Estrategia de educacin para el desarrollo, voluntariado e incidencia

Bilbao, 8 de mayo de 2009

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1. Introduccin
Deca Paulo Freire que el principal objetivo de la educacin es hacer que la persona tome conciencia de la realidad y de su capacidad de transformarla. En ALBOAN entendemos nuestro trabajo en el Norte y, especialmente nuestra estrategia de educacin, voluntariado y de incidencia como un proceso dinmico de formacin y sensibilizacin social de las personas; orientado a generar reflexin, anlisis y pensamiento crtico, que lleve a la prctica de una ciudadana activa y comprometida con la transformacin social. Nuestra participacin en la construccin colectiva de un mundo ms justo se centra en el fomento de un espritu de ciudadana y de una ciudadana con espritu. Entendemos por ciudadana el sentimiento de pertenencia y el compromiso de las personas y las organizaciones con el bien comn y la proteccin de todos y todas, en especial de las ms dbiles. La ciudadana adquiere protagonismo en la construccin de una sociedad comprometida y justa. Frente al pesimismo que niega la posibilidad de cualquier cambio significativo, mantenemos que la participacin genera realidades distintas. Frente a quienes afirman que los derechos de las personas dependen de sus mritos, defendemos la dignidad, los derechos y la responsabilidad de todos los seres humanos por el hecho de serlo. Frente a quienes entienden la sociedad como pura suma de individuos, creemos que las organizaciones sociales, al aunar la voluntad de muchas personas, multiplican sus capacidades. Frente al escepticismo y la distancia creciente que separa a las instituciones pblicas de la ciudadana, tenemos el convencimiento de que las organizaciones sociales tienen capacidad de influir en las decisiones polticas que afectan a las personas. Entendemos por espritu la fuerza que habita el mundo y movindonos a inaugurar horizontes ms amplios de realizacin hombres somos portadores del espritu que genera novedad especialmente en las situaciones ms duras y aparentemente sin mundo que conocemos no est cerrado. el corazn de las personas, y sentido. Todas las mujeres y y promueve la humanizacin, salida. Por eso creemos que el

Animados por esta conviccin de que el Espritu est presente en todas las personas, culturas y organizaciones, entendemos que nuestro trabajo de construccin de nuevos espacios de justicia y dignidad slo puede darse en a travs del acompaamiento de personas y grupos. Entendemos el acompaamiento como un camino compartido de escucha, dilogo y apoyo permanente en el que ambas partes nos enriquecemos e interpelamos mutuamente. Un acompaamiento que conlleva la superacin de resistencias internas, audacia para afrontar grandes retos, lucidez y perseverancia en los momentos de dificultad y celebracin de la vida en comn. Nuestra apuesta por un espritu de ciudadana y por una ciudadana con espritu se concreta, en el Norte y en el Sur, en tres lneas de trabajo prioritarias: formacin, fortalecimiento organizativo y promocin de la gobernanza democrtica. Estas tres lneas estn correlacionadas con tres espacios de intervencin: personal, social y poltico. Entendemos por formacin la ampliacin de las capacidades personales y grupales para incidir sobre la realidad social a travs de procesos educativos y de capacitacin. De esta forma se consiguen las actitudes y destrezas que son las herramientas necesarias para el desarrollo personal y la participacin social y poltica. Entendemos por fortalecimiento organizativo el acompaamiento de organizaciones sociales para que sean sujetos activos del desarrollo humano a travs del aprendizaje mutuo, el intercambio de recursos, informacin y experiencias, la implicacin en redes... Los mbitos de trabajo de estos grupos pueden ser muy variados: trabajo en defensa de los derechos humanos, empoderamiento de grupos marginados, generacin de alternativas econmicas, acompaamiento de comunidades eclesiales comprometidas con la realidad, etc.
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Entendemos nuestro trabajo por la gobernanza democrtica como la incidencia de la sociedad civil organizada, principalmente los grupos excluidos, en la definicin y control de las polticas pblicas de acuerdo a criterios de participacin democrtica y transparencia. Buscamos esta incidencia trabajando con grupos y organizaciones y participando en redes internacionales. Esto posibilita una creciente conexin Norte-Sur mediante la reflexin y la accin conjunta, as como una influencia en los distintos mbitos local, nacional e internacional.

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2. reas de trabajo en el Norte

El trabajo a favor de una ciudadana comprometida y responsable lo realizamos tanto en el Norte como en el Sur tal y como se presenta en la Planificacin Estratgica. En el Norte contamos con tres mbitos de actuacin prioritarios:

Educacin para el desarrollo:

