You are on page 1of 98

Vlemnyezsi hatrid: 2012.februr 21.

16:00
Vlemnyezsi cm: alpolgarmester.varosuzem@ujpest.hu

Budapest Fvros IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Programja 2011 2016

A Program ksztsrt felels: Budapest Fvros IV. kerlet nkormnyzata A Krnyezetvdelmi Programot ksztette: Pannon Natura Kft. (Budapest, 1126 Dolgos u. 13.)

A Programban rszt vettek:

Csig Ern vezet szakrt Mrnki Kamarai nyilvntartsi szm: 01-13637 SZKV-1.1; SZKV-1.2; SZKV-1.3

Russi-Patocskai Rka krnyezetvdelmi mrnk Mrnki Kamarai nyilvntartsi szm: 13-11902 SZKV-1.1; SZKV-1.2; SZKV-1.3

Tervezsi idszak: 2011-2016. kztti idszak Tervezs bzisve: Mindenhol a 2010. vi adatokat vettk figyelembe, mg a lakossgi felmrs 2011. november hnapjban kszlt Dtum: 2011. december

TARTALOM 1. Bevezets 2. A terlet jellemzse 2.1 Trsadalmi helyzet 2.2 Gazdasgi helyzet 2.3 Kzoktats 2.4 Kzmvelds 2.5 Egszsggyi ellts 2.6 A kerlet trtnete 3. Krnyezeti llapotfelmrs 3.1. Levegminsg 3.2. Felszni s felszn alatti vizek minsge 3.3. A talaj llapota 3.4. A termszet s a tj llapota 3.5. Termszetvdelmi terletek 3.6. Jelents termszeti rtkek 3.7. A teleplsi s az ptett krnyezet llapota 3.8. Zldterlet-gazdlkods 3.9. Zaj- s rezgsvdelmi helyzet 3.10. Hulladkkezels 3.11. Szennyvztelep s csatornarendszer 3.12. Ipari terletek 3.13. thlzat 3.14. Krnyezettudatos gondolkods, krnyezeti nevels 3.15. Egyesletek, civil szervezetek 3.16. Krdvek rtkelse 4. Budapest Fvros IV. kerlet Krnyezetvdelmi Programja 5. Az elrni kvnt clok, megoldsra vr feladatok 5.1. ghajlatvltozs, levegtisztasg-vdelem 5.2. Felszni s felszn alatti vizek vdelme s fenntarthat hasznlata 5.3. Krnyezet-egszsggy 5.4. A krnyezetminsg 5.5. Biolgiai sokflesg vdelme s tjvdelem 5.6. Krnyezetbiztonsg
3

5 6 6 7 8 9 10 10 12 13 27 27 28 28 33 35 43 47 50 54 56 58 59 61 61 62 65 65 67 69 71 72 73

5.7. Hulladkgazdlkods s szennyvzkezels 5.8. A krnyezettudatossg nvelse, a krnyezeti nevels s trsadalmi rszvtel 5.9. Energiagazdlkods 5.10. Vidki krnyezetminsg, terlet- s fldhasznlat 5.11. Kzlekeds 6. A krnyezetvdelmi program eszkzrendszere 6.1. Tervezsi, szablyozsi eszkzk 6.2. Krnyezetvdelmi informcis rendszer, informci-gazdlkods 6.3. Kutats, fejleszts 6.4. Intzmnyrendszer 6.5. Krnyezeti kultra fejlesztse, trsadalmi rszvtel s tudatossg erstse 6.6. A program megvalstshoz lehetsges fbb pnzgyi forrsok 7. Finanszrozsi felttelek, pnzgyi eszkzk 8. Trsadalmi kapcsolatok 9. nkormnyzat krnyezeti munkjnak rtkelse 9.1. Az Agenda 21 s a krnyezeti audit 9.2. Az EMAS rendelet kzigazgatsi, nkormnyzati alkalmazsnak jogi keretei 10. sszefoglals

74 76 78 79 80 88 88 88 89 89 90 90 93 94 95 95 95 97

MELLKLETEK 1. sz. mellklet: Krdv

1. Bevezets
A krnyezet vdelme, a termszeti rtkek megrzse napjainkra a trsadalmi -gazdasgi let meghatroz rszv vlt. Ennek alapvet oka egyrszt a hossz tvon nem fenntarthat gazdlkods kvetkeztben a termszeti erforrsok egyre gyorsabb tem felhasznlsa, msrszt a gazdasgi tevkenysgek hatsaknt a krnyezetbe kibocstott szennyez anyagok nvekv mennyisge. Mindezek eredmnyekppen a gazdasgi vltozsok ktsgtelen elnys vonatkozsaival prhuzamosan szinte minden krnyezeti elem llapota romlott, s ez mr a krnyezet hasznlatok egyrtelm korltozsval is egytt jr. Ugyanakkor a megfelel krnyezeti felttelek nlklzhetetlenek a jelen s a jv nemzedkek jltnek, egszsges letnek biztostshoz. A trsadalmi-gazdasgi feladatok vgrehajtsval prhuzamosan, azokkal egytt kell a krnyezetvdelem problmit megoldani ll a Nemzeti Krnyezetvdelmi Programban. Budapest Fvros IV. kerlet jpest nkormnyzatnak az 1995. vi LIII trvny 46. (1) bekezds b.) pontja rtelmben, a krnyezet vdelme rdekben, a III. Nemzeti Krnyezetvdelmi Programban foglalt clokkal, feladatokkal s jpest Vrosfejlesztsi Koncepcijval sszhangban, illetkessgi terletre nll Krnyezetvdelmi Programot kell elksztenie vagy elkszttetnie. Budapest Fvros IV. kerlet jpest nkormnyzata 2011 oktberben a Pannon Natura Kft. t bzta meg a feladat elvgzsre. A Krnyezetvdelmi Programnak a trvny 48/E. (1) bekezdse alapjn, a telepls adottsgaival, sajtossgaival s gazdasgi lehetsgeivel sszhangban - a 48/B. (2) bekezdsben foglaltakon tl - tartalmaznia kell: a) a lgszennyezettsg-cskkentsi intzkedsi programmal, valamint a lgszennyezssel, b) a zaj s rezgs elleni vdelemmel, a kln jogszably alapjn stratgiai zajtrkp ksztsre ktelezett teleplsi nkormnyzatok esetn a stratgiai zajtrkpek alapjn ksztend intzkedsi tervekkel, c) a zldfellet-gazdlkodssal, d) a teleplsi krnyezet s a kzterletek tisztasgval, e) az ivvzelltssal, f) a teleplsi csapadkvz-gazdlkodssal, g) a kommunlis szennyvzkezelssel, h) a teleplsihulladk-gazdlkodssal, i) az energiagazdlkodssal, j) a kzlekeds- s szlltsszervezssel, k) a felttelezhet rendkvli krnyezetveszlyeztets elhrtsval s a krnyezetkrosods cskkentsvel kapcsolatos feladatokat s elrsokat. Az elksztett Krnyezetvdelmi Programot a jpest nkormnyzatnak Kpvisel-testlete hagyja jv. A 1995. vi LIII. trvny 48/E. (3) bekezds szerint a kerleti nkormnyzatnak gondoskodni kell a krnyezetvdelmi programban foglalt feladatok vgrehajtsrl, a vgrehajts feltteleinek biztostsrl, figyelemmel kell ksrnie az azokban foglalt feladatok megoldst, s a programot szksg szerint, de legalbb a Program megjtst, illetve fellvizsglatt kveten - a 48/A. (2) bekezdsnek figyelembevtelvel - fell kell vizsglni.

2. A terlet jellemzse
Budapest IV. kerlet Budapest egyik kerlete a Duna folyam bal partjn, amelynek a kerleti nkormnyzat ltal megllaptott neve jpest. Terlete 18,8 km, lakinak szma kzel szzezer f. jpest a Fvros szaki kapuja, IV. kerlete. A Duna bal partjn kialakult nll fldrajzi egysg jkori trtnete az 1830-as vekben indult, 1907-ben vrosi rangra emeltk. A kerletet 1950-ben, Nagy-Budapest ltrehozsakor gy alaktottk ki, hogy az addig nll jpest vrosa mellett hozzcsatoltk az addig Rkospalothoz tartozott Istvnteleket is. Fekvse A IV. kerlet a Duna folyam bal partjn, Budapest szaki rszn fekszik, a Pesti-sksg rsze. szakon a fvros hatra (Dunakeszi, illetve a Dunakeszi-tzegtavak), keleten a XV. (Rkospalota), dlen a XIV. (Zugl), dlnyugaton a XIII. kerlet (Angyalfld), nyugaton a Duna folyam, azltal a III. kerlet (buda) s Szigetmonostor hatrolja.

2.1 Trsadalmi helyzet A npmozgalmi adatok az elmlt vekben jelentsen nem vltoztak. jpest laknpessge a npessg nyilvntarts (2001.) adatai szerint sem abszolt szmban, sem korsszettelben jelents eltrst nem mutat. A 60 v feletti npessg ltszma az elmlt vekben jelentsen nem vltozott. Arnyuk 2003 -ban 16.9% volt. Az orszgos s fvrosi tendencikkal megegyezen az idskorak esetben a nk arnya magasabb (19.7%) mint a frfiak (13,7%). A 0-14 v kztti korosztlyba tartozk szma s arnya ha minimlis mrtkben is cskkent. Az aktv, munkakpes kor npessgszm stagnl. A 2001. vi hivatalos npszmllsi adatok szerint 1970-tl kezdden a npessg szma folyamatosan nvekedett. (Forrs: KSH, nem hozzfrhet) letkor 0-14 v kztt 15-18 v kztt 19-60 v kztt 60 v felett frfi 6931 1937 29188 7866 n 6621 1819 32653 12624 53717 sszes 13552 3756 61841 20490 99639

45922 sszesen: A lakossg kor- s nem szerinti megoszlsa

Hztartsok, csaldok:
6

A laksllomny tulajdon szerinti sszettele (2001. vi adat) A kerletben 43910 db laksclra hasznlhat ingatlan van, ebbl: nkormnyzati magn- s egyb tulajdon sszesen 2927 db 40983db 43910db

A fenti adatok szerint a laksllomny 6,7%-a nkormnyzati tulajdon.

A csaldi llapot vltozsai a felntt lakossg krben: Csaldi status %-ban Ntlen (hajadon) Hzas zvegy Elvlt lettrsi kapcsolat Kln l hzastrstl sszesen 1999 17 49 14 13 6 1 100 2001 21 47 12 13 6 1 100 2003 18 47 12 14 8 1 100

A hzassgban, illetve az lettrsi kzssgben lk szma s arnya az elmlt vekben jelentsen nem vltozott, mivel 56% krli rtken stabilizldott. 2.2 Gazdasgi helyzet jpest szletsnek s fejldsnek egsz trtnete elvlaszthatatlan a vros gazdasgtl, virgz ipartl. Mikzben a vros terletnek ktsgtelenl vannak olyan rszei, ahol egybefgg ipari zna alakult ki, a gazdasgi terletek eloszlsa ms sajtossgot is mutat. A Vci ttl Ny-ra es Duna-parti ipari sv, illetve a D-i iparterleti srsds mellett ppgy jellemz az egyes fontos tvonalak mentn sorakoz kisebb-nagyobb telephelyek fzre, mint a vros egyes trsgeiben mozaikszeren elhelyezked ipari telepek sokasga. A vrosra mellesleg szmos ms tekintetben is jellemz ez a soksznsg s ezt az adottsgot a kor kvetelmnyeinek keretei kztt inkbb megrizni, mintsem megtagadni szksges. Valsznleg az a tudat, hogy a vros nem csak lakhely, hanem a meglhetst is biztost ipar otthona is, jtkonyan hatott az jpestiek tolerns vrosi letmdjra. A lak-, az intzmnyi s az ipari terletek kusza egyttese megtantotta az jpestieket bkben megfrni a szmukra is minsgi krlmnyeket teremt gazdasggal, egyben az ipartelepek nvekedse sorn is szksgszeren tekintettel kellett lenni a kzelben l lakossg lakkrnyezettel szemben tmasztott ignyeire is. A vllalatok hagyomnyosan rszesei voltak a vrosi civil letnek, szerepet vllaltak a lakterletek fejlesztsben, az intzmny-hlzat kiplsben s fenntartsban, a kultra s a sport tmogatsban. E tekintetben plda rtk az Egyeslt Izz, mely egszen a rendszervltsig egy kisebb vrosnyi trsg meghatroz munkltatja, egyben a trsg fejlesztsnek motorja is volt.
7

Az elmlt vtizedekben jpest gazdasga jelents mrtkben talakult. Noha a vros iparnak tbb zszlshajja br jelents vesztesgekkel, de tllte a XX. szzadi szocialista ipar leplst s rszleges sszeomlst, m az ipari ltestmnyek jelents rsze vagy megsznt, vagy elaprzdva funkcit vltott s gazdt cserlt. Egsz ipargak (pl. a br-, textil- s a faipar) vltak a vltozsok ldozatv, mikzben a bedlt iparvllalatok romjain j kis s kzepes vllalkozsok formjban egy megjult gazdasgi struktra vetette meg a lbt. jpest nkormnyzata (taln a fvrosban egyedliknt) a rendszervlts utni vtizedben nem trekedett az amgy valban lerobbant ipar telephelyeinek tudatos felszmolsra, st Kposztsmegyer trsgben j vllalkozsi negyedet jellt ki, melynek fejldse azta is tretlen (a kzelmltban indult meg az ipari park II. temnek beptse). A munkahelyi (kzte a hagyomnyos ipari) terletek eloszlsa (is) mozaik-szer, lnyegben valamennyi teleplsszerkezeti egysg terletn vannak munkahelyi terletek. Jelentsebb srsds a Vci t, a Baross u. mentn, illetve a Madridi u. mentn tapasztalhat. A munkahelyi terletek tagoldsa: IP jel (jelentsebb energiatermel ltestmnyek terlete) M jel (munkahelyi terletek) MZ jel (jelents zldfellet munkahelyi terletek) KL jel (kzlekedsi bzisterletek) KV jel (klnleges vroszemeltetsi terletek) VT jel (egyb vzgazdlkodsi terletek)

2.3 Kzoktats A teleplsek intzmnyi elltottsga a fejlettsg, illetve az urbanizci foknak egyik minsgi mrszma. Az nkormnyzatnak, illetve az llamnak a teleplsek intzmny-elltottsga tekintetben rszleges felelssge van, mivel az alapfok elltsrl tematikus megosztsban ktelesek gondoskodni, mg az intzmnyek egy rsze tekintetben a piac trvnyei alaktjk az ellts minsgt. Budapest tekintetben az nkormnyzati felelssg is megoszlik. Az nkormnyzatok feladat-elltsi ktelezettsgrl a kzoktatsrl szl 1993. vi LXXIX. trvny rendelkezik, mely meghatrozza a fvrosi kerleti nkormnyzatok ktelez feladatait, mely szerint ktelesek gondoskodni az vodai nevels, az ltalnos iskolai oktats-nevels s (amennyiben azok a tbbi gyermekkel, tanulval egytt nevelhetk) a sajtos nevelsi igny gyermekek s tanulk elltsrl, az enyhe rtelmi fogyatkos tanulk ltalnos iskolai oktatsrl, az alapfok mvszetoktatsrl, az ltalnos iskolai felnttoktatsrl, a nevelsi tancsads, logopdiai szolgltats s gygytestnevels, tovbb az vodai nevels, az ltalnos iskolai nevels s oktats tekintetben a pedaggiai szakmai szolgltats biztostsrl. A fentieken tl az nkormnyzat szmos nknt vllalt kzoktatsi feladatot is ellt, gy biztostja
8

a kzpfok oktats (gimnzium), a sajtos nevelsi igny kzpslyos rtelmi fogyatkosok ltalnos iskolai nevelsoktats, a felnttek gimnziumi kpzse, a fejleszt osztlyok mkdtetse, a nyri napkzis tbor zemeltetse, az iskolaotthonos ellts, valamint a gyermek- s ifjsgi hz mkdtetse feladatait is. A kerleti nkormnyzat feladat-elltsi ktelezettsgnek s nknt vllalt feladatainak az intzmnyek fenntartsval, mkdtetsvel tesz eleget. Az vodai nevels 20 vodban s az MK-ban, az alapfok nevels-oktats 12 ltalnos iskolban, az MK-ban, kett 12 vfolyamos gimnziumban, 1-1 hat-, illetve nyolc vfolyamos gimnziumban, a kzpfok oktats 5 gimnziumban, az alapfok mvszetoktats a zeneiskolban, a pedaggiai szakszolglat az jpesti Nevelsi Tancsadban, a pedaggiai szakmai szolgltats a Pedaggiai Szolgltat Kzpontban, mg az alapfok s kzpfok felnttoktats 1-1 iskolban folyik. A kzpfok oktatsi intzmnyek a vroskzpontba, illetve a Rzsa utca s Grgey t krnykre koncentrldnak, nagy rszk rgi pletben mkdik. Az intenzv laktelep-ptst ltalban nem ksrte kzpfok oktatsi ltestmnyek ptse, gy klnsen Kposztsmegyeren van arn yaiban kevesebb kzpiskola. A kerletben egy felsoktatsi intzmny, a Kroli Gspr Reformtus Egyetem llam- s Jogtudomnyi Kara mkdik. 2.4 Kzmvelds A kerletben a lakossg rszrl mutatkoz igny kielgtsre igen sznes kulturlis let folyik, jllehet az nll kulturlis intzmny-hlzat szerny mret. Az elmlt vtizedekben szmos korbbi kulturlis ltestmnyt vesztett el jpest, mivel a jelents mrtkben trendezdtt gazdasg j vllalkozsai a korbbi vllalati kulturlis intzmnyek jelents rszt feladtk, pleteiket lebontottk, vagy ms clra hasznostjk. A kulturlis intzmnyek terleti eloszlsa kzel sem olyan egyenletes, mint az alapfok oktatsi intzmnyek. Szerencss mdon a kulturlis intzmnyek a kzponti funkcihoz jl illeszkedve a vroskzpontban koncentrldnak. Itt tallhat a Polgr Centrum, az Ady Endre Mveldsi Hz, a Helytrtneti Gyjtemny s az jpesti Gyermek- s Ifjsgi Hz, gy a kerlet kulturlis csompontja egybeesik a vroskzponttal. Folyamatban van a Krolyi Istvn Vroskzpont ptse. A tervek szerint egyben kulturlis kzpont is lesz, az ott megvalsul ltestmnyek jl illeszkedhetnek az gy kialakul Szent Istvn tr Krolyi Vroskzpont Npsziget kulturlis, illetve szabadids tengelyre. A Polgr Centrumban mkd jpest Sznhz, valamint az Ady Endre Mveldsi Hz rendezvnyei de sznfoltok ugyan, de regionlis s idegenforgalmi vonzsuk elhanyagolhat. Ez rszben a ltestmnyek felszereltsgnek hinyossgaira vezethet vissza, mely az adott keretek kztt jelentsen nem is
9

fejleszthet. Nagy vesztesg jpest szmra, hogy az elmlt kt vtizedben mindkt mg mkd filmsznhz bezrt, gy a kerletben jelenleg egyetlen mozi sincs. Kposztsmegyer kzpontjban a Karinthy Frigyes MK s a Kzssgi Hz ltja el a kulturlis feladatokat. A knyvtri elltst a Fvrosi Szab Ervin knyvtr kt fikknyvtra biztostja, az egyik a vroskzpontban, a msik Kposztsmegyer kzpontjban tallhat. Az elmlt vben jelents szm szabadtri rendezvny sznestette a vros kulturlis lett. 2.5 Egszsggyi ellts Az egszsggyi ellts rendszernek krdse napjainkban a kzrdeklds elterben ll. Az egszsggy jvjnek meghatrozsa orszgos ssztrsadalmi krds, mely mindenkit foglalkoztat. A rendszer elemeit alulrl elemezve megllapthat, hogy jpesten az intzmnyhlzat kipltsge alapveten megfelel, az elltssal kapcsolatos megoldand problmk dnten gazdasgi, illetve szervezeti jellegek, a meglv ltestmnyek feljtsval, korszerstsvel, felszereltsgnek javtsval az ellts hosszabb tvon is biztosthat. A gygyszertrak szma megfelel ugyan, de terleti eloszlsuk nem kedvez, mivel a privt beruhzk elssorban a frekventlt terleteket keresik, gy az ellts e tekintetben valamelyest kiegyenslyozatlan. A mentszolglat jpesti kzpontja a kerlet elltst biztostani tudja ugyan, de a telepls lakterleti slypontjnak szakra toldst nem kvette a magisztrlis szolgltatsok fejlesztse, ezrt szksg lenne egy j (Kposztsmegyer s Szkesdl elltst is biztonsggal teljesteni kpes) ltestmny ptsre. Az jpesten mkd 66 (ebbl 44 felntt s 22 gyermek) hziorvosi praxis s a 43 vdni krzet szmra a 18 orvosi rendel (13 felntt s 5 gyermek) s az orvosi gyeletek az alapvet feltteleket biztostani tudja. A szakorvosi ellts kt intzmnyben, a Krolyi Sndor Krhzban (Nyr u. 103.) s az jpesti Rendelintzetben (Grgey Artr utca 30.) zajlik. (Forrs: jpest Vrosfejlesztsi Koncepcija, 2008 4. fejezet) 2.6 A kerlet trtnete jpest a Fvros szaki kapuja, IV. kerlete. A Duna bal partjn kialakult nll fldrajzi egysg jkori trtnete az 1830-as vekben indult. Grf Krolyi Istvn adta brbe pusztjbl a terletet szlmvelknek. Hamarosan hegykzsg alakult ki, majd az iparosok, kereskedk beteleplsvel 1840-ben mr nll kzsgi szervezet mkdtt. Fldrajzi krnyezete, kedvez adottsgai, Pest kzelsge, j kzlekedsi lehetsgei kvetkeztben jpest kezdetektl alkalmas volt iparteleptsre. Tmrok, asztalosok telepedtek le. Bor-, textil- s btoriparnak fejldse a telepls egszre kihatott. Az 1870-es vek vgre az orszg legnagyobb llekszm nagykzsge lett. Alig 30 v mltn, 1907-ben vrosi rangra emeltk. Els polgrmestere a loklpatrita dr. Ugr Gyula lett. Ekkor mr rendelkezett kiktvel, a vrosalapt Krolyi csald segtsgvel nll krhzzal, postahivatallal is. A vros gyors gazdasgi, urbanisztikus s kommunlis fejldsnek indult. Tzoltlaktanya, vghd pl, a kvezett utakat jjel villannyal vilgtjk meg. A vrosban vezetkes vz van s kiptik a szennyvzcsatorna-hlzatot is. De van rendrsge, brsga, sznhza is. Tovbb nvekedik az
10

iparosods, a borgyrts, az asztalosipari s az elektromos gpgyrts, mellyel tbb ezer munkst foglalkoztatnak. Ebben az idben alaptottk az Izzt, - a mai Tungsramot - a Chinoint, s a Magyar Pamutipari Rt-t is.

1910-ben a vros hazai viszonylatban az ipari termelsben a negyedik helyen ll. Az I. Vilghbor itt is rezteti hatst. Br az ipar nagy rsznek tovbbi fellendlst hoz, de sok ezer jpesti polgr knytelen bevonulni s harcolni. A vros trtnetnek jelents llomsa 1929. Ekkor nyerte el a megye jog vros cmet. Jrsbrsga, villamos ermve, takarkpnztra, sport ltestmnyei, oktatsi intzmnyei, zeneiskolja, szmos bejegyzett egyeslete s kereskedelmi egysge, 38 ipari vllalata van, amelyek kzl sok orszgos jelentsg, (Wolfner Borgyrak, Chinoin, Egyeslt Izz). Nem feledkeztek meg a perifrira szorultakrl, a fogyatkosokrl sem. Fenntartottak gyermekkrhzat, vakok otthont, szegnyhzat, szocilis konyht. A II. Vilghbor azonban meglltotta a fejldst. A hbors pusztts s a vesztesg mellett 1945-ben rvz is sjtotta a vrost. Az 1940-es vek vgre itt is megtrtntek az llamostsok, s mint mshol, itt sem volt problmamentes a kialakult helyzet. Az 1950-es v nagy fordulatot hozott a vros letben. A fvros kzigazgatshoz csatoltk s ezzel megsznt nllsga, vrosrssz vlt. Fejldse, sorsa Budapest fejlesztsn bell trtnt. Megtartottk gyrvrosi jellegt. Fejlesztettk ipart, de talaktottk a vroskp arculatt is. Laktelepek jttek ltre a rgi temetk, szk utck s a fldszintes hzak helyn. Ezzel ugyan egysgesebb krlmnyeket biztostottak az lethez, de uniformizltk a vrosrszt, nagy rszben kicserldtt a lakossg. 1983-ban kezdett vette jpesten bell egy j vrosrsz kialaktsa, Kposztsmegyer. gy alakult ki a ma kzel 100.000 lakos jpest, ahol ma mr metr vglloms van, amelynek segtsgvel a vrosrsz jabb lehetsgeket kap arra, hogy a fvros vrkeringsbe bekapcsoldjon.

