壹、前言

對台灣社會來說,非暴力抗爭並不是完全陌生的事物。從威權時代的民主化
運動到最近的白衫軍,以及期間的許多社會運動,都是非暴力抗爭的例子。
但是,對非暴力抗爭的威力和成效,台灣社會可能並不熟悉,例如:
*甘地如何領導印度人民脫離大英帝國而獨立?
*美國南方黑人所推動的民權運動如何打破種族壓迫和歧視?
*波蘭的團結工會聯盟如何馴服共產政府?
*蘇聯大軍因為捷克政府推行「布拉格之春」的改革而入侵時,捷克人民如
何赤手空拳地抵擋了80天?
以上各個「如何」的答案都是非暴力抗爭。而這些也只是少數比較戲劇性的
案例而已,其他案例更是史不絕書。不但如此,每個案例更包含許多較小的
「戰役」。這些豐富的經驗──知識、戰略、戰術、規劃、組織、技術與倫
理──都已累積了大量的紀錄和研究文獻,並且有國際組織在推動,例如愛
因斯坦研究所(Albert Einstein Institution)和非暴力抗爭國際中心(International
Center on Nonviolent Conflict),而且入侵大學研究機構。許多國家的政府也
在積極研究,尤其是戰略與經濟利益遍及全球的美國,中國政府也不例外。
相對於此一豐富的人類共同遺產,這本小冊子只是一個小小的開始,僅僅包
括兩部分:

*198種非暴力抗爭方法
這是在國際上流傳已久的一份文件,其目的在於提供一份清單,以匯集並刺
激全球各地非暴力抗爭的實踐與想像。在每一條項下,除了國際的例子之
外,我們也加進不少本土的例子。

*非暴力抗爭法律教戰守則
這是元貞法律事務所所編製,教你在從事非暴力抗爭時如何在法律上保護自
己,甚至挑戰國家違法的干擾和迫害。配合日益成長的義務律師群,這將是
本土非暴力抗爭再出發的一小步。
所以出版這個小冊子,目的在於宣告以下數點:
*我們將聯合各社運與公民團體,開始籌備非暴力抗爭的研究、教育、訓練
及傳播,以充分利用上述人類的共同遺產。我們相信人民非暴力抗爭的能量
是鞏固與深化民主、建立平等公義社會不可或缺的基礎。
*我們要告訴現在和未來的政府:人民非暴力抗爭的強度將取決於你們是否
善盡民主政府之責的程度,尤其是你們是否善盡平衡經濟矛盾之責的程度。
*我們鼓勵政府也開始研究非暴力抗爭。相關知識我們也將樂於免費分享。
我們相信雙方在非暴力抗爭上的「鬥智」,將有「文明化」國家和社會的作
用。

貳、非暴力抗爭的198種方法
這198種方法是傾其一生研究和推廣非暴力抗爭的Gene Sharp博士整理出來
的清單,在國際上流傳討論多年之後已不只198種。他將方法區分為三大
類:
一是抗議與說服(protest and persuasion);
二是拒絕合作(noncooperation);
三是非暴力干預(nonviolent intervention)。
各種方法的說明和應用請見其鉅著The Politics of Nonviolent Action(非暴
力行動的政治)之第二冊The Methods of Nonviolent Action(非暴力行動的
方法)。清單來自人類史上各種非暴力抗爭的研究,應視各地情況、抗爭
對象與階段的不同而選擇,並非一體適用,因此是一份「選項」清單。
Sharp自己也說,清單不可能完全,目的只在提供討論的方便與誘發運動創
意。

