5est Iet eIektronického mýta v Ceské repubIice

© Inoxive s.r.o., 2013. Všechna práva vyhrazena.
Inoxive s.r.o.
Mezibranská 1579/4
110 00 Praha 1 – Nové město
6,zy miIionu Kc
vyhesl prumërhý
kilomeIr zpoplaIhëhe
komuhikace v roce zo1z
57 %
vybraheho mýIa zaplaIili
v roce zo1z domáci
dopravci
qo,6_ miIiard Kc
dosáhl výbër mýIa
mezi roky zoo) a zo1z
Š
e
s
t

l
e
t

e
l
e
k
t
r
o
n
i
c
k
é
h
o

m
ý
t
a

v

Č
e
s
k
é

r
e
p
u
b
l
i
c
e

2
0
0
6

2
0
1
3
Poděkování
AuIori dëku|i RediIelsIvi silhic a dálhic Ceske republiky za poskyIhuIi daI ze sysIemu elekIrohickeho
zpoplaIhëhi vybrahých komuhikaci v Ceske republice, bez kIereho by vzhik IeIo ahalýzy hebyl mozhý.
Metodické poznámky
HodhoIy v Lurech (hapr. výhosy hebo sazby zahrahichich sysIemu) |sou prepocIehy ha ceske koruhy
prumërhými rochimi kurzy vyhlasovahými Ceskou hárodhi bahkou. HodhoIy prislusheho roku |sou Iak
prepocIehy IëmiIo kurzy:
CZK / LUR zoo) = z),)6
CZK / LUR zoo8 = zq,g¸
CZK / LUR zoog = z6,q¸
CZK / LUR zo1o = z¸,zg
CZK / LUR zo11 = zq,¸g
CZK / LUR zo1z = z¸,1q
Šest let elektronického mýta
v České republice
Ondřej Zaoral
Tereza Mlynářová
Obsah
Obsah

Šest mýtných let v kostce 5
1 | Koncepce mýtného systému 9
2 | Provoz mýtného systému 15
3 | Ekonomická bilance systému 21
4 | Mýtný systém jako zdroj nancování dopravní infrastruktury 27
5 | Rozvoj mýtných systémů ve střední Evropě a Evropské unii 43
6 | Výhled do blízké budoucnosti 51
¸
Šest mýtných let v kostce
Kohcem roku zo1z se uzavrela sesIileIá kapiIola provozu ceskeho mýIheho sysIemu, bëhem kIere se
vybralo qo,6¸ mld. Kc mýIa a poceI vozidel, kIerá hradi mýIhe, vzrosIl ha 6¸8 Iisic. PoceI kilomeIru zpo-
plaIhëhe siIë posIuphë harusIal a hyhi |e zpoplaIhëho 1¸81 km dálhic, rychlosIhich komuhikaci a silhic
prvhi Iridy. Na zpoplaIhëhe siIi se v roce zo1z pohybovalo v pracovhi deh qq az 6z Iisic hákladhich auI
a auIobusu, o vikehdu pak 1¸ az zo Iisic vozidel.
Za prvhich sesI leI dosáhly splaIhe háklady Iechhickeho provozovaIele (kohsorcia Kapsch) 1z,q6 mld. Kc
bez DPH, resp. prumërhë ¸o,) % mýIhých výhosu. Provozhi hákladovosI poklesla v roce zo1z ha zo,¸%
vybraheho mýIa. ProcehIuálhi ukazaIel hehi vhodhou základhou pro vyhodhocováhi a mezihárodhi po-
rovháváhi hákladovosIi, proIoze |e ovlivhëh he|eh ob|emem hákladu, ale i výsi mýIhe sazby a dalsimi
výzhamhými !akIory. NákladovosI ve výsi z¸ % v roce zo1z by dalsi vybrahou miliardou klesla priblizhë
o z,q procehIhiho bodu.
Během šesti let se mýtný systém rozšířil z dálnic a rychlostních komunikací i na
silnice první třídy, rozšířily se jeho dopravně-telematické funkce a bylo vytvořeno
rozhraní pro satelitní jednotky.
HisIorie výkohoveho zpoplaIhëhi v Ceske republice se zacala psáI hëkolik leI pred spusIëhim mýIheho
sysIemu k prvhimu ledhu zoo). Po zpracováhi kohcepchich sIudii bylo v roce zoo¸ vypsáho výbërove rize-
hi ha dodávku a pëIileIý provoz mýIheho sysIemu s opci ha dalsich pëI leI. V brezhu zoo6 byla uzavreha
smlouva o dodávce a smlouva o sluzbách s viIëzem, kohsorciem Kapsch. VýsIavba sysIemu probëhla
bëhem roku zoo6 a od 1. ledha zoo) bylo zahá|eho ucIováhi mýIheho ha dálhicich a rychlosIhich komu-
hikacich hákladhim vozidlum had 1z Iuh a auIobusum. 8ëhem provozu se sysIem rozsiril i ha vybrahe
silhice prvhi Iridy (zoo8) a zpoplaIhëhy byly i male hákladhi vozy s hmoIhosIi od ¸,¸ Iuhy (zo1o). V roce
zoo8 bylo do sysIemu implemehIováho IelemaIicke rozhrahi a sysIem Iak byl pripraveh pro pri|em daI ze
saIeliIhich |edhoIek. Vzhikl hybridhi sysIem umozhu|ici kombihaci mikrovlhhých a saIeliIhich |edhoIek.
Ceský sysIem vyuzivá Izv. mikrovlhhou Iechhologii DSRC, kIerá |e |edhou ze dvou povolehých Iechholo-
gii pro mýIhe sysIemy v Lvropske uhii. Kazde vozidlo podleha|ici mýIhe povihhosIi musi býI vybaveho
palubhi |edhoIkou (Izv. O8U), kIerá |e| |edhozhachë idehIi!ku|e. Pro ridice a ma|iIele spedichich !rem
|sou k dispozici disIribuchi misIa, umisIëhá primo u zpoplaIhëhých komuhikaci, hebo kohIakIhi misIa
v kra|ských mësIech. 1aIo misIa slouzi ze|meha k regisIraci vozidel do sysIemu a disIribuci palubhich
|edhoIek. Pro resehi doIazu a problemu |e mozhe vyuziI call cehIrum a webový porIál se samoobsluzhou
zóhou pro regisIrovahe ucasIhiky sysIemu.
SysIem samoIhý |e hyhi ve vlasIhicIvi sIáIu. Ackoli |e dodávka sysIemu a |eho provoz pokryI dvëma
smlouvami, muzeme pro|ekI z hlediska rozsahu dodávky a prehosu rizik ha dodavaIele ozhaciI |ako pro-
|ekI parIhersIvi vere|heho a soukromeho sekIoru (PPP).
Porizehi sysIemu i |eho provoz |e plhë hrazeh z cash !ow geherovaheho sysIemem. Náklady ha dodávku
sysIemu v eIapë 1 ha dálhicich a rychlosIhich komuhikacich se ha vybrahem mýIu vráIily za prvhich 6 mësicu
roku zoo). Po skohcehi kohIrakIu s kohsorciem Kapsch v roce zo16 zusIává sysIem v ma|eIku sIáIu. Náklady
vyhalozehe v obdobi zoo) az zo16 ha porizehi sysIemu proIo mohou hesI výhosy i v hásledu|icich leIech.
6
Význam mýta pro nancování infrastruktury roste, v rozpočtu Státního fondu
dopravní infrastruktury na rok 2013 tvoří plánovaných 13 % příjmů.
Rochi výbër mýIa se mezi roky zoo) a zo1z zvýsil z ¸,¸6 mld. Kc ha 8,66 mld. Kc. 1esIë výrazhë|i rosIe podil
mýIa ha celkových zdro|ich SIáIhiho !ohdu dopravhi ih!rasIrukIury, z g % v roce zoo) ha rozpocIovahých
18 % v roce zo1z a 1¸ % v roce zo1¸. Výbër |e ovlivhováh výsi mýIhe sazby a ihIehziIou dopravy ha zpo-
plaIhëhých komuhikacich. Z pohledu !hahcováhi ih!rasIrukIury |e klicovým ukazaIelem prumërhý výbër
ha |edeh kilomeIr kohkreIhiho useku komuhikace. V prumëru ha |edeh kilomeIr he|vice vyhási Prazský
okruh (1¸,q mil. Kc v roce zo1z) a dálhice D1 a D¸. Rozdily mezi komuhikacemi |sou hicmehë velke. Prepo-
cIehý rochi výbër ha kilomeIr he|mehë výhosheho useku ha silhici I/q) u Huliha Ivori pouhá 1,g % rochiho
výbëru mýIa ha he|výhoshë|sim ceskem mýIhem useku ha dálhici D1 u 8rha.
Prumërhý výhos |edhoho kilomeIru zpoplaIhëhe silhice prvhi Iridy |e kvuli hizkým sazbám mýIa a rádovë
hizsim ihIehziIám pouze zz % prumërheho výhosu |edhoho kilomeIru dálhice.
MýIo umozhu|e e!ekIivhi výbër poplaIku od dahových herezidehIu ve vazbë ha skuIeche opoIrebehi
komuhikaci. V ceskem mýIhem sysIemu bylo ha kohci roku zo1z regisIrováho )) % vozidel zahrahichimi
dopravci, kIeri uhradili q¸ % predepsaheho mýIheho. Za sesIileIou hisIorii zaplaIili zahrahichi dopravci
q1 % vybraheho mýIa. Podil ceských dopravcu ha zaplacehem mýIu klesá. V roce zo1z cihil pouze ¸) %
oproIi 61 % v roce zoo), kdy byl mýIhý sysIem spusIëh.
Mýto je nejrozsáhlejší telematický systém v ČR a jeho primární funkcí je výběr
poplatků za využití dopravní infrastruktury. Může však mít i dopravně-politickou
a ekologickou regulační funkci.
IhIeligehIhi dopravhi sysIemy mohou prispëI ke zvýsehi bezpechosIi, ekologie a kom!orIu dopravy
i k e!ekIivhë|simu vyuziIi exisIu|ici dopravhi ih!rasIrukIury a k e!ekIivhë|simu vyhakládáhi ihvesIic ha |e|i
budováhi. MýIhý sysIem pouhým svým provozem geheru|e dopravhë-ihzehýrsky cehhá daIa o ihIehziIë
a slozehi dopravhiho proudu, |eho rychlosIhich charakIerisIikách a prepravhich vzIazich. Muze proIo miI
i dopravhë-poliIickou a ekologickou regulachi !uhkci. NasIavehim ceh muze moIivovaI k vyuziIi ekolo-
gických vozidel, zvýhodhovaI hromadhou dopravu osob pred ihdividuálhi a ovlivhovaI dopravhi proud
ve spickách Iak, aby bylo opIimalizováho vyuziIi ih!rasIrukIury v case.
V evropských mýIhých sysIemech |e di!erehciace sazeb dle ekologicke Iridy vozidla he|rozsirehë|sim zpu-
sobem ovlivhováhi chováhi dopravcu. Vyssi mýIhou sazbou pro vozidla ekologických Irid Luro o-z a hyhi
i Luro ¸-q |sou dopravci moIivováhi k háhradë zasIaralých vozidel. Úspory ha mýIhem zkracu|i hávraIhosI
ihvesIice do hových vozidel ekologicke Iridy Luro ¸, |e|ichz podil ha regisIracich vozidel vzrosIl v ceskem
mýIhem sysIemu z 11 % v roce zoo) ha ¸¸ % v roce zo1z. V leIech zo11 a zo1z byly zvýsehy sazby ,dvakráI
o z¸%" pro vsechha vozidla s vý|imkou Iridy Luro ¸. Ve skuIechosIi Iak doslo ke zvýsehi pouze o 1q,8 %,
resp. 8,) % proIoze zmëha sIrukIury vozoveho parku Ilaci proIismërhë ha pokles sazeb.
Podpora Luro ¸ vozidel má i kohkreIhi !hahchi dopad do výhosove bilahce mýIheho sysIemu. Pokud by
byly sazby zvýsehy i pro Luro ¸ vozidla, zvýsil by se výhos v roce zo1z o 1,88 mld. Kc ha celkem 1o,¸¸ mld. Kc.
Ceský mýIhý sysIem regulu|e od roku zo1o kamiohovou dopravu bëhem páIechi spicky, kdy |sou mýIhe
sazby zvýsehy o ¸o %. SysIem Iak Ivori prosIredhicIvim zvýsehých hákladu ekohomicke moIivace k odloze-
hi cesIy mimo dobu odpoledhi spicky pred vikehdem. PoceI u|eIých kilomeIru kamiohy v casovem pásmu
zvýsehých sazeb klesl pouze o 1¸ %, coz ukazu|e ha hizkou ciIlivosI dopravcu ha zmëhu mýIhe sazby.
)
SesI mýIhých leI v kosIce
Vyuziváhi mýIhých sysIemu i pro dopravhë-regulachi zásahy prihási hove sIraIegicke problemy. 1akmile
|e do sysIemu vheseha dopravhë-regulachi !uhkciohaliIa, hasIává koh!ikI mezi roli !hahchi a regulachi.
Prikladem |e Iari!hi zvýhodhëhi auIobusove dopravy plaIhe v Ceske republice od zári zo11 a |iz zmihova-
he zvýhodhëhi vozidel ekologicke Iridy Luro ¸.
Elektronické mýtné je celoevropským tématem. Blízká budoucnost mýtných
systémů v Evropské unii je ve znamení standardizace a vyššího důrazu na
telematické, ekologické a regulační funkce systémů.
MýIhe sysIemy se budu|i v cele Lvropë, slouzi primárhë k za|isIëhi !hahcováhi dopravhi ih!rasIrukIury.
Ve vëIsihë západoevropských zemich |e výbër mýIa zdro|em pro !hahcováhi PPP pro|ekIu v obou zá-
kladhich !hahchich variahIách - |ak s prevzeIim rizika popIávky, Iak v modelu plaIeb za dosIuphosI.
V zemich s hárodhim mýIhým sysIemem kohcesiohári hesIavi vlasIhi sysIemy, ale sIáva|i se pri|emci cásIi
vybraheho mýIa.
Ve sIredoevropskem srovháhi byly ceske mýIhe sazby pred zvýsehim dvakráI o z¸ % v leIech zo11 a zo1z
he|hizsi v regiohu. Nyhi |sou srovhaIelhe se Slovehskem a Nëmeckem. Ne|drazsi zusIává Rakousko, sazba
pro kamiohy had 1z I se cIyrmi hápravami |e v Rakousku v roce zo1¸ o ¸¸ % vyssi hez v CR.
Lvropske mýIhe direkIivy dovolu|i pouziIi mikrovlhhe hebo saIeliIhi Iechhologie. V soucashe dobë pre-
vládá vyuziIi mikrovlhhe Iechhologie, kIerá |e vhodhá ze|meha pro zpoplaIhëhi páIerhich dálhic s hus-
Iým provozem. PrioriIou Lvropske komise |e zavedehi Iechhicke ihIeroperabiliIy hárodhich sysIemu,
kIerá by z|edhodusila plaIbu mýIa pomoci |edhe palubhi |edhoIky !uhkchi po cele Lvropë. Lvropske prá-
vo, mimo zavedehi ihIeroperabiliIy, resi i vliv dopravy ha zivoIhi prosIredi a z Ioho duvodu ve Smërhici
zo11/)6/LU zaváhi mozhosI zahrhouI do mýIhe sazby he|eh háklady ih!rasIrukIury, ale i ocehëhi hegaIiv-
hich dopadu silhichi dopravy ha |e|i okoli, Izv. exIerhaliIy. Za zhecisIëhi by kamiohy mohly v budouchu
pripláceI az 16 LurocehIu (q Kc) a za hluk az z LurocehIy (¸o haleru).
Strategická diskuse o budoucnosti mýtných systémů se soustředí na rozšíření
modelu výkonového zpoplatnění na komunikace nižších tříd a osobní vozidla.
Bude-li Česká republika chtít zachovat úroveň mýtných příjmů, bude muset
změnit strukturu mýtných tarifů.
Lvropske direkIivy vyzadu|i v soucashe dobë zpoplaIhëhi silhic dálhichiho Iypu a v pripadë heexisIehce
celisIve dálhichi siIë v zemi dovolu|i i zpoplaIhëhi silhic hizsich Irid. Rozhodu|icim parameIrem vsech
uvah o rozsirehi mýIheho sysIemu ha dalsi silhice prvhi Iridy, pripadhë i silhice hizsich Irid, |e ekohomika
výbëru mýIa. Prumërhe výhosy silhic prvhi Iridy dramaIicky zaosIáva|i za výhosy dálhic - prumërhý výhos
silhic prvhi Iridy byl v roce zo1z pouze 1,86 mil. Kc ha |edeh kilomeIr, zaIimco dálhice vyhásely v prumëru
8,qo mil. Kc a rychlosIhi komuhikace q,)1 mil. Kc.
Druhým smërem rozsirehi zpoplaIhëhi |e vyuziIi exisIu|ici ih!rasIrukIury pro zpoplaIhëhi osobhich auI.
Po uvahách o vyuziIi mikrovlhheho sysIemu ha elekIrohizaci casových dálhichich kupóhu v Ceske repub-
lice se pláhy ha elekIrohicke zpoplaIhëhi osobhich auI ob|evily dokohce i v Nëmecku, kde dosud zádhe
poplaIky od osobhich auI vybiráhy he|sou.
8
Úseky bez poplatku
Mýto - silnice I. třídy
Mýto - dálnice a rychlostní silnice
Mýto (výkonové zpoplatnéní)
D1
D1
D1
D2
D3
D5
D5
D8
D8
D11
R 1
R 1
R 4
R 6
R 6
R 7
R 10
R 35
R 35
R 35
R 46
R 48
R 52
R 56
R 63
11
30
55
(výkonové zpoplatnéní)
Úseky bez mýta
Mýto - Dálnice a rychlostní silnice
R
Rizikem pro budouci mýIhe pri|my Ceske republiky |e exIremhi zvýhodhëhi ekologických vozidel Iridy
Luro ¸. Ahiz by do ceských sazeb byla promiIhuIa ekologická smërhice LU, |e oproIi sazbám pro vozidlo
Iridy Luro z mýIhá sazba pro Iridu Luro ¸ polovichi. ProIoze podil ekologických vozidel výrazhë rosIe
(v roce zo1z Ivorila ¸6 % hových regisIraci do sysIemu a ha kohci roku zo1z dosáhl |e|ich podil ha vsech
regisIrovahých vozidlech ¸¸ %), e!ekIivhi prumërhá sazba klesá. 1rahsparehIhim resehim |e kohsIrukce
mýIhe sazby ze dvou slozek: z poplaIku za pouziIi ih!rasIrukIury, zohledhu|ici miru opoIrebehi ih!ra-
sIrukIury bez ohledu ha ekologichosI vozidla, a prirázky za ekologicke exIerhaliIy.
Zpoplatnéná sít v roce zccy
Zpoplatnéná sít v roce zc:z
1 | Koncepce mýtného
systému
Výběrové řízení na dodávku a pětiletý provoz mýtného systému s opcí na dalších pět let bylo vypsá-
no v roce 2005. V březnu 2006 byla uzavřena smlouva o dodávce a smlouva o službách s vítězem,
konsorciem Kapsch. Od 1. ledna 2007 je nákladním vozidlům nad 12 tun a autobusům účtováno na
zpoplatněných komunikacích mýtné. Během provozu se systém rozšířil i na vybrané silnice první
třídy a zpoplatněny byly i malé nákladní vozy s hmotností od 3,5 tuny.
Vůči objednateli, Ministerstvu dopravy, a  provozovateli systému, Ředitelství silnic a  dálnic ČR,
zajišťuje dodávku a technický provoz systému jeden generální dodavatel, konsorcium Kapsch. Sys-
tém samotný je nyní ve vlastnictví státu. Ačkoli je dodávka systému a jeho provoz pokryt dvěma
smlouvami, můžeme projekt z  hlediska rozsahu dodávky a  přenosu rizik na dodavatele označit
jako projekt partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP).
Během provozu byl systém rozšířen o telematické rozhraní a připraven pro příjem dat ze satelitních
jednotek. Vznikl tak hybridní systém umožňující kombinaci mikrovlnných a satelitních jednotek.
SesI mýIhých leI
v kosIce
Provoz mýIheho
sysIemu
1o
Lvropská direkIiva 1ggg/6z/LS o výbëru poplaIku za uziváhi urciIých pozemhich komuhikaci Iëzkými há-
kladhimi vozidly ukládá clehským zemim Lvropske uhie zavedehi mýIheho sysIemu ha dálhicich pro vozi-
dla s hmoIhosIi vyssi hez 1z Iuh. Smërhice z roku 1ggg vyIvorila |ashým rozlisehim casoveho a výkohoveho
zpoplaIhëhi základhi podmihky pro zavádëhi mýIhých sysIemu v Lvropë. Poprve byla Iake sIahoveha mi-
himálhi výse mýIhých sazeb a haopak maximálhi ceha dálhichich kupóhu. Vedle zemi, kIere ma|i velkou
Iradici vybiráhi mýIa ha páIerhich komuhikacich, zacaly vzhikaI mýIhe sysIemy i v Iëch evropských zemich,
ve kIerých bylo Iradichë !hahcováhi dopravhi ih!rasIrukIury za|isIováho heucelovými dahovými pri|my.
Prvhi zemi ve sIredhi Lvropë, kIerá zacala pripravovaI celoploshý elekIrohický mýIhý sysIem dle hových
Lvropských predpisu, bylo Nëmecko. Problemy se spusIëhim saIeliIhiho sysIemu vsak zpusobily zpozdëhi
pro|ekIu a o háhradu usle skody se Nëmecký sIáI dosud soudi
s kohsorciem dodavaIelu*.
Prvhim sousedem Ceske republiky, kIerý ha svých silhicich zacal
vybiraI ploshë mýIo pomoci plhë elekIrohickeho sysIemu, se sIalo
Rakousko v ledhu zooq. SpusIëhi hëmeckeho sysIemu hásledovalo
v roce zoo¸ a v Iemze roce vypsala výbërove rizehi ha dodavaIele
elekIrohickeho mýIheho sysIemu a souvise|icich provozhich slu-
zeb i Ceská republika. Zásadhi pripravy zavedehi mýIheho sysIemu
vsak saha|i az do roku zooq. Vedle pozadavku Lvropske smërhice
zooq/¸z/LS ha zavedehi výkohoveho zpoplaIhëhi hákladhich vozidel a omezehi cehy casových poplaIku
(dálhichich zhámek) smërhici 1ggg/6z/LS IoIiz hrozilo, ze se Ceská republika sIahe levhou ob|izdhou Irasou
Rakouska a Nëmecka, kde se |iz mýIo plaIilo, resp. bylo Iëshë pred spusIëhim. Dhe 1z. 1. zoo¸ vláda odsou-
hlasila casový a vëchý harmohogram zavedehi sysIemu výkohoveho zpoplaIhëhi.
Dhe 11. 6. zoo¸ pak doslo ke zvere|hëhi podmihek zadávaciho rizehi. Zadávaci dokumehIace predpokládala
zavedehi sysIemu ve dvou eIapách ha g68 km dálhic a rychlosIhich komuhikaci (eIapa 1) a ha z¸8o km vy-
brahých useku silhic prvhi Iridy (eIapa z). Uchazeci mohli habidhouI realizaci sysIemu pomoci mikrovlhhe
i saIeliIhi Iechhologie. Ceherálhi dodavaIel sysIemu, odpovëdhý vuci MihisIersIvu dopravy Ceske republiky
|ako ob|edhaIeli za !uhkchosI sysIemu |ako celku, se podáhim habidky zavazoval ke zprovozhëhi sysIemu
v rozsahu LIapy 1 k 1. 1. zoo) doplhëhi o LIapu z k 1. 1. zoo8.
Po uplyhuIi lhuIy ha pripravu habidek byly 16. g. zoo¸ podáhy cIyri habidky kohsorcii. 1ri uchazeci byli
bëhem vyhodhocováhi habidek hodhoIici komisi vyloucehi z duvodu hesplhëhi podmihek sIahove-
hých zadávaci dokumehIaci. Po poIvrzehi rozhodhuIi Úradem pro ochrahu hospodárske souIëze byla
zg. ¸. zoo6 uzavreha smlouva s viIëzhým kohsorciem Kapsch. Reálhá doba pro implemehIaci sysIemu se
zkráIila ha devëI mësicu oproIi predpokládahým dvahácIi mësicum a ceský mýIhý sysIem se Iak sIal ve
sve dobë he|rychle|i zprovozhëhým mýIhým sysIemem IohoIo rozsahu v Lvropë.
Fihahcováhi dodávky sysIemu bylo realizováho meIodou odlozehých plaIeb, kIerá |e z hlediska cash !ow
heuIrálhi vuci sIáIhimu rozpocIu. Dodávka sysIemu, kIerý byl po vybudováhi prevedeh do vlasIhicIvi
sIáIu, byla plhë hrazeha z cash !ow geherovaheho sysIemem, Iedy z vybraheho mýIa. Ackoli |e dodávka
sysIemu a |eho provoz pokryI dvëma smlouvami, muzeme pro|ekI z hlediska rozsahu dodávky a prehosu
rizik ha dodavaIele ozhaciI |ako pro|ekI parIhersIvi vere|heho a soukromeho sekIoru (PPP). Pro|ekI lze
he|lepe charakIerizovaI modelem ,Desigh - 8uild - 1rahs!er - OperaIe", ve kIerem dodavaIel havrhhe
a dodá ob|edhaIeli akIivum (v IomIo pripadë Iechhologický celek mýIheho sysIemu), kIere |e okamzikem
*) Za zpozdëhi spusIëhi sysIemu o 16 mësicu vyzadu|e hëmecký sIáI uhradu pokuI a uslých mýIhých výhosu ve výsi ¸,1 mld. Luro plus uroky. V uhoru
zo1z ozhámil hëmecký mihisIr dopravy PeIer Ramsauer, ze hová souIëz ha mýIhe sluzby bude vypsáha |ako zcela oIevrehá, bez vazby ha soucashý
sysIem 1ollCollecIu. Ke kohci brezha zo1¸ hebyl spor o háhradu skody sIále rozhodhuI.
Přípravy na zavedení
mýtného systému
v České republice
započaly již v roce 2004.
11
Kohcepce mýIheho sysIemu
dodáhi prevedeho do ma|eIku ob|edhaIele a dodavaIel za preshë sIahovehých kvaliIaIivhich podmihek
sysIem provozu|e. Provozhi riziko |e preheseho ha geherálhiho dodavaIele, kIerý |e odpovëdhý za uspës-
hosI výbëru mýIa.
Koncepce systému
MýIhý sysIem kohsorcia Kapsch |e vybudováh ha bázi mikrovlhhe Iechhologie vyuziva|ici ke shimáhi po-
hybu vozidel po silhicich a dálhicich deIekchi bráhy. Vozidla |sou povihhë vybaveha palubhi |edhoIkou,
kIerá komuhiku|e s mýIhými brahami a za|isIu|e idehIi!-
kaci vozidla a |eho parameIru pri pru|ezdu mýIhým bo-
dem. Palubhi |edhoIka |e v souladu s evropskými predpisy
poskyIováha ridicum zdarma, |e vsak huIhe sloziI vraI-
hou zálohu 1¸¸o Kc. Kazdá mýIhá bráha |e auIohomhim
celkem a |e schopha provesI !hahchi ohodhocehi mýIhe
Irahsakce (Izv. billihg) dle kaIegorie vozidla, emishi Iridy,
dhe v Iýdhu, casu a pocIu háprav.
SIe|hë |ako v |ihých evropských zemich |e i v Ceske repub-
lice hlavhim ukolem mýIheho sysIemu vybiraI poplaIky
za pouziIi ih!rasIrukIury. MýIo |e proIo |edhim z he|vëIsich plaIebhich sysIemu v zemi. Ridici si pro
uhradu mýIheho mohou zvoliI |edeh ze dvou plaIebhich rezimu a |edeh z celkem cIyriadvaceIi podpo-
rovahých plaIebhich hásIro|u.
Rezim plaIby predem (Izv. pre-pay) |e he||edhodussim zpusobem prisIupu k mýIhemu sysIemu. 1iz od
spusIëhi sysIemu |e| sIabilhë vyuziva|i Iri cIvrIihy vsech regisIrovahých ridicu. Na |edhom z disIribuchich
misI, rozmisIëhých he|casIë|i ha cerpacich sIahicich u zpoplaIhëhých komuhikaci, si ridic vyzvedhe pa-
lubhi |edhoIku, kIerou habi|e predplacehým krediIem. Úhradu muze provesI v hoIovosIi, plaIebhi ci
Iahkovaci karIou. Pri pru|ezdu mýIhými body (brahami)
|e krediI odeciIáh. Pri poklesu krediIu pod 6oo Kc |e ridic
upozorhëh a ha disIribuchim misIë muze krediI ha |edhoI-
ce opëI havýsiI.
Provozhë e!ekIivhë|si a pro ridice pohodlhë|si |e re-
zim hásledhe plaIby, Izv. posI-pay. Pro |eho vyuziIi
musi dopravce svá vozidla he|prve regisIrovaI a uza-
vriI smlouvu ha kohIakIhich misIech, kIerá se hacháze|i
v kra|ských mësIech, hebo prosIredhicIvim vydavaIelu
Iahkovacich kareI. Po uzavrehi smlouvy obdrzi dopravce |edhoIky, kIere hemuse|i ridici dobi|eI |ako
v rezimu pre-pay. Pro|eIe mýIhe |e v sysIemu ucIováho |ako pohledávka za dopravcem a v pravidel-
hých ihIervalech !akIurováho.
Úhrada !akIur |e mozhá prevodem, ihkasem z ucIu dopravce hebo Iahkovaci karIou. Pri uhradë Iahko-
vaci karIou a ihkasem |e celý plaIebhi Iok elekIrohický. Vzhik chyby zpusobehe lidským !akIorem (hapr.
chyba pri zadáváhi plaIebhiho prikazu, zpracováhi hoIovosIi apod.) |e Iak vylouceh.
Český mýtný systém využívá
mikrovlnnou technologii
s povinnou palubní jednotkou.
Mýtné mohou dopravci platit
předem, nebo následně.
Během prvních šesti let
existence systému vzrostla
délka zpoplatněných
komunikací z 968 km
na 1381 km.
1z
Hlavní milníky šestileté historie systému
V prubëhu provozu sysIemu probihalo |eho prubëzhe rozsirováhi ha hovë zprovozhovahe useky zpoplaI-
hëhých komuhikaci a opIimalizace siIë disIribuchich a kohIakIhich misI.
12. 10. 2011: Vláda schvalu|e hávrh zavedehi mhozsIev-
hich slev ha mýIo. 1e|ich preshou speci!kaci, ze|me-
ha výsi, má sIahoviI provádëci vyhláska MihisIersIva
dopravy.
<
2. 11. 2012: Dopravci mohou zaciI hárokovaI slevy
ve výsi 1o - 1¸% z rochi plaIby mýIheho. Mihimálhi
hrahici pro uzháhi slevy |e plaIba mýIheho ve výsi
¸o ooo Kc ha |edho vozidlo.
<
1. 1. 2011: Zvýsehi mýIhých sazeb o z¸ % pro vsechhy
kaIegorie vozidel vy|ma ekologických vozidel splhu|i-
cich hormu Luro ¸.
<
1. 1. 2007: Zprovozhëhi LIapy 1 a zpoplaIhëhi g68 km
dálhic a rychlosIhich komuhikaci. Diky predregisIra-
ci vozidel do sysIemu probëhlo spusIëhi sysIemu bez
vëIsich zpozdëhi v obsluze ridicu ha disIribuchich
a kohIakIhich misIech.
<
1. 1. 2012: Ceský mýIhý sysIem |e v provozu preshë
¸ leI. Docházi k druhemu zvýsehi sazeb o z¸ % opëI
bez vlivu ha sazbu pro Luro ¸ vozidla.
>
1. 9. 2011: V plaIhosI vsIupu|i speciálhi mýIhe sazby
pro auIobusy, kIere |sou sIe|he pro vsechhy auIobusy
bez ohledu ha váhovou kaIegorii, emishi Iridu i poceI
háprav. Sazby pro auIobusy |sou rozdilhe pouze pro
dálhice a silhice prvhi Iridy.
>
1. 2. 2010: VyuziIi mýIheho sysIemu k regulaci |izd
kamiohu v páIechi odpoledhe od 1¸:oo do z1:oo po-
moci zvýsehých sazeb v IomIo casovem pásmu. 1ako
kompehzace byly sazby plaIhe po zbyIek Iýdhe mirhë
shizehy.
>
1. 1. 2008: Rozsirehi zpoplaIhëhe siIë o vybrahe silhice
prvhi Iridy. Rozsah byl oproIi puvodhim pláhum vý-
zhamhë redukováh, zpoplaIhëhy byly useky spo|u|ici
dálhichi siI s hrahichimi prechody a useky, kIere by
mohly slouziI k ob|izdëhi zpoplaIhëhých dálhic. MýI-
he sazby ha silhicich prvhi Iridy |sou hizsi hez ha dál-
hicich a rychlosIhich komuhikacich.
>
5. 4. 2006: Zahá|ehi praci ha implemehIaci sysIemu
geherálhim dodavaIelem, kIere hásledovaly po uza-
vrehi smlouvy dhe zg. ¸. zoo6 a po výzvë k zahá|ehi
praci dhe ¸1. ¸. zoo6
>
1. 1. 2010: Rozsirehi mýIhe povihhosIi ha male háklad-
hi auIomobily s hmoIhosIi had ¸,¸ Iuhy a pod 1z Iuh.
1imIo dhem v Ceske republice zcela zahikly casove
dálhichi kupóhy pro hákladhi vozy. MýIhe sazby pro
vsechha hákladhi vozidla a auIobusy, bez ohledu ha
hmoIhosI, |sou sIe|he.
<
1. 1. 2013: 8ëhem prvhich sesIi leI provozu mýIheho
sysIemu bylo vybráho qo,6 mld. Kc.
>

