CLUSTER INDUSTRIAL TEXTIL-CONFECCION GAMARRA PERU

ANALISIS DE LA COMPETITIVIDAD TERRITORIAL EN EL COMPLEJO TEXTILCONFECCION DE GAMARRA PERU. 1.- Formacin de un Ncleo Endgeno: El complejo de Gamarra en Per ha buscado crear un ncleo endgeno, para buscar potenciar la competencia al interior del clster, sin embargo este ncleo endgeno carece de las caractersticas bsicas para ser un ncleo endgeno exitoso y completo ya que carece de la participacin necesaria por parte del gobierno en forma de instituciones activas que formen un marco institucional gubernamental que apoye el crecimiento y el fortalecimiento del complejo industrial, ya que aunque existen instituciones estn son de la iniciativa privada como organizaciones empresarial o empresas integradoras por los mismos empresarios. Sin embargo tambin hay todava un individualismo bastante grande entre los empresarios, ya que este tipo de apoyos o agrupamientos como las integraciones casi no se practican, adems falta una serie de instituciones que ayuden a superar los problemas ms grandes que afectan al complejo como falta de diseos novedosos, falta de integracin con empresas extranjeras, mejorar procesos y reducir precios etc. Esta situacin lleva a que la mayora de las empresas estn conformadas por familiares dando empleo a externos en una cantidad muy reducida, debido a las difciles condiciones de trabajo y ganancia la mayora de las empresas del complejo son micro talleres de supervivencia y no empresas con prospecciones a crecer.

Sentimiento de pertenencia

hay propuestas que buscan explotar el sentimiento de pertenencia

Actores privados

- Organizaciones Actores publicosempresariales - Empresas integradoras

- Gobierno (poca participacion) - Instituciones que fomenten la participacion (poca participacion) - Corporacion financiera de desarrollo (COFIDE) - Fondo nacional de compensacion y desarollo social (FONCODES) Nucloe endogeno Actores publicos - Bancos comunales - Fondos de garantia para prestamos a la pequea industria. -Faltan instituciones que ayuden a mejorar la competitividad, que enseen com olograrlo. -Faltan tallerees que enseen a mejorar la calidad y diseo delos productos

Iniciativas locales

Ha habido iniciativas locales que buscan difundir la calidad peruana y poneral sobre la extranejra principalmente la china. - Eventos de moda en Gamarra - Talleres privados de dieo y calidad. - Eventos y asociaciones que integran con empresas exxtranjeras. - Bancos comunales

2.- Descentralizacin: En el aspecto de la descentralizacin para lograr la competitividad territorial este sera un objetivo segundo a cumplir despus de la generacin de un ncleo endgeno con la participacin de actores pblicos como instituciones que apoyen y fomenten la actividad textilconfeccin de gamarra ya que actualmente la accin de estas instituciones es muy limitada, limitndose a las instituciones de apoyo econmico generales de Per, ya que no hay alguna institucin especializada en el clster de gamarra, por lo tanto no puede hablarse de descentralizacin ya que no hay un desarrollo institucional previamente. Sin embargo si ha habido esfuerzos por la descentralizacin de instituciones que han beneficiado a Gamarra como la iniciativa pblica de

las cajas municipales que funcionan como cajas de ahorro municipales que tienen el objetivo de fomentar el ahorro y la formacin de capital. Otra iniciativa es la formacin del fondo nacional de compensacin y desarrollo social que depende directamente de la presidencia como otro esfuerzo por descentralizar los apoyos y que de esta manera sean accesibles por ms empresas. Sin embargo una gran cantidad de apoyos se siguen concentrando en las principales ciudades, un ejemplo es Per que concentra el 70% de las colocaciones de fondos de algunos apoyos gubernamentales.

3.- Participacin social En Per hay una activa participacin social que ha llevado a lograr objetivos como el aumento de la cantidad de pymes formadas en Gamarra, sin embargo queda un largo camino por recorrer ya que los esfuerzos realizados por la participacin ciudadana y de los diferentes actores no logra superar los desafos que enfrenta el clster debido a la falta de conocimiento y preparacin de sus animadores. Un ejemplo de la participacin social que se da en Gamarra son las asociaciones empresariales que buscan vincular a las empresas de Gamarra con empresas en el extranjero y de esta manera llevar los productos a mercados ms grandes y nuevos hasta el momento, aunque en este tipo de iniciativas solamente participan medianas y grandes empresas. En cuanto a las pymes de la regin hay iniciativas como los bancos comunales que buscan favorecer la creacin y fortalecimiento de mas pymes y que de esta manera se vayan mejorando de pequeos talleres a fabricas. Otras iniciativas que se dan con la participacin en general de la sociedad es la organizacin de eventos que promuevan los productos de Gamarra en el extranjero, eventos que acerquen las nuevas tecnologas y los nuevos diseos a las pymes de Gamarra, la organizacin de foros tanto en Per como en Sudamrica que permita mejorar el aprendizaje de los productores de Gamarra y abrirlos a un mercado ms amplio adems de ampliar sus posibilidades y formas de produccin. Entre este tipo de iniciativas se encuentran las expotex, el foro pymes competitivas ecuador, ecuadormoda 2012.