Desde que comenz su actividad, ALBOAN ha llevado a cabo tareas de educacin y sensibilizacin en su entorno. Esta labor ha sido considerada como un objetivo central de nuestra actividad, superando la idea de que el trabajo por el desarrollo humano tiene al Sur como nico escenario. Actitudes y mentalidades insolidarias, pensamiento acrtico, escasa movilizacin y participacin social, estructuras y mecanismos generadores de injusticia, etc. son algunas de las manifestaciones que ALBOAN trata de transformar en nuestra sociedad del norte. Desde siempre hemos considerado los centros de educacin formal y no formal como una herramienta privilegiada de transformacin al servicio del desarrollo. A partir de esta inquietud hemos ido trabajando en colaboracin con la comunidad educativa en la bsqueda comn de caminos para dejar que el mundo entre en los centros, para que no se sientan ajenos a l y para que los y las educadoras puedan disponer de recursos que les ayuden en esta tarea. Las diferentes actividades que ALBOAN viene realizando en este mbito, persiguen potenciar una educacin que tiene como objetivos bsicos: la promocin de la paz, la tolerancia, la participacin social responsable y la solidaridad. Una educacin que ayude a las personas a crecer en espritu crtico y transformador. Apostamos porque estas orientaciones educativas formen parte, de manera decidida, de la vida de la sociedad en todas sus dimensiones, tanto acadmicas como humanas. As hemos ido organizando cursos de formacin, charlas, material educativo, encuentros de trabajo, experiencias educativas innovadoras, etc. En 1996 se comenz el trabajo con varios equipos de profesores y profesoras de colegios de la Comunidad Autnoma Vasca y la Comunidad Foral Navarra. A partir de los Encuentros de Trabajo Intercolegiales en Educacin para el Desarrollo que organiz ALBOAN en junio y septiembre, se formaron tres equipos de trabajo que reunan a profesores y profesoras de distintos centros. Tras esta primera experiencia y durante los aos 97, 98 y 99 ALBOAN ha impartido distintos cursos de formacin del profesorado en materia de Educacin para el Desarrollo. A partir de estas experiencias y dado el inters e inquietud mostrado por el profesorado por tratar en el aula contenidos, valores y actitudes que fomenten una cultura de la solidaridad entre el alumnado, se vio la necesidad de dotar al profesorado de herramientas prcticas (material didctico concreto) para potenciar la Educacin para el Desarrollo y caminar hacia la construccin de una ciudadana crtica, responsable y participativa. En el devenir de los aos esta apuesta se ha ido concretando en la formulacin de una educacin para una ciudadana global comprometida y activa a favor de la justicia. En este sentido, entendemos la educacin para la cuidadana se ha de caracterizar por algunos de los elementos que mencionamos a continuacin y que aparecen en los documentos de referencia de uno de nuestros materiales educativos Munduko hiritarrok. Somos protagonistas de nuestro mundo: Es importante trabajar todos los aspectos de la persona en su globalidad: lo intelectual, lo afectivo y la accin. Lo intelectual, para comprender crticamente la realidad que vivimos; lo afectivo para ser capaces de empatizar, ponernos en la piel de la otra persona y ser capaces de lanzar una mirada crtica a nuestra forma de ser y de vivir; y la accin, para que los aprendizajes sean significativos, tengan relevancia en la vida de las personas y se
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concreten. Los contenidos tericos y los sentimientos trabajados no tendrn validez si no se transforman en aprendizajes para la vida. Debe haber un constante camino de ida y vuelta entre lo global y lo local as como entre lo personal y lo estructural. La construccin de una ciudadana activa implica ser conscientes de los problemas globales y estructurales tanto como trabajar la autoestima o la asertividad. La accin colectiva sobre lo local, en proyectos que mejoren nuestro entorno, deben incluirse en la propuesta pedaggica: no podemos generar una inquietud de participacin sin que haya vas de ponerla en prctica. En un proceso educativo de estas caractersticas no es difcil que surjan conflictos con el alumnado o entre el profesorado. La visiones de la jugada pueden ser diferentes entre educadores, y educandos y pueden no estar habituados a procesos de este tipo. Esto hay que aceptarlo como algo positivo y manejarlo con creatividad, de forma que sea una ocasin para educar en el dilogo, en la aceptacin y valoracin de puntos de vista diferentes, en la habilidad para utilizar argumentos razonados, en la apertura al cambio de opinin, etc. Es importante que se creen climas clidos, comprensivos, facilitadores de la comunicacin. Los y las educadoras deben esforzarse por proteger la divergencia de opiniones. Es importante que no se formulen valores, normas o juicios siguiendo mecanismos de instruccin sino, ms bien, potenciar el descubrimiento de los mismos a travs del anlisis, la reflexin, el dilogo, la accin y la experiencia. Es fundamental caer en la cuenta de que el clima y la estructura del centro educativo son agentes educativos de primer orden. Esto nos puede hacer plantearnos y analizar cules son las normas de convivencia del centro, cmo se gestiona la autoridad, qu grado de participacin de los diferentes sectores de la comunidad educativa se da, cmo se resuelven los conflictos, etc. para ver si estn de acuerdo con los valores que tratamos de transmitir. Hay que recuperar el valor pedaggico del esfuerzo como medio, no como fin, porque es importante que aprendamos a aceptar a lo largo de nuestras vidas aquellas contrariedades que van a surgir al hacer compatibles nuestros derechos con los de las dems personas, y aquellas limitaciones que como personas y sociedades tendremos que asumir para ejercer una autntica solidaridad. Asumir los deberes que corresponden a cada derecho nos exige muchas veces la superacin personal y la renuncia a intereses particulares que se interponen en el logro de los intereses colectivos y del bien comn. Por ltimo, debemos aspirar a la excelencia: no podemos renunciar a sacar lo mejor de las personas y de nosotros y nosotras mismas, pues eso es la mayor fuente de riqueza de las sociedades. Huir de la mediocridad es una exigencia de responsabilidad social y de la solidaridad bsica hacia las dems personas. Para la consecucin de dicha ciudadana, desde el rea de educacin para el desarrollo, venimos trabajando principalmente en estos niveles: Formacin y acompaamiento al profesorado de centros educativos y grupos de educacin no formal. Publicacin de materiales educativos para el trabajo en los centros. Sensibilizacin y formacin de nuestro entorno social, a travs de cursos, exposiciones, charlas y publicaciones. Oferta de posibilidad de implicacin en acciones de transformacin y movilizacin social. Investigacin, aprendizaje y difusin de las prcticas educativas referentes tanto para educacin formal como no formal. Espacios de encuentro entre educadores y educadoras que trabajan en este mbito en sus diferentes lugares de procedencia. Algunos de estos encuentros son de carcter intercultural.

