PROYECTO DE REFORMA DEL SECTOR DE RECURSOS MINEROS DEL PER PER

Evaluacin del Diseo de los Planes de Cierre de Minas

Ken Bocking Golder Associates Ltd. 29 de marzo de 2005

Situacin del Plan de Cierre de Minas en el Mundo

Requerimiento de presentacin formal de Planes de Cierre en: EEUU, Canad, Australia, Sudfrica, etc. Muchas compaa mineras internacionales en la actualidad elaboran Planes de Cierre de todos los Proyectos como parte de su Poltica Corporativa El ISO 14001 recomienda los Planes de Cierre Requerimiento actual o futuro para financiamiento del Banco Mundial Actualmente existen Proyectos de Reglamentos/Guas para Plan de Cierre de Minas en varios pases Sudamericanos Se tendr que revisar y aprobar muchos planes de cierre en un futuro cercano La experiencia de Ontario puede ser de gran utilidad en la Revisin y Aprobacin

Situacin del Plan de Cierre de Minas en el Per

Se requieren Planes de Cierre de Minas Conceptuales para los nuevos proyectos como parte de los Estudios de Impacto Ambiental y los Planes de Adecuacin y Manejo Ambiental En octubre de 2003, el Congreso aprob una ley que establece como requisito los Planes de Cierre de Minas. El borrador del reglamento se encuentra bastante avanzado. Se estima que se presentarn muchos Planes de Cierre de Minas para su revisin y aprobacin en el futuro prximo. La experiencia en Ontario y en otros lugares puede proporcionar criterios.

Situacin del Plan de Cierre de Minas en Ontario, Canad

Todas las minas en operacin desde 1992 han presentado sus planes de cierre (126 planes) El Ministerio de Desarrollo del Norte y Minera y (Ministry of Northern Development and Mines -MNDM) retiene garantas financieras por ~ CDN $800M (US$ 670M) Se requiere de la presentacin y aceptacin de un Plan de Cierre de Minas antes de que una nueva mina o un proyecto de exploracin avanzado inicie la construccin El MNDM actualmente est dando prioridad al cierre de cientos de minas abandonadas

Plan de Cierre de Minas y Ciclo de Vida de la Mina

1A. Suspensin, Trmino 2A. Suspensin, Trmino

4A. Cierre Temporal

1. Exploracin 1 - 10 aos

2. Investigacin detallada de sitio, Diseo y Planeamiento 1-3 aos Diseo para el Cierre

3. Construccin 1 - 3 aos

4. Operacin 2 - 100 aos Rehabilitacin Progresiva

5. Cierre Final y Desmantelamiento 1 - 5 aos

6. Post-Cierre A Perpetuidad

Plan de Cierre del Proyecto de Exploracin

Plan de Cierre Inicial (1 ao despus del EIA/DIA)

Actualizaciones

Plan de Cierre Final

Informes de Post-Cierre

Objetivos del Plan de Cierre de Minas:

Promover el Cierre Ordenado en lugar del Abandono de los Sitios Mineros Promover el Planeamiento Proactivo (Enfoque del Diseo para el Cierre) Promover el Cierre Progresivo durante las Operaciones Garantizar la Seguridad Pblica en el Largo Plazo Dejar el Sitio en condiciones ambientalmente benignas Retornar las tierras mineras a un uso productivo Mejorar la percepcin pblica sobre la minera

Elementos del Plan de Cierre de Minas :

Un Plan Detallado/Cronograma/Estimado de Costos Objetivos Ambientales Definidos y Prediccin de los Impactos a Largo Plazo Minimizar el Compromiso para el Cuidado y Mantenimiento Futuros (Meta Walk Away) Programa de Monitoreo y Plan de Contingencias

Estructura Tpica del Plan de Cierre de Minas

Condiciones Actuales del Sitio Descripcin de los Componentes Mineros Plan de Rehabilitacin Progresiva Pasos a tomar durante las Operaciones Plan de Rehabilitacin para el Cierre Final Condiciones esperadas del sitio posteriores al cierre Programa de Monitoreo y Plan de Contingencias Estimacin de Costos y Cronograma

Contenido Tcnico de los Planes de Cierre de Minas

Debe abarcar lo siguiente: Uso Productivo de las Tierras Post-Cierre Estabilidad Fsica a Largo Plazo Estabilidad Qumica a Largo Plazo Impactos Ambientales Aceptables Mitigacin del Impacto Social

Tierras Rehabilitadas para Uso Post-Minera

Medidas de Cierre para la Estabilidad F sica: Vida de Diseo para las Estructuras de Cierre
200 Aos Mnimo Perodo de Diseo Propuesto para los Planes de Cierre (MNDM) 1,000 Aos Mximo Perodo Racional de Diseo para las Estructuras de Ingeniera Civil (usando extrapolacin de los datos histricos) Por qu (slo!) 1,000 Aos?