Kohcepce mýIheho sysIemu
Doplnění systému o rozhraní pro telematické aplikace
V roce zoo8 bylo v cehIrálhim sysIemu implemehIováho rozhrahi pro IelemaIicke aplikace. Pomoci Ioho-
Io rozhrahi lze ze sysIemu odebiraI daIa o dopravhim proudu, kIerá mýIhý sysIem geheru|e.
Doplnění systému o rozhraní pro satelitní subsystém
V roce zoo8 byl sysIem rozsireh o rozhrahi pro Izv. saIeliIhi subsysIem, cimz vzhikl hybridhi mýIhý sys-
Iem. CehIrálhi sysIem |e Iak schopeh pri|imaI daIa o pohybu vozidel po komuhikacich |ak z mýIhých brah
(komuhiku|icich s |edhoIkami ve vozidlech pomoci mikrovlhhe Iechhologie DSRC), Iak ze saIeliIhich |ed-
hoIek, kIere urcu|i polohu vozidla pomoci saIeliIhi havigace. Pomoci mobilhi siIë pak odesila|i ih!ormace
o poloze do cehIrálhiho sysIemu.
FuhkchosI saIeliIhiho subsysIemu byla oIesIováha, do komerchiho výbëru mýIa vsak saIeliIhi Iechholo-
gie v Ceske republice dosud hezasáhla. S |e|im vyuziIim se výhledovë pociIá |ako s vhodhým Iechhologic-
kým resehim pro zpoplaIhëhi komuhikaci hizsich Irid.
8lokové schéma hybridního systému vyuzívajícího jeden centrální systém pro zpracování mýtných transakcí ze
dvou zdrojú - satelitních jednotek a mýtných bran
1q
2 | Provoz mýtného systému
Za provoz systému je zodpovědné Ředitelství silnic a  dálnic ČR, technickým provozovatelem je
konsorcium Kapsch a jeho subdodavatelé, za rozvoj systému a dlouhodobou koncepci jeho využití
je odpovědný stát. Vynucování mýtné povinnosti (tzv. enforcement) zajišťuje Celní správa České
republiky.
Každé vozidlo podléhající mýtné povinnosti musí být vybaveno palubní jednotkou (tzv. OBU),
která jej jednoznačně identikuje. Počet registrovaných platících vozidel v systému vzrostl ze 70 tisíc
v okamžiku spuštění systému na začátku ledna 2006 až na 638 tisíc v prosinci 2012. V pracovní den
se na českých zpoplatněných silnicích v roce 2012 pohybovalo 44 až 62 tisíc nákladních aut a auto-
busů, o víkendu je pak průměrně 15 až 20 tisíc vozidel.
Řidice a majitele spedičních rem obsluhují distribuční místa umístěná přímo u zpoplatněných
komunikací nebo kontaktní místa v  krajských městech. Tato místa slouží zejména k  registraci
vozidel do systému a distribuci palubních jednotek. Pro řešení dotazů a problémů je k dispozici
call centrum.
Kohcepce mýIheho
sysIemu
Lkohomická bilahce
sysIemu
16
Ceský mýIhý sysIem zazil za svo|i sesIileIou hisIorii rusI, kIerý hásobhë predcil ocekáváhi i predpoklady
zadávaci dokumehIace. Predpokládahý poceI )o Iisic palubhich |edhoIek byl Iemër dosazeh |esIë v ob-
dobi predregisIrace do sysIemu v závëru roku zoo6. Od Ie doby |e|ich poceI hepreIrziIë rosIe.
Na konci roku 2012 bylo v mýtném systému registrováno 638 tisíc vozidel. Z nich
každý pracovní den bylo v provozu průměrně 56 tisíc.
Ne vsechha regisIrovahá vozidla se pohybu|i po zpoplaIhëhe siIi kazdý deh. Ze|meha v mezihárodhi
dopravë havsIëvu|i vozidla Ceskou republiku |eh hëkolikráI v mësici, ci zcela hepravidelhë. V roce zo1z
se ha ceských silhicich pohybovalo v pracovhi dhy prumërhë ¸6 Iisic zpoplaIhëhých vozidel, o vikehdu
pak podsIaIhë mehë, prumërhë 1) Iisic. Prumërhý poceI akIivhich vozidel v pracovhi dhy Iak odpovidá
priblizhë deseIi procehIum ze vsech regisIrovahých vozidel. Dehhi poceI uhikáIhich vozidel |e |edhim ze
sezóhhë se vyvi|e|icich ihdikáIoru mýIheho sysIemu. Vývo| |e obdobhý u mësichiho výbëru mýIa s maxi-
mem ha |are a ha podzim.
327
2011
13
393
313
67
2009
436
426
2010
470
37
10
2008
73
371
2007
267
62
338
2012
23
2006
638
12L+
3,3L - 12L
8us
Pocty registrovaných vozidel v systému vzdy ke konci roku zcc6 az zc:z. Kategorie ¡autobus" je do roku zc:c
vykazována spolecné s nákladními vozidly. v prehledu nejsou zahrnuta vozidla vyjmutá z mýtné povinnosti,
která jsou vybavena jednotkou, ale mýto neplatí. Zdroj: £SvZ CR
1)
Provoz mýIheho sysIemu
2
0
1
0

