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PROYECTO N 3812

COMPAA MINERA TECK QUEBRADA BLANCA S.A.

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL EXPLORACIONES MINERAS TECK, SECTOR YURUGUAICO, LA JOVITA, LA HUNDIDA

N 3812-0000-MM-INF-002_0

ANEXO C CARACTERIZACIN DE GRUPOS HUMANOS

ARCADIS Chile Antonio Varas 621, Providencia. Santiago Telfono: +56 02 381 6000 Fax: +56 02 381 6001 CP: 750 0966 www.arcadis.cl

DECLARACIN DE IMPACTO AMBIENTAL EXPLORACIONES MINERAS TECK, SECTOR YURUGUAICO, LA JOVITA, LA HUNDIDA ANEXO C CARACTERIZACIN DE GRUPOS HUMANOS
NDICE 2 CARACTERIZACIN DE GRUPOS HUMANOS ........................................................... 4 2.1 ANTECEDENTES ............................................................................................. 4 2.2 QUEBRADA HUATACONDO ............................................................................ 4 2.2.1 Antecedentes Histricos e Identitarios ......................................................... 4 2.2.2 Dimensin Geogrfica .................................................................................... 7 2.2.3 Dimensin Demogrfica ............................................................................... 14 2.2.4 Dimensin Antropolgica ............................................................................. 21 2.2.5 Dimensin Socioeconmica......................................................................... 24 2.2.6 Dimensin Bienestar Social Bsico ............................................................ 28 2.3 CONCLUSIN SOBRE EL PROYECTO Y LOS ARTCULOS 8 Y 9 DEL REGLAMENTO DEL SEIA .............................................................................. 32

LISTADO DE TABLAS Tabla 2-1: Nivel de Instruccin Huatacondo, 1992-2002........................................................ 21 LISTADO DE FIGURAS Figura 2-1: Imagen area de Huatacondo ................................................................................ 8 LISTADO DE FOTOGRAFAS Fotografa 2-1: Foto externa de Huatacondo, 22/03/2011........................................................ 8 Fotografa 2-2: Calle Interna de Huatacondo, 22/3/2011 ......................................................... 9 Fotografa 2-3: Iglesia de Huatacondo, 22/03/2011. ................................................................ 9 Fotografa 2-4: Tamentica, Vivienda Familia Vicentelo, 22/03/2011. ..................................... 10 Fotografa 2-5: Copaquire, Vivienda Familia Segovia, 22/03/2011. ....................................... 10 Fotografa 2-6: Lmite este de Hacienda Tamentica. Sealtica autogestionada. ................. 12 Fotografa 2-7: Vialidad Interna de Huatacondo. .................................................................... 13 Fotografa 2-8: Corte de Ruta A-85 entre Tamentica y Huatacondo. 22/03/2011. ................. 13
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LISTADO DE GRAFICOS Grfico 2-1: Pirmide Etaria Huatacondo ............................................................................... 19

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CARACTERIZACIN DE GRUPOS HUMANOS

El presente documento, entrega la Lnea de Base de los tres (3) asentamientos ms prximos al rea de exploracin definida para la Actividad de Exploraciones Mineras de Teck, sector Yuruguaico, La Jovita, La Hundida (en adelante la Actividad). Estos asentamientos corresponden a Copaquire, Huatacondo y Tamentica.

2.1

ANTECEDENTES

Durante el proceso de evaluacin de la Declaracin de Impacto Ambiental Exploraciones Mineras Teck, sector Yuruguaico, La Jovita, La Hundida (en adelnate DIA), CONADI, como Servicio con competencia en la evaluacin, indica que la DIA carece de informacin que permita justificar que la Actividad no produce alguna de las alteraciones descritas en artculos 8 y 9 del Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental. Ante ello, el presente documento entrega tales antecedentes. Con tal finalidad, el documento expone en una primera instancia la Lnea de base de los asentamientos que estn presentes en la Quebrada de Huatacondo, y finaliza, a modo de conclusin, analizando porqu el Titular (en adelante Teck-QB) indica que no hay afectacin significativa de estos grupos humanos y por ende considera debe evaluarse la Actividad mediante una Declaracin y No un Estudio de Impacto Ambiental. El documento que a continuacin se desarrolla, es un extracto de la Lnea Base que TeckQB ha presentado al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, en el marco del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Quebrada Blanca Fase 2, el cual si bien no est vinculado a estas exploraciones, por su envergadura integra a estos asentamientos dentro de su rea de influencia.

2.2

QUEBRADA HUATACONDO

La Quebrada de Huatacondo se ubica al interior de la regin de Tarapac, en la comuna de Pozo Almonte. Esta quebrada cuenta con tres (3) asentamientos, los cuales desde Cordillera a Pampa son: Copaquire, Huatacondo y Tamentica. stos son descritos a continuacin de manera integrada, debido a la escasa poblacin de Copaquire y Tamentica, y en especial, a importantes aspectos simblicos y cualitativos compartidos, debido principalmente a las constantes relaciones pasadas y presentes, tanto de dependencia y parentesco, entre los tres (3) asentamientos.

2.2.1

Antecedentes Histricos e Identitarios

Los vestigios arqueolgicos existentes en la Quebrada de Huatacondo demuestran la ocupacin precolombina del sector, principalmente de grupos con influencia incaica. De acuerdo al investigador John Murra, esta rea:

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Resulta estar inscrita en las rutas que en sentido oriente y occidente y viceversa, utilizaron caravaneros para manipular un extenso territorio regional, en pocas precolombinas, permitiendo un intercambio de insumos y mercancas que incluy productos costeros (fertilizantes, sal, pescados y, en un sentido religioso, tambin agua), y del altiplano (agrcolas y pecuarios); ello, en diferentes pocas de desarrollo. A este proceso la antropologa la denomin control vertical de un mximo de pisos ecolgicos, expresin utilizada por John Murra (1975). (Fundacin Crear, 2011)(1) No obstante lo anterior, en la actualidad el poblado de Huatacondo posee marcadas caractersticas hispanas y mestizas, de religiosidad catlica, y una fuerte tradicin agrcola. La historia ms reciente de Huatacondo (durante el siglo XX) se encuentra ligada a la industria salitrera, ya que por dcadas, los habitantes trabajaron proveyendo de alimentos a los numerosos campamentos salitreros de la zona. Los sectores bajos de la quebrada de Huatacondo (Tamentica, Pampas, Caute, entre otros) eran agrcolas, mientras que los ms altos tenan un carcter ms bien ganadero (Copaquire, El Ancho), donde se criaban animales como llamas, corderos, cabritos, y se producan sus derivados (leche, quesos, entre otros). De esta forma, las familias de los sectores cordilleranos de la quebrada producan carnes y quesos, los cuales eran comercializados en el pueblo de Huatacondo, cuyos comerciantes se encargaban luego de vender en las salitreras, cuando bajaban a la Pampa. la zona de Huatacondo se insert aparentemente de manera ptimamente funcional al auge salitrero: la benevolencia de sus tierras y clima permitieron, desde las terrazas andinas que haban diseado los pueblos quechuas y Aymara, solventar una importante ofertademanda de productos agrcolas y pecuarios. (Fundacin Crear, 2011). Cabe destacar que para vender sus productos, los comerciantes de Huatacondo deban realizar largos viajes en burros y carretas hasta donde se emplazaban las lneas de tren, y as llegar a los puntos de comercio en los campamentos salitreros. Estos viajes solan durar varios das. Una vez que llegaron los vehculos motorizados, fueron los pobladores de Huatacondo, segn los entrevistados, quienes agrandaron la huella existente y construyeron el camino actual de la quebrada. Los entrevistados recuerdan estos tiempos como un periodo donde existan muchas carencias materiales y donde la sobrevivencia era compleja, debido a las distancias y aislamiento con los centros mayormente poblados: Antiguamente era muy sacrificado ac, era otra vida. Haba casas con pajas. No haba baos No haba agua en el pueblo. Para baarse no haba, haba que ir a baarse a la acequia. Ahora, hoy en da, yo dira que vivimos igual que en la ciudad, no tenemos ninguna mayor diferencia. Tenemos cable, las casas de cemento. Al contrario es mejor ac, porque en la ciudad las casas son chiquitas y ac son grande y es ms tranquilo (Parcelero y Dirigente, Organizaciones Sociales de Huatacondo)
(1)

