Universidad de San Carlos de Guatemala

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES

INTRODUCCION El Acuerdo para el reasentamiento de las poblaciones desarraigas por el enfrentamiento armado fue creado por la serias violaciones de los derechos humanos a la población indígenas, debido a esto se crea la Comisión para el Esclarecimiento Histórico, que fue establecida mediante el Acuerdo de Oslo, del 23 de junio de 1994, para esclarecer con toda objetividad, equidad e imparcialidad las violaciones a los derechos humanos y los hechos de violencia que causaron sufrimientos a la población guatemalteca, vinculados con el enfrentamiento armado. Más de un millón de guatemaltecos fueron desplazados o abandonaron su país durante los años del enfrentamiento. Muchos eran miembros de las comunidades indígenas que fueron expulsados de sus zonas tradicionales, pero también huyeron muchas familias campesinas. Cientos de miles de personas abandonaron sus lugares de origen hacia otras zonas en Guatemala. Por lo tanto el desafío que pretendía este acuerdo es la reintegración de las poblaciones desarraigadas a su lugar de origen con el apoyo del Estado para asegurar las condiciones que permitan y garanticen el retorno voluntario de las personas garantizando sus derechos y libertades individuales, priorizando la lucha contra la pobreza mediante desarrollar y fortalecer la democratización de la estructura del Estado para promover una autentica reconciliación en las áreas de reasentamiento a través de una cultura de paz con la finalidad de obtener una paz firme y duradera. El Gobierno de Guatemala se ha comprometido a agilizar todos los medios posibles para que se lleve a cabo el cumplimiento de este acuerdo, que no ha impactado no solo social, económicamente sino también culturalmente desde su establecimiento hasta el día de hoy. Analizando los escritos que logramos obtener en cuanto a este acuerdo podemos decir que la pobreza en las poblaciones desarraigadas se configura a través de la falta de recursos económicos, empleo y marginación; lo que les impide la participación activa y su integración productiva en el proceso de desarrollo del país.

material. PRINCIPIOS Y OBJETIVOS PARA UNA ESTRATEGIA GLOBAL Definiciones El Acuerdo para el Reasentamiento de las Poblaciones Desarraigadas por el enfrentamiento armado establece dentro de su estructura.  Considerando: el compromiso del Gobierno de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca con el objeto de trabajar con la población para la solución duradera y facilitar el reasentamiento. legal y sobre todo debe de realizarse de tal forma que la población que fue desarraigada de su lugar de origen pueda regresar al mismo. El reasentamiento debe ser totalmente voluntario.   Considerando: que el reasentamiento consiste en constituir un factor dinámico del desarrollo económico. . Teniendo en cuenta: el planteamiento y propuestas hechas sobre este tema por la Asamblea de la Sociedad Civil. o bien a otro lugar que sea dentro del territorio guatemalteco. DEFINICIONES. económico. político y social que vieron obligados a abandonar sus hogares y forma de vida.  Considerando: el desarraigo tanto humano. psicológico. algunas definiciones. social político y cultural. principios y objetivos de suma importancia para poner en acción una estrategia global de reasentamiento de estas poblaciones ya sea en territorio guatemalteco en los lugares destinados a su reasentamiento o bien si éstos residen en el extranjero. coordinar los medios para que la población desarraigada pueda residir allí. PREÁMBULO: Su compromiso de poner fin al enfrentamiento Armado mediante un proceso de negociación que establezca las bases de una Paz firme y duradera. cultural.Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES ANÁLISIS DEL ACUERDO PARA EL REASENTAMIENTO DE LAS POBLACIONES DESARRAIGADAS POR EL ENFRENTAMIENTO ARMADO.

