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“IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y

EVALUACIÓN DE RIESGOS – MATRIZ IPER


APLICADO EN EL PROCESO DE RECOLECCIÓN
DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS”
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS DEL
PROCESO DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS

1. Introducción

En las últimas años, se ha registrado una creciente


preocupación por la protección, seguridad y prevención de la
S&SO; en este sentido, muchas empresas han empezado a
implementar medidas para identificar y evaluar los riesgos
potenciales que generan sus actividades.

Una herramienta importante para determinar los principales


riesgos potenciales asociados a la actividad de cada
organización de una forma sencilla y rápida es la utilización de
la Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos –
(IPER). Una identificación de peligro y evaluación de riesgo
provee un diagnóstico de los peligros, de las medidas de control
existentes, de las medidas de control faltantes de una empresa
en un momento específico del tiempo; involucra la identificación
y recolección de información de las actividades de cada proceso
y evaluar los que tengan un alto índice de riesgo, además
involucra también la parte administrativa que permite proponer
medidas de control y/o mitigación. Una revisión íntegra y
comprensiva aporta una base sólida para el desarrollo de un
registro de los riesgos a la seguridad y la salud ocupacional.

En las actividades de la cualquier empresa se manejan


diferentes aspectos ambientales que por su envergadura se
puede convertir en impactos ambientales que atentan la
eficacia de la misma, con la salud de los trabajadores y de la
comunidad que los rodea (1).

El proceso de recolección de residuos sólidos se ha convertido


en un medio adecuado para mantener la limpieza, el orden y
evitar la contaminación de la ciudad. Si consideramos que el
continuo crecimiento de la población origina más producción de
residuos sólidos, el cual viene impulsando por la demanda de
más personal de recolección, se puede concluir que este
proceso va a seguir creciendo en nuestra ciudad.

En la ciudad de Chimbote como en cualquier ciudad se realiza la


recolección de residuos sólidos por el personal y acopiado en
carros compactadores que proveen la Municipalidad Provincial
del Santa. En el proceso de recolección de residuos sólidos,
genera una serie de riesgos y peligros que pueden impactar al
personal encargado de recolección; en este sentido, el objetivo
del presente informe es identificar los peligros y evaluar los
riesgos que produce el proceso de recolección de residuos
sólidos por el personal de la Municipalidad Provincial del Santa.

2. Material y métodos

Para el desarrollo del presente estudio se utilizo la matriz de


Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (IPER),
método que incluye las siguientes etapas:

Identificación de peligros:

2.1. Actividades del proceso.

2.2. Actividades del personal involucradas durante el proceso.

2.3. Instalaciones del local de trabajo: Taller Municipal de la


Provincia del Santa.

(Utilizar la Planilla de identificación de peligros. Ver Anexo


1. Planilla de identificación de peligros).

Evaluación de Riesgo:

2.4. Diseño de infraestructura del Taller Municipal.


2.5. Documentación de procedimientos, instrucciones o cartillas
que muestren procedimientos de trabajo seguro.

2.6 Capacitación registrada al personal

2.7 Frecuencia de exposición a los residuos recolectados.

Seguimiento:

2.8. Preparar el reporte.

2.9. 2.10. Revisiones posteriores.

3. Descripción de la actividad

MIRIAM POR FAVOR COMPLETA ESTE PUNTO.

4. Proceso de Recolección de Residuos Sólidos

En el anexo se presenta ilustraciones (fotos) del proceso de


recolección de residuos sólidos de la ciudad de Chimbote, el
procedimiento de esta actividad, se describe a continuación:

Cambio de
Acopio de
vestuario del Compactación
residuos
personal del residuo

Salida de Recolección de Disposición


vehículo Residuos final
Traslado de Traslado al
residuos al botadero
compactador

Fig. 01. Proceso de Recolección de residuos sólidos

5. Identificación de los principales Riesgos

Un riesgo es cualquier combinación de la posibilidad de la


ocurrencia de un evento peligroso o exposición y la severidad
de la lesión o enfermedad que pueden ser causados por el
evento o exposición ante una determinada actividad (2).

Un peligro es la fuente, situación o acto con un potencial de


daño en términos de lesión o enfermedad.

Una evaluación de riesgo es un proceso de evaluar el riesgo que


se presenta durante algún peligro, tomando en cuenta la
adecuación de cualquier control existente, o falta de control, y
diciendo si el riesgo es o no aceptable (2).
En este sentido los principales peligros identificados en el
proceso de recolección de residuos sólidos son:

5.1 Descripción del peligro por sub proceso y actividad

1. Subproceso : Salida de vehículos

Actividad A : Espera de vehículo en interior del


Taller

Actividad B : Cambio de vestuario del personal

Actividad C : Salida de vehículo

2. Subproceso : Recolección de residuos

Actividad D : Recorrido por las calles

Actividad E : Acopio de residuos

Actividad F : Traslados de residuos al


compactador

3. Subproceso : Disposición final

Actividad G : Disposición de residuos sólidos en


interior del compactador

Actividad H : Compactación del residuo

Actividad I : Traslado al botadero

Actividad J : Disposición final en botadero

5.2 Evento Peligroso


- Trabajas en zonas de tránsito de vehículos: Atropello de
vehículo a trabajadores

- Contacto con material contaminado con carga biológica:


Contaminación por sustancias peligrosos o sustancia
tóxicas

- Sustancias que pueden causar lesión si son inhaladas:


Inhalación de humos ocasionada por tubería de escape de
vehículos y vapores producidos por los residuos sólidos.

