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Logística Minera
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Ministerio de Comercio Exterior y Turismo

Impacto del TLC en la logística minera

Javier Rosas del Portal MINCETUR
Lima, 10 de Julio de 2008

Estrategia de integración al mundo Dos instrumentos: NCI y Desarrollo de Comercio
Para integrar al Perú en la economía mundial se cuenta con dos instrumentos:

Negociaciones Comerciales Internacionales
Sólidos indicadores macroeconómicos

• Mejorar las condiciones de acceso a los mercados externos, conformar mercados ampliados. • Brindar reglas y disciplinas claras y previsibles para el comercio exterior. • Brindar un marco atractivo para la inversión privada. • Capital Humano (educación, salud) • Innovación tecnológica; • Desarrollo de clusters y cadenas productivas • Plan Nacional de Exportación, Cultura exportadora y agenda de competitividad • Infraestructura (carreteras, puertos, aeropuertos, conectividad)

Desarrollo de Comercio

..el camino es largo… Exportaciones Totales
(Miles de Millones de US$)
440 400 360 320 280 240 200 160 120 80 40 0
386.6 353 317.6

125 65.7

1.0
Corea

2.5
H.Kong

1.5
Singapur

1.1
Irlanda

1.2
Chile

0.7

28.5

1.0

27.6

Colombia

Perú

1970
Fuente: OMC

2007

India CARICOM Tailandia Singapur APEC MERCOSUR ACE 58 Chile: ACE 38 ACE Ampliado Países con Acuerdos vigentes Países con acuerdos firmados por entrar en vigencia Países en proceso de Negociación Países muy próximos a Negociar. Países para futuras negociaciones Australia Nueva Zelanda .Negociaciones Comerciales Internacionales OMC EFTA Canadá Rusia Unión Europea China Marruecos México: ACE 8 ACE Ampliado Centro América CAN Corea Japón EE.UU.

5% Julio 90 Dic 90 Dic 92 Dic 99 2008 Fuente: MEF.Rebaja Arancelaria (Apertura Unilateral) Promedio Ponderado arancelario (%) 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 66% 26% 18% 13% 2. . SUNAT.

Laboral. 16. Sanitarios y Fitosanitarios. Textiles Procedimientos Aduaneros. Reglas de Origen. 18. Políticas de Competencia. 10. 8. Inversiones. Bs. Comercio electrónico. Solución de Controversias. 9. 6. Asuntos Institucionales. 2. Fortalecimiento de Capacidades (Cooperación Técnica) 7. 11. Acceso a mercados. Telecomunicaciones. . 17. Agricultura. 13. 4. Medio Ambiente. 20. Propiedad Intelectual. Técnicos al Comercio. 5. Servicios Financieros. Salvaguardias. Obs. 21. Servicios Transfronterizos. 15. 19. Compras Gubernamentales 14. Industria Acceso a mercados. Bs. 3. 12.TLC: Qué se negoció? 1.

UU. entre otros.TLC EE. Reconocimiento del PISCO PERU como producto distintivo. tejidos.Balance General (1) • Consolidación del acceso preferencial del ATPDEA. recursos genéticos y conocimientos tradicionales. • Acceso preferencial para productos que anteriormente no se beneficiaban con ésta ley. • Reconocimiento de nuestra biodiversidad.. confecciones distintas a prendas de vestir. • Armonización e integración de procesos aduaneros • Certidumbre normativa. protección y promoción del inversionista y sus inversiones. . como los hilados.

Balance General (2) • Exclusión de la ropa. entre otros. calzados y neumáticos usados.UU. partes y repuestos usados de uso automotor. • Rebajas de costos de insumos.TLC EE. vehículos automotores usados. • Exclusión de Patentes de Segundo Uso. motores. patentes de animales y métodos terapéuticos y diagnóstico • Todos los productos agrícolas sensibles están protegidos con plazos de desgravación largos (hasta 17 años) ó programas de compensación internos. • Acceso de Bienes Remanufacturados. maquinarias y tecnología para nuestra industria y las pequeñas y micro empresas.. .

Consumo duradero 0% Otros Materias primas p industria Combustibles Bs capital p industria Mater primas p agricultura Equipos de transporte . Consumo no duradero Bs capital p agricultura 4% B.Las industrias de Perú y EE. son complementarias y no competitivas Perú: Importación de Estados Unidos.UU. año 2006 Millones de US$ CIF Bienes de Capital e Insumos = 91% 45% Bs Consumo= 9% 23% 8% 8% 4% 2% Mater construccion 5% 0% B.

3% anual) .Acceso a Mercados: Eliminación Arancelaria Canasta A y F Desgravación total e inmediata Canasta B Desgravación en 5 años (20% anual) Canasta C Desgravación en 10 años (10% anual) Canasta K Desgravación en 7 años (14.

sistema de dirección. etc. • Elementos de corte (cantoneras. ejes). cargadores. cortadoras. etc.) • Repuestos diversos (techos. unidades eléctricas. partes de transmisión. • Plataformas de perforación. uñas. cajas de cambio. volantes.Desgravación de Bienes Importados: Canasta A y F Arancel actual de 4% (algunas excepciones. con 12%) (desgravación inmediata) • Bombas hidráulicas • Máquinas. motores. cisternas. sistema de frenos. arrancadoras. . etc. guardafangos.

. para el transporte de mercancía • Demás remolques y semirremolques. excepto para al transporte de mercancía. entre otros.Desgravación de Bienes Importados: Canasta B Arancel actual de 12% (excepto algunos a 4%) (desgravación en 5 años) • Carretillas de mano • Demás partes y accesorios de carrocería • Silenciadores y tubos de escape • Remolques y semirremolques-cisterna • Demás remolques y semiremolques.

87 ó 90 o la partida 94. ensambladas en el territorio de una Parte. clasificadas en el Sistema Armonizado en los capítulos 84. 85. salvo las mercancías clasificadas en las partidas 84.18 ú 85.16 del Sistema Armonizado.Bienes Remanufacturados (1) Definición en el TLC • Mercancías industriales. que: (a) están compuestas completa o parcialmente de mercancías recuperadas. y b) tengan una expectativa de vida similar y gocen de una garantía de fábrica similar a la de una mercancía nueva.02. .

Bienes Remanufacturados (2) Desgravación en 10 años. con 5 años de período de gracia Arancel Arancel base (4 ó 12) Año 5 20% anual Período de gracia Año 10 (Arancel 0) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 nº de años .

Maquinaria minera Arrastrador de troncos Equipo de pavimentación Minicargadores todoterreno Camiones articulados Excavadoras de Ruedas Motoniveladoras Camiones de obras Excavadoras hidráulicas Máquinas forestales Cargadores de cadenas Manipuladores Telescópicos Perfiladoras de pavimento en frío Cargadores de ruedas Manipuladores de material Recuperadores de caminos Compactadores Minicargadores Retroexcavadoras Cargadoras .

vehículos automotores usados. partes y repuestos usados de uso automotor.Trato Nacional y Restricciones a la Importación y Exportación   Excepción para bienes usados. el Decreto Urgencia 079-2000. . motores. Las medidas que rigen la importación de ropa y calzado usado. el DL 843. el DS Nº 003-97-SA y la Ley Nº 27757 y cualquier reforma de estas leyes o decretos. implementadas mediante la Ley Nº 28514.

Discrepancia en la clasificación arancelaria Rechazo del valor declarado( precios de referencia ) .Procedimientos aduaneros • • • • • Legislación aduanera Levante de las mercancías condicionado a la culminación del despacho aduanero Falta de coordinación con otras autoridades en la inspecciones físicas.

www.tlcperu-eeuu.pe Textos completos .gob.

www.tlcperu-eeuu.gob.pe Textos completos Lista Arancelaria de EEUU Y Perú .

2007 285 favor 132 contra Votación Congreso Perú Votación House 13va Ronda Cierre de Negociación Conclusión Revisión Legal (aprox. 12 de Abril 2006 3 meses Firma TLC 28 de junio 2006 79 favor 14 contra 8 de nov.UU. 2 meses) 4 de dic 2007 77 a favor 18 en contra Votación Senado Un TLC debe seguir un proceso legalmente previsto para su aprobación Implemen tación . 2005 06 Enero 2006 Pre-aviso al Congreso EE.Estado de Situación 14-22 de noviembre 5 – 7 Dic.

Continuar con la estrategia de abrir mercados externos. aeropuertos. estandardización. MIPYMES: asociatividad.Agenda Pendiente  Implementación de una política de competitividad de largo plazo. normalización. cadenas productivas. tercerización. . Marco regulatorio adecuado para la promoción y protección de la inversión privada. Desarrollo de programas de financiamiento al agro nacional.   Creación de una mentalidad pro-exportadora en la población. Mejorar la calidad de la educación y salud pública.      Desarrollo de infraestructura física (puertos. carreteras).

Mango Menestras Huánuco Granadilla Cacao.Descentralización de oportunidades Desarrollo de Oferta Exportable. Alcachofa Artesanías en Madera Ucayali Camu camu Madera Paiche La Libertad Páprika Alcachofa Pasco Granadilla Maca Trucha y Madera Ancash Alcachofa Conchas de Abanico Madre de Dios Castaña Madera Lima Alcachofa Melocotón Cusco Artesanía Cacao Café Junín Alcachofa Fibra de Alpaca Trucha Apurimac Huancavelica Alcachofa Fibra de Alpaca Trucha Fibra de Alpaca Carne de Cuy Ica Palta Pisco Puno Trucha Tejido de Alpaca Quinua Moquegua Ayacucho Tara Holán Tao Artesanías Moluscos Pisco Arequipa Ajo Kiwicha y Páprika Tacna Fuente: MINCETUR Planes Operativos por Producto 22 Orégano Olivo . Sectores Cajamarca Tumbes Banano Orgánico Cacao Tara Alcachofa Loreto Amazonas Cacao Tara Peces Consumo Madera San Martín Sacha Inchi Madera Cacao y Café Piura Mango y Limón Artesanía Lambayeque Conchas de Abanico Limón.

Competitividad Índice de competitividad económica año 2004 Taiwan Singapore Hong Kong Chile Korea 4 7 21 22 29 30 34 46 48 50 55 57 64 67 74 90 98 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Mejor posición Ireland Thailand China Mexico Costa Rica India Brazil Colombia Peru Argentina Ecuador Bolivia Fuente: Global Competitiveness Report. 2004 (World Economice Forum – Harvard University) .

Puertos .601 532 385 100 1.Aeropuertos .Tratamiento de aguas servidas .Cobertura de agua potable .Aún mantenemos un importante déficit de infraestructura millones de US$ Sector Transporte .535 1.Expansión telefonía rural Lima Provincias Área Inversión 5.166 2.7% 71. Público de electricidad .350 18.569 Telecom 2.Rehab.Cobertura del serv.205 12.957 Total Brecha de Inversión (millones de US$) Fuente: IPE .Cobertura de alcantarillado .005 159 926 1.Teledensidad fija y móvil .Redes viales .290 60 % 28.Expansión de micromedición .Transmisión .090 Saneamiento 4.162 5. de agua potable y alcantarillado .3% TOTAL 6.153 Electricidad 5.Generación . del sist.100 303 4.

Donde destaca la situación portuaria en el país Número de grúas pórtico – año 2006 (en número) 7 6 5 4 3 2 1 0 Cartagena Venezuela Valparaíso Guayaquil Buenavent. Ptos africanos 6 5 4 3 2 1 0 Callao Costos altos y baja eficiencia Fuente: InterInvest. Seaports of the Americas . Prom.

En el Perú. Drewry Shipping Consultants. Agentes de Aduana. . el gasto promedio total por un contenedor de 20’ es entre 120% y 300% superior al gasto promedio a nivel mundial Costos Portuarios (US$ por contenedor de 20 pies) 600 500 400 300 580 360 290 220 155 170 180 300 200 100 0 Hamburgo Melbourne Montreal Japon Bs Aires Valparaiso Cartagena Perú Fuente: Enapu.

0 Fuente: OECD-UNESCO Corea Finlandia Canada Hong KongJapon Irlanda Australia Suecia Inglaterra Islandia España Francia Austria Nueva Italia Dinamarca República Noruega EE.0 70.0 0.0 80.0 30.0 60.0 10. Hungría Suiza Liechtenstei Bélgica Polonia Grecia Rusia Portugal Alemania Tailandia Latvia Luxemburgo Israel México Bulgaria Chile Argentina Brasil Indonesia Macedonia Albania Peru Por debajo del Nivel 1 En el Nivel 2 En el Nivel 4 En el Nivel 1 En el Nivel 3 En el Nivel 5 .0 40.0 50. el 82% de los estudiantes difícilmente pueden realizar tareas básicas de lectura Resultados de la prueba internacional PISA según nivel de aptitud para la lectura.0 90.En el Perú.0 20. 2004 (% de los alumnos de cada país) 100.UU.

0 30.0 70.0 0.0 40. Rep.0 50. 2002 (magnitud de transacciones en el sector informal como % del PBI) PERU Canada Austria New Zealand Singapore Vietnam Hong Kong. Doing Business Niveles de Informalidad Nivel de informalidad.0 Fuente: Banco Mundial. Mongolia Slovak Republic Sweden Jordan Israel India Argentina Italy Korea.10. Greece Lithuania Turkey Botswana Algeria Uzbekistan Romania Jamaica Bulgaria Nepal Madagascar Cote d'Ivoire Malawi Niger Senegal Moldova Russian Zambia Guatemala Nigeria Peru Bolivia .0 60.0 80.0 20.

Promedia: uso de profesionales. control de revisión y otras intervenciones legales. nivel de justificación legal requerido. 100 más complejo) Guatemala Perú El Salvador Venezuela Argentina Bolivia Chile Honduras Ecuador República Dominicana Paraguay México Colombia Tailandia China Brasil 0 20 40 60 80 100 Fuente: Banco Mundial (Doing Business Database 1 Mide el proceso de intervención legal en casos civiles en las cortes. . regulación de evidencia. naturaleza de las acciones.Incumplimiento de contratos Índice de la complejidad de los procedimientos para hacer cumplir los contratos1 (0 menos complejo.

Facilidad de Hacer Negocios Indicadores de facilidades para el inicio de negocios Fuente: Banco Mundial .

10 de Julio de 2008 .Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Impacto del TLC en la logística minera Javier Rosas del Portal MINCETUR Lima.

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