11

3. Krnyezeti llapotfelmrs
A krnyezet minsge szempontjbl meghatroz, hogy a kerlet alapveten vrosias illetve intenzv kertvrosias jelleg. A lakterletek (a Duna s a Vci t kzti terletsv kivtelvel) jpest valamennyi teleplsszerkezeti egysgben megtallhatk, st dominnsnak is tekinthetk. A lakvezetek a kerlet terletn: L2 jel (vrosias, jellemzen zrtsor bepts lakterlet) L2/A jel (kisvrosias, jellemzen zrtsor bepts lakterlet) L4 jel (intenzv kertvrosias lakterlet) L7 jel (telepszer lakterlet) VK jel (vroskzponti terletek)

A kerletben van jelents krnyezetterhelssel zemel telephely, tevkenysg. Krnyezetbiztonsgi szempontbl megemltend, hogy a kerletben olyan jelentsebb ipari zemek tallhatk, melyek potencilis krnyezetszennyez forrsok. Az egszsgvdelem krnyezeti vonatkozsai tekintve napjainkban egyre szaporodnak a bizonytkok, melyek a krnyezetszennyezs negatv egszsggyi s kvetkezmnyeknt negatv gazdasgi vonatkozsait mutatjk. Ezek mind jobban altmasztjk a krnyezetvdelem fontossgt helyi, regionlis s orszgos szinten egyarnt. A krnyezetszennyezs mra olyan mreteket lttt, hogy az nem csak az lvilgot veszlyezteti, hanem az emberi egszsg megrzse, s egyltaln az emberisg hossz tv fennmaradsa a tt. A hazai lakossg egszsgi s hallozsi mutatinak igen kedveztlen alakulsrt rszben a krnyezeti rtalmak okolhatk. Magyarorszgon 2000-ben 50%-kal tbben haltak meg a 40 -59 vesek kzl, mint 20 vvel korbban. A bizonytottan krnyezeti okokra is visszavezethet daganatos megbetegedsek arnya a hallozsi okok kztt magyar s nemzetkzi sszehasonltsban is kedveztlen. Mindkt nemnl az elmlt 20 v alatt tbbszrsre (3-8szorosra) emelkedett a hallozs mrtke a 40-59 v kztti npessg krben. Az allergis megbetegedsek szma vilgszerte emelkedik. A nvekv krnyezetszennyezds, a vrosi letforma s az ezzel jr stressz, a tpllkok ellltshoz felhasznlt adalkanyagok, sznezkek, tartstszerek s a szoptats idtartamnak cskkense egyarnt befolysoljk az allergis betegsgek gyakorisgt. A hazai lakossgon bell a 40%-ot is elri az allergis hajlam. Az egszsges krnyezet feltteleinek elrse, illetve az letminsg javtsa rdekben a krnyezeti s egszsggyi problmk okainak feltrsa s a szksges krnyezetvdelmi intzkedsek megttele igen fontos s halaszhatatlan feladat Budapest IV. kerletben is. Ezrt a Ptk. idevonatkoz rsze alapjn minden llampolgr kteles a krnyezetbe jut szennyezsek megelzsre, megakadlyozsra. A krnyezetgazdlkods egyes szakterletein, s klnsen az nkormnyzat feladatkrbe s felelssgi krbe tartoz terleteken, a krnyezetllapot rtkelse alapjn kell meghatrozni a krnyezetminsg romlsnak meglltshoz, javtsnak elmozdtshoz szksges lpseket, stratgiai dntseket, intzkedseket. A krnyezetgazdlkods egyes szakterletei termszetesen egymssal szoros sszefggsben, egyttesen alaktjk a rgi krnyezeti llapott s a krnyezet minsgt. Ennek messzemen figyelembevtelvel, szakterletenknt kzelti meg a kerlet krnyezetvdelmi terve az egyes problmakrket. A helyes rtkelshez egy-egy szakterletre egytt kell ltni az okok, hattnyezk a krnyezet llapota problma cl megoldsok feladat folyamatot (az OECD mdszertan alapjn). Ennek eredmnyekpp a feladatok jelents
12

rsze nem a krnyezetben keletkezett krok cskkentsrl, felszmolsrl szl (n. csvgi megoldsok), hanem az emberi tevkenysget javasolja megvltoztatni a krnyezeti krok megelzse rdekben. A terv alapjn szakterletenknt s tmakrnknt kell kidolgozni a kzps a rvidtv, 6 ves s ves programokat, intzkedsi terveket. Ezek elksztst s megvalstst a trsadalom klnbz szereplivel trtn folyamatos egyttmkdsre, egyetrtsre kell alapozni. A krnyezetminsget az egyes krnyezeti elemek s hattnyezk llapota hatrozza meg. A fldtani kzeg, a talaj, a felszni s a felszn alatti vizek, a leveg minsge, a klnbz hulladkok kezelsi mdja, a zaj- s rezgsvdelemi helyzet, a zldfelletek, a termszeti s ptszeti rtkek llapotnak vizsglata teszi lehetv a krnyezetminsg javtshoz szksges nkormnyzati stratgia kialaktst. 3.1. Levegminsg Mieltt a levegminsg tmakrt elkezdjk, tisztznunk kell kt alapfogalmat, az emisszi s az imisszi fogalmakat. Emisszi a lgszennyez forrsok kibocstst jelenti, teht azt az anyag mennyisget, ami egy bizonyos id alatt, vagy bizonyos hossz mentn a lgkrbe bocst ki a szennyez forrs. Az imisszi nem kibocst, hanem leveg minsgi aspektusbl vizsglja a szennyezst, a leveg trfogatban mrhet szennyez anyag mennyisgt jelenti. Budapest lgkrt terhel szennyez anyag kibocstst - elssorban a szocializmus idszakban jelents mrtk iparosts okozta. A rendszervltst kveten az iparszerkezet talakulsval, a krnyezetszennyez ipari tevkenysgek leplsvel a rgi levegminsgi helyzete sokat javult. Budapest Fvros IV. kerletben az ipari termelsbl szrmaz lgszennyez anyag kibocsts mellett jelents a kzlekedsi eredet emisszi is. Az ipari s a kzlekedsi jelleg kibocstsok cskkensvel magyarzhat javul tendencia. Az ipari szennyezknl technolgiai korszersts trtnt, illetve az elavult technolgij kibocstk bezrsra kerltek. A kzlekedsi emisszi cskkensnek ellentmond az a tny, hogy a gpjrm forgalom nvekszik, azonban a gpjrm llomny mszaki sznvonala sokat javult az elmlt idszakban, ezltal a kzlekeds eredet lgszennyezs javul tendencit mutat. A helyi, kommunlis eredet levegszennyezs a fldgz-hasznlat nvekedsvel prhuzamosan fokozatosan cskken. A kerletben 2010-ben a lakingatlan fldgz-rktttsg 95 % -os, 149 km hosszban. Az egyes lgszennyez anyagok egszsget krost hatsai rviden: CO, CO2: oxign elltsi rendellenessg SO2: nylkahrtya gyulladsok, fehrje anyagcsere blokkol, idegvgzds izgat NOx: nylkahrtya izgat, szvetroncsol Sznhidrognek: karcinogn lehet Cl, HF, NH3: nylkahrtya izgat, roncsol Szilrd (lebeg): szilikzis, daganat

Lgszennyezs ltal okozott gazdasgi krok: Egszsggyi krok kolgiai krok Mezgazdasgi krok (klorzis, marginlis nekrzis, lgcseregtls) Korrzis krok
13

A levegszennyezs elleni vdekezs lehetsgei: Energiahordozk struktrjnak megvltoztatsa Tzelanyagok, vagy fstgzok kntelentse, tiszttsa Zrt technolgik alkalmazsa Gpjrmvek emisszi szablyozsa

A vizsglt terlet jelenlegi levegminsgre vonatkoz mrsi adatok jelenleg csak rszben llnak rendelkezsre, a mrsek folyamatban vannak. A ksbbi idpontokban lefolytatott mrsek a Program mellkleteknt fognak megjelenni. A leveg vdelmvel kapcsolatos egyes szablyokrl szl 306/2010. (XII.23.) sz. Korm.rend. 10. alapjn az orszg terlett a lgszennyezettsg alapjn znkba kell sorolni. A znba sorols kritriumait a 4/2011. (I.14.) VM egyttes rendelet 1. szm mellklete tartalmazza, akrcsak a klnbz znatpusokhoz (A-F csoport) tartoz hatrrtkeket. Magt a znba sorolst (A-F csoport) a lgszennyezettsgi agglomercik s znk kijellsrl szl 4/2002. (X.7.) KvVM rendelet 1. szm mellklete tartalmazza. A hivatkozott rendeletek alapjn Budapest Fvros IV. kerlete s krnyezete a Budapest s krnyke agglomerciba soroland (1. zna csoport), ahol a SO2 az E znacsoportba, a NOx a B-be, a CO a D-be s a szilrd anyag (PM10) a B znacsoportba tartozik.

1-es znba tartoz teleplsek (KTVF -2008) A znk tpusai (4/2011. (I.14.) VM egyttes rendelet 5. szm mellklet) B zna csoport Azon terlet, ahol a levegterheltsgi szint egy vagy tbb lgszennyez anyag tekintetben a levegterheltsgi szintre vonatkoz hatrrtket s a trshatrt meghaladja. Ha valamely lgszennyez anyagra trshatr nincs megllaptva, de a terleten e lgszennyez anyag
14

tekintetben a levegterheltsgi szint meghaladja a hatrrtket, a terletet ebbe a csoportba kell sorolni. D zna csoport Azon terlet, ahol a levegterheltsgi szint egy vagy tbb lgszennyez anyag tekintetben a fels vizsglati kszb s a levegterheltsgi szintre vonatkoz hatrrtk kztt van. E zna csoport Azon terlet, ahol a levegterheltsgi szint egy vagy tbb lgszennyez anyag tekintetben a fels s az als vizsglati kszb kztt van. Znacsoport a szennyezanyagok Kn-dioxid szerint Budapest s E krnyke Nitrogndioxid B Sznmonoxid D Szilrd anyag (PM10) B

Benzol E

Budapest Fvros IV. kerlet levegszennyezettsge a znba sorols alapjn: Kn-dioxid Znacsoport: E Levegszennyezettsgi hatrrtk Nitrogn-dioxid s nitrogn-oxidok Znacsoport: B Levegszennyezettsgi hatrrtk Trshatr Szll por (PM10) Znacsoport: B Levegszennyezettsgi hatrrtk Trshatr Szn-monoxid Znacsoport: D Levegszennyezettsgi hatrrtk Levegszennyezettsgi hatrrtk 24 rs egszsggyi ves kolgiai hatrrtk hatrrtk (g/m3) (g/m3) 125 50 rs egszsggyi 24 rs hatrrtk (NO2) egszsggyi hatrrtk (NO2) (g/m3) (g/m3) 100 85 50% 24 rs tlag (g/m3) 50 50% rs tlag (g/m3) 10000 ves (g/m3) 5000 ves kolgiai hatrrtk (NOx) (g/m3) 40

50% ves tlag (g/m3) 40 20%

15

A bemutatott adatok alapjn a vizsglt terlet levegminsge nitrogn -oxidokkal s szll porral kzepesen, mg kn-dioxiddal s szn-monoxiddal gyengn szennyezettnek minsl. A minsts nem mrsen, hanem a znabesorolson alapul. Mr korbban emltettk, hogy a kerlet levegszennyezettsgrl friss adatok nem llnak az nkormnyzat rendelkezsre. Ezrt a krnyezetvdelmi programalkotssal prhuzamosan levegterheltsgi szint mrs is kszl az nkormnyzat terletn. A mrsek 2011. december kzepn megkezddtek. A mrsi feladat mszaki tartalma: A mrend komponensek: NO2 passzv monitoros mintavtele, zon (O3) folyamatos mrse, nitrogn-oxidok (NO/NO2/NOx) folyamatos mrse kn-dioxid (SO2) folyamatos mrse, szn-monoxid (CO) folyamatos mrse, szllpor PM10 frakcijnak folyamatos mrse.

A folyamatos mrsekkel egyidejleg meteorolgiai paramterek (szlsebessg, szlirny, hmrsklet, nyoms) mrse is trtnik. A mrseket 6/2011. (I. 14.) VM rendeletben lertaknak megfelelen vgzik, azaz a hasznlt mszerek referencia elven mrnek s rendelkeznek hazai tpus alkalmassgi bizonytvnyokkal. A mrsi feladat lersa: 1.) A helysznen a Megbzval kzsen 5 db mrpont kijellse a 6/2011. (I.14.) VM rendelet elrsainak figyelembevtelvel, a helyi adottsgok fggvnyben. 2.) Mrsi terv ksztse, mrhely dokumentlsa. 3.) Mrsi feladat - 5 db mrponton NO2 passzv monitoros mintavtele 7 napos expozcis idvel (1 alkalommal). - 5 db mrponton zon, nitrogn-oxidok, kn-dioxid, szn-monoxid s szllpor PM10 frakcijnak 24 rs folyamatos mrse, a mrs idtartama 1x24 ra/mrpont (1-1 alkalommal elosztva ftsi s nem ftsi szezonban). 4.) Vizsglati Jegyzknyv ksztse, a mrsi eredmnyek rs (ahol lehetsges 24 rs) tlagainak megadsa tblzatos formban. 5.) A mrsi sorozat befejezse utn a mrsi eredmnyek sszehasonltsa a 4/2011. (I. 14.) VM rendeletben elrt egszsggyi hatrrtk s tervezsi irnyrtk alapjn. 2012 janurjban elkszlt a mrsi feladatok 3. pontjban tallhat els mrsi sorozat, melynek mszaki tartalma a kvetkez: Budapest Fvros, IV. kerlet terletn vgzett levegterheltsgi szint mrs (5 db mrponton NO2 passzv monitoros mintavtele 7 napos expozcis idvel) Az albbiakban rszletesen ismertetjk a mrsek eredmnyeit:

16

1. mrpont: Budapest IV. kerlet, rpd t s Rzsa t keresztezds : 47,5606o Mintavteli hely: K: 19,0998o

Mintavteli ciklus: Eredmny:

2011.12.13. 14:15 2011.12.21. 12:00

komponens megnevezse NO2

koncentrci (g/m3) 68,2

17

2. mrpont: Budapest IV. kerlet, Vci t s Fti t keresztezds : 47,5828o K: 19,0824o Mintavteli hely:

Mintavteli ciklus: Eredmny:

2011.12.13. 12:55 2011.12.21. 11:30

komponens megnevezse NO2

koncentrci (g/m3) 62,2

18

3. mrpont: Budapest IV. kerlet, Kls-Szilgyi t s Megyeri ti keresztezds : 47,5931o K: 19,1195o Mintavteli hely:

Mintavteli ciklus: Eredmny:

2011.12.13. 12:15 2011.12.21. 10:25

komponens megnevezse NO2

koncentrci (g/m3) 24,9

19

4. mrpont: Budapest IV. kerlet, Fti t s Baross utca keresztezds : 47,5777o K: 19,0936o Mintavteli hely:

Mintavteli ciklus: Eredmny:

2011.12.13. 12:40 2011.12.21. 11:00

komponens megnevezse NO2

koncentrci (g/m3) 52,8

20

5. mrpont: Budapest IV. kerlet, Erdsor utca s Sporttelep utca keresztezds : 47,5779o K: 19,1062o Mintavteli hely:

Mintavteli ciklus: Eredmny:

2011.12.13. 12:30 2011.12.21. 10:50

komponens megnevezse NO2

koncentrci (g/m3) 34,0

21

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

A levegterheltsgi szint egszsggyi hatrrtkei hatrrtkek (g/m3) rs nitrogn-dioxid 100 24 rs 85 ves 40

Lgszennyez anyag

A passzv monitoros vizsglattal gyors informcihoz juthatunk azokon a terleteken, ahol elzetes adatokra van szksg ahhoz, hogy indokolt esetekben tovbbi mrsekre kerljn sor. A mdszer nagyszm mintavtelt tesz lehetv, ezltal jl alkalmazhat a levegterheltsgi szint terleti eloszlsnak megismersre. A levegterheltsgi szint rvid idszak alatti vltozsainak megtlsre azonban nem megfelel, mivel integrlt (pl. heti) eredmnyeket szolgltat. Az NO2 komponens mrsi eredmnyei egyheti expozcik tlagt kpviselik, ennek megfelelen hatrrtkhez vagy tervezsi irnyrtkhez kzvetlenl nem viszonythatk. Azonban a mintavteli peridus adatait feldolgozva megllapthat, hogy az ez id alatt megktdtt NO2 komponens mennyisge nem ri el a 24 rs egszsggyi hatrrtket. A 24 rs folyamatos mrseket vgz Krnyezetvdelmi Mobil Laboratriummal trtn rszletesebb vizsglatok elvgzsvel tisztbb kpet kaphatunk a terlet levegterheltsgi szintjrl. A levegterheltsgi szint mrs befejezse 2012 jniusban vrhat. A Tervez a vgleges akkreditlt mrsi jegyzknyvek eredmnyeivel frissti a Krnyezetvdelmi Programot 2012-ben. Kzlekedsi lgszennyezs A kzlekedsbl ered krnyezeti problmk: - szn-dioxid (CO2) kibocsts: veghzhats gz, - kn-dioxid (SO2), nitrogn-oxidok (NOx) kibocstsa: savas est s egszsgkrosodst okoz gzok, - szn-monoxid (CO): a szervezet oxign-felvtelt gtolja, - oldott szerves rszecskk (CnHm) kibocstsa: allergn hats anyagok, - a kpzd zon a lgutakat krostja, - benzapirn kibocstsa: rkkelt anyag, - zaj- s rezgsrtalom (a kzlekedsnek ebben nagy szerepe van), - a kzlekedsi hlzatok nvekv terletignye kvetkeztben a termszeti terletek arnynak cskkense, - szmog kialakulsa fleg nagy vrosokban, - szocilis kockzatok (balesetek szmnak nvekedse).

22 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

Rendelkezsre ll mrsi adatok a kerletben: 1. A KDV-KTVF (Kposztsmegyer): zemeltet Vros Cm Mrlloms Elhelyezkeds tulajdonban lv RIV automata mrlloms adatai

Kzp-Duna-vlgyi Krnyezetvdelmi, Termszetvdelmi s Vzgyi Felgyelsg Budapest IV. ker. Kposztsmegyer Kposztsmegyer

Mrsi eredmnyek utols mrs idpontja SO2 NO2

NOx

CO

zon

2011. 11. 28 10:00 PM10

2.7
g/m3

17.4
g/m3

23.9
g/m3

464.3
g/m3

31.7
g/m3

4.3
g/m3

23 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

2. KTVF Orszgos Lgszennyezettsgi Mrhlzat 1 db manulis mrhlzatot zemeltet a IV. ker. Nyr u. 4. szmon. Ennek mrsi eredmnyeit (NO2) a kvetkez tblzatban foglaljuk ssze egy jellemz tavaszi (mjus) s egy tli (november) hnap tekintetben a 2010-es vre vonatkozan. Cm EOTR Komponens Mrtkegysg Mjus 2010.05.01. 2010.05.02. 2010.05.03. 2010.05.04. 2010.05.05. 2010.05.06. 2010.05.07. 2010.05.08. 2010.05.09. 2010.05.10. 2010.05.11. 2010.05.12. 2010.05.13. 2010.05.14. 2010.05.15. 2010.05.16. 2010.05.17. 2010.05.18. 2010.05.19. 2010.05.20. 2010.05.21. 2010.05.22. 2010.05.23. 2010.05.24. 2010.05.25. 2010.05.26. 2010.05.27. 2010.05.28. 2010.05.29. 2010.05.30. 2010.05.31. November 2010.11.01. 2010.11.02. 2010.11.03. 2010.11.04. 2010.11.05. 2010.11.06. IV. ker. Nyr u. 4. 24606532 NO2 g/m3 26,49 26,89 38,73 33,64 26,86 42,21 21,99 39,82 39,21 21,98 27,23 17,59 16,55 14,27 15,52 15,52 27,46 9,39 29,22 17,52 23,81 19,88 30,94 28,96 18,27 19,67 Hatrrtk NO2 g/m3 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

24 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

2010.11.07. 2010.11.08. 2010.11.09. 2010.11.10. 2010.11.11. 2010.11.12. 2010.11.13. 2010.11.14. 2010.11.15. 2010.11.16. 2010.11.17. 2010.11.18. 2010.11.19. 2010.11.20. 2010.11.21. 2010.11.22. 2010.11.23. 2010.11.24. 2010.11.25. 2010.11.26. 2010.11.27. 2010.11.28. 2010.11.29. 2010.11.30. Ipari levegszennyezs

69,21 49,69 65,25 56,35 52 57,94 33,97 43,13 41,69 8,51 22,75 42,89 44,39 18,51 16,48

100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

A KDV-KTVF ltal az ipari tevkenysget folytat cgek szmra kiadott levegtisztasgvdelmi hatrrtk hatrozatokban szerepl rtkek betartsa jogszably alapjn (14/2001. (V. 9.) ktelez. A kros anyag kibocst vllalkozsok 5 venknt ktelesek lgszennyez anyag kibocstsukat akkreditlt laboratriummal megmretni s a jegyzknyvet a Felgyelsg rszre megkldeni. Amennyiben a hatrozatban foglalt rtkeknek nem felelnek meg, gy a ktelezett cgek tevkenysge felfggeszthet, illetve telephelyk bezrhat. Az egyik ilyen problms cg, az Euro Metall Kft. (Istvntelek), a Kzp-Duna-vlgyi Krnyezetvdelmi, Termszetvdelmi s Vzgyi Felgyelsg KTVF 22985-3/2011 szmon mdostott 2442-16/2007 szm Egysges Krnyezethasznlati engedly hatrozata alapjn emisszi mrrendszer kialaktsra, folyamatos CO kibocsts mrsre ktelezett. Az adatokat a KDV KTVF fel kell jelentenie. A monitoring rendszer kialaktsa folyamatban van. Az Euro Metll Kft. tevkenysgi krbe vasti ntdei termkek, gyrtsa tartozik. A terleten jrmalkatrsz-gyrt s jrmjavt cgek is mkdnek. Az nkormnyzat az Euro Metall Kft. lgszennyezsre vonatkoz panaszokrl (bzszennyezs) tjkoztatja a Kzp-Duna-vlgyi Krnyezetvdelmi Termszetvdelmi s Vzgyi Felgyelsget, mint I. fokon eljr krnyezetvdelmi hatsgot. Az utols panaszbejelentst 2008 szeptemberben kldtk t a Felgyelsg rszre. A hatsgi eljrs azta is folyamatban van.