一、抗議與說服
正式聲明
1.公開演講(例如,楊斯棓醫師的反核巡迴演說)
2.抗議信或支持信(一人一信表達贊成或反對意見)
3.由組織或機構公開宣言(例如,台灣農村陣線之農民權利宣言)
4.公開連署(例如,千名律師連署反對執法過當)
5.宣告提起訴訟(例如,大埔張家為違法迫遷提起訴訟)
6.集體請願(例如,樂生青年聯盟向台北市政府請願)
爭取社會大眾支持的媒介
7.標語、漫畫、象徵(例如,「今天拆大埔,明天拆政府」、反核旗,也包
括手勢等等)
8.橫幅、海報(包括網路大頭貼等等)
9.傳單與小冊子(例如,反瘋車手冊,也包括網頁、粉絲團等等)
10.報紙、刊物(也包括網路通訊,例如,反美麗灣《海洋報報》、反核動
員簡訊)
11.錄音、廣播電視節目、影片(包括youtube影片或變造熱門影片
http://www.youtube.com/watch?v=bh0ORKsKfnI)
12.天空書寫與大地書寫(利用飛機的煙霧寫字、排字、塗鴉、雷射書寫;
農陣在稻田上用凱稻割出「土地正義」四字)

集體展示
13.推派代表
14.模擬頒獎
(也可反其道而行,變成像是最會拆房子獎、最會說謊獎等等)
15.集體遊說(向既有民意代表遊說)
16.糾察(例如,罷工糾察,以便貫徹一致性行動)
17.假投票(虛擬選舉、票選爛蘋果獎)
象徵式公開行動
18.展示旗幟或象徵顏色(例如,繫黃絲帶)
19.配戴象徵標誌(例如,白衫軍)
20.祈禱或崇拜儀式(例如,反美麗灣凱道向祖靈禱告)
21.呈送象徵物(例如,送農委會死雞)
22.抗議式裸露(例如,拆立院裸尿)
23.搗毀自身財物(房舍、文件、證明。例如,燒毀護照、黨證、
以及美國獨立運動時燒毀英國茶葉等等。)
24.象徵燈光(火把、燈籠、蠟燭)
25.展示人物肖像(例如,大埔豺狼劉政鴻)
26.塗鴉潑漆(例如,劉政鴻官邸潑漆)
27.提出新的標誌與名稱
(例如,台北好好拆改造台北市徽、台灣共和國與台灣共和國國旗)
28.象徵的聲音(例如,原能會核災警報)
29.象徵式重申所有權(例如,佔領土地種植農作物,士林王家組合屋)
30.不雅的舉動(例如,對總統府比中指)
對個人施壓
31.「跟蹤」官員(持續不斷跟蹤或提醒,例如大埔如影隨形遍地開火、
也可能是以沉默而莊嚴的方式為之,例如法輪功)
32.奚落官員(嘲諷、污辱或嗆聲,例如,土匪劉、白賊義)
33.拉攏示好(試圖影響或說服對方既有體制是不合乎公平正義的)
34.長期監控進展(例如,在立法院前長期靜坐監控核四公投案的發展)

戲劇與音樂
35.幽默或諷刺行動劇
(哆啦A夢反核行動劇http://www.youtube.com/watch?v=lvSOCfg9XCo )
36.戲劇或音樂表演
36.戲劇或音樂表演(德國鋼琴家 Davide Martello 帶著三角鋼琴到伊斯坦
堡廣場,在廣場中央連續彈奏14小時
http://www.youtube.com/watch?v=OLxJbwz4yi0
http://www.youtube.com/watch?v=QZfu_qagC7c#at=61)
37.歌唱(樂生保留運動中樂生那卡西的「哩甘賠得起」
http://www.youtube.com/watch?v=jaEXHdTrs2w )
列隊行進
38.列隊向官署等具意義之特定目的地前進(例如,甘地「食鹽行軍」 )
39.街頭遊行(目的地不具特定意義,例如同志大遊行)
40.宗教性遊行(前東德萊比錫聖尼古拉教堂發起反對共黨極權統治
的1989年星期一遊行)
41.苦行(例如,核四公投苦行、樂生遊行三步一跪苦行、全關連恨行、
不要告別東海岸徒步行動、也包括甘地「食鹽行軍」走了二
十四天以擴大號召)
42.機車或車輛遊行(甚至可以在道路上刻意慢行,則變成有不合作干
預的意味)
尊崇亡者
43.政治性悼念(例如,803默哀洪仲丘、陳文成紀念晚會)
44.模擬喪禮(模擬的抬棺抗議。也可反其道而行,變成民主靈堂)
45.示威式喪禮(真正的喪禮卻使之有抗議的作用。例如,鄭南榕出殯)
46.在墓地向示威主題相關的亡者致敬
公開集會
47.在關鍵場所集會示威(例如,反服貿拆立院)
48.在任意場所集會示威(包括,抗議性記者會、座談會、研討會)
49.偽裝會議(例如,假裝是宗教集會,但實際上在討論其他事宜)
50.教育性集會(由專家宣講,例如,反核四五六運動)
退出或拒絕
51.退場退席(文林苑都更協調會離席抗議)
52.保持緘默(伊斯坦堡塔克辛廣場上的「站立人」)
53.拒絕受獎(2007年林生祥拒領金曲獎)
54.轉身背對(洪仲丘姊姊拒絕總統的握手致意)