en particular. . o Desplazados Internos: son las personas que fueron obligadas a trasladarse a otros lugares distintos a su lugar de origen. pero que debido al logro obtenido con el cese de la guerra interna en Guatemala a través de la firma de los Acuerdos de Paz. o Refugiados: Son las personas que a causa de una guerra o conclusión política (en este caso el conflicto armado interno en Guatemala) han hallado asilo en algún país extranjero. refiriéndonos a la población afectada. Entre las partes que intervienen en este acuerdo podemos definir los siguientes:  LA POBLACIÓN DESARRAIGADA: La cual se refiere al conjunto de las personas que. que por ningún motivo deberán restringirse los derechos a que son acreedoras estas poblaciones. o Retornados: Son las personas que a causa del conflicto armado . pero dentro del territorio guatemalteco a causa del conflicto armado interno. de sus tierras y de sus derechos no solo individuales sino colectivos. principalmente de las poblaciones desarraigadas por el enfrentamiento armado en Guatemala. se vieron en la necesidad de abandonar sus lugares de origen buscando asilo en el extranjero. viven en Guatemala o en el exterior e incluyen. es decir. de sus tierras y de sus costumbres. Para lograr que este acuerdo alcance todos sus objetivos en beneficio de todos. incluyendo las comunidades de población en resistencia. ya sea de forma dispersa o bien agrupada.Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES respetando sus condiciones de dignidad y seguridad. tanto dispersos como agrupados. los refugiados. los retornados y los desplazados internos. es importante que las partes que intervienen colaboren conjuntamente. desarraigadas por motivos vinculados con el enfrentamiento armado. o Personas Desarraigadas: son aquellas que fueron privadas de sus costumbres. han regresado a territorio guatemalteco con el objetivo de volver a residir en el lugar que ocupaban antes de ser desarraigados.

o Es necesario que a las personas que fueron desarraigadas de su territorio se les brinde una atención especial por el efecto y las consecuencias del mismo desarraigo.Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES o Comunidades de Población en Resistencia: Son las agrupaciones de población que se oponían al movimiento impulsado por el gobierno durante el conflicto armado en nuestro país. dignidad. o Es necesario que se dé el respeto a los derechos humanos de las personas que fueron desarraigadas de su territorio. la ubicación y también la integración tanto de las personas como de las poblaciones que fueron desarraigadas de su lugar de origen a esos mismos lugares. libertad y plena integración a la vida social. Principios Se conviene por parte de la población desarraigada a guiarse para la solución global de la problemática a seguir: o El Gobierno de la República se compromete a que la población desarraigada tenga derecho a habitar y vivir libremente en el territorio guatemalteco garantizando las condiciones necesarias para el retorno voluntario de las personas desarraigadas a su lugar de origen. o bien a otro de su elección en el territorio guatemalteco. económica y política del país. por tal motivo es necesario e importante políticas que aseguren en el tiempo más breve. por ello debe ser una participación activa en la cual la toma de decisiones al diseño. o Reasentamiento: Es un proceso eminentemente legal que persigue el retorno de los refugiados en el extranjero. políticas que generen la ubicación de la población a condiciones de seguridad. . o Por lo tanto la participación de las poblaciones desarraigadas no puede ser discriminatoria y es necesario una conciliación de las poblaciones reasentadas y las poblaciones que habitan en las áreas de reasentamiento. o Es necesario la participación se extienda a las poblaciones que habitan en áreas de reasentamiento. la ejecución y la fiscalización de la estrategia global.