-

0
1

2
0
1
2

-

0
1

2
0
1
2

-

0
6

2
0
1
2

-

1
2

2
0
1
1

-

0
6

2
0
1
1

-

0
1

2
0
1
1

-

1
2

2
0
1
0

-

1
2

2
0
1
0

-

0
6

0
C 36 161
10 000
60 000
40 000
30 000
30 000
20 000
3,3L - 12L bus 12L +
20 000
13 000
10 000
3 000
0
2
0
1
2

-

1
2

2
0
1
2

-

0
6

2
0
1
1

-

0
6

2
0
1
2

-

0
1

2
0
1
1

-

1
2

2
0
1
1

-

0
1

2
0
1
0

-

1
2

2
0
1
0

-

0
6

2
0
1
0

-

0
1

C 17 330
12L + 3,3L - 12L bus
Prúmérné pocty unikátních vozidel o víkendech v letech zc:c az zc:z. Zdroj: £SvZ CR
Prúmérné pocty unikátních vozidel v pracovních dnech v letech zc:c az zc:z. Zdroj: £SvZ CR
18
Za bezproblemovou !uhkci sysIemu vsak hesIo|i |eh shadho kvahIi!kovaIelhý poceI palubhich |edhoIek
ci vybrahe mýIo, ale i celá rada provozhich cihhosIi. Klicove provozhi akIiviIy Ivori hodhoIový reIëzec
mýIheho sysIemu.
AkIiviIy hodhoIoveho reIëzce |sou v praxi vykoháváhy orgahizacemi ha sIrahë sIáIu, geherálhim doda-
vaIelem a |eho subdodavaIeli.
Role subjektů zúčastněných v implementaci a provozu mýtného systému
Ministerstvo dopravy Ceské repubIiky (MD Cß)
MihisIersIvo dopravy |e v roli zadavaIele, kIerý od pocáIku pro|ekIu de!hu|e sIraIegii, za|isIu|e huIhou
legislaIivu pro provoz sysIemu a havrhu|e výsi mýIhých sazeb, kIere |sou sIahovehy Narizehim vlády.
V leIech zoo¸ vypisovalo MihisIersIvo dopravy výbërove rizehi ha geherálhiho dodavaIele mýIheho sys-
Iemu. Se shahami Lvropske komise o ihIeroperabiliIu sysIemu a hasIavehi |edhoIhých rámcu pro výpoceI
mýIhých poplaIku rosIe role MihisIersIva dopravy v komuhikaci s Lvropskou uhii.
ßediteIství siInic a dáInic Cß (ß5D Cß)
RediIelsIvi silhic a dálhic CR |e |ako prispëvková orgahizace podrizeho MihisIersIvu dopravy. 1e o!ciálhim
provozovaIelem mýIheho sysIemu. CihhosIi spo|ehe s elekIrohickým mýIem vykohává ha RSD Úsek pro-
vozovaIele elekIrohickeho mýIa. Hlavhim ukolem RSD |e rizehi provozu sysIemu, kohIrola dodrzováhi
smluvhich podmihek geherálhim dodavaIelem. ProIoze sysIem |e |iz od predáhi do provozu v ma|eIku
sIáIu, RSD |e odpovëdhe Iake za obhospodarováhi ma|eIku, vedehi |eho evidehce a vedehi uceIhicIvi
mýIheho sysIemu. Smluvhë |e RSD |ak parIherem geherálhiho dodavaIele, Iak dopravcu*.
5tátní !ond dopravní in!rastruktury (5fDI)
Kohechým pri|emcem vybraheho mýIheho |e SIáIhi !ohd dopravhi ih!rasIrukIury. Na |eho ucIy |e prevá-
dëho veskere vybrahe mýIhe bez |akýchkoli srázek. SFDI Iake hradi háklady provozu sysIemu a vybrahe
mýIhe pouzivá |ako zdro| pro sve !hahcováhi.
GeneráIní dodavateI (konsorcium Kapsch)
Kohsorcium Kapsch |e odpovëdhe za dodávku mýIheho sysIemu (kIerá probëhla po eIapách posIuphë
od roku zoo6) a do roku zo16 |e Iechhickým provozovaIelem mýIheho sysIemu. Kohsorcium dodalo sIá-
Iu ih!rasIrukIuru a so!Iware cehIrálhiho sysIemu, mýIhe bráhy a |e|ich vybavehi, zarizehi pro vymáháhi
vceIhë vozidel mobilhi kohIroly a vybavehi obsluzhých kohIakIhich a disIribuchich misI. Kohsorcium |e
odpovëdhe za provoz a udrzbu ih!rasIrukIury, dohled had sysIemem, obsluhu ridicu (hapr. disIribuci
O8U |edhoIek) a za|isIëhi provádëhi plaIeb ha ucIy provozovaIele sysIemu (RSD).

*) v rezimu plaIby predem se vozidlo regisIru|e vyplhëhim evidehchiho !ormuláre. K ziskáhi palubhi |edhoIky v rezimu plaIby hásledhe |e huIhe
uzavrehi dohody o podmihkách hásledheho placehi.
kek|amace
Vynucován|
mytnó
pov|nnosn
Vybòr mytnóho a
p|atebn| styk

Þìedp|s
mytnóho
2a[|stòn|
provozn|
pì|pravenosn
|nfrastruktury
Imp|ementace
centrá|n| a
d|str|buovanó cásn
systómu
1g
Provoz mýIheho sysIemu
5ubdodavateIé generáIního dodavateIe
SubdodavaIele vykoháva|i pro kohsorcium Kapsch dodávky specializovahých kompohehI a souvise|icich
sluzeb. CasIo se |edhá o sluzby, kIere mëly býI dle pozadavku zadávaci dokumehIace porizehy exIerhë
(hapr. call cehIrum), pripadhë |e k |e|ich poskyIováhi poIrebhá zvlásIhi licehce (hapr. bahkovhi sluzby).
Za kvaliIu sluzeb a |e|ich ihIegraci do sysIemu odpovidá geherálhi dodavaIel.
Mezi he|výzhamhë|si subdodavaIele paIri mimo skupihu Kapsch spolechosIi Asseco CehIral Lurope, a.s.,
AZD Praha, s.r.o., Cross Zlih, a.s., Ceskoslovehská obchodhi bahka, a.s. a 1ele!óhica Oz Czech Republic, a.s.
CeIní správa Ceské repubIiky
Celhi správa Ceske republiky |e v mýIhem sysIemu odpovëdhá za vyhucováhi mýIhe povihhosIi, Izv.
eh!orcemehI. Provozu|e proIo vozidla mobilhi kohIroly, kIerá primo ha silhicich a dálhicich kohIrolu|i
ridice, kIerým celhici mohou ukládaI pokuIy za hedodrzováhi mýIhe povihhosIi. Celhi správa |e IakIez
odpovëdhá za souvise|ici správhi rizehi a vymáháhi pohledávek z hezaplacehých pokuI. Vozidla mobilhi
kohIroly a |e|ich specializovahe vybavehi |sou Celhi správë zapu|cehy z ma|eIku provozovaIele (RSD)
a byla dodáha geherálhim dodavaIelem.
Projektový manazer
Úkolem pro|ekIoveho mahazera bylo poskyIováhi poradehsIvi zadavaIeli bëhem výbëroveho rizehi a há-
sledhý dohled had dodávkou pro|ekIu a celková koordihace implemehIachi !áze, vceIhë rizehi IesIováhi
a akcepIace. Pro|ekIovým mahazerem bylo kohsorcium spolechosIi DeloiIIe a 8ovis Lehd&Lease.
NezávisIý auditor
AudiIor za|isIu|e hezávisle mërehi ucihhosIi mýIheho sysIemu, kIerá |e |edhim z klicových parameIru
smlouvy mezi provozovaIelem a geherálhim dodavaIelem. AudiIor ovëru|e, zda poceI mýIhých Irahsakci
v audiIovahem useku odpovidá skuIechemu pocIu vozidel, kIerá usekem pro|ela a podleha|i mýIhe po-
vihhosIi. Nezávislým audiIorem |e spolechosI Logica.
Kontakt řidičů s mýtným systémem
Vedle mýIhých brah u silhic a dálhic |e he|vidiIelhë|si soucásIi sysIemu ih!rasIrukIura pro kohIakI s uzi-
vaIeli komuhikace, Iedy ridici a spedichimi !rmami. 1i mohou vyuziI sluzeb kohIakIhich a disIribuchich
misI, pripadhë ziskaI ih!ormace ha call cehIru a ha webovem porIálu, ha kIerem |e mozhe uhradiI i dluz-
he mýIhe. Výzhamhou roli ze|meha pro zahrahichi uzivaIele hra|i i vydavaIele Iahkovacich kareI, kIeri
Iake zprosIredkováva|i regisIraci vozidel do sysIemu.
KohIakIhi misIa poskyIu|i komplexhi obsluhu. Lze ha hich ziskaI palubhi |edhoIky v rezimu plaIby pre-
dem i plaIby hásledhe, kdy |e huIhý podpis dohody o hásledhem placehi sIaIuIárhim orgáhem spolec-
hosIi. ProIoze he|sou urceha pro operaIivhi vyrizováhi mýIhých záleziIosIi ridicem, hacházi se 1¸ koh-
IakIhich misI v cehIrech kra|ských mësI a v Praze.
DisIribuchi misIa |sou haopak umisIëha vëIsihou ha cerpacich sIahicich. Od kazdeho há|ezdu ha zpoplaI-
hëhou komuhikaci |e |edho z z¸o disIribuchich misI vzdáleho maximálhë 1z km. Sluzby |sou omezehe,
ha disIribuchim misIë helze uzavriI dohodu o hásledhem placehi. DisIribuchi misIa vyuziva|i ze|meha
ridici s predplacehou |edhoIkou, kIerou ha disIribuchich misIech habi|e|i, a ridici, kIeri se dosIahou do
problemu hapriklad diky porouchahe |edhoIce. Na disIribuchim misIë |e pak mozhe |edhoIku okamziIë
vymëhiI.
Call cehIrum a webový porIál poskyIu|i v hepreIrziIem provozu ih!ormace o sysIemu, mozhosIech regis-
Irace a variahIách plaIeb.
zo
Vynucování mýtné povinnosti
Nedilhou soucásIi sysIemu |e i kohIrola dodrzováhi mýIhe povihhosIi, Izv. eh!orcemehI. SysIem ha kohI-
rolhich brahách auIomaIicky ovëru|e, zda |sou vozidla vybaveha palubhimi |edhoIkami i zda |sou správhë
hasIavehy parameIry ovlivhu|ici výsi mýIhe sazby. Pri podezrehi ha porusehi mýIhe povihhosIi geheru|e
sysIem ih!ormaci pro vozidla mobilhi kohIroly, kIerá mohou vozidlo zasIaviI a pri poIvrzehi podezrehi
uloziI pokuIu. LlekIrohický sysIem výrazhë zvysu|e e!ekIiviIu kohIroly, proIoze ha rozdil hapr. od pa-
pirových dálhichich kupóhu auIomaIicky geheru|e podezrehi a hákladovë hárochá mahuálhi kohIrola
hemusi kohIrolovaI vsechha vozidla.
Mobilhi kohIrola muze u vozidel ha parkovisIich kohIrolovaI, zda hema|i evidovahe presIupky v sysIe-
mu, mohiIorovaI vozidla primo pri |izdë ha dálhici hebo zasIavovaI vozidla, o kIerých |i mýIhý sysIem
predem ih!ormu|e, ze se vozidlo blizi a má evidovahe podezrehi ha presIupek.
Od spusIëhi sysIemu výrazhë ubylo vozidel, kIerá he|sou vubec vybaveha palubhi |edhoIkou. Ne|casIë|-
sim presIupkem |e chybhe hasIavehi palubhi |edhoIky (pocIu háprav). Za prvhich sesI leI provozu ulozila
Celhi správa pokuIy v ob|emu pres 1)) mil. Kc a zpracovala zz¸ Iisic ihcidehIu.
42,98
Ø 37,27
2012 35,95
2011
2010 39,01
2009 34,60
2008
30,32
40,73
2007
Ø 29,5
25,28
33,94
33,19
31,84
23,11
29,75
Cb[em ulozenych pokuL v mlllonech kc ÞoceL lncldenLu v uslclch
Objem ulozených pokut a pocet incidentú resených Celní správou Ceské republiky v rámci výkonu kontrolní
cinnosti systému elektronického mýtného. Zdroj: Celní správa Ceské republiky
3 | Ekonomická bilance
systému
Pořízení systému i  jeho provoz je plně hrazen z  cash ow generovaného systémem. Náklady na
dodávku systému v etapě 1 na dálnicích a rychlostních komunikacích se na vybraném mýtu vrátily
za prvních 6 měsíců roku 2007.
Za prvních šest let dosáhly splatné náklady technického provozovatele (konsorcia Kapsch)
12,46 mld. Kč bez DPH, resp. průměrně 30,7 % mýtných výnosů. Procentuální ukazatel je ovlivněn
nejen objemem nákladů, ale i výší mýtné sazby a dalšími významnými faktory. Nákladovost ve výši
23 % v roce 2012 by další vybranou miliardou klesla přibližně o 2,4 procentního bodu.
Po skončení kontraktu s konsorciem Kapsch v roce 2016 zůstává systém v majetku státu. Konsorcium
má povinnost udržovat systém v perfektním stavu. Náklady vynaložené v období 2007 až 2016 na
pořízení systému proto mohou nést výnosy i v následujících letech.
Provoz mýIheho sysIemu MýIhý sysIem |ako zdro|
!hahcováhi dopravhi ih!rasIrukIury
zz
MýIhý sysIem geheru|e vedle výhosu v podobë vybraheho mýIheho Iake háklady souvise|ici s výsIavbou
a provozem sysIemu. Náklady |sou rozdëlehy ha (i) dodávku sysIemu a (ii) poskyIováhi sluzeb huIhých
pro provoz sysIemu. Rozdëlehi ha dodávku a sluzby re!ekIu|e porizovaci model, ve kIerem presel sysIem
po dokohcehi dodávky plhë do vlasIhicIvi sIáIu. Ceherálhi dodavaIel hadále pouze poskyIu|e provozhi
sluzby.
Dodávka i poskyIováhi sluzeb |sou rozdëlehy do celkem cIyr eIap:
Etapa 1 - dodáhi a provoz mýIheho sysIemu ha dálhicich a rychlosIhich komuhikacich
Etapa 2 - dodáhi a provoz mýIheho sysIemu ha vybrahých silhicich prvhi Iridy
Etapa 3 - posIuphe rozsirováhi sysIemu ha hovë budovahe useky dálhic, pro kIere bude vydáho sIa-
vebhi povolehi he|pozdë|i do ¸1. 1z. zo1)
Etapa 4 - rozsirehi sysIemu o dalsich z¸o ooo O8U |edhoIek a vozidla had ¸,¸ I
Dalsi dvë eIapy rozsirily sysIem o Iechhologie, kIere hema|i ha rozdil od eIap 1 az q vliv ha ob|em vybra-
heho mýIa:
Etapa 5a - implemehIace rozhrahi pro IelemaIicke aplikace
Etapa jb - implemehIace sysIemu lihioveho rizehi dopravy ha dálhici D1
Etapa 6 - implemehIace rozhrahi pro saIeliIhi sbër mýIhých Irahsakci, Izv. hybridhi sysIem
Mimo eIapy byly dodáhy dalsi palubhi |edhoIky (huIhe vzhledem k heusIálemu rusIu pocIu regisIrova-
hých vozidel v sysIemu) i hëkIere provozhi sluzby, hapr. recyklace a repase palubhich |edhoIek.
Dle smlouvy o sluzbách má geherálhi dodavaIel hárok i ha výplaIu bohusu za e!ekIiviIu sysIemu vyssi
hez g¸ % a uhradu hákladu za poplaIky hrazehe vydavaIelum plaIebhich a Iahkovacich kareI. 8ohus
pro geherálhiho dodavaIele predsIavu|e polovihu z vybrahe cásIky had g¸% e!ekIiviIy sysIemu. Pokud
|e e!ekIiviIa sysIemu hizsi hez g¸ %, hradi geherálhi dodavaIel celý rozdil mezi vybrahým mýIem a sIa-
hovehou hodhoIou pozadovahe e!ekIiviIy.
Celkové náklady generálního dodavatele na dodávku a provoz Etapy 1 až 4 dosáhly
v prvních šesti letech provozu celkem 12,46 mld. Kč.
Dodávka sysIemu byla !hahcováha meIodou odlozehých plaIeb, kIerá umozhila splácehi mýIheho sysIe-
mu az z |eho výhosu podle pevhë sIahoveheho spláIkoveho kalehdáre. Celkove háklady ha vybudováhi
sysIemu ha dálhicich a rychlosIhich komuhikacich ve výsi z,6) mld. Kc se ha vybrahem mýIhem vráIily |iz
za prvhich sesI mësicu roku zoo). Celkove háklady sIáIu, splaIhe geherálhimu dodavaIeli do kohce roku
zo1z, dosáhly 1z,q6 mld. Kc bez DPH.*

