VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN

SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS*

UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN

* Fuentes: Departamento Nacional de Planeación y Colciencias

Agenda
VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN

1. Introducción al Sistema General de Regalías -SGR 2. Proyecto de Inversión Pública 3. Metodología General Ajustada -MGA

Características del Sistema General de Regalías – SGR VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN • Los recursos del sistema son de libre inversión • La inversión se define en los Órganos Colegiados de Administración y Decisión .OCAD • El SGR podrá financiar estudios y diseños • Principalmente se financiarán proyectos de impacto regional (más de un departamento o municipio) • Las regiones se conforman de manera dinámica según las necesidades y los proyectos • El SGR tiene su propio presupuesto • El presupuesto será bienal y lo aprobará el Congreso de la República y será construido con base en la planeación regional • El SGR tiene su propio Banco de Proyectos. • Los OCAD definen en cabeza de quién queda el proyecto (el ejecutor) .

Marco normativo VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN • Acto Legislativo 005 del 18 de julio de 2011 . 1530 de 2012 en materia presupuestal y se dictan otras disposiciones”. se modifican los artículos 360 y 361 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones sobre el Régimen de Regalías y Compensaciones”.“Por el cual se constituye el Sistema General de regalías. de acuerdo con lo establecido en el artículo 6 de la Ley N° 1530 de 2012”. • Ley 1530 del 17 de mayo de 2012 – “Por la cual se regula la organización y el funcionamiento del sistema general de regalías”. • Decreto 1075 del 22 de mayo de 2012 – “Por el cual se reglamenta la organización y funcionamiento de los Órganos Colegiados de Administración y Decisión y las secretarías técnicas. • Resolución 0252 del 22 de febrero de 2012 – “Por la cual se establece la metodología para la formulación de los proyectos de inversión susceptibles de financiamiento con cargo a los recursos del Sistema General de Regalías” . • Decreto 1077 del 22 de mayo de 2012 – “Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley No.

CATALINA ATLÁNTICO GUAJIRA MAGDALENA CESAR SUCRE CÓRDOBA BOLÍVAR NTE. PROVIDENCIA Y STA.Orinoquía Región Sur Macizo Región Pacífico Región Eje Cafetero NARIÑO PUTUMAYO CAQUETÁ VAUPÉS ANTIOQUIA SANTANDER BOYACÁ ARAUCA CHOCÓ RISARALDA CALDAS CASANARE VICHADA QUINDÍO CUNDINAMARCA VALLE DEL CAUCA TOLIMA META GUAINÍA CAUCA HUILA GUAVIARE AMAZONAS . DE SANTANDER Regiones Región Caribe Región Centro Oriente Región Bogotá .Regionalización del SGR VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN SAN ANDRÉS.Cundinamarca Región Amazonía .

2012 VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS $8.50% ($1.537) Municipios NBI >35%. 1.754) Proyectos Locales* 6. Desarrollo Regional 8.65% ($130. Ciencia.651) Asignaciones Directas 35.60% ($521.50% ($372.384) Menos 4.00% ($4.276. Tecnología e Innovación 10.418 Fiscalización yacimientos y cartografía 2. 4.18% ($2.00% ($790.Distribución de los recursos del SGR . 5 y 6.442) Recursos restantes 60.50% ($41.00% ($1.304.877 Funcionamiento SGR 1.538) Ahorro Pensional Territorial 10.904.459) $7.580.742.423) .30% ($107.00% ($790.32% ($657.884) F.269) Municipios categorías 4.599) SMSCE y Control Fiscal 0.70% ($57.00% ($165.229) F.780.90% ($782.692) Proyectos Regionales 9. Ahorro y Estabilización 20. Compensación Regional 16.938) Municipios del Río Grande de la Magdalena 0.95% ($391.668) F.442) F.

4 De $0. PROVIDENCIA Y STA.8 NARIÑO PUTUMAYO SANTANDER BOYACÁ ARAUCA CHOCÓ RISARALDA CALDAS CASANARE VICHADA QUINDÍO CUNDINAMARCA VALLE DEL CAUCA TOLIMA META GUAINÍA CAUCA HUILA GUAVIARE CAQUETÁ VAUPÉS AMAZONAS .2 De $1.2 a $4 De $2.4 a $3.Distribución de los recursos del SGR por Departamento 2012 .2020 VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN SAN ANDRÉS.8 a $1.6 De $0 a $0. DE SANTANDER Cifras en billones ANTIOQUIA Más de $4 De $3. CATALINA ATLÁNTICO GUAJIRA MAGDALENA CESAR SUCRE CÓRDOBA BOLÍVAR NTE.6 a $2.

Órganos del Sistema General de Regalías – SGR VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN El Sistema General de Regalías -SGRestá constituido por el conjunto de ingresos provenientes de la explotación de recursos naturales no renovables. órganos. sus asignaciones. procedimientos y regulaciones .

Comisión Rectora VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN Funciones • Señala política general • Emite concepto sobre proyecto de presupuesto y sobre la autorización de vigencias futuras • Define procesos. procedimientos. metodologías. formatos y criterios de funcionamiento SGR • Analiza informes de evaluación del SGR • Administra el sistema de información del SGR Integrantes • Director del DNP o su delegado (preside) • Ministro de Minas y Energía o su delegado • Ministro de Hacienda y Crédito Público o su delegado • Gobernador de departamentos productores • Gobernador de los demás departamentos • Alcalde de municipios productores • Alcalde de los demás municipios • Un Senador y un Representante a la Cámara de las Comisiones Quintas Constitucionales Permanentes (con voz sin voto) .

asignar.Ministerios VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN Ministerio de Minas y Energía –MME• • • Suministrar las proyecciones de ingresos del SGR para el proyecto de ley de presupuesto del SGR Determinar las asignaciones directas entre los beneficiarios Fiscalizar la exploración y explotación de los recursos naturales no renovables y adelantar las actividades de conocimiento y cartografía geológica del subsuelo colombiano Ministerio de Hacienda y Crédito Público –MHCP• • • Consolidar. destinatarios y administradores del SGR Formular el proyecto de presupuesto del SGR para concepto de la Comisión Rectora y presentarlo en conjunto con el Ministerio de Minas y Energía ante el Congreso de la República para su aprobación Elaborar los estados financieros del SGR . administrar y girar los recursos entre los beneficiarios.

Control y Evaluación (SMSCE) del SGR Calcular e informar al MHCP la distribución de los recursos del SGR entre los fondos y los diferentes beneficiarios Administrar el banco de proyectos del Sistema General de Regalías Departamento Administrativo de Ciencia Tecnología e Innovación .DNP y Colciencias VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN Departamento Nacional de Planeación -DNP • • • • • Proponer a la Comisión Rectora la metodología de evaluación y seguimiento de los proyectos a financiarse con los FCR y FDR Verificar que los proyectos a financiar con recursos de los FCR y FDR cumplan con los requisitos para la aprobación de los OCAD.Colciencias • Proponer a la Comisión Rectora la metodología de evaluación y seguimiento de los proyectos a financiarse con el FCTI Verificar que los proyectos a financiar con recursos del FCTI cumplan con los requisitos para la aprobación de los OCAD. establecidos por la Comisión Rectora Ejercer la Secretaría Técnica del OCAD según la normatividad vigente • • . Seguimiento. establecidos por la Comisión Rectora Administrar el Sistema de Monitoreo.

Secretarías Técnicas (DNP y COLCIENCIAS) VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN Funciones • Proporcionar la infraestructura logística. en los FDR. de manera conjunta se designe para el efecto. técnica y humana • Convocar a los miembros del OCAD • Llevar la relatoría y elaborar las actas de las sesiones Ejercida por • Secretarías de Planeación o por quien. FCR y Asignaciones Directas • Colciencias en el FCTI .

y proyectos para inicio contratación • Designan en cabeza de quién queda proyecto para su ejecución .Órganos colegiados de administración y decisión -OCAD VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN Funciones • Evalúan. priorizan. viabilizan y definen conveniencia y oportunidad de los proyectos • Aprueban inversión en estudios y diseños.