El documento citado se denomina: Estudio Caracterizacin Socio-cultural y Econmica Sectores de Guatacondo, Copaquire, Colonia Pintados y Pozo Almonte, y fue elaborado por Fundacin Crear como Asesora Interna a Teck.
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Antes no se necesitaba de mucho para vivir Hoy en da es distinto. Mi mam deca que no haba ropa fabricada, entonces compraban cortes de tela fabricada, de mezclilla y no faltaba la que era media costurera y se hacan pantalones, camisas y no se utilizaban zapatos de marca Ac queda poco vestigio de que se hubieran usado ojotas por ejemplo La forma de vivir en Huatacondo era muy dura, pero fueron capaces de sobrevivir. La gente de Huatacondo es muy luchadora (Parcelera, sector de Hacienda Tamentica) Debido a este flujo constante de los habitantes de Huatacondo con los campamentos salitreros, se gener una emigracin de la poblacin hacia estos sectores de la pampa por razones laborales, algunos de los cuales formaron familia y se instalaron de forma permanente fuera de su localidad de origen. A pesar de ello, parte de estas personas volvieron posteriormente a residir en Huatacondo. Otro factor asociado al creciente fenmeno de emigracin que comenz a experimentar Huatacondo durante el siglo XX, fue la instauracin del Servicio Militar Obligatorio en el pas, y particularmente en la zona: La gente joven se iba a hacer el Servicio Militar cuando empez a ser obligatorio, iban all donde haba regimiento, y ah cerca existan estas cuestiones de salitreras () ellos se dieron cuenta que exista otro trabajo que no era eso de ser agricultor y andar con el burro y la caja de verduras peleando con el viejo del tren que les pagaba, e iban a ganar ms a lo mejor, y as se fueron quedando. Entonces el hecho de salir a hacer el Servicio Militar era perder a los hombres del pueblo. (Parcelera, sector de Hacienda Tamentica) Es as como durante el siglo XX, hubo ciertos hitos que marcaron fuertemente la historia de Huatacondo, el desarrollo de su economa y sus caractersticas demogrficas: primero la dependencia econmica con las oficinas salitreras, luego el cierre y desmantelamiento de estos enclaves, lo que provoc la prdida del principal mercado de los agricultores de este asentamiento, y ms tarde, a finales de siglo, la llegada de la gran minera a la zona (principalmente con operaciones como Doa Ins de Collahuasi, Quebrada Blanca y Cerro Colorado), con lo cual parte de la poblacin se reconvierte laboralmente. A pesar de la relevancia histrica de la minera como fuente de empleo para la poblacin local, la vocacin agrcola tradicional se ha mantenido en el territorio hasta la actualidad. Sin embargo hay una percepcin generalizada de que la actividad minera de las ltimas dcadas ha ocasionado merma en sus cultivos de chacras, debido a la contaminacin. Segn los entrevistados, la contaminacin consistira en una nube de polvo que desciende durante las maanas y se deposita en la parte alta del poblado. Esto genera a su vez, la sensacin de que est en riesgo la sostenibilidad del poblado, y por lo tanto, se ha generado una tensin identitaria entre la vocacin minera y agrcola del asentamiento. Es as como en la actualidad, la tradicin agrcola de Huatacondo se coloca en entredicho frente a la incapacidad productiva y comercial de los cultivos, y la oferta laboral que atrae la mano de obra joven y adulta de la localidad hacia otros rubros y territorios.

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Pero yo creo que desde que cayeron el alero de la minera, se acab la lucha, se acab el salir adelante. Porque ahora es re fcil, entras a trabajar en minera tienen un sueldo todos los meses. Los que vienen a Huatacondo vienen como de vacaciones, vienen a descansar sus 7 das. Pero t no ves a ningn cabro joven trabajando la tierra, arreglando su chacra () Como que se perdi el valor de la tierra, ya no sienten ese amor por la tierra, porque se separaron de ella Les lleg la civilizacin y los comi. (Parcelera, sector de Hacienda Tamentica) La gente de ac, ellos dicen que no son agricultores, que no son agricultoras, dicen que ellos son mineros, constructores, electricistas. (Profesional Programa Agro Productivo para la localidad de Huatacondo)

A pesar de esta tensin identitaria, los entrevistados afirman sentirse fuertemente apegados al pueblo (vivieron su niez en ste y varios esperan criar a sus hijos en el mismo), y se muestran interesados en su futuro desarrollo, conservacin y sostenibilidad. Adems, se percibe como un tranquilo lugar de descanso para adultos mayores originarios de la localidad, que ya se encuentran jubilados (ver punto 2.2.3 Dimensin Demogrfica).

2.2.2

Dimensin Geogrfica

El presente acpite entrega informacin relevante para comprender las dinmicas de los grupos humanos con el territorio que habitan, las relaciones sociales, econmicas y culturales que establecen en l, y la forma en que se conectan con otros poblados de mayor jerarqua. a) Ubicacin y Patrn de Asentamiento Tal como se mencion anteriormente, la Quebrada de Huatacondo, se ubica en la comuna de Pozo Almonte, Provincia del Tamarugal, en la Regin de Tarapac. Tamentica pertenece a la misma comuna, en tanto Copaquire, forma parte de la comuna de Pica (de la misma provincia).De acuerdo a clasificacin INE, Quebrada de Huatacondo corresponde a un casero, debido a su escasa poblacin residente. Respecto a las caractersticas geogrficas del territorio, estos asentamientos se emplazan en un rea de quebradas, por lo cual se encuentran encajonados en medio de laderas con abruptos grados de inclinacin. Es por esta razn que, en el caso de Huatacondo, las viviendas se construyen linealmente, siguiendo el sentido longitudinal del camino y del propio curso de agua. Para una visin grfica de lo descrito se presentan la Figura 2-1 y la Fotografa 2-1:

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Figura 2-1: Imagen area de Huatacondo

Fuente: Imagen Digital Globe Color, Global Mapper.

La poblacin de Huatacondo se concentra principalmente en la ladera sur de la quebrada, teniendo como lmite norte el camino y el fondo de quebrada. El poblado tiene dos (2) calles longitudinales que cruzan de este a oeste. En el extremo occidental se encuentra la iglesia de Huatacondo, mientras que en el extremo oriental se ubica una cancha sinttica y las copas de agua potable rural (APR). En la ladera norte, frente al poblado, se emplazan una serie de chacras de cultivo, pertenecientes a las familias de los pobladores. Las fotografas a continuacin muestran el asentamiento de manera externa e interna: Fotografa 2-1: Foto externa de Huatacondo, 22/03/2011.

Fuente: Elaboracin propia

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Fotografa 2-2: Calle Interna de Huatacondo, 22/3/2011

Fuente: Elaboracin propia

Fotografa 2-3: Iglesia de Huatacondo, 22/03/2011.

Fuente: Elaboracin propia

Por su parte, Tamentica se ubica en la parte media de la Quebrada, justo cuando sta comienza a estrecharse y donde estn los ltimos afloramientos de agua superficial. Dado que en este sector slo habita una familia, el emplazamiento de la vivienda es entre la ruta y el fondo de la quebrada. Para una visin grfica se presenta la Fotografa 2-4.

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Fotografa 2-4: Tamentica, Vivienda Familia Vicentelo, 22/03/2011.

Fuente: Elaboracin propia

En el sector de Copaquire en tanto, es posible apreciar linealmente mltiples viviendas, las cuales se encuentran deshabitadas, incluyendo la vivienda de la familia Segovia, la cual fue daada por un deslizamiento de rocas a raz del terremoto del ao 2005. Esta situacin motiv que la familia resida actualmente en las dependencias del campamento minero de IPBX, presente en la misma rea de Copaquire, a aproximadamente 1 km de la antigua vivienda. Para mayor detalle se presenta la siguiente fotografa: Fotografa 2-5: Copaquire, Vivienda Familia Segovia, 22/03/2011.

Fuente: Elaboracin propia

b) Uso del Territorio Al estar emplazado en el sector andino, pre-cordillerano, esta rea, dada su altitud y precipitaciones (principalmente en el invierno altiplnico), est compuesta por diversas quebradas y redes de drenaje, como por ejemplo: Quebradas de Huatacondo, Copaquire y otras, las cuales presentan cursos de agua subterrneas la mayor parte del tiempo, y superficiales durante el invierno altiplnico.