trabajo. corresponden a factores económicos opuestos a medidas de igualdad social.Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES Objetivos Analizando la estrategia global del reasentamiento que establece en cada uno de los numerales del acuerdo en sus objetivos se enfatiza que el reasentamiento de estas poblaciones desarraigadas debe constituir un factor dinámico del desarrollo económico. servicios. constituye un desafío muy especial. y su inclusión social. en el que se considera que la paz firme y duradera debe cimentarse sobre un desarrollo socioeconómico orientado al bien común. en condiciones de igualdad. esta discriminación se demuestra cuando se niega el acceso a la educación. extrema pobreza. formación. salud. Así también como lo establece el acuerdo en respetar su forma de democratización ya que actualmente se han dado muchas problemáticas en cuanto a las minerías en las áreas en que residen.. Cabe señalar que la mujer guatemalteca es uno de los sectores que representa el mayor índice de pobreza. entre las que se puede mencionar: la oposición a una reforma agraria. La repercusión de las poblaciones refugiadas y desarraigadas. GARANTÍAS PARA EL REASENTAMIENTO DE LA POBLACIÓN DESARRAIGADA El gobierno de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca acordaron garantías para el reasentamiento de las poblaciones desarraigadas como . etc. y que ello es necesario para superar las situaciones de pobreza. todo ello desencadena en empobrecimiento y pasividad de la mujer. y el Acuerdo sobre Aspectos Socioeconómicos y Situación Agraria. social. solidaridad y justicia social. La sociedad guatemalteca que han configurado este panorama pobreza en el país. libre de limitaciones y carencias. cultural. a una prestación universal de servicios sociales y oposición a mejorar condiciones laborales y salarios mínimos ya que estas personas son las más vulnerables debido a la pobreza que viven actualmente. producto de una guerra que trajo como consecuencia el mismo flagelo que la causó: la pobreza. participación. esto a causa de la discriminación de género del que ha sido víctima. desigualdad y marginación social ya que se tienen derecho de gozar de una vida digna.

con base al compromiso adquirido en el numeral 7 de la Carta de Entendimiento entre el Gobierno y la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Refugiados – ACNUR – y por el Acuerdo del 8 de Octubre de 1992 con las Comisiones Permanentes de Refugiados.  Remoción de las minas antipersonales Se procederá a la remoción urgente de todo tipo de minas o artefactos explosivos implantados o abandonados en las áreas donde se desarrolló el conflicto. tradiciones y organización social. ya que fue el sector más afectado y por lo cual es más vulnerable debido a la perdida de sus familiares durante el Conflicto Armado Interno. especialmente en cuanto al respeto y promoción de sus formas de vida.Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES por ejemplo las Comunidades de Población en Resistencia – CPR – y los refugiados en el exterior. que en su mayoría son mayas. costumbres.  Derechos de las Comunidades Indígenas Respeto a los derechos de las diversas comunidades indígenas. debido al Conflicto Armado Interno. . viudas y huérfanos Se debe poner mayor atención en la protección de las familias encabezadas por mujeres así como de las viudas y de los huérfanos.  Protección a la mujer. debido a la preocupación de las Partes por la seguridad de los que se reasentarán o los que radican en zonas afectas por el enfrentamiento y se comprometen a prestar toda su cooperación para estas actividades. siendo las siguientes:  Respeto a los derechos humanos El respeto de los derechos humanos y libertades fundamentales es primordial para la seguridad y la dignidad de los procesos de reasentamiento de las poblaciones desarraigadas debido al Conflicto Armado Interno – CAI – situación en la cual se les violaron dichos derechos. identidad cultural. las cuales fueron violentadas durante el Conflicto Armado Interno.

la Ley Temporal de Reposición e Inscripción de Partidas de Nacimiento de Registros Civiles destruidos por la Violencia.  Elaboración del plan especifico de la UNESCO El gobierno de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca solicitaron a la Organización de las Naciones Unidas para la Educación – UNESCO – la elaboración de un plan específico para apoyar y seguir con los esfuerzos de educación de las poblaciones en las áreas de reasentamiento. debido del esfuerzo de las comunidades desarraigadas para mejorar el nivel de educación de su población. tomando en cuenta los registros propios de las comunidades desarraigadas.. y el ejercicio de sus derechos civiles y ciudadanos. etc. También se acordó revisar el decreto 70-91. los estudios no formales de los promotores de educación y de salud. así como también limita su acceso a servicios básicos como salud. para lo cual agilizará los mecanismos necesarios para hacerlo. Para agilizar y asegurar que los hijos de las personas desarraigadas nacidas en otro país. tomando en cuenta la opinión de los sectores afectados. sean inscritos como guatemaltecos de origen se dictarán las normas administrativas necesarias. los niveles educativos formales e informales que alcanzaron las comunidades desarraigadas. facilitará los documentos necesarios a la personas desarraigadas lo más rápido posible. y para continuar con los esfuerzos realizados por las comunidades desarraigadas. educación. .Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES  Educación en las poblaciones desarraigadas El gobierno se comprometió a reconocer por medio de procedimientos rápidos de evaluación y certificación.  Facilitar documentación a los desarraigados Debido al Conflicto Armado Interno la mayoría de la población desarraigada carece de documentación personal y eso incrementa su vulnerabilidad. con el objetivo de establecer un régimen adecuado a las necesidades de todas las poblaciones afectadas con procedimientos de registro que agilicen de manera gratuita tales trámites. El Gobierno con la cooperación de la Comunidad Internacional.