Voluntariado en sede e internacional

Desde ALBOAN entendemos la cooperacin al desarrollo como una relacin de intercambio en la bsqueda de un desarrollo justo y digno para todas las personas. Esta relacin tiene diferentes
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perspectivas: tcnica, econmica, profesional y tambin humana (de encuentro entre personas, pueblos y culturas). En este sentido, entendemos que la experiencia de voluntariado aporta, en gran medida, esa perspectiva de encuentro entre personas y organizaciones cuyo fin es la bsqueda de un desarrollo justo y digno para todas las personas. Por otro lado, el contexto actual del entorno de la cooperacin al desarrollo se caracteriza cada da ms por una labor profesional que aspira a conseguir unos resultados de transformacin de las situaciones de desigualdad en la que viven las personas con las que cooperamos. Entendemos que esta profesionalizacin es necesaria y que debe constatarse tanto en las personas contratadas por la ONG como en las personas que colaboran como voluntarias. Por todo ello, consideramos que, hoy en da, el voluntariado es una de las expresiones concretas del modelo de desarrollo humano por el que apostamos desde instituciones, movimientos sociales, ONGS, etc. En este sentido nos encontramos en un contexto en el que, sobre todo desde las instituciones (locales, estatales y europeas),se est realizando una apuesta clara por apoyar y promover el voluntariado como una forma de crecimiento, trabajo, intercambio y enriquecimiento mutuo as como por implicar una apuesta por la transformacin de las sociedades involucradas en dicha experiencia. Desde esta perspectiva entendemos que el voluntariado, adems de otorgarle a la experiencia de cooperacin un cariz ms "humano" y de encuentro entre culturas, le aade una "cultura de la gratuidad" que es la caracterstica esencial del voluntariado. As los voluntarios y voluntarias renen una fuerte dosis de generosidad y solidaridad para perseverar y acompaar a las gentes organizadas que en los pases del Norte y del Sur luchan por su dignidad. Siendo ste un elemento consustancial al desarrollo humano por el que apostamos. En este sentido entendemos que la especificidad del voluntario es el hecho de ser una persona, profesional en su materia, que opta por una experiencia en la que la gratuidad y el darse a los otros es el componente fundamental y ms caracterstico. As mismo entendemos que la cooperacin internacional tiene que darse en diferentes mbitos y que uno de los ms "naturales" es el del voluntariado. En este sentido, el voluntariado en los pases del Sur permite claramente conectar y dar coherencia a las acciones que realiza la ONG tanto en el Norte como en el Sur. El voluntariado acta, en la mayora de los casos, como mediador, puente o "persona de contacto" entre las acciones, organizaciones y personas del Norte y las del Sur. Por todo ello, las experiencias de voluntariado en el Sur son de gran ayuda y utilidad cara a la persona implicada, a las organizaciones que le acompaan, a las comunidades con las que vive as como a su propia comunidad a la vuelta. Nuestra apuesta por ambos tipos de voluntariado pasa por una accin formada y transformadora. El voluntariado tiene sentido como accin colectiva a favor de otras personas para crear otro tipo de sociedad. Responde a una manera concreta de construir la ciudadana activa, comprometida con la realidad cercana y la Norte-Sur relacionando ambas entre s, y con uno mismo y su modo de vida. Recoge la triple dimensin de la accin solidaria: compasin (encuentro afectivo y efectivo), desarrollo local y cambio estructural. Entiende el valor de la accin como una dimensin de la persona que va ms all de la tarea concreta y que ayuda a mejorar la sociedad; un conjunto de actividades complementarias entre s y con otras organizaciones; una aportacin modesta, pero significativa, en un contexto global donde quedan muchas cosas por hacer En resumen, podramos sealar 4 aspectos fundamentales que caracterizan la experiencia y vivencia del voluntariado: sentido de la gratuidad, participacin activa y solidaria, necesidad de la reflexin, formacin, organizacin y accin, objetivo final del cambio de estructuras. Esta apuesta por el voluntariado en ALBOAN se concreta en la oferta de actividades de voluntariado en el Norte, en nuestras sedes y a travs de actividades que organizamos as como en el Sur con un programa de corta duracin (Elkartopatzen, 5 semanas) y otro de larga duracin (VOLPA 2 aos).
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Para posibilitar este voluntariado motor de la consecucin de un nueva ciudadana trabajamos principalmente en estos niveles: Formacin, acompaamiento y propuestas de accin al voluntariado propio en el Norte y en el Sur. Formacin, acompaamiento y propuestas de accin a grupos de voluntariado en centros educativos y grupos colaboradores en diferentes lugares de Pas Vasco y Navarra. Sensibilizacin sobre el papel clave del voluntariado, a travs de cursos, exposiciones, charlas y publicaciones. Oferta de posibilidad de implicacin en acciones de transformacin y movilizacin social. Investigacin, aprendizaje y difusin de las experiencias de voluntariado referentes. Espacios de encuentro entre personas voluntarias y organizaciones que promocionan el voluntariado.