25 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

jpest nkormnyzata terletn lv telephelyek eloszlsa: (Forrs: http://okirteir.vm.gov.hu)

26 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

3.2. Felszni s felszn alatti vizek minsge A vzgazdlkods a krnyezetgazdlkods meghatroz rszterlete. A vz mint krnyezeti erforrs nagyon sokfle mdon s alapveten befolysolja a trsadalom lett s a krnyezetminsg alakulst. Amellett, hogy az ivvzbzisok rendkvli rtket kpviselnek, ppen ezeket a vzbzisokat fenyegeti hossz tvon a hasznlt vizek ltal okozott talajvz - s mlysgi-vz szennyezs. A felszn alatti vizek dnt jelentsgek letfeltteleink alakulsa szempontjbl. A felszn alatti vizeknek kiemelt szerepk van az ivvzelltsban, valamint a krnyezet egyb elemeivel val sszefggsk ltal. A felszn alatti vizek minsge kihatssal van a felszni vizek vzminsgre is. Budapest IV. kerlete a 27/2004 (XII.25.) KvVM rendelet a felszn alatti vz szempontjbl fokozottan rzkeny illetve felszn alatti vzminsg szempontjbl kiemelten rzkeny terletknt tartja szmon. Budapest IV. kerletben hrom patak (Csmri patak, Mogyordi patak, Szilas patak) s az cen-rok tallhat. A Csmri patak (Kposztsmegyer II.-nl betonnal lefedve) folyik a Mogyordi patakba. A Mogyordi patak az cen-rokba mlik, majd az cen-rokbl a Szilas patakba s onnan a Dunba torkollik. Ebbl az kvetkezik, hogy a vzminsget befolysolhatjk azok a tevkenysgek is, amelyek a patak fels szakaszn, a kerleten kvl trtnnek. A Szilas, a Csmri s a Mogyordi patakok tltskoroninak szltl szmtott 4 m tvolsgon bell lv terletek az FCSM kezelsben vannak. Nyugat fell a kerletet a Duna folyam hatrolja. Kutak, ivvz, vzkivtelek, csapadkvz A kerlet ivvizt a Fvrosi Vzmvek Zrt. biztostja. A vzhlzat a kerletben minden utcban kiplt, hossza kb. 176 km. (forrs: Bp-i Statisztikai Zsebknyv 2006.) A kerletben 10 db utcai ivvz kt tallhat. Frt kt tallhat a Tulipn kertben, amely locsolkt funkcit tlt be. Vzkivteli M tallhat a terleten. 24 db parti szrs tartalkkt van a Duna parton (Palotai sziget) a Vci ttal prhuzamosan. A kerletnek vztrozja nincs, a vztorony ipari memlk. A Palotai sziget Npsziget szablyozsi Terv (3/2007 KT) szerint a vzbzis vdelmi znja, a 123/1997 szm Kormnyrendelet besorolsa alapjn B hydrogeolgiai vdettsget lvez. Az szak-pesti Szennyvztisztt (FCSM Zrt.) szintn a Palotai szigeten helyezkedik el. Nagy mennyisg szennyvziszapot trolnak a telephelyen, melynek nagy rsze termikus hasznostsra kerl. Szennyvz csatorna hossza 260 km, a kiptettsg 95-100% kztti, a rktsek arnya 1-2%kal kevesebb. Jelents csapadkmennyisg fogadsra egy db zportrol (pufferels) kerlt kialaktsra Kposztsmegyer II. terletn. 3.3. A talaj llapota A fld felszni (talaj stb.) s felszn alatti rtegei (kzetek, svnyok) kzl jelentsgnl fogva kiemelten a talajjal s annak llapotval foglalkozunk. A talaj ntisztt, tmeneti

27 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

troz (pufferol) kpessgvel jelentsen hozzjrul a krnyezetet r terhels cskkentshez, gy a felszn alatti vizek vdelmhez. Az emberi tevkenysgek elssorban a termszetes talajdegradcis folyamatokat erstik azltal, hogy ltalban nem a termszetes adottsgoknak megfelel mvelsi gakat s mdszereket alkalmaznak a mezgazdasgban. A legjelentsebb problmk a deflci s a savasods. Ezek megakadlyozsra javasolt a mezgazdasgi terletek nvnybortsnak nvelse, a tarlmaradvnyok helyben trtn felhasznlsa s msodvetsek alkalmazsa. A mtrgya s egyb kemiklik hasznlata sorn figyelembe kell venni azok krnyezetrombol hatsait. Megelz vizsglatok nincsenek. Az nkormnyzat a kzeljvben tervezi felmretni a talaj llapott ksbb meghatrozott pontokon. Javasolt nhny az nkormnyzat s szakrtk ltal- kijellt terleten talaj s talajvz vizsglatokat vgezni, alapllapot felvtelt kszteni. 3.4. A termszet s a tj llapota Az 1970-es vek vgig az FKF Zrt jogeldje kommunlis hulladklerakt zemeltetett a Hunyadi laktanya s a Szilas patak kztti terleten. Az 1980-as vek legelejn ezt a hulladklerakt felszmoltk s eltakarssal rekultivltk a terletet. Jelenleg a terlet egy rsze mr erdslt, illetve aljnvnyzettel fedett. A Hunyadi laktanya s a Petfi laktanya terlete elhagyatott, gondozatlan, hasznostsra vr terlet. A Duna parthoz kzel, a Vci tnl tallhat a felhagyott szennyvztisztt telep. A Duna kzvetlen kzelben (jpestrl kifel haladva az MO t eltt) tallhat egy jelenleg hasznlaton kvli vzkivteli m. Korbban a Dunbl kzvetlenl ezen keresztl termeltek ki vizet tisztts cljra. Az objektum plete a vzben helyezkedik el. A volt Tungsram strand terlete szintn elhanyagolt, rendezsre vr. Az ilyen s ezekhez hasonl rendezetlen terleteken, ahol huzamosabb id ta gazdasgi, ipari tevkenysg nem folyik, elszaporodnak az illeglis hulladkleraksok. Megjelenhetnek a hajlktalanok illetve bnzi csoportok is hasznlhatjk ezeket a nptelen objektumokat. 3.5. Termszetvdelmi terletek Az ilyen jelleg terleteken a leveg, talaj, talajvz- s rtegvizek tisztasgt veszlyeztet ltestmny elhelyezsre, tevkenysg vgzsre hatsgi engedlyt adni nem szabad. A kerletben tallhat fvrosi vdettsg termszetvdelmi terletek: 1. Homoktvis Termszetvdelmi terlet 2. Palotai sziget Termszetvdelmi terlet 32/1999. (VII. 22.) Fv. Kzgylsi rendelet. Tjsebek, tbbek kztt illeglis hulladklerakk tallhatk a termszetvdelmi terleteken. Natura 2000-es terlet nincs a kerletben. (forrs: jpesti Fptsz Iroda)

28 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

jpesti homoktvis lhelye (IV. kerlet) Vdett nyilvnts ve: 1974. Megtallsi hely: IV. kerlet, kls Vci t jobb oldaln, a kzigazgatsi hatr mellett Megkzelthet: 104-es autbusszal A terlet sttusza: Fvrosi vdelem alatt ll Ltogathatsg: Engedllyel ltogathat Terlete: 24 hektr A terlet ltalnos jellemzse: Az jpest szaki rszn tallhat homokpuszts terlet Budapest egyik legjelentsebb termszeti rtke. A termszet kzeli lhely az gynevezett Rkosok pusztinak egyik utols maradvnya. E mltbli hatalmas terlet igen vltozatos kpet mutatott, a rszt kpezte a mai Vrosliget, Npliget, illetve a Paskl-frd krnyke is. Az csa, Dabas s Kecskemt krnyki tjra emlkeztet terlet rvalnyhajas homokbuckkbl, lprtekbl s szikes foltokbl tevdtt ssze, mely elhzdott egszen a Merzse-mocsrig,

illetve a mai Turjnvidkig. A zmben sk terlet eredetileg 5,7 hektrnyi rsze kerlt vdelem al, de tovbbi kutatsok kimutattk, hogy a legrtkesebb nvnytrsulsok a vdett terleten kvl esnek. Ngy vvel ezeltt ezrt az oltalmat 24 hektrra terjesztettk ki. Fknt a mltban risi volt a terlet zavartsga, ezrt a csodval hatros a termszeti rtkek fennmaradsa. Termszeti rtkek: Geolgiai szempontbl a futhomok jelentsge emelhet ki, mely uralkod a terleten. Ers nyugati-szaknyugati szelek hatsra rakdott le a jgkorszakokat kveten. A fentebb emltett nagymrv zavars ellenre tbb helyen is fennmaradtak olyan nvnytrsulsok, amelyek elgg rzkenyek, kevsb trik a bolygatottsgot. Ezek kzl kiemelked a

29 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

nylt homoki gyep

homoktvis

nylt homoki gyep, illetve a nylt s zrd homokpusztagyep trsuls. A terlet legnagyobb botanikai rtkt a kzel ktszz tvet szmll homoktvis (Hippopha rhamnoides) llomny adja. Ez a cserje teleptve sok helyen megtallhat az orszgban, de shonosnak tekinthet llomnyt csak ezen az egy helyen tallunk! A termhelyet az 1850-es vektl ismerjk. A hatvanas vek elejtl kezdemnyeztk a terlet vdelmt. A homoktvis (Hippopha rhamnoides) 2-4 mterre megnv tvises cserje. Elssorban homokos terleteken, folyk mentn fordul el. Gyakran ltetik dszcserjeknt talajmegktsre, mivel nem tl ignyes a talajra. Vrses narancssrga szn bogys termse magas C-vitamin tartalm, ezrt rgta kedvelt gygynvny. Mivel vdett, csak a termesztett nvnyek levele vagy termse gyjthet. Gyulladscskkent hatsa miatt gygyszeralapanyagknt hasznljk, de sok helyen lekvrt vagy gymlcslevet ksztenek belle.

rvalnyhaj

csikfark

30 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

Egy 1973-ban vgzett felmrs nyomn azonban tbb ritka fajt is felfedeztek a terleten, tbbek kztt a fokozottan vdett csikfarkat (Ephedra distachya). E kt nvnyen kvl mg tizenht tovbbi vdett nvnyfaj l itt, pl. rvalnyhaj (Stipa). Zoolgiai rtkek a nvnytanival hasonlan igen nagy rtket kpviselnek. Ezt bizonytja, hogy a vdett fajok kzl megtalljuk a Vrs knyves sisakos sskt (Acrida hungarica);

sisakos sska rzsiklt (Coronella austriaca) s a homoki gykot (Podarcis taurica). Utbbinak ez az egyetlen ismert fvrosi elfordulsa. 1997 augusztusban szenzcit jelentett egy megfigyelt rkosi vipera (Vipera ursinii rakosiensis),

rzsikl homoki gyk mely Magyarorszg taln legfltettebb gerincese, fokozottan vdett Vrs knyves faj. Madrvilga is elg gazdag, a szraz homokpusztagyepek mellett tallhat kisebb tavak s patakok, valamint a Duna pozitv irnyba befolysolja az elfordul fajok szmt. Emltsre mlt a vonulknt elkerl hegyi billeget (Motacilla cinerea), valamint a barna rtihja (Circus aeruginosus).

31 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

barna rtihja Fszkel fajok kzl jelents a macskabagoly (Strix aluco) s az erdei flesbagoly (Asio otus).

macskabagoly

flesbagoly

Az agresszvan terjed nvny fajok - tbbek kztt a zld juhar, az akc s az ezstfa tnkreteszik a vdett homokpusztagyepet, s kiszortjk annak ritka, vdett nvnyfajait. Az jpest hatrban tallhat hat hektros gyepben ma mg megtallhat a fokozottan vdett csikfark, a homoki kocsord, a brnypirost, a homoki kikerics, s itt van a homoktvis utols termszetes llomnya is haznkban. Palotai-sziget A Palotai-sziget helyi jelentsg vdett termszeti terlet Budapest IV. kerletben. A Duna rterletn fekszik, szintje kzel van az tlagos vzllshoz. Mr a kisebb rvizek is elntik, gy Budapesten egyedlll, dzsungel-hangulat vizes lhely jtt ltre. Az jpesti vasti hd s a Rv utca kztti 100-300 m szles, 2,5 km hossz svra a sziget megjells inkbb vrosrszknt rtend. Kzps 1 km-es szakaszt az 1980-ra megplt szak-pesti szennyvztisztt foglalja el, ezt az rvz szint fl tltttk fel. Ettl dlre lapos, homokos part flszigetknt jelenik meg. 2007-ben a vasti hd feljtsakor a flsziget blt kikotortk, gy mr alacsony vzllskor is flsziget marad. Felmerlt, hogy a ezt rszt teljesen levlasztjk a szennyvztisztt gtjrl, valdi szigetet s motorcsnak kiktt ltrehozva. Br az bl nem termszetvdelmi terlet, az llvzben tanyz bkk sokat adnak a hely hangulathoz. 2010 vgn a szennyvztisztt bvtsnek befejez munki folynak, a tovbbi fejlesztsekrl nem lehet olvasni a sajtban.
32 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

A szennyvztisztttl szakra mestersges hullmtr ksvot szrtak a partra (haj horgonyzhely), de ettl beljebb teljesen termszetes llapot uralkodik, vzllstl fggen holtgak, bels tavak keletkeznek. Erdgazdlkods nem folyik a terleten, gy a hordalk s a viharok nagyon gyorsan talaktjk az ideltogatk ltal kitaposott svnyeket. 2010-ben tjkozdst knnyt narancssrga T - tansvny - jelzst festettek fel az 1990-ben mg nylegyenes fldt nyomban. A sziget terlete a dunai rterekre jellemz sr fz-nyr ligeterdvel fedett. Ennek rdekessge, hogy prs, forr nyri napokon a fkrl permetszeren hull a nedvessg, rezheten hvsebb mikroklmt kialaktva. Tlen jellemz a hajnali partmenti kd. Ennek az alacsony vzllskor is alapveten nedves kzegnek ksznheten gyors a korhads, vltozatos sznei vannak a klnbz fabont gombknak. Jelents a korhad fkban l zeltlb-fauna. Gyakori pldul a vdett skarltbogr (Cucujus cinnaberinus), amely Natura 2000 jellfaj, s a szintn vdett difacincr (Aegosoma scabricorne). Madrvilga is fajgazdag a viszonylag hbortatlan klthelyek miatt, tavasszal a csicsergs elnyomja a kzeli Vci t morajt. Budapest hatrain bell egyedl itt l vadon a medvehagyma (Allium ursinum).

difacincr 3.6. Jelents termszeti rtkek Farkas-erd

medvehagyma

A Farkas-erd a Pilisi Parkerd Zrt. kezelsben ll. (Egyb erd besorols terleteket is tallunk a kerletben.) A Farkas-erd utca mellett terl el Kposztsmegyer legismertebb termszeti kessge, a Farkas-erd. A terlet fs trsulsai korbban teljesen legtek, ezrt a mai Farkas-erd mr az ember erdtelept munkjnak az eredmnye. Az erd a Szilas patak mellett halad cenrok utctl a Kposztsmegyer II. laktelepig hzdik szaki irnyban. A trsg legrtkesebb zldfelleti eleme, a szinte teljes terlett tekintve tovbbra is klterleti sttusz erd llami tulajdonban (a Pilisi Parkerd Zrt.) van. A Farkas-erd jelenlegi llapotban is risi (elssorban biolgiai) rtket kpvisel annak ellenre, hogy mint azt a Corvinus Egyetem hallgatinak (rt oktati irnytssal elksztett) rtkes tanulmnya is igazolja botanikai rtke korntsem kpvisel ilyen rtket. Ez azt jelenti, hogy az erdvel kapcsolatban legalbb hrom (szorosan sszefgg) feladatot is el kellene vgezni, nevezetesen
33 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

fel kellene trni a zldfellet fafaj szerinti sszettelt s folyamatos cserkkel gondoskodni kellene a lakterleti parkerdv trtn talaktsrl, ki kellene jellni s meg kellene valstani a szomszdos lakterlet s az erd kztti kulturlt kapcsolat rintkezsi pontjait, tovbb meg kellene hatrozni az erd funkcionlis gazdagtst lehetv tev rendeltetsi egysgek lehetsges krt. Ez utbbira az Egyetem szmos rtkes javaslatot dolgozott ki. 2000-ben itt tansvny lteslt az jpesti nkormnyzat tmogatsval, amelynek t llomsn a Farkas-erd jellegzetes fs s ftlan letkzssgeivel ismerkedhetnk meg, kpekkel illusztrlt, informcis tblk segtsgvel. Kzeltsk meg az erdt dli irnybl, az cen-rok utca fell! Az erd szln gazdag lgyszr nvnyzetet tallunk, amelyek kzl az ernys virgzat nvnyek dominlnak. Ilyen nvny a tavasszal s nyr elejn tmeges, apr fehr virg zamatos turbolya (Anthriscus cerefolium), amelynek levele megdrzslve kellemes nizs illatot raszt. A nvny zsenge leveleit majonzes saltk ksztshez is felhasznlhatjuk. A gyakori gyomnvnyek, a psztortska (Capsella bursa-pastoris), a tarska (Thlaspi sp.), a vadrepce (Sinapis arvensis) mellett elfordul a nyr elejn virt nagy, srga virg bakszakll (Tragopogon sp.), amely levirgzsa utn tenyrnyi bbitt fejleszt. Ebben kicsiny "ejternyvel" rendelkez kaszattermsek csoportosulnak, amelyeket a szl terjeszti minden fel. A kposztsmegyeri laktelep szomszdsgban a Megyeri t s a laktelep mellett fut A szurdok erdk jellemz fjval, a hegyi juharral (Acer pseudoplatanus), a mezei juharral (Acer campestre) s az szak-amerikai eredet lepnyfval (Gleditsia triacanthos) is tbb helyen tallkozhatunk az erdben. Az akcfknl gyakran megfigyelhetjk a leveleket krost hlyagos aknzmoly (Parectopa robiniella) lrvk puszttsnak eredmnyeknt, s a korai juhar gombs fertzse (Rhytisma acerinum) miatt kialakul levlfoltosodsokat. A hlyagos aknzmolyt szak-amerikai eredet tpnvnyvel, az akccal egytt hurcoltk be Eurpba. A Farkas-erdben elszrtan tereblyes csertlgyek (Quercus cerris) lnek, mg a bokorerds rszeken a kocsnyos tlgy (Quercus robur) a gyakori.

mezei juhar

kirndulk

34 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

3.7. A teleplsi s az ptett krnyezet llapota A teleplsi krnyezet az ember ltal mestersgesen kialaktott anyagi rendszer, amelynek alapvet funkcija az ember mindennapi lethez elengedhetetlen trsadalmi szksgletek kielgtse. Az ptett krnyezet a krnyezet tudatos, ptsi munka eredmnyeknt ltrehozott, illetve elhatrolt ptett (mestersges) rsze, amely elsdlegesen az egyni s a kzssgi lt feltteleinek megteremtst szolglja. (Az ptett krnyezet alaktsrl s vdelmrl szl 1997. vi LXXVIII. tv.) Az elmlt vtizedekben bekvetkezett letforma vlts s a fellrl meghatrozott teleplsfejlesztsi elvek s szablyozs nyomot hagytak a teleplsek szerkezetn, arculatn. A kerlet megtlst, a lakosok hangulatt dnt mrtkben befolysolja a kzterletek, parkok llapota, a kztisztasg helyzete. A kzterletek, kzpletek llagromlsa mkdsi zavarokkal s kedveztlen eszttikai megjelenssel jr, de ebben a pnzgyi forrsok elgtelensge mellett jelents szerepet jtszanak a kialakult emberi magatartsformk, a viselkedskultra jellemzi. A biolgiailag aktv (zld-) felletek a kerleti klmt kedvezen befolysoljk. A zldfelleteknek jelents hasznlati rtke is van (pihenst, kikapcsoldst nyjt terletek). A kerletklma a zldfelleteknek ksznheten kedveznek mondhat. A zldterletek fejlesztse, megvsa a teleplskp s a helyi lakosok letminsgnek szempontjbl fontos feladat. A kerlet zldterleti szempontbl megfelelen elltott. (bvebben lsd a 3.8. pontban)

35 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

A vdett pletek, ptmnyek, illetve ezek vdett rszei Fvrosi vdett plet egyttes a Templom utcban tallhat. Helyi vdettsg pletek: (25/2010. (IX. 16.) IV. ker. nkormnyzati rendelet) ssz. Hrsz cm rpd t 7-11. rpd t 12-14. rpd t 13. rpd t 17/c. rpd t 21. rpd t 35. rpd t 37. rpd t 40. rpd t 42. rpd t . 52. rpd t 54. rpd t 75. rendeltets lakplet lakplet lakplet (vegyes) lakplet (vegyes) lakplet (vegyes) lakplet (vegyes) lakplet (vegyes) irodaplet lakplet (vegyes) lakplet (vegyes) lakplet (vegyes) lakplet (vegyes) lakplet lakplet megjegyzs plt 1954-55, szocialista realista stlusban 2. 70347 plt 1954-55 szocialista realista stlusban 3. 70458 plt 1910 krl szecesszis stlusban 4. 70463 plt 1930 krl funkcionalista stlusban 5. 70469 plt 1910 krl szecesszis stlusban 6. 70487 plt 1890 krl eklektikus stlusban 7. 70488 plt 1890 krl eklektikus stlusban 8. 70316/2 plt 1900 krl eklektikus stlusban 9. 70329 plt 1920 krl szecesszis stlusban 1070324 plt 1900 krl korai szecesszis stlusban 11. 70323 plt 1890 krl eklektikus stlusban 12. 70695 plt 1890 krl eklektikus stlusban 13. 73884 Attila u. 62. plt 1870 krl klasszicista stlusban 14. 73792 Attila u. 82. plt 1900 krl

1.

70457/2

36 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

ssz. Hrsz

cm

rendeltets

megjegyzs eklektikus stlusban

15.

73887

Baross u. 27.

lakplet lakplet

plt 1900 krl eklektikus stlusban plt 1900 krl eklektikus stlusban plt 1886-ban eklektikus stlusban plt 1900 krl eklektikus stlusban plt 1900 krl eklektikus stlusban plt 1902-ben szecesszis stlusban plt 1934-ben funkcionalista stlusban plt 1910 krl szecesszis stlusban plt 1953-ban szocialista realista stlusban plt 1920 krl szecesszis stlusban plt 1920 krl szecesszis stlusban plt 1900 krl eklektikus stlusban plt 1933-ban funkcionalista stlusban plt 1933-ban funkcionalista stlusban plt 1933-ban funkcionalista stlusban

15.

73880

Baross u. 33.

17.

74173

Baross u. 70.

templom szakkzpiskola irodaplet

18.

74174

Baross u. 72. Erzsbet u. 2-4.

19.

72392

20.

71422/10 Erzsbet u. 69. 5 Fti t 20. Istvn t 8/a. Istvn t 10. Istvn t 12. Jzsef Attila u. 37. Jzsef Attila u. 38.

iskola

21.

75607/1

iskola lakplet (vegyes) az llami lakplet (vegyes) lakplet lakplet (vegyes) lakplet lakplet lakplet

22.

70667

23.

70300

24.

70298

25.

70312

26.

70284

27.

71770

Kassai u. 49.

28.

71769

Kassai u. 51.

29.

71768

Kassai u. 53.

37 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

ssz. Hrsz

cm Kiss Ern u. 6. Labdarg u. 4.

rendeltets Tzoltsg srtgyri ejttorony

megjegyzs plt 1943-ban funkcionalista stlusban plt 1917-ben ipari stlusban plt 1902-ben eklektikus stlusban plt 1890 krl eklektikus stlusban plt 1900 krl eklektikus stlusban plt 1897-ben eklektikus stlusban plt 1900 krl szecesszis stlusban plt 1927-ben modern ptszeti stlusban plt 1936-ban modern stlusban plt 1942-47 kztt modern stlusban plt 1900 krl eklektikus stlusban plt 1870 krl romantikus stlusban plt 1897-ben eklektikus stlusban plt 1878-ban klasszicizl stlusban plt 1881-1908 kztt neogtikus stlusban

30.

73317/1

31.

74336/1

32.

73899

Langlet Waldemr u. iskola 1-5. Lebstck Mria u. 38. templom lakplet

33.

70706

34.

70278

Liszt Ferenc u. 25. Lrinc u. 35-37Mdy Lajos u. 2.

35.

70019

iskola lakplet (vegyes) lakpletek (vegyes) vrosi

36.

70007

37.

73604/1-3 Ndor u. 34-40. (Mtys hzak) tri

38.

72433

Nap u. 17. Rkczi tr 4-8. Szent Istvn tr 3. Szent Istvn tr 21. Szent Istvn tr 22. Szent Istvn tr 24. Szent Istvn tr

templom

39.

73348

templom lakplet (vegyes)

40.

70295

41.

70009

zeneiskola lakplet (vegyes)

42.

70008

43.

70004

templom

44.

70001

templom

38 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

ssz. Hrsz

cm Szilgyi t 14. Szilgyi t 18. Tanoda tr 6.

rendeltets vendgl lakplet

megjegyzs plt 1900 krl eklektikus stlusban plt 1900 krl szecesszis stlusban plt 1902-ben szecesszis stlusban plt 1908-ban szecesszis stlusban

45.

75088

46.

75093/2

47.

70679

iskola irodaplet (Brsg)

48.

70707/19 Tavasz u. 21.

49.

71218

Viola u. 2-4.

iskola (Kroli Gspr plt 1911-ben Reformtus egyetem) szecesszis stlusban szecesszis stlusban iskola (Kroli Gspr plt 1910 krl Reformtus Egyetem)

50.

71329/21 Viola u. 3-5.

Memlkek: ssz. hrsz 1. 2. 3. 4. 70138 cm Illek Vince u. 14. rendeltets lakplet megjegyzs

5. 6. 7. 8. 9. 10.

plt 1880 krl eklektikus stlusban 70351/1 Jzsef Attila u. 12. Iskola plt 1870 krl (MTA kutatintzet) szecesszis stlusban 70372 lakplet plt 1900-ban Duna sor 14. eklektikus stlusban 71420 vztorony plt 1911-ben rpd t historizl-szecesszis stlusban 74324 plt 1911-ben Labdarg u. 10-12. jpesti vghd 74327/1 szecesszis stlusban 75084 plt 1860 krl Vcsey Kroly u. 120. kria eklektikus stlusban 75833 Kposztsmegyeri plt 18931896 kztt Vci t 102. 75835 Vzmtelep eklektikus stlusban 75843 Felszni vzkivteli m plt 1959 Vci t ipartrtneti rtk 76511/6 Vci t 121. Fvrosi Vzmvek plt: 1959-1967 kztt (76511/8) Felszni vztiszttm ipartrtneti rtk 76504 I. szm temeltelep plt: 1893-1896 kztt Vci t 120. ipartrtneti rtk

39 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

Ideiglenes memlki vdelem: ssz. hrsz 1 2. 72701 74351 74352 cm Elem u. 5-7. Vci t 77. rendeltets megjegyzs

MV istvntelki plt 1901-1904 kztt fmhely ipari stlusban GE Hungary telephelye plt 1900 krl funkcionalista stlusban

Memlki eljrs elindtva: ssz. hrsz 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 70300 70316/2 cm Istvn t 10. rpd t 40. rendeltets llami ruhz megjegyzs

70350/18 Jzsef Attila u. 4-8. 70707/19 Erzsbet utca 28. 72997 rpd t 199.