. etc. propiedad y posesión. debido la inseguridad jurídica por la falta de los medios de prueba sobre los derechos correspondientes. a la debilidad institucional de los organismos especializados y de las municipalidades. a la desaparición de los archivos del Instituto Nacional de Transformación Agraria.  Las Organizaciones no gubernamentales y la iglesia: El Gobierno velará por la seguridad de ambas.  Abandono de tierras En el caso del abandono de tierras a causa del enfrentamiento armado. pues reconocen la labor humanitaria de las Organizaciones no gubernamentales. a los nacionales en el exterior por medio del fortalecimiento de su política de protección.  Respeto a las formas de organización comunal: Con el fin de fortalecer el sistema de organización comunal y que las poblaciones sean agentes de desarrollo y puedan manejar los servicios e infraestructura propia se respetaran las formas organizativas de las poblaciones desarraigadas conforme al marco constitucional. especialmente de la población desarraigada que reside en el extranjero por causas vinculadas al .  Políticas de protección de los nacionales en el exterior: El Gobierno se compromete a velar por el bienestar.Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES  Seguridad jurídica en la tenencia de la tierra: El Gobierno y la URNG reconocen que el elemento esencial para el reasentamiento de las personas desarraigadas es la seguridad jurídica en la tenencia de la tierra. Debido a problemas registrales. el Gobierno se compromete que eviten considerarlo como abandono voluntario y ratifica la imprescriptibilidad de los derechos de tenencia de la tierra. para el uso. de la vigencia de derechos sustentados en esquemas consuetudinarios de tenencia y medición. de la existencia de segundos ocupantes o de la cancelación de derechos sobre la base de la aplicación improcedente de las disposiciones relativas al abandono voluntario. seguridad. y las iglesias que apoyan los procesos de reasentamiento.

Se Nombra se nombra como nuevo coordinador al político Héctor Rosada. Por lo cual el Gobierno llevará a cabo lo necesario con los países receptores a fin de garantizarles su situación migratoria estable. Estando así el panorama es como se logran criterios y medidas de una estrategia global de reasentamiento de grupos poblacionales desarraigados.Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES enfrentamiento armado. esto conlleva a darse un informe objetivo para poder disponer de espacios territoriales que han permanecido como tierras abandonadas. iniciando con la revisión y actualización de los registros catastrales. primeramente se sustenta en el acuerdo de las partes. A la vez verificar aquellas tierras estatales. Noruega. el 17 de junio de 1994. social. cultural. dado a que el factor educativo permite un mejor uso y explotación de los medios de producción. Bajo el régimen del gobierno de Ramiro de León Carpio y Arturo Herbruger Asturias y ante la renuncia voluntaria de la Comisión Nacional de Reconciliación. en relación a las personas desarraigadas que deseen permanecer en el exterior. Por otra parte será el Gobierno del Estado de Guatemala quien aplicara una política agraria. existe una clara obligación legal y moral del Estado para con las víctimas de las violaciones a los derechos humanos durante el enfrentamiento armado. INTEGRACIÓN PRODUCTIVA DE LAS POBLACIONES DESARRAIGADAS Y DESARROLLO DE LAS ÁREAS DE REASENTAMIENTO Esta política de integración productiva. . que independientemente de la complejidad del tema. También asegurará el reasentamiento voluntario de esta población en condiciones de seguridad y de dignidad. política y de progreso estableciéndose un recurso la agricultura para salir de la pobreza e ignorancia. municipales para un reordenamiento territorial previendo las necesidades del grupo a ser resarcido. Es así como se enfoca la necesidad y que por derecho histórico de resarcir en áreas rurales y la tierra siendo la alternativa para crearse un medio para la integración económica. por las negociaciones financiadas por la Comunidad Europea y que se firma en Oslo.