Suficientemente prolongado como para requerir diseo para eventos disruptivos mayores Muchas causas potenciales de fallas se vern reducidas en el lapso de 1,000 aos (i.e. asentamiento, sedimentacin, DAR, lixiviacin de relaves, revegetacin) Los costos descontados en 1,000 aos son insignificantes.

Medidas de Cierre para la Estabilidad Fsica: Fuerzas Disruptivas de Largo Plazo

Carga Ssmica en las Presas y reas de Relaves Agua: rebose Viento: erosin de los relaves, transporte fuera del sitio como polvo Infiltracin: Ataque qumico:

Degradacin de los revestimientos de geomembrana (100, 200 aos?) Degradacin de geotextiles uso de filtros granulares Ataque de Corrosin en el concreto reforzado

Diseo Assmico de las Presas:

3 Modos de Falla
Falla de la Estabilidad
Anlisis Pseudosttico fuerza de aceleracin del cuerpo Anlisis de Estabilidad usando Parmetros de Esfuerzo Residual

Licuefaccin / Flujo de Deslizamiento

Asentamiento / Prdida de Borde Libre

Predecir la forma deformada

Mtodo Emprico, de Newmark o de Elementos Finitos

Diseo Assmico de Presas: Investigacin por Piezocono

Diseo Assmico de Presas: Modelo de la Columna de Suelos para el Anlisis SHAKE

Diseo Assmico de Presas: Resultados del Anlisis SHAKE

Diseo Assmico de Presas: Anlisis de Estabilidad PostLicuefaccin

Diseo Assmico de Presas: Prediccin de Deformacin Ssmica

Diseo Assmico de Presas: Prediccin de Deformacin Ssmica

Mejora de una Presa de Relaves para la Estabilidad Ssmica:

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El Agua como Agente Disruptivo:

Desborde Normalmente fatal para una presa Erosin en Vertederos y Canales Erosin de Oleaje Escorrenta
Proteger con Aliviaderos de Emergencia o Tapones de Seguridad Proteccin de Erosin / filtros para conduccin de las las tormentas de diseo Proteccin de la Erosin Aguas Arriba Proteccin de la Erosin Aguas Abajo No hay solucin Walk Away

Obturacin del Aliviadero (Castores, maleza, desechos) Transporte de Relaves fuera del rea
-

Pozas de sedimentacin Barreras no erosionables Revegetacin o Coberturas Granulares

Dise Diseo para el Manejo PostPost-Cierre del Agua Aliviaderos para Prevenir Desbordes

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El Agua como Agente Disruptivo: Erosin Aguas Abajo por Escorrenta

Dise Diseo para el Manejo PostPost-Cierre del Agua

Proteccin de la Erosin Aguas Abajo

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Diseo para el Manejo Post-Cierre del Agua Enripiado Aguas Arriba

Infiltracin como Agente Disruptivo

Erosin / Hundimiento del Pie del Talud Aguas Abajo Obturacin de Filtros/Drenes (finos o precipitados) Superficie Fretica elevada conduce a condiciones inestables aguas abajo Fallas de Tuberas Conductos a travs de las presas Material de Relleno Incompatible (e.g. relaves/desmonte) Infiltracin excesiva conduce a la prdida de la cobertura de agua Anlisis de Sequa

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Infiltraci Infiltracin como Agente Disruptivo: Deslizamiento del Talud Aguas Abajo

Infiltraci Infiltracin como Agente Disruptivo:

Tubificacin en el Talud Aguas Abajo

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Diseo de Infiltracin Segura Filtro Invertido en Berma Inferior

Dise Diseo para Infiltraci Infiltracin Segura: Obturaci Obturacin de en Drenes Inferiores por Precipitados

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Diseo para Infiltracin Segura: Drenes Inferiores despu s de la Limpieza

El Viento como Agente Disruptivo:

Erosin de las Superficies de Relaves por accin del Viento
Revegetacin Coberturas Granulares

Oleaje en las Pozas Generado por el Viento

Enrripiado de las Presas y Bordes de playa Rompe olas

Transporte de Slidos fuera del rea

Polvo como una va Congelamiento - Secado
-

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Revegetacin del rea de Relaves:

Carga de Compuestos Orgnicos Equipo Especializado

Aplicacin de Compuestos Orgnicos

Distribucin de las Parcelas de Prueba

Ataque Qumico como Agente Disruptivo:

Degradacin a Largo Plazo de los Revestimientos de Geomembrana (100, 200 aos?) Degradacin a Largo Plazo de los Geotextiles Uso de filtros granulares Corrosin de estructuras de acero/ Alcantarillas No usarlas Corrosin del Concreto Reforzado Barras revestidas de resina epxica, concreto de alta calidad Intemperizacin Qumica del enrripiado / Agregados
-

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Estabilidad de las Labores Mineras Subterrneas:

Estabilidad Minera
Micro sismicidad M=4.0 Prdida de soporte del relleno no cementado ante la inundacin de la mina Colapsos de la superficie Inestabilidad en el pilar corona

Aberturas en la Superficie
Sellado para prevenir el acceso

Agua de Mina
Descarga en punto bajo requiere tratamiento? Impactos en el agua subterrnea regional Expulsin debido a colapso interno
-

Estabilidad de las Labores Mineras Subterrneas :

Falla del Pilar Corona

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Estabilidad de las Labores Mineras Subterrneas :

Investigaci Investigacin y An Anlisis
Definir la Geometra de la mina Caracterizar las condiciones de la masa rocosa Pilares Corona Revisar planos mineros existentes Revisar la informacin existente, realizar perforaciones, mapeo, etc Dimensionamiento y evaluacin empricos (conceptos de Abertura Escalada (Scaled Span - Cs) y Abertura Crtica (Critical Span - Sc) Evaluar estabilidad y cualquier remediacin previa Revisin del diseo de sellos (si los hubiera), excavar para evaluar la integridad del sello y condiciones de los cimientos

Inventario de aberturas de mina a superficie Investigar estructuras de existentes de sellado

Estabilidad de las Labores Mineras Subterrneas:

Evaluaci Evaluacin de la Estabilidad del Pilar Corona

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Estabilidad de las Labores Mineras Subterr neas :

Cerco Perim Perimtrico para Prevenir el Acceso

Estabilidad de las Labores Mineras Subterr Subterrneas :

Formar Capa de Concreto enPilar Corona

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Estabilidad de las Labores Mineras Subterrneas :

Sellado Estructural de Piques, etc.

Estabilizacin de Taludes de Tajo Abierto:

Inundacin de los Tajos Abiertos en Desuso :
Reduce las gradientes de infiltracin Reduce el drenaje cido en las paredes de roca Puede formar condiciones meromticas Proteccin de la erosin en la lnea de nivel de agua

Relleno del Tajo :

Almacenamiento inundado del desmonte generador de cido Relleno parcial con relaves de pasta durante la operacin

Otras medidas:

Recontorneo y revegetacin de los taludes del material de desbroce Cerco perimtrico para prevenir el acceso Sellado de hendiduras de los pilares corona

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Estabilizacin de Taludes de Tajo Abierto:

Relleno con Relaves

Estabilidad Qumica de los Residuos Mineros:

Reduciendo la Generacin de Acidez de los Relaves:
La disponibilidad de O2 controla el nivel de oxidacin de sulfuros Las Coberturas de Agua son las ms efectivas Coberturas de Suelo Multicapa Tratamiento con cal/manejo de lodos a largo plazo Encapsulamiento Reubicacin a un Tajo Inundado

Reduccin de Generacin de Acidez del Desmonte: Agua de Mina

Descarga por un punto bajo requiere tratamiento? Impactos sobre las aguas subterrneas regionales Expulsin debido a colapso interno

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Estabilidad Qumica de los Residuos Mineros:

Investigaci Investigacin y Caracterizaci Caracterizacin Geoqu Geoqumica

Estabilidad Qumica de los Residuos Mineros: Investigacin y Caracterizacin Geoqumica

0 0 2 4 Depth (m) Depth (m) 6 8 10 12 14 pH 7 SO4 (mg/L) 14 0 2 4 Depth (m) 6 8 10 12 14
0 2000 4000