二、拒絕合作
(這是為了撤回我們因順服而賦予統治者的正當性)

(一)中止社會關係
排斥個人
55.社會抵制(不予理會、剝奪其社會參與、切斷其社會關係)
56.選擇性社會抵制
57.性抵制(例如,性工作者拒絕服務,妻子拒絕與丈夫同房)
58.宗教抵制(逐出教會)
59.一定期間拒絕對某個區域提供宗教服務
拒絕配合慣常的社會活動、習俗或機構
60.中止社會活動或運動賽事
61.抵制社交活動
62.罷課
63.不服從社會習俗或規則(台南女中學生脫褲抗議制服規定)
64.退出組織或機構(例如,退黨)
退出社會體系
65.拒絕出門(鄭南榕於雜誌社的自囚行為)
66.個人完全不合作(例如,囚犯除了呼吸以外,什麼都不做。
完全自我放棄以示抗議)
67.勞工出走
68.尋求庇護(逃到廟宇、教會或大使館)
69.集體失蹤
70.抗議性移民(或稱自我放逐)

(二)中止經濟關係
(1)經濟抵制
消費者的行動
71.消費者拒絕購買某商品(例如,抵制統一企業商品抗議其黑心原料)
72.拒絕使用已經購入的某商品
73.節制消費

74.拒絕支付租金
75.拒絕承租
76.舉國消費者抵制(例如,抵制美國牛肉)
77.多國聯合抵制某國商品
勞工與製造商的行動
78.勞工抵制(拒絕使用某工具或原料)
79.製造商抵制(拒絕販售、提供產品或拒絕生產某產品)
供應商或經手人的行動
80.拒絕供應或處理某商品(例如,作家拒絕供稿給報社)
業主或經理的行動
81.貿易商的抵制(零售商拒絕採買或販售某商品)
82.拒絕租售財產
83.雇主停工
84.拒絕向相關產業提供協助
85.商人罷市
財務資源擁有者的行動
86.擠兌存款
87.拒絕付款(例如,拒繳高額學雜費)
88.拒絕償還貸款或利息
89.中止經濟資助(切斷對方資金來源)
90.抗稅
91.拒用官方貨幣
政府的行動
92.禁運
93.貿易黑名單
94.國際賣家禁售
95.國際買家禁購
96.國際貿易禁運

(2)工人罷工
象徵罷工
97.短期抗議性罷工
98.快閃退場罷工
農業罷工
99.農民罷工
100.農場工人罷工
特殊工人團體罷工
101.拒絕強制性勞役
102.囚犯罷工
103.工匠行業罷工
104.專業人士罷工
日常產業罷工
105.個別公司內部罷工
106.整體產業罷工
107.同情性罷工(為表達對同僚的支持,而非為自身利益罷工)
限制性罷工
108.分批精準罷工(按個人或工作區域罷工)
109.緩衝罷工(聯合罷工卻每次僅限一個廠區,輪流罷工)
110.怠工
111.照章行事罷工(完全且詳細按規定辦事,導致無效率)
112.請病假(當罷工不可行時)
113.辭職(當罷工不可行時)
114.有限罷工(只拒絕從事某些不重要的生產活動,或拒絕在某些日子工作)
115.選擇性罷工(拒絕從事某些勞動)
跨行業罷工
116.多行業罷工
117.所有行業總罷工
118.短暫象徵性罷市
119.經濟停頓(結合總罷工與商人罷市)