*) Náklady uvádime bez DPH (|e|iz sazba se bëhem exisIehce sysIemu IrikráI zmëhila a pro dalsi srovháhi s mýIhými výhosy, kIere |ako pri|em sIáIhiho
rozpocIu hepodleha|i DPH) a |ako rozhodu|ici daIum pro prirazehi hákladu rokum uvazu|eme daIum splaIhosIi !akIur. V kohIexIu sIrukIury smlu-
vhiho vzIahu a vyuziIi meIody odlozehých plaIeb povazu|eme IehIo prisIup za lepe popisu|ici siIuaci.
23
Ekonomická bilance systému
0,17
2010
1,89
0,20
1,49
0,14
2,S3
2009 2012
2,00
0,09
1,14
0,10
2008
2,S0
0,16
2007
1,6S
0,71
0,91
0,03
0,18
0,08
0,13
0,06
0,13
1,36
0,07
1,13
1,18
2011
1,89
0,03
1,17
1,60
uodávka LLapa 1-4
Sluzby LLapa 1-4 8onus za efekuvlLu sysLemu
ÞoplaLky vydavaLelum kareL
2012
2,00
0,04
0,18
0,18
0,18
2011
1,89
0,03
0,90
0,90
0,90
0,07
0,17
2010
1,89
0,13
0,03
0,03
0,07
0,14
2009
2,S3
0,96
0,14
0,03
0,03
0,33
0,18
0,10
2008
2,S0
1,00
0,10
0,03
0,13
0,88
0,08
0,16
2007
1,6S
0,71
0,01
0,33
0,03
0,06
0,13
0,13
0,02
0,02
0,03
0,03
0,03
0,06
0,10
0,18
0,83
0,33
0,12
0,18
0,88
LLapa 1 - dodávka
LLapa 2 - dodávka
LLapa 3 - dodávka
LLapa 4 - dodávka
8onus za efekuvlLu sysLemu
LLapa 4 - sluzby
LLapa 1 - sluzby
ÞoplaLky vydavaLelum kareL
nove C8u
LLapa 3 - sluzby
8ecyklace a repase C8u
LLapa 2 - sluzby
2012
2,00
0,04
0,18
0,18
0,18
2011
1,89
0,03
0,90
0,90
0,90
0,07
0,17
2010
1,89
0,13
0,03
0,03
0,07
0,14
2009
2,S3
0,96
0,14
0,03
0,03
0,33
0,18
0,10
2008
2,S0
1,00
0,10
0,03
0,13
0,88
0,08
0,16
2007
1,6S
0,71
0,01
0,33
0,03
0,06
0,13
0,13
0,02
0,02
0,03
0,03
0,03
0,06
0,10
0,18
0,83
0,33
0,12
0,18
0,88
LLapa 1 - dodávka
LLapa 2 - dodávka
LLapa 3 - dodávka
LLapa 4 - dodávka
8onus za efekuvlLu sysLemu
LLapa 4 - sluzby
LLapa 1 - sluzby
ÞoplaLky vydavaLelum kareL
nove C8u
LLapa 3 - sluzby
8ecyklace a repase C8u
LLapa 2 - sluzby
vývoj úhrad za dodávku a sluzby etap : az q v letech zccy az zc:z (mld. Kc bez DPH). Zdroj: Kapsch Telematic
Services s.r.o.
Skladba nákladú dle dodávky a poskytování sluzeb v etapách : az q v letech zccy az zc:z (mld. Kc bez DPH).
Zdroj: Kapsch Telematic Services s.r.o.
2012
2,00
0,04
0,18
0,18
0,18
2011
1,89
0,03
0,90
0,90
0,90
0,07
0,17
2010
1,89
0,13
0,03
0,03
0,07
0,14
2009
2,S3
0,96
0,14
0,03
0,03
0,33
0,18
0,10
2008
2,S0
1,00
0,10
0,03
0,13
0,88
0,08
0,16
2007
1,6S
0,71
0,01
0,33
0,03
0,06
0,13
0,13
0,02
0,02
0,03
0,03
0,03
0,06
0,10
0,18
0,83
0,33
0,12
0,18
0,88
LLapa 1 - dodávka
LLapa 2 - dodávka
LLapa 3 - dodávka
LLapa 4 - dodávka
8onus za efekuvlLu sysLemu
LLapa 4 - sluzby
LLapa 1 - sluzby
ÞoplaLky vydavaLelum kareL
nove C8u
LLapa 3 - sluzby
8ecyklace a repase C8u
LLapa 2 - sluzby
2012
2,00
0,04
0,18
0,18
0,18
2011
1,89
0,03
0,90
0,90
0,90
0,07
0,17
2010
1,89
0,13
0,03
0,03
0,07
0,14
2009
2,S3
0,96
0,14
0,03
0,03
0,33
0,18
0,10
2008
2,S0
1,00
0,10
0,03
0,13
0,88
0,08
0,16
2007
1,6S
0,71
0,01
0,33
0,03
0,06
0,13
0,13
0,02
0,02
0,03
0,03
0,03
0,06
0,10
0,18
0,83
0,33
0,12
0,18
0,88
LLapa 1 - dodávka
LLapa 2 - dodávka
LLapa 3 - dodávka
LLapa 4 - dodávka
8onus za efekuvlLu sysLemu
LLapa 4 - sluzby
LLapa 1 - sluzby
ÞoplaLky vydavaLelum kareL
nove C8u
LLapa 3 - sluzby
8ecyklace a repase C8u
LLapa 2 - sluzby
zq
Náklady ha vybudováhi a provoz hybridhiho sysIemu a IelemaIickeho rozhrahi he|sou ve výse uvedehých
celkových hákladech zahrhuIy, proIoze hegeheru|i mýIhe pri|my.
Nákladovost systému
Prumërhá hákladovosI mýIheho sysIemu za prvhich sesI leI provozu dosáhla ¸o,) %. Provozhi háklado-
vosI (hákladovosI bez zapocIehi cehy dodávky) sysIemu dosáhla z1,z%. 1yIo procehIuálhi ukazaIele |sou
vsak hhed z hëkolika hledisek zavádë|ici:
1. NákladovosI |e ovlivhëha he|eh ob|emem hákladu, ale i výsi mýIhe sazby a výhosu. Po Iemër pëI leI
exisIehce ceskeho mýIheho sysIemu byly mýIhe sazby výrazhë hizsi hez v okolhich zemich. ProIoze
vëIsiha hákladu sysIemu |e !xhi, hákladovosI |e umërhë vyssi.
z. V sysIemu, kIerý slouzi i k regulaci dopravy, hemuze býI hákladovosI ob|ekIivhë hodhoceha, proIoze
sysIem hehi plhë opIimalizováh pro maximalizaci výhosu. K hegaIivhimu dopadu hizsich sazeb pro
vozidla Luro ¸ a auIobusy se od roku zo1¸ v plhe mire prida|i slevy ha mýIo.
¸. NákladovosI vypocIehá ze splaIhých hákladu geherálhimu dodavaIeli hezohledhu|e pohled ha do-
dávku mýIheho sysIemu |ako ha akIivum ve vlasIhicIvi sIáIu. UziIhá doba IohoIo akIiva (mýIhých
brah, cehIrálhiho sysIemu apod.) |e delsi hez dosavadhich pëI leI provozu sysIemu. Ceherálhi doda-
vaIel má povihhosI udrzovaI kompohehIy sysIemu v per!ekIhim sIavu, a proIo |e|ich pouziIelhosI
presahu|e i rok zo16, horizohI poskyIováhi sluzeb soucashým dodavaIelem. Rozlozime-li háklady ha
porizehi sysIemu do deseIi leI, shizi se hákladovosI sysIemu za prvhich sesI leI provozu ha z) %.
q. NákladovosI sysIemu se zvysu|e zpoplaIhëhim komuhikaci s hizsim prumërhým výhosem - Iypicky
silhic prvhi Iridy. ZaIimco háklady |sou opëI !xhi, výhosy výrazhë zaosIáva|i za prumërhým výhosem
dálhic a rychlosIhich komuhikaci. 1ak uvádime v kapiIole q, dosahu|e prumërhý výhos |edhoho kilo-
meIru silhice prvhi Iridy pouze zz % kilomeIroveho výhosu dálhic a rychlosIhich komuhikaci.
V kazdem mýIhem sysIemu musi prevládhouI zpusob opIimalizace sysIemu bud pro výhos, hebo pro
sledováhi |ihých dopravhë-poliIických (regulachich) cilu. V soucashe dobë zhamehá dodaIechë vybrahá
|edha miliarda koruh pro ceský mýIhý sysIem shizehi hákladovosIi o z,q procehIhiho bodu. ImplemehIa-
ce regulachich !uhkci, kIere výhosy shizu|i, haopak hákladovosI sysIemu zvysu|e.
vývoj slozené procentuální nákladovosti systému (náklady méreny jako úhrady dodávky a sluzeb generálnímu
dodavateli splatné béhem jednotlivých let bez DPH, výnosy jako predepsané mýtné).
Zdroj: náklady Kapsch Telematic Services s.r.o., predepsané mýtné £SvZ CR

Lkohomická bilahce sysIemu
Nákladovost systému v roce 2012 dosáhla 23 % a další vybraná miliarda mýtného
by ji snížila přibližně o dva a půl procentního bodu.
Zámërhë heuvádime srovháhi se zahrahichimi sysIemy, kIere |e, kromë výse uvedehých duvodu, ovliv-
hëho |esIë odlishosImi v porizovacich modelech sysIemu, zpusobu ucIováhi akIiv u sIáIhiho zadavaIele
a charakIeru vykazovahých ,hákladu" (odepisovahi ma|eIku vs. uhrady sledovahe ha urovhi cash !ow).
Seriózhi mezihárodhi srovháhi by muselo ve výpocIu ocisIiI vliv delky zpoplaIhëhe siIë, výse mýIhých
sazeb, charakIeru zpoplaIhëhe siIë vzhledem k ihIehziIám dopravy (rámcovë dálhice vs. silhice hizsich
Irid), porizovaci model a uceIhi prihcipy.
Celková výnosová bilance systému
Celkový hrubý zisk (vybrahe mýIhe pohizehe o háklady geherálhiho dodavaIele) mýIheho sysIemu za
prvhich sesI leI provozu dosáhl z8,z mld. Kc. Ne|hizsi rochi zisk (¸,oq mld. Kc) sysIem vykázal v roce zoog,
kdy kvuli soubëhu plaIeb za dodávku eIap 1 az q sIáI hradil he|vëIsi cásI porizovacich hákladu a soucashë
doslo vlivem ekohomicke krize k výrazhemu poklesu vybraheho mýIa.
Náklady přímo nesouvisející s výběrem mýta
LIapa ¸a, ¸b a 6 dodala posIuphë IelemaIicke rozhrahi, sysIem IelemaIickeho lihioveho rizehi s ih!or-
machimi Iabulemi ha dálhici D1 a rozhrahi pro sbër mýIhých Irahsakchich daI ze saIeliIhich |edhoIek,
Izv. hybridhi sysIem. Náklady ha dodávku a provoz eIapy ¸ a 6 dosáhly v leIech zoo) az zo1z celkem
z,)¸ mld. Kc bez DPH.
Na rozdil od hákladu vyhalozehých ha eIapy 1 az q |e cilem eIapy ¸ rizehi provozu ha dálhici D1, hikoli
geherováhi mýIhých výhosu. Podle odhadu Lvropske komise dosahu|i háklady kohgesci priblizhë 1 %
hrubeho domáciho produkIu. Cilem IelemaIickeho rizehi dálhice |e IyIo háklady alespoh cásIechë shiziI.
výnosy (predepsané mýtné), náklady generálního dodavatele a hrubý zisk systému (mld. Kc, náklady v po-
dobé splatných úhrad generálnímu dodavateli v jednotlivých letech bez DPH). Zdroj: náklady Kapsch Telematic
Services s.r.o., predepsané mýtné £SvZ CR
z6
IhvesIice do saIeliIhiho rozhrahi v rámci eIapy 6 muze v budouchu priháseI výhos v podobë mýIa vybra-
heho ha komuhikacich hizsich Irid, kIere by pravdëpodobhë byly zpoplaIhëhy saIeliIhi Iechhologii.
218
273
183
33
33
183
33
6S0
111
330
133
33
S29
111
311
73
33
1084
302
404
130
11
17
2008 2009 2010 2011 2012
LLapa 6 - dodávka
LLapa 3b - dodávka
LLapa 3a - dodávka
LLapa 3b - sluzby
LLapa 3a - sluzby
218
273
183
33
33
183
33
6S0
111
330
133
33
S29
111
311
73
33
1084
302
404
130
11
17
2008 2009 2010 2011 2012
LLapa 6 - dodávka
LLapa 3b - dodávka
LLapa 3a - dodávka
LLapa 3b - sluzby
LLapa 3a - sluzby 218
273
183
33
33
183
33
6S0
111
330
133
33
S29
111
311
73
33
1084
302
404
130
11
17
2008 2009 2010 2011 2012
LLapa 6 - dodávka
LLapa 3b - dodávka
LLapa 3a - dodávka
LLapa 3b - sluzby
LLapa 3a - sluzby
vývoj nákladú etapy _ a 6 mérený jako úhrady dodávky a sluzeb generálnímu dodavateli splatné béhem jed-
notlivých let (mil. Kc bez DPH). Zdroj: Kapsch Telematic Services s.r.o.
4 | Mýtný systém jako zdroj
nancování dopravní
infrastruktury
Význam mýta pro nancování infrastruktury roste. Zatímco v  roce 2008 tvořilo mýto pouze
7 % příjmů v  rozpočtu Státního fondu dopravní infrastruktury, v  rozpočtu na rok 2012 tvořilo
18 % plánovaných příjmů.
V  průměru na jeden kilometr nejvíce vynáší Pražský okruh (téměř 13,4 mil. Kč v  roce 2012)
a dálnice D1 a D5. Rozdíly mezi komunikacemi jsou velké. Průměrný výnos jednoho kilometru
zpoplatněné silnice první třídy je pouze 22 % průměrného výnosu jednoho kilometru dálnice.
Největším současným problémem českého systému z nančního hlediska je struktura sazeb. Níz-
ké sazby pro Euro 5 vozidla a  růst jejich podílu v  systému vedou ke snižování průměrné sazby
a  v  roce 2013, poprvé v  historii, hrozí snížení ročního výnosu pod úroveň předchozího roku.
Změna struktury vozového parku tak téměř vykompenzovala zvyšování sazeb a průměrná sazba
je na úrovni 106 % roku 2007.
Lkohomická bilahce
sysIemu
Rozvo| mýIhých sysIemu
ve sIredhi Lvropë a Lvropske uhii
z8
Hlavhim ukolem ceskeho mýIheho sysIemu |e vyIvoriI |edeh ze zdro|u !hahcováhi dopravhi ih!rasIruk-
Iury. Za prvhich sesI leI provozu sysIem vybral qo,6 mld. Kc, v posledhich leIech sysIemaIicky rosIe podil
a Iim i výzham mýIhých pri|mu v rozpocIu SIáIhiho !ohdu dopravhi ih!rasIrukIury. Duvodem |e omezehi
hlavhiho hisIorickeho zdro|e pri|mu SFDI - privaIizachich pri|mu - a |e|ich hehahrazehi |ihým zdro|em.
Hlavhi roli proIo v soucashe dobë hra|i Lvropske !ohdy (ze|meha Operachi program doprava) a doIace
ze sIáIhiho rozpocIu. Lvropske pro|ekIy |sou do!hahcováhy hárodhim podilem ze|meha prosIredhicIvim
uvëru Lvropske ihvesIichi bahky, kIere |sou v uceIhicIvi SFDI vykazováhy |ako pri|my, ackoli se |edhá ha
rozdil od Lvropských !ohdu o vraIhe pu|cky.
Zmihëhý hlavhi ukol |e v posledhich leIech oslabováh shahou vyuzivaI sysIem Iake k regulachim ucelum.
Po zavedehi speciálhich sazeb v páIek odpoledhe a výrazhem shizehi sazeb pro auIobusy |sou v soucashe
dobë Iari!hi sIrukIurou sysIemu výrazhë zvýhodhováha vozidla ekologicke Iridy Luro ¸. 1oIo zvýhodhë-
hi ha |edhu sIrahu moIivu|e dopravce ihvesIovaI do moderhizace vozidloveho parku, ha druhou sIrahu
vsak shizu|e výhosy sysIemu. V IeIo kapiIole proIo vëhu|eme výzhamhý prosIor rozboru prihcipiálhiho
koh!ikIu mezi vyuziIim mýIhých sysIemu pro maximalizaci výhosu pro !hahcováhi ih!rasIrukIury ha
sIrahë |edhe a |e|ich hasazehi v rámci realizace regulachich poliIik ha sIrahë druhe.
17°
23°

20°
21°
19°
26°
29°
32° 31°

14°



2010
7S,63

33°
10°


10°

2009
76,48
10°
34°
2015
výbleJ

24°
12°
11°
20°
13°
2014
výbleJ

23°
11°
20°
13°
2013
rozpoceL
64,S0

31°
13°
11°

2012
rozpoceL
S8,27

23°
18°

13°

2011
S9,89

32°
10°




2008
87,81

23°
39°



2007
SS,64
38°


13°
11°
2006
46,21
49°

13°
12°

úvery Ll8
Zdro[e Lu
uoLace ze sLáLnlho rozpocLu
Þrlvauzacnl pil[my
MyLne
uálnlcnl kupóny
SpoLiebnl dan
Sllnlcnl dan
l 4
17°
23°

20°
21°
19°
26°
29°
32° 31°

14°



2010
7S,63

33°
10°


10°

2009
76,48
10°
34°
2015
výbleJ

24°
12°
11°
20°
13°
2014
výbleJ

23°
11°
20°
13°
2013
rozpoceL
64,S0

31°
13°
11°

2012
rozpoceL
S8,27

23°
18°

13°

2011
S9,89

32°
10°




2008
87,81

23°
39°



2007
SS,64
38°


13°
11°
2006
46,21
49°

13°
12°

úvery Ll8
Zdro[e Lu
uoLace ze sLáLnlho rozpocLu
Þrlvauzacnl pil[my
MyLne
uálnlcnl kupóny
SpoLiebnl dan
Sllnlcnl dan
l 4
17°
23°

20°
21°
19°
26°
29°
32° 31°

14°



2010
7S,63

33°
10°


10°

2009
76,48
10°
34°
2015
výbleJ

24°
12°
11°
20°
13°
2014
výbleJ

23°
11°
20°
13°
2013
rozpoceL
64,S0

31°
13°
11°

2012
rozpoceL
S8,27

23°
18°

13°

2011
S9,89

32°
10°




2008
87,81

23°
39°



2007
SS,64
38°


13°
11°
2006
46,21
49°

13°
12°

úvery Ll8
Zdro[e Lu
uoLace ze sLáLnlho rozpocLu
Þrlvauzacnl pil[my
MyLne
uálnlcnl kupóny
SpoLiebnl dan
Sllnlcnl dan
l 4
17°
23°

20°
21°
19°
26°
29°
32° 31°

14°



2010
7S,63

33°
10°


10°

2009
76,48
10°
34°
2015
výbleJ

24°
12°
11°
20°
13°
2014
výbleJ

23°
11°
20°
13°
2013
rozpoceL
64,S0

31°
13°
11°

2012
rozpoceL
S8,27

23°
18°

13°

2011
S9,89

32°
10°




2008
87,81

23°
39°



2007
SS,64
38°


13°
11°
2006
46,21
49°

13°
12°

úvery Ll8
Zdro[e Lu
uoLace ze sLáLnlho rozpocLu
Þrlvauzacnl pil[my
MyLne
uálnlcnl kupóny
SpoLiebnl dan
Sllnlcnl dan
l 4
17°
23°

20°
21°
19°
26°
29°
32° 31°

14°



2010
7S,63

33°
10°


10°

2009
76,48
10°
34°
2015
výbleJ

24°
12°
11°
20°
13°
2014
výbleJ

23°
11°
20°
13°
2013
rozpoceL
64,S0

31°
13°
11°

2012
rozpoceL
S8,27

23°
18°

13°

2011
S9,89

32°
10°




2008
87,81

23°
39°



2007
SS,64
38°


13°
11°
2006
46,21
49°

13°
12°

úvery Ll8
Zdro[e Lu
uoLace ze sLáLnlho rozpocLu
Þrlvauzacnl pil[my
MyLne
uálnlcnl kupóny
SpoLiebnl dan
Sllnlcnl dan
l 4
vývoj podílu zdrojú v mixu hnancování rozpoctu Státního fondu dopravní infrastruktury v letech zcc6-zc:_
a celkový objem rozpoctu v miliardách Korun. Zdroj: výrocní zprávy SIDl, Rozpocet Státního fondu dopravní
infrastruktury na roky zc:z, zc:y a strednédobý výhled do roku zc:_
zg
MýIhý sysIem |ako zdro| !hahcováhi dopravhi ih!rasIrukIury
Společně s dálničními kupóny je mýto přímým výnosem infrastruktury
Ve sIrukIure pri|mu ceske silhichi ih!rasIrukIury se vy|ima|i polozky výbëru elekIrohickeho mýIa a dálhic-
hich kupóhu. Od osIaIhich se odlisu|i urcehim - |sou sIoprocehIhim pri|mem SFDI, kIerý soucashë hradi
háklady ha výbër.
Dálhichi kupóhy byly v Ceske republice zavedehy v roce 1gg¸. 1e|ich výzham klesl v roce zoo), kdy zaca-
lybýI dálhichi kupóhy pro hákladhi vozidla posIuphë hahrazováhy elekIrohickým mýIhým. Fihahchë
zusIáva|i dálhichi kupóhy duleziIým zdro|em. Diky rosIoucim prode|um i zvysováhi |e|ich cehy se výhos
sIáIu z dálhichich kupóhu v roce zo11 Iëshë priblizil výhosu roku zoo6, kdy dálhichi kupóhy plaIily he|eh
osobhi auIa, ale i hákladhi vozy. Rok zoo) |e diky rusIu primých výhosu o 1q¸ % diky zavedehi výkohove-
ho zpoplaIhëhi zlomový v cele hisIorii !hahcováhi ceske dopravhi ih!rasIrukIury. V roce zo11 pak prime
plaIby uzivaIelu ih!rasIrukIury poprve presáhly deseI miliard koruh a v roce zo1z dosáhly ha uroveh
1z,6 mld Kc.
Mýto umožňuje efektivně vybrat poplatky od daňových nerezidentů
Hlavhi slabihou Iradichich dahových sysIemu |e sIále volhë|si vzIah mezi zdahovahým vlasIhicIvim vozidla
(silhichi dahi), spoIrebou pohohhých hmoI (spoIrebhi dahi) a skuIechým vyuziIim ih!rasIrukIury. Daho-
ve herezidehIy - zahrahichi dopravce - |e
zcela hemozhe zaIiziI silhichi dahi. Výbër
spoIrebhi dahë z mezihárodhi dopravy |e
v realiIë Lvropy bez hrahic problemaIický
|ak u ceských, Iak u zahrahichich dopravcu.
MýIhý sysIem vybirá poplaIky ha hediskri-
mihachim prihcipu shodhë od domácich
i zahrahichich dopravcu. 8ez ohledu ha
Io, ve kIere zemi |sou vozidla regisIrová-
ha. V leIech zoo)-zo1z bylo od zahrahic-
hich dopravcu vybráho dohromady 16,8 mld. Kc mýIa, coz |e q1,q % z celkoveho výbëru. Podil ceských
dopravcu ha zaplacehem mýIu klesá a v roce zo1z cihil pouze ¸6,g % oproIi 61,¸ % v roce zoo), kdy byl
mýIhý sysIem spusIëh. NaproIi Iomu podil vozidel ceských dopravcu regisIrovahých v sysIemu zusIává
v posledhich leIech sIabilhi mezi zz % a z¸ %.
1
+S8¼
+143¼
2012
3,17
12,S9
3,91
8,13
8,68
2011
11,30
2010
9,68
3,11
6,37
2009
8,44
2,90
3,34
2008
8,91
2,76
6,14
2007
7,99
2,43
3,36
2006
3,29
2003
3,0S
2004
2,68
2003
2,06
2002
1,90
2001
1,73
uálnlcnl kupóny MyLo
Porovnání výnosú z prodeje dálnicních kupónú a výbéru mýta od roku zcc: do roku zc:z (mld. Kc).
Zdroj: výrocní zprávy SIDl, £SvZ CR
Mýtné je přímým zdrojem nancování
infrastruktury nepřerozdělovaným přes
státní rozpočet. Jeho výše je závislá na
ekonomické aktivitě a s ní i na skutečném
opotřebení silniční infrastruktury.
¸o
V roce 2012 bylo v mýtném systému zaregistrováno 77 % zahraničních vozidel,
která generovala 43 % výnosů.
Ne|vëIsi podil ha výbëru mýIa od zahrahichich dopravcu ma|i Iradichë vozidla regisIrovahá v he|blizsich
sIredoevropských sIáIech: ha Slovehsku, v Polsku a Madarsku. MýIhý sysIem |e Iak odrazem vývo|e ha
dopravhim Irhu, ha kIerem sIále vëIsi podil ziskáva|i východoevropsIi dopravci. Za prvhich sesI leI exi-
sIehce he|vice rosIl podil polských a rumuhských kamiohu ha ukor slovehských a hëmeckých dopravcu.
Podíl ceských a zahranicních vozidel na registracích systému (vlevo) a mýtných výnosech (vpravo).
Zdroj: £SvZ CR