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En este contexto, el uso de suelo es principalmente residencial y sus caractersticas naturales e hidrolgicas, permiten desarrollar en ellas actividades agropecuarias. Dentro de las actividades agrcolas destacan plantaciones de frutales, siendo caracterstico del rea, los Perales. En la actualidad, el centro urbano ms importante y polo nodal para los habitantes de Huatacondo, es Pozo Almonte, ya que cuenta con servicios pblicos (salud, notaras, registro civil, etc), y posee la mayor oferta educacional y comercial de la provincia. Aqu se van los alumnos a Pozo Almonte, es como cuando todos los de interior de Huara se van a Iquique, pero ac, todos los pueblos del interior se van a Pozo Almonte () pero van hasta ah noms, no ms all, a Iquique o a Alto Hospicio. Se quedan en Pozo Almonte. De hecho hay algunas mamitas que van de Pozo Almonte a Huatacondo y, de Huatacondo a Pozo Almonte, porque tienen a los nios estudiando, se han tenido que arrendar hasta piezas en Pozo Almonte. (Profesora Escuela Bsica de Huatacondo) Esta situacin difiere tanto de Tamentica como de Copaquire, pues estas familias tienen mayores vnculos de dependencia de servicios con la ciudad de Calama, situacin que en ambos casos puede obedecer a que el resto de los integrantes de estas familias habita en tal ciudad. c) Vialidad y Transporte Para acceder desde Iquique a la Quebrada de Huatacondo, se debe tomar la ruta 16 hasta llegar al cruce con la ruta 5, y luego virar a la derecha en sentido sur. En este recorrido se encuentran los asentamientos de Pozo Almonte y ms al sur el poblado de Victoria. Aproximadamente en el kilmetro 1.710 de la carretera 5 norte, nace la ruta A 85, la cual hay que tomar en sentido oriente y recorrer aproximadamente 47 kilmetros para llegar a Tamentica. En el kilmetro 66 de la misma ruta se emplaza Huatacondo, y en el 80 aproximadamente el sector de Copaquire. Cabe destacar que si bien el estado de la ruta 5 es ptimo, cuenta con una pista por sentido, y el flujo de transporte es diverso, observndose camiones de carga, trasporte de pasajeros, y vehculos livianos. El estndar de la ruta A-85 en tanto es menor, debido a que corresponde una va secundaria. De esta forma, no cuenta con carpeta de rodado de pavimento, ni est impermeabilizada con algn otro material, por ello no presenta separacin de pistas, y las condiciones de manejo son complejas debido a las irregularidades del camino, irregularidades que en meses de verano empeoran a medida que se interna por la quebrada a causa del invierno altiplnico. En la medida que este camino toma altura geogrfica por la quebrada, va cambiando su topografa, riesgos y paisaje, apareciendo por ejemplo zonas vegetadas, casas con cultivos en el sector de Hacienda Tamentica, y cursos de aguas, los cuales en algunas partes son intersecados por el camino.

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Con el trnsito vehicular por esta ruta es visible la consecuente suspensin de material particulado, polvo, el cual es depositado en los cultivos o la vegetacin que est presente en las zonas ms estrechas de la quebrada. En el sector de Tamentica es tal vez lo ms crtico respecto a este tema, a propsito de lo anterior, la seora Sandra Vicentelo, habitante y propietaria del sector manifiesta que: ac mi familia es propietaria desde hace aos y con ttulos de dominio en orden. Mi abuela, autoriz hace aos que se construya el camino hacia Huatacondo por nuestra Hacienda, pero ahora tengo el problema de que pasa mayor cantidad de camionetas y a alta velocidad, las cuales se dirigen a Huatacondo y las mineras de ms arriba. Las personas que van a Huatacondo como me conocen, respetan el letrero que puse solicitando que la velocidad sea de 20 km/hra (ver Fotografa 2-6) para evitar el polvo que llega y daa mis cultivos, pero los que van a las mineras no respetan esa velocidad. Por esta razn he pensado incluso cerrar mi propiedad con camino incluido y darle llave slo a quienes van a Huatacondo y que las mineras utilicen su camino Fotografa 2-6: Lmite este de Hacienda Tamentica. Sealtica autogestionada.

Fuente: Elaboracin propia

Respecto a Huatacondo y su vialidad interna, sta se compone de una calle principal, la cual tiene carpeta impermeabilizada con superficie de piedras y cemento, una calle secundaria y algunos pequeos pasajes sin salida, estando las viviendas aledaas a estas calles. Ver siguiente fotografa:

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Fotografa 2-7: Vialidad Interna de Huatacondo.

Fuente: Elaboracin propia

Cabe sealar que una caracterstica permanente de las condiciones de vialidad y transporte hacia y desde la Quebrada de Huatacondo, es la inhabilitacin del camino durante los meses de verano debido a cortes producidos por las lluvias altiplnicas. Dichas aguas arrastran sedimentos quebrada abajo, afectando tanto al camino como a distintas zonas de cultivo. De esta manera, el poblado de Huatacondo en particular, queda geogrficamente aislado durante uno o dos meses en los veranos. El camino se vuelve transitable slo una vez que es utilizada maquinaria pesada para repararlo, lo que generalmente se realiza durante el mes de marzo. Para una visin grfica se presenta la Fotografa 2-8. Fotografa 2-8: Corte de Ruta A-85 entre Tamentica y Huatacondo. 22/03/2011.

Fuente: Elaboracin propia

El sector de Copaquire sufre tambin los mismos problemas, sin embargo, a este punto se puede acceder adems, por la ruta entre Colonia Pintados y Quebrada Blanca, tomando el desvo que baja hacia el campamento de IPBX, o bien bajando desde el rea mina de Quebrada Blanca.

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Respecto a los medios de transporte existentes en estos sectores, cabe destacar que no existe sistema pblico, por ello los pobladores deben ocupar sus propios vehculos para desplazarse por la ruta A-85. Dada esta carencia, existen pobladores que con sus vehculos particulares se organizan para ofrecer el servicio de transporte a la gente de la localidad, realizando viajes dos veces a la semana hacia Pozo Almonte. d) Medios de Comunicacin No existe distribucin de diarios nacionales, regionales o comunales en la localidad. En cuanto a medios radiales, la comuna de Pozo Almonte, segn la informacin proporcionada por Asociacin de Radiodifusores de Chile (ARCHI), cuenta con un total de cuatro (4) sintonas radiales locales, las cuales son El Salitre comunicaciones, La Tirana., Agricultura Camia y Lagar. Ms all de la oferta radial comunal, la Quebrada de Huatacondo presenta problemas en la recepcin de seales radiales, y slo las viviendas que cuentan con adecuadas antenas reciben seales comunales y algunas nacionales. Respecto a la seal de televisin, informacin entregada por la Asociacin Nacional de Televisin (ANATEL), seala que la comuna de Pozo Almonte cuenta con dos (2) medios televisivos comunales: Horizonte Tarapac TV y Canal 3 TV Rural. Durante la pasada dcada comenz la instalacin de televisin por cable pagada en la localidad. En la actualidad, prcticamente todas las casas de Huatacondo cuentan con sistema de televisin satelital. En Tamentica, no hay electricidad y no se reciben estas seales, mientras que en Copaquire hay seal satelital. Por ltimo, informacin entregada por la Subsecretara de Telecomunicaciones, a Septiembre del ao 2009, indica que la comuna de Pozo Almonte contaba con un total de 1.155 lneas telefnicas fijas. Por su parte, respecto a la telefona celular la subsecretara no cuenta con informacin para la comuna. Sin embargo, en el poblado de Huatacondo slo existe una casa con telfono fijo y no existe cobertura de telefona celular en toda la quebrada, con excepcin de algunos puntos espordicos de la ruta A-85 antes de llegar al sector de Tamentica. Sobre la disponibilidad de Internet en las viviendas, el Censo del ao 2002 registr un total de 163 conexiones en la comuna de Pozo Almonte. Particularmente en el poblado de Huatacondo existe seal de internet inalmbrica (Wi Fi) de acceso gratuito en la Escuela Bsica Huatacondo. A la seal se puede acceder hasta los alrededores de la escuela y no cubre mayor parte del poblado.

2.2.3

Dimensin Demogrfica

El contenido de esta dimensin, permite describir las caractersticas demogrficas de los habitantes de la Quebrada de Huatacondo. La informacin expuesta permite analizar aspectos cuantitativos de la poblacin, y cualitativos de su evolucin, as como las tendencias que vislumbran los propios actores locales acontecern en su asentamiento.
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a) Evolucin nter-censal de la Poblacin De acuerdo al Censo 2002, Huatacondo contaba con 53 habitantes, mientras que en el ao 1992 haba registrado una poblacin de 77 personas. De esta forma, se evidencia un decrecimiento inter censal de 32,2%. Ahora bien, segn datos proporcionados por la Junta de Vecinos de Huatacondo, en el ao 2010 vivan en la localidad 79 personas que componen 25 familias. De mantenerse y corroborarse este dato en el prximo censo de 2012, existira un crecimiento de poblacin de alrededor del 40% con respecto a lo registrado en 2002. Por su parte, en Tamentica el Censo 2002 no registr habitantes, pues la familia Vicentelo se encontraba residiendo en la segunda regin. El regreso de la seora Sandra Vicentelo a su hacienda de origen se produjo durante el ao 2009, con el propsito de reactivar la actividad agrcola tradicionalmente ejercida por su familia en el sector. Durante el ao 2011 es posible apreciar dos (2) personas con residencia permanente en Tamentica, la seora Sandra Vicentelo y un (1) trabajador que le ayuda con las labores agrcolas. Espordicamente la seora Sandra es visitada por su madre y sus hijos. En Copaquire, tanto en el ao 2002 como en la actualidad, los residentes permanentes son la seora Sabina Segovia, uno de sus hijos y su hija, junto a un nieto. El resto de la familia vive en Calama. Segn relatos de la seora Sabina, en el pasado, llegaron a vivir aproximadamente 50 personas en este sector, los cuales se dedicaban a la agricultura y minera. Sin embargo, hace aproximadamente 30 aos estas familias comenzaron a emigrar paulatinamente debido a la necesidad de educar a los nios. Algunos de estos habitantes se fueron a Huatacondo, y otros a Pozo Almonte. b) Origen de los Inmigrantes y Situacin de Conmutantes De acuerdo a los testimonios de los entrevistados, en Huatacondo no habra una inmigracin fuerte de personas forneas, sino ms bien existe un flujo de personas originarias de la zona que han emigrado en algn momento de sus vidas por razones educacionales y laborales principalmente a ciudades como Iquique, Alto Hospicio y Calama, y luego han retornado a residir en el asentamiento. Destaca adems la condicin de conmutantes de algunos de sus habitantes, los que viven habitualmente en este asentamiento, pero se movilizan por razones laborales vinculadas principalmente a la minera, llegando a trabajar incluso hasta la ciudad de Copiap. Este flujo de personas originarias de Huatacondo que emigran y retornan al poblado, es corroborado por el Informe Socioeconmico de Quebrada Blanca, realizado por la Universidad Arturo Prat el ao 2006. En este documento se expone que habra un alto nivel de emigraciones temporales, principalmente de la poblacin joven (de entre 15 y 34 aos de edad) que buscara oportunidades educacionales ya que en la localidad la Escuela existente slo llega hasta 8 bsico. Por otro lado, demogrficamente, la inmigracin estara ms bien compuesta por personas adultas que al jubilar retornan al asentamiento de origen:

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la relacin de este fenmeno se puede encontrar ms en la modernizacin de las relaciones sociales comunicaciones y riesgos de la vida urbana para la poblacin de tercera edad que mayoritariamente, al trmino de su vida laboral, retorna a Huatacondo- que en el vnculo con la minera que constituy el factor dominante en la dinmica de crecimiento registrada en los primeros aos de la dcada 90. (UNAP, 2006; P. 51-52). Por otra parte, cabe destacar que actualmente existe la percepcin de que los habitantes adultos jvenes han tenido un crecimiento significativo en el poblado. Se tratara de matrimonios jvenes, con hijos pequeos en edad escolar que optan por mantener su residencia en Huatacondo por razones econmicas: Te imaginas una persona que recibe un sueldo todos los meses, y los sueldos en minera no son bajos tampoco. La vida en un pueblo es muy barata, porque la luz es barata, el agua es barata, no se pagan contribuciones. Y esos son pagos que en la ciudad existen, eso es lo que abarata el costo de vida y es lo que ha hecho volver a gente joven, porque en la ciudad tienen que pagar arriendo, y no alcanzan a ahorrar. Huatacondo es una forma de ahorrar para los matrimonio jvenes. (Entrevistas Grupal, Dirigentes Sociales de Huatacondo) Tambin existen argumentos relacionados a temas de seguridad y clima escolar. En general, se considera que la vida de pueblo es ms tranquila que la vida en la ciudad. Es que el tema ac es ms fcil para los nios, para la crianza de los nios, una vida ms sana, la ciudad est muy contaminada. Creo que ven esa parte, como la seguridad de sus hijos, que nos les vaya a pasar nada. En la ciudad tendran que estar pendientes de ellos. (Profesional Programa Agro Productivo para la localidad de Huatacondo) Respecto a estos movimientos migratorios de Huatacondo en las ltimas dcadas, cabe destacar que Huatacondo present flujos por estudios medios hacia Pozo Almonte, y tcnico-profesionales hacia Iquique. Por su parte, los flujos laborales dominantes fueron hacia la parte alta de la quebrada (Quebrada Blanca y Collahuasi), as como Calama, Pedro de Valdivia y Mara Elena. Copaquire, las ltimas dcadas present flujos migratorios por estudio y comercio hacia Calama, los flujos de comercio ganadero se desarrollaron tambin hacia Huatacondo. Otros flujos menores se desarrollan hacia Iquique, y para estos ltimos el desplazamiento no es por ruta A-85, sino que por ruta IPBX a ruta privada Colonia Pintados Quebrada Blanca, para desde ah tomar ruta 5 en direccin a Iquique. Fundacin Crear expresa los flujos migratorios segn las siguientes imgenes:

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Imagen 2-1: Flujos Migratorios Huatacondo

Fuente: Fundacin Crear, 2011

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Imagen 2-2: Flujos Migratorios Copaquire

Fuente: Fundacin Crear, 2011

c) Evolucin Urbano Rural En el caso de los tres (3) asentamientos aqu descritos, todos son clasificados por el INE tanto en el ao 1992 y 2002, como entidades rurales(2), debido a su escasa poblacin, adems de las actividades econmicas primarias que desarrolla la mayora de sus habitantes. d) Distribucin de la Poblacin por Sexos e ndice de masculinidad La poblacin de Huatacondo, en el ao 1992 presentaba mayor proporcin de hombres que mujeres, con un 54,5% y un ndice de masculinidad de 119,7. Esto es, cada 100 mujeres en el asentamiento habitaban 119 hombres. Hacia el ao 2002 los hombres porcentualmente sumaban el 60,4%, consecuentemente aumentando el ndice de masculinidad a 152, 2, es decir, por cada 100 mujeres haba presentes 152,4 hombres. En Tamentica, los dos (2) habitantes permanentes son una (1) mujer y un (1) hombre, en tanto que en Copaquire, se trata de tres (3) mujeres y un (1) hombre, esto sin contar la poblacin flotante asociada al campamento de IPBX.
(2)

Asentamiento humano, concentrado o disperso, cuyapoblacin no supera los 1.000 habitantes, o entre 1.001 y 2.000 en caso que la Poblacin Econmicamente Activa (PEA)dedicada a las actividades secundarias y/o terciarias sea inferioral 50% (INE: 2007; p. 352)
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e) Distribucin Etaria De acuerdo a Guerrero (2004), desde la dcada del 60 hasta fines del 90 se produce en Huatacondo una situacin de envejecimiento de la poblacin, pasando de un promedio de 29 aos en la dcada del 60, a 33 aos en el 90, y alcanzando en el ao 1998 un promedio de casi 38 aos. Sobre este proceso indica: () posiblemente esto tambin se encuentre relacionado con los pasajeros efectos de la actividad minera, que mostr durante unos pocos aos un desplazamiento o retencin en la localidad de poblacin joven, lo que en la actualidad se muestra muy involucionado, registrndose una emigracin de poblacin al desaparecer los estmulos socioeconmicos anteriores. (Guerrero. V, 2004; P.5) Huatacondo, segn la informacin vigente del INE para el ao 2002, presenta un alto porcentaje de nios, que supera al nivel comunal, sin embargo destaca la baja presencia de jvenes (entre 15 a 29 aos) y el elevado porcentaje de adultos mayores de 60 aos, lo que refleja una estructura Etaria ms envejecida que el nivel comunal. Si adems se considera la distribucin de la poblacin por gneros, en los distintos grupos de edad, se observa la siguiente pirmide Etaria para el ao 2002: Grfico 2-1: Pirmide Etaria Huatacondo

75 y ms 60 a 74 45 a 59 30 a 44 15 a 29 0 a 14
10 5 0 5

Mujer Hombre

10

Fuente: Elaboracin propia en base a Censo 2002

En Huatacondo, la emigracin de jvenes (de 15 a 29 aos) sera ms marcada en el caso de los hombres, y podra existir tambin una emigracin de mujeres adultas medias (de entre 45 a 59 aos).

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La ausencia de poblacin entre los 14 y 20 aos se puede explicar por razones educacionales. Una vez completada la educacin primaria, los jvenes deben necesariamente emigrar para poder seguir sus estudios secundarios y superiores. Los matrimonios antes descritos, y que se encuentran actualmente habitando el poblado, son jvenes que emigraron por razones de estudio y que al terminar se emplearon en Quebrada Blanca o Collahuasi y volvieron a establecerse a Huatacondo junto a sus familias. Sin embargo, creen que volvern a irse del poblado hacia ciudades como Pozo Almonte, Iquique, Pica, Calama o Antofagasta cuando sus hijos deban cursar estudios secundarios. La gente est yendo y viniendo, por ejemplo hay gente que ha vivido ac, que ha vivido su juventud ac y que por el tema de los nios se fueron a la ciudad, pero cuando los nios salen de cuarto medio vuelven para ac.Lo que pas con mi familia, por ejemplo, mis paps vivan en Mara Elenaellos nacieron y vivieron toda su infancia en Huatacondo ypor el tema de nosotros, por el colegio que llegaba a cuarto bsico, se tuvieron que ir. Y despus ellos trabajan en la ciudad despus jubilan y despus se vuelven a la ciudadYo no s si haga lo mismo, pero yo creo que s, porque despus de trabajar y de que los nios estudien, yo creo que s, porque para descansar no hay nada mejor que un pueblo. (Dirigente Junta de Vecinos de Huatacondo) Al final creo que muchos jvenes de ac van a volver, por ejemplo un chico que conozco, l es de ac, estuvo viviendo en otros lados y ahora volvi, pero l volvi por un tema de educacin de su hija, porque una vez que salga de bsica, se van para donde se vaya ella (Profesional Programa Agro Productivo para la localidad de Huatacondo) De acuerdo a informacin obtenida con la Junta de vecinos de Huatacondo, actualmente la poblacin estara compuesta por 79 personas, 22 correspondan a nios (27,8%), 14 de los cuales seran menores de 18 aos, 32 a adultos (40,5%) y 25 adultos mayores (31,6%). En Tamentica por su parte, los dos (2) residentes podran ser clasificados como poblacin adulta y/o adulta mayor, mientras que en Copaquire, habra una persona en la misma condicin, una adolescente, una nia y un adulto joven. f) Nivel de Instruccin

De acuerdo al Censo 2002, la mayora de la poblacin en edad de estudiar contaba con estudios bsicos o primarios (66,7%), siguindoles los que se cursaron o cursaban la enseanza media (18,8%). Adems, el 2,1% tena educacin superior. Estas reflejan una clara situacin desfavorable de la poblacin de Huatacondo en comparacin con la ciudad de Pozo Almonte, donde los que cuentan con educacin primaria es el 40,3%, mientras un 42,9% tiene estudios secundarios y un 7,5% educacin superior. A pesar de lo anterior, Huatacondo muestra una evolucin positiva desde el ao 1992 al 2002, lo que refleja una tendencia hacia una mayor educacin de la poblacin. El detalle se ve en la Tabla 2-1.