- Trabajos de levantamiento y manipulación de carga:


Levantamiento manual de bolsas y depósitos de residuos
sólidos hacia al interior de los vehículos compactadores.

6. Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos


(IPER)

En la tabla 01 se presenta la matriz de descripción de


significancia de los riesgos del proceso de recolección de
residuos sólidos.

Como se aprecia en la matriz los principales eventos peligrosos


que producen un alto índice de riesgo son:

- Trabajas en zonas de tránsito de vehículos: Atropello de


vehículo a trabajadores

- Contacto con material contaminado con carga biológica:


Contaminación por sustancias peligrosos o sustancia tóxicas
- Sustancias que pueden causar lesión si son inhaladas:
Inhalación de humos ocasionada por tubería de escape de
vehículos y vapores producidos por los residuos sólidos.

- Trabajos de levantamiento y manipulación de carga:


Levantamiento manual de bolsas y depósitos de residuos
sólidos hacia al interior de los vehículos compactadores.
Tabla 01. Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos para el Proceso de Recolección de Residuos
Sólidos

Explicación del
Descripción del peligro Explicación del Índice de Probabilidad índice de Nivel de riesgo actual
severidad
Significativo?
Medidas de
Medidas de control (Mayor lesión Índice de Índice de Índice de
Proceso Subproceso Actividad Peligro Evento Peligroso control
faltantes lógico posible) probabilidad severidad riesgos
existentes
Espera de 1.6 Trabajo en Cortes,
Recolección de Salida de Atropello de vehículos a Señalización,
vehículos en parte zonas de tránsito No existe Muerte
hematomas, 3 4 12 SI
residuos sólidos vehículos interna de vehículos
trabajadores capacitación de personal
contusión
6.1 Contacto con Ropa de trabajo
Cambio de Contaminación por
Recolección de Salida de material adecuada e Infección, irritación,
vestuario de sustancias peligrosos o No existe 3 2 6 SI
residuos sólidos vehículos personal
contaminado con
sustancias tóxicas
implementos de intoxicación
carga biológica protección
4.2 Sustancias que
Inhalación de humos por Programa de inspección
Recolección de Salida de Salida de vehículo pueden causar Irritación,
tubería de escape de No existe ténica de unidades 3 1 3 NO
residuos sólidos vehículos compactador lesión si son
vehículos vehiculares
intoxicación
inhaladas
4.2 Sustancias que Inhalación de humos por Programa de inspección
Recolección de Recolección de Recorrido por las pueden causar tubería de escape de ténica de unidades Irritación,
No existe 3 2 6 SI
residuos sólidos residuos calles lesión si son vehículos y vapores vehiculares y uso de intoxicación
inhaladas producido por residuos máscaras
6.1 Contacto con Ropa de trabajo
Recolección de Recolección de material Contacto directo con adecuada e Infección, irritación,
Acopio de residuos No existe 3 2 6 SI
residuos sólidos residuos contaminado con residuos sólidos implementos de intoxicación
carga biológica protección
7.1 Trabajos de Levantamiento manual Uso de implementos de
Recolección de Recolección de Levantamiento de levantamiento y de carga de residuo seguridad y mecanismos Esguince, fractura,
No existe 3 2 6 SI
residuos sólidos residuos residuo a colector manipulación de sólidos hacia interior de de levantamiento lumbago
carga compactador automático de carga
6.1 Contacto con Ropa de trabajo
Disposición
Recolección de Disposición material Contacto directo con adecuada e Infección, irritación,
residuos interior de No existe 3 2 6 SI
residuos sólidos final compactador
contaminado con residuos sólidos implementos de intoxicación
carga biológica protección
6.1 Contacto con Ropa de trabajo
Recolección de Disposición Compactación del material Contacto directo con adecuada e Infección, irritación,
No existe 3 2 6 SI
residuos sólidos final residuo contaminado con residuos sólidos implementos de intoxicación
carga biológica protección
6.1 Contacto con Ropa de trabajo
Recolección de Disposición Traslado al material Contacto directo con adecuada e Infección, irritación,
No existe 3 2 6 SI
residuos sólidos final botadero contaminado con residuos sólidos implementos de intoxicación
carga biológica protección
6.1 Contacto con Ropa de trabajo
Recolección de Disposición Disposición final en material Contacto directo con adecuada e Infección, irritación,
No existe 3 2 6 SI
residuos sólidos final botadero contaminado con residuos sólidos implementos de intoxicación
carga biológica protección

Obs: El índice de probabilidad se considera el valor 3, a pesar de que no existe ninguna medida de control debido a que estadísticamente no se ha comprobado que haya
existido muerte
7. Conclusiones

- El nivel significativo inadmisible cuyo índice de riesgo es el


más alto con un valor de 12, es debido a la actividad “espera
de vehículos en la parte interna producido por el peligro de
atropello de vehículo compactadores a trabajadores, cuya
consecuencia más severa es la muerte.

- Las demás actividades que conforman el proceso de


recolección de residuos sólidos alcanzan un valor de 6 que
corresponde a una categoría de significancia inaceptable

8. Referencias bibliográficas

(1) Declaración Medioambiental de INDRA en el Centro de


Trabajo de Arroyo de la Vega, Alcobendas (Madrid). 24 p.
Dirección url:
http://ec.europa.eu/environment/emas/pdf/es_library/72
es_indra03_es.pdf (visitado el 05 de mayo de 2009).

(2) OHSAS 18001: Seguridad y Salud Ocupacionasl- requisitos


con guía para su uso
Anexos