuelas ms plurales que son el fundamento de una sociedad democrtica. La escuela tiene un papel fundamental en evitar que las diferencias de origen de los alumnos se conviertan en desigualdades educativas, y por esa va de nuevo en desigualdades sociales. Hoy en da la escuela no es ni mucho menos el nico espacio para acceder al conocimiento, pero todava es la nica instancia que puede asegurar una distribucin equitativa del mismo si se dan ciertas condiciones. Avanzar hacia una mayor equidad en educacin slo ser posible si se asegura el principio de igualdad de oportunidades; dando ms a quin ms lo necesita y proporcionando a cada quien lo que requiere, en funcin de sus caractersticas y necesidades individuales, para estar en igualdad de condiciones de aprovechar las oportunidades educativas. No es suficiente ofrecer oportunidades educativas hay que crear las condiciones para que todos y todas puedan aprovecharlas. El principio de equidad significa tratar de forma diferenciada lo que es desigual en su origen para alcanzar una mayor igualdad entre los seres humanos. El horizonte de la igualdad en el mbito educativo tiene diferentes niveles; la igualdad en el acceso, para lo cual es necesario que haya escuelas disponibles y accesibles para toda la poblacin; la igualdad en la calidad de la oferta educativa, lo cual requiere que todos los alumnos y alumnas tengan acceso a escuelas con similares recursos materiales, humanos y pedaggicos; y la igualdad en los resultados de aprendizaje, es decir que todos los alumnos alcancen los aprendizajes establecidos en la educacin bsica, sea cual sea su origen social y cultural, desarrollando al mismo tiempo las capacidades y talentos especficos de cada uno. Hay que tener especial cuidado en que la igualdad de resultados no conlleve la exclusin; un sistema educativo no se podra considerar igualitario si logra similares resultados en el alumnado a costa de excluir a una parte del mismo. Desde la perspectiva de la inclusin tiene que haber un equilibrio entre aprendizaje y participacin, esto es importante ya que muchas veces las experiencias de integracin han dado ms importancia a la socializacin de los alumnos que a los logros de aprendizaje. Por el contrario, otras veces se segrega a los alumnos de distintas maneras con el nico fin de lograr los resultados de aprendizaje esperados.

8 Rosa Blanco. Revista Electrnica Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y Cambio en Educacin. Vol 4, No. 3, pp. 1-15.

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La educacin inclusiva tambin puede ser una va esencial para superar la exclusin social que resulta de ciertas actitudes y respuestas ante las diferencias socioeconmicas, culturales, o de gnero, por nombrar algunas de ellas, y que lamentablemente muchas veces se reproducen al interior de las escuelas.

El principio rector del Marco de Accin de la Conferencia Mundial sobre necesidades especiales es que todas las escuelas deben acoger a todos los nios independientemente de sus condiciones personales, culturales o sociales; nios discapacitados y bien dotados, nios de la calle, de minoras tnicas, lingsticas o culturales, de zonas desfavorecidas o marginales, lo cual plantea un reto importante para los sistemas escolares. Las escuelas inclusivas representan un marco favorable para asegurar la igualdad de oportunidades y la completa participacin, contribuyen a una educacin ms personalizada, fomentan la solidaridad entre todos los alumnos y mejoran la relacin costo-eficacia de todo el sistema educativo9.

No cabe duda, que la educacin es un instrumento fundamental para superar la exclusin social, pero no es menos cierto que la educacin por si sola no puede compensar las desigualdades sociales ni eliminar las mltiples formas de discriminacin presentes en nuestras sociedades. Es necesario desarrollar en paralelo polticas econmicas y sociales que aborden los factores que generan desigualdad y exclusin fuera del mbito educativo. Como muy bien seala Reimers, 2000, las polticas educativas por s solas no crean las oportunidades para acceder al capital social y cultural necesario. No hacen que los estados sean ms democrticos, aunque preparen a las personas para ello, ni que las sociedades sean ms cohesivas o pacficas, aunque formen en habilidades de accin colectiva y resolucin de conflictos, y por s mismas no igualan la distribucin social de recursos, diferentes de los recursos educativos. En el Per, la concepcin de la calidad educativa se expresa con la Ley General de Educacin (LGE) en su artculo 13 establece que la calidad educativa es el nivel ptimo de formacin que debieran alcanzar las personas para hacer frente a los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadana y aprender a lo largo de toda la vida. Preparar a las personas para que hagan frente a los retos planteados supone formarlas integralmente en todos los campos del saber: las ciencias, las humanidades, la tcnica, la cultura, el arte y la educacin fsica.

9 Conferencia Mundial sobre Necesidades Educativas Especiales: Acceso y Calidad (SalamancaEspaa, 7 - 10 de junio, 1994)

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Autoevaluacin
Esta autoevaluacin le permitir comprobar sus aprendizajes. Le pedimos que elija la respuesta para cada una de las siguientes preguntas. 1. Las Instituciones Educativas requieren de un . que sea capaz de generar nuevos . en la organizacin, que promueva un liderazgo ........... a) sistema dirigentes -compartido b) liderazgo-lideres compartido c) proceso jefes nico

2. Leithwood plantea un liderazgo . para la reestructuracin de las escuelas. a) instructivo b) vertical c) transformacional 3. La . Es el nivel ptimo de formacin que debieran alcanzar las personas para hacer frente a los retos del desarrollo humano, ejercer su ciudadana y aprender a lo largo de toda la vida segn La Ley General de Educacin (LGE) en su artculo 13 a) calidad educativa b) equidad c) diversidad 4. Cuando se habla de se alude a igualdad de oportunidades y logros de igual calidad para todos los estudiantes, al margen del nivel socioeconmico, el lugar de procedencia, lengua de los estudiantes, gnero, discapacidad o el tipo de IE a la que asisten. a) diversidad b) equidad c) igualdad Clave de respuestas: 1(b), 2(c), 3(a), 4(b)

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