(三)政治不合作
拒絕統治當局
120.拒絕效忠(拒絕某政權在法律或道德上的正當性)
121.拒絕公開支持(例如,拒絕聆聽領導者演說、集體帶象徵性耳塞)
122.以文字或演說提倡反抗
公民不合作
123.立法機構成員抵制立法機構(通常是少數黨用以凸顯一黨獨大的問
題,例如,包圍主席台阻止臨時會進行核四公投表決)
124.抵制選舉
125.抵制政府的雇用或職位
126.抵制政府部門與機構
127.退出官方教育機構
128.抵制政府所支持的機構
129.拒絕協助執法人員(例如,拒絕作證或通風報信)
130.去除識別標誌(塗掉街道路牌、或機關牌匾)
131.拒絕接納到任官員
132.拒絕解散既有機構
公民抗命
133.推托(拖延到最後一刻才執行命令)
134.背地違規(如軍警不在場就不守法)
135.普遍違規(不動聲色地無視法令規定)
136.陽奉陰違(以表面上的積極服從法令掩飾不服從)
137.拒絕官方散會命令
138.就地靜坐
139.拒絕應召或派遣(例如,拒絕服兵役)
140.逃亡和使用假身分
141.故意且公開拒絕遵守惡法(例如,故意不遵守集會遊行法)
政府官員的行動
142.公然選擇性拒絕執行公務
143.拒絕傳達命令或資訊
144.以表面上的服從掩飾實際上的拒絕執行公務
145.全面行政不合作
146.司法不合作
147.執法人員執行不力或選擇性不合作
148.叛變

國內政府的行動
149.半合法的規避或拖延(鑽法律漏洞而不貫徹執行法令)
150.下級政府機關不合作(不與中央政府配合)
國際性政府行動
151.更換外交代表
152.延後或取消外交活動
153.擱置外交承認
154.斷交
155.退出國際組織
156.拒絕成為國際組織會員
157.被逐出國際組織

三、非暴力干預
(更積極地藉由破壞現行秩序來否定體制的正當性)
心理干預
158.暴露於自然(例如,日曬雨淋)
159.絕食(用以施加道德壓力)
160.反審判(在法庭宣揚理念,反控統治集團)
161.非暴力騷擾(如影隨形的跟蹤、辱罵等等)
162.靜坐
163.靜站(伊斯坦堡塔克辛廣場上的靜站抗議;包括靜默行走,如為使
蘇建和案再審,在濟南教會的214天靜走)
164.強行搭車(總族隔離期間,挑戰黑白分座的規定)
165.強行涉水(種族隔離期間,挑戰有色人種禁止戲水的禁令)
166.肆意遊盪(不靜坐,卻在特定場所不斷遊盪,以達騷擾之目的)
167.強行祈禱
168.非暴力進襲(僅只嘗試,但未必要成功進佔目的地)
169.非暴力空襲(以遙控飛機或空飄氣球侵入禁區)
170.非暴力入侵(公開且故意進入禁區)
171.非暴力挺身介入(以身體阻擋人員活動或車輛行進,如苑裡反瘋車
民眾躺在卡車下)
172.非暴力阻擋(以更大規模的人力或物件阻止對方行動,如群眾包圍
偵防車阻止被驅離的夥伴被載走)
173.非暴力佔領(在非暴力進襲或入侵後拒絕解散離開)