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Tabla 2-1: Nivel de Instruccin Huatacondo, 1992-2002.


Nivel Instruccin Nunca Asisti Enseanza Pre Bsica Especial/Diferencial Enseanza Bsica Enseanza Media Enseanza Superior Total de poblacin de 5 aos y ms N 4 1 0 56 3 1 65 Huatacondo (ao 1992) % 6,2 1,5 0,0 86,2 4,6 1,5 100 Huatacondo (ao 2002) N % 2 4,2 4 8,3 0 0,0 32 66,7 9 18,8 1 2,1 48 100

Fuente: Elaboracin propia en base a Censos 1992-2002.

Respecto al sector de Tamentica y Copaquire, la seora Sandra en el caso del primerocuenta con instruccin tcnico-profesional, desconocindose tal situacin para quien trabaja con ella. En Copaquire, la seora Sabina complet su educacin obligatoria, mientras que su hija est prxima a iniciar sus estudios universitarios. No cuenta con datos SIMCE 4 ao bsico para el ao 2010, y registra slo un (1) alumno en este nivel.En el caso de los resultados para el nivel secundario, no aplica para la localidad ya que la escuela llega hasta 8 ao bsico.

2.2.4

Dimensin Antropolgica

En esta dimensin, se exponen las caractersticas culturales y sociales propias de los asentamientos de Huatacondo, Tamentica y Copaquire, que dan cuenta de sus modos de vida y costumbres. a) Religiosidad y Festividades El poblado y los habitantes de Huatacondo son en su gran mayora de religin catlica, por lo que las celebraciones oficiales (fiestas patronales), as como diversas manifestaciones y ceremonias de religiosidad popular, siguen la tradicin catlica. La festividad religiosa ms importante es la celebracin de la patrona del pueblo, la Virgen de la Asuncin de Huatacondo, que se realiza a mediados de agosto (das 14 y 15). Tambin destacan las fiestas de las cruces, donde algn poblador es nombrado alfrez responsable de la festividad, y se reparten comidas y bebidas. Se realizan durante los fines de semana de mayo. Durante ao nuevo y navidad, la gente que vive permanentemente en Huatacondo permanece en la localidad, y no hay mayor afluencia de familiares o turistas de otras zonas. En Tamentica, la familia Vicentelo una vez que emigr de la Hacienda, regresaba todos los aos en Agosto para asistir a Huatacondo a la festividad de los das 14 y 15. Actualmente, la nica festividad local se efecta el 1 de Agosto, fecha en que se da gracias a la Pachamama.

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b) Lugares de Inters Cultural En Huatacondo, destaca el sitio pre-incaico Tamentica y otros correspondientes a tambos de tradicin andina. En efecto, el propio asentamiento es destacado por el PLADECO de Pozo Almonte (2009) como un sitio de inters turstico de tipo histrico. Dentro del poblado de Huatacondo, la Iglesia (actualmente en reconstruccin por los daos ocasionados por el terremoto de Tocopilla en 2005), destaca como un sitio de significacin cultural relevante. Adems de sta, existen varias cruces en cerros de la quebrada, as como en el mismo poblado que son visitados durante las fiestas de las cruces. Por ltimo, alrededor del pueblo de Huatacondo, se emplazan cementerios antiguos y actuales del poblado. stos son sitios de significacin actual y patrimonial de la comunidad de Huatacondo. En Tamentica, los dos (2) lugares de inters cultural son la ex casa de la familia Vicentelo, y los Petroglifos de Tamentica. En Copaquire, en tanto, el mayor sitio de inters cultural sera el camino del Inca, el cual pasara hacia el norte de la Quebrada, por la parte alta del cordn montaoso. Adicionalmente, a la orilla del camino, entre ste y el inicio del rea vegetada en la vega, existe una cruz que indica el lugar donde fue muerto un antiguo residente del sector, al cual no visitan familiares. c) Situacin tnica Como fue mencionado al contextualizar la historia e identidad de la Quebrada de Huatacondo, el pueblo de Huatacondo presenta un marcado carcter de hibridacin cultural que es expresin de la mixtura cultural hispana y de las etnias autctonas. En trminos estadsticos, segn la informacin censal del ao 2002, slo cuatro (4) de los 53 residentes se identificaran con alguna etnia (3 atacameos y 1 aymara), mientras que los 49 restantes dijeron no pertenecer a ninguna etnia. No obstante el dato estadstico antes mencionado, mediante informacin obtenida durante la etapa de divulgacin y complementacin de la Lnea Base del proyecto (Quebrada Blanca Fase 2), se identific un grupo de personas que manifest tener la intencin de constituirse como comunidad u asociacin indgena, lo cual eventualmente, podra ser interpretado como un proceso de reetnificacin, o bsqueda de encuentro con sus races indgenas. Al respecto, la Fundacin Crear expresa que: Segn Registros actualizados de la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena(CONADI),Huatacondo no posee calidad deComunidad Indgena al no encontrarse inscrito en dicha institucin, pero fuentes de la misma, indican que la poblacin est realizando la inscripcin de dos comunidades indgenas pertenecientes a Huatacondo y stas seran: Comunidad Indgena de Huatacondo (en donde el contacto es con don Mauricio Hidalgo y Manuel Hidalgo, habitantes del poblado); y por otro lado, la Comunidad Indgena de Huatacondo Runa Kuna (liderada por la Sra. Silvia Medina Cuevas, oriunda de la localidad pero con residencia en la ciudad de Iquique). (Fundacin Crear, 2011).
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En Tamentica, la seora Vicentelo, si bien desciende de la cultura aymara, se reconoce como atacamea, pues indica que vivi gran parte de su vida con comunidades de dicha etnia y ha adoptado sus creencias. Respecto al pasado indgena de Tamentica seala: era un rea de encuentro Aymara. Donde estn los petroglifos traan a los nios para su ceremonia de paso a hombres. En Copaquire, la familia Segovia tiene origen aymara e indican estar reconocidos por CONADI, sin embargo, indican no contar con beneficios de tal institucin. Las personas que habitaron Copaquire, en su mayora, fueron aymaras, y segn relata la seora Sabina: se hablaba la lengua aymara. Mi mam hablaba aymara y quechua. Pero mi pap le prohibi a mi mam que nos enseara, porque l no era aymara y perdimos la lengua (Seora Sabina Segovia) Ahora bien, cabe destacar que la lengua aymara y quechua se fue perdiendo en el sector con el fallecimiento de las personas de mayor edad que an mantenan estos elementos culturales vigentes. d) Organizaciones Sociales Dentro de las organizaciones ms tradicionales y con personalidad jurdica presentes en Huatacondo, el PLADECO de Pozo Almonte (2009), reconoce una (1) Junta Vecinal denominada J.V. Huatacondo, la cual contara al ao 2008 con 20 asociados. Otra organizacin existente en este asentamiento es el Centro de Madres Gabriela Mistral, y el Club de Adulto Mayor Flor del Desierto de Huatacondo. La Junta de Vecinos es la que manda a todas las entidades de ac. Slo el Centro de Madres tiene una personalidad jurdica aparte, todas las dems son ramas de la Junta de Vecinos (Dirigente Junta de Vecinos de Huatacondo) Adems de estas organizaciones mencionadas, los entrevistados nombraron el Comit de Agua Potable Rural, el Comit de Luz Elctrica, la Comunidad de Agua de Huatacondo, y la Asociacin de Parceleros de Huatacondo (sector La Pampa). Cabe destacar la alta participacin social de la poblacin (sobre todo jvenes y adultos menores de 40 aos) en organizaciones y actividades comunitarias, as como las numerosas relaciones sociales entre sus miembros. En efecto, la mayora de los dirigentes estn emparentados y participan paralelamente en las distintas organizaciones, tanto funcionales como productivas. Respecto a organizaciones indgenas, el pueblo de Huatacondo no registra informacin de comunidades o asociaciones en su territorio reconocidas por CONADI, segn Ley Indgena 19.253.

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2.2.5

Dimensin Socioeconmica

El acpite a continuacin otorga informacin relevante acerca de las principales actividades econmicas de la poblacin, la relacin con los recursos naturales y ciertos elementos estructurales como la categora de ocupacin. a) Mercado Laboral La Poblacin Econmicamente Activa(3) (PEA), se refiere a las personas igual o mayores de 15 aos aptas para trabajar. Segn el Censo 2002, todo este conjunto de personas en Huatacondo se encontraba ocupada. Por su parte, tanto en Tamentica como en Copaquire, existira tambin una plena situacin de empleo de las personas en edad de trabajar. Cabe destacar que de acuerdo a lo observado y las entrevistas realizadas en estos sectores- la mayora de los ocupados se desempeaba principalmente en tres ramas productivas: minera, construccin y agricultura. b) Ramas de Actividad Econmica En trminos estadsticos y especficamente para el poblado de Huatacondo, el Censo 2002 indicaba que la mayora de la poblacin ocupada se dedicaba a servicios comunitarios y personales, con un 55,6% (10 personas), en tanto la agricultura, junto con el rubro de la construccin y de enseanza, contaba cada uno con un 11,1% (2 personas) de poblacin empleada. Respecto al rubro minero en Huatacondo, Guerrero (2004) seala que esta actividad ha sido desarrollada por la poblacin tanto a pequea escala, es decir: bajo el oficio de pirquineros, como empleados de la gran minera. Sin embargo, entre 1991 y 1995 se produjo un cambio en los desplazamientos por actividades relacionadas con la minera. La pirquinera disminuy notoriamente su importancia, bajando su incidencia de un 41,7% a un 7,7% entre esos aos. A su vez el empleo en las empresas mineras ha aumentado visiblemente, pasando de un 50,0% a un 84,6% durante el mismo perodo. Comparado con 1997, se puede sealar que la pirquinera ha desaparecido y el empleo en la minera ha descendido fuertemente, mantenindose esta tendencia en las observaciones realizadas en 1998. (Guerrero. V, 2004; P.5). Ahora bien, el Censo 2002 registr en el poblado de Huatacondo una baja cantidad de personas dedicadas a la agricultura, sin embargo, cabe destacar que el PLADECO de Pozo Almonte (2009) reconoce la relevancia de esta actividad para los pobladores de la Quebrada de Huatacondo en general, en tanto corresponde a una economa de tipo familiar y de subsistencia.

(3)

La constituyen las personas de uno u otro sexo, que proporcionan la mano de obra para la produccin de bienes y servicios econmicos durante el perodo de referencia elegido para investigar las caractersticas econmicas. Operacionalmente involucra tanto a ocupados como a desocupados. (Glosario Censal, INE).
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En efecto, durante las campaas a terreno realizadas, se constat que en Huatacondo, el desarrollo de la agricultura implica una organizacin y divisin familiar del trabajo; las mujeres se dedican al cultivo de hortalizas y verduras, mientras que los hombres se focalizan en el cultivo de los frutales. En este contexto, las mujeres cuyos maridos trabajan en minera o en otros rubros no agrcolas, ocupan parte de su tiempo en las chacras familiares que se encuentran al frente del poblado. En ellas, adems de hortalizas y verduras, varias mujeres cran conejos, y cuyes, los cuales faenan para las fiestas o en ocasiones especiales. no dependo de eso (agricultura), entonces por qu me sacrificara tanto cuando en realidad no es tan necesario. Entonces no dependo y no vivo de eso. Mi marido trabaja en la minera, entonces lo que hago lo hago en menor escala pero es para el consumo de uno. Y si uno puede vender por supuesto vende, yo no he vendido todava porque soy nueva en esto. Cuesta llegar a comer, porque se pierden muchas plantas al principio, pero cuando llegas a comer te hace sentir muy bien. (Dirigente Junta de Vecinos de Huatacondo) Ahora bien, tal como se mencion en la Dimensin Antropolgica, la baja produccin y rentabilidad actual de esta actividad, tiene relacin con la falta de mercados donde comercializar los productos (sobre todo luego del cierre de las oficinas salitreras). Al respecto una entrevistada indica: La agricultora es como para el consumo propio, para sobrevivir. Si bien estn trabajando con proyectos, como de Quebrada Blanca, es a una escala menor, no es para algo que permita compararse con Camia, porque Camia son productores y a escala ms grande. Una es por la edad de las personas, la gente ac es gente ms adulta, la mayora. (Dirigente Junta de Vecinos de Huatacondo) Cabe destacar sin embargo, la existencia de un grupo de parceleros con la ambicin de generar una agricultura de mayor escala, que permita comercializar la produccin en centros urbanos cercanos. Este conjunto de agricultores de Huatacondo pertenece a la Asociacin de Comuneros y son socios activos de otras organizaciones sociales territoriales y funcionales (Junta de Vecinos y Comunidad de Agua, entre otras). Participan en el Programa Agroproductivo para la Localidad de Huatacondo el cual es ejecutado por un profesional agrnomo contratado por la I. Municipalidad de Pozo Almonte y que es financiado por Compaa Minera Quebrada Blanca. El Programa Agroproductivo para la localidad de Huatacondo, es llevado por la Municipalidad de Pozo Almonte con financiamiento de Quebrada Blanca. Es un programa de 5 aos. Se dise mediante el diagnstico agropecuario de las parcelas y la exploracin de la disposicin y motivacin de los parceleros. (Profesional Programa Agro Productivo para la localidad de Huatacondo)

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El programa se orienta principalmente a la inclusin de rboles frutales en la localidad, principalmente limoneros, naranjos y plantas de tomates. A los parceleros se les entregan los insumos necesarios, como semillas y herramientas, pidindoles que dispongan de las tierras y mano de obra. Sin embargo, dado el tiempo que implica llegar a una produccin satisfactoria y comercializable, es dificultoso mantener a los parceleros lo suficientemente motivados para seguir trabajando sus cultivos de manera adecuada y constante. Entraron originalmente 19 parceleros, pero se han ido retirando o no han cumplido las metas, por lo que van quedando alrededor de 14 (se debe realizar un nuevo diagnstico del programa ahora que ya pasaron las lluvias) En este momento slo estaban trabajando, antes de las lluvias de verano, slo 6 parceleros. (Profesional Programa Agro Productivo para la localidad de Huatacondo) Por otro lado, existe una dificultad adicional que se encuentra en la forma en que tradicionalmente se han realizado los cultivos en la Quebrada de Huatacondo. De esta forma, la actividad agrcola ha sido desarrollada de manera artesanal, bsicamente como cultivos de secano y sin mayor tecnificacin, lo que ha sido un patrn de comportamiento productivo difcil de cambiar. Al menos con los que he trabajado son gente que es ms abierta, ms abiertos a recibir nuevos conocimientos sobre agricultura. (Profesional Programa Agro Productivo para la localidad de Huatacondo) Cabe destacar por ltimo, la existencia de slo una parcelera que ha logrado comercializar y vender sus productos en centros urbanos cercanos, y corresponde a una de las dos personas de residencia permanente del sector de Tamentica, la seora Sandra Vicentelo. Actualmente cuenta con alrededor de cinco (5) hectreas cultivadas con alfalfa, melones y verduras y hortalizas, como ajo, zapallos, choclo. La seora Sandra pretende comercializar los productos agrcolas en la ciudad de Calama. Indica que en aproximadamente dos (2) aos ms, tendr un volumen adecuado para vender. Destaca: ac hice una entrega a gente de Nueva Victoria, pero no me convino. Porque gastaba mucho petrleo y no me sala a cuenta, me voy a dedicar al ajo, al zapallo, y al choclo porque es fcil venderlo, adems tengo chanchos y conejos ac, y los corderos y cabras tengo que traerlos. Sobre los principales problemas que ha tenido con la produccin, seala: el agua de las lluvias que tap el canal de regado, completamente con barro, me tom 10 das para volverlo a sacar y el polvo de los vehculos que cubre los cultivos (Seora Sandra Vicentelo) En Copaquire las personas residentes se dedican a actividades relacionadas con servicios para la minera, y agricultura. La seora Sabina por su parte, trabaja en el rubro de aseo y alimentacin para la empresa minera IPBX, y su hijo en tanto, trabaja en las faenas de exploracin. Adems de estas actividades, ambos complementan sus ingresos cultivando alfalfa y papa principalmente, adems de criar animales como corderos, cabras, burros, caballos y llamas.

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Antes cuando estaba ac sola, viva de los animales, venda la carne y con eso me abasteca para mis hijos. Venda a Calama y a Huatacondo, los llevaba faenados. Se transporta en un vehculo, se carnea y se lleva rpido. Todava lo hago, elimino los machos y dejo las hembras, si no se peleanEstos terrenos se estn legalizando, estn en trmite de papeles y los derechos de agua los est peleando Huatacondo, yo mand una solicitud hace tiempo pero no he tenido respuesta. (Seora Sabina Segovia) c) Grupos de Ocupacin En Huatacondo el principal grupo de ocupacin, segn el Censo 2002, corresponde a Oficiales, operarios y artesanos de artes mecnicas y de otros oficios, con un 44,4% (8 personas). Este porcentaje se podra explicar debido a la existencia de personas empleadas en el rubro minero, asociado a prestacin de servicios. d) Pobreza Los datos estadsticos de pobreza generados por la encuesta CASEN (2009) no se encuentran disponibles para nivel de localidades. Sin embargo, a partir del trabajo en terreno y de las entrevistas realizadas, es posible indicar que en el poblado de Huatacondo conviven al menos dos grupos claramente diferenciados. El primero lo constituyen las personas adultos mayores que viven en la localidad, solos o emparejados. Estas personas adultas tambin agrupan a los propietarios de chacras agrcolas de Huatacondo. Si bien no tienen ingresos altos, no se perciben situaciones crticas en trminos de recursos econmicos. Presumiblemente, las entradas de las pensiones, sumado a lo auto cultivado, les permitira cubrir sus necesidades bsicas y mantener una calidad de vida satisfactoria en Huatacondo. Adems, se debe considerar la posibilidad de que este grupo sea ayudado econmicamente por familiares (hijos, sobrinos) que viven en las ciudades cercanas. El segundo grupo lo constituyen las familias jvenes con hijos pequeos que viven en la localidad. Los jefes de hogar de este grupo, en su, trabajan en actividades asociadas a la gran minera (Collahuasi, Quebrada Blanca), por lo que estos grupos familiares no presentan vulnerabilidades econmicas, debido a que los salarios provenientes de este rubro se caracterizan por ser elevados en comparacin con otros trabajos que no requieren calificacin universitaria o profesional. En general, no se observ la presencia de personas en situacin de calle o indigentes.

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2.2.6

Dimensin Bienestar Social Bsico

a) Establecimientos de Salud Segn informacin disponible en el PLADECO de Pozo Almonte (2009), Huatacondo no cuenta con establecimientos de salud, siendo las prestaciones mdicas llevadas a cabo por medio de la Ronda Mdica, la cual se efecta una vez al mes. Esta informacin fue corroborada durante el terreno realizado en marzo de 2011. Es as que, ante la eventualidad de una emergencia de gravedad clnica, los pobladores deben dirigirse hasta Pozo Almonte para ser atendidos, situacin que se dificulta en particular cuando el camino se corta a causa del invierno altiplnico. b) Establecimientos Educacionales En Huatacondo existe una escuela de enseanza bsica, a la cual asisten -al ao 2011-, 14 alumnos (5 hombres y 9 mujeres). De ellos, 13 estn matriculados y un (1) es oyente de knder. Este mismo ao la escuela contaba con un docente a tiempo completo, la que vive en el mismo establecimiento. Sin embargo, el municipio financia a profesores de otras asignaturas como ingls y educacin fsica para que acudan al asentamiento una o dos veces por semana. Segn comenta la profesora del establecimiento, existe apoyo y disposicin por parte de los padres hacia el establecimiento y la educacin de sus hijos: Apoyan mucho ellos, a m me han apoyado mucho, se nota la disposicin, yo he notado eso. De hecho han mandado los materiales a tiempo, los nios tienen todas sus cosas. Todos ellos son hijos de padres que trabajan en Quebrada Blanca o en minera. Slo dos no trabajan en eso. Todos estn comprometidos con la educacin, los padres y las madres, as que en ese sentido, no hay mayores problemas con ellos. (Profesora Escuela Bsica de Huatacondo) Cabe destacar que, cuando los nios llegan a octavo bsico deben emigrar a otro lugar para continuar sus estudios secundarios. Segn comenta la profesora de la escuela de Huatacondo, fue la comunidad la que pidi aumentar la oferta hasta octavo bsico, porque los nios no queran irse a Pozo Almonte. Hay muchos nios que no les gusta la ciudad de Pozo Almonte, no les gusta. Por eso la comunidad en algn momento pidi tener sptimo y octavo y por eso la municipalidad habilit estos cursos.Ac a los nios no les gusta irse a Pozo. (Profesora Escuela Bsica de Huatacondo)

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c) Viviendas y Sistemas de Abastecimientos de Servicios Bsicos c.1) Cantidad y Tipo de Viviendas

En Huatacondo existan, el ao 2002, 81 viviendas, de las cuales slo 21 (25,9%) estn ocupadas. Esta situacin se explica debido a la gran cantidad de poblacin que ha emigrado a residir de forma permanente a otras ciudades, pero mantienen sus viviendas en el poblado para ir los fines de semana. Respecto al tipo de viviendas, slo una (1) corresponde a mediagua, lo que evidencia que no hay problemas de precariedad de las viviendas. En Tamentica, actualmente hay dos (2) viviendas habitadas, mientras que en Copaquire la residencia de la familia Segovia se encuentra en el mismo campamento de IPBX, esto por los daos que su casa sufri el ao 2005. c.2) Propiedad de la Vivienda

Respecto a la propiedad de la vivienda, el Censo 2002 indica que, de las 21 viviendas ocupadas, slo dos (2) son propias (9,5%). El porcentaje restante son cedidas o gratuitas, alcanzando el 90,5% (17 viviendas). En Tamentica la vivienda tambin es propia en el caso de la seora Sandra, mientras que la de su trabajador es cedida por ella. En Copaquire la residencia tambin es cedida. c.3.) Origen del Agua

En Huatacondo, segn la informacin censal del ao 2002, casi la totalidad de las viviendas se abasteca de agua de ro o vertiente, slo una (1) de ellas lo hace por medio de pozo o noria. En la actualidad, segn los datos entregados por los entrevistados, el poblado de Huatacondo cuenta con un sistema de Agua Potable Rural (APR), que est sin funcionar por lo que el agua de ros y vertientes se ocupa principalmente para actividades productivas de riego agrcola y para el consumo humano. Tal situacin en el mes de Julio del ao 2011 ocasion que algunos menores se enfermaran gravemente por bacterias presentes en el agua, las cuales, en opinin de los residentes, vendran aguas arriba desde el campamento de IPBX. En Tamentica el agua para el consumo humano, los cultivos y los animales, se obtiene desde vertientes, contando la seora Sandra con derechos sobre dos (2) de stas. En Copaquire el agua para el consumo humano tambin se obtiene desde vertientes, existiendo aproximadamente cinco (5). Una de estas, ubicada al Este del campamento minero IPBX, es utilizada porla seora Sabina Segovia. Su familia no cuenta con derechos de agua, a pesar de que ha solicitado este derecho.

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El agua para los cultivos y animales en Copaquire es utilizada de los cursos superficiales que estn en la vega, los cuales, segn seala la misma entrevistada, se han visto disminuidos desde la llegada de Collahuasi y Quebrada Blanca. Adems, indica que ha tenido problemas de contaminacin debido a las primeras exploraciones realizadas por IPBX. c.4) Origen del Abastecimiento Elctrico

El abastecimiento de energa actual en Huatacondo se realiza a travs de un generador elctrico a petrleo, el cual es financiado por la municipalidad y por aportes de empresas mineras. Adems, el mismo poblado fue beneficiado en 2010 con un proyecto de energa solar, por lo que cuenta con paneles para generar energa. Con dicho suministro, fue posible que los pobladores contaran con electricidad durante las 24 horas del da, ya que previo a este proyecto, el generador que abasteca al poblado funcionaba slo 10 horas diarias, desde las 2 PM hasta las 0 AM. Segn comentaron los entrevistados, cuando lleg la electricidad al pueblo, hace aproximadamente cuatro dcadas, sta abasteca los hogares slo por dos horas -entre las 8:00 PM y las 24:00 PM- para que las familias cenaran. Con el paso del tiempo el periodo con que contaban electricidad fue prolongndose, desde las 7:00 PM hasta las 24:00 PM, desde las 4:00 PM hasta las 24:00 PM y posteriormente lleg desde las 2:00 PM a las 24:00 PM. En los momentos que no tenan luz elctrica, los pobladores ocupaban velas y lmparas de parafina. Igual estbamos bastante bien cuando nos dieron de 2 (PM) a 24 (PM). Ahora que tenemos luz las 24 horas, day noche, es espectacular. Eso har meses noms, en noviembre o diciembre de 2010. (Dirigente Junta de Vecinos de Huatacondo) En Tamentica no hay electricidad, mientras que en Copaquire, al existir actualmente el campamento de IPBX, se tiene electricidad mediante los generadores de la compaa. c.5) Sistema de Eliminacin de Excretas

El Censo 2002 indica que Huatacondo tendra 17 viviendas (un 81%) con alcantarillado, dos (2) con cajn sobre pozo negro (9,5%) y dos (2) sin servicio higinico (9,5%). Sin embargo, este dato es errado. As lo corrobora tambin el Informe Socioeconmico de Quebrada Blanca 2006, el cual dice que no existira conexin al alcantarillado en este poblado. En cambio, existiran 22 viviendas con fosa sptica y dos (2) con pozos. As mismo, los entrevistados describen que el sistema de eliminacin de excretas en la actualidad corresponde a pozos spticos particulares para cada vivienda, divididos en dos sectores. En Tamentica hay sistema de fosa sptica, y en Copaquire, la familia cuenta con el sistema de fosas del campamento en que reside.

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d) Acceso a Medio Ambiente Natural y Patrimonial El PLADECO de Pozo Almonte (2009) destaca entre los atractivos arqueolgicos y antropolgicos de la comuna a la Aldea Prehispnica de Huatacondo, la cual es descrita como: una aldea prehispnica amurallado y dotada de una amplia plaza ovalada de 47 metros de dimetro que se ubica a 168 km. al noreste de Pozo Almonte. En el centro de la plaza destaca un monolito de piedra, por lo que se cree que este espacio sirvi para actividades sociales y ceremoniales. Data del ao 960 a.C. y se asocia con el florecimiento de otros centros poblados en el norte de Chile, como caserones en la Quebrada de Tarapac y Tulor en San Pedro de Atacama. (PLADECO comuna Pozo Almonte; 2009: p. 43) En el mismo documento, tambin son relevados como relevantes desde el punto de vista arqueolgico los Petroglifos de Tamentica,los cuales son: monumento arqueolgico que es patrimonio cultural de Chile y est protegido por la ley de Monumentos Nacionales N 17.288. El sitio Tamentica es un testimonio de la expresin creativa, creencias y vivencias de los habitantes de la Regin. Son figuras de diferentes tipos que se grabaron en los frisos rocosos del lugar. (Ibd). e) Equipamiento Comunitario En el poblado de Huatacondo existe una sede social que es utilizada por todas las organizaciones de la localidad, una (1) cancha de ftbol de pasto sinttico (proyecto recin inaugurado y financiado por Compaa Minera Doa Ins de Collahuasi S.A.) y dos (2) pequeas plazas, con fuentes y juegos infantiles. f) Alojamientos y Servicios de Alimentacin

Huatacondo cuenta con dos (2) servicios de alojamiento. El primero corresponde al Camping Municipal de Huatacondo, mientras que el segundo es la Casa Manuel Hidalgo. Adems de stos, en la actualidad varios pobladores ofrecen alojamiento en sus hogares. Algunos de stos son utilizados por servicios pblicos como Vialidad MOP. Presumiblemente existe un incremento en la demanda por alojamiento durante las fiestas religiosas y patronales de mayo y agosto. Segn los entrevistados, en estas fechas llegan familiares de los habitantes del poblado que viven en ciudades como Pozo Almonte e Iquique, as como algunos turistas de otros poblados de la regin.

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2.3

CONCLUSIN SOBRE EL PROYECTO Y LOS ARTCULOS 8 Y 9 DEL REGLAMENTO DEL SEIA

A continuacin, una vez expuesta las principales caractersticas del medio humano que habita en la Quebrada de Huatacondo, se justifica porqu la Actividad en evaluacin no produce alteraciones significativas que impliquen un ingreso al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, mediante un Estudio de Impacto Ambiental. Segn el reglamento vigente, en su artculo 8: El titular deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental si su proyecto o actividad genera reasentamiento de comunidades humanas o alteracin significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos. A objeto de evaluar si el proyecto o actividad genera reasentamiento de comunidades humanas, se considerar el desplazamiento y reubicacin de grupos humanos que habitan en el rea de influencia del proyecto o actividad, incluidas sus obras y/o acciones asociadas. Respecto a esta alteracin, cabe destacar que ninguna obra o actividad del proyecto en evaluacin requiere desplazar ni reubicar fsicamente a ningn grupo humano. El reglamento a su vez explicita que: Asimismo, a objeto de evaluar si el proyecto o actividad genera alteracin significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos, se considerar el cambio producido en las siguientes dimensiones que caracterizan dicho sistema de vida: a) Dimensin geogrfica, consistente en la distribucin de los grupos humanos en el territorio y la estructura espacial de sus relaciones, considerando la densidad y distribucin espacial de la poblacin; el tamao de los predios y tenencia de la tierra; y los flujos de comunicacin y transporte. El proyecto se encuentra fuera del territorio que actualmente utilizan los residentes de Tamentica, Copaquire y Huatacondo, por tanto no existir ninguna alteracin sobre el uso del territorio, la distribucin de los grupos humanos, ni tampoco sobre los flujos d comunicacin y transporte.

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b) Dimensin demogrfica, consistente en la estructura de la poblacin local por edades, sexo, rama de actividad, categora ocupacional y status migratorio, considerando la estructura urbano rural; la estructura segn rama de actividad econmica y categora ocupacional; la poblacin econmicamente activa; la estructura de edad y sexo; la escolaridad y nivel de instruccin; y las migraciones.

El proyecto contempla una baja cantidad de trabajadores, con turnos de diez (10), los cuales adems se hospedarn en el actual campamento de Quebrada Blanca. En consecuencia, el proyecto no alterar la estructura demogrfica de ningn asentamiento de la regin, ni tampoco de los presentes en Quebrada de Huatacondo.

c) Dimensin antropolgica, considerando las caractersticas tnicas; y las manifestaciones de la cultura, tales como ceremonias religiosas, peregrinaciones, procesiones, celebraciones, festivales, torneos, ferias y mercados; Bajo el mismo argumento anterior, el proyecto no alterar las caractersticas tnicas de la poblacin. Adems, considerando que el rea en que actualmente se emplazarn las obras y actividades del proyecto no presenta ningn uso antrpico, no se alterarn manifestaciones propias de la cultura local de la Quebrada de Huatacondo.

d) Dimensin socio-econmica, considerando el empleo y desempleo; y la presencia de actividades productivas dependientes de la extraccin de recursos naturales por parte del grupo humano, en forma individual o asociativa; La Actividad, dada su baja intervencin, no alterar las caractersticas del empleo o desempleo local. As mismo, debido a la ubicacin de las obras y actividades, no se prev una alteracin de actividades productivas dependiente de extraccin de recursos naturales. Esto ltimo fundado en que no hay antecedentes de actividades de este tipo que las comunidades de la Quebrada de Huatacondo realicen en esas zonas.

e) Dimensin de bienestar social bsico, relativo al acceso del grupo humano a bienes, equipamiento y servicios, tales como vivienda, transporte, energa, salud, educacin y sanitarios. Considerando que el proyecto contempla turnos de diez (10) trabajadores y que estos se hospedarn en el campamento de Quebrada Blanca, la Actividad no utilizar bienes, equipamiento ni servicios que actualmente utilizan los residentes de Tamentica, Copaquire y Huatacondo.

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Tambin el reglamento vigente, en su artculo 9, indica que: El titular deber presentar un Estudio de impacto Ambiental si su proyecto o actividad se localiza prximo a poblacin, recursos y reas protegidas susceptibles de ser afectados, as como el valor ambiental del territorio en que se pretende emplazar. A objeto de evaluar si el proyecto o actividad se localiza prximo a poblacin, recursos o reas protegidas susceptibles a ser afectados, se considerar: a) La magnitud o duracin de la intervencin o emplazamiento del proyecto o actividad en o alrededor de reas donde habite poblacin protegida por leyes especiales; En la Quebrada de Huatacondo hay personas auto identificadas en el censo con etnias aimaras y atacamea, las cuales conformaran un Grupo Humano Indgena(4), que comparten un territorio en el que interactan permanentemente, dando origen a un sistema de vida formado por relaciones sociales, econmicas y culturales, que eventualmente tienden a generar tradiciones, intereses comunitarios y sentimientos de arraigo. Este territorio es utilizado en la actualidad exclusivamente desde Copaquire hacia la pampa del Tamarugal. Por tanto, el lmite del territorio actualmente utilizado por los residentes y ms cercano a la Actividad, dista linealmente de aproximadamente 14,8 km. No obstante lo antes sealado, las exploraciones que son materia de evaluacin en la presente Declaracin de Impacto Ambiental, fundado en los antecedentes expuestos en la descripcin realizada en el presente documento, permiten aseverar que adems de no existir una potencial superposicin de la Actividad con territorio por ellos utilizados actualmente, no hay efectos adversos significativos o no significativos, producto de eventuales interacciones con obras o actividades del proyecto. En conclusin, Teck-QB manifiesta que no existe la necesidad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental, para determinar que no hay alteraciones significativas que pudieran afectar a los asentamientos de Tamentica, Copaquire y Huatacondo producto del proyecto de exploracin que es materia de evaluacin dados los antecedentes expuestos en el presente documento.

(4)

Segn la definicin de Resolucin Exenta N 453 de CONADI del 5 de abril de 2012 que Aprueba instructivo interno sobre la forma de pronunciamiento en la evaluacin de impacto ambiental de proyectos sometidos al SEIA
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