vivienda. teniendo las poblaciones desarraigadas. cabe esto por la razón de las constantes amenazas que el mismo Estado es responsable primeramente al permitir los atropellos hacia los campesinos que lo único que pretenden es la tenencia de la tierra para cultivarla y hacerla un medio de subsistencia y segundo vemos la inoperancia en las dependencias relacionadas con el Agro del mismo Estado.Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES Ahora bien si la guerra ya terminó. facilitarle los medios de producción y promoción de sus productos con una cobertura a nivel internacional de mercados y esto conllevará a un desarrollo de los pueblos que un día fueron marginados. pero. Llevar un estudio de las tierras que tengan opciones de compra para que las personas puedan utilizarlo libremente. educación. Promover la información y organización para obtener una buena respuesta así como la organización y expectativas de la población. Brindar viviendas básicas a los poblaciones. Promover el desarrollo de las organizaciones y las instituciones locales. alimentación y otras necesidades básicas de las mismas sino también a crear proyectos y actividades en las cuales las poblaciones desarraigadas pudieran integrarse productivamente las cuales estaban relacionadas con la estrategia global de reasentamiento según a su juicio o criterio tomando en cuenta que un criterio es un requisito que debe ser respetado para ser alcanzado un objetivo o satisfacer una necesidad. también. De manera que nuestro país merece una oportunidad de desarrollo y para ello. salud.       Considerar los niveles regionales y locales de las áreas de reasentamiento y considerar las normas en cuanto a territorio para facilitar el uso de los recursos. es urgente superar la absurda estructura agraria y llegar al cumplimiento de un mejoramiento de calidad de vida. agroindustriales y artesanales. . la seguridad alimentaria. Cuando se firmo este acuerdo el estado se comprometió no solo a garantizar la vivienda. porque no darle paso al cumplimiento de un acuerdo firmado en el año 1994. Facilitar el acceso a mercados para adquirir productos agrícolas. servicios básicos.

con énfasis en que dicha estrategia incorpore el enfoque de género en los programas y actividades. En relación al acceso a la tierra. No hacer ningún tipo de discriminación de género para que todos tengan los mismos derechos de adquirir el acceso a la tierra. A fines de 1999 concluyó el proceso de retorno de los refugiados.  Fortalecer el gobierno y organizaciones locales a través de programas de formación.  Tomar en cuenta la consulta. la inseguridad jurídica en la tenencia de la tierra. Durante los últimos 15 años. las diferentes modalidades de crédito y el elevado monto de las deudas adquiridas. persisten factores que dificultan la reinserción definitiva.000 personas regresaron al país. El Acuerdo para el reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el conflicto armado define la necesidad de una estrategia global de reasentamiento que supone la integración productiva de la población desarraigada en el marco de una política de desarrollo sostenible. En este marco. opinión y participación de los desarraigados y comunidades residentes para la solución de los problemas que vienen del reasentamiento. capacitación profesional y empleo. la especulación en los precios de la tierra. tal como lo expresó la Misión en su 4° Informe. En el marco del Acuerdo del 8 de octubre de 1992. que beneficie al conjunto de las poblaciones que allí residen. las poblaciones arraigadas tengan acceso a las áreas de reasentamiento como habitantes y vecinos. la pobreza del suelo en muchas de las fincas donde se ha reasentado la población. Esto representa un . entre ellos: la ausencia de planes de ordenamiento territorial y de desarrollo micro regional. cerca de 43. sustentable y con equidad en las áreas y regiones de reasentamiento. el acceso a la tierra y la seguridad jurídica son temas prioritarios. el Gobierno invirtió en torno a 185 millones de quetzales de fondos nacionales para la adquisición de tierras para los retornados.Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES    Apoyarlos no únicamente brindándoles productos sino también capacitación para que puedan producir ellos mismos. vivienda y créditos así como su participación.