4.- Construccin de una ciudadana local. Este objetivo para el logro de la competitividad local se encuentra actualmente en desarrollo en el complejo textil de Gamarra ya que se estn dando actualmente iniciativas que promueven lo producido en Gamarra e intentan protegerlo adems de darle preferencia a estos productos sobre los importados principalmente los de China. Entre estas iniciativas estn las organizaciones empresariales que buscan organizar exposiciones textiles en las que los fabricantes de Gamarra expongan sus nuevos diseos ante la nueva necesidad y desafo del complejo industrial de no solamente producir sino de vender, teniendo el desafo de tener que vender el 80% de lo producido a clientes finales. Sin embargo todava falta mucho para lograr una ciudadana realmente local ya que actualmente la mayora de los esfuerzos no son por darle a la zona un carcter local de produccin que busque sacar adelante la zona sino esfuerzos de supervivencia por micro talleres, es necesario realmente crear una cultura. Actualmente todava existe un fuerte celo y falta de confianza entre productores lo que ha llevado a rezagar el potencial productivo y tecnolgico del complejo y ha cerrado las oportunidades a una gran cantidad de empresas que hoy se mantienen como micros y pequeas empresas, esta situacin tambin es la que ha permitido que los productos textiles Chinos entren con relativa facilidad al mercado textil de Gamarra obteniendo una gran aceptacin entre los clientes y potenciales consumidores. Unicamente el 5% de los empresarios de Gamarra declar pertenecer a un gremio o asociacin. En Gamarra existen varias organizaciones gremiales que lamentablemente no tienen mucha representatividad e incluso algunas de ellas no cuentan con personera jurdica. Entre los gremios ms conocidos podemos referir a la Coordinadora de Empresarios de Gamarra, la Asociacin Peruana Industrial de Confeccionistas- APIC, El Consorcio Industrial Textil Gamarra-CESEM, la APEGA, la FEDEGA, entre otros. Adicionalmente, existen alrededor de 160 galeras y agrupaciones comerciales, de las cuales, algunas albergan a asociaciones de inquilinos y propietarios. La falta de representatividad gremial slo es un sntoma de la problemtica de Gamarra. Los empresarios de Gamarra tienen un grave problema de confianza entre ellos. No es casualidad que la mayora de sus negocios los realicen en familia o como mximo entre personas de su misma regin.

5.- Capital Social: Una cuestin clave que no est desarrollada en Gamarra es el desarrollo de un capital social solido que permita generar ventajas competitivas y fuerzas de apoyo en el complejo. Esto se debe a que como la mayora de las empresas son pymes y la mayor cantidad de empleados estn siendo empleados en estas, no cuentan con una capacitacin adecuada por lo que se mantienen como artesanos. Otro factor que no permite crear un capital social fuerte es la desconfianza que existe entre los negocios de Gamarra ya que hay un celo presente en el mercado que evita la cooperacin que se podra dar en la zona, ya que la mayor cantidad de empresas buscan tener un taller y un local de exposicin sin buscar formas de vinculacin con otros negocios lo que lleva a que se debiliten y desarrollen peores productos de los que podran en cooperacin. Por lo tanto en este apartado Gamarra no cuenta con un capital social fuerte para desarrollar competitividad local.

6.- Institucionalidad Local: Las empresas del complejo textil de Gamarra estn sujetas al Cdigo de comercio del pas, as como al ministerio de Comercio exterior y Turismo, estas como las principales instituciones que rigen el funcionamiento de las empresas textiles del comercio. En cuanto a instituciones pblicas que apoyen la actividad empresarial de Gamarra se encuentran: Corporacin financiera de desarrollo (COFIDE). Fondo nacional de compensacin y desarrollo social (FONCODES). Bancos comunales. Fondos de garanta para prstamos a la pequea industria. En Gamarra existen varias organizaciones gremiales que lamentablemente no tienen mucha representatividad e incluso algunas de ellas no cuentan con personera jurdica. Entre los gremios ms conocidos podemos referir a la Coordinadora de Empresarios de Gamarra, la Asociacin Peruana Industrial de Confeccionistas- APIC, El Consorcio Industrial Textil GamarraCESEM, la APEGA, la FEDEGA, entre otros. Adicionalmente, existen alrededor de 160 galeras y agrupaciones comerciales, de las cuales, algunas albergan a asociaciones de inquilinos y propietarios.

7.- Nueva forma de hacer poltica: En este apartado para lograr la competitividad local, el gobierno de Per se encuentra en un gran atraso respecto a otros gobiernos ya que no hay nuevas iniciativas para realizar polticas que permitan cambiar el panorama competitivo y emprendedor de Gamarra y se continan con viejos modelos como las bancas de apoyo popular y los bancos de apoyo a las microempresas, que aunque son iniciativas que han tenido logros actualmente se necesitan iniciativas que mejoren la posicin competitiva no solamente el apartado tecnolgico, sino que permitan nuevas formas de vinculacin con otras empresas, formas de acceder a nuevos mercados, diseos novedosos y sistemas de produccin flexibles y coordinaciones empresariales que permitan producir a bajos costos.