Accin poltica y redes

En ALBOAN entendemos la Accin Poltica como parte de nuestro compromiso por el desarrollo de las sociedades empobrecidas. Nuestra accin en el Norte responde a una forma concreta de ver y trabajar en la cooperacin internacional. Asumimos nuestra responsabilidad con los pases en desarrollo tambin desde la cercana y dilogo con los centros de poder en el Norte que disean y ejecutan polticas que impactan a amplios sectores de la poblacin. Desde el rea de Accin Poltica y Redes entendemos que la realidad cada vez ms compleja que enfrentamos para crear condiciones de desarrollo y justicia para todos y todas, requiere un profundo conocimiento de las interrelaciones entre Norte y Sur, de las causas que originan la pobreza y la desigualdad, y del anlisis de las relaciones de poder en contextos polticos, sociales y culturales particulares. Es por ello, que desde hace unos aos ALBOAN ha optado por desarrollar un rea especfica, que en dilogo permanente al interior y exterior de la organizacin, pueda trabajar cercana a espacios de influencia en los que podemos incidir para mejorar condiciones de vida para la poblacin empobrecida. Estas acciones requieren una serie de estrategias y herramientas que permitan generar opinin pblica, movilizacin social, alianzas e influencia en quienes toman las decisiones. Por ello, se ha priorizado el trabajo de incidencia poltica como una estrategia organizacional y de vinculacin con nuestras organizaciones aliadas en el Norte y en el Sur. Incidir para transformar Desde ALBOAN entendemos la INCIDENCIA como la accin conjunta y en dilogo, con otras organizaciones y movimientos sociales para influir en las instituciones pblicas y privadas, en los mbitos econmicos, polticos y sociales, que disean polticas y acciones que afectan directamente a grupos de la sociedad menos favorecidos. Trabajamos por generar consenso social sobre problemticas comunes que nos permitan sumar esfuerzos y proponer alternativas. Queremos caminar hacia un trabajo de incidencia que empodere a sujetos y organizaciones sociales a travs del trabajo en red. Generar espacios de reflexin y accin comn que nos permitan fortalecer la relacin Norte-Sur, a fin de influir tanto en el mbito local, nacional como internacional. La fuerza de nuestra accin radica en el trabajo de acompaamiento y servicio, a los grupos excluidos, que hacemos desde las distintas reas de ALBOAN. Las acciones de incidencia estn orientadas a promover la participacin democrtica y la solidaridad de la ciudadana, acercando a sta los asuntos pblicos y polticos que le involucran y afectan, a fin de desarrollar nuevas formas de relacin ciudadana-gobierno.
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La incidencia poltica no solo est dirigida hacia un cambio en el comportamiento por parte de los individuos (por ejemplo aquellos que tengan autoridad para tomar decisiones) sino a una cierta transformacin, aunque sea parcial o selectiva, de las estructuras polticas. Nuestra promocin de acciones de movilizacin, denuncia o lobby poltico se sustentan en un compromiso por la construccin de una ciudadana responsable. Nuestra labor de incidencia no tendra sentido si el fin de ltimo de nuestras acciones no fuesen los grupos de personas excluidas y empobrecidas a quienes debemos nuestra accin. Desde esta perspectiva nuestro trabajo de incidencia est basado en un compromiso crtico y constructivo con los centros de poder desde la perspectiva de los excluidos. La intencin de nuestra accin est apoyada en la investigacin y en la propuesta constructiva de soluciones que permitan reflexionar, convencer, y en su caso presionar, a los tomadores de decisiones. Es por ello que priorizamos participar en espacios ligados a la cooperacin internacional, donde el diseo de polticas ligadas a la cooperacin y a la mejora de la cadena de la ayuda se convierten en un mbito desde el que podemos contribuir a la mejora de las acciones de cooperacin en el Sur. El trabajo en este eje recupera nuestra trayectoria y cercana con las organizaciones aliadas del Sur y nos permite aportar y construir de forma consensuada estrategias de incidencia para la mejora de la calidad de la ayuda al desarrollo en el mbito local, estatal e internacional. Esta labor de incidencia se apoya en la investigacin rigurosa y con espritu crtico que nos permite generar evidencia emprica para generar dilogo y consenso poltico entorno a los temas centrales de la cooperacin al desarrollo. Asumimos como mbito de actuacin la cooperacin local y autonmica. Es desde aqu que se han generado artculos de opinin y distintos estudios sobre la cooperacin local, autonmica y estatal entre los cules podemos destacar: - Zenbakiez haratago: la cooperacin al desarrollo vasca a debate (2007) - La AOD EN EDUCACIN A EXAMEN. Un anlisis de la cooperacin espaola en 20052006 (2008) - Solidaridad con eficacia. Los retos de la cooperacin pblica Navarra (2009). Al mismo tiempo, la generacin de estudios e informes, se acompaa de acciones de sensibilizacin, comunicacin y de generacin de espacios de dilogo poltico y reflexin. Las estrategias de incidencia diseadas con cada estudio que publicamos, incluye la presentacin pblica, la discusin y reflexin entre los distintos agentes de la cooperacin y la cercana con los tomadores de decisiones. Estas estrategias se fortalecen con la participacin en redes y espacios de incidencia en el mbito de la cooperacin. Para el trabajo de ALBOAN es necesaria esta vinculacin para la creacin de propuestas basadas en el consenso. Acompaamiento y propuestas de acciones de incidencia poltica en el Norte y en el Sur. Investigacin ligada a metodologas participativas que permitan, desde su forma y contenido, empoderar a grupos excluidos y que posibiliten traer al Norte evidencia emprica sobre los problemas del desarrollo, sus posibles soluciones y propuestas de accin. Participacin en redes ligadas a nuestros mbitos estratgicos, a travs espacios de reflexin, discusin y accin que permitan acercar nuestras propuestas a los tomadores de decisiones y generar movilizacin social. Generacin de espacios de reflexin y discusin sobre temticas ligadas a la cooperacin al desarrollo, como pueden ser: la calidad de la ayuda, la gobernanza democrtica o la agenda internacional de desarrollo y los retos de la cooperacin descentralizada.