社會干預
174.建立新社交模式(反種族隔離期間故意和有色人種來往、通婚)
175.使設施超過負荷(動員群眾一起到某行政機關申辦業務)
176.浪費行政人員辦公時間(三分鐘可以填寫完成的申請表格,故意在櫃檯
耗費三十分鐘填寫)
177.強行發言
178.游擊快閃劇場表演(例如,利用紅燈時間較長的路段,於斑馬線上進行
演出或持顯著標語)
179.建立替代社會機構(用以挑戰統治機構的權威)
180.建立替代通訊系統(例如,地下電台、黨外雜誌)
經濟干預
181.反罷工(在被禁止或不被預期要工作的情況下堅持工作,如失業工人自
建公路)
182.留守罷工(罷工但又繼續待在工作場所,以避免替代勞工進入取代)
183.非暴力土地佔領(如,農民佔用地主土地)
184.反抗封鎖禁運(例如,以空投將物資送進被封鎖的地帶)
185.政治性仿冒(例如,印製對方國家之有價證卷)
186.壟斷收購(例如,購盡戰略性物資、或生產某商品所必須之原物料)
187.沒收財產(例如,凍結敵國在本國之銀行帳戶)
188.低價傾銷
189.選擇性光顧(例如,只購買本地農產品、或環境友善、公平貿易的產
品)
190.建立替代性市場(例如,黑市)
191.建立替代性運輸系統(用以抵制國營的公共運輸系統)
192.建立替代性經濟機構(例如,在農會以外,自行成立產銷合作社)
政治干預
193.使行政系統超過工作負荷(例如,灌爆市長信箱、市政電話)
194.公布特務身分
195.設法入獄(例如,士林文林苑強拆事件中,學生受建商莫名控告,
各界人士發起的「連我一起告」)
196.對「無害」的法令進行公民不服從(全面罔顧現行法令)
197.不合作式執行公務(例如,公務人員拒絕配合新規定執行公務,堅持沿
用舊規定)
198.雙重主權或平行政府(例如,成立新政府、流亡政府)

四、其他,請繼續發揮想像力:
199.非暴力監禁(例如,阻止陳雲林離開飯店)
200.數位封鎖(例如,癱瘓網站)
(還有許多……………)

參、非暴力抗爭法律教戰守則
1、盤查前警察的義務:
警察查證身份前應該著制服或出示證件表明身份,並應告知人民事由。
否則,不論警察要對人民查證身份、臨檢、甚至逮捕,都可以拒絕。
(警察職權行使法第4條)

2、警察作為要符合比例原則:
警察行使職權應符合比例原則(警察職權行使法第3條),所以如果警察
只是要保護總統,阻止人民靠近的方法就可以達到目的,那麼警察就不
可以把人民帶上車載到其他地方,也不可以阻止人民在原地手持標語呼
口號。

3、警察查證身份應告知事由:
警察要查證身份不可以毫無理由,警察職權行使法第6條有列舉身份查證
的事由,搭配警察職權行使法第4條,警察應該告知查證的理由,而且不
能只是條文內容的告知,警察應該告知的是,究竟有什麼客觀事實符合
條文內容。例如,警察如以「合理懷疑其有犯罪之嫌疑或有犯罪之虞
者」為理由,則可以要求其說明有何客觀事實讓警察合理懷疑、犯了什
麼罪等。而且,人民可以異議,如果警察仍繼續執行,可以要求警察書
面記載理由。

4、依警察職權行使法第6條,
警察能依法查證身份之理由進一步說明如下:
項目

條文內容
合理懷疑其有犯罪之
嫌疑或有犯罪之虞
者。

警察應說明之事由
1.本項需有犯罪嫌疑或犯罪之
虞,所以警察需要說明其認為被
盤查之人民犯了什麼罪?沒有暴
力行為,單純舉標語、呼口號、
違反交通規則等都不是犯罪行
為,集會遊行法只有首謀或者辱
罵公務員才可能構成犯罪。
2.警察需說明有什麼事證讓警察
合理懷疑被盤查之人民有可能犯
警察所說的罪名。

項目

條文內容
有事實足認其對已發
生之犯罪或即將發生
之犯罪知情者。

警察應說明之事由
1.關於犯罪部分同上,但警察需
要進一步說明現場已經發生什麼
犯罪,或者即將發生什麼犯罪。
2.警察需說明有什麼事證讓警察
認為被盤查之人民對於上述犯罪
知情。

有事實足認為防止其
本人或他人生命、身
體之具體危害,有查
證其身分之必要者。

滯留於有事實足認有
陰謀、預備、著手實
施重大犯罪或有人犯
藏匿之處所者。

1.警察需說明被盤查之人民的行
為會造成誰的生命或身體危
害。
2.警察需說明有何事證顯示被盤
查之人民會造成上開危害。基
本上只要沒有攜帶武器,就比
較難構成本項。
1.重大犯罪基本上是指最輕本
刑五年以上有期徒刑之罪(參
考洗錢防制法、刑事訴訟
法),所以集會遊行、沒有造
成他人死亡的妨礙公務及妨害
公眾往來等罪都不構成。
2.警察需說明重大犯罪的罪名
以及有何客觀事證顯示該處所
有重大犯罪或有人犯藏匿。