de innovación y de competitividad de las regiones. uso. mediante proyectos que contribuyan a la producción. Incrementar la capacidad científica. Raizales y Palenqueras . 2 privadas) OCAD (1 solo) 3 ministros o delegados 1 representante DNP 1 representante Colciencias 1 gobernador por cada instancia de planeación regional que se conforme Secretaría Técnica COLCIENCIAS */ 1 de las cuales será elegida por la Comisión Consultiva de Alto Nivel de las Comunidades Negras. tecnológica. integración y apropiación del conocimiento en el aparato productivo.Órganos colegiados de administración y decisión -OCAD Fondo de Ciencia Tecnología e Innovación VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN Art. 29. Afrocolombianas. incluidos proyectos relacionados con biotecnología y tecnologías de la información y las comunicaciones Acto Legislativo: tendrá como finalidad la financiación de proyectos regionales acordados entre las entidades territoriales y el Gobierno Nacional 6 universidades (4 públicas*/.

así como promover el desarrollo social. Planeación o un 3ro. 361 de la Constitución Art. institucional y ambiental de las entidades territoriales. de acuerdo con los criterios señalados en el inciso noveno del art. económico. Mejorar la competitividad de la economía. Un numero representativo de alcaldes OCAD Gobernador o Gobernadores Respectivos . Financiar los proyectos de impacto regional o local (10% para municipios de 4ª. 33. 4 ministros o delegados Representante DNP Secretaría Técnica Sec. de impacto regional acordados entre el Gobierno Nacional y las entidades territoriales en el marco de los esquemas de asociación que se creen Art. 159. Órganos Colegiados de Administración y Decisión que se conforman por regiones. acordados entre el Gobierno Nacional y las entidades territoriales. y 6ª categoría) de las entidades más pobres de país. mediante la financiación de proyectos de inversión.Órganos colegiados de administración y decisión -OCAD VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN Fondo de Desarrollo Regional Fondo de Compensación Regional Art. 34. 5ª.

Financiación o cofinanciación de proyectos de inversión para el desarrollo social. 40. o sus delegados Secretaría Técnica SECRETARÍA DE PLANEACIÓN DEPARTAMENTAL O MUNICIPAL. ni programas de reestructuración de pasivos o de saneamiento fiscal y financiero MUNICIPAL 2 ministros o delegados Gobernador o su delegado OCAD 10% alcaldes dpto. sujetándose al régimen de competencias vigentes.Órganos colegiados de administración y decisión -OCAD VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN • Asignaciones Directas • DEPARTAMENTAL Art. económico y ambiental de las entidades territoriales. No se financiarán gastos de funcionamiento. RESPECTIVAMENTE Un delegado del Gobierno Nacional Gobernador o su delegado OCAD Alcalde .

4. mejorar o recuperar la capacidad de producción o de provisión de bienes o servicios por parte del Estado (Artículo 6. 2. que utilizan total o parcialmente recursos públicos. con el fin de crear.Marco conceptual VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN Proyecto de Inversión Pública Iniciativas que contemplan actividades limitadas en el tiempo. 5. Decreto 1077 de 2012) Atributos de proyectos de inversión 1. 3. ampliar. Ser únicos (que no exista otro proyecto con el mismo objetivo) Temporales (limitados en el tiempo) Tener un ámbito geográfico específico Tener actividades específicas Tener beneficiarios definidos Tener identificados en forma concreta los objetivos . 6.

Marco conceptual VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN Características de los proyectos • Pertinencia • Viabilidad • Sostenibilidad • Impacto •Articulación con planes y políticas nacionales. de las entidades territoriales y de las comunidades étnicas minoritarias reconocidas en Colombia .

4923/11 Secretaría de Planeación de la Entidad Territorial Secretaría Técnica del OCAD 2 días REGISTRO EN EL BANCO DE PROYECTOS Secretaría Técnica del OCAD 10 días VIABILIZACIÓN OCAD VERIFICACIÓN DE REQUISITOS Y CONCEPTO DEL COMITÉ CONSULTIVO DNP / COLCIENCIAS / ET .23 Dec. Fuente: DNP .Marco conceptual VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN Etapas de los proyectos de inversión pública 5 días FORMULACIÓN Cualquier Persona REVISIÓN Y SELECCIÓN Según Art.Comités consultivos Podrá variar dependiendo de las competencias que la norma asignó al COLCIENCIAS en FCTI.