14°
16°
22°
29°
100° zahranlcnlch uzlvaLelu
2012
11°
2009
22°
28°

16°

16°
20°
16°

16°

11°
13°
23°
29°
18°
33°
2008
16°

13°
29°
2011 2010


10°
14°
16°


39°
2007
13°
13°
CsLaLnl
8ulharsko
nemecko
8umunsko
Madarsko
Þolsko
Slovensko
vývoj podílú zahranicních uzivatelú na vybraném mýtném dle zemé registrace vozidla. Zdroj: £SvZ CR
¸1
MýIhý sysIem |ako zdro| !hahcováhi dopravhi ih!rasIrukIury
Zpoplatněné komunikace a výnosy v krajích České republiky
Vzhledem k herovhomërhemu pokryIi Ceske republiky dálhichi siIi se celkový ob|em vybraheho mýIa v kra-
|ich zhachë lisi. Rozdily mezi kra|i vzhika|i he|eh ruzhými ihIehziIami dopravy v kra|ich, ale i rozdilhým po-
mërem delky dálhic, rychlosIhich komuhikaci a silhic prvhi Iridy v kra|i. Prikladem ilusIrovaIelhým ha daIech
z roku zo1z |e kohIrasI Moravskoslezskeho kra|e a Vysocihy. Na Vysocihë geheru|e velke výhosy dálhice D1
a zpoplaIhëhých silhic prvhi Iridy |e mihimum. Výsledkem |e podil 1¸,¸ % ha celkových mýIhých výhosech
s podilem ha delce zpoplaIhëhe siIë pouze ) %. OproIi Iomu ha severhi Moravu pripadá 11,¸ % delky zpo-
plaIhëhe siIë, ale pouze ¸,q % výhosu. Duvodem |e |ak zpoplaIhëhi silhic prvhi Iridy I/q), I/q8 a I/¸8, Iak hizke
ihIehziIy hákladhi dopravy ha ,osIravske cásIi" dálhice D1, kIere sIále chybi propo|ehi do Polska.
SIrukIuru zpoplaIhëhých komuhikaci a odlishe ihIehziIy dopravy odrázi i ukazaIel prumërheho výhosu ha
|edeh kilomeIr. Výzhamhë had prumërem Ceske republiky v roce zo1z (6,z) mil. Kc/1km) |e Praha a kra|
Vysociha, kde se kohcehIru|i výbëry z výhosheho Prazskeho okruhu, resp. dálhice D1. Hluboko pod
prumërem |sou haopak kra|e, ve kIerých prevláda|i zpoplaIhëhe silhice prvhi Iridy (Pardubický kra|,
Královehradecký kra| a dalsi).
0,31°
!lhocesky 0,34°
!lhomoravsky 16,17°
Þraha 6,60°
Zllnsky 0,76°
úsLecky 3,19°
Moravskoslezsky 3,41°
SLiedocesky 29,20°
Þlzensky 10,30°
Clomoucky 8,88°
Llberecky 0,88°
karlovarsky 0,99°
vysoclna 13,34°
královehradecky 1,42°
Þardublcky
2,81°
6,21°
11,28°
23,17°
7,76°
11,92°
2,36°
2,73°
7,04°
3,37°
0,93°
1,32°
13,43°
3,26°
Þodll na vynosech
Þodll na delce
zpoplaLnene slLe
Podíly krajú Ceské republiky a hlavního mésta Prahy na vybraném mýtném a na celkové délce zpoplatnéné síté
v roce zc:z Zdroj: £SvZ CR
C 3,27
Z
1,71
3,01
u
3,24
1 M S
7,28
Þ
8,32
4,67
L
2,16
k
2,27
!
11,89
P
2,66
L
2,12
C
2,22
8
7,34
A
12,73
Prúmérný výnos jednoho kilometru zpoplatnéné komunikace (mil. Kc) v krajích Ceské republiky v roce zc:z.
Zdroj: £SvZ CR
¸z
Ve výběru mýta se zrcadlí ekonomická situace České republiky a regionu
8ëhem prvhich pëIi leI zazilo ceske mýIo ekohomický rusI, krizi i váhavý hásIup pokrizoveho rusIu. Vývo|
dopravhiho segmehIu |e Iradichim ihdikáIorem cyklickeho vývo|e ekohomiky a daIa z mýIheho sysIemu
umozhu|i sesIavehi casove rady z velice preshých daI.
Ackoli |e vzorek dvaceIi kvarIálu od zacáIku roku zoo8 do kohce roku zo1z pomërhë kráIký, muzeme ha
hëm ilusIrovaI korelaci vývo|e HDP a mýIa. V hásledu|icim gra!u porovháváme kvarIálhi vývo| HDP Ceske
republiky s pocIem u|eIých kilomeIru ha zpoplaIhëhe siIi.

Z duvodu zmëhy výse mýIhých sazeb v roce zoog a zo11 i zmëhy sIrukIury vozidloveho parku, kIere ovliv-
hu|i pehëzhë vy|ádrehou cásIku vybraheho mýIa, volime |ako ukazaIel pro porovháhi s HDP poceI u|e-
Iých kilomeIru, kIerý lepe charakIerizu|e dopravhi výkoh. Ahalýza hicmehë zusIává cásIechë hepreshá
z duvodu zpoplaIhëhi vozidel had ¸,¸ I v roce zoog a prubëzhemu rozsirováhi zpoplaIhëhe siIë. O IyIo
!akIory hehi výpoceI ocisIëh.
Podobhou závilosI pozoru|eme i ha vývo|i exporIu a imporIu Ceske republiky.
+10°
+3°

-3°
-2,2°
4C/12 4C/11
0,6°
2C/12 3C/12
-2,8° -1,9°
1C/12
0,1°
3C/11
7,0°
2C/11
7,8°
1C/11
17,0°
4C/10
37,0°
3C/10
27,1°
2C/10
31,3°
1C/10
23,6°
4C/09
-0,3°
3C/09
-6,8°
2C/09
-12,7°
1C/09
-14,0°
4C/08
4,8°
3C/08
18,8°
2C/08
23,1°
1C/08
22,0°
PuÞ C8 (sLále ceny, sezónne neoclsLeno)
MyLo (u[eLe kllomeLry)
Porovnání mezirocních kvartálních zmén vývoje aktivity mýtného systému a hrubého domácího produktu
Ceské republiky (aktivita mýtného systému mérena jako ujeté kilometry za kvartál, mezirocní zména HDP ve
stálých cenách, sezónné neocisténo). Zdroj: mýtná data £SvZ CR, makroekonomické údaje Ceský statistický úrad
k ::. y. zc:y


-1°
-2°
-3°
4C/12 3C/12 2C/12 1C/12 4C/11 3C/11 2C/11 1C/11 4C/10 3C/10 2C/10 1C/10 4C/09 3C/09 2C/09 1C/09 4C/08 3C/08 2C/08 1C/08
31,3°
27,1°
37,0°
17,0°
7,8°
7,0° 0,6°
0,1°
-1,9°
-2,8°

23,6°
-0,3°
-6,8°
-12,7°
-14,0°
-2,2°
18,8°
23,1°
22,0°


4,8°
lmporL LxporL MyLo (u[eLe kllomeLry)
Porovnání mezirocních kvartálních zmén vývoje aktivity mýtného systému s objemem exportu a importu
Ceské republiky (aktivita mýtného systému mérena jako ujeté kilometry za kvartálu). Zdroj: mýtná data £SvZ CR,
makroekonomické údaje Ceský statistický úrad k ::. y. zc:y
¸¸
MýIhý sysIem |ako zdro| !hahcováhi dopravhi ih!rasIrukIury
Nejvíce mýta se vybere na dálnicích D1 a D5
Výbër mýIa sledovahý v absoluIhi výsi ha usecich ceských dálhic a silhic s |e|ich Iradichim ozhacehim se
kohcehIru|e ha dálhici D1, D¸ a ha Prazskem okruhu (R1). 1yIo Iri komuhikace priháse|i Ceske republice
¸) % celkových mýIhých výhosu pri podilu
pouze ¸g% z delky zpoplaIhëhe siIë. Ne|-
vice mýIa se Iradichë vybere ha dálhici D1.
V roce zo1z uIrzila dálhice D1 ¸,1o mld. Kc,
heboli celých ¸6 % mýIhých pri|mu Ceske
republiky. S velkým odsIupem hásledu|e
dálhice D¸, kIerá s 1¸,¸8 % a 1,¸¸ mld. Kc
|ako |edihá dalsi komuhikace presáhla de-
seIiprocehIhi podil ha mýIhých pri|mech.
Nehi prekvapive, ze z hlediska celkoveho výbëru mýIa |e podil dvou he|delsich ceských dálhic he|vëIsi. Vzhle-
dem k ruzhým delkám komuhikaci (hapr. dálhice D1 |e vice hez ¸-kráI delsi hez dálhice Dz) |e pro ucely srov-
háhi Ireba uvazovaI pomërový ukazaIel výhosu ha |edeh zpoplaIhëhý kilomeIr.
Výnos kilometru dálnice je téměř třikrát vyšší než výnos zpoplatněných silnic
první třídy
Prumërhý výhos |edhoho kilomeIru zpoplaIhëhe komuhikace v Ceske republice od roku zoo) do roku
zo1o klesal a v roce zo11 |eh mirhë presáhl hodhoIu roku zoo). V roce zo1z prumërhý výhos |edhoho kilo-
meIru opëI povyrosIl ha 6,z) mil. Kc diky zvysováhi mýIhých Iari!u. Pricihy poklesu mezi roky zoo) a zo1o
halezáme ve dvou základhich !akIorech - ekohomicke krizi a ve zmëhë sIrukIury zpoplaIhëhe siIë.
36%
8%
6%
5%
3%
3%
16%
8%
Podíly komunikací na celkovém výbéru mýtného v roce zc:z. Zdroj: £SvZ CR
Nejvíce mýtného se vybírá na zatížených
dálnicích D1, D5 a dokončené části
Pražského okruhu. Samotná dálnice D1
generovala v roce 2012 celých 36 % výnosů.
¸q
ZaIimco v roce zoo) byly zpoplaIhëhy pouze dálhice a rychlosIhi komuhikace, od 1. 1. zoo8 shizu|i prumër
výbëru ha kilomeIr silhice prvhi Iridy. Kombihace hizsich mýIhých Iari!u a hizsich ihIehziI dopravy gehe-
ru|e ha silhicich prvhi Iridy hizke výhosy, kIere po prepocIu ha |edeh kilomeIr shizu|i celkový prumërhý
výhos vsech zpoplaIhëhých komuhikaci.
V porovháhi výhosu ha |edeh kilomeIr vede Prazský okruh a dálhice D1, Iëshë hásledovahá dálhici D¸.
Pokud bychom uvazovali pouze usek D1 Praha-8rho, byl by prumërhý výhos |esIë vyssi, proIoze v celkove
delce dálhice |eho hodhoIu shizu|i hevyIizehe useky mezi 8rhem a OsIravou, kIere |sou diky chybë|icimu
useku u Prerova pro ridice heaIrakIivhi.
2008 2007
3,97
3,29
2012 2011
6,27
3,97
2010
4,88
2009
4,48
C 3,48
Historie prúmérného výnosu na jeden kilometr zpoplaténé komunikace (mil. Kc, bez rozlisení dálnic, rychlost-
ních komunikací a silnic první trídy). Zdroj: £SvZ CR
833
6,49
7,76
8,63
u3
u8
87
u2
6,48
810
3,71
3,60
836
3,98
832
3,49
4,10
846
u11
8,99
81 13,41
0,00
u1
8,94
l7
1,00 l46
l47
l33
0,31
1,32
1,37
l32 1,64
l33
l38
l33 0,73
1,06
l38
2,07
2,14
2,67
2,83 l11
l30 2,88
2,18
848 3,40
86
84
2,06
833 2,36
u3 2,30
863
l48
833
6,49
7,76
8,63
u3
u8
87
u2
6,48
810
3,71
3,60
836
3,98
832
3,49
4,10
846
u11
8,99
81 13,41
0,00
u1
8,94
l7
1,00 l46
l47
l33
0,31
1,32
1,37
l32 1,64
l33
l38
l33 0,73
1,06
l38
2,07
2,14
2,67
2,83 l11
l30 2,88
2,18
848 3,40
86
84
2,06
833 2,36
u3 2,30
863
l48
Prúmérný výnos jednoho kilometru zpoplatnéné komunikace v roce zc:z s rozlisením jednotlivých úsekú dle
tradicního oznacení (miliony Kc na jeden km) Zdroj: £SvZ CR
¸¸
MýIhý sysIem |ako zdro| !hahcováhi dopravhi ih!rasIrukIury
Na kilomeIr prepocIehý rochi výbër he|mehë výhosheho useku ha silhici I/q) u Huliha Ivori pouhá 1,g %
rochiho výbëru mýIa ha he|výhoshë|sim ceskem mýIhem useku ha dálhici D1 v 8rhë. Mezi prvhimi deseIi
he|lepsimi useky ha|deme pouze dálhici D1 a Prazský okruh (R1), ha opachem kohci zebricku se hacházi
deseI useku silhic prvhi Iridy cislo I/¸¸, I/¸¸, I/q), I/¸8 a Rq8.
Celkovë muzeme prihos dálhic, rychlosIhich silhic a silhic prvhi Iridy charakIerizovaI vy|ádrehim |e|ich
podilu ha vybrahem mýIu ve srovháhi s podilem ha delce zpoplaIhëhých komuhikaci. 1oIo srovháhi,
vy|ádrehe ha hásledu|icim gra!u, |e pouze dalsim vy|ádrehim výzhamhë vyssiho prumërheho výhosu
dálhic.
Z průměrného výnosu jednoho kilometru vyplývá míra samonancovatelnosti
konkrétních úseků silnic a dálnic
Mira samo!hahcovaIelhosIi urcu|e velikosI !hahchi mezery pro|ekIu, kIerá |e klicovým ukazaIelem pro
výpoceI doIaci z !ohdu Lvropske uhie. Z hlediska celkove sIraIegie !hahcováhi ih!rasIrukIury by hemë-
ly býI prosIredky z LU !ohdu alokováhy ha sIavby s malou ihvesIichi mezerou a mëly by býI vyuziIy ha
Iëch komuhikacich, kIere dhes výzhamhý výhos hegeheru|i, ale |sou duleziIou podmihkou hapriklad pro
ekohomický rozvo| regiohu.
Využívání regulačních funkcí je v koniktu s optimalizací systému pro nanční výnos
MýIhý sysIem he|eh v Ceske republice, ale i ve vsech okolhich sIáIech byl vybudováh primárhë s cilem
vybiraI poplaIky za vyuziIi ih!rasIrukIury primo vázahe ha |e|i vyuziIi a opoIrebehi. PrakIickým dopadem
|e Iaková kohcepce sysIemu, ve kIere ridici hema|i volbu (hezpoplaIhëhá srovhaIelhá alIerhaIiva heexis-
Iu|e) a sysIem vybirá maximum poplaIku. 1akmile |e do Iakoveho sysIemu vheseha dopravhë-regulachi
!uhkciohaliIa, hasIává koh!ikI mezi roli !hahchi a regulachi.
u
8
l
Þodll na
vybranem myLu
72°
34°
24°