滯 留 於 應 有 停
(居)留許可之處
所,而無停(居)
留許可者。

本條通常用於外籍人口,一般
而言,我國人民在我國無需停
留或居留許可。

項目

條文內容
行經指定公共場所、
路段及管制站者。

警察應說明之事由
1.同條第2項規定該「指定」限
於「防止犯罪,或處理重大公
共安全或社會秩序事件而有必
要者」。
2.警察需說明指定管制區的事
由、範圍等。

5、警察查證身份的方式:
警察查證身份的方式,主要是命人民出示身份證明文件,如果沒有帶
身份證,可以以告知姓名、出生年月日、出身地、國籍、住居所及身
份證統一編號之方式代替。如果警察仍有疑慮而要帶回警察局或派出
所,人民可以表示異議,如果警察仍執意帶回,則人民可以請求警察
書面記載理由。警察如要帶往警察局或派出所查證,從攔停開始起
算,不可以超過三小時。並且可以要求通知親友及律師。警察可以搜
身的情況限於「有明顯事實足認其有攜帶足以自殺、自傷或傷害他人
生命或身體之物者」,所以警察如要搜身,一樣要請他說明依據什麼
事證認為人民有攜帶自傷或傷害他人物品的情形。

6、相關法律條文及釋字:
(1)釋字第535號理由書(摘要):
「警察勤務條例」有關「臨檢」之規定,既無授權警察人員得不顧時
間、地點及對象任意臨檢、取締或隨機檢查、盤查之立法本意。除法律
另有規定(諸如刑事訴訟法、行政執行法、社會秩序維護法等)外,警
察人員執行場所之臨檢勤務,應限於已發生危害或依客觀、合理判斷易
生危害之處所、交通工具或公共場所為之,其中處所為私人居住之空間
者,並應受住宅相同之保障;對人實施之臨檢則須以有相當理由足認其
行為已構成或即將發生危害者為限,且均應遵守比例原則,不得逾越必
要程度,儘量避免造成財物損失、干擾正當營業及生活作息。
至於因預防將來可能之危害,則應採其他適當方式,諸如:設置警告標
誌、隔離活動空間、建立戒備措施及加強可能遭受侵害客體之保護等,
尚不能逕予檢查、盤查。臨檢進行前應對受臨檢人、公共場所、交通工
具或處所之所有人、使用人等在場者告以實施之事由,並出示證件表明
其為執行人員之身分。
臨檢應於現場實施,非經受臨檢人同意或無從確定其身分或現場為之對
該受臨檢人將有不利影響或妨礙交通、安寧者,不得要求其同行至警察
局、所進行盤查。其因發現違法事實,應依法定程序處理者外,身分一
經查明,即應任其離去,不得稽延。
前述條例第十一條第三款於符合上開解釋意旨範圍內,予以適用,始無
悖於維護人權之憲法意旨。
又對違法、逾越權限或濫用權力之臨檢行為,應於現行法律救濟機制
內,提供訴訟救濟(包括賠償損害)之途徑:在法律未為完備之設計
前,應許受臨檢人、利害關係人對執行臨檢之命令、方法、應遵守之程
序或其他侵害利益情事,於臨檢程序終結前,向執行人員提出異議,認
異議有理由者,在場執行人員中職位最高者應即為停止臨檢之決定,認
其無理由者,得續行臨檢,經受臨檢人請求時,並應給予載明臨檢過程
之書面。上開書面具有行政處分之性質,異議人得依法提起行政爭訟。
現行警察執行職務法規有欠完備,有關機關應於本解釋公布之日起二年
內依解釋意旨,且參酌社會實際狀況,賦予警察人員執行勤務時應付突
發事故之權限,俾對人民自由與警察自身安全之維護兼籌並顧,通盤檢
討訂定,併此指明。