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3. Lneas estratgicas claves

Las lneas estratgicas claves de trabajo en el Norte recogen algunos de los objetivos de la planificacin estratgica realizada para los aos 2009-2012 de la institucin. Sealamos a continuacin los objetivos estratgicos claves en este sentido y vamos desarrollando a continuacin cada uno de ellos con sus concreciones para la actividad de educacin, voluntariado e incidencia. Los objetivos estratgicos claves son: Educacin y participacin. Promover una ciudadana activa e inclusiva a travs de la educacin y la participacin social. Desarrollo econmico y productivo. Contribuir a las estrategias de desarrollo econmico y productivo de las poblaciones del Sur. Incidencia poltica. Fortalecer la capacidad de incidencia de ALBOAN y las organizaciones aliadas del Sur en las polticas relacionadas con los sectores prioritarios. Formacin del equipo de educacin, voluntariado e incidencia de ALBOAN. Fortalecer las competencias estratgicas del equipo y promover la vinculacin de las personas a la misin y los valores de ALBOAN. Desarrollamos a continuacin las concreciones de cada una de estas lneas estratgicas claves:

Educacin y participacin.
Entendemos que el proceso educativo de una persona abarca su vida entera, comenzando por el entorno cercano en el que comienza su socializacin, siguiendo por la formacin reglada y abarcando tambin las mltiples experiencias formativas a las que las personas tienen acceso durante la vida joven y adulta. Entendemos tambin que ese proceso educativo puede y debe fomentar la participacin social y el compromiso, convirtindose stos a su vez en espacios formativos privilegiados. Ambos procesos, la educacin y el ejercicio prctico de la participacin, son los pilares bsicos de la construccin de ciudadanos y ciudadanas comprometidas con el bien comn. Para avanzar en la direccin marcada por este objetivo, ALBOAN se propone desarrollar las siguientes estrategias: 1.1. Promocin del acceso universal a una educacin bsica, gratuita, en condiciones de equidad y de calidad Y para que esto sea posible: Participaremos en la Campaa Mundial por la Educacin, como herramienta de incidencia global. Promoveremos informes sobre el impacto y la gestin de la Ayuda Oficial al Desarrollo dirigida a educacin.

1.2.

Asesora y acompaamiento a centros educativos En este mbito nos ocuparemos de dialogar en profundidad con los proyectos educativos de aquellos centros interesados y avanzaremos junto a ellos en las siguientes direcciones: Desarrollo curricular que incorpore los conocimientos y las habilidades relacionadas con la ciudadana que pretendemos promover.

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 Promocin de investigaciones y experiencias de gestin democrtica en centros educativos. Formacin del profesorado. Elaboracin de materiales educativos. 1.3. Propuestas formativas (propias o de nuestras organizaciones aliadas) en el mbito de la educacin no formal ALBOAN desarrollar, en colaboracin con sus organizaciones aliadas, una oferta formativa estructurada para personas jvenes y adultas. Esta formacin se orientar al fomento del compromiso social y la extensin de un proyecto de sociedad que tenga como valores fundamentales la justicia social y la inclusin de todas las personas. Dicha oferta formativa tendr especialmente en cuenta: Los sectores prioritarios de ALBOAN: Educacin para la ciudadana, participacin social orientada al compromiso con la justicia y desarrollo econmico productivo integrado en una estrategia amplia de desarrollo humano. Las prioridades de ALBOAN en el mbito de la incidencia: El acceso a una educacin bsica1, el ejercicio del control democrtico de los recursos naturales y materias primas por parte de las poblaciones afectadas por su explotacin, las polticas de cooperacin internacional al desarrollo.

Teniendo como marco las temticas presentadas, la oferta formativa de ALBOAN responder a dos estrategias diferentes: 1.4. Formacin propuesta y organizada por ALBOAN para un pblico amplio, interesado en estas temticas. Formacin especfica que responda a las necesidades y demandas de grupos y personas con las que mantenemos una estrecha colaboracin.

Propuestas para la implicacin y la participacin social Como complemento a la estrategia anterior, ALBOAN ofrecer propuestas concretas para que las personas de nuestra sociedad puedan de verdad implicarse y participar en la construccin de un mundo ms justo. Las cuestiones prioritarias sern: Propuestas de voluntariado internacional y voluntariado en nuestras sedes. Propuestas de movilizacin por el acceso a la educacin bsica (CME). Vigilancia ciudadana de las polticas pblicas. Propuestas de participacin a personas, organizaciones y empresas, a travs de: o Nuevas iniciativas de apoyo econmico. o Definicin y puesta en marcha de itinerarios que orienten estas relaciones ms all de la vinculacin econmica, dirigindolas hacia una responsabilidad social que anteponga a las personas frente a los beneficios econmicos. o Acompaamiento de estos procesos, a fin de favorecer su participacin y mantener su adhesin en el tiempo.

1.5.

Acompaamiento de personas, grupos y organizaciones en su articulacin como sujetos activos en la vida pblica La generacin de un sujeto pblico con capacidad para incidir en la vida de su entorno requiere de procesos de formacin y fortalecimiento del entramado comunitario y social.

Entendida como aquella que posibilita a las personas el desarrollo y ejercicio de sus capacidades. 8 de mayo de 2009

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ALBOAN apoyar a las personas voluntarias, organizaciones aliadas y otros movimientos sociales con los que se relacione mediante: La generacin de capacidades para las personas y las organizaciones en el Norte y en el Sur. El apoyo a los procesos de articulacin entre diversos agentes sociales 1.6. Promocin de espacios Norte-Sur de reflexin, intercambio y aprendizaje de las experiencias sobre educacin para la ciudadana y participacin social Espacios internos de ALBOAN orientados a: o Anlisis de coyuntura. o Anlisis crtico de la realidad. Espacios de ALBOAN junto a organizaciones aliadas: o Para hacer una lectura ms poltica de esa educacin que pretende ser transformadora y participativa. o Para conectar experiencias del Norte y del Sur relativas a la participacin ciudadana y la educacin.