Recomendaciones generales VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN • Trabajar de manera articulada entre los sectores: científico-tecnológico. productivo y público • Formular y presentar programas/proyectos que contribuyan con el cierre de brechas interregionales • Formular y presentar programas/ proyectos alineados con la política y planes nacionales y departamentales de CTeI y de competitividad vigentes • Presentar programas de innovación cuyos resultados tengan aplicabilidad en el mediano y largo plazo •Formular y presentar programas/proyectos considerando las vocaciones de la región. (capacidades instaladas y el aprovechamiento de los actuales recursos naturales) • Formular y presentar programas/proyectos que consideren la complementariedad con otras iniciativas de orden regional y/o nacional .

aspx MÓDULOS IDENTIFICACIÓN • Identificación y descripción del problema • Población afectada.Resolución 0252 de 2012 del DNP Manuales herramienta informática: http://sgr. preparación y evaluación de proyectos de inversión susceptibles de ser financiados con recursos del SGR . riesgos y Financiero) • Cuantificación y valoración de ingresos y beneficios EVALUACIÓN • Evaluación ex – ante (financiera. Ambiental. Mercado. económica y social) • Estimación en la demanda y oferta • Selección de Alternativa PROGRAMACIÓN • Indicadores de seguimiento • Fuentes de Financiación • Matriz de Marco Lógico . ubicación • Objetivos • Alternativas de solución PREPARACIÓN • Estudio de alternativas de solución (Legal.Metodología General Ajustada – MGA VICERRECTORÍA VICERRECTORÍA DE DE INVESTIGACIÓN INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN La MGA sirve para la identificación. Técnico.co/Proyectos/MGA.gov.dnp.

Metodología General Ajustada – MGA VICERRECTORÍA VICERRECTORÍA DE DE INVESTIGACIÓN INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN Fases para formular y evaluar el proyecto de inversión Es el resultado de la búsqueda de una solución a una necesidad. Se realizan estudios técnicos especializados (sobre el valor presente neto. sobre cambios en los gastos de inversión y de operación del proyecto. y las estimaciones de la demanda y de la oferta). En este nivel se decide cuáles alternativas se descartan y cuál se selecciona. Primera visión del problema. o a un Plan de Desarrollo específico. Se eligen las alternativas que ameritan estudios más detallados. Definir detalladamente los aspectos técnicos de la solución planteada con el proyecto (se analiza minuciosamente la alternativa seleccionada en la etapa anterior. Este es el nivel mínimo requerido para la inscripción de un proyecto en el BPIN. una respuesta a un marco de políticas generales. su cronograma y su plan de monitoreo). Fuente: DNP IDEA PERFIL PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD . de sus características y de las posibles alternativas de solución que puede tener Donde se recopila información fundamental para preparar y evaluar las alternativas del proyecto y calcular sus costos y beneficios de manera preliminar. su organización administrativa. su momento de implementación o puesta en marcha. Se analiza la viabilidad legal e institucional del proyecto. Se evalúan las alternativas seleccionadas en la fase precedente. VPN. su estructura de financiamiento.

Efectos esperados sobre el bienestar general de la población. Es el cambio que fomentará el proyecto. FIN PROPÓSITO COMPONENTES ACTIVIDADES •El FIN expresa la solución del problema de desarrollo que ha sido diagnosticado. Responde a la pregunta ¿ COMO ? . Responde a la pregunta ¿ PARA QUE ? •Es el efecto directo que se espera a partir del periodo de ejecución. Responde a la pregunta ¿ POR QUÉ ? •Son los resultados específicos del proyecto. Responde a la pregunta ¿ QUÉ ? • Son aquellas acciones que son necesarias para realizar los componentes.Metodología General Ajustada – MGA VICERRECTORÍA VICERRECTORÍA DE DE INVESTIGACIÓN INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN Estructura Conceptual de la Formulación de Proyectos Insumos Actividades Producto Resultados Impacto Costos monetarios representados en factores de producción Proceso de transformación de insumos en productos Bienes y/o servicios con los que se cumplen los objetivos específicos Cambios generados por los productos.