76490 Vci t 104/a. 76491/10 70404 Npsziget 70403 70402

plt: 1953-ban szocialista realista stlusban lakhz plt 1900 krl eklektikus stlusban WAX plt 1900 krl rendezvnykzpont ipari stlusban jpesti Brsg plt 1908-ban szecesszis stlusban Bnyai Jlia szakiskola plt 1882-ben s otthon eklektikus stlusban Megyeri csrda plt 1700 krl barokk stlusban Hajjavt plt 1950 krl funkcionalista stlusban

Fvrosi vdett pletek az 54/1993. (94. II. 01.) Fv. Kgy. rendelettel vdve ssz. hrsz 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 70003 70023 70028 70677 70697 72084 73310 73512 cm Istvn t 14. Lrinc u. 45-47. Lrinc u. 40-42. Tavasz u. 1. rpd t 77. Grgey Artr t 77. Grgey Artr t 26. Klauzl u. 10. rendeltets Vroshza Posta Iskola Gimnzium Mozi Villa Iskola Iskola megjegyzs plt 1899-ben eklektikus stlusban plt szecesszis stlusban plt 1907-1908-ban eklektikus stlusban plt eklektikus stlusban plt 1925

40 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

Memlki eljrs megsznt: ssz. hrsz 1. 2. 3. 72081 76491/8 cm Grgey Artr t 6971. dl sor rendeltets Szlotthon Tungsram-strand fplete Csnakhzak megjegyzs plt 1928-ban funkcionalista stlusban plt 1938-ban funkcionalista stlusban plt 1930 krl funkcionalista stlusban

76491/2 dl sor 76498 (Forrs: KVSZ)

41 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

Vdelem alatt ll terletek Az PIT Zrt. (szak-pesti Ingatlan s Trsgfejlesztsi Zrt.) az szak-pesti Ingatlan- s Trsgfejlesztsi Program feladatainak s cljainak koordinlsra s sszehangolsra Budapest nkormnyzata s Budapest IV. ker. (jpest) nkormnyzata ltal - ltrehozott cltrsasg. A kt nkormnyzat kztti egyttmkdsen s koordincin alapul ingatlan- s trsgfejleszts, valamint terlethasznosts koordinlsa jelentkeny, sszehangolt, mszaki, gazdasgi-pnzgyi s jogi feladatot jelent. Az nfinanszroz, nfejleszt nkormnyzati vagyonon s fejlesztsi vagyon- nvekmnyen alapul, nem csak nkormnyzati forrs s szerepvllals mellett megvalsul vrosfejlesztsi program cljainak koordinlsa s bonyoltsa mellett az ingatlanfejlesztsi projekt terletn
42 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

nll jogi szemlyknt kapcsolatot tartanak az alapti krn kvli hazai s klfldi intzmnyi nagybefektetkkel, pnzintzetekkel, a lakossggal s a vllalkozi krrel. A trsasg kiemelt feladata az szak-pesti (jpest, Kposztsmegyer) Ingatlan- s Trsgfejlesztsi Program megvalstsa sorn Budapest Fvros nkormnyzata s Budapest Fvros IV. ker. jpest nkormnyzata tulajdonosi jogainak gyakorlsval sszefgg s felmerl ingatlan- s trsg (vros- s telepls-) fejlesztsi feladatok elltsa, a feladatok elltshoz rendelt ingatlanfejlesztsi vagyoncsomag s vagyoni rtk ingatlan- s trsgfejlesztsi cl vagyonkezelse a kt nkormnyzattal kttt "Ingatlan- s trsgfejlesztsi egyttmkdsi, vagyonkezelsi megbzsi keretszerzds" alapjn. 3.8. Zldterlet-gazdlkods A legjelentsebb vrosi zldterletek kzssgi tulajdonban s fenntartsban vannak. Kezelsk s fejlesztsk feladatban meghatroz az nkormnyzat. A zldfelletfenntarts ugyanakkor nem nlklzheti a lakossg aktv, kezdemnyez rszvtelt, elssorban lak-mikrokrnyezetk csinostsban, illetve a kzssgi hasznlatra sznt zldterletek fenntartsban s megvsban. A Budapest Fvros IV. kerlet jpest nkormnyzat Kpvisel-testletnek 17/1999. (VII.01.) szm rendelete a kivgott fk s a zldfelletek ptlsrl, Budapest Fvros IV. kerlet jpest nkormnyzat Kpvisel-testletnek 22/2001. (X.31.) szm rendelete a termszeti krnyezet s a fk vdelmrl, valamint a vroskp eszttikus kialaktsrl s Budapest Fvros IV. kerlet jpest nkormnyzat Kpvisel-testletnek 20/2007. (IX.03.) szm rendelete a kzterletek hasznlatrl s rendjrl relevns jogszablyknt foglalkozik a kerleti zldfelleti rtkek megvsval. Az nkormnyzat jelenleg 1.001.166 m2 terleten folytat zldfellet-gazdlkodst. A legnagyobb biolgiai rtket kpvisel felletek gyep, cserjk, fk - megvsa, fejlesztse rdekben a fenntartsi feladatok hangslya az l elemekre kerlt. A 2011-ben ltrehozott jpesti Vrosgondnoksg Kft. vgzi a fenntartsi feladatok egy rszt: Tavaszi pzsittisztts s szi lombgyjts Gyepfelletek tpanyag utnptlsa dstott tzeggel, v. mtrgyval Stnyfelletek, jtszterek sarabolsa, vegyszeres gyomirts Cserje s talajtakar ss, kapls Cserje metszs, ifjts Cserjs-ligetes felletek takartsa, tpanyag ptlsa szerves-, vagy mtrgyval Svnynyrs, tisztts nyesedk sszeszeds, svnyalj ss, kapls H eltakarts kzzel, gppel Elektromos mrrk leolvassa Stnyok, jtszterek feljtsa, gyngykavics, illetve murvaterts ntzrendszer zemeltetse Vzra leolvassa, vzra aknatisztts Kerti csapok nyitsa, zrsa Csemetk, cserjk teleptse, gondozsa Jtsztri berendezsek javtsa, festse, cserje Homokszllts, homokcsere, gyngykavics ptls
43 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

Kertsjavts Homokoz elemeinek javtsa, cserje Padok javtsa, festse, bontsa ntzhlzat javtsa Burkolatlan fellet helyrelltsa, javtsa (finom tereprendezs) Egynyri virgok gondozsa vel virggyak kialaktsa

Az nkormnyzati tulajdon cg mellett kzbeszerzsi eljrson nyertes vllalkozi csoport vgezte a gyepfenntartsi s fapolsi munkkat. A zldfelletek llapota megvsban gondot okoz a gpjrmvek zldfelleten val parkolsa. A vdekezs eszkzei: megfelel mennyisg s okszer alaprajzi elrendezs parkolk kialaktsa, a mr meglvk mell tovbbi fizikai korltokat (parkols gtlk, cserjesor) kiptse, s a kvetkezetes, folyamatos szankcionls rendszm alapjn szablysrtsi eljrsban. A kerlet kzterletein lv mintegy 30.000 db fa fafaja, kora s llapota a kerlet egyes terleti egysgein eltr. ltalnossgban elmondhat, hogy sok az elregedett, vagy a lgkbel miatt visszacsonkolt, torz fa. A balesetveszly elhrtsa mellett az llomny cserje folyamatosan szksges. Szksges tovbb a fasorok, mint zldfelleti folyosk tervszer fejlesztse. Az jpest terletn tallhat tbb ezer fa tlnyom rsze japn akc (Sophora japonica), gmbakc (Robinia pseudoacacia), juharfa (Acer sp.) s krisfa (Fraxinus sp.). Ezek nagy rsze ids, emiatt indokolt a gykrmetszsk is, ami kb. 30 utct rint. Az utcai fasorok kiegsztse, illetve j fasorok ltestse sorn lve a faptlsi ktelezettsg teljestse keretben rendelkezsre ll lehetsgekkel krnyezettr, az adott mszaki feltteleknek is megfelel faegyedek alkalmazsval az egyes terletek egyedi kzterleti karaktere is megteremthet. Az elttnk ll vtizedben a vros egsz terletre kiterjed fasor-rehabilitci vgrehajtsa keretben jpest terlett ksbb megllaptand szm krzetre javasoljuk felosztani. Az vente esedkes munkkat elre meghatrozott program szerinti sorrendben szksges elvgezni.

44 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

Zldterletek

45 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

Az nkormnyzat ltal tervezett zldterlet-fejlesztsi akcik: A jtsztereken a rg nem mkd iv-kutakat ismt be kell zemelni, illetve (ahol annak kzm-felttelei biztostottak) jakat kell ltesteni. nkormnyzati kzterletek, vrosi terek s parkok rendezse, tptse. Az erre alkalmas kzterleteken - krnyezettudatos tervezsi elveket szem eltt tartva jelents rtk vltozsok rhetk el, melyek sztnzen hathatnak a lakossgi kezdemnyezsekre s a kzterlet-hasznlat megvltozott, kml-megv jellegnek kialakulsra.

Budapest Fvros IV. kerlet kiemelten rtkes zldfelletei: Kiemelt kzcl zldfellet (Fv. nkormnyzati tulajdon) Ndor utca Vci t Leiningen Kroly u. Fti t. (Szablyozza: 14/1993. (IV. 30.) Fv. Kgy. rendelet a kiemelt kzcl zldterletekrl) Jtszterek: Kb. 104 db jtsztr plt a kerletben, ebbl kb. 80-90 unis szabvny szerint kszlt. A fennmarad jtszterek felmrse s szabvnyostsa folyamatban van. A tapasztalatok azt mutatjk, hogy a klnbz kor gyermekek, illetve a felnttek szmra is ms-ms karakter, felszereltsg s kialakts zldterletek ltestse szksges, a megfelel differencils hinya akr mkdsi zavarokat is eredmnyezhet. ltalnos tapasztalat pldul, hogy a jtszterek ltestsekor nem, vagy nem kell mrtkben vesszk figyelembe az egyes gyerek-korcsoportok sajtos ignyeit, gy a serdl s a fiatal felntt korosztly szmra ltalban nem lteslnek megfelel sportolsra, mozgsra alkalmas kzterletek. Jelenleg a kerlet nem rendelkezik nagy terlet, sszefgg kzparkkal, amelynek a klnbz korosztlyok jtk-s sportolsi ignyei egy helyen kielgthetk, s amely nagy szabadtri rendezvnymegtartsra is alkalmas. (Forrs: jpest nkormnyzat Vroszemeltetsi Fosztly)

46 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

3.9. Zaj- s rezgsvdelmi helyzet A lakterlet kzlekedsbl ered zajterhelsnek hatrrtke lakutca mentn 55/45 dBA, gyjt- s forgalmi utak mentn 60/50 dBA nappal/jjel rtkek. Az intzmnyi terlet kzlekedsbl ered zajterhelsnek hatrrtke lakutca-, gyjt- s forgalmi utak mentn 65/55 dBA nappal/jjel. Az zemi tevkenysgbl ered krnyezeti zajterhels lakvezetre vonatkoz hatlyos jogszably szerinti hatrrtke 50/40 dBA nappal/jjel, a gazdasgi vezetbe tartoz ltestmnnyel hatros vdend homlokzat eltt 2 m-re pedig 60/50 dBA nappal/jjel (27/2008 (XII. 3.) KvVM-EM rendelet). A zajtl vdend terleteken a 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet a krnyezeti zaj s rezgs elleni vdelem egyes szablyairl szl jogszably hatlyos. A jogszablyban bvlt a ktelezsi jogkr (akr mrs vgzsre is ktelezhet minden cg, valamint intzkedsi terv benyjtsra is), ezenkvl zajbrsgot akkor is ki lehet szabni, ha valaki a zajterhelsi hatrrtkeket tllpi. Ez azt jelenti, hogy vgre szankcionlhatv vlt a bels trben trtn tllps is, ami rintkez falfelletek esetben rgta nagy problmt okozott, s az eddigi rendelkezsek alapjn nem lehetett kezelni a problmt. Szigortjk a zajszakrt alkalmazst is. Pl. az nkormnyzati rendeletek tervezetnl is ktelez lesz a mszaki elksztshez szakrt megbzsa. Most mr taln legfontosabb problma a kzlekedsi eredet zajpanaszok nvekedse, aminek vizsglata felgyelsgi hatskr, zajvdelmi intzkedsek kivitelezse (passzv zajvdelem, zajvd fal pts stb.) pedig az tkezel feladata. Mivel a ftvonalak melll rkezik a panaszok zme, ezrt az intzkedsre ktelezett szinte mindig a Fvrosi nkormnyzat illetve a Fvrosi Kzterlet-fenntart Zrt. A kzlekeds okozta zajrtalmak cskkentst segteni fogja, hogy elkszlt Budapest stratgiai zajtrkpe, ami azonban nmagban inkbb tervezsi folyamatokat tud elsegteni (szmtsok alapjn kszlt, csak meghatrozott zajforrsokat vett figyelembestb.).

47 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

jpest IV. kerlet - Zajtrkp jszaka


48 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

jpest IV. kerlet - Zajtrkp nappal Az nkormnyzat csak egyes hatsgi gyekben vgez zajmrseket.
49 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

3.10. Hulladkkezels Az letsznvonal emelsvel, a fogyaszti tpus trsadalom trnyersvel fokozatosan n a szilrd s folykony hulladkok mennyisge. Ezrt mind orszgos, mind regionlis, mind pedig nkormnyzati szinten is meg kell oldani a hulladkgyjtst s -kezelst, valamint komoly lpseket kell tenni a hulladkok cskkentse irnyban. A kommunlis szilrd hulladkok kezelse a kerleti nkormnyzatok feladatkrbe tartozik. Nagy problmt jelent az illeglis hulladk lerakk felszmolsa. A kerlet minden vben nkormnyzati, lakossgi s plyzati forrsok segtsgvel prblja felszmolni ezeket. A hulladkkezels javtsval s krnyezeti nevelssel megelzhetek a klterleten trtn illeglis hulladk leraksok. A tervezsi terleten a hulladkkezels a jogszablyi elrsoknak megfelelen trtnik. A tervezsi terleten a hulladkgazdlkodssal kapcsolatos hatsgi feladatokat az nkormnyzat jegyzje s az illetkes krnyezetvdelmi felgyelsg ltja el az rintett szakhatsgok bevonsval. A veszlyes hulladkok gyjtse, szlltsa s kezelse a 98/2001. (VI.15.) Korm.rend. elrsainak megfelelen trtnik. A teleplsi szilrd s teleplsi folykony hulladkok gyjtse, szlltsa, kezelse s rtalmatlantsa vagy hasznostsa a 213/2001 (XI.14.) Korm.rend. szerint trtnik. ltalnossgban a hulladkok, kzttk a teleplsi szilrd s folykony hulladkok jelentik a krnyezet szmra az egyik legjelentsebb terhelst. A kommunlis hulladk szervezett elszlltst az FKF Zrt. vgzi, melynek nagy rsze a Fvrosi Hulladkhasznost Mben kerl hasznostsra. 2010-ben a lakossgi s a gazdlkodi szfrbl 35.350 tonna (275.000 m3) kommunlis hulladkot gyjtttek be. Hulladkgyjt udvarok A tervezsi terleten van 2 db lakossgi hulladkgyjt udvar, amely szilrd hulladkokat fogad. 1. Ugr Gy. sor 1-3. 2. Zichy M. utca Istvntelki t sarok.

50 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

IV. kerleti lakossgi hulladkgyjt udvarok


2010. vi adatok
Ugr Gyula sor 4244 f (kg) 8 748 262 3 012 2 746 3 755 510 636 157 989 4 010 2 221 1 612 100 182 29 3 734 45 159 Zichy M. u. sarok 4600 f (kg) 8 999 318 3 324 3 704 4 141 478 472 236 1 841 5 293 3 417 1 222 113 371 52 5 184 68 248

Beszllt f Frakci Vegyes papr Fmdoboz Fehr veg Sznes veg Karton papr Manyag flia Tetra-pack Szrazelem Akkumultor Elektromos hulladk (hztartsi gp) Pet palack Stzsr Stzsr gngyleg Fradtolaj Fradtolaj gngyleg Elektronikai hulladk Fnycs Hungarocell sszesen:

32 907

39 481

(Forrs:FKF Zrt.) Ezekben a gyjtudvarokban a lakossg elssorban a hztartsokban keletkez hasznosthat hulladkokat adhatja le. A gyjtudvarok hulladkainak elszlltst ugyancsak az FKF Zrt. vgzi, hasznostsukkal a FeGroup Zrt. foglalkozik kbnyai telephelyn. Hulladkgyjt szigetek A hulladkgyjt szigetek (34 db) npszerek a lakossg krben. Hasznlatuk jelents mennyisg jrahasznosthat hulladkot eredmnyez. Az FKF Zrt, mint zemeltet tbb kerletbl gyjti be egy idben a hasznosthat anyagokat, ezrt nincsenek pontos adataink az jpestrl begyjttt hulladkok mennyisgrl. A hulladk szigetek krnykn lerakott kommunlis hulladk problma az nkormnyzatnak. Az illeglis lerakst jrrzssel prbljk megelzni. (jpesti Kzterlet-fFelgyelet, jpesti Vagyonr Kft.) A korbbiakban problmt okozott a fmgyjt ednyek fosztogatsa, kiborogatsa. Ezrt az FKF Zrt elindtotta a FE PET projektet. 2011-tl a fm s a manyag gyjt ednyekbe vegyesen helyezhet el a fm s manyag hulladk.
51 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

A szelektv hulladkgyjts Az FKF Zrt. ltal zemeltetett hulladkgyjt szigeteken az albbi hulladk kategrik helyezhetk el az ednyekben: papr, manyag, fehr veg, sznes veg, fm. A szelektv hulladkgyjt szigetek optimlis helyszneinek kivlasztsa sorn az albbi, FKF Zrt. ltal ksztett tmutatjt kvetik az nkormnyzatok gyintzi: Egy szelektv hulladkgyjt sziget teleptsnl az albbiak figyelembevtele ajnlott: Lakossgi szempontbl: A szelektv hulladkgyjt szigetek a lakossg rdekeit szolgljk, sajt lak-pihen krnyezetkben kerlnek elhelyezsre, gy a gyjtsziget helysznek kialaktsnl clszer az ott l tbbsg javaslatait elzetesen figyelembe venni; Ablaktl, pihentrtl lehetleg tvol, zaj s takarsi szempontok elkerlse rdekben Clszer a laktmbk szleire kijellni a helyszneket. Egy-egy lakkrnyezetet kell teljesen lefedni szigetcsoportokkal, mivel a lakkzssg tbbsge gyis hasznlni fogja, gy optimalizlni lehet a lakossg gyjtszigetek felkeressre tett erfesztseit. Egyb lakteleprl, tvolabbi helyrl amgy is ritkn mennek oda; A szigeteket lakkrnyezetben kell elhelyezni, nem szabad egymstl tvol, klnll helyre helyezni egyet-egyet. Gyjtednyek lakossg ltali gyalogos megkzelthetsgre is klns tekintettel kell lenni, Javasolt szlvdett, vagy szlcsatornt kerlve telepteni a helysznt.

Balesetvdelmi szempontbl: Ednycsoport csszs, saras krnyezetben val elhelyezse kerlend; Lehetleg kivilgtott, kzvilgtssal rendelkez tszakaszra, vrosrszbe, illetve kandelber kzelbe kerljn (ez az ednyek biztonsga szempontjbl is rdekes); Emelkedt, lejtt lehetleg kerljk a helysznkijells sorn, ahol esetleg a hulladk (pl.: veg, palack) vissza tud gurulni, ezzel balesethelyzetet okozhat; Kzti jelzs el ne, inkbb a tbla vonalt elhagyva, hogy az lthat legyen.

zemeltetsi szempontbl: A gyjtsziget megkzelthetsge (odavezet utak), az ednyek rthetsge elengedhetetlen felttele a krnyezet rendben tartsa szempontjbl: Zsfolt parkolba egyltaln ne, egyb, kzepesen terhelt parkolnak csak a szlre, hogy parkolba behajts nlkl lehessen az ednyeket rteni; Lehetleg ttest szlre, vagy jrda ttest felli szlhez; Egyirny utcban lehetleg jobb oldalra; Lehetsg szerint gy elhelyezni a gyjtszigetet, hogy az rtjrm s az ednyek kztti rszt parkols szempontjbl ne hasznljk a gpjrm tulajdonosok, teht parkol gpjrm ne akadlyozza az rtst;

52 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

A begyjt clgp megllsi lehetsghez kpest a jobb oldalon elhelyezett ednycsoport rt kampja maximum 3,5 mternl, de inkbb 3 mteren bell kell legyen; Keresztezdstl olyan tvol kell elhelyezni a szigetcsoport keresztezdshez es legkzelebbi vgt, hogy az s a keresztezds kztt minimum az rt jrm s egy szemlyaut hossznyi tvolsg legyen (teht keresztezdstl min: 15 mter); Keresztezdsektl tvol, minimum az rt gpjrm hosszval, s plusz egy gpkocsihosszal; Olyan utcban, ahol az esetleges parkol gpkocsik mellett nem fr el egyms mellett kt teheraut ha ezen utcba behajthat akkor nem, vagy csak keresztezdstl egsz tvol lehet elhelyezni a hulladkszigetet; Szilrd gpjrmforgalom szmra alkalmas gpkocsi hasznlati cllal ptett tszakasz mell helyezznk ttesthez kzel. Ednyek s rt jrm teljes szlessge felett fgglegesen 6 mter tvolsg szabad kell legyen; Fktl s nveked nvnyektl tvol, rakodsi terletet kerlve.

Gyjtsziget biztonsga szempontjbl: jjel-nappal forgalmas, vagy nem kihalt lakkrnyezeti helysznt kell vlasztani, amelyre az ednyeket lehelyezve mindkt, de legalbb az egyik oldalra rltsa van a lakossgnak. (Forrs: FKF Zrt.) A hulladkudvarokban leadhat hulladkok csoportjai: A.) Csomagolsi hulladkok: hungarocell sznes veg fehr veg manyag - PET palack fm italdoboz papr italos doboz, karton B.) Veszlyes hulladkok, illetve veszlyes sszetevket tartalmaz hulladkok: szrazelem fnycs, vilgttestek hasznlt st zsiradk (tolaj, zsr) s csomagolanyaga fradt olaj s csomagolanyaga hasznlt akkumultor elektronikai hulladk hztartsi gp Tisztt akcik 1. Civil szervezetek szervezsben az nkormnyzattal trtnt egyeztetst kveten Pl.: Npsziget takarts 2011. prilis Az nkormnyzat adja az eszkzket (zskok, keszty, szerszm).

53 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

2. nkormnyzati szervezs Elektronikai hulladkok begyjtse kett alkalommal trtnik vente (tavasz-sz), ltalban 1 napos akcik. 4 begyjt ponton folyik az tvtel. tvev: Elektro Waste Kft. 3. Orszgos szervezs TESZEDD akci 2011. tavasz Az nkormnyzat koordinlta akci az egsz vrosra kiterjedt. 4. A szervezett lomtalantst vente egyszer az FKF Zrt. vgzi (tavasz). A kzterleti munkt az jpesti Vrosgondnoksg Kft. segti 2011-tl. Egyb hulladkok elhelyezsi lehetsgei: Hasznlt olaj s zsr, fradt olaj: Az ttermekben, a hztartsoknl s az ltalnos iskolban keletkez elhasznlt olaj s zsr a szelektv hulladkgyjt udvarokban, tovbb a MOL tltllomsokon is leadhat. A lejrt szavatossg gygyszerek begyjtse a kerleti gygyszertrakban, krhzakban szervezetten trtnik. A szakorvosi rendel intzetekbl a Progress B90 Zrt szlltja el a hulladkokat. Lakossgi fogyasztsban keletkez veszlyes hulladkok (elemek, akkumultorok) gyjtse is tbbek kztt a hulladkgyjt udvarokon trtnik, de leadhatk bizonyos zletekben is (pl.: SPAR, MATCHstb.) Komposztls A zldfelleteken keletkez zldhulladkot a komposztlhatsg rdekben az egyb hulladktl elklntetten kell gyjteni s trolni, a hulladkot az jrahasznosthatsgnak megfelelen kell kezelni. A zldhulladk rtalmatlantsa, komposztlsa helyben, illetve szervezett gyjtssel s rendezett kzpontos komposztlssal oldhat meg. Jelenleg lakossgi szinten trsashzi s kertes hzas vezetekben folyik komposztls. Az nkormnyzat plyzatot nyert az FKF Zrt.-nl a tmban. 2011 vgn kezddtt a lomb s vegyes hztartsi komposztlk kiosztsa a lakossgi ignyeknek s az intzmnyi ignyeknek megfelelen, melyhez a SZIKE Egyeslet adja a szakmai tmogatst. Az nkormnyzat az FKF Zrt. ltal rustott zldhulladk zskok megvsrlsval s a lakossg krben val kiosztsval segtette a kerletben keletkez zldhulladk komposztlhat anyagknt trtn felhasznlst. 3.11. Szennyvztelep s csatornarendszer A csatornahlzatok bvtsei megtrtntek. A meglv kzmrendszerek korszerstse, karbantartsa tervszeren, temezetten megtrtnt. A csapadkvz elvezetse nylt rokban nem javasolt, lehetsg szerint azt zrt gyjthlzat kiptsvel kell megoldani lehetsg szerint. A terletet a Fvrosi Csatornzsi Mvek Zrt. kezeli. A szennyvzcsatorna-hlzat hossza 260 km, a csatornzottsg arnya 95-100% kztti, a rktsek arnya 1-2%-kal kevesebb.
54 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

Annak ellenre, hogy az utbbi vek fejlesztseinek eredmnyeknt a kerlet szennyvz csatorna hlzata kzel teljes krv vlt, az immr kzmves szennyvzelvezetsi lehetsggel rendelkez ingatlanok bektsi arnya szinte sehol sem ri el a 100%-ot. Ennek oka, hogy a krnyezetterhelsi djakat (melyek kzl a talajterhelsi dj kapcsoldik a csatornabektsekhez) megllapt jogszablyok nem sztnzik a kzcsatornkra val rktst (a talajterhelsi dj mrtke nem ri el a csatornahasznlati dj mrtkt). Zporvz troz: Nagyrszt az Ipari Park csapadkvize kerl bele. Terlete: 16.356 m2 Hrsz: 76512/473, Szkelyszenttams u. mgtt.