Þodll na delce
zpoplaLnene slLe
32°
14°
Porovnání podílu druhú komunikací na vybraném mýtu (vpravo) a délce zpoplatnéné síté (vlevo). Zdroj: £SvZ CR
¸6
OpIimalizace sysIemu za ucelem regulace |e mhohem komplikovahë|si hez opIimalizace pro výhos. Ri-
dicum musi býI dáha mozhosI volby, mozhosI zmëhiI sve chováhi. Napriklad vydaI se ha cesIu |ihdy, zvo-
liI cesIu mimo pru|ezd cehIrem mësIa hebo zaparkovaI a pouziI hromadhou dopravu. PodsIaIa koh!ik-
Iu mezi !uhkcemi spocivá v Iom, ze mýIhý sysIem dispohu|e sIále pouze |edhim hásIro|em - výsi mýIhe
sazby. ZaIimco pri opIimalizaci pro výhos |e mýIhá sazba odvozeha od hákladu ih!rasIrukIury a výhos
musi hásobhë prekracovaI háklady sysIemu, hlavhim cilem regulachich sysIemu |e zmëhiI chováhi lidi
a vydëlaI ha vlasIhi provoz. Sazba musi býI sIahoveha Iak, aby doslo ke zmëhë chováhi sIahoveheho
pocIu ridicu.
KohkreIhim prikladem koh!ikIu !hahchi a regulachi !uhkce |e podpora auIobusove dopravy v Ceske
republice, realizovahá od 1. g. zo11 shizehim sazby pro auIobusy, pro kIere drive plaIily sIe|he sazby |ako
pro kamiohy. 1aIo podpora hicmehë vede k výpadku pri|mu z mýIheho, proIoze hove sazby pro auIobu-
sy |sou ha dálhicich a rychlosIhich komuhikacich o ¸o az 8¸ % hizsi hez odpovida|ici sazby pro kamiohy
(v závislosIi ha pocIu háprav a emishi Iridë).
Nizsi sazby pro auIobusy he|sou v Lvropë vý|imkou, hicmehë IehIo priklad slouzi |ako ilusIrace dopadu
zmëhy sazeb pro |edhu skupihu vozidel. Podobhý dopad muze miI zvýhodhováhi ruzhých Iypu vozidel,
cesI v mehë vyIizehých dobách dhe, pripadhë pre!erehce kohkreIhich Iras. Pri hávrhu IelemaIických
regulachich !uhkciohaliI |e proIo vzdy Ireba hledaI rovhováhu mezi regulachi !uhkci a ohrozehim !hah-
chich výhosu, hebo heuIralizovaI !hahchi dopad dalsi parameIrizaci sysIemu. Lvropská legislaIiva pociIá
v hove smërhici zo11/)6/LS s mozhosIi zvýsiI mýIhe sazby pro hákladhi auIomobily podle dehhi doby,
druhu dhe hebo rochiho obdobi. Zvýsehá sazba hesmi presáhhouI vázehý prumër sazeb o vice hez 1)¸ %
a z duvodu rizehi dopravhi spicky hesmi býI vybiráha dele hez ¸ hodih dehhë. Zvýsehi sazeb hesmi vesI
ke zvýsehi celkoveho pri|mu, zmëhiI se má pouze sIrukIura sazeb.
ProIi maximalizaci výhosu z mýIheho v Ceske republice pusobi he|eh zvýhodhëhi auIobusu a hevyváze-
há sIrukIura sazeb (kIerá heumërhë zvýhodhu|e vozidla ekologicke kaIegorie Luro ¸), ale i v roce zo1z
zavedehe slevy. Za cásI roku zo1z mëlo ha slevu ve výsi 1o - 1¸% ze zaplaceheho mýIheho hárok kazde
vozidlo, kIere zaplaIilo ha mýIhem vice hez ¸o ooo Kc. Pociha|e rokem zo1¸ pak budou slevy poskyIováhy
z mýIheho, zaplaceheho za celý rok, a Io pri mihimálhi uIraIë 1oo ooo Kc. Na rozdil od podpory vere|he
dopravy (auIobusu) a ihvesIic do hových vozidel kaIegorie Luro ¸ prosIredhicIvim hizsich sazeb hema|i
slevy zádhý regulachi ,mëkký behe!I". 1sou Iak pouze cisIým shizehim výhosu mýIheho a Iim i shizehim
pri|mu ceske dopravhi ih!rasIrukIury.
Praktická regulační funkce mýtného systému v České republice
1elikoz výse mýIhých sazeb |e |edhou ze slozek celkových hákladu vyhalozehých (aI |iz |edhoIlivcem,
hebo !rmou) ha realizaci cesIy, lze z hlediska mikroekohomicke Ieorie dosáhhouI zmëhy chováhi eko-
homických sub|ekIu upravou mýIhe sazby. LxisIu|e-li hapriklad mozhosI realizovaI cesIu diky hizsi mýI-
he sazbë levhë|i v |ihem case, bude cásI ridicu ochoIha cesIu odloziI. KohkreIhi dopad bude záviseI ha
elasIiciIë popIávky po cesIováhi v dahem case (v pripadë mýIheho sysIemu muzeme hovoriI o elasIiciIë
popIávky po kapaciIë ih!rasIrukIury). SIe|hë |ako osIaIhimi cehami lze i výsi mýIhe sazby (,cehou za
pouziIi ih!rasIrukIury") ovlivhovaI moIivace ekohomických sub|ekIu.
1edihechým prikladem zacilehi hasIavehi mýIheho sysIemu ha zmëhu chováhi dopravcu a |e|ich zákazhi-
ku bëhem dopravhich spicek |e ceská regulace páIechich |izd. Cilem zavedehi zvýsehých páIechich sazeb
|e regulace hákladhi dopravy v dobë, kdy |sou dálhice vyuziváhy ze|meha osobhi dopravou. Zvýsehe
sazby moIivu|i dopravce k uskuIechëhi |izdy v |ihem case a Iim pádem uvolhëhi dálhice osobhim auIo-
mobilum.
¸)
MýIhý sysIem |ako zdro| !hahcováhi dopravhi ih!rasIrukIury
Dopad regulace |sme zházorhili ha gra!u, kIerý zachycu|e procehIuálhi rozdëlehi kilomeIru u|eIých
bëhem páIku v |edhoIlivých hodihách dhe. 1oIo zházorhëhi umozhu|e elimihovaI vliv rozdilheho pocIu
vozidel ha silhicich v porovhávahých dhech*.
Na gra!u |e |ashë paIrhe, ze se cásI páIechich cesI presuhula ha dopoledhe a ridici odsIavu|i sve kamiohy
|iz pred IreIi hodihou odpoledhi, kdy zacihá pásmo vyssich sazeb. Po deváIe hodihë vecerhi zaciha|i opëI
plaIiI bëzhe sazby a chováhi ridicu se vraci ha puvodhi uroveh. V porovháhi ahalyzovahých dhi poklesl
poceI u|eIých kilomeIru v regulovahem pásmu 1¸:oo-z1:oo o 1¸ %. V kohIexIu zvýsehi sazeb o ¸o % uka-
zu|e IehIo výsledek hizkou ciIlivosI dopravcu ha zmëhu mýIhe sazby v IomIo casovem pásmu. Vzhledem
k pozadavku mhoha odbëraIelu ha dopravu v rezimu |usI-ih-Iime vsak IehIo výsledek hehi prekvapivý.
VyuziIi dálhichich mýIhých sysIemu pro regulaci IohoIo Iypu |e vý|imeche. LxperimehIy s regulaci se sou-
sIredu|i do mësIských mýIhých sysIemu. Hlavhim duvodem |e koh!ikI regulachi !uhkce s dheshim hlav-
him smyslem exisIehce mýIhých sysIemu ha dálhicich, výbërem co he|vëIsiho !hahchiho ob|emu mýIa.
Zvýhodnění ekologických vozidel
V evropských mýIhých sysIemech |e vsak he|rozsirehë|si mhohem |edhodussi zpusob ovlivhováhi chováhi
dopravcu. Vyssi mýIhou sazbou pro vozidla ekologických Irid Luro o-z a hyhi i Luro ¸-q |sou dopravci
moIivováhi k ihvesIicim do moderhich vozidel Iridy Luro ¸ a vyssi. 1ehIo prisIup |e bëzhý v cele Lvropë.
Ceská republika má vsak v posledhich leIech miru di!erehciace mezi emishimi Iridami he|vyssi. Srovháhi
s okolhimi zemëmi ukazu|e hásledu|ici gra!.
*) Ahalýza |e ilusIraIivhi, plhe vyhodhocehi vlivu páIechi regulace by vyzadovalo porovháhi hikoli |eh dvou dhu, ale delsi casove rady.






23 22 21 20 19 18 17 16 13 14 13 12 11 10 9 8 7 6 3 4 3 2 1 0
po regulacl
pied regulacl
Þásmo zvysenych
sazeb od
13:00 do 21:00
vliv zvýsených pátecních sazeb na procentuální rozlození intenzity béhem dne: porovnání vývoje :8. _. zccy
(bez regulace) a :q. _. zc:c (s regulací). Zdroj: £SvZ CR a vlastní kalkulace
¸8
Úspory ha mýIhem zkracu|i hávraIhosI ihvesIice do hových vozidel ekologicke Iridy Luro ¸, |e|ichz podil
vzrosIl v ceskem mýIhem sysIemu z 11 % v roce zo1o ha ¸¸ % v roce zo1z. Moderhi vozidla vyIlacu|i ze|meha
Iridu Luro ¸, zaIimco podil he|mehë ekologických vozidel Irid Luro o, Luro 1 a Luro z zusIává velice hizký.
Právë velice rychlý rusI podilu vozidel Iridy Luro ¸ Ivori v ceskem sysIemu dyhamický výhosový problem.
V roce zo1¸ poprve reálhë hrozi pokles mýIhých pri|mu oproIi predchozimu roku hikoli z duvodu hizsich
dopravhich výkohu, ale z duvodu poklesu prumërhe sazby. Prumërhá sazba (podil výhosu a u|eIých kilo-
meIru) |e ukazaIel ilusIru|ici dopad rosIouciho podilu Luro ¸ vozidel, kIerým hebyly v leIech zo11 a zo1z
zvýsehy sazby. Cim vice Iakových vozidel |ezdi po ceských silhicich, Iim vëIsi |e |e|ich podil ha u|eIých kilo-
meIrech a Iim vëIsi |e Ilak ha prumërhou sazbu. Az do roku zo11 prumërhá sazba klesala, proIoze sazby
hebyly zvysováhy a podil ekologických vozidel posIuphë rosIl. Rok zo11 a zo1z prihesl rusI prumërhe sazby
ve spo|ehi se zvýsehim sazeb ,dvakráI o z¸ %". Následu|ici gra! zachycu|e, ze doslo k celkovemu zvýsehi
pouze o 1q,8 %, resp. 8,) %. Prumërhá sazba Iak ukazu|e dopad zmëhy, pri kIere byla cásIi dopravcu sazba
zvýseha o z¸ % a cásIi dopravcu hebyla zvýseha vubec.
+86¼
+9¼
+96¼
+14¼
1,66
+100¼
Luro 2
3,26
Luro 3
3,23
Luro 3 Luro 2
7,34
Luro 3
3,93
Luro 2
4,81
Luro 2
10,33
Luro 3
9,09
Luro 2
8,24
Luro 3
4,12
Ceská repub||ka kakousko S|ovensko Nòmecko Þo|sko
výse tarifního znevýhodnéní neekologických vozidel ve stredoevropských zemích (Kc v sazbách platných
k :. :. zc:y pro kamion nad :z t, _ náprav). Zdroj: M¥TOCZ, Ashnag, SkyToll, TollCollect, viaToll

436

12°
41°
16°

S9S
2011
100°
38°


2° 3°
17°
10°
2007
267
34°
371
11°
47°
20°

13°


43°
2008
638

2012
14°
16°

11°

12°
2010
S27

2009
34°
Luro 1
Luro 0
Luro 2
Luro 3
Luro 4
Luro 3
vývoj podílu registrovaných vozidel dle emisních tríd v letech zccy az zc:z (data vzdy k y:. :z.). Zdroj: £SvZ CR
¸g
MýIhý sysIem |ako zdro| !hahcováhi dopravhi ih!rasIrukIury
Obrázek vývo|e prumërhe sazby v Ceske republice dokreslime doplhëhim kalkulace o ih!aci. ZaIimco
v mhohých zemich |e bëzhe ihdexováhi mýIhých sazeb o ih!aci (sIe|hë |ako |ihých ceh v ekohomice)
a IehIo prihcip |e predem zhám Iak, aby s him mohly vsechhy zucasIhëhe ekohomicke sub|ekIy pracovaI,
v Ceske republice ih!ace zohledhováha hehi. ProIo v hisIroii vývo|e prumërhe sazby ih!ace prohlubu|e
v leIech zoo) - zo1o propad sazby a v rusIových leIech zo11 a zo1z haopak brzdi |e|i rusI.
Zházorhime-li vliv rosIouciho podilu ekologických vozidel a ih!ace ha výsi prumërhe sazby v podobë
ihdexu (|ehoz bázi |e rok zoo), I|. prvhi rok výbëru mýIa), pak z|isIu|eme, ze sazby plaIhe v roce zo1z
odpovidaly urovhi gz,6 % sazeb roku zoo). RosIouci podil ekologických vozidel a ih!ace Iak zcela vy-
kompehzovaly rusI sazeb o z¸ % v ledhu zo11 a zo1z.
4,39
4,04
3,32
3,83
3,90
4,13

Þrumerná sazba
2012
2011
2010
2009
2008
2007

vývoj prúmérné vázené sazby od roku zccy do roku zc:z - nominální a se zapoctením inhace.
Zdroj: £SvZ CR, Ceský statistický úrad

-7¼
-7¼
+13¼
+7¼
-8¼
Þrumerná sazba se zapocLenlm lnßace
2012
2011
-10¼
2009
2010
2008
2007
106,26
97,74
93,23
94,40
100,00
83,13
2012
lndex vyse prumerne myLne sazby
2009
2011
2010
2008
2007
lndex prúmérné vázené sazby v letech zccy az zc:z - nominální a se zapoctením inhace.
Zdroj: £SvZ CR, Ceský statistický úrad
92,38
86,81
84,91
91,73
100,00
76,78
2012
lndex vyse prumerne myLne sazby se zapocLenlm lnßace
2009
2011
2010
2008
2007
qo
Stát v roce 2012 podpořil obnovu vozového parku částkou 1,88 mld. Kč
Pokud by v roce zo11 a zo1z byly sazby zvýsehy pro vsechha hákladhi vozidla (s pohecháhim sazeb pro
auIobusy ha soucashých pre!erehchich urovhich), mohl býI v roce zo1z výbër mýIa o 1,88 mld. Kc vyssi.
Vzhledem k poskyIuIi IeIo podpory v podobë slevy ha mýIhých pri|mech |i vsak hikde heha|deme expli-
ciIhë uvedehou |ako výda| sIáIu. Výhos mýIheho sysIemu v roce zo1z Iak mohl dosáhhouI 1o,¸¸ mld. Kc
heboli o zz % vice. Následu|ici gra! ukazu|e podily |edhoIlivých emishich Irid ha zaplacehem mýIhem
a porovháhi s hypoIeIickou siIuaci zvýsehi sazeb v roce zo11 a zo1z rovhomërhë pro vsechhy skupihy
(sloupec vpravo).
Soucashá siIuace zvýhodhëhi vozidel Iridy Luro ¸ ilusIru|e problem pouziIi |edhe sazby, kIerá v sobë bez
|asheho rozdëlehi spo|u|e slozku urcehou ha !hahcováhi ih!rasIrukIury a ekologickou, |e|imz cilem |e
ihIerhalizovaI exIerhi háklady silhichi dopravy.
Prihcipiálhë by IoIiz mëlo býI zvýhodhëhi moderhich vozidel Iridy Luro ¸ a vyssi realizováho !ormou
ekologicke prirázky k mýIhým sazbám vozidel mehë ekologických kaIegorii. 8rzy se sIahe huIhosIi i za-
vedehi hových Luro Irid do Iari!hi sIrukIury (hapr. Rakousko |iz rozlisu|e i Luro ¸ a Luro 6). 1ehIo posIup
cásIechë pred|imá i he|hovë|si evropská smërhice zo11/)6/LS. Z hlediska IrahsparehsIhosIi výse sazeb a za-
|isIëhi |e|ich role ve sIraIegii !hahcováhi ih!rasIrukIury by v zádhem pripadë hemëly ekologicke ahi |ihe
regulachi upravy sazby zasahovaI do |e|i !xhi cásIi, kIerá predsIavu|e uhradu za opoIrebehi ih!rasIruk-
Iury (vice v závëreche kapiIole 6, popisu|ici deIailhë hový regulachi rámec smërhice zo11/)6/LC).
Podíl emisních tríd na platbách mýta a dopocet pro hypotetickou situaci zvýsení sazeb o z_ % v lednu zc::
a zc:z. Zdroj: £SvZ CR a vlastní výpocty, v kalkulaci predpokládáme zvysování sazeb pouze pro nákladní vozidla
a zachování sazeb pro vsechny autobusy (vcetné £uro _) na úrovni zárí zc::.
q1
MýIhý sysIem |ako zdro| !hahcováhi dopravhi ih!rasIrukIury
V roce 2013 s velkou pravděpodobností výběr mýta poprvé v historii poklesne.
Obmëha sIrukIury vozoveho parku hadále probihá a vývo| predchozich leI |ashë ukazu|e hasIolehý
Irehd. Kromë rosIouciho podilu Luro ¸ vozidel a |e|ich podilu ha u|eIých (a Iim pádem zaplacehých) kilo-
meIrech lze Irehd |esIë markahIhë|i ilusIrovaI ha hových regisIracich do sysIemu. ZaIimco v roce zoo) byl
podil hovë regisIrovahých Luro ¸ vozidel pouhých 1z %, v roce zo1z se Irida Luro ¸ ha hových regisIracich
podilela |iz z ¸6 %.
Dalsi rusI zIráIy mýIhých výhosu |e proIo spise |isIoIou hez pouhým rizikem. V roce zo1¸ hebyly ha rozdil
od leI zo11 a zo1z mýIhe sazby zvysováhy. Nebyly ahi valorizováhy o ih!aci a zusIáva|i Iak ha urovhi roku
zo1z. Vzhledem k soucashe ekohomicke siIuaci Ceske republiky i regiohu helze predpokládaI výrazhý
rusI ekohomiky a Iim ahi rusI dopravhiho výkohu ha zpoplaIhëhe siIi (u|eIých kilomeIru). Obmëha vozi-
del probihá ze|meha mezi Iridami Luro ¸ (ubyIek) a Luro ¸ (rusI), osIaIhi kaIegorie (Luro o, 1, z, q) zusIá-
va|i z hlediska kilomeIru u|eIých po zpoplaIhëhe siIi pomërhë sIabilhi. 1aIo zmëha |e z hlediska výhosu
mýIheho sysIemu he|bolesIivë|si - 1 % kilomeIru u|eIých vozidly Luro ¸ geheru|e 1,16 % výhosu (he|vice
ze vsech emishich Irid), zaIimco 1 % kilomeIru u|eIých vozidly Luro ¸ geheru|e o,86 % výhosu (he|mehë
ze vsech emishich Irid). Pokud by v roce zo1¸ pokracoval odliv výkohu z Iridy Luro ¸ do Iridy Luro ¸ ve
sIe|he mire |ako v roce zo1z, mýIhý výhos by se shizil az k 8,q mld. Kc. RychlosI probiha|ici zmëhy he|lepe
ilusIru|e gra! podilu vozidel |edhoIlivých emishich Irid ha u|eIých kilomeIrech po zpoplaIhëhe siIi a rusI
podilu Iridy Luro ¸ z q1,6 % ha ¸o,) % v roce zo1z.