Fe (mg/L) 0 0 2 4 6 8 10 12 14 Depth (m) 100 200 0 2 4 6 8 10 12 14 0

Ni (mg/L) 100 200

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Coberturas de Suelo en reas de Relaves Generadores de Acidez:

Revegetacin

Rehabilitacin de Presas de Relaves

Construccin en poca de Invierno de Cobertura Diseada

Reubicaci Reubicacin de Relaves Generadores de Acidez en una Laguna:

Dragado de Relaves

Tratamiento con Caliza

Restauracin del Borde la Playa

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Cierre por Inundaci Inundacin del rea de Relaves Generadores de Acidez:

Area de Relaves de Quirke antes de la Inundacin

Area de Relaves de Quirke despus de la inundacin

Estabilizacin Qumica: Retiro del Desmonte Generador de Acidez

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Predicci Prediccin de la Calidad del Agua PostPost-Cierre: Comprendiendo el Sistema de Flujo del Agua de Mina
NUEVA ARE A DE RELAVES (NAR) Y POZA DE LIMPIE ZA

5892
PRESA 1B & 12

PRESA 6,7 &7A

BALANCE DE AGUA ACTUAL AREA DE OPERACIONES FALCONBRIDGE

224

15,392

TERRAZA SUPERIOR 96

TERRAZA INFERIOR

POZA DE LIMPIEZA

FILTRACION A TRAVES DE PRESAS 6,7,7A,10 & 11

FILTRACION SUBTERRANEA AL SUDOESTE

533 ha
AREA DE MANEJO DE AGUAS TAJO ABIE RTO AREA DE REBOSE MINA ESTE

1,195

# CANTERA DE GRAVA

135 590
TAJO ABIERTO EXPLOTACION DE MINA ESTE

1,881
DESCA RGA M INA ESTE

INGR ES O DE AGUAS S UB TER RANEAS LIMITE OC CIDENTAL

FILTRACION DE L DIQUE HACIA EMERY CRE E K M IN A ESTE

TRATAMIENTO RELAVES MINA ESTE

94 ha
FUNDICION Y LAGO BOUCHER STRATHCONA MILL SLURRY TUBERIA DEL RIO WANAPITEI

380 1,309 655 9,820

FUNDICION AREA DE MANEJO DE LODOS PRESA 9 FILTRACION A EMERY CREEK

197
PUEBLO

1,270
LAGO BOUCHER

19,639
ESCORIA

4,485

1,500
INGRESO SUBTERRANEO NETO

327 AGUAS SERVIDAS

14,46 120 ha

AREA DE MANEJO DE AGUAS

40,88 404 ha

LAGO BOUCHER INFERIOR

840

PUNTO DEL EFLUENTE FINAL 26,38

LEYENDA
3/DA FLU JO PROM EDIO ANUAL E Nm

FILTR ACION E VAPORACION/ P RE CIP ITACION

1,200
SALID A SU BTE RRAN E A QUE CRUZA EL LIMITE SUD ESTE

CONISTON CREEK

92 ha

FIGURA 4.3-7

Prediccin de la Calidad del Agua Post-Cierre: Modelamiento de una Mina con GoldSim

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Predicci Prediccin de la Calidad del Agua PostPost Cierre: Simulaci Simulacin con GoldSim de la Calidad y Flujo del Agua a Largo Plazo

Mitigacin de los Impactos Sociales

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Situacin Post Cierre en Ontario, Canad

Muchas minas ya han implementado medidas de cierre Pocos (si acaso alguno) son cierres del tipo walk away La mayora de las minas cerradas requieren monitoreo y mantenimiento continuos Algunas minas requieren tratamiento a perpetuidad Unas pocas minas han devuelto los derechos mineros al Estado.

El Sueo del WALK AWAY Walk Away

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Tratamiento del Agua despus del Cierre

Monitoreo Ambiental despus del Cierre

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La Implementaci Implementacin del Cierre Reduce los Pasivos Ambientales Residuales

Valorizacin de Riesgos Residuales Posteriores al Cierre

Probabilidad que el costo no ser sobrepasado (%)
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% $0 $100,000 $200,000 $300,000 $400,000 $500,000 $600,000 $700,000 $800,000 $900,000 $1,000,000 $1,100,000

Costo expresado como Valor Presente Neto ($)

30