PRESIDENTS
cums oe
DEA REPUBLICA COM EL QUE
INICTA UN PROYECTO DE LEY QUE
ESTABLECE IA LEY GONERAL Di
EDUCACTOR
SaNTIAGO, abril 9 de 2007
MENSAZE n° 55-355/
Honorable canara de Diputados:
Tengo el honor de soneter a vuestrs
consideracién un proyecto de ley de Educacion
i. Muevor desstios
Reinte wn amplis acuerdo sn quo ia
edueacién on nusatro pais asté caminando desde
una etapa en la que el acceso. a as
Oportunidades educativas y la cobactura do los
instituciones era el principe requeriniento, a
otra en que la calidad de los aprendszsjes you
distribucién social son una exigencia capital.
Ls nueva etapa os de mayor complejidad, porque
debe hacorso cargo de brechas significativas on
ia calidad de los aprencizajes de nuestros
alunos. Esta. depende da condiciones socio
econémicas, culturales y territoriales, lo que
requiere de movos instrunentes @ instituciones
devlos que carece nuestro sistema educative, A
la voz, debenoe continuar atendiends nuevos
requerinientos de extension de las coberturas
educacionales, en especial desde los. prineros
anes de vids de nuestros nifos como en le
educacién de adultos y da pablaciones
EL actual marco regulatorian ig
institucional de 1a “edueactén fue. concebido
cuando 1a principal preccupacién y objetsvo de
las politicas publicas era al de la extension
de 1s cobertura ecucacionel y no prevels las
exigencias de la nusva fase, ni tampoce miraba
a wn futuro més largo. Bn efecto, el foco ha
estado puesto en ia extensién de la gazantia de
acceso, a través de refemss conatitucionsies ¥
Jegales que han eetablecido la bligatoriededla qratuidad de 1a _educacién, primero en
Uy ciuion basice y media, luego ‘en el sogundo
eauesciee teansicién de educacién parvularia,
Metin lado, yon 1a exteneion de 1a matricele
Port? ine ayodas estudiantiles on edveacién
Yoperion, per el otro, logros en que nuestro
Suey za Phicansado | niveles de cobertura
Eignificatives.
pL desatio de velar por 1a calidad ¥
ofrecer a todos os chilenos,
seeeeehdientenents da su condieién socio
juieielca, 1a posibilidad de acceder a
ccetOGniehto y a la caltura, es una tarea nueva
songctmyGotade y pera 1a sociedad. Elle
Bare cd, desde "luego, woe nuewa
Geettuclonalidad educative, en 1a que los
AggESmisos y deberes de todos los actores se
compromiso%, 2 Gieativenente, un curriculo
paerenal amodecno y actualizedo,, oriented
ase con velocidad los evances de ie ciencia
TG conecimiento como, asinians, 2 adaptarse
LEiipsenente a oe requerimientos variagos de
SuSiibtor ciges y seumentos de educandos.
dieeietts, ‘adents, definicién de los roles
Rea esoe de todos los actores y ue eoténdasce
Seperaeedir objetivanente ss deseapefios
Dae gmoqueriré estar ortentada @ resuitados
Zohea parumetros sean detemminados socialnente
$°HSE Tnetituctones de caracter plural y de 1
¥ 005 n'Conpetencia. Por Gltino, requeriré de
mee a eacion de mevas instituciones para
Ueccer ia, supervigilencia y el control del
Beeorne de lee instituciones educativas y 42
potas nuevas exigencias pare hacer
reatided al derecho a una educacién de calidad
ZeuNidos, tanbien deben evtar acompatadas de
Eegohos precisos y bien determinsdos. Ona
Stiscra bose de esos derechos lo constituye
Beemer Mpistena educative de la mas amplie
sete acién paca que alumnos, padres ¥
AgKorados, profesionsles de la. educacién y
weogenedores, al igual que la sociedad todey
sreeengaode horranientas de discerniniento y de
ShebocH sobre 1a calidad de 1a educacién que 5°
fmoarte.
‘ta demanda por una aducacién de calided 03
wna “onigencia, de’ mayor denooracia
Bea sedpaclon, Se inscribe en la tendencia de
Belliar’ la cludadenia y de construccien de
Greledsdes mis inclusive. Por eso, hay que
Sorair que la eeforma que proponenos 5°inscribe en wn momento de gran insatisfaccisn
Tespecte a la calidad de la onsefianza y los
[ogres de sprendizaje. Abordar a fondo y con la
mayor rapide: posible este problema, cs ona
Crigencia social de primera prioridad en la
‘agenda poblica
Por aso, el primer requisite para elever
da calidad’ del ‘conjunto de la educacién
nactonal 20 resolver el grave problema do falta
Ge equidad, de discrininaciones arbitrerias y
Se Segnentacién que se vivencian al interior
Gel siatena educative. No bastan los inegables
ejoranientas alcanzados ea la platafoma de
Condiciones bésieas de funclonaniento de la
Gducacién parvularia, bésica y media y,
particularmente, 10s esfuerzos de la reforms
Careicular y técnico-pedagégica de los Gltimos
Ghos. Bs indlepansable abordse, también, como
Gren’ tarea nacional y do Estado, el
Rejoranieste de ia calided de la educacién
Gheepareblenente, la vchs por la oquidad y
Contra las ciserininaciones ceprichosas y las
Gisperidedes, Ia calidad del conjunto de la
Educacién sélo ge consigue cuando ésta se
2, tas propuestas de cambio
como es de piblice conccimiento, on junio
del _afio xeoién pasado, el Gobierno constituyé
Sh conejo Asosor Presidencial para le calidad
Se In Béueseidn, organismo consultivo integrade
por un anplio mara do personeiidades ligadas
El campo de ie educacién. Se encargs a dicho
Consejo una agenda de deliberaciones y estudios
Gue expresabe 1a decisién del supremo Gobierno
Ge proponer un conjunto de iniciativas
Propusstes relatives a 1a institucionalidad,
[is regulaciones y Ie geatian del sistema
escolar, Les recomendaciones del Consejo Zuezon
entregadas en el aes de diciembre recién
pasado.
Para studi: dichas propositiones
adopter dacisiones 21 respecte, el Gobierno
Zonforms, edenie, un Consejo de Minietros, bajo
ouya, respontabilided se ha estudiedo
Sosrdinado un conjunto de iniciativas legales y
Scninistrativas, que tienen como referante 1a5
Sugerencias del Consejo Asesor mencionado.
‘Teniendo como norte el mejoramiento do la
calidad de Ja educacin para todos, tanbién en
Sunio del ato 2006 26 envio a la i. Canara de
Aiputados on proyecto de reforma constitucional