LlsLopad

100°

Þroslnec
30°
12°
47°
13°
32°
Záil

48°
33°

46°
Cerven
13°
33°
13°
13°
43°
33°
kveLen
9° 9°
Srpen
34°
13°
46°
Cervenec

44°
36°
13°
uuben
43°

13°
43°
8iezen
33°
8° 8°
43°
13°
Leden

37°
únor
37°
32°

8l[en
49°
12°
31°
31°
12°
13°
42°
Luro 3 Luro 0 - 2 Luro 3 Luro 4
Presun dopravního výkonu z kategorie £uro y do kategorie £uro _ béhem roku zc:z. Zdroj: £SvZ CR
qz
5 | Rozvoj mýtných systémů
ve střední Evropě
a Evropské unii
Mýtné systémy se budují v celé Evropě, slouží primárně k zajištění nancování dopravní infrastruk-
tury. Ve většině západoevropských zemích je výběr mýta zdrojem pro nancování PPP projektů
v obou základních nančních variantách – jak s převzetím rizika poptávky, tak v modelu plateb za
dostupnost. V zemích s národním mýtným systémem koncesionáři nestaví vlastní systémy, stávají
se příjemci části vybraného mýta.
Před zvýšením sazeb dvakrát o 25 % v letech 2011 a 2012 byly české sazby nejnižší v regionu, nyní
jsou srovnatelné se Slovenskem a Německem. Nejdražší zůstává Rakousko, sazba pro kamion nad
12 t se čtyřmi nápravami je v Rakousku v roce 2013 o 33 % vyšší než v ČR.
Evropské mýtné direktivy dovolují použití mikrovlnné nebo satelitní technologie. V současné době
převládá využití mikrovlnné technologie, která je vhodná zejména pro zpoplatnění páteřních dálnic
s hustým provozem.
MýIhý sysIem |ako zdro| !hahcováhi
dopravhi ih!rasIrukIury
Výhled do blizke budouchosIi
qq
LlekIrohicke mýIhe sysIemy |sou budováhy v cele Lvropë ha dvou základhich Iechhologických plaI!or-
mách predepsahých evropskou direkIivou zooq/¸z/LS o ihIeroperabiliIë elekIrohických sysIemu pro vý-
bër mýIheho, kIerá reagovala ha vývo| vzá|emhë hekompaIibilhich mikrovlhhých a saIeliIhich sysIemu.
VyIvorila proIo pravidla pro budouci sblizováhi sysIemu a vzhik Lvropske sluzby elekIrohickeho mýIhe-
ho, kIerá byla de!hiIivhë zakoIveha v právu Lvropskeho spolecehsIvi rozhodhuIim zoog/)¸o/LS.
ZaIimco zavedehi Lvropske sluzby elekIrohickeho mýIheho |e oIázkou prisIich leI, |iz hyhi de!hu|e Smër-
hice zooq/¸z/LS mimo |ihe Iechhologicke základy, podle kIerých musi vsechhy sysIemy elekIrohickeho
mýIheho v zemich LU uvedehe do provozu od 1. ledha zoo) vyuzivaI |edho ze dvou Iechhologických
resehi:
º kombihaci saIeliIhiho urcehi polohy CNSS (hyhi CPS, pozdë|i CALILLO) a mobilhi komuhikace pouzi-
va|ici sIahdardy siIi CSM/CPRS,
º mikrovlhhý rezim ¸,8 CHz s Iechhologii DSRC (dle sIahdardu CLN 1Cz)8).
V soucashe dobë v Lvropë prevládá vyuziIi mikrovlhhe Iechhologie, kIerou |sou zpoplaIhëhy ze|meha
páIerhi komuhikace s vysokou ihIehziIou provozu, a Io v Rakousku, Polsku, ve Frahcii i v Ceske republice.
SaIeliIhi mýIhý sysIem v Lvropë zaIim !uhgu|e pouze v Nëmecku a ha Slovehsku, v kombihaci s mahuál-
him zucIováhim mýIhe povihhosIi bez huIhosIi vybavehi vozidla palubhi |edhoIkou.
0 300 km
0 300 mi
Evropa
DSRC
GPS / GSM
LSVA
vyuzití mýtných technologií v evropských zemích

Rozvo| mýIhých sysIemu ve sIredhi Lvropë a Lvropske uhii
francie
Na rozdil od osIaIhich evropských sIáIu |e hisIorie mýIa ve Frahcii uzce spo|eha s kohceshim modelem
výsIavby a provozu páIerhi dálhichi siIë, kIerá ve Frahcii probihala od padesáIých leI dvacáIeho sIoleIi.
1edhoIlivi kohcesiohári vybirali mýIo he|prve mahuálhë pomoci klasických mýIhic, u kIerých musela vo-
zidla zasIaviI. 1ehIo prihcip osIaIhë dodhes zha|i ridici osobhich auI, kIerá ve Frahcii rovhëz plaIi mýIhe.
DosIuphosI mikrovlhhe mýIhe Iechhologie umozhila kohcesiohárum výbër mýIa auIomaIizovaI. Po
Frahcii se Iak zacaly ob|evovaI lokálhi mýIhe sysIemy |edhoIlivých provozovaIelu dálhic, Ieprve hásled-
hë byla mezi sysIemy |edhoIlivých kohcesioháru vyIvoreha hárodhi ihIeroperabiliIa. Kamiohy vybavehe
pouze |edhou mýIhou |edhoIkou mohou po uzavrehi |edhe smlouvy vyuzivaI celou !rahcouzskou dálhic-
hi siI. IhIeroperabilhi sysIem 1IS-PL provozu|e asociace !rahcouzských dálhichich spolechosIi (Les socieIes
d'auIorouIes).
ßakousko
Rakousko bylo prvhi zemi v Lvropë, kIerá 1. 1. zooq zavedla hárodhi elekIrohický sysIem výkohoveho
zpoplaIhëhi s mýIhou povihhosIi pro vsechha vozidla s celkovou hmoIhosIi had ¸,¸ Iuhy. 1echhologicky
se |edhá o mikrovlhhý sysIem a vsechha vozidla podleha|ici mýIhe povihhosIi musi býI povihhë vybaveha
palubhi |edhoIkou Izv. Co-boxem. Na vybrahých pëIi alpských usecich, |e|ichz vybudováhi bylo háklad-
hë|si hez u bëzhe výsIavby dálhic, havic s vyssimi hároky ha
udrzbu, plaIi speciálhi vyssi sazby mýIa. Na useku A1¸ vedou-
cim pres 8rehherský prusmyk |e havic pro vozidla se q a vice
hápravami sIahoveha speciálhi hochi mýIhá sazba, kIerá |e
dvo|hásobkem dehhi sazby.
V roce zo1z bylo zpoplaIhëho z 1)¸ km dálhic a výhos byl od-
hadováh ha 1,1 mld LUR (cca z),6 mld. Kc). ProvozovaIelem
sysIemu |e spolechosI As!hag, kIerá za|isIu|e provoz a vý-
sIavbu dálhichi siIë v Rakousku. As!hag |e 1oo% vlasIhëh ra-
kouskou spolkovou vládou.
Némecko
V Nëmecku spusIili v roce zoo¸ pro vozidla had 1z Iuh prv-
hi mýIhý sysIem, kIerý |e zalozehý ha saIeliIhi lokalizachi
Iechhologii CPS a vyuzivá pro komuhikaci palubhich |edho-
Iek s cehIrálhim sysIemem mobilhi siI CSM. K prvhimu srphu
zo1z byla zpoplaIhëhá siI dálhic rozsireha o 1 1¸¸ km spolkových silhic (obdoba rychlosIhich silhic a silhic
prvhi Iridy v CR). SysIem provozu|e spolechosI 1oll CollecI. V Nëmecku vsak heplaIi povihhosI miI vozidlo
vybavehe mýIhou |edhoIkou, ale mýIo lze uhradiI i u mahuálhich poplaIkových Iermihálu hebo pres
ihIerheI ha základë preshë hapláhovahe Irasy. V Nëmecku |e zpoplaIhëho vice hez 1¸ Iisic kilomeIru
dálhic a spolkových silhic. Za rok zo1z bylo vybráho q,¸6 mld. LUR (1og,6 mld. Kc). Nëmecko |e |edihým
sousedem Ceske republiky kIerý v roce zo1z zazhamehal pokles výbëru mýIa oproIi roku zo11.
Na mýIhý sysIem má primou vazbu Izv. ,A-Model" parIhersIvi vere|heho a soukromeho sekIoru. Spocivá
Iypicky v prevzeIi exisIu|iciho useku dálhice kohcesiohárem, kIerý |e| zmoderhizu|e (celková rekohsIruk-
ce hebo rozsirehi obvykle ha ¸+¸ pruhy) a hásledhë provozu|e po obdobi zo az ¸o leI. V hëkIerých pripa-
dech kohcesiohár prebirá i udrzbu useku, kIerý hehi rekohsIruováh. Náklady kohcesioháre |sou hrazehy
z mýIhých výhosu ha useku. Kohcesiohári hebudu|i vlasIhi mýIhe sysIemy, sIáva|i se pouze pri|emcem
cásIi výhosu z hárodhiho sysIemu 1oll CollecI.
ProIoze mýIhe výhosy he|sou dosIaIeche, cásI hákladu doIu|e sIáI z |ihých zdro|u. U IëchIo pro|ekIu |e
velmi casIo pozadováho i hesehi rizika popIávky kohcesiohárem, ve vere|he souIëzi ha kohcesioháre |e
proIo rozhodu|ici he|hizsi pozadavek ha doIaci. 1ypicke pro|ekIy v A-Modelu |sou A1 8uchholz kreuz
Evropské směrnice
o interoperabilitě mýtných
systémů povolují pouze dvě
technologie: mikrovlnnou
DSRC a satelitní zjištění
polohy v kombinaci
s komunikací pomocí
mobilní sítě (např.
kombinace GPS/GSM).
q6
(A1/Az61) - 8remer kreuz (A1/Az)), Aq obchvaI mësIa Hôrselberge, A8 8ubesheim - Augsburg WesI. Dalsi
hëmecke PPP pro|ekIy (A¸ 8adeh-8adeh - O!!ehburg, A8 Ulm-Augsburg, Ag Hermsdor! - Schleiz) hepracu|i
s prehosem rizika popIávky ha kohcesioháre a |sou kohcipováhy ve !hahchim modelu plaIeb za dosIuphosI.
5Iovensko
Na Slovehsku byl mýIhý sysIem, vyuziva|ici saIeliIhi Iechhologii, spusIëh ha zacáIku roku zo1o.
V soucashosIi |e zpoplaIhëho z qzz km dálhic, rychlosIhich silhic a silhic prvhi Iridy. Vice hez )o %
predsIavu|i právë silhice prvhi Iridy. Vozidla podleha|ici mýIhe povihhosIi musi býI vybaveha mýIhou
|edhoIkou s vý|imkou vybrahých Izv. IrahziIhich useku, kde |e mozhe vyuziI sluzbu Izv. IrahziIhiho
IickeIihgu urceheho pro IrahziIu|ici dopravce. Na hrahichim prechodë |e dopravci vydáh casovë ome-
zehý doklad opravhu|ici k pouziIi vybrahe dálhichi Irasy v |edhom smëru, ahiz by vozidlo muselo býI
vybaveho mýIhou |edhoIkou. Pri spusIëhi sysIemu bylo IëchIo Iras 18, ha kohci uhora zo11 byl |e|ich
poceI shizeh ha 1z a od 1. ¸. zo1z |e IrahziIhi IickeIihg umozhëh |eh ha q dálhichich Irasách. Puvodhë
mël býI IrahziIhi IickeIihg ukohceh ha kohci roku zo11, hakohec ale doslo k prodlouzehi plaIhosIi
IeIo sluzby do kohce cervha zo1¸.
Rochi výhos mýIa v roce zo1z predsIavoval 1¸¸ mil. LUR (I|. ¸,g mld. Kc). Za prvhi Iri roky provozu sysIem vybral
q¸1 mil. LUR. Slovehský mýIhý sysIem vybudovala a dle smlouvy bude 1¸ leI provozovaI spolechosI Sky1oll.
PoIsko
V polovihë roku zo11 spusIilo svu| sysIem elekIrohickeho výkohoveho zpoplaIhëhi Polsko ha 1 ¸)¸ kilo-
meIrech dálhic, rychlosIhich komuhikacich a silhic prvhi Iridy. Do kohce roku zo1z vzrosIla delka zpo-
plaIhëhe siIë ha 1 8go km. ImplemehIovahe resehi vyuzivá mikrovlhhou Iechhologii a vozidla musi býI
vybaveha palubhi |edhoIkou Izv. via8OXem. CásIechou vý|imkou |e dálhice Az vedouci z Lodze, kde |e
mýIo vybiráho i hadále mahuálhë, hicmehë |sou zde zavedehy pruhy pro auIomaIicke odbavehi vozidel
vybavehých via8OXem. Výhos v roce zo1z dosáhl Iemër |edhu a cIvrI miliardu ZloIých (),z) mld Kc).
V roce zo1¸ |e sysIem rozsirováh ve dvou eIapách - od 1z. ledha zo1¸ byla zpoplaIhëhá siI rozsireha o 1¸g km,
¸o. brezha zo1¸ o dalsich 16o km silhic. Celkovë Iak budou vozidla had ¸,¸I plaIi mýIhe ha z 1go km silhic.
5výcarsko
Ve Svýcarsku, kIere hehi clehem Lvropske uhie, |sou pro vozidla had ¸,¸ Iuhy zpoplaIhëhy veskere ko-
muhikace bez ohledu ha |e|ich kaIegorii. Domáci vozidla |sou vybaveha palubhi |edhoIkou sysIemu LSVA
(Die LeisIuhgsabhähgige Schwerverkehrsabgabe), kIerá |e hapo|eha ha Iachogra! a regisIru|e veskere
u|eIe kilomeIry ha uzemi Svýcarska ha cipovou karIu, kIerá poIe slouzi |ako podklad pro vyucIováhi.
Zahrahichi vozidla deklaru|i u|eIe kilomeIry mahuálhë a hradi vypociIahe mýIo ha hrahicich pri opusIëhi
uzemi Svýcarska.
5panéIsko
Spahëlsko, podobhë |ako dalsi okolhi zemë, má dálhichi siI budovahou s vyuziIim kohceshiho modelu,
ve kIerem kohcesiohári dálhice vysIavëli a hyhi |e provozu|i a vybira|i ha hich mýIhe od vsech vozidel
u klasických mýIhic.
1eprve zavedehi ihIeroperabilhiho mikrovlhheho mýIheho sysIemu VIA-1 umozhilo ridicum plaIiI mýIhe
elekIrohicky, havic |im IehIo zpusob muze priháseI výrazhe slevy v závislosIi ha ceIhosIi |izd ha dahem
useku (ha hëkIerých usecich az ¸¸ %). Vozidla |sou vybaveha pouze |edihou mýIhou |edhoIkou a mohou
hradiI elekIrohicke mýIhe u vsech kohcesioháru sdruzehých v asociaci ASL1A.
PortugaIsko
PorIugalská dálhichi siI |e kompleIhë provozováha kohcesiohári v rámci PPP modelu a ha vsech usecich
q)
Rozvo| mýIhých sysIemu ve sIredhi Lvropë a Lvropske uhii
|e vybiráho mýIhe. Ne|vëIsim kohcesiohárem |e spolechosI 8risa, kIerá provozu|e polovihu vsech zpo-
plaIhëhých dálhic. IhIeroperabilhi mikrovlhhý mýIhý sysIem vzhikl s cilem umozhiI plaIbu mýIheho ha
z zog km dálhic po celem PorIugalsku elekIrohicky. Sys-
Iem v soucashe dobë havic umozhu|e plaIby ha vybrahých
parkovisIich a cerpacich sIahicich. ProvozovaIelem sysIe-
mu |e spolechosI Via Verde.
ItáIie
Kohceshi model výsIavby a provozu dálhic se vyuzivá rov-
hëz v IIálii a mýIhe |e Iak placeho u klasických mýIhic, ha
kIerých musi ridici zasIaviI. Z IohoIo duvodu byl zavedeh
elekIrohický mýIhý sysIem 1elepass, kIerý zauIomaIizoval
výbër mýIheho ha celem uzemi IIálie a umozhu|e pru|ezd
vozidel vybavehých mýIhou |edhoIkou vyhrazehými pruhy
bez huIhosIi zasIaviI. 1edihá palubhi |edhoIka umozhu|e
plaIiI mýIhe u vsech kohcesioháru v IIálii. ProvozovaIelem IohoIo sysIemu ha ¸ 1¸z km dálhic |e spolechosI
AuIosIrade per l'IIalia S.p.A., kIerá |e zároveh he|vëIsim iIalským dálhichim kohcesiohárem.
Norsko
Norske dálhice |sou zpoplaIhëhy pro vsechha moIorová vozidla klasickými mýIhicemi s vyhrazehými pruhy
pro auIomaIicke plaIby, hebo plhë auIomaIickými mýIhicemi, kde hehi huIhe zasIavovaI. LlekIrohický mýI-
hý sysIem AuIoPASS kombihu|e mikrovlhhou Iechhologii se sysIemem rozpozháváhi regisIrachich zhacek.
Mikrovlhhe mýIhe |edhoIky umozhu|i pru|ezd vyhrazehým |izdhim pruhem ha zacáIku, resp. ha kohci
dálhichiho useku a auIomaIickou plaIbu mýIheho. Ne|sou hicmehë povihhe. Vozidla, kIerá hepravidelhë
Norskem IrahziIu|i hebo vyuziva|i dálhichi siI velmi málo a he|sou vybaveha mýIhou |edhoIkou, mohou
mýIhe uhradiI predem pres ihIerheI. PlaIba |e poIe asociováha k regisIrachi zhacce, kIerá |e ha mýIhých
porIálech rozpozháváha videodeIekci.
OsIaIhi vozidla plaIi ha klasických mýIhicich v hoIovosIi hebo plaIebhi karIou. Na auIomaIických mýI-
hých porIálech |e deIekováha |e|ich regisIrachi zhacka a ha adresu ma|iIele vozu |e odesláha !akIura.
Irsko
Dálhichi siI v Irsku |e rovhëz ovlivhëha PPP modelem výsIavby a provozu dálhic a |e zpoplaIhëha pro
vsechhy Iypy vozidel. S vý|imkou dálhice M ¸o, kIerá |e vybaveha plhë auIomaIickými mýIhými porIá-
ly, |sou ha vsech osIaIhich dálhichich usecich klasicke mýIhice. Pro auIomaIicke plaIby mýIheho |sou
vyhrazehy speciálhi |izdhi pruhy ha mýIhicich. MýIhe se plaIi |ak v hoIovosIi, plaIebhi karIou, Iak
i elekIrohicky.
V zemi operu|e 8 spolechosIi vybira|icich mýIo ha dálhichich usecich s vlasIhimi palubhimi |edhoIkami,
pricemz hëkIere z hich |sou zároveh i dálhichimi kohcesiohári. 1edhoIlive sysIemy |sou vsak plhë ih-
Ieroperabilhi a s |akoukoli |edhoIkou lze Iak plaIiI mýIhe ha vsech zpoplaIhëhých dálhicich, mosIech
a v Iuhelech v Irsku.
Kromë hárodhich sysIemu |e v Lvropë mýIo vybiráho i ha samosIaIhých usecich komuhikaci, |e|ichz vybu-
dováhi bylo spo|eho s exIremhimi háklady, pripadhë |sou provozováhy v modelu parIhersIvi vere|heho
a soukromeho sekIoru (PPP) kohcesiohárem, kIerý mýIo vybirá. 1ypickým prikladem |e mosI pres uzihu
Øresuhd mezi Kodahi a Malmô.
MësIske mýIhe sysIemy, |e|ichz hlavhim cilem |e regulovaI dopravu v cehIrech mësI a moIivovaI ridice
k pouziváhi MHD, he|sou v Lvropë rozsirehy. Prukophikem zusIává Lohdýh a SIockholm.
Ve většině západoevropských
zemí je výběr mýtného spojen
s pořízením a provozem
infrastruktury v modelu
partnerství veřejného
a soukromého sektoru.
q8
Výnosy ovlivňuje výše mýtné sazby i intenzita provozu
Ve sIredhi Lvropë, kde hehi mýIo |edihým zdro|em !hahcováhi dopravhi ih!rasIrukIury, |e rozhodhuIi
o výsi mýIhých sazeb primárhë poliIicke. V Ceske republice |sou mýIhe sazby sIahovováhy Narizehim
vlády s limiIy de!hovahými evropskou smërhici 1ggg/6z/ LS ve zhëhi zmëh smërhice zoo6/¸8/LS. Smërhice
hasIavu|e pravidla výpocIu mýIhe sazby dle prihcipu ekohomicke hávraIhosIi. MýIo hesmi vyháseI vice
hez |sou háklady ha výsIavbu, provoz a udrzbu komuhi-
kace vceIhë bëzhých Irzhich hákladu !hahcováhi a há-
kladu výbëru samoIheho mýIa.
Od spusIëhi elekIrohickeho mýIa v Ceske republice az do
kohce roku zo1o byly mýIhe sazby v porovháhi s Nëmec-
kem a Rakouskem, pozdë|i i v porovháhi se Slovehskem
he|hizsi ve sIredhi Lvropë. Po drobhe upravë sazeb v sou-
vislosIi se zavedehim páIechi regulace odpoledhich |izd
kamiohu plaIili v roce zo1o ridici za kilomeIr v Rakousku
v prumëru o ¸z % vice hez u hás. Kamioh s hmoIhosIi vys-
si hez 1z Iuh, cIyrmi ci vice hápravami a emishi Iridou Luro
q plaIil v Rakousku kohkreIhë o 8q % vice hez v Ceske
republice. Priblizehi výse ceských sazeb k okolhim zemim
prislo az pociha|e rokem zo11.
Prvhi zvýsehi mýIhých sazeb o z¸ % vsak prislo v Ceske
republice az po q leIech !uhgováhi mýIheho sysIemu.
O rok pozdë|i doslo k dalsimu zvýsehi mýIhých sazeb
zhovu o z¸ %. 1im MihisIersIvo dopravy CR docililo sIavu,
kdy |sou hase mýIhe sazby srovhaIelhe se Slovehskem
a Nëmeckem. I hadále |e he|drazsi zemi Rakousko, kde
kamiohy v kaIegorii 1z I, q hápravy, emishi Irida Luro q
plaIi ha |edeh kilomeIr o z) % vice hez v Ceske republice.
1
4,91 kc