Desarrollo econmico y productivo.

Contribuir a las estrategias de desarrollo econmico y productivo de las poblaciones del Sur. En los ltimos aos, las iniciativas de mejora productiva en el mbito rural, los avances en la comercializacin de los productos obtenidos, los fondos rotatorios de prstamo comunitario y las intervenciones orientadas a la consecucin de una soberana alimentaria bsica han sido una constante en la mayora de los pases con los que cooperamos. Las organizaciones aliadas con las que venimos trabajando nos han enseado, adems, que este trabajo no puede estar nunca desvinculado del desarrollo de otros espacios de la persona. La organizacin de comunidades en torno a la produccin y la comercializacin, la articulacin poltica de las asociaciones de personas productoras, las cadenas de solidaridad para la mejora social y no solo individual o la vinculacin de las iniciativas de mejora de ingresos a otros de mejora de la salud o la educacin son muestras sencillas y prcticas del desarrollo integral al que aspiramos. Por ltimo, la apuesta por el comercio justo y el consumo responsable, consolidada tras la entrada de ALBOAN en KIDENDA en 2005, permite relacionar este objetivo estratgico con el objetivo ltimo de ALBOAN para esta planificacin, expresado en la visin: formacin de una ciudadana responsable y comprometida. Las estrategias para avanzar hacia este objetivo sern: 2.1. Generacin de discurso y posicionamiento sobre el modelo de desarrollo econmico y productivo por el que apostamos Para desarrollar esta estrategia: Fortaleceremos espacios de reflexin: o Al interior de ALBOAN, para profundizar en estos modelos. o Junto a otras organizaciones aliadas del Norte y el Sur para : - Realizar anlisis conjuntos. Investigaciones. - Coordinar posicionamientos ms polticos del modelo de desarrollo econmico y productivo por el que apostamos y queremos trabajar. Participaremos junto a organizaciones aliadas en el anlisis y los debates en torno al comercio internacional. As, en este momento emerge el tema del acceso a los alimentos bsicos a precios asequibles para las poblaciones ms pobres.
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2.2.

Apoyo a nuestras organizaciones aliadas del Sur en sus propuestas para el acceso a los recursos naturales y la seguridad alimentaria Inclusin en las propuestas de cooperacin de investigaciones y acciones de incidencia en relacin al acceso/control de los recursos naturales y materias primas (vinculadas a esas propuestas).

2.3.

Promocin de la articulacin social y poltica (Norte y Sur) para mejorar el control que las poblaciones empobrecidas ejercen sobre su acceso al mercado y el impacto que las poblaciones consumidoras tienen sobre las productoras Impulsar, junto a las organizaciones aliadas, la articulacin de la sociedad civil del Sur para el acceso al comercio local y/o regional (Sur) y/o internacional (Norte-Sur) Promocin en nuestra sociedad del consumo responsable/comercio justo. o Kidenda o Grupos Comercio Justo ALBOAN

Incidencia poltica
Fortalecer la capacidad de incidencia de ALBOAN y las organizaciones aliadas del Sur en las polticas relacionadas con los sectores prioritarios La misin de ALBOAN sita el centro de su actuacin en la construccin de una nueva ciudadana que permita avanzar hacia un nuevo horizonte de justicia. Soamos con una sociedad global en la que el principal valor sea la persona y donde las relaciones humanas, polticas, econmicas y de todo orden estn subordinadas al desarrollo de todas y cada una de las personas. La persona, principal sujeto social, es por lo tanto agente de desarrollo y objetivo del mismo. Desde que Occidente se sumergi en la modernidad, la industrializacin, la economa de mercado y la democratizacin formal, hemos aprendido que las relaciones humanas a las que aludimos se dan siempre en contextos de gran complejidad y, en muchas ocasiones, de conflicto. Dichos aprendizajes nos han indicado que el trabajo por la construccin de un mundo ms justo debe abarcar distintos mbitos y que todos son necesarios para alumbrar los resultados que esperamos: o La actuacin en el mbito de la ayuda humanitaria debe ir acompaada de la promocin de experiencias de desarrollo que cuestionen las bases del modelo dominante, generador de injusticia. La formacin de las personas y el desarrollo de sus capacidades debe complementarse con el fomento de la conciencia colectiva (de comunidad, de pueblo e incluso de humanidad), para que las personas constituyan colectivos comprometidos con el bien comn, tomando como base la solidaridad. El acompaamiento a las personas desfavorecidas y los proyectos dirigidos a mejorar su situacin deben complementarse con un trabajo de transformacin de las actitudes sociales y una labor de incidencia en las polticas pblicas que las hacen operativas. De esta forma, los cambios generados por los proyectos se consolidarn y perdurarn en el tiempo.

