PRODUCCIÓN Y USO DE SEMILLA DE CALIDAD DE PAPA EN AGRICULTURA FAMILIAR CAMPESINA

Nicola Mastrocola
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura – FAO nicola.mastrocola@fao.org

Palabras clave: Organización, producción, semilla certificada Area temática: socio economía. Presentación: oral Introdución En los sistemas productivos en la agricultura familiar campesina de la zona altoandina del país, no existe un ordenamiento de los diferentes componentes de la cadena de producción y comercialización de semillas (FAO, 2013). Esa desarticulación proviene de un histórico desinterés en apoyar a este sector productivo por considerarse ligado al sector privado empresarial, perjudicando así la posibilidad de incidir con mejoras productivas y al desarrollo de la agricultura campesina (FAO, 2013). El objetivo de este estudio fue generar un modelo de producción para mejorar la disponibilidad, acceso y uso de semilla de alta calidad (certificada) para la Agricultura Familiar Campesina, el cual se basa en crear y fortalecer agrupaciones organizadas de pequeños productores y formar empresas rurales semilleristas, vinculadas al sector público que les provee de semilla de alta calidad de variedades adaptadas, servicios de control y asistencia técnica. Materiales y Métodos El Proyecto Semillas Andinas de la FAO, es una iniciativa conjunta del estado Ecuatoriano con el apoyo técnico de FAO, para mejorar la producción y uso de semilla de calidad de granos y tubérculos básicos por pequeños agricultores en la zona altoandina del Ecuador, se trabajó con 18 organizaciones semilleristas, seleccionadas en base en criterios como: experiencia previa en producción de papa, maíz y fréjol, vinculación al mercado, base organizativa establecida, entre otros; con 50 ha bajo certificación (papa: var. I- Superchola e I- Fripapa), en las que se produjo un total de 137 toneladas de semilla certificada en las provincias de Chimborazo y Bolívar. El trabajo partió de la siembra de semilla de categoría registrada proveniente de INIAP EESC, La estrategia implementada se basó en: Incremento de la producción y la disponibilidad y acceso a semillas de calidad:El uso de semilla mejorada determina aumentos superiores al 20% en los rendimientos de los cultivos como promedio. Es difícil, sin embargo, precisar cuánto de este aumento corresponde a la mejor calidad de la semilla y cuánto corresponde al mejor manejo derivado de la capacitación recibida por los productores e insumos que suelen acompañar a la semilla. Sin embargo, los datos obtenidos con los usuarios de semilla certificada, en el caso de papa, los rendimientos se duplicaron pasando de 200qq/ha a 400 qq/ha. Por otra parte, en las zonas de intervención del proyecto, los agricultores no accedían a semilla certificada, por desconocimiento o por falta de oferta de este insumo. La producción local de semilla certificada, permite el acceso de los productores a un insumo de alta calidad, producido localmente y a precios accesibles. Desarrollo y/o fortalecimiento de capacidades para la producción sostenible En el Proyecto Semillas Andinas, las Escuelas de Campo (ECAs) han sido el modelo considerado más efectivo en la capacitación en técnicas de producción de semillas a pequeños productores. El proceso capacitador se realizó en un promedio de nueve llamadas y los temas tratados fueron específicos conforme el desarrollo de los cultivos, así como temas de poscosecha y certificación de las semillas. La capacitación estuvo a cargo de personal técnico de FAO, INIAP y MAGAP. Marcos legales y reglamentos de semillas para la Agricultura Familiar El pilar fundamental para la sostenibilidad de proyectos de semillas dirigidos a pequeños productores, es la existencia de marcos legales y reglamentos que correspondan y se ajusten a las condiciones que requiere esa modalidad de

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la que por razones de mejor calidad causa aumentos en la producción destinada al consumo y venta. es superior en el 100% De acuerdo a los rendimientos reportados por las asociaciones de pequeños productores. El involucramiento y participación del Estado formulando las políticas y asegurando el apoyo de las diferentes instituciones que deben prestar los diferentes servicios que requiere un programa de semillas de amplia cobertura es deseable para brindar sostenibilidad. el proyecto provee experiencias y elementos que podrían ser la base para un escalonamiento mayor de la producción de semillas. Entre ellos se encuentra un manejo económicamente eficiente y sostenible de las pequeñas empresas de producción de semillas asociados a la generación de capacidades empresariales y administrativas. 87   .agricultura. Aunque se espera un efecto favorable de la mayor producción en los ingresos los datos disponibles no son aún suficientes para llegar a conclusiones más precisas. que en comparación a la tendencia tradicional. maíz. Un factor clave para lograr sostenibilidad es la institucionalización. convirtiéndose por lo tanto en una oferta de especial valor para la AF. hay una mayor disponibilidad de semilla entre 30 y 50%. se ha apoyado estudios y revisiones para actualizar y adecuar las normativas vigentes del Ecuador que en general son obsoletas. es todavía lento y demora en traspasar los límites del interés a nivel de territorio o municipio hacia niveles superiores. Resultados Y Discusion La principal cadena de cambios logrados fue el aumento en el uso de semilla de calidad certificada. Conclusiones Un modelo de instauración de pequeñas empresas de producción de semillas. se beneficiaron de una mayor producción y disponibilidad de alimento para las familias y de un mayor ingreso por la venta de excedentes. en zonas de pequeños productores que nunca han tenido acceso a ellas y que. en consecuencia. Aunque en ello hay algunos avances. Se confirma la factibilidad técnica y económica de producir semilla de calidad para la agricultura familiar de diferentes especies (papa. fréjol) por asociaciones de pequeños productores para ser utilizadas en la producción de sus principales cultivos y alimentos. Casos especpíficos como las asociaciones El Inca y Puruguay (Chimborazo). Asimismo. El modelo implementado permite la producción de semillas certificada que satisface las normas y especificaciones vigentes en el país. es decir la apropiación de sus diferentes componentes por parte de las instituciones públicas responsables. cada organización semillerista cuenta con un plan de negocios a corto y mediano plazo y con herramientas de manejo empresarial elaborados participativamente y que están en plena operación. los beneficios económicos son importantes ya que se logran rendimientos de más de 400 qq/ha con precios de venta de US$ 25/qq. A este respecto. sustentado en la organización de agricultores familiares es factible. Se evidenciaron cambios de comportamiento en los beneficiaros del proyecto.

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