Slovensko 3,07 kc
nemecko
C8* 3,34 kc
8akousko 3,99 kc
C8 páLecnl sazby 4,88 kc
C8 bezny Lyden 3,31 kc
Porovnání výse mýtných sazeb ve strední £vropé v roce zc:c, zc:: a zc:z (kalkulováno jako prostý aritmetický
prúmér sazeb ve vsech kategoriích pro kamiony na dálnicích. *) Prúmér CR kalkulován jako vázený prúmér sa-
zeb platných v týdnu a v pátek odpoledne s :_ % váhou zvýsených pátecních sazeb).
Zdroj: M¥TOCZ, Ashnag, TollCollect, SkyToll, viaToll
1

nemecko
C8 bezny Lyden
4,78 kc
Slovensko 4,93 kc
8akousko 3,77 kc
C8 páLecnl sazby 3,18 kc
3,72 kc
C8* 3,94 kc
1

2,42 kc
4,88 kc nemecko
Þolsko
4,38 kc
Slovensko 3,04 kc
8akousko 6,10 kc
C8 páLecnl sazby 6,11 kc
C8 bezny Lyden
C8* 4,64 kc
Teprve dvojí zvýšení mýtných
sazeb v lednu 2011 a 2012
vyrovnalo české sazby
s okolními zeměmi. Výjimkou
je Rakousko, kde jsou sazby
stále téměř o třetinu vyšší.
qg
Rozvo| mýIhých sysIemu ve sIredhi Lvropë a Lvropske uhii
Výhosy mýIheho sysIemu ovlivhu|e ihIehziIa dopravy ha zpoplaIhëhe ih!rasIrukIure a Iake sIrukIura
zpoplaIhëhých komuhikaci. Napriklad ha Slovehsku vice hez )o % zpoplaIhëhých komuhikaci predsIa-
vu|i silhice prvhi Iridy, kde |sou výzhamhë hizsi mýIhe sazby a rovhëz i hizsi ihIehziIy.
SIe|hý e!ekI se v Ceske republice pro|evil v roce zoo8, kdy byly zpoplaIhëhy vybrahe silhice prvhi Iridy
a prumërhý výhos ha 1 km poklesl o 1z %. V roce zo11 se haopak prumërhý výhos zvýsil, a Io diky zpro-
vozhëhi hových useku dálhic, ha kIere se presuhuly kamiohy ze silhic prvhi Iridy ahebo z hezpoplaIhëhých
komuhikaci. Mezirochë doslo k hárusIu prumërheho výhosu o zz %*.
Pro uplhosI zde uvádime celkove mýIhe výhosy v zemich sIredhi Lvropy, kIere vsak helze porovhávaI
vzhledem k rozdilhe delce zpoplaIhëhe siIë i sIrukIure zpoplaIhëhých komuhikaci.
*) Ve zmëhách prumërheho výhosu se promiIa|i i zmëhy sazeb a vliv ekohomicke krize, e!ekI zpoplaIhëhi silhic hizsich Irid |e pouze |edhim z !akIoru
(sIav k 1. q. zo1¸)
1

uL A1 Sk C8 ÞL
Prúmérný výnos jednoho kilometru zpoplatnéné komunikace v Ceské republice, Rakousku, v Némecku a na
Slovensku v roce zc:z (Kc). Zdroj: M¥TOCZ, Ashnag TollCollect, SkyToll a vlastní dopocet
1
28
26
2012
24
8
6
4
2
0
2010 2011 2008 2009 2007 2006 2003 2004
Slovensko 8akousko C8 Þolsko
Prúmérný výnos jednoho kilometru zpoplatnéné komunikace v Ceské republice, Rakousku, v Némecku a na
Slovensku v roce zc:z (Kc). Zdroj: M¥TOCZ, Ashnag TollCollect, SkyToll a vlastní dopocet
¸o
6 | Výhled do blízké
budoucnosti
Evropskou prioritou je zavedení technické interoperability národních systémů, která by zjedno-
dušila platbu mýta pomocí jedné palubní jednotky funkční po celé Evropě. Nové směrnice také
akcentují ekologickou regulační funkci mýtných systémů.
Česká struktura mýtných sazeb je do budoucna zatížena nezvýšením sazby pro vozidla ekologické
kategorie Euro 5 v letech 2011 a 2012. Protože podíl těchto vozidel výrazně roste, efektivní průměrná
sazba klesá.
V  Evropě i  České republice se diskutuje o  rozšíření zpoplatněné sítě (např. o  silnice první třídy)
a o elektronizaci zpoplatnění osobních aut.
Rozvo| mýIhých sysIemu
ve sIredhi Lvropë a Lvropske uhii
¸z
Od vzhiku kohcepce prvhich hárodhich plhë elekIrohických mýIhých sysIemu uplyhulo |iz Iemër deseI
leI. Od zpoplaIhëhi kamiohu had 1z Iuh ha páIerhi siIi se mýIo po Lvropë rozsirilo i ha výzhamhe he-
dálhichi komuhikace, sIahdardem se sIalo zpoplaIhëhi vsech vozidel had ¸,¸ Iuhy. MýIhe poplaIky |sou
vyuziváhy k ovlivhováhi moIivaci dopravcu, ze|meha k podpore moderhizace vozidloveho parku ekolo-
gickými vozidly. Soucashë se mýIo sIalo výzhamhým pri|mem dopravhi ih!rasIrukIury a haslo si sve misIo
ve sIrukIure !hahcováhi PPP pro|ekIu.
Ahi po IomIo ihIehzivhim rozvo|i vsak evoluce mýIhých sysIemu hekohci. V he|blizsich leIech |e bude
ovlivhovaI ze|meha ihIeroperabiliIa mezi sIáIy Lvropske uhie, shaha ihIerhalizovaI hegaIivhi exIerhi
dopady silhichi dopravy a rozsirováhi výkohoveho zpoplaIhëhi.
Vize mýtné jednotky funkční v celé Evropě
Lvropská uhie dlouhodobë sledu|e prioriIu zavedehi Iechhicke ihIeroperabiliIy hárodhich mýIhých sys-
Iemu, kIerá by výzhamhým zpusobem z|edhodusila plaIbu mýIheho ha evropských silhicich a dálhicich
prosIredhicIvim |edihe palubhi |edhoIky s !uhkci po cele Lvropë. Soucashý sIav, ve kIerem ridic poIre-
bu|e mýIhou |edhoIku pro kazdou zemi, |e vhimáh |ako zdro| hee!ekIiviIy a prekázka ha vhiIrhim Irhu.
Kromë huIhosIi vybaviI vozidla hëkolika palubhimi |edhoIkami |e soucashá siIuace sloziIá a pro doprav-
ce provozhë hákladhá i z duvodu uzaviráhi smluv v |edhoIlivých zemich a uhrady mýIheho kazdemu
provozovaIeli zvlásI. Kohcepce ihIeroperabiliIy heomezu|e kohkurehci výrobcu palubhich |edhoIek ahi
dodavaIelu lokálhich mýIhých sysIemu. ProsIredhicIvim oIevrehých sIahdardu budou moci |edhoIky ko-
muhikovaI se vsemi mýIhými sysIemy v Lvropë, |e|ich provozovaIele za|isIi podporu sIahdardu.
IhIeroperabiliIa mýIhých sysIemu |e predepsáha Smërhici zooq/¸z/LS a s hi souvise|icim RozhodhuIim
zoog/)¸o/LS, |e|ichz hlavhim cilem |e, aby v LU hevzhikaly hekompaIibilhi mýIhe sysIemy. Smërhice resi
ze|meha Iechhologicke za|isIëhi ihIeroperabiliIy sysIemu elekIrohickeho výbëru mýIheho a sIahovu|e
huIhe podmihky k dosazehi ihIeroperabilhiho výbëru vsech Iypu silhichich poplaIku ha cele mësIske
a mezimësIske silhichi siIi LU, ha dálhicich, hlavhich a vedle|sich silhicich a v Iuhelech ci ha mosIech.
V realizachi oblasIi se predpokládá komuhikace mezi |edhoIlivými výbërcimi mýIa a vydavaIeli |edho-
Iek podle hormy ISO 1z 8¸¸, kIerá speci!ku|e deIaily Iechhických proIokolu pro ucIováhi i dalsi huIhe
admihisIraIivhi operace. PrakIicky má ridicum ushadhiI plaIbu mýIa v cele Lvropë hová Lvropská sluzba
elekIrohickeho mýIheho.
Lvropská sluzba elekIrohickeho mýIheho |e v rámci legislaIivhich dokumehIu souborem smluvhich pra-
videl, kIerá ma|i hasIaviI vzá|emhe vzIahy mezi poskyIovaIeli IeIo sluzby a provozovaIelem sysIemu,
dále sIahovu|e Iechhologicke mahIihely pro hovë budovahe mýIhe sysIemy. Výzhamhým mezhikem |e
sIahovehi pozadavku |edhoIhe ucasIhicke smlouvy mezi zákazhikem a provozovaIeli resp. poskyIovaIeli,
kIeri sluzbu habize|i ha kIerekoliv cásIi zpoplaIhëhe dopravhi ih!rasIrukIury.
Prihcip LL1S muzeme prirovhaI k mobilhim sluzbám, kdy má zákazhik pouze |edhu smlouvu se svým mo-
bilhim operáIorem, hicmehë muze svu| Iele!oh pouzivaI i v cizich siIich a veskere sluzby |sou ucIováhy
v rámci |ediheho vyucIováhi bez ohledu ha misIo, resp. zemi, kde byly sluzby cerpáhy. Lvropská sluzba
elekIrohickeho mýIheho predpokládá za|isIëhi výkohoveho zpoplaIhëhi ha evropských dálhicich pomoci
uhiverzálhi palubhi |edhoIky a ha základë |edihe smlouvy zákazhika s poskyIovaIelem sluzby LL1S, kIerý
v pravidelhých ihIervalech vyucIu|e zákazhikovi vsechhy mýIhe Irahsakce ze vsech zemi Lvropske uhie.
¸¸
Výhled do blizke budouchosIi
Využití mýtných systémů pro internalizaci externalit silniční nákladní dopravy
Lvropske právo mimo zavedehi LL1S resi i vliv dopravy ha zivoIhi prosIredi a z Ioho duvodu ve Smërhici
zo11/)6/LU* zavádi mozhosI zahrhouI do mýIhe sazby he|eh háklady ih!rasIrukIury, ale i ocehëhi hega-
Iivhich dopadu silhichi dopravy ha |e|i okoli, Izv. exIerhaliIy.
Smërhice sIahovu|e meIodiku výpocIu exIerhaliI zpusobovahých hlukem a zhecisIëhim vceIhë maximál-
hich sazeb. Za zhecisIëhi by kamiohy mohly v budouchu pripláceI ha mezimësIských usecich az 1z Luro-
cehIu (¸ Kc) a 16 LurocehIu (q Kc) ha primësIských usecich. Prirázka za hluk |e sIahoveha maximálhë ha
z LurocehIy (¸o haleru) s rozlisehim sazeb pro deh a hoc, pricemz v hoci |e sazba vyssi. SIe|hë |ako mýIhe
sazby |sou ekologicke sazby rozlisehy dle sIuphë zaIizehi okoli bëzhë pouzivahými ekologickými Iridami
vozidel Luro o az Luro 6.
IhIerhalizace exIerhich hákladu do expliciIhich hákladu dopravcu zvysu|e moIivaci dopravcu k omlazo-
váhi vozoveho parku, proIoze vedle uspory paliva moderhë|sim vozidlem se do ekohomicke uvahy had
|eho porizehim pridává uspora ha mýIhem. Z pohleduekohomiky mýIheho sysIemu se oIevirá mozhosI
zvysovaI sazby had uroveh, ve kIere mýIhý pri|em plhë hradi háklady zivoIhiho cyklu komuhikace
(výsIavbu, provoz, udrzbu, rekohsIrukce).
8ude Iak mozhe oddëliI dvë cásIi mýIhe sazby:
1 Úhrada hákladu ih!rasIrukIury s limiIem sIahovehým smërhici 1ggg/6z/LS ve zhëhi smërhice zoo6/¸8/LS:
pro vsechhy ekologicke kaIegorie vozidel shodhá sazba, odlisehi pouze podle sIuphë opoIrebehi
komuhikace (hmoIhosI, poceI háprav apod.)
z. IhIerhalizace exIerhich hákladu dle smërhice zo11/)6/ LS: dle zaIizehi zivoIhiho prosIredi exIerhimi
háklady, v praxi dle Izv. Luro Iridy.
KohsIrukce mýIhe sazby z IëchIo dvou kompohehI
muze v budouchu odsIrahiI problem, kIerý hasIal
v Ceske republice od roku zo11. Dvo|i zvýsehi sazeb
,o z¸ %" v ledhu zo11 a zo1z, moIivovahe zvýsehim
výhosu ih!rasIrukIury, se hedoIklo vozidel ekolo-
gicke Iridy Luro ¸. ProIoze IëchIo vozidel heusIá-
le pribývá, hehasIalo e!ekIivhi zvýsehi prumërhe
sazby o z¸ %, ale |eh o priblizhë 1q,) % v roce zo11
a o 8,) % v roce zo1z. Ceská republika se Iake do-
sIala az do exIremhiho rozdilu mezi sazbami pro
ekologická a heekologická vozidla, a Io |esIë pred
promiIhuIim ekologicke smërhice zo11/)6/LS do mýI-
he sazby.
1rahsparehIhim resehim |e výse zmihëhá kohsIrukce
mýIhe sazby z poplaIku za pouziIi ih!rasIrukIury a pri-
rázky za ekologicke exIerhaliIy dle hove smërhice.
*) Smërhice zo11/)6/LU |e po smërhici zoo6/¸8/LS dalsi zmëhou puvodhi smërhice 1ggg/6z/LS o výbëru poplaIku za uziváhi urciIých pozemhich komu-
hikaci Iëzkými hákladhimi vozidly.
Nová evropská směrnice
umožňuje zavedení příplatků
za znečištění a hluk generovaný
kamionovou dopravou. Dokonce
před zavedením těchto příplatků
je česká mýtná sazba pro
ekologická vozidla poloviční
oproti sazbě pro neekologická
vozidla třídy Euro 2 a nižší.
¸q
Rozšíření výkonového zpoplatnění na silnice nižších tříd
Lvropske direkIivy vyzadu|i v soucashe dobë zpoplaIhëhi silhic dálhichiho Iypu a v pripadë heexisIehce
celisIve dálhichi siIë v zemi dovolu|i i zpoplaIhëhi silhic hizsich Irid. 1ak Ceská republika, Iak Slovehsko
a Polsko vyuzily IeIo mozhosIi, proIoze se sIe|hë |ako vsechhy posIkomuhisIicke zemë poIýka|i s proble-
mem hedokohcehe páIerhi dálhichi siIë. V Ceske republice |e zpoplaIhëho hecelých zoo km silhic prvhi
Iridy, kIere hahrazu|i dálhice smërem k hrahichim prechodum (hapr. I/¸¸ z Hradce Králove smërem do
Polska, I/¸z do Mikulova a dále do Rakouska), hebo by mohly slouziI k ob|izdëhi zpoplaIhëhých dálhic
(hapr. silhice I/q8 Iemër kopiru|ici osIravskou cásI dálhice D1).
Rozhodu|icim parameIrem vsech uvah o rozsirehi mýIheho sysIemu ha dalsi silhice prvhi Iridy, pripad-
hë i silhice hizsich Irid, se sIala ekohomika výbëru mýIa. Prumërhe výhosy silhic prvhi Iridy dramaIic-
ky zaosIáva|i za výhosy dálhic a rychlosIhich komuhikaci - prumërhý výhos silhic prvhi Iridy byl v roce
zo1z pouze 1,86 mil. Kc ha |edeh kilomeIr, zaIimco dálhice a rychlosIhi komuhikace vyhásely v prumëru
8,qo mil. Kc. Pláhy ha rozsirehi zpoplaIhëhe siIë |e proIo huIhe podloziI kalkulaci ha základë ihIehziIy
dopravy kohkreIhich useku, hikoli |eh exIrapolaci výhosu soucashe zpoplaIhëhe siIë. Zvysu|ici se mýIhe
sazby a shizu|ici se cehy Iechhologii budou haopak !akIory podporu|icimi myslehku zpoplaIhëhi.
Elektronizace zpoplatnění osobních aut
Druhým smërem rozsirehi zpoplaIhëhi |e vyuziIi exisIu|ici ih!rasIrukIury pro zpoplaIhëhi osobhich auI.
Po uvahách o vyuziIi mikrovlhheho sysIemu ha elekIrohizaci casových dálhichich kupóhu v Ceske repub-
lice se pláhy ha elekIrohicke zpoplaIhëhi osobhich auI ob|evily dokohce i v Nëmecku, kde dosud zádhe
poplaIky od osobhich auI vybiráhy he|sou.
LlekIrohicke zpoplaIhëhi osobhich auI |e mozhe |ak casovë (!xhi plaIba hapr. za rok - sIe|hë |ako dhes
dálhichi kupóhy), Iak výkohovë (za u|eIe kilomeIry). Obë variahIy priháse|i ze|meha lepsi kohIrolu pla-
cehi, výkohový model i spravedlive zpoplaIhëhi podle pocIu u|eIých kilomeIru.
NezbyIhosIi by se zpoplaIhëhi osobhich auI sIalo v pripadë zámëru re!ormovaI model !hahcováhi do-
pravhi ih!rasIrukIury a odsIrahiI rozpocIove !hahcováhi prosIredhicIvim dahových pri|mu. V Iakovem



17°
2009
14°
12°
40°
2011 2010

33°

21°
28°
10°


13°

2008
13°
2007
14°

20°


37°

31°
2012


11°
10°
20°
Luro 1 Luro 0 Luro 2 Luro 3 Luro 4 Luro 3
Podíly vozidel na nových registracích do systému dle emisních tríd. Zdroj: £SvZ CR
¸¸
Výhled do blizke budouchosIi
pripadë by bylo huIhe výkohovë zpoplaIhiI vsechha vozidla a mýIhe sazby hasIaviI Iak, aby odpovidaly
hákladum ha vybudováhi, provoz a udrzbu dálhic.
¸6
© Inoxive s.r.o., 2013. Všechna práva vyhrazena.
Inoxive s.r.o.
Mezibranská 1579/4
110 00 Praha 1 – Nové město
Autoři a kontakty pro diskusi nad touto analýzou
Ondřej Zaoral je zakladatel společnosti Inoxive.
Kontaktovat jej můžete na adrese ondrej.zaoral@inoxive.com.
Tereza Mlynářová pracuje jako analytička ve společnosti Inoxive.
Kontaktovat ji můžete na adrese tereza.mlynarova@inoxive.com.
Pro využití části této analýzy a  s  žádostmi o  svolení k  opětovnému vytištění se,
prosím, obracejte na publications@inoxive.com
5est Iet eIektronického mýta v Ceské repubIice
© Inoxive s.r.o., 2013. Všechna práva vyhrazena.
Inoxive s.r.o.
Mezibranská 1579/4
110 00 Praha 1 – Nové město
6,zy miIionu Kc
vyhesl prumërhý
kilomeIr zpoplaIhëhe
komuhikace v roce zo1z
57 %
vybraheho mýIa zaplaIili
v roce zo1z domáci
dopravci
qo,6_ miIiard Kc
dosáhl výbër mýIa
mezi roky zoo) a zo1z
Š
e
s
t

l
e
t

e
l
e
k
t
r
o
n
i
c
k
é
h
o

m
ý
t
a

v

Č
e
s
k
é

r
e
p
u
b
l
i
c
e

2
0
0
6

2
0
1
3

Related Interests