Incidir en las polticas pblicas supone llevar a cabo alguna de estas acciones:(i) colocar un tema en la agenda poltica que antes no estaba; (ii) colocarlo adems con un determinado marco y lenguaje; (iii) conseguir que se asuma dicho lenguaje; (iv) conseguir que se tomen decisiones sobre polticas que incluyan los puntos de vista de quien quiere incidir; (v) conseguir cambiar no solo las polticas, sino el comportamiento de determinados actores. La incidencia es un proceso que incluye diferentes lneas de accin: investigacin, lobby/cabildeo, formacin/sensibilizacin, movilizacin y comunicacin educadora.
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Para ser verdaderamente eficaz, nuestra labor de incidencia debe de estar alineada con los intereses y especialidades de nuestras organizaciones aliadas en el Sur. Para ello, es necesario incentivar la implicacin de dichas organizaciones en labores de incidencia (sensibilizando, financiando proyectos, organizando seminarios, etc.) 3.1. Especializacin en los mbitos temticos prioritarios La mayor parte de los trabajos de investigacin y estudio que desarrolla ALBOAN parten de una sntesis de las diversas experiencias con las que est en contacto la organizacin, que tras su anlisis y conceptualizacin son puestas a disposicin de la sociedad a travs de propuestas de participacin. La necesidad de centrar los esfuerzos y aprovechar sinergias obliga a la especializacin de los temas de anlisis. Por ello, a lo largo de esta planificacin, ALBOAN priorizar su trabajo de incidencia en los siguientes temas: Acceso a la educacin bsica, colaborando con Entreculturas, la red federativa de Fe y Alegra, la red educativa de la Compaa en Gujerat y la red internacional de la Campaa Mundial por la Educacin. Gobernanza de los recursos naturales y las materias primas, basada en las experiencias de algunas de nuestras organizaciones aliadas en el terreno (con especial atencin a la situacin de los pueblos indgenas). Polticas de cooperacin internacional, especialmente en sus niveles descentralizados, sin perder de vista el mbito estatal y europeo Adems de estos temas, prestaremos especial atencin al estudio de la relacin entre migraciones y desarrollo local, fortaleciendo nuestras capacidades a travs de las relaciones con el Centro Social Ignacio Ellacura, la Universidad de Deusto y la red espaola e internacional del Servicio Jesuita a Migrantes. Para poder llevar a cabo esta labor de investigacin resulta vital la implicacin activa de centros de investigacin y universidades de nuestro entorno, por lo que trataremos de establecer diversos convenios de colaboracin. As mismo, procuraremos dar seguimiento a los debates sobre desarrollo y cooperacin tanto en el mbito local, estatal como internacional. 3.2. Elaboracin de planes de trabajo con organizaciones aliadas para el trabajo de incidencia poltica Para llevar a cabo esta estrategia trabajaremos para: Presentar a ALBOAN ante las organizaciones aliadas como una entidad interesada y crecientemente especializada en la incidencia (en sus diferentes facetas de investigacin, formacin, movilizacin). Ofrecer a las organizaciones aliadas la posibilidad de formacin en materia de incidencia. Promover los viajes de identificacin inter-reas para la formulacin de propuestas de incidencia conjuntas. Generar espacios de encuentro y formacin junto a las organizaciones aliadas (ver O.E 1, estrategia 6) Elaborar investigaciones y campaas conjuntas. Financiar acciones de incidencia de organizaciones aliadas en los temas prioritarios.

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3.3. Consolidacin e identificacin de redes para la incidencia en nuestras cuestiones estratgicas Nuestra capacidad de incidencia est limitada por nuestro tamao y capacidad de propuesta. Por 2 ello, resulta imprescindible establecer alianzas e integrarnos en redes . En la actualidad, nuestra presencia en redes es la siguiente: Coordinadoras de ONGD (vasca, navarra, estatal) Redes europeas generalistas Redes globales de temtica especfica (frica y utilizacin de menores soldado) Redes locales de voluntariado y comercio justo. Red Xavier (Red europea de ONGs jesuitas) JRS Europa

As mismo participamos en diversas redes de nuestras organizaciones aliadas como la Federacin Internacional de Fe y Alegra y los centros sociales de Amrica Latina. En el perodo de esta planificacin estratgica estaremos en permanente bsqueda y evaluacin de nuestra presencia en redes, atendiendo a nuestras prioridades y a las de nuestras organizaciones aliadas en Amrica Latina, Asia y frica.

3.4. Promocin de espacios de encuentro y debate con instituciones pblicas, ONGD y el mundo acadmico sobre los temas prioritarios de incidencia

Formacin del equipo de educacin, voluntariado e incidencia de ALBOAN.