76512/473 hrsz- ingatlanon tallhat zportroz fotja

55 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

3.12. Ipari terletek Kett Ipari Park van a kerletben: I. Ipari park: szak-pesti Ipari Park (Kposztsmegyer II. eltt, a Megyeri t, cen-rok utcnl) II. Ipari Park: Eurpa Center (Szkesdl, Ezred u.) Ipari terlet konkrtan egy van jellve, br kisebb ipari terlet tbb is tallhat a kerletben, az egyik ilyen terlet az Istvntelek. A legnagyobb itt mkd cgek: Budapesti Erm Zrt (jpesti Herm) T u. 7. Euro Metall Kft Elem u. 5-7. Chinoin Zrt (Sanofi Aventis Zrt.) T u. 1-5. A tbbi jelentsebb ipari tevkenysget folytat cg munkahelyi vezetben van. GE Hungary Zrt. Vci t 77. Coats Magyarorszg Kft (volt jpesti Crnagyr) Vci t 91. Messer Hungarogz Zrt Vci t 117. szak-pesti Szennyvztisztt, FCSM Zrt Tmr u.1. Vishay Hungary Kft. (volt Mikroelektronikai Vllalat)

56 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

Ipari terletek

57 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

3.13. thlzat A fejezet sszefgg a lgszennyezsi s a zajvdelmi fejezetben lertakkal. jpest kialakult thlzata vrosrendezsi szempontbl vizsglva sszessgben rendezettnek, de egyes elemeit tekintve hinyosnak s alulmretezettnek tekinthet, ugyanakkor az utak hierarchikus rendszere szmos helyen nincs sszhangban az utak ltal hatrolt terletek (tmbk) terlet felhasznlsval. Az nkormnyzat terletn hozzvetlegesen 145 km thlzat van, ebbl a fvrosi nkormnyzat kezelsben van 25 km tszakasz. Ebbl fldutak hossza cca.: 2 km. (Szkesdl lakterlet Vadrzsa u., Hortenzia u., Klmos u., Tztvis u., Als u., Fels u., Pihen kz), Virg utca-Prizsi utca . 2011 vgn tbb tfeljts trtnt: 1. Fti t (Megyeri t Szilgyi u. kztt), 2. Erdsor t (Sporttelep u. Baross u. kztt), 3. Rzsa u. (rpd t Tl u. kztt). Sporttelep utca (Erd sor t cen rok t kztt), Farkas-Erd t, Homoktvis utca. (Forrs: Polgrmesteri Hivatal Vroszemeltetsi s Krnyezetvdelmi Osztly) A kerlet ftvonalai kzl a Kls-Vci ton srn vltozik a megengedett sebessghatr (50-60 km/h). Egyb tvonalakon pldul Kls Szilgyi ton - 60 km/h, a Megyeri ton Szilas pataktl az ves ti torkolatig 70 km/h, az cen-rok utcn a Megyeri ttl a 2/Aig 70 km/h. Az 50 km/h-nl kisebb haladsi sebessg (30 km/h) egyes, krnyezeti szempontbl rzkeny lakutckban van sebessgcskkent kszbkkel kiptve: pl.Berzeviczy utca, Lahner Gy. utca. Lak-pihen vezet van (20 km/h megengedett sebessg) Kposztsmegyer I. s II. tem terletn, illetve egyes lakparkokban. Tempo 30 vezetet jelltek ki a Megyeri t s a Homoktvis utca kztti terleten, illetve a Fti t Megyeri t Reviczky utca Baross utca ltal hatrolt terleten. Metr vonal: A III. B/2 vonal 1985-90 kztt plt. Kt megllval rendelkezik jpest terletn, a Vroskapu megll s a Vroskzpont vglloms megll helyekkel. Megyeri hd A legutols jelents kzlekedsi-ptsi beruhzs a Megyeri-hd volt 2007-2008 kztt. A hd llami tulajdonban van. A mintegy 2 km hossz hd tervezse 1993-ban indult meg, de csak 2006-ban kezdtk el pteni. A hidat vgl 2008. szeptember 30-n adtak t, Budakalsz s jpest kztt hzdik. A hdon irnyonknt 2 forgalmi svot ptettek, s az tlagosnl szlesebb lellsvokat alaktottak ki, hogy a ksbb esetlegesen megnvekv forgalom miatt 3 forgalmi svon haladhasson a kzti kzlekeds. szaki oldalra kerkprutat, a dli oldalra gyalogutat ksztettek. A hd a Szentendrei-sziget felett hzdik, a szigetre azonban legazst krnyezetvdelmi okok miatt nem ptettek, ugyanis a krnyez terlet Budapest f ivvztermel bzisa, gy az esetleges szigeti forgalom veszlyeztetn az egszsges vz termelst. http://www.parking.hu/dok/behajtasi_hozzajarulas/ovezeti_terkep/terkep.pdf (1. sz.., 2. sz. mellkletben).
58 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

Kerkprutak A IV. kerletben kb. 18,5 km kijellt kerkpr t tallhat. Ebbl kb. 2,5 km osztatlan gyalog- s kerkprt, kb. 2 km kerkprsv illetve kerkpros nyom (Fti t), a tbbi osztott gyalog- s kerkprt illetve nll kerkprt. (Forrs: A Fpolgrmesteri Hivatal, Vroszemeltetsi Fosztly, Kzlekedsi Osztly) jpest s a szomszdos terletek kztt 2 irnyban van kiptett kerkprt: Aquincum fel az szaki sszekt Vasti hd jrdjn, a XIII. kerlet fel egyrszt a Vci t mentn, msrszt a Berlini t Tatai t irnyban.

A kt kerkpros irnyt a vastvonal dli oldaln, a XIII. kerletben kti ssze kerkprt. A Szilgyi t menti kerkprt szakasznak Dunakeszi fel nincs hlzati kapcsolata. 3.14. Krnyezettudatos gondolkods, krnyezeti nevels A krnyezetvdelmi ismeretek tfog szintjnek elsajttsa s az kolgiai szemllet kialaktsa minden llampolgr feladata. A tjkoztats legalapvetbb feladata az, hogy az emberek szmra kzrthetv s vilgoss tegye azt, hogy egyes dntseinek krnyezetvdelmi kvetkezmnyei vannak. Kiemelten fontos a felnvekv generci oktatsa, kpzse, felvilgostsa a krnyezet s termszetvdelmi ismeretek tern, a Nemzeti Alaptanterv bzisra tmaszkodva. A tmegtjkoztatsi eszkzk szerepe nagyon fontos. Ezekkel lehetsgess vlik a krnyezetvdelmi jelleg informcik szmnak, terjedelmnek, hatkonysgnak nvelse. El kell segteni a krnyezetvdelmi llapot alapadatok rendszeres kzlst. A Nemzeti Alaptanterv iskolatpusoktl fggetlenl ktelezv teszi a krnyezeti nevelst. Az 1998-ban elkszlt Nemzeti Krnyezet Nevelsi Stratgia clja a krnyezeti nevels hatkonysgnak, a nevelk felkszltsgnek nvelse. A NAT elvrsai szerint a krnyezeti nevels tfog clja a tanulk krnyezettudatos magatartsnak, letvitelnek elsegtse. A helyi tantervekben teljes nllsggal dolgozhattk ki az iskolk krnyezeti nevelsi programjaikat. A program prioritsai, cljai a kvetkezk: ltalnos rtk- s szoksrendszer rzelmi, rtelmi, eszttikai s erklcsi megalapozsa, kolgiai gondolkods kialaktsa, fejlesztse, fenntarthatsgra nevels, tolerancia kialaktsa, krnyezettudatos magatarts s letvitel segtse, kzssgi felelssg felbresztse, letminsg fogyasztson tlmutat alkotinak keresse, egszsg s krnyezet sszefggseinek feltrsa, termszeti s ptett krnyezet megismerse, helyi rtkek, problmk megismerse, clok megfogalmazsa, hagyomny vdelme, testedzsek biztostsa.

59 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

KO Iskolk, vodk 3 zldvoda van a kerletben: Dek Ovi Dek F. u. 95. Homoktvis voda Homoktvis u. 102. Park voda Kls-Szilgyi t 46. koiskolk a kvetkezk: Angol Tagozatos ltalnos Iskola Fti t 66. Homoktvis ltalnos Iskola Homoktvis u. 100. Karinthy Frigyes MK ltalnos Iskola Hajl u. 2-8. Megyeri ti ltalnos Iskola Megyeri t 20. Pcsi Sebestyn ltalnos s Zenetagozatos Iskola Lrincz u. 35-37. Szcs Sndor ltalnos Iskola Ugr Gyula sor 1-3. Az egyik ilyen sikeres koiskola nvendkei:

60 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

3.15. Egyesletek, civil szervezetek Krnyezetvdelmi ktds egyesletek s civil szervezetek: Aschner Lipt Termszetjr Egyeslet Gyermekvek Kulturlis, Honismereti s Termszetjr Egyeslet Lilk a zldrt Krnyezetvd Egyeslet Sirly letmd Klub Szkesdlrt Egyeslet jpesti Termszetbartok Egyeslete jpesti Vrosvd Egyeslet

3.16. Krdvek rtkelse A Krnyezetvdelmi Program kszti kvncsiak voltak a lakosok vlemnyre, a kerletet rint krnyezetvdelmi krdsekkel kapcsolatban. A berkezett krdvek alapjn a kerlet lakossga a kvetkez szrevteleket tette (1. sz. mellklet): a kerlet krnyezeti llapott, a kerlet lhetsgt tlagosnak tartjk, de nagyon fontosnak tartjk, hogy a krnyezetk lhet llapot legyen. a kerletben a legtbb krnyezeti problmt a lakosok szerint az illeglis hulladkok leraksa, illetve a kzlekedsbl ered zajok okozzk. Sok az ipari vllalkoz cg, ami ugyancsak problmt jelent. a kerlet krnyezeti llapott, minsgt rint tjkoztatsokkal, ismertetsekkel elgedettek a kerleti lakosok. Sajnos a kerlet gpjrmforgalma az elmlt 2 vben csak ntt, mely lgszennyezst s zajos krnyezetet eredmnyez. A kerletben, elssorban a futak mellett a kzleked jrmvek zaja nagyon zavar. a kerlet tjai (burkolt s fld utak) kifogsolhat llapotak, a burkolt utak nhol ktysak. a kerkprutak llapota j, de nem mindenhova lehet biztonsgosan eljutni kerkprral, ezrt a kerlet lakosai csak havonta nhnyszor, illetve egyltaln nem kzlekednek kerkprral. tl nagy a gpjrm forgalom, kerkprral jl s biztonsgosan bizon yos helyeken nem lehet kzlekedni. a kerlet kzlekedsnek szervezst (tbaigazt tblk, utcanv tblk meglte llapota) jnak, illetve megfelelnek tartjk a lakosok. Problmt jelent a kzti jelzsek s a kzmszerelvnyek rendszeres eltulajdontsa (balesetveszly) a leveg minsge illetve a bzhats a kerletben elviselhet. a bzhatst a lakosok szerint a szennyvztisztt s a csatorna elvezet rendszer illetve a gpjrmvek fstje okozza. a kerlet zldterletei elegendek s megfelel llapotak a kerlet csapadkelvezet rendszere megfelel, de az rkok, csatornk javtsra szorulnak a kerlet klterletnek llapota megoszlik a lakossg kztt, egyesek megfelelnek tartjk, mg msok a sok illeglis szemtleraks vgett elhanyagoltnak tartjk. az illeglis hulladklerakk eszttikai s krnyezetvdelmi problmt jelentenek.
61 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

a kerletben tbb helyen, fleg a klterleteken van illeglis hulladklerak. az utck, kzterletek megjelense, tisztasga megfelel. az pletek megjelense, gondozottsga megfelel. a kerlet ivvize j minsg, idszakosan tapasztalhat elsznezds, kellemetlen z.

4. Budapest Fvros IV. kerlet Krnyezetvdelmi Programja


Az albbiakban Budapest Fvros IV. kerlet cselekvsi programja kerl rszletezsre, amelynek alapvet clja a kerlet eltt ll rvid, kzp- s hossz tv feladatainak meghatrozsa. A Program a 2011-2016 kztti idszak legfontosabb krnyezetvdelmi cl teendit mutatja be, mintegy felvzolva a clkitzsek elrshez vezet t els lpseit. Mindezek alapjn tematikus vgrehajtsi program kidolgozsra van szksg, amelyre a nyitott tervezs szellemben kell sort kerteni. Az albbi program keret a kerlet szmra a tovbblpshez. A program clja megfelel alap biztostsa a hat vre szl krnyezetvdelmi tevkenysghez, kiindulsi alapot kpezve a megoldand krnyezeti problmk azonostsa, a szinte minden krnyezeti elemnl tapasztalt llapotromls meglltsa, a jobbt intzkedsek elksztse s beindtsa, az esetlegesen szksgess vl krnyezethasznlati korltozsok feltrsa, a Nemzeti Krnyezetvdelmi Program valamint az Eurpai Unihoz trtn teljes jog csatlakozs felttelrendszerbl a kerletre hrul feladatok megfogalmazsa tekintetben. Mindez szles alapokon nyugszik, hiszen ahogyan a nemzeti koncepci s program nemzeti gynek tekinthet, ugyanilyen mrtkben minden IV. kerleti lakos szvgye kell, hogy legyen a megfelel krnyezeti felttelek biztostsa, a nlklzhetetlen egszsges letfelttelek megteremtse a jelen s jv nemzedkeinek. A krnyezetpolitika prioritsai: A krnyezetpolitika alapvet prioritsai az albbiakban foglalhatk ssze (rvnyestsk valamennyi szinten elengedhetetlenl szksges): - az emberi egszsg veszlyeztetsnek cskkentse, megszntetse, az letminsget befolysol krnyezeti elemek vdelme, - a krnyezeti s a gazdasgi fejlds harmonikus rendszernek megvalstsa, - a bioszfra soksznsgnek megrzse. A krnyezetvdelmi program alapelvei: Minden krnyezetvdelmi problma htterben gazdasgi, trsadalmi termszet okok llnak, amelyek visszavezethetek a trsadalom krnyezeti tudatra, kiemelten fontos feladat teht a problmk gykereinek feltrsa. A krnyezeti problmk s gykereinek elhrtshoz, az Unis csatlakozs krnyezetvdelmi feltteleinek teljestshez szksges pnzgyi eszkzk elteremtse nehz feladat. A hossz tv megolds kulcsa, ha az okozatok helyett az okokra prblunk vlaszt tallni. A kerletben kt alapvet tnyezvel kell szembenzni. Az egyik a mltbl szrmaz rksg, a meglv krnyezeti problmk. A msik a problmk jratermeldse, hiszen nem alakult ki az a termelsi-fogyaszti mintzat, amely ne termeln jra a krnyezeti gondokat. Nem lehet megoldani a fennll krnyezeti problmkat, ha azokat a gazdasg s trsadalom bvl mrtkben termeli jra. ppen ezrt az els lpsben olyan intzkedseket kell hozni, amelyek megelzik a problmk jrateremtdst.
62 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

A krnyezetvdelem gyt nem lehet szembelltani ugyanakkor a fejldssel, hiszen az egszsges krnyezet biztostja a fejlds, a magasabb ltminsg lehetsgt. A fenntarthat fejlds legfontosabb kritriuma, hogy erforrsainkhoz fenntarthat mdon nyljunk, azaz a fejlds lehetsgt a jv genercik szmra is biztostsuk. Fontos a globlis s az eurpai trtnsek folyamatos szemmel tartsa s a szksges idben vlaszads a klnbz szint programokban a kihvsokra. Ezzel egytt a gazdasg, trsadalom s krnyezet gyeinek integrltsga megkveteli a klnbz fejlesztsi (terletfejlesztsi, vidkfejlesztsi, kistrsg-fejlesztsi, gazdasgfejlesztsi, agrrfejlesztsi) stratgik s programok sszehangolst a krnyezetvdelmi programmal. Mindezek mellett hangslyos a helyi sajtossgok figyelembe vtele, a helyi termszeti erforrsok, azok hasznostsi mdjnak, valamint a helyi trsadalom krnyezeti viszonynak ismerete. A Program fontos alapelve, a klnbz szereplk egyttmkdse a program megvalsulsban. A kapcsolatpts sokirny s sokszerepls, egyrszt partneri viszony szksges a kzigazgats s civil szervezetek kztt, msrszt j alapokra kell helyezni az zleti szfrval trtn egyttmkdst. A clok s feladatok megvalstshoz szksges a hatridk s a felelsk pontos meghatrozsa is. A 1995. vi LIII trvny 47. 2. bekezds szerint a kerleti nkormnyzatnak gondoskodni kell a krnyezetvdelmi programban foglalt feladatok vgrehajtsrl, a vgrehajts feltteleinek biztostsrl, figyelemmel kell ksrnie az azokban foglalt feladatok megoldst Budapest Fvros IV. kerlete krnyezetvdelmi clkitzsei sszefoglalva az albbi alapelveken nyugszanak: a fenntarthat fejlds elve, olyan gazdasgfejldsi modell, amely megrzi a termszeti erforrsokat a kvetkez genercik szmra is.; a kros krnyezeti hatsok megelzsnek elve; az elvigyzatossg elve, a termszetre s a szkebb krnyezetre gyakorolt hatsok pontos ismerete a krnyezethasznlati technolgik alkalmazsnak felttele; a krnyezeti szempontok beptse a gazdasg folyamataiba; a szubszidiarits s a partneri viszony elvnek alkalmazsa, a szubszidiarits elve szerint minden dntst azon a lehet legalacsonyabb szinten kell meghozni, ahol az optimlis informltsg, a dntsi felelssg s a dntsek hatsainak kvetkezmnyei a legjobban lthatk s rvnyesthetk - azaz a dntst azok hozzk meg, akikre vonatkozik; a krnyezet rehabilitci s helyrellts alkalmazsa a srlt terleteken, az j fejlesztsekkel prhuzamosan.

63 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

Alapvet clkitzsek: az egszsges krnyezet feltteleinek biztostsa, az emberi egszsget krost, veszlyeztet hatsok cskkentse, megszntetse, a megfelel letminsghez szksges krnyezeti llapot megrzse, javtsa s helyrelltsa, az l- s lettelen krnyezet termszet kzeli llapotnak megrzse, a termszetes rendszerek s termszeti rtkek megvsa, fennmaradsuk biztostsa, a bioszfra soksznsgnek megtartsa, a termszeti folyamatokban rejl informcik megrzse, a termszeti erforrsokkal val gazdlkodsban a fenntarthat fejlds figyelembevtele, a termszeti erforrsokkal val takarkos s rtkvd gazdlkods, a gazdasgi fejlds s a krnyezet sszefggsben a harmonikus, sszer krnyezet ignybevtelre s a minimlis krnyezetkrostsra val trekvs, hossz tv cl az ember s krnyezet harmnijnak megteremtse, a krnyezet llapotnak s veszlyezettsgnek mindenkori pontos ismerete, a kerlet gazdasgi versenykpessgnek nvelse a krnyezeti llapot javtsval, a helyi trsadalom krnyezettudatossgnak s a krnyezet fejlesztsben val rdekeltsgnek nvelse, a kzssgi rszvtel fokozsa.

Mindezek alapjn a kvetkez f szempontokat kell figyelembe venni: a kerlet igen jelents krnyezeti rtkekkel rendelkezik, melyek vdelme egyben gazdasgi rdek is, az elmlt idszakban a kialakult krnyezeti problmkra visszavezetheten krnyezeti rtkveszts trtnt, melynek mrsklse, meglltsa aktulis feladat, a kerletek s agglomercis krzetek kzti egyttmkdsek s krnyezetvdelmi ktelezettsgek szmos feladatot jelentenek a kerlet szmra is, az emberi egszsg s a termszeti rtkek vdelme a kros krnyezeti hatsoknak is tulajdonthatan nem tekinthet megoldottnak, a kros krnyezeti hatsokat slyosbt httrtnyezk /stresszhelyzet, tlterheltsg, fogyasztsi szoksok, stb./ nagyon ersen hatnak.

A kerlet lakossgnak egszsgt, gazdasgi s trsadalmi jltt, letminsgnek javtst gy lehet biztostani, ha a szemlletvltozs megalapozsnl a krnyezet s fejlds, illetve a gazdasg, trsadalom s krnyezet gyeit egytt kezeljk. A megbzhat informcikra alapozott dnts rdekben tfog krnyezeti informcirendszer szksges, amelyhez a szabad hozzfrs biztostott. Ehhez szksges a kerleten s a rgiban jelenlv informcigazdk tevkenysgnek koordinlsa s sszefogsa. ltalban a clkitzsek megvalsulshoz szksges forrsok megalapozst kls forrsokbl kpzeljk. Lthat azonban, hogy a kls forrsok felhasznlsa mindig a bels forrsok rendelkezsre llshoz kttt, gy a bels forrsok megltnek fggvnye a megvalsuls. Mindemellett nagyobb szerepet kell kapnia a krnyezeti problmk megoldsra irnyul kezdemnyezsek tmogatsnak.

64 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

A fenntarthat erforrs-hasznlaton keresztl nvekszik a gazdasg teljestmnye s a trsadalom jlte. Ezek mellett a kerlet meglv tji, termszeti s kulturlis rtkeinek megrzse s fejlesztse az alapja a jvbeli fejldsnek. A Krnyezetvdelmi Programnak harmonizlnia kell a Fvros Krnyezetvdelmi Programjval. A fvros s az agglomercis kerletek krnyezetvdelmi cljai s programjai kztt rdekellentt lehetsges. A fvros s az agglomercis kerletek azonban a kzs krnyezeti problmk megoldsban egymsra vannak utalva, ezrt fleg megyei, de akr kerleti szinten is ezek megoldsban koordinci szksges a fvrossal. A kzs problma krk kzl a legfontosabbak: - kzlekedsi eredet krnyezetterhelsek cskkentse, - zldgyr, egysges kolgiai hlzat, erdteleptsek, - vzbzisok vdelme, folykony s szilrd hulladk elhelyezs, kezels.

5. Az elrni kvnt clok, megoldsra vr feladatok


5.1. ghajlatvltozs, levegtisztasg-vdelem A krnyezeti elemek kzl a leveg nagyfok diffzis kpessggel rendelkezik, az esetleges szennyezsek tvolrl is eljuthatnak a kerlet terletre, ezrt kell regionlis szinten kezelni a problmkat. Budapest s krnyke (agglomerci) levegje egyike az orszg legszennyezettebb levegj trsgeinek, ltalban a rgi levegminsge rosszabb az orszgos tlagnl. Clkitzs: Az ipari, lakossgi, teleplsi s a kzlekedsi eredet lgszennyez anyag kibocstsok cskkentsvel kedvez levegminsgi llapot megteremtse, fenntartsa s javtsa, az EU s krnyezetvdelmi normkban elrt clllapotnak megfelelen. Kiemelt cl a leveg minsgnek javtsa a kerlet ipari terletein a hatrrtk tllps nlkli immisszis levegminsg tarts biztostsa. Fvrosi nkormnyzat feladatai: Cskkenteni kell a kzlekedsi eredet emisszikat - a tranzit forgalom kzlekedsi-szlltsi ignyek mrsklse a terletfejleszts s a korszer logisztika (szllts-szervezs) eszkzeivel, kerlutak biztostsa - fejleszteni kell helyi s tvolsgi tmegkzlekeds feltteleit, a szolgltats sznvonalt s versenykpessgt, - gpjrmllomny korszerstsnek tmogatsa (alacsonyabb fogyaszts, kisebb szennyezanyag kibocsts jrmvek beszerzse s forgalomba lltsa), - a meglv gpjrmpark emisszis jellemzinek lehetsges javtsa (pl. kataliztorok beptse, gyakoribb motordiagnosztika), - a nem motorizlt kzlekeds biztonsgos feltteleinek megteremtse a kerkprt hlzat fejlesztsvel, - utak portalantsa (cskkenteni kell a leveg leped- s szll por terhelst) - thlzat fejlesztse. Fejleszteni kell a levegtisztasg-vdelmi mr- s monitoring hlzatot: - mreszkzk fejlesztse, - mrsi pontok szmnak s a mrsgyakorisg nvelse,
65 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

informcis rendszer kiptse s sszekapcsolsa a trinformatikai adatbzissal s elemzsi lehetsgekkel, az informcik elrhetsgnek s nyilvnossgnak biztostsa.