equidad y sostenibilidad. ya que hasta la fecha sólo se han adquirido 10 fincas y otras 3 están en proceso de negociación. Las Partes reconocen que la solución de los problemas del reasentamiento de la población desarraigada es de responsabilidad compartida por toda la sociedad . cabe mencionar el tema de la legalización de las tierras en posesión de la población desplazada interna. la compra de tierras para la población organizada en las Comunidades de Población en Resistencia (CPR) concluyó con el traslado del III Bloque de CPR Sierra a una finca ubicada en el departamento de Chimaltenango. en muchos casos. En cuanto a la población desplazada interna organizada. y Llevar a cabo la medición de las tierras que así lo requiera. Ello también conspira contra la incorporación productiva sostenible de estas comunidades. las fincas adquiridas no cuentan con la infraestructura básica que asegure el reasentamiento en condiciones de justicia. en su caso. Adicionalmente. Para ello se requiere:    Acelerar el proceso de legalización y regularización. la compensación de tierras a familias que eran legítimas propietarias. Concluir la negociación de la compra para los casos de compensación. Ello representa un porcentaje mínimo de las que se necesitarían para cubrir su demanda.Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES esfuerzo excepcional que la Misión valora positivamente. Por último. y en terrenos baldíos o. se requiere agilizar la compra de tierras. Por su parte. que se asentó en tierras nacionales adjudicadas o por adjudicar. en un balance realizado a finales de 1999. destacó que el proceso de reasentamiento en las tierras adquiridas para retornados aún está sin concluir debido a la falta de legalización de dichos terrenos. Con esto se dio respuesta a todas las demandas presentadas. RECURSOS Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL 1. La Comisión Técnica para la Ejecución del Acuerdo para el reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el enfrentamiento armado (CTEAR).

Amplios sectores de la sociedad guatemalteca tendrán que conjugar sus esfuerzos para garantizar su éxito. a reorientar y desarraigada.Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES guatemalteca y no sólo del Gobierno. el Gobierno se compromete a situar y movilizar recursos nacionales. Las Partes reconocen que el conjunto de tareas relacionadas con la atención al reasentamiento de la población desarraigada. “La cooperación internación es la que a través del Gobierno de Guatemala busca la consolidación del proceso nacional de paz y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población afectada por el conflicto armado interno. financieros. En caso que no se logre ello. Con este recurso se reconoce que las responsabilidades de los problemas de reasentamiento deben de ser compartidas con la sociedad esto quiere decir que todos deben cooperar con medios que ayuden a dar una solución ósea que debe de dar mutuamente entre gobierno y sociedad para así tener éxito en lo que se plantea solucionar. 3. Dándose esta exhortación el gobierno el gobierno queda comprometido en reasentamiento de la población garantizar los recursos que sean necesarios para las poblaciones. de manera congruente con los esfuerzos de estabilización macroeconómica y modernización de la economía. humanos y técnicos necesarios para la ejecución de las políticas socioeconómicas y a crear sistemas desagregados de monitoreo para asegurar que los 14recursos existentes se destinen prioritariamente a los grupos más vulnerables y desfavorecidos. 1996-2005”. Es importante hacer mencionar que para alcanzar los objetivos del estudio de investigación que fueron conocer el manejo de las donaciones como aporte de la comunidad internacional. después de la firma de los acuerdos de paz. Por su parte. tiene una comunidad internacional que complemente los esfuerzos internos del Gobierno y de los diversos sectores de la sociedad civil. en el sistema de gobierno después de la firma de los . el compromiso del Gobierno se limitaría a sus posibilidades. 2. Exhorta al Gobierno a asignar a los recursos.