MEGAPROYECTOS: INICIATIVAS NACIONALES VICERRECTORÍA VICERRECTORÍA DE DE INVESTIGACIÓN INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN MEGAPROYECTO ATRACCIÓN DE INVERSIÓN PRIVADA PARA CENTROS DE I+D EN COLOMBIA FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA METROLÓGICO NACIONAL PROPIEDAD INTELECTUAL: INSTRUMENTO PARA LA INNOVACIÓN Y LA COMPETITIVIDAD DISEÑO.000.000.000.000 48 MESES $200.000.000 $132.000. INNOVACIÓN Y EMPRENDIMIENTO FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE INCUBACIÓN NACIONAL Y FOMENTO AL EMPRENDIMIENTO DE BASE TECNOLÓGICA FORTALECIMIENTO CAPACIDADES DE GESTIÓN DE LA INNOVACIÓN EN LAS EMPRESAS VALOR DURACIÓN 60 MESES 60 MESES 48 MESES $120.000.000 $481.000.000.000. ESTRUCTURACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE UN FONDO DE FONDOS DE CAPITAL (RIESGO-EMPRENDEDOR/PRIVADO) PARA EMPRESAS DE CTEI MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN A LA VARIABILIDAD CLIMÁTICA Y AL CAMBIO CLIMÁTICO DEL SECTOR AGROPECUARIO COLOMBIANO CIENCIA.000 $1’000.000 60 MESES $800.000.000 $40.000.000 $200.000.000.0000.000 $160.000.000.000. TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS BIOPROSPECCIÓN Y BIOTECNOLOGÍA PARA EL DESARROLLO DEL SECTOR AGROPECUARIO DE COLOMBIA FORTALECIMIENTO DE CENTROS AUTÓNOMOS DE ID+I PARA APOYO AL DESARROLLO CIENTÍFICO.000.000.000 $140.000 $200. PRODUCTIVO Y SOCIAL DEL PAÍS CAPITAL HUMANO PARA LA INVESTIGACIÓN Y LA INNOVACIÓN GENERACIÓN TEMPRANA DE CAPACIDADES Y HABILIDADES DE INDAGACIÓN.000.000.000.000 TOTAL $3´635.000.000 $162.000.000.000 .000.

co Usuario y Clave de docente investigador de la UN – Perfil Investigador – Consultar Convocatorias .hermes.Inscribir Proyecto / .edu.REGISTRO PROYECTOS FONDO DE REGALÍAS .Centro de Apoyo a Proyectos de Regalías CTeI VICERRECTORÍA VICERRECTORÍA DE DE INVESTIGACIÓN INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN Procedimiento interno: Registrar Proyecto en Sistema de Información de la Investigación Hermes www.CT+I – MOSTRAR .unal.

edu. Responsable: Carlos Andrés Morales Machuca.co ): Asesoría en temas relacionados con reglamentación.Centro de Apoyo a Proyectos de Regalías CTeI VICERRECTORÍA VICERRECTORÍA DE DE INVESTIGACIÓN INVESTIGACIÓN Y EXTENSIÓN Servicios (http://www. Extensión 18118 Información sobre capacidades de investigación de la Universidad Nacional de Colombia. Responsable: Hilda Angélica González Ramirez. Extensión 18056 Soporte de información sobre líneas prioritarias de CTeI en las regiones y soporte para establecer contactos y alianzas para presentación de proyectos. Responsable: Ana Ruth Rojas Pinzón. Extensión 18056 Soporte en la Metodología General Ajustada para la presentación de proyectos. Responsable: Johanna Castiblanco Puentes. procedimientos para presentación de propuestas.unal.viceinvestigacion. marco jurídico. Extensión 18118 / . avales.