Fortalecer las competencias estratgicas del equipo y promover la vinculacin de las personas a la misin y los valores de ALBOAN. ALBOAN lleva a cabo actividades de muy diversa ndole para la hacer realidad su visin y siempre orientadas al cumplimiento de su misin. Por ello, aunque no sea posible conseguir la polivalencia total de las personas del equipo, resulta deseable y en ocasiones necesario que las personas que integran ALBOAN tengan una visin global de las actividades, estrategias y principios de la organizacin. Desde 2006 venimos trabajando con los planes de desarrollo profesional. Esta metodologa analiza la situacin personal en los mbitos de conocimientos, habilidades y actitudes respecto a cada perfil del puesto y permite planificar las acciones de formacin. En este ejercicio de planificacin debemos revisar y mejorar los planes existentes adaptndolos a las necesidades que se derivan de esta nueva planificacin estratgica. La puesta en juego de la espiritualidad como ingrediente fundamental de nuestras actividades y el trabajo por la igualdad de gnero son dos elementos que hemos identificado como claves para nuestro recorrido en los prximos aos. La reflexin y formacin especfica en estos temas sern por lo tanto fundamentales para lograr este objetivo. La misin de ALBOAN invita a personas y grupos organizados a participar en un proyecto comn de trabajo por la justicia social. La labor de ALBOAN quiere ser dinamizadora, pues, de una ciudadana comprometida con el bien comn desde opciones de vida propias. Creemos que el equipo de ALBOAN debe ser creble en esta oferta y, para ello, debemos crecer en sintona vital con el propio proyecto. Ver anexo I de esta estrategia: Mapeo de redes y espacios de participacin en los que ALBOAN tiene presencia en el mbito local, estatal e internacional.
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Por ltimo, la apertura al aprendizaje y los espacios de compartir y celebrar sern fundamentales en este camino. 4.1. Planes de formacin y seguimiento de los mismos Revisin de los perfiles de puesto y sus correspondientes competencias estratgicas, en los mbitos de conocimientos y habilidades. Consolidacin de los planes de desarrollo profesional (para personal con contrato indefinido), con un sistema de seguimiento y evaluacin adecuado y que visibilice los aprendizajes de la formacin. Oferta de propuestas formativas generales a las personas voluntarias y a aquellas con contrato temporal, a travs de un plan anual general. 4.2. Espacios de formacin interna entre especialistas de las distintas reas, en los temas o actividades que son clave para el xito y la credibilidad de ALBOAN Las temticas prioritarias pueden ser: o Educacin orientada a la ciudadana, segn contextos. o Movilizacin social e incidencia. o Comunicacin educadora. o Proyectos de desarrollo econmico local. o Sistematizacin. 4.3. Experiencias de insercin (Norte y Sur), acompaadas y orientadas a la transformacin personal Entendemos como experiencias de insercin aquellas que permiten el contacto con realidades de pobreza, ya sean en el Norte o en el Sur, y que a travs de este contacto nos ayudan a transformar nuestra mirada sobre el mundo y nuestras actitudes vitales. Se destacan entre otras: Participacin de personas del equipo en campos de trabajo con colectivos excluidos. Visitas de corta duracin a organizaciones aliadas con las que trabajamos. Experiencias de convivencia con las comunidades beneficiarias. Participacin en foros de encuentro o actividades de movilizacin promovidas en el Sur por nuestras organizaciones aliadas. Intercambio de personas del Sur en nuestro equipo. 4.4. Fortalecimiento de las capacidades comunicativas del equipo Estructurar espacios de trabajo en equipo que posibiliten la reflexin, el intercambio y el aprendizaje en la transmisin de mensajes en medios convencionales y alternativos. Fortalecer la expresin oral de las personas del equipo y su capacidad para expresarse en pblico y ante los medios. Considerar las especificidades de gnero en nuestra comunicacin

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4. Acciones y temticas claves

El recorrido ya realizado por ALBOAN nos permite hoy en da enmarcar nuestra accin y trabajo en el Norte a favor de una ciudadana comprometida en la continuacin de nuestro trabajo en centros educativos, grupos colaboradores, voluntariado y responsables polticos y en la innovacin de la propuesta con dos acciones claves. Creacin de las bases para una escuela de saberes ciudadanos En el marco de esta propuesta iremos integrando y orientando nuestras acciones hacia propuestas definidas de contenidos para generar esas competencias ciudadanas. Adaptando las propuestas a los diferentes espacios en los que trabajamos: Espacio de educacin formal Espacio de educacin no formal Instituciones relevantes y sobre las que incidir en estas temticas. Articulacin de una propuesta de formacin, accin e incidencia teniendo como eje clave el

control social o la vigilancia ciudadana.

Esta propuesta estar conectada con las investigaciones y acciones de incidencia que realicemos as como con las campaas y movilizaciones en las que nos encontramos implicados. A travs de ella generaremos espacios de encuentro y de comunicacin entre personas y colectivos que estn implicados en esta accin. Para todo ello las temticas claves sern las que se han identificado en nuestra planificacin: Acceso a la educacin bsica, gratuita y de calidad, Gobernanza de los recursos naturales y las materias primas, con especial atencin a la situacin de los pueblos indgenas y Polticas de cooperacin internacional (Ver anexo 2 de esta estrategia). El trabajo que se engloba en estas temticas est directamente relacionado con el quehacer y la misin de ALBOAN. Desde cada una de las temticas claves buscamos construir una nueva ciudadana e influir en polticas y prcticas que aseguren mejores condiciones polticas, econmicas y sociales a los beneficiarios directos de nuestro trabajo (la sociedad civil de los pases empobrecidos). En el mbito de la investigacin, nuestra planificacin estratgica establece la publicacin de estudios relacionados con estas temticas claves (acceso a la educacin, gobernanza de los recursos naturales y polticas de cooperacin al desarrollo). Por lo que estn en proceso de elaboracin informes ligados a cada una de las temticas que cumplen los requisitos de: cercana con las experiencias y problemas sociales del Sur que nos permita trasladar una problemtica social al Norte, reflexionar sobre ella, sus impactos y la corresponsabilidad en la solucin. Estos estudios estn siempre articulados al trabajo de nuestras organizaciones aliadas en el Sur, a sus preocupaciones y a nuestra capacidad de difusin e incidencia. En el marco de esta planificacin desarrollaremos una nueva lnea de trabajo: gobernanza de recursos naturales y profundizaremos el trabajo en red sobre acceso a la educacin bsica y sobre polticas de financiacin al desarrollo y cooperacin internacional.

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Los mensajes que lanzamos a la sociedad y a los tomadores de decisiones pasan por la construccin de estrategias educativas, de comunicacin, polticas y de cooperacin internacional.

Detectamos necesidades y polticas y/o acciones ligadas a una problemtica social desde nuestra accin en el Sur

Investigacin participativa, argumentacin del cambio propuesto, establecimiento de alianzas Norte - Sur

Mecanismos de seguimiento

Se generan espacios de dilogo y reflexin con los actores involucrados y tomadores de decisiones

Difusin de mensaje investigacin y/o campaa con la base social y se disea una estrategia de advocacy

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