ya que por esta evidencia incontestable.tienen un deber esencial en cuanto al restablecimiento de las violaciones a los Derechos de el Pueblo de Guatemala que fue victima del Conflicto Armado Interno. Álvaro Colom Caballeros 2008-2012. Otto Fernando Pérez Molina 2012. Los Gobiernos de Guatemala Posteriores a la Firma de la Paz.Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES acuerdos de paz y conocer la inseguridad alimentaria en Guatemala a causa del conflicto armado interno. Sin embargo los informes de Gobierno de los diferentes periodos. hacer realidad los Acuerdos de Paz y llegar a una verdadera reconciliación nacional supone un proceso largo y complejo de aproximadamente 25 años. que es el camino que se sigue en la investigación que comprende los procedimientos empleados para descubrir las formas de existencia de los procesos. que durante el tiempo del Conflicto Armado Interno se violentaron por parte de distinto grupos sociales y Estatales. Fortalecimiento del sistema de administración de justicia Abrir mayores espacios de participación efectiva y asegurar la reparación a las víctimas de las violaciones a los derechos humanos. 1) “La aplicación de los compromisos contenidos en la estrategia global de reasentamiento se realizará a través de la modalidad de ejecución de proyectos específicos. se utilizo el método científico. reflejan una deficiencia en cuanto a la ejecución de los acuerdos de Paz. siendo estos el de Avaro Arzú Irigoyen 1996-2000. para lo cual es necesario enfatizar en:    La desmilitarización del Estado y de la sociedad. ARREGLOS INSTITUCIONALES Debido a que los Acuerdos de Paz firmados el 29 de Diciembre de 1996 establecen compromisos que representan un logro de incomparable relevancia en la historia nacional de las últimas décadas y es deber del Estado de Guatemala trabajar de diferentes formas para así lograr una restitución de los Derechos humanos. Alfonso Antonio Portillo Cabrera 2000-2004. Óscar José Rafael Berger Perdomo 2004-2008. .

cooperantes y agencias de cooperación internacional. 3) La Comisión se constituirá dentro de los sesenta días posteriores a la firma del presente Acuerdo y a ese efecto el Gobierno de Guatemala emitirá el decreto Gubernativo correspondiente. así como a formular los proyectos que correspondan a los distintos compromisos contenidos en la estrategia definida por el presente Acuerdo. Con la finalidad de asegurar la ejecución de la estrategia de reasentamiento. efectuará las evaluaciones y estudios necesarios dirigidos a identificar y analizar las necesidades y demandas de la población desarraigada. Para la realización de dichos estudios. análisis y formulación de proyectos de la Comisión podrá contar con el apoyo técnico del personal especializado correspondiente. Se solicitará al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) la administración de los recursos financieros de cada uno de los proyectos a ejecutar” INSTITUCIONES CREADAS  Comisión Técnica para la ejecución del Acuerdo sobre reasentamiento.Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES 2) Con esa finalidad las partes convienen en la creación de la Comisión Técnica para la ejecución del Acuerdo sobre reasentamiento que estará integrada por dos representantes designados por el Gobierno. Estos dos últimos con carácter consultivo. . la asignación de los fondos financieros requeridos en cada caso y la captación de recursos técnicos y financieros. la comisión tendrá por funciones la priorización y aprobación de los proyectos así como la supervisión de su ejecución. 5) Una vez culminada la fase de estudios y a partir de la entrada en vigor del presente Acuerdo. La Comisión elaborará su reglamento interno. 4) La Comisión a partir de su instalación y hasta la entrada en vigor del presente Acuerdo. que se conformará sustantivamente con aportes de la comunidad internacional. dos representantes designados por las poblaciones desarraigadas y dos representantes de los donantes. las partes convienen en la creación de un fondo para la ejecución del acuerdo para el reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el enfrentamiento armado.

Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES  La Coordinación de Organizaciones no Gubernamentales y Cooperativas – CONGCOOP: Fue creada en 1992. desarrollando programas de sensibilización. mediante la participación social. desarrollo equitativo y sostenible. el Gobierno tuvo algunos avances: Se concluyo el proceso de asentamiento en 35 finca para la población desarraigada. para el fortalecimiento de la paz y democracia. además se desarrollaron programas para la reinserción económica y social de estos Grupos y la ex Policía Militar Ambulante. INCORPORACION Y RECONCILIACION Con este acuerdo. La Comisión para el Esclarecimiento Histórico (CEH) Pretendía investigar las numerosas violaciones a los Derechos Humanos perpetrados por los dos lados del conflicto armado para informar a la sociedad guatemalteca sobre qué y cómo exactamente había acontecido en el país entre enero de 1962 y la firma de los acuerdos de paz el 29 de diciembre de 1996. 3 para desmovilizados de la ex URNG y 10 para las comunidades de población en Resistencia. orientación y acompañamiento en proceso de exhumaciones. Su misión según sus estatutos es promover en el país. REASENTAMIENTO. además se creó el Programa Nacional de Resarcimiento de la Secretaria de la Paz ejecutando proyectos de vivienda para las viudas de guerra. ante la necesidad de construir un Estado de Derecho. . y actualmente hay 364 personas reportadas como desaparecidas ya identificadas. Se estableció el marco legal a la Comisión de Seguimiento de los desmovilizados y debido a la falta de documentos de todas estas familias se creó la Ley Temporal Especial de Documentación Personal.    Conferencia Internacional de Agencias Voluntarias -ICVAGrupo Internacional de Consulta y Apoyo al Proceso de Retorno -GRICAR-. como institución de apoyo para el retorno colectivo de refugiados y su reintegración a la sociedad guatemalteca. en los inicios del proceso de paz.

es fundamental el respeto irrestricto a los derechos humanos. civiles. de la pobreza. que pretendían combatir males estructurales como la pobreza principal motivo del alzamiento armado. Esto se debe a la falta de cumplimiento de sus objetivos según el acuerdo para el reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el enfrentamiento Armado. Sin embargo. las amenazas de sus derechos humanos. y disturbios sociales. etc. . y a factores socioculturales. como la corrupción en el gobierno y un gobierno que no responde a los intereses de la población. los "acuerdos sustantivos". su compromiso era poder restablecer a la población desarraigada a sus lugares que residían así como priorizar la lucha contra la pobreza y la pobreza extrema garantizándoles sus derechos y libertades que fueron afectados en el proceso de desarraigo a condiciones de seguridad y dignidad. La sociedad continúa sintiendo los efectos de la presencia militar. políticos y económicos de las poblaciones desarraigadas. que busca beneficios únicamente para sus partidarios. muchos están preguntándose si el proceso se ha estancado o ha empeorado. mediano y largo plazo en nuestro país. las cuales merecen una atención especial y prioritaria por las consecuencias que les confirió el Conflicto Armado como víctimas del mismo. desorganización. Para lograr el cumplimiento efectivo de este Acuerdo. discriminación. La pobreza que sufren las poblaciones desarraigadas está condicionado por factores políticos. como el bajo nivel de escolaridad. Es necesaria la colaboración de todas las partes que intervienen para que este proceso de Sobre el Reasentamiento de las Poblaciones Desarraigadas por el Enfrentamiento Armado en Guatemala para que produzca efectos positivos a corto. de tal forma que el fomento de una Cultura de Paz y Desarrollo Sostenible sea fortalecido sin comprometer a las futuras generaciones.Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES CONCLUSIONES Que el Acuerdo para el reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el enfrentamiento Armado. Ahora que la mayoría de los compromisos de los Acuerdos no han sido cumplidos.

MINUGUA. La Comisión para el Esclarecimiento Histórico http://www.org/guatemala/ceh/report/spanish/conc3. Primera edición marzo 1997. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA.org.83. htm Guatemala: Memoria del Silencio http://lema. Guatemala. OEA/Ser. Los Acuerdos de Paz. en cap.gt/index. Producción Legislativa de Guatemala en apoyo a los Acuerdos de Paz.net/lesahumanidad/informes/guatemala/informeCEH. Cuarto Informe sobre la Situación de los Derechos Humanos en Guatemala (“Cuarto Informe”).aaas. 1993. Carlos Humberto.derechoshumanos. Abril 2003. 16 rev. 1.Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES BIBLIOGRAFIA           ESCOBAR MEOÑO. doc. Acuerdo de paz para el reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el enfrentamiento armado.rae.php?padre=1403&col=2&mapa=& http://shr. VII.html .L/V/II.cirma.es/drae/?val=desarraigo http://archivos.

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