(2)警察職權行使法第3條第1項:警察行使職權,不得逾越欲達成執
行目的之必要限度,且應以對人民權益侵害最少之適當方法為之。
(3)警察職權行使法第4條:警察行使職權時,應著制服或出示證件表
明身分,並應告知事由。警察未依前項規定行使職權者,人民得拒絕
之。
(4)警察職權行使法第6條:警察於公共場所或合法進入之場所,得對
於下列各款之人查證其身分:
一、合理懷疑其有犯罪之嫌疑或有犯罪之虞者。
二、有事實足認其對已發生之犯罪或即將發生之犯罪知情者。
三、有事實足認為防止其本人或他人生命、身體之具體危害,有查證其
身分之必要者。
四、滯留於有事實足認有陰謀、預備、著手實施重大犯罪或有人犯藏匿
之處所者。
五、滯留於應有停(居)留許可之處所,而無停(居)留許可者。
六、行經指定公共場所、路段及管制站者。
前項第六款之指定,以防止犯罪,或處理重大公共安全或社會秩序事件
而有必要者為限。其指定應由警察機關主管長官為之。

(5)警察職權行使法第7條:警察依前條規定,為查證人民身分,得
採取下列之必要措施:
一、攔停人、車、船及其他交通工具。
二、詢問姓名、出生年月日、出生地、國籍、住居所及身分證統一編
號等。
三、令出示身分證明文件。
四、若有明顯事實足認其有攜帶足以自殺、自傷或傷害他人生命或身
體之物者,得檢查其身體及所攜帶之物。
依前項第二款、第三款之方法顯然無法查證身分時,警察得將該人民
帶往勤務處所查證;帶往時非遇抗拒不得使用強制力,且其時間自攔
停起,不得逾三小時,並應即向該管警察勤務指揮中心報告及通知其
指定之親友或律師。
(6)警察職權行使法第29條:義務人或利害關係人對警察依本法行使
職權之方法、應遵守之程序或其他侵害利益之情事,得於警察行使職
權時,當場陳述理由,表示異議。
前項異議,警察認為有理由者,應立即停止或更正執行行為;認為無
理由者,得繼續執行,經義務人或利害關係人請求時,應將異議之理
由製作紀錄交付之。

肆、如果你想開始進一步了解非暴力抗爭…
1. 先驅性的著作
Gene Sharp, The Politics of Nonviolent Action, Porter Sargent出版,共有三

I. Power and Struggle,頁114,1973
II. The Methods of Nonviolent Action,頁348,1973
III. The Dynamics of Nonviolent Action,頁466,1985
同一作者較新、較短的另一本書是
Waging Nonviolent Struggle, 20th Century Practice and 21st Century
Potential,同一出版社,2005
2. 案例的記錄與解析
Peter Ackerma and Jack DuVall, A Force More Powerful: A Century of
Nonviolent Conflict. Palgrave McMillan出版,2001
2a. 此書有中文譯本:非暴力抗爭──一種更強大的力量,究竟出版社,
2003
2b. 同書部份案例已拍成記錄片,三部共六個案例,有華語配音版並附社
群討論用的研究指南:A Force More Powerful(可至York Zimmerman 公司
網上訂購)
3, 有關198種非暴力抗爭的方法,可上的網站:
http://nvdatabase.swarthmore.edu/browse_methods

http://www.olschimke.eu/activities/projects/198-methods-of-nonviolent-action/
4. 提供非暴力抗爭資訊資源,並可上網查詢的兩個國際組織
International Center for Nonviolent Conflict
Alber Einstein Institution
5.中國民運人士的相關研究
封從德:《非暴力行動手冊》
http://www.duping.net/XHC/show.php?bbs=11&post=1123262
6. 非暴力抗爭辭書
Gene Sharp, Sharp’s Dictionary of Power and Struggle, Oxford University
Press出版, 2011

資料來源:
The Politics of Nonviolent Action-II The Methods of Nonviolent Action

元貞聯合法律事務所

特別感謝:
台灣人權促進會 顧問Peter
政治大學社會系 副教授黃厚銘

編印:
台灣農村陣線

2013年8月18日

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