ltalnos kerleti feladatok: Szlesteni kell az nkormnyzat intzmnyeinek szablyozsi, rendeletalkotsi, ellenrzsi s szankcionlsi lehetsgeit. A kedvez leveg llapot megteremts s fenntarts folyamatban nagyobb szerepet kell kapnia a megelzs elvnek. A korszer, kisebb energiaigny s kisebb emisszis rtkekkel rendelkez technolgik teleptst kell elnybe rszesteni s tmogatni. Mrskelni szksges a kerletben jelentkez ipari tevkenysgbl ered kibocstsok mrtkt (nagyobb teljestmny s hatsfok fstgz tiszttk s porlevlasztk beptse, a rekultivcis tevkenysg elsegtse s fokozsa). Klnsen rvnyes a kn -dioxid, nitrogn-oxidok, illkony szerves vegyletek, az zonkrost s az veghzhats gzok vonatkozsban, a Nemzeti Krnyezetvdelmi Programbl s a nemzetkzi egyezmnyekbl add feladatok vgrehajtsnak rvnyestse mellett. sztnzni kell az kzlekeds rsztvevit a tmegkzlekedsi eszkzk hasznlatra. A kerleti parkok, zld felletek terletarnynak nvelse (t menti felletek (pl: fasorok), parkok, ligetek), kerletrendezs, ipartelepts sorn ki kell hasznlni a termszetes lgcsere lgtisztt hatst s az uralkod szlirnyt. A ftsbl ered levegterhels mrtke az utbbi idben cskkent, a lakossg jelents rsze gzzal ft, cl a maradk lakossg gz hlzathoz trtn csatlakozsa. Feladatok, clkitzsek: Cl Feladat Az egyes kerlet rszek Kzlekedsi emisszi sszekapcsolsa a gpjrm cskkentse forgalom optimlis elvezetse rdekben A kerkprosok s a kerkprok biztonsgnak Kzlekedsi emisszi javtsa sztnzs a cskkentse gpjrmhasznlat nagyobb arny kivltsra Parlagon hagyott terletek kezelse, fstsi, parkostsi program a kzterleteken, az Pollenszint t menti zldsvokat a helyi cskkents sajtossgoknak megfelelen (pl: jrdval, fasorral egytt) kell kezelni Hulladkgetsre vonatkoz getses emisszi jogszablyok betartatsa cskkentse (tavasz-sz) temezett tfeljtsok a Szll por szilrd tburkolat utakon, sr mennyisgnek s egyb szennyezs cskkentse felhordsok megakadlyozsa (pl: ptkezsek krnykn) Hatrid Felels

folyamatos Polgrmester

folyamatos Polgrmester

folyamatos

Vroszemeltetsi Fosztly

folyamatos

Jegyz, Kzterletfelgyelet

folyamatos Vroszemeltetsi Fosztly

66 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

Javaslatttel a Fvrosi Leveg szennyezs nkormnyzat ltal kijellt cskkentse a vdend terletek, vezetek, folyamatos Polgrmester vdend forgalomcsillaptott objektumoknl tszakaszok bvtsre 5.2. Felszni s felszn alatti vizek vdelme s fenntarthat hasznlata A kerlet gazdag felszni vizekben, kis vzfolysokban. Ezek eltmdsekor kialakulhat magas talajvzlls, esetleg belvz a csapadkosabb idszakokban. Cl a felszn alatti vizeket veszlyeztet szennyez forrsok feldertsvel, a korbbi vtizedekben felhalmozott krnyezetkrosodsok szmbavtelvel s feltrsval egyidejleg a krnyezetkrosodsok felszmolsa, az Orszgos Krnyezeti Krmentestsi Program temezett vgrehajtsa. A kerletben a felszn alatti vizek nem szablyozott mdon trtn kitermelse problmt jelent (ntzs). A felszn alatti vizekkel val helyes gazdlkods felttele, a terhelsek cskkentse, a kitermelsek pontos nyomon kvetse s azok szablyozsa. Clkitzs: A vzkszletek kmletes hasznlatnak megalapozsa, a jelentkez pozitv tendencik fenntartsa. A felszni vizekben utbbi idben bekvetkezett vzminsg javuls eredmnyeinek megtartsa, a vzminsg tovbbi javtsa (szennyezk feldertse, telepengedlyhez kttt j gazdasgi tevkenysgek vizsglata. Felszni vzkszlet gazdlkods, mely magban foglalja a vzhinyos idben a vz visszatartst s felhasznlst ntzvzknt (lakossg sztnzse), illetve felesleges vztbblet esetn, a vz elvezetst, az ptett s termszetes krnyezet megvsa rdekben. A felszn alatti vzkszletek kmletes, kiegyenltett hasznlathoz szksges felttelek biztostsa a kerlet egsz terletn. A szennyez forrsok feltrsa, hatsgi intzkedsek. Fvrosi nkormnyzati s hatsgi feladatok: Felszni vizek esetn: - az idszakos vzhinybl ered kritikus vzgazdlkodsi helyzetek elfordulsnak cskkentse, a takarkos vzhasznlatot sztnz szablyozsi mdok bevezetse, a felszni vzkszletek vzmennyisgnek s vzminsgnek vdelme, ellenrzse, - vzfolysainknl minimlis cl a jelenlegi vzminsgi llapot fenntartsa, javtsa. A felszni vizekbe bevezetett vizek s- s toxikus anyag koncentrcijnak hatrrtk alatt tartsval, a bevezetett vizek tiszttsval a kitztt vzminsgi clok biztostsa, - a felszni vizekbe bevezetett vizek (tiszttott szennyvz) ltal okozott s zervesanyag terhels cskkentse, - az ingatlantulajdonosok sztnzse a szennyvzcsatorna-hlzatra val rktsre, - az EU csatlakozsbl add szennyvztiszttsi (kerleten kvli tiszttm) feladatok (nitrogn s foszfor bebocsts cskkentse) segtse, a hasznlt s szennyvizek kibocstsi hatrrtkeirl s alkalmazsuk szablyairl szl 28/2004.(XII.25.) KVVM egyttes rendelet alapjn.

Felszn alatti vizek esetn:


67 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

a felszn alatti vizek ignybevtelnl a vzhztartsi egyensly kialaktsa, az engedly nlkli vzhasznlatok visszaszortsa, a szennyez forrsok feldertse, a kerleten belli sott kutak hasznlatnak ellenrzse, a szennyez hats megszntetse, a szennyezs kvetkezmnyeinek flszmolsa, a szippantott szennyvz elhelyezsnek (lerts) ellenrzse a szablytalan lertsek megszntetse; szksges lenne, hogy valamennyi kerlet rendelkezzen kijellt szennyvzlert hellyel (lehetleg szennyvztisztt telep legyen), s a lertsek ellenrzttek legyenek, a kzmptl berendezsek elterjedsnek elsegtse, a szennyvzcsatornval nem rendelkez terleteken, a vzbzisok, a tvlati vzbzisok, valamint az ivvzelltst szolgl vzi ltestmnyek vdelmrl szl 123/1997. (VII. 18.) Kormny rendelet kvetkezetes megvalstsnak biztostsa, a szolgltatott ivvz minsgnek biztostsa rdekben a szksges esetekben biztostani kell a megfelel minsget, a magyar jogrendbe beptett WHO elrsok betartst, folyamatos ivvz monitoring. a felszni s felszn alatti vizek mennyisgi s minsgi vdelme rdekben a monitoring rendszer fenntartsa (fejlesztse) az adatok feldolgozsa, rtkelse, s azok kzrdek adatknt val kezelse. a krnyezeti kultra fejlesztse, a trsadalmi rszvtel s tudatossg fejlesztse.

Feladatok, clkitzsek: Cl Feladat Zldfelletek ntzse az nkormnyzat ltal ltestett (frt) kutak ltestsvel. (elzetes vizsglatok alapjn). Partneri kapcsolat kialaktsa a takarkos vzhasznl berendezseket gyrt, forgalmaz cgekkel, a lakossg informlsa, Lakossgi csapadkvz elvezets, gyjts, locsols sztnzse, Az nkormnyzat ltal sajt clra alkalmazott kemiklik clirnyos, nem kros mennyisg felhasznlsa, a lakossgi felhasznlsok figyelemmel ksrse A vllalkozi terleteken a vzellts s a szennyvzelvezets tervezsnek s kivitelezsnek ellenrzse, javaslatttel pl: csapadkvz gyjtsre s szennyvz helyi tisztts utni felhasznlsra ntzs cljbl Helyi vzfolysok, szikkaszt rkok llapotnak ellenrzse, szennyezk feldertse Hatrid Felels

Takarkos vzhasznlat bevezetse

2014

Vroszemeltetsi Fosztly, Polgrmester

Takarkos vzhasznlat Nvnyvdelmi szempontbl talajvz szennyezs megelzse

folyamatos

Polgrmester

folyamatos

Jegyz

Kerleti vzgazdlkods javtsa lvzbe bocstott szennyezanyag cskkents

folyamatos

Polgrmester

folyamatos

Jegyz

68 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

Illeglis hulladkleraks ne szennyezze a vizeket Felszn alatti vzgazdlkods szablyozsa, felszn alatti vizek vdelme

Leraksok megszntetse, jratermeldsk megakadlyozsa Lak s kzpletek ptsnl geotermikus energik felhasznlsnak szorgalmazsa (jpesti uszoda 2013)

folyamatos

Jegyz, Kzterletfelgyelet

2013

Polgrmester

5.3. Krnyezet-egszsggy A magyar npessg egszsgi llapott s hallozsi tendenciit jellemz mutatk jelzik, hogy slyos problmkkal kell szembenznnk. Ezen tendencik kztt, tbb ms tnyez jellett jelents, esetenknt dnt szerepk van a krnyezeti hatsoknak is. A humn egszsggel kapcsolatos informcik rszletes, terleti kiterjeszts elemzse akadlyokba tkzik, mivel nem plt mg ki az adatgyjts megfelel rendszere, msrszt hinyzik a megfelel informatikai httr. Problmt jelent az is, hogy a felmrsek sem folyamatosak, specilis krdsekben pedig csak egyedi vizsglatokra terjednek ki. A legfrissebb Nemzeti Krnyezet-egszsggyi Akciprogram (NEKAP) 2006-ban kszlt el, alapvet clkitzse a lakossg egszsgi llapotnak javtsa, az egszsget tmogat krnyezet kialaktsnak elsegtse. A NEKAP ltal megfogalmazott feladatokban s programokban a kerlet rszrl a tevleges rszvtel a cl, a kerlet feladatai a NEKAP alapjn kerltek sszelltsra. A kerlet lakossgnak egszsgi llapota sszessgben tlagosnak mondhat. A kerletben lv hziorvosok szma 44 s a gyermekorvosok szma 22. A hallozsok szma meghaladja az lve szletsek szmt. A kerlet korsszettelt tekintve nagy szzalkban nyugdjas kor a npessg, a nk vrhat lettartama hosszabb, mint a frfiak. A kerlet krhz elltottsga tlagosnak mondhat, orvos ltszm megfelel. Kerleti szinten is slyos problma s f hallozsi ok a dohnyzs s alkohol okozta szv - s rrendszeri, illetve rkos daganat okozta hallozs. Clunk a lakossg egszsgi llapotnak javtsa, az egszsget tmogat krnyezet kialaktsnak elsegtse, a legfontosabb krnyezet-egszsggyi problmk ttekintse, rangsorolsa, megoldsi lehetsgek ttekintse a rgi szintjn. A zaj- s rezgs vdelem szerepe kiemelend a krnyezet-egszsggyn bell. A kerletben egyrtelmen a kzlekedsbl ered zaj dominl (Fvrosi zajtrkp mellkelve). A zajforrsok megszntetse, a zajszintek cskkentse nevezhet az egyik legfontosabb kerleti clkitzsnek. A zajterhels cskkentse esetben konkrt szmszer clokat nem lehet megadni, hiszen ezek jelenleg megvalsthatatlanok s ellenrizhetetlenek lennnek. Kzptvon a nemzetkzileg elfogadhatatlannak tekinthet 75 dBA terhels fltti kibocstsok megszntetse lehet az elrend tlagos cl, mg tvlatilag a legfeljebb 65 dBA terhelsi szintet lehet mg elfogadhatnak tekinteni. A zaj- s rezgs eredet krnyezetterhelsek tbbsgkben kzlekedsi eredetre vezethetk vissza. Ezen a tren a rendszeres ellenrzs, a gpjrmvek mszaki llapotnak fellvizsglata, a jrmpark korszersdse, a forgalomszervezsi intzkedsek, a lakkrnyezeti nylszr szerkezetek zajcskkent vltozatainak alkalmazsa, esetleg vdsvok alkalmazsa szksges. Fvrosi nkormnyzati, hatsgi feladatok: - hatkony megelzsre van szksg az esetleges jrvnyok megelzse rdekben. Ez klnsen a cseppfertzssel terjed betegsgek esetben igaz.
69 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

a kzlekedsi eredet s a lakossgi fts ltal keltett lgszennyezsek cskkentse, az ivvizek szennyezdsnek megakadlyozsa, szennyezseket, szennyezket fel kell trni mind a leveg, mind a vz, mind a talaj esetn, az EU-ban mr betiltott egszsgkrost anyagok alkalmazsnak, felhasznlsnak visszaszortsa, aktv szr s betegsg megelz regionlis prevencis program kidolgozsa, megvalstsa, a kzlekedsi eredet zajok esetn a zajterhels cskkentsre vonatkoz intzkedsek meghozatala, amelynek megvalstshoz elengedhetetlen a kzlekedsi zajrtalom ltal rintett lakkrnyezetekben a zajterhels mszeres mrse, a lakossg szmra biztostani kell a lehetsget, hogy megismerhesse a zaj elleni kzvetlen vdelem lehetsgt, az ptsi s hztartsi berendezsek zaja esetn hatkony korltozsi felttelek bevezetse,

nkormnyzati feladatok: - a kzlekedsi eredet s a lakossgi fts ltal keltett lgszennyezsek cskkentse, - a felszni vizek minsge vdelmnek helyi szablyozsa, a visszaforgat rendszerek elterjedsnek elsegtse, - az j ipari s szolgltat ltestmnyek klnsen a lakkrnyezetbe kerls esetn csak akkor engedlyezhetk, ha az rvnyes krnyezetvdelmi elrsokat betartjk, - a munkavgzsbl szrmaz kros expozcik mrtknek s lehetsgnek cskkentse, a munkahelyi krnyezet s a munkavgzs krlmnyeinek javtsa az nkormnyzat kezelsben lv intzmnyekben, - ipari ltestmnyek teleptse esetn a zaj- s rezgsvdelem szempontjait figyelembe vve adhat ki ptsi, ltestsi engedly, - az pleten belli nagy csillapts hangszigetelsek alkalmazsa, a krnyezeti zajterhels cskkentse cljbl, - a kzssgen belli helytelen magatarts ltal okozott zajok s zajterhelsek mrsklse s megszntetse az nkormnyzati hatskrbe tartoz intzkedsek meghozatalval. Feladatok s clkitzsek: Cl Prevenci Feladat A lakossg informlsa nkormnyzati s magn kezdemnyezsek (Gygyszertrak, Gygyszergyrak) ltal szervezett aktv szrsek, egszsggyi akcik, egszsgnapok lebonyoltsa, tmogatsa. Zajszint cskkents a zajszennyezknl, szksg szerint a hatsg bevonsval Leveg, talaj, vz vdelme szablyozsi eszkzkkel Hatrid folyamatos Felels Polgrmester

Prevenci

folyamatos

Polgrmester

Zaj elleni vdelem Krnyezeti elemek vdelme

folyamatos folyamatos

Jegyz, KDVKTVF Polgrmester

70 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

Pollen mennyisg cskkents Fertzsek megelzse Lakossg kzrzetnek javtsa

zldfelletek folyamatos monitorozsa, allergn gyomnvnyek visszaszortsa (Vrosmonitoring) Kzterleti WC-k ltestse Zldtetk, zldfalak ltestsnek szorgalmazsa

folyamatos

Polgrmester, Jegyz Polgrmester Polgrmester

2016 2014

5.4. A krnyezetminsg Clunk a kerleti zldfelletek lehet legnagyobb mrtk fejlesztse elssorban minsgi, s lehetsg szerint mennyisgi vonatkozsban, valamint a kerlet terletn tallhat termszeti rtkek, lhelyek vdelme s soksznsgnek megrzse. El kell rnnk a krosodott, tnkrement terletrszek felmrst s rendbehozatalt megfelel stratgik kidolgozsval s vgrehajtsval. Olyan helyi krnyezet kell, amely az emberi szervezet regenercijhoz szksges felttelek biztostja, klnsen kzegszsggyi szempontbl. Leromlott llapot infrastruktrk feljtsnak tervezse s kivitelezse, kiemelt szerepet kell kapjon, fleg az utak llapotnak fenntartst, javtst kell szem eltt tartani. A kerleti zldterletek arnya nem ri el a kvnt mrtket, mg fejleszthet, a meglvk minsgi s funkcionlis fejlesztse nagyon fontos. Feladatok: - a kerleti rendezsi terveket a krnyezetvdelmi program al rendelve szksges fellvizsglni, - helyi kzlekeds szervezsnek fejlesztsbe szksges a lakossgi ignyek beillesztse, - kommunlis hulladkok a szilrd s a folykony begyjtsnek, kezelsnek, rtalmatlantsnak, jrahasznostsnak fellvizsglata (HGT). A meglv s az esetlegesen felmerl hinyossgok ptlsa. Legfontosabb a folykony hulladk begyjtst vgz cg(ek) hulladkkezelsi engedlynek meglte, tevkenysgnek ellenrzse, klns tekintettel a tisztts s leereszts helyre, - a kerleti zldfelleti rendszer teljes kr feltrsa, fejlesztsnek megtervezse. A kzterleti s magntulajdon fejlesztsek esetn mindenkor szksges az rintett terlet zldfelleti fejlesztse is. Az rintett terleteken a termszethez kzelibb tervek tmogatsa szksges, - az ipari beruhzsok, fejlesztsek vllalkozi terletekre irnytsa, - a kerletben tallhat vdelemre rdemes terletekkel, memlkkel kapcsolatban trekedni kell a helyi kezdemnyezsek felkarolsra, a vdett rtkek szmnak nvelsre s a minsg megvshoz szksges forrsok biztostsra, - a memlkvdelmi s idegenforgalmi rtkek, tevkenysgek sszehangolsa a kerlet memlki rtkeinek megrzse, hasznostsa rdekben. Feladatok s clkitzsek: Cl Feladat pletek, memlkek pletek helyi gondozsa vdettsgnek elrendelse. Hatrid folyamatos Felels Polgrmester

71 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

Zldterletek llapotnak javtsa Allergn nvnyek visszaszortsa

Zldfellet nvels

Kulturlt krnyezet kialaktsa

Az nkormnyzati vagy egyb tulajdonban lv pletek renovlsa plyzati tmogatsokkal, kedvez hitelezs klcsnkkel Parkok rendszeres gondozsa rokszlek, tmellk rendszeres gondozsa A kerleten bell kialaktani lehetsges j zldfelletek s terletek feltrkpezse, zldfelleti kataszter ksztse. nkormnyzati tulajdon pleteken zldtetk, zldfalak (tbbszint nvnytelepts) kialaktsa, parkok ki- s talaktsa, fasori koncepci ksztse. A kerlet nagyobb egysgeinek eszttikai s funkcionlis fenntartsa, fejlesztse, erre terv kidolgozsa s plyzatok tjn trtn megvalstsa (pl. kopark (volt Gbor Ignc park) jpest Vrosrendezsi s ptsi Szablyzatban foglaltak vgrehajtsa

folyamatos folyamatos

Polgrmester Polgrmester,

2014

Polgrmester

2016

Polgrmester

A kerlet szerkezet megfelel alakulsnak elsegtse

folyamatos

Polgrmester

Belterleti vzrendezs javtsa

rkok gondozsa, a csapadkvz elvezet rendszer teljes kialaktsa. Vzzr burkolt felletek cskkentse, megfelel folyamatos szilrdsg vztereszt anyagok, termkek hasznlata.

Polgrmester

5.5. Biolgiai sokflesg vdelme s tjvdelem A kerlet termszetvdelmi terletei jelents, vdend rtket hordoznak. A vdett terletek nvnytani s llattani rtkei ugyancsak a legrtkesebb vdett rtkek kztt tartandk szmon. A kerlet krnykn a tj zme sajnos mr nem az eredeti llapotban, illetve eredetihez kzeli llapotban megrztt. A tj llapott az urbanizci negatv mdon befolysolja.
72 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

A kerlet termszeti rtkeinek eredeti, ill. eredetihez kzeli llapotban val fenntartsa s krnyezetnek fenntarthat hasznlata nagyon fontos. Megvsuk, fenntartsuk, kezelsk elssorban termszet s tjvdelemi rdekeket szolgl, de kiszolglhatja az idegenforgalmat, a turizmust s rsze az oktatsnak, nevelsnek, tudatformlsnak. Nhny ve befejezdtt a termszeti terletek felmrse. Mind az EU, mind haznk kijellte az kolgiai hlzatuk terleteit. A Budapesti Agglomerci Terletrendezsi terve tartalmazza a kijellt terleteket. Feladatok: - javaslatttel vdett terlett nyilvntsra, - meg kell teremteni a fenntarthat fejldst biztost gazdlkods alapjait, - kiemelt figyelmet kell fordtani a homoktvis ltal bortott terletek vdelmre, - javaslatttel a legfontosabb madr-lhelyek vdelem al helyezsre, - ki kell alaktani a lakossgban a tjvdelmi szemlletet, - a tji rtkek degradcijnak megakadlyozsra, a tnkretett rtkek helyrelltsra kell trekedni, - terletrendezsi s ms, a tj llapott lnyegesen befolysol tervek ksztsnl, tovbb a tulajdonviszonyok rendezsnl a tjvdelemnek kiemelt szerepet kell biztostani s a hasznostst a fenntarthat fejlds szellemben kell vgezni, - ltestmnyek tervezsnl engedlyezs eltt a krnyezeti hatstanulmny rszt kpez termszeti llapotfelvtelt s elemzst kell kszteni, - meg kell szntetni a tj kpt mrhetetlenl ront s kzegszsggyi szempontbl is slyosan kifogsolhat illeglis hulladklerak helyeket. Feladatok s clkitzsek: Cl Termszeti rtkek vdelme Feladat A helyi nem vdett termszeti rtkek feltrkpezse, esetlegesen kezelsi tervek ksztse (Homoki Turjnos, fzesek) Tjsebek (illeglis hulladklerakk) feltrkpezse, megszntetse, rekultivci Rekrecis clokra hasznlhat terletek szebb ttele, funkcijuk erstse. Javaslatttel a Farkas-erd parkerdv val talaktsra Hatrid Felels Jegyz

folyamatos

Tjsebek megszntetse

folyamatos

Polgrmester

Rekreci fejlesztse

folyamatos

Polgrmester

5.6. Krnyezetbiztonsg A krnyezetbiztonsg nemzetkzi szinten kiemelten kezelt biztonsgi krds, mivel az kolgiai, krnyezeti csapsok valsznsge lnyegesen megelzi a katonai fenyegetseket is. A krnyezetbiztonsg jogi szablyozsa, a megelzs s krziskezels felttelrendszernek biztostsa tekintetben Magyarorszgon alapvet hinyossgok vannak. Kt f csoportja a termszeti s civilizcis okok miatt bekvetkez esemnyek.
73 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

Az ipari zemeknl nem minden esetben teljeslnek a krnyezetbiztonsgot garantl felttelek, nem llnak rendelkezsre a havrik elhrtshoz szksges eszkzk, nem minden esetben trtnik meg a krnyezetbiztonsgi tevkenysgek megalapozsa. A kerletben van krnyezetbiztonsgot veszlyeztet tevkenysg. A GeoRisk Fldrengskutat Intzet adatai alapjn az elmlt ezer vben Pest megye terletn 7 helyen volt 4-nl nagyobb magnitdj fldrengs, melyek kzl a legnagyobb krokat az 1956-os Dunaharaszti fldrengs okozta. sszessgben nem a leginkbb fldrengs veszlyeztetett terletek kz tartozik a kerlet. A regionlis katasztrfa elhrtsi rendszer a kerletre is kiterjed. Feladatok: - a rendszer kiptse s mkdtetse a polgri vdelem, katasztrfa elhrt szervezetek, szakhatsgok, s rendszeti szervek /tzoltsg, polgri vdelem, krnyezetvdelmi, vzgyi, stb. szakszolglatok / bevonsval trtnjen, - ezzel sszefggsben a szksgess vlhat gpjrmvek, gpek, berendezsek, eszkzk, anyagok felmrse, az tmeneti, illetve kszenlti trols feltteleinek rgztse s biztostsa. A kresemnyek sorn riasztsra kerl szakszemlyzet felksztettsgnek ellenrzse, a szksges ptllagos s kiegszt oktatsok s gyakorlatok vgrehajtsa folyamatos feladat, - az nkormnyzat felels vezetinek tjkoztatsa s felksztse a krnyezeti kresemnyek elfordulsakor hozand intzkedsekrl, az rtestendkrl, illetve riasztandk krrl, a szakszemlyzet helysznre rkezsig meghozand intzkedsekrl s a krmentestsi munkk alatti feladatokrl, - a kerletnek tjkozdnia kell a kzigazgatsi terleten mkd veszlyes technolgikrl s trolt, szlltott veszlyes anyagokrl. Csak olyan tevkenysgeket engedlyezzenek, amely a megfelel krnyezetbiztonsgi garancikkal rendelkezik. Feladatok s clkitzsek: Cl Katasztrfa elleni vdekezs Feladat Az nkormnyzatnak operatv feladatai vannak a termszeti katasztrfk elleni vdekezsben (pl: Fvrosi rvzvdelmi terv) Veszlyes zna vezetben lv zemeket (pl: Chinoin Zrt) a Rendezsi Tervben kell szerepeltetni. nkormnyzati rendezvnyek esetn Biztonsgi Tervek ksztse, hasonl tevkenysget vgzk ellenrzse Hatrid Felels Polgrmester

folyamatos

Katasztrfa elleni vdekezs

folyamatos

Polgrmester

Katasztrfa elleni vdekezs

folyamatos

Polgrmester

5.7. Hulladkgazdlkods s szennyvzkezels

74 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

A fogyaszti trsadalom mkdtetse, a fogyaszti szoksok talakulsa kvetkeztben folyamatosan nvekszik a keletkez hulladk mennyisge. A kerletben a krnyezetet veszlyeztet, krost mrtkben megntt a hulladkok mennyisge. Gyakran tallkozunk illeglis leraksokkal is (utak mentn, erdkben, vzfolysok mentn). A veszlyes hulladkok begyjtse mr folyik a kerletben, tovbbi megoldsok szksgesek a hulladk mrleg javtshoz. A hulladkgazdlkods gyakorlata a hulladkok begyjtsre s leraksra-jrahasznostsra vonatkozik. A hulladk minimalizls s az jrahasznosts mg nem mkdik tkletesen, ehhez szemlletvltsra is szksg van. Ennek rdekben sztnznnk kell a minimlis hulladktermelssel jr gazdlkodst s fogyasztst. A kommunlis folykony hulladkok megfelel kezelse mr majdnem 100 %ban megoldott, de a veszlyes hulladkok keletkezsnek minimalizlsa, a megfelel rtalmatlants, biztonsgos elhelyezs mg javtsra szorul. A hulladkbegyjts, szllts, elhelyezs sznvonalnak fokozatos emelse mellett eltrbe kell helyezni a hulladkokkal val gazdlkods megteremtst. Feladatok: - a budapesti hulladkgazdlkodsi rendszerhez kapcsold teleplsi hulladkgazdlkodsi rendszer aktualizlsa s segtse, - a keletkez hulladk mennyisgnek cskkentse az nkormnyzat intzmnyeiben, - a szelektv hulladkgyjts tovbbfejlesztse, - veszlyes hulladk szelektv gyjtst kiemelten kell kezelni, - nvelni kell a hulladkhasznosts arnyt (pl. komposztls), - helyi komposztl telepek ltestse igny szerint, - a szervezett hulladkgyjts kiterjesztse a kerlet egszre, - meg kell szntetni az illeglis lerakkat, - trsadalmi tudatformls (tjkoztats, felvilgosts, oktats) a vals hulladkgazdlkodssal kapcsolatban, - a csatornahlzatra trtn rktsek szmnak nvelse, - forrs kontroll ltal az illeglis rktsek megtallsa, amennyiben felttelezheten van ilyen - jogi szablyozsi s ellenrzsi eszkzk megteremtse a szippantott szennyvizek tisztt telepre kerlsnek biztostsra.

Feladatok s clkitzsek: Cl Lakossgi szemllet formlsa Feladat Korszer hulladkgazdlkodsi ismeretek tovbbtsa (mdiumok, oktatsi intzmnyek) A lakossg sztnzse a szelektv hulladkgyjtsre, tovbb a szelektv hulladkgyjt szigetek rendeltetsszer hasznlatra (mdiumok, Hatrid Felels Polgrmester

folyamatos

Hulladkgazdlkods javtsa

folyamatos

Polgrmester

75 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

oktatsi intzmnyek) Hulladkhasznosts Hulladkgazdlkods nvelse, szelektv javtsa hulladkgyjts tovbb fejlesztse Szerves hulladkok Hulladkgazdlkods komposztlsnak javtsa megszervezse Teleplsi szinten, lakossgnl keletkez veszlyes hulladkok kln gyjtse (festk Hulladkgazdlkods maradvnyok, nvny javtsa vdszer maradkok, hasznlt gumiabroncsok, veszlyes anyaggal szennyezett gngylegek Illeglis hulladk lerakk Illeglis hulladk lerakk megszntetse felszmolsa, brsgols Levegszennyezs Illeglis hulladkgets cskkents megszntetse, brsgols Lakossg krnyezetvdelmi Hulladk keletkezs szemlletnek formlsa cskkentse (mdiumok, oktatsi intzmnyek) Talajvz szennyezs Szennyvz rktsek megakadlyozsa szmnak nvelse Illeglis A szennyvztelepre szennyvzbektsek (FCSM Zrt) rkez megszntetsnek szennyvz minsgi elsegtse hatsgi ton, paramtereinek javtsa egyttmkds az FCSM Zrt.-vel

folyamatos

Polgrmester

folyamatos

Polgrmester

folyamatos

Polgrmester

folyamatos folyamatos

Jegyz Jegyz

folyamatos

Polgrmester

folyamatos

Polgrmester

folyamatos

Jegyz

5.8. A krnyezettudatossg nvelse, a krnyezeti nevels s trsadalmi rszvtel Alapvet feladat a krnyezet- s termszetvdelmi ismeretek s a krnyezettudatossg kzvettse az oktatsban. Trsadalmi szinten a krnyezeti rtkrendet javtani kell, ezltal a trsadalmi rszvtel ersthet a krnyezettel s a termszettel kapcsolatos dntshozatali folyamatokban. A kerletben: az vodai nevels 20 vodban s az MK-ban, alapfok nevels-oktats 12 ltalnos iskolban, az MK-ban, kett 12 vfolyamos gimnziumban, 1-1 hat-, illetve nyolc vfolyamos gimnziumban, a kzpfok oktats 5 gimnziumban folyik., Az iskolk tanuli szmra biztostani kell a magas szint krnyezet- s termszetismereti oktatst gy a tanrkon, mint szakkri keretek kztt.
76 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

Alapvet cl a krnyezetvdelmi krdsekben val tjkozottsg s krnyezettudatossg tern tapasztalhat lemarads megszntetse, a fiatal korosztlytl az aktv-ids korosztlyig. A gazdasgi s trsadalmi nehzsgek miatt minden dntshoz hajlamos a krnyezetvdelem fontossgt albecslni, a prioritsi sorrendben htra sorolni. ltalnos hibs nzet, hogy a krnyezetvdelem a gazdag orszgok, rgik luxusa, s a mai Magyarorszgon vannak ennl srgetbb problmk is. Feladat: - az vodban kolgiai jtkok alkalmazsa, lehetsg szerint minl tbb Zld voda ltrehozsa, - az oktat-nevel munkt minden tren t kell hassa a krnyezetrt val felelssg kialaktsa, ez mr nem lehet csupn a termszettudomnyokat oktat tanrok elszigetelt feladata, - sokkal tbb gyakorlatias, szemletes oktatsi s nevelsi eszkzre, mdszerre van szksg mind a tanrn, mind azon kvl, - pedaggiai szempontbl hasznos lenne tanulmnyi kirndulsok szervezse szennyvztiszttkba, hulladklerakkba, vzmvekhez tartoz ltestmnyekbe, NTSZ mrllomsokra, - a klnbz jelleg szakkrk feltmasztsa mellett minden dikcsoport s tanr szmra javasolt az rtkrzs, mind elmletben, mind gyakorlatban, - az iskolsok fokozottabb, szlesebb kr bevonsval a szemtszret akcikba, elsegthet lenne a szelektv szemtgyjts trsadalmi bzisnak erstse, - a helyi trsadalmi rendezvnyek (krnyezetvd akcik, hagyomnypol kr) adhatnak mdot a tudatformlsra, - a hagyomnyok elszegnyedst meg kell akadlyozni; fleg azokt, melyek a termszettel s az egymssal val egyttls terlett rintik. Hagyomnyteremtsre ad lehetsget a jeles termszetvdelmi napok megtartsa is, vagy a memlkhez kapcsold rendezvnyek szervezse, - a szakmai kpzsek, klnsen a pedagguskpzsek, - tovbbkpzsek szervezse kiemelked fontossg, - az iskola mellett a szemlletformls msik nagyon fontos bzisa a csald: az itt kapott mintk, a helyes s helytelenek egyarnt, fleg fiatal korban, mlyen gykeret vernek a gyermek gondolkodsban s viselkedsben, - a szemlletformlsra szmtalan lehetsget knlhat a munkahelyi krnyezetvdelmi oktats, amelyet kvnatos lenne ktelezv tenni. Ennek egyik gyakorlati eredmnye lehet pldul az energia s paprtakarkossg lehetsges mdjainak kidolgozsa az adott munkahelyen, - az NTSZ, a krnyezetvdelmi s termszetvdelmi hatsgok (pl. tjvdelmi krzetek, nemzeti parkok), vzgyi hatsgok, stb. mind szervezhetnek tudatforml frumokat, akcikat, megtarthatjk a jeles krnyezetvdelmi napokat (pl. Madarak s Fk napja), kzreadhatnak adatokat a krnyezet llapotra vonatkozan. Szorgalmazhatnak mindennem egyttmkdst a trsadalom ms rsztvevivel, - a krnyezeti nevels, szemlletformls tern kiemelked szerepk van a klnbz civil szervezeteknek, akik a helyi krnyezeti rtkeket loklpatritaknt vdik, - A trsadalom szemlletformlsban kiemelked a mdia (televzi, a rdi, az rott sajt) szerepe. - a trsadalmi rszvtel nvelst nagymrtkben fokozhatja a lakossg jogainak s ktelezettsgeinek megismertetse, krnyezeti adatokkal val elltsa, melyben eddig inkbb a trsadalmi szervezetek jrtak az len,

77 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

a csald, ahol a fogyaszti kultra kialakul, a nevels s a vltoztats egyik alapvet sznhelye. Olyan informciszolgltatst kell kszteni, amely meggyzen bemutatjk, hogy a gondos hz tartsban a csald anyagi, egszsgi, krnyezeti rdekei sszehangolhatk, minden szinten ki kell alaktani pozitv sztnz rendszereket, hogy a j gyakorlatok sokasodjanak s terjedjenek, s ezeket a trsadalom rtkknt kezelje.

Feladatok s clkitzsek: Cl Kulturlis rtkek s hagyomnyok tovbbtsa Helyi problmk megismertetse a lakossggal A krnyezetvdelem integrlsa a dntshozsba, vgrehajtsba Krnyezetvdelmi feladatok finanszrozsa Feladat Hatrid Felels Polgrmester Polgrmester

Programok, rendezvnyek folyamatos szervezse, iskolai oktats Helyi mdik (internet, TV, sajt) zemeltetse Krnyezetvdelmi gyintz alkalmazsa hossz tvon folyamatos

folyamatos

Polgrmester

Krnyezetvdelmi Alapban (18/1996. (V.6.) szm helyi rendelet) folyamatos rendelkezsre ll sszeg felhasznlsa.

Polgrmester

5.9. Energiagazdlkods A kerletben henergia termels folyik. Ennek legnagyobb rsze lakossgi, intzmnyi felhasznlsra kerl. A jvben trekedni kell az alternatv energiaforrsok lehetsgeinek felkutatsra. Ezekkel kapcsolatos gazdasgossgi vizsglatok elvgzse javasolhat, az esetleges plyzati forrsok, lehetsgek krt meg kell tallni, ezzel javthat a kerlet energia mrlege. Az energiatermels s - felhasznls racionalizls, a legjobb elrhet technolgik (BAT) hasznlati arnynak nvelse s a megfelel termelsi, szlltsi, logisztikai eljrsok hasznlata clja a kerletnek. El kell kszteni a kerlet energiagazdlkodsnak komplex rtkelst, amely az albbi terletekre terjed ki: - a terlet potencilis s kihasznlt energiatermelsi kapacitsainak felmrse az sszes lehetsges energiahordoz s energiaforrs alapjn, - az energiatermels s szolgltats hatkonysgnak valamint krnyezeti, trsadalmi s gazdasgi hatsainak elemzse, - az energiafelhasznls hatkonysgnak elemzse a mezgazdasgi, szolgltatsi s lakossgi szfrkban, - az energiahatkonysg nvelsnek s a krnyezetbart energiatermels lehetsges terleteinek, eszkzeinek felkutatsa, - energiahatkonysg nvelse, a korszer energiatermelsi technolgik elterjesztsnek tmogatsa, - Az rtkels figyelembevtelvel, az albbi alapelvekkel sszhangban kell kidolgozni s megvalstani a kerlet energiagazdlkodsi programjt.
78 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

Feladat: - meg kell teremteni az energiatermelk s szolgltatk rdekeltsgt az energiahatkonysg nvelsben, - el kell segteni a laksok, lakhzak, valamint a kzintzmnyek energiatakarkossgra s az energiahatkonysg nvelsre irnyul trekvseit, utlagos hszigetelsek, energia megtakartst eredmnyez beruhzsok tmogatsval, alternatv energiaforrsok alkalmazsnak sztnzsvel, - a kerletben hasznosthat alternatv s megjul energiaforrsok, energiahatkonysgot nvel eljrsok feltrsnak, kutatsnak tmogatsa, - az energiahatkonysggal kapcsolatos ismeretek npszerstse, terjesztse, demonstrlsa. Feladatok s clkitzsek: Cl Kzintzmnyek, kzterletek energiamrlegnek javtsa Alternatv energiaforrsok felhasznlsnak elsegtse Feladat Hatrid Felels pletek s berendezsek korszerstse plyzati folyamatos Polgrmester forrsok felhasznlsval (pl.: szakrendel) Alternatv, megjul energiaforrsok preferlsa (napenergia rsegt energiaknt, folyamatos Polgrmester geotermikus energia. Hszivattys megoldsok alkalmazsa

5.10. Vidki krnyezetminsg, terlet- s fldhasznlat A kerletben a domborzati viszonyokbl ereden nagyfok erzira nem szmthatunk. A szlerzi a homokos terleteken jelents. A porszennyezs a lgszennyezettsget nveli. A talajtmrds, talajdegradci jellemz, az er s munkagpek nem clszer zemeltetse, illetve a talajok nem kell laztsa, mlylaztsa miatt. Meg kell emlteni az 1990 v ta tart tpanyaghinyt, hiszen talajaink tpanyagmrlege negatv, azaz a makroelemekbl nem ptolunk vissza annyit, mint a nvnyekkel a talajrl elvisznk. A kerletben a fldvdelemmel, a talajok llapotval, minsgvel, kapcsolatos informcik hinyosak. A jelents krnyezeti kockzatot jelent talajkrostsok, talajszennyezdsek feltrsa, rtkelse [erzis, deflcis terletek kiterjedse, talajsavanyods alakulsa, talajdegradci alakulsa, szennyezett talajok (veszlyes s egyb hulladkokkal) kiterjedse] szksges. Termfld vdelmvel kapcsolatos feladatok s clkitzsek: Cl Feladat Talajjavt anyagok Talaj szerkezetnek s alkalmazsa, okszer tpanyagtartalmnak ntzs, a kerletben javtsa termeld szerves anyag Hatrid folyamatos Felels Polgrmester

79 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

minl nagyobb arny komposztt alaktsa, talajba trtn beforgatsa Tnyfeltrs, hatsgok Pontszer tjkoztatsa, intzkeds szennyezsek kezdemnyezse az rintett folyamatos megszntetse, helyeken (pl.: zemi felszmolsa terletek) Szerves hulladkok nagyobb arny Hulladkgazdlkods komposztlsnak s a folyamatos javtsa komposztlt hulladk visszajuttatsnak segtse

Jegyz

Fpolgrmester, Polgrmester

A fenntarthat terletfejleszts az egyik kulcseszkze a termszeti erforrsok hossz tv vdelmnek. A terletfejleszts s a krnyezetpolitika megfelel sszehangolsval elsegthet termszeti s kulturlis rtkeink vdelme. Feladatok: Talajvdelem: - a talajokat r kedveztlen hatsok, szennyezsek a lehet legkisebb mrtkre cskkentse, Felszni s felszn alatti vizek vdelme: - a gazdasgi tevkenysgek ltal okozott szennyezsek, terhelsek cskkentse, meglltsa, - egy krltekintbb, racionlis terlethasznlat s a vizek vdelmt figyelembe vev krnyezettudatos tevkenysgek elsegtse. Levegtisztasg-vdelem: A kertes csaldi hzak nvnyvdelmi munki ltal okozott esetleges levegszennyezs sszer cskkentse, alternatv megoldsok alkalmazsa. Termszetvdelem: - rtkes lhelyek felkutatsa s a meglv rtkek vdelme mellett megfelel hasznostsuk. Tjvdelem: rvnyesteni kell a komplex tjhasznosts, illetve a tjeszttikai rtkek szempontjait. 5.11. Kzlekeds A fejlesztsek temezse az Eurpai Uni fejlesztsi programok temnek megfelelen htves idszakokat (2007-13; 2014-20) jell ki. A fvrosi fejlesztsek a gyorsforgalmi utakat, az els- s msodrend futakat tartalmazzk: 2007-2013 M0 autplya keleti szektor s Megyeri hd, 2x2 sv Vci t (Fti t 2/A t kztti szakasz) 2x2 svra bvtse Grgey Artr t tptse teljes kren indokolt, villamosplya kialaktsval, a villamos megllkban peronszigetekkel. (Az Istvn t Szilgyi t kztti teljes
80 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

hosszban egy tem megvalstst javasolunk a villamos plya rekonstrukcijval egytt) 2014-2020 Krvast menti krt s Aquincumi hd, 2x2 sv + kapcsold klnszint kzti vasti keresztezsek egyttes megvalstsval Mrtrok tja jpalotai t Berlini t Reitter F. t Temesvr utca rva utca Vci t (Jzsef A. utca Megyeri t kztti szakasz) 2x3 svra bvtse Szilgyi t (Grgey A. u. rpd t kztti szakasz), a 3. metrvonal befejezsvel sszefgg fejleszts Fti t (Baross u. Szilgyi t kztti szakasz) 2x2 svra bvtse 2020 utn MV Bp. Szob vonal klnszint kzti keresztezsei - Megyeri t Dunakeszi t (aluljr) - cen-rok utca Kzvghd u. (aluljr) - Elem utca Szerencs utca (aluljr) *megjegyzs: A 3 klnszint vasti keresztezs kzl a Megyeri ti aluljr megvalstst a vastvonalon ltestend Kposztsmegyer megllhely s P+R parkol ptsvel egytt indokolt temezni. Vci t (Megyeri t Fti t kztti szakasz) 2x3 svra bvtse. A Szilgyi t (Fti t cen-rok u. kztti szakasz) 2x2 svra bvtse

A Duna sor Budapest Kzlekedsi Rendszernek Fejlesztsi terve szerint a Duna parti terletek gyjttja. Az t Vci ttal prhuzamos vonalvezetse miatt vrhatan a futat tehermentest tknt is funkcionl, ezrt a kerlet kezdemnyezse szerint a fvros hlzatfejleszts rszeknt valsthat meg. Az tvonal a forgalmi ignyeknek megfelelen temezhet: a Tmr utca s a Krolyi I. utca kztti szakasza a Duna sor s a Vci t kztti terletek fejlesztsvel sszefggsben korbban megvalsthat (20142020), szaki szakasza ksbbi temben (2020 utn). Kerleti thlzat fejlesztsek A kerleti gyjtutak Baross u. Erdsor u. cen-rok u. kztt 2014-20 kztt - Kposztsmegyer s jpest vrosrsz kapcsolatok bvtsre kztti hlzati

j kiszolgl utck Wolfner u. fejlesztsnek II. temben pl. Krolyi I. vroskzpont

81 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

Bcsi utca Brsszeli u. Elem utca kztti szakasznak jelenleg kzforgalom ell elzrt terlete megnyitsa. A kerlet thlzatnak nem megfelelen kiptett terlete Szkesdl, itt a mellkutak szilrd burkolattal trtn elltsa rvid tvon szksges. Kzti forgalomramlsi mtrixok elrebecslse (f s gyjtt hlzat) forgalomcskkens vrhat, mivel a Vci t jobb eljutsi idt fog biztostani, a Vci t, Fti t Szilas patak kztti szakaszn a kapacitsnvekedsnek megfelelen kb. 40 %-kal nvekedni fog a forgalmi terhels, az cen-rok utca Szilgyi t Fti ti aluljr irnyban forgalomnvekeds vrhat, mivel a Megyeri t fell a XV. kerlet fel (M0 keleti szektor hinyban) irnyul forgalom itt jelenik meg. Az M0 szaki s keleti szektornak egyttes tadsa esetn a csak a Megyeri hidat felttelez vltozathoz kpest jelents vltozs, hogy jpest Megyer szak-dli thlzatn kisebb forgalom-cskkens vrhat, mivel a jelenleg az M0 hinyban az rpd hd Hungria gyr fel irnyul forgalom egyes irnyokban a jobb eljutsi idt biztost M0-t vlasztja. jelents mrtkben cskken a XV. kerlet fel az M0 hdrl a IV. kerleten traml forgalom az M0 keleti szektornak tadsa esetn az tmen nehz teherforgalom Budapestre nem hajthat be, ez is kis mrtkben cskkenti a forgalmi terhelst az rpd ton a vrhat forgalom-cskkens 10-15%.

Forgalomszablyozsi javaslatok Csomponti fejlesztsek Az M0 tadsval sszefggsben a kvetkez csomponti beavatkozsok szksgesek: - A IV. kerlet forgalmt rinti, de Dunakeszi terletn lev ves t Auchan kapcsolat tptse krforgalomm, mivel a jelenlegi kialakts mr a mai kapacitsnak sem felel meg. - A 2/A cen-rok utcai s Vci ti jelzlmps csompontjnak s az cen rok utca Megyeri t csompontnak a fellvizsglata szksges a vltoz forgalmi ignyeknek megfelelen. - Forgalombiztonsgi okokbl ebben az temben lenne clszer a cen-rok utca Farkas-erd t s cen-rok utca Sporttelep utca fellvizsglata is. Vci t Jzsef A. utca csompont jelzlmps szablyozsa a Krolyi I. vroskzpont fejlesztse keretben pl meg. A Megyeri t Fti t csompont kapacitsa jelenleg kiemelt, a Vci t 2x2 svra szlestse utn helyzete javulni fog, 2009 vi forgalmi vizsglatok alapjn eldntend a csompont fejlesztsnek jellege (jelzlmps szablyozs mdostsa vagy krforgalom). Krforgalm csompontok ptsnek javasolt helyei: - cen-rok utca Sporttelep utca - Sporttelep utca Erdsor utca - cen-rok utca Farkas-erd utca - Homoktvis utca Farkas-erd utca
82 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

Szilgyi t Homoktvis utca Istvn t Dek Ferenc utca Klauzl utca Csokonai utca Csompontok forgalombiztonsgnak javtsa: - Ndor utca Dek Ferenc utca (a Templom figyelembevtelvel) - Ndor utca Trr I. utca (jelzlmps szablyozs) - Mildenberger utca Baross utca (jelzlmps szablyozs) Egyirnystsi javaslatok

utca

tptsnek

Baross utca Attila utca Ndor utca Leiningen K. / Kiss E. utca. Ezek kzl korbbi temben kialakthat a Ndor utca Attila utca egyirnystsa. Vci t Baross utca kztti kiszolgl utck. Ezt a Vci t rintett szakasznak szlestsvel egy temben lehet kialaktani. Baross utca Attila utca kztti kiszolgl utck

Gyalogos terek s utck Szt. Istvn tr Krolyi I. utca mdostsa ktirny forgalomra. Templom utca Liszt Ferenc utca a Krolyi Istvn vroskzpont gyalogos tengelyhez kapcsoldan.

Terleti forgalomcsillapts (Tempo 30 vezetek) rpd t Istvn t Grgey Artr t Rzsa utca rpd t Istvn t Tl utca Rzsa utca rpd t Rzsa utca Grgey Artr t Kiss J. utca rpd t Rzsa utca Elem utca Istvntelki t Grgey Artr t Leiningen utca Blaha L. utca Lahner Gy. utca Fti t Baross utca Ugr Gy. utca Sporttelep u. Megyeri t Fti t Fiumei utca Julianus bart utca Megyeri t Julianus bart utca Vci t Szilas patak Sporttelep utca Fti t Tbor utca Plya utca Erdsor utca Ndor utca Trr I. utca Szt. Lszl tr Kiss E. utca Grgey Artr t Dek F. utca Istvntelki t Elem utca Klra utca rpd t Ndor utca Fti t Leiningen utca Trr Istvn utca

Teherforgalom szablyozsa A fvros teljes terletn a 12 t ssztmeg korltozs bevezetse 2008-ban megtrtnt. A fvrosi jelentsg, teherforgalom szmra kijellt tvonalak: M0 autplya, 2/A t, Vci t

A IV. kerletben a teherforgalmi clpontok megkzeltst biztost tvonalakat a 12t alatti s feletti korltozs terletekre behajtsi engedllyel rendelkez jrmvek szmra ki kell jellni.

83 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

Teherforgalom szmra kijellni javasolt kerleti jelentsg tvonalak - Megyeri t (Vci t ves t kztt) - ves t - Ipari park utca - cen-rok utca - Fti t - Berlini utca - Madridi utca - A lakterleteken, a kiszolgl utakon - az ruszllts kivtelvel - a 3,5t ssztmeg korltozs bevezetse clszer.

A forgalom akadlyoztatsnak elkerlsre clszer a teherforgalom idbeli korltozsa, terletileg differenciltan. A fvros egsz terletn bevezetend n. City logisztika, az ruk nehz teherjrmvekrl furgonokra trtn traksnak rendszernek szervezeti, jogi felttelei nem alakultak ki. Az erre vonatkoz tanulmny az M0 autplya krnyezetben irnyozta el trak terminlok ltestst. A megfelel felttelek ltrehozsa utn kerlhet sor a kerletben a szlltsi clok figyelembevtelvel a rakodhelyek kijellsre, illetve fellvizsglatra. Parkols-szablyozs Idkorltozssal, fizet vezet kijellse szksges: - jpest vroskzpont Szt. Istvn tr krzett s jpest vroskapu krzett magba foglal terleten. Tervezett P+R parkolk - Kposztsmegyer Megyeri t a tervezett vasti megllhoz s a ksbbi temben megvalstand metr vgllomshoz kapcsoldva. - Kposztsmegyer cen-rok utca a 14-es villamoshoz, ksbbi temben metr llomshoz kapcsoldva. - Rkospalota-jpest vastlloms IV. kerleti terletn P+R parkol kiptsre alkalmas terlet az rpd ti felljr alatt van, kb. 90-100 fh. biztosthat. - jpest-Vroskapu megllhelynl a P+R funkci a XIII. kerleti oldalra kerl. Az M0 megvalstsval sszefggsben, a kerletben a P+R parkolk kiptse a vroskzpont parkols szablyozsval egy temben clszer.

Tmegkzlekeds A fvrosi s kerleti hlzatfejleszts temezse 2007-2013 M0 Duna-hdon autbuszjrat Bksmegyer HV lloms s Kposztsmegyer 14-es villamos vglloms kztt, illetve a 11.sz. ft fell jpest vroskapuig kzleked VOLN jratok Kposztsmegyer Aquaworld autbusz kapcsolat Kposztsmegyer vasti megll megvalstsa, az elvrosi vasti kzlekeds fejlesztse
84 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

2014-2020 Aquincumi hdon autbuszjrat Pk utcai laktelep s jpest vroskzpont kztt

A 3. metrvonal befejezse Kposztsmegyer utasforgalma, a tervezett P+R rendszer mkdse szempontjbl alapvet fontossg. A jelenleg rvnyes fvrosi fejlesztsi tervtl eltren az jpest Vroskzpont Megyeri t vonalszakasz forgalomba-helyezse a 20142020 kztti idszak elejn szksges, ami felttelezi az elkszt munkk megkezdst 2007-2013 kztt, s amelyhez kapcsoldan mdostand a rhord autbusz-hlzat. Vzi kzlekeds A budapesti agglomerci nvekedse, a mobilitsi ignyek fokozdsa s az egyni kzlekeds trnyerse megkveteli a kzssgi kzlekeds elnyben rszestst, rszarnynak nvelst. A fvros szak-dli irnyban adott egy olyan folyos, a Duna, amely kzssgi kzlekedsi clra jelenleg szinte kihasznlatlan. Pedig a folyami hajzsban rejl lehetsgeket kiaknzva viszonylag csekly kltsggel megvalsthat az agglomerci s Budapest belvrosnak gyors, pontos s menetrendszer sszekttetse. A fejleszts hrom piaci szegmensben lehetsges: az idegenforgalmi cl hajzs Jelentsge fokozatosan nvekszik, mind a csoportos (szllodahaj) turisztikai, mind az egyni (kishajk, yachtok) terletn, klnsen nemzetkzi vonatkozsban. a kzforgalm tvolsgi hajzs Az vek ta stagnl forgalom jra pozitv tendencit mutat, mind a klfldi (Budapest Bcs), mind a belfldi (Fvros-Dunakanyar) vonatkozsban. a kzforgalm kistrsgi (vrosi, vroskrnyki) hajzs Hasonl adottsg vrosokban gazdasgosan mkdik. Budapesten s ezen bell a IV. kerletben a hajzsi mszaki s szervezeti feltteleit ki kell alaktani.

A budapesti agglomercis terleten, a fejlesztsi koncepci szerint a kvetkez hajviszonylatok kerltek kijellsre, amelyek a Duna mentn a legfontosabb laktrsgeket s intzmnyi terleteket kztk a belvros fontos pontjait felfzik: 1. 2. 3. Tahittfalu Szzhalombatta Bksmegyer (Pnksdfrd) Vigad tr / Petfi tr Vigad tr / Petfi tr Budafok Belvros

jpest bekapcsolsra a rendszerbe a Megyer Pnksdfrd tkel menetrendszerinti illeszkedse a minimlis felttel. A kerletben a Palotai-sziget dli Npsziget szaki rsze alkalmas j kikt ltestsre, megfelel kapcsolatokkal. Az jpesti blben, az rpd t magassgban j hajlloms (kzcl szemlyszllts) ltesl a BKV Zrt. fejlesztsben. (A munklatok 2011. vben kezddtek el.) Kerkpros kzlekeds Az M0 Duna hdon jelenleg pl a kerkprt. Fvrosi kerkpros hlzati elemek a BKRFT szerinti temezse:
85 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

2013-ig megvalstand Duna sor Vci t Attila u.- Szrskert utca Kls Szilgyi t Tl utca

2014-2020 kztt megvalstand Vci t Megyeri t ves t Dek F. utca Langlet W. utca Arany J. utca Tbor utca Vadgesztenye utca Reviczky utca Julianus bart utca cen-rok utca

Jelents intzmnyeknl s metrllomsoknl rztt kerkprtrolk elhelyezse szksges. Gyalogos forgalmi ltestmnyek fejlesztse 2007-2013 Szt. Istvn tr Templom utca gyalogosfelletek Gyalogos kzpszigetek kialaktsa szksges - rpd t Lwy Izsk utcnl - Fti ti gyalogos tkelhelyeken a Baross utca s Szilgyi t kztt - Megyeri ti gyalogos tkelhelyeken (Stadionnl) - Kls Szilgyi t Jelzlmps gyalogos tkels - Futak ltal elvgott terletegysgek kztt a meglev kapcsolatok srtse szksges. - Vci ti gyalogos keresztezsek a Dunapart menti terletek megkzelthetsgnek javtsra. Kposztsmegyer vasti megllhoz kapcsoldan gyalogos aluljr ptse szksges. 2014-2020 vastvonalak klnszint keresztezsei (gyalogos aluljrk) - llami feladat. - Rkospalota jpest v. - Angyalfld v. 2020 utn 3.metrvonal meghosszabbtshoz kapcsold gyalogos ltestmnyek - Rzsa utca rpd t csompont gyalogos aluljr - Rkospalota jpest gyalogos aluljr MV kapcsolat - Kposztsmegyer vgllomsi gyalogos kapcsolatok (Forrs: 5.11 fejezet: jpesti Kzlekedsi Rendszerterv 2008)

86 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

Feladatok s clkitzsek: Cl Krnyezetkml kzlekeds eltrbe helyezse tfeljtsok, jrdafeljtsok Feladat Hatrid Felels Kerkpros infrastruktra fejlesztse kerkprok s folyamatos Polgrmester kerkprosok biztonsgnak nvelse Utak, jrdk, parkolk feljtsa, vagy a feljts folyamatos Polgrmester kezdemnyezse

87 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

6. A krnyezetvdelmi program eszkzrendszere


6.1. Tervezsi, szablyozsi eszkzk A korszer krnyezetvdelmi politika hossz tv s integrlt megkzeltst, a klnbz terleti szintek s gazatok kztti egyeztetett tervezst, programksztst s megvalstst ignyel. Ennek rdekben ssze kell hangolni a kerletre kszl klnbz gazati koncepcikat, stratgikat, terveket, hogy azok vgrehajtsa ne srtse a krnyezeti rdekeket, ne keresztezze a Krnyezet- s Termszetvdelmi Programban megfogalmazott clokat. Klns figyelmet kell fordtani a teleplsfejlesztsi programokra s ezekkel sszhangban kell majd fellvizsglni jpest teleplsfejlesztsi Koncepcijt s Programjt. Budapest Fvros IV. kerlete Krnyezetvdelmi Programja minden fzisnak kialaktsnl fontos az albbi tervek, programok ill. az ezek ltal meghatrozott irnyelvek s feladattervek eredmnyeinek figyelembevtele, a bellk szrmaz feladatok meghatrozsa: II. Nemzeti Krnyezetvdelmi Program, Orszgos Krnyezetvdelmi Krmentestsi Program, Orszgos Hulladkgazdlkodsi Terv, Kzssgi Vvmnyok tvtelnek Nemzeti Programja, Nemzeti Termszetvdelmi Alapterv, Nemzeti Krnyezet- Egszsggyi Akciprogram, Nemzeti Alap Tanterv. Trekedni kell a kapcsolattartsra a klnbz szint - kiemelten a nemzeti - programok ksztivel, hogy a jvbeni tervezs sorn a szablyozsi s finanszrozsi szempontjaikat rvnyesteni tudjuk. A kerlet Krnyezetvdelmi Programjt annak elfogadsa utn nem lehet magra hagyni, hanem egy folyamatos, grdl tervezst biztostani kell. Ebbl add feladatok: - az EU csatlakozsi folyamat sorn vltoz szablyozsoknak, az jonnan szlet ill. mdosul trvnyeknek, jogszablyoknak val megfeleltets, - aktualizls, az elkpzelsek rvnyestse a kerleti szablyozsban. 6.2. Krnyezetvdelmi informcis rendszer, informci-gazdlkods A kerlet krnyezetvdelmi informcis rendszerbe val beillesztst kell megvalstani. A kerlet krnyezetvdelmi informcis rendszernek kialaktsa kiemelt fontossg feladat. Ltrehozsa a hazai s nemzetkzi ktelezettsgek figyelembe vtelvel, betartsval trtnhet. Biztostani szksges a meglv krnyezetvdelmi informcikhoz val hozzfrs lehetsgt, egyttal erstve a trsadalom kzvetlen rszvtelt a jvbeni tervezsi folyamatokban, az eddigi tervek megismersben, vlemnyezsben. Egy jl mkd informcis rendszer ezzel sszefggsben hatkony tmogatst nyjthat a jvbeni tervezsi, dntshozatali folyamatok szereplinek. A rendszer egy hossz, sszehangolt elksztsi folyamat eredmnyeknt kerlhet kialaktsra, clszeren a kerletben kipl krnyezetvdelmi informcis rendszerekkel sszhangban. A fenti feladat vgrehajtsa sorn kiemelt szerepet kaphatnak a gazdasgi let egyb szerepli mellett a civil szervezdsek.
88 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

Az informcik biztostsa sorn elnyt lveznek azok, amelyek a krnyezet vdelmnek helyi szint gyakorlati megvalstst segthetik el, mintegy alapot szolgltatva a ksbbi lpsekhez. Ilyen alapinformciknak tekinthetk tbbek kztt: - a krnyezetvdelmi vonatkozs trvnyek, jogszablyok, /jogok s ktelessgek/, - a krnyezet minsgt befolysol emberi beavatkozsok hatsnak, az elkpzelhet alternatvk bemutatst szolgl segdletek, - a meglv s hozzfrhet krnyezeti informcik helyt, elrhetsgt jelz anyagok, stb. Feladatok: - A regionlis kzpont s a megyei nkormnyzatok s a kerlet interaktv kapcsolatnak megteremtse, kihasznlva az Intelligens Rgi adta lehetsgeket. A megyei nkormnyzatoknl lv trinformatikai adatbzis alapjn egy a TEIR -rel, ms krnyezetvdelmi, terletfejlesztsi vidkfejlesztsi, informcis rendszerekkel kompatibilis rendszer kialaktsa, a tartalmi rszek egysgestse. - Az adatbzis folyamatos frisstshez szksges adat, informci ramls rendszernek kidolgozsa, megszervezse. 6.3. Kutats, fejleszts Tbb szksglet is ersti a kutats fejleszts fontossgnak hangslyozst. A fejlett orszgok integrcis szervezeteihez val csatlakozs egy sor direktvnak, termk s termelsi szabvnynak, irnyelvnek az alkalmazsval jr egytt, illetve a krnyezet vdelmnek ltalnos szablyairl szl trvny 53. . /2/ pontja szerint egyrszt fokozni kell a krnyezetvdelmi K+F tevkenysget, msrszt biztostani kell a klnbz szervezetekben foly munkk sszehangolst. A K+F tevkenysg a nemzeti programban kap fontos szerepet. 6.4. Intzmnyrendszer A Fvros IV. kerlet terletn illetkes krnyezetvdelmi intzmnyek, szakhatsgok: Kzp-Duna-vlgyi Krnyezetvdelmi, Termszetvdelmi s Vzgyi Felgyelsg, Budapest Fvros Kormnyhivatala IV. s XV. kerleti Npegszsggyi Intzet Mezgazdasgi Szakigazgatsi Hivatal Nvny-, Talaj- s Agrrkrnyezet-vdelmi Igazgatsg Budapest Fvros Fpolgrmesteri Hivatal A Program megvalstsa szempontjbl alapvet a krnyezetvdelem intzmnyrendszernek erstse mind az orszgos hatskr intzmnyek szintjn, mind a regionlis s helyi szinten. Az NKP is a decentralizlt, integrlt intzmnyrendszer fejlesztst szorgalmazza a szubszidiarits elvnek megfelelen. A krnyezetvdelem intzmnyi rendszert a decentralizci irnyba kell fejleszteni, ersteni kell a helyi s regionlis intzmnyek nllsgt, szervezeti s anyagi lehetsgeit, illetve szintn ersteni kell a horizontlis kapcsolatok rendszert s az rintett gazatok, kamark, szakmai szervezetek krnyezetvdelmi munkjt s krnyezetvdelemmel foglalkoz egysgeit. Az intzmnyi httr kialaktsra tett javaslatot kt szinten fogalmazzuk meg. A bels intzmnyrendszer rszei az egysges informcis rendszer, a regionlis krnyezetvdelmi kzpont, a regionlis krnyezetvdelmi tancs s a fvrosi ill. kerleti krnyezetvdelmi
89 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

alap. A kls intzmnyrendszerhez a krnyezetvdelmi tancsad testletek s a trsgi koordincis irodk tartanak. 6.5. Krnyezeti kultra fejlesztse, trsadalmi rszvtel s tudatossg erstse A krnyezetvdelmi koncepci s program megvalstsban nagy szerep hrul a trsadalom klnbz szereplire s szervezeteire, kztk az nkormnyzatokra is. A krnyezetvdelmi ismeretek tfog szintjnek elsajttsa s az kolgiai szemllet kialaktsa minden llampolgr feladata, hiszen csak ezek ismeretben vrhat el a hozzrt vlemnynyilvnts s rdemi kezdemnyezs. Nagy szerep hrul a szemlletformlsban s ezek elterjesztsben a mdira. Az oktats, a kpzs s a tjkoztats legalapvetbb feladata az, hogy az emberek szmra kzrthetv s vilgoss tegye azt, hogy egyes dntseinknek krnyezetvdelmi kvetkezmnyei vannak s a helyes dntsekhez milyen megoldsi mdozatok tartoznak. Kiemelten fontos a felnvekv generci oktatsa, kpzse, felvilgostsa a krnyezet- s termszetvdelmi ismeretek tern, a Nemzeti Alaptanterv korszer bzisra tmaszkodva. A megfelel ismeretanyag, informcibzis vgeredmnyben - a kzvetlen krnyezeten keresztl - tttelesen is hasznosul, a csald, rokonsg, ismeretsg akr trsalgsi szint tjkoztatsval is. A tmegtjkoztatsi eszkzk szerepe felbecslhetetlen. A krnyezetvdelmi jelleg informcik szmnak, terjedelmnek, hatkonysgnak nvelse a cl. El kell segteni a gyakorisg nvelsvel s a tjkoztats sznvonalnak emelsvel azt, hogy a jelenleg majdnem dominlnak tekinthet negatv hatsokkal legalbb egyenrtk pozitv, a helyzet javtst, a megoldsi mdok szemlltetst, stb. eltrbe helyez informcik kerljenek be a kztudatba. El kell segteni a krnyezeti llapot alapadatok rendszeres kzlst. Ez egyben az informcihoz val jog biztostsnak ktelezettsge is. Csak megalapozott tjkozds eredmnyezhet tudatos, felelssgvllal tevkenysget. rtelmes clokrt az emberek ntevkenyen is fel tudnak s fel kvnnak lpni. Megfelel httr s tmogats hinyban a legrtkesebb kezdemnyezsek is meghisulnak. Odafigyelssel, tmogatssal fel kell karolni az rdemi, helyi kezdemnyezseket. Krnyezeti kultra fejlesztse, trsadalmi rszvtel s tudatossg erstse rdekben: - ersteni indokolt a krnyezetet rint valamennyi dnts-elksztsnl a civil trsadalom szereplivel, a lakossggal a kommunikcit, demokratizlni szksges a dntsi folyamatot; - az iskolarendszer s iskolarendszeren kvli kpzsben, oktatsban nagyobb gondot kell fordtani a krnyezetvdelmi szemlletformlsra (egszsges letre-nevels, kemiklik szakmai kezelse, szemlyi higinia, turisztikai viselkeds, termszetes llapot helyrelltst elsegt nvny s llatgazdlkods, stb.), - szleskr nyilvnossgot indokolt biztostani a krnyezet llapota alakulsnak folyamatrl, a bekvetkezett krok s felszmolsuk kzrdek okairl, tapasztalatairl. 6.6. A program megvalstshoz lehetsges fbb pnzgyi forrsok Az EU csatlakozs felttele volt, hogy a tervezsi s finanszrozsi rendszert az EU szablyoknak megfelelen kell kialaktani, oly mdon, hogy az megfeleljen az EU trfinanszrozst nyjt strukturlis s kohzis alapok ltal megszabott kvetelmnyeknek is. Eurpai Bizottsgi forrsok j Szchenyi Terv
90 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

Gazdasgfejlesztsi Operatv Program (GOP) Krnyezet s Energia Operatv Program (KEOP) A KEOP 2009-2010-es Akciterv idszakra vonatkoz plyzati felhvsok kzl azok, melyek szakaszos beadssal kerltek meghirdetsre 2010. december 31-vel technikailag (adminisztratv jelleggel) lezrulnak. Ezek folytatsaknt megjelen 2011-2013-as Akciterv idszakra vonatkoz plyzati kirsok jelenleg elkszts alatt llnak, a kirsok alapjban vve (clok, tevkenysgek tekintetben) nem vltoznak, ugyanakkor egyszerstsi, sszerstsi mdostsok, ill. a jogszablyi vltozsok tvezetsre kerlnek. (forrs: NF) Az albbi konstrukcik megnyitsa/folytatsa vrhat a 2011-es idszakban: KEOP-1.1.1 Teleplsi szilrdhulladk-gazdlkodsi rendszerek fejlesztse els s msodik fordul KEOP-1.1.1/B Teleplsi szilrdhulladk-gazdlkodsi rendszerek tovbbfejlesztse KEOP-1.2.0 Szennyvzelvezets s tisztts csak megvalsts KEOP-1.3.0 Ivvzminsg javtsa csak megvalsts KEOP-1.3.0/B Ivvzellts biztonsgnak javtsa a vzbzis slyos veszlyeztetse, illetve a nem kzzemi vzbzis kivltsnak szksgessge esetn csak megvalsts KEOP-2.1.1 s 2.1.2 llami/nkormnyzati rvzvdelem csak msodik fordul KEOP-2.1.3 Tjgazdlkodst megalapoz vzi infrastruktra kiptse (VTT) els s msodik fordul KEOP-2.2.1/B Duna-Tisza-kzi Homokhtsg vzptlsa - csak msodik fordul KEOP-2.2.2/B A Vz Keretirnyelv vgrehajtshoz kapcsold informatikai rendszer fejlesztse KEOP-2.2.3/A zemel vzbzisok diagnosztikai vizsglata KEOP-2.2.3/B zemel vzbzisok biztonsgba helyezse KEOP- 2.4.0 Szennyezett terletek krmentestse csak msodik fordul KEOP-2.4.0/B Teleplsi szilrd hulladklerak krmentests s rekultivci csak msodik fordul KEOP-2.5.0/B Vzgazdlkodsi tervezs: rvzi kockzati trkpezs KEOP-3.1.2 lhelyvdelem, -helyrellts, vonalas ltestmnyek termszetkrost hatsnak mrsklse els s msodik fordul KEOP-3.1.3 Gyjtemnyes nvnykertek, vdett trtneti kertek megrzse s helyrelltsa els s msodik fordul KEOP-3.3.0 Az erdei iskola hlzat infrastrukturlis fejlesztse KEOP-4.2.0/A s /B Helyi h s htsi igny kielgtse megjul energiaforrsokkal KEOP-4.3.0 Megjul energia alap trsgfejleszts KEOP-4.4.0 Megjul energia alap villamosenergia, kapcsolt h s villamosenergia, valamint biometn termels KEOP-4.6.0 Nagy s kzepes kapacits bioetanol zemek ltestsnek tmogatsa KEOP-4.7.0 Geotermikus alap h-, illetve villamosenergia-termel projektek elksztsi s projektfejlesztsi tevkenysgeinek tmogatsa KEOP-5.4.0 Tvh-szektor energetikai korszerstse KEOP-6.1.0 Fenntarthat letmdot s az ehhez kapcsold viselkedsmintkat sztnz kampnyok (szemlletformls, informls, kpzs) KEOP-6.2.0 Fenntarthatbb letmdot s fogyasztsi lehetsgeket npszerst, terjedsket elsegt mintaprojektek

91 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

KEOP-6.3.0 Krnyezetvdelmi cl informatikai fejlesztsek a kzigazgatsban (Ekrnyezetvdelem) KEOP-6.3.0/Z Stratgiai zajtrkpe s zajcskkentsi intzkedsi tervek KEOP-7.1.0 Derogcis vzi kzm projektek elksztse (j, egyszerstett plyzat az elmaradt derogcis feladatokhoz kapcsold tervezshez) Kzlekeds Operatv Program (KZOP) Regionlis Operatv Programok (ROP) Trsadalmi Megjuls Operatv Program (TMOP) Trsadalmi Infrastruktra Operatv Program (TIOP) Nemzeti Fejlesztsi Terv (NFT) Humnerforrs-fejlesztsi Operatv Program (HEFOP) INTERREG Kzssgi Kezdemnyezs Eurpai Terleti Egyttmkds programok (IPA, ENPI) Hatr menti egyttmkds: INTERREG IIIA Magyarorszg-Romnia Hatron tnyl Egyttmkdsi Program Magyarorszg-Szlovkia Hatron tnyl Egyttmkdsi Program Magyarorszg-Horvtorszg IPA Hatron tnyl Egyttmkdsi Program Magyarorszg-Szerbia IPA Hatron tnyl Egyttmkdsi Program Magyarorszg - Szlovkia - Romnia - Ukrajna Eurpai Szomszdsgi s Partnersgi Eszkz Hatron tnyl Egyttmkdsi Program Szlovnia-Magyarorszg hatron tnyl Egyttmkdsi Program Ausztria-Magyaroszg Hatron tnyl Egyttmkdsi Program Dl-kelet Eurpai Transznacionlis Egyttmkdsi program Dlkelet-Eurpai Transznacionlis Egyttmkdsi Program (South-East Europe programme SEE) Transznacionlis egyttmkds: INTERREG IIIB Egyb klfldi forrsok EGT s Norvg Finanszrozsi Mechanizmus (2012-tl vrhat) Svjci-Magyar Egyttmkdsi Program Life + Program Eurpai Tancsnak az Eurpai Mezgazdasgi s Vidkfejlesztsi Alapbl (EMVA) Az j Magyarorszg Vidkfejlesztsi Program (MVP) MVP III. tengely - Mikrovllalkozsok ltrehozsnak s fejlesztsnek tmogatsa - Turisztikai tevkenysgek sztnzse
92 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

- Falumegjts- s fejleszts - Vidki rksg megrzse s korszerstse MVP IV. tengely - Leader Plyzatok Regionlis s egyb nkormnyzati forrsok: - Regionlis terletfejleszts elirnyzatok, - nkormnyzati s kistrsgi hozzjrulsok. - Megyhez decentralizlt terletfejlesztsi forrsok - Megyei krnyezetvdelmi keret Privt forrsok: - gazdlkodk, - civil szfra, - lakossg.

7. Finanszrozsi felttelek, pnzgyi eszkzk


A helyi s a regionlis krnyezetgazdlkods elssorban nkormnyzati feladat. A megfelel sly jogi szablyozs mellett az nkormnyzat kzvetlenl is rszt vllal ebben, elssorban, mint a krnyezet llapott meghatroz kzszolgltat megbzjaknt. A krnyezetminsg megrzsrt s javtsrt felels s ktelezett nkormnyzat msrszt hatsg is egyes terleteken. Az nkormnyzat kltsgvetsben elsdleges clkitzs kell, hogy legyen a krnyezetvdelemre fordtott pnzekkel kapcsolatban a bzisszemllet kltsgvets ksztsrl a feladat-finanszrozsra trtn ttrs. A jelenlegi nkormnyzati finanszrozsi rendszer rendkvl htrnyosan rinti a krnyezetvdelem egyes szakterleteit. A krnyezetgazdlkodsi gazatok tartalkai kicsik. Az e terletekre fordtott nkormnyzati forrsokat nvelni kell. A kltsgvets ksztse sorn a feladat-finanszrozs elveinek figyelembevtelvel kiemelten kell kezelni a kerleti krnyezetminsget dnten meghatroz helyi zemeltetsi kzszolgltatsok krdst. Racionalizlni kell a terleteket s az intzkedsek nyomn felszabadul forrsok, megtakartsok jelents rszt krnyezetvdelmi problmk megoldsra kell fordtani. Gazdasgi szablyoz eszkzknt az nkormnyzat szablyozsi jogostvnya s a kzszolgltatsok djnak megllaptsa mellett a helyi adk jhetnek mg szmtsba, mint krnyezetvdelmi clra fordthat bevteli forrsok. Az nkormnyzatnak 2005. vtl a kltsgvetsben a krnyezetvdelemmel sszefgg terletek, tevkenysgek finanszrozsra, tmogatsra Krnyezetvdelmi Alapot kell ltre hozni. A Kpviseltestlet a Krnyezetvdelmi Alap kpzsre, felhasznlsra vonatkozan helyi szablyokat hoz, melyben rszletesen meghatrozza az alapbl finanszrozand, tmogatand szakterleteket, tevkenysgeket, szervezeteket, intzmnyeket. A Krnyezetvdelmi Alap bevteleit gyaraptjk a Polgrmesteri Hivatal ltal jvben kivetett krnyezetvdelmi brsgok, melyekre kell hangslyt kell fektetni, ezzel is nvelve a bevteleket. Az Alap elfogadsa utn Budapest Fvros IV. kerlete terletn kivetett krnyezetvdelmi brsg teljes sszege is az nkormnyzatot illeti majd. Ezeket az sszegeket clszeren a Krnyezetvdelmi Alapba kell helyezni. A krnyezetvdelmi trvny ltrehozta a krnyezetterhelsi dj s ignybevteli jrulk intzmnyt, melyet gazdlkod szervezeteknek, vllalkozknak, intzmnyeknek, a lakossgnak krnyezethasznlat esetn kell megfizetnik. Amennyiben ezