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Modifican Reglamento General del OSINERGMIN

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Centro Peruano de Desarrollo & Producción

CPDP 114-2013

MOD IFIC AN REGLAMENTO GENERAL D EL OSINERGMIN El día de hoy, ha sido publicado el Decreto Supremo 103-2013-EF, modificando los artículos 41 y 95 del Reglamento General del OSINERGMIN y dictando otras disposiciones. Destacamos dos puntos:

Tem a

Im posición de Multas

Funciones Supervisoras

Alcance Si el obligado a cumplir con una medida cautelar ordenada por el órgano del OSINERGMIN no lo hiciera, se le impondrá la sanción prevista en su Escala de Multas. El incumplimiento de pago, dará origen a su cobranza coactiva. Y además se menciona que, " las m ultas impuestas no impiden al ORGANO D E OSINERGMIN im poner una m ulta o sanción distinta al final del procedim iento." Toda referencia en el texto del Reglamento General del OSINERGMIN, a las funciones supervisoras, fiscalizadoras y sancionadoras, abarcan la seguridad de la infraestructura en el sector m inero.

Atentamente Dr. Ricardo Carrasco Francia Lima, setiembre 5 de 2013

Pd

http://inte.pucp.edu.pe/capacitacion/cursos/curso-de-especializacion-en-legislacion-ambientalminera/

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502262
GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE Ordenanza N° 008-2013-GR.LAMB/CR.- Aprueban el Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA del Gobierno Regional Lambayeque 502356

El Peruano Jueves 5 de setiembre de 2013

D.A. N° 008-2013-A/MDC.- Aprueban el Programa Municipal Formativo Competitivo de Fútbol de Menores y Jóvenes en el Distrito de Carabayllo 502359 MUNICIPALIDAD DE MAGDALENA DEL MAR Res. N° 001-2013-GCSC-MDMM.- Declaran en estado de abandono vehículos particulares en el distrito y otorgan plazo para que los propietarios cumplan con retirarlos, bajo apercibimiento de ser internados en el Depósito Municipal 502360 MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES

GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA Acuerdo N° 1721.- Ratifican la Ordenanza N° 507-MSB que establece tasa por estacionamiento vehicular en zonas urbanas del distrito de San Borja 502358 MUNICIPALIDAD DE CARABAYLLO Ordenanza N° 286/MDC.- Regulan beneficio temporal para pago de multas tributarias y no tributarias en el distrito 502358

Acuerdo N° 086-2013/MM.Aceptan donaciones ofrecidas de diversas empresas a efectos de formalizar, para ser destinadas al “X Concurso Nacional de Marinera Norteña Ciudad de Miraflores” 502361

PODER EJECUTIVO PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
Modifican los artículos 41º y 95º del Reglamento General del OSINERGMIN y dictan otras disposiciones
DECRETO SUPREMO Nº 103-2013-PCM EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA CONSIDERANDO: Que, mediante Ley Nº 26734 se crea el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía - OSINERG, como organismo público encargado de supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones legales y técnicas relacionadas con los subsectores de electricidad e hidrocarburos, así como el cumplimiento de las normas legales y técnicas, referidas a la conservación y protección del medio ambiente, en el desarrollo de dichas actividades; Que, la Ley Nº 27631, que modifica el literal c) del artículo 3º de la Ley Nº 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos, incluye dentro de los alcances de la facultad normativa de los organismos reguladores en materia sancionadora, aprobar la Escala de Sanciones dentro de los límites máximos establecidos mediante decreto supremo; Que, la Ley Nº 27699, Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía, se reitera la facultad normativa de dicha entidad en materia sancionadora en su calidad de organismo regulador, encontrándose facultado a tipificar los hechos y omisiones que configuran infracciones administrativas, así como a graduar las sanciones, sin que el dispositivo haga referencia a limitaciones máximas para tal cometido vía decreto supremo, además de dejar sin efecto toda disposición que se opusiera a dicha Ley; Que, la Ley Nº 28964, precisada con Ley Nº 29901, transfiere a OSINERGMIN competencias de supervisión y fiscalización respecto de las disposiciones legales y técnicas relacionadas a la seguridad de la infraestructura en el sector minero, estableciendo que, de conformidad con la Ley Nº 27699, corresponde al Consejo Directivo establecer la Escala de Multas y

Sanciones por incumplimiento de las obligaciones en dicho sector; y facultando adicionalmente al Consejo Directivo a aprobar el procedimiento de ejecución de decisiones y resoluciones de los órganos del OSINERGMIN; Que, la Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, dispuso la transferencia de las funciones de evaluación, supervisión, fiscalización, control y sanción en materia ambiental al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA; aprobándose mediante Decreto Supremo Nº 001-2010-MINAM el inicio del proceso de transferencia de las funciones entonces a cargo de OSINERGMIN en materias de minería, hidrocarburos en general y electricidad; Que, mediante Resolución Ministerial Nº 048-2013PCM, se aprueba el Plan Nacional de Simplificación Administrativa 2013-2016, que abarca dentro de sus alcances a todas las entidades que conforman la Administración Pública, señaladas en el artículo I del Título Preliminar de la Ley del Procedimiento Administrativo General; Que, en virtud de lo señalado, resulta conveniente adecuar el marco normativo reglamentario de OSINERGMIN a fin que considere las funciones asignadas en la normativa legal vigente, y permitir a dicha entidad generar los incentivos necesarios para el cumplimiento de las obligaciones a cargo de los agentes supervisados y de los objetivos propuestos en el Plan de Simplificación Administrativa; De conformidad con lo establecido en el numeral 8 del artículo 118º de la Constitución Política del Perú, y la Ley Nº 29158 - Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; DECRETA: Artículo 1º.- Modificación de los artículos 41º y 95º del Reglamento General del OSINERGMIN Modifíquese los artículos 41º y 95º del Reglamento General del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería, aprobado por Decreto Supremo Nº 054-2001-PCM, los que quedan redactados de la siguiente manera: “Artículo 41.- Multas En caso de incumplimiento de las obligaciones legales, técnicas, aquellas derivadas de los contratos de concesión o, las disposiciones dictadas por OSINERGMIN, tipificadas como infracciones administrativas, de conformidad con la legislación vigente sobre hidrocarburos, electricidad y minería, este organismo impondrá a los infractores las sanciones y multas establecidas en la Escala aprobada por su Consejo Directivo. Corresponde a OSINERGMIN determinar beneficios de pronto pago y otros que considere.”

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Que, el Tribunal de cada Organismo Regulador estará conformado por 5 (cinco) miembros designados por resolución suprema refrendada por el presidente del Consejo de Ministros, por el Ministro de Economía y Finanzas y por el Ministro del sector al que pertenece la actividad económica regulada; Que, el numeral 9.2 del artículo 9º de la precitada Ley establece que el Tribunal de Solución de Controversias se encuentra conformado, entre otros, por un miembro a propuesta del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI; Que, mediante Resolución Suprema Nº 021-2008PCM, se designó al abogado Rodolfo Ernesto Castellanos Salazar como miembro del Tribunal de Solución de Controversias del Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público OSITRAN, a propuesta del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI; Que, de conformidad con el numeral 6.5 del artículo 6 y el numeral 9.3 del artículo 9 de la citada Ley Nº 27332, la designación de los miembros del Tribunal de Solución de Controversias de los Organismos Reguladores es por un período de cinco (5) años; Que, en aplicación de lo dispuesto en el numeral 9.3 del artículo 9º de la Ley Nº 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos, los miembros del Tribunal de Solución de Controversias de los Organismos Reguladores pueden ser designados por un período adicional; Que, en tal sentido, resulta pertinente designar, por un período adicional, al abogado Rodolfo Ernesto Castellanos Salazar como miembro del Tribunal de Solución de Controversias del Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público – OSITRAN, a propuesta del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual – INDECOPI; De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos y sus modificatorias; la Ley Nº 27594, Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación de funcionarios públicos; y, el Reglamento de la Ley Nº 27332, aprobado por Decreto Supremo Nº 042-2005-PCM; Estando a lo acordado; SE RESUELVE: Artículo 1º.- Designar al abogado Rodolfo Ernesto Castellanos Salazar, por un período adicional, como miembro del Tribunal de Solución de Controversias del Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público - OSITRAN, a propuesta del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual INDECOPI. Artículo 2º.- La presente Resolución Suprema será refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de Economía y Finanzas y el Ministro de Transportes y Comunicaciones. Regístrese, comuníquese y publíquese. OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la República JUAN F. JIMÉNEZ MAYOR Presidente del Consejo de Ministros LUIS MIGUEL CASTILLA RUBIO Ministro de Economía y Finanzas CARLOS PAREDES RODRÍGUEZ Ministro de Transportes y Comunicaciones 983988-1

“Artículo 95.- Incumplimiento de medidas cautelares Si el obligado a cumplir con una medida cautelar ordenada por el ORGANO DE OSINERGMIN correspondiente no lo hiciera, se le impondrá la sanción prevista en su Escala de Multas. El incumplimiento de pago, dará origen a que se ordene su cobranza coactiva, sin perjuicio de recurrir a los mecanismos de ejecución de sus decisiones previstos por la entidad para el cumplimiento de la medida dispuesta, y de denunciar al responsable ante el Ministerio Público para la acción penal correspondiente. Las multas impuestas no impiden al ORGANO DE OSINERGMIN imponer una multa o sanción distinta al final del procedimiento”. Artículo 2º.- Derogatoria Deróguese el literal e) del artículo 19º, el literal c) del artículo 34º y el artículo 83º del Reglamento General del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería, aprobado por Decreto Supremo Nº 054-2001PCM. Artículo 3º.- Deja sin efecto Déjese sin efecto en el texto del primer párrafo del artículo 1º y del primer párrafo del artículo 79º del Reglamento General del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería, toda referencia a la “supervisión y fiscalización en materia ambiental”. Artículo 4º.- Referencia a las funciones supervisoras, fiscalizadoras y sancionadoras en la seguridad de la infraestructura del sector minero Considerar que toda referencia en el texto del Reglamento General del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería, a las funciones supervisoras, fiscalizadoras y sancionadoras, abarcan la seguridad de la infraestructura en el sector minero, conforme a lo dispuesto en la Ley Nº 28964, precisada mediante Ley Nº 29901. Artículo 5º.- Refrendo El presente Decreto Supremo será refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cuatro días del mes de setiembre del año dos mil trece. OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la República JUAN F. JIMÉNEZ MAYOR Presidente del Consejo de Ministros 983989-1

Designan miembro del Tribunal de Solución de Controversias del OSITRAN, a propuesta del INDECOPI
RESOLUCIÓN SUPREMA Nº 281-2013-PCM Lima, 4 de setiembre de 2013 Vista, la Carta Nº 268-2013/PRE-INDECOPI, del Presidente del Consejo Directivo del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI; y, CONSIDERANDO: Que, mediante la Ley Nº 27332 - Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos, se han dictado lineamientos y normas de aplicación general a todos los Organismos Reguladores; Que, de acuerdo con el artículo 9 de la Ley Nº 27332, los Organismos Reguladores contarán con un Tribunal de Solución de Controversias como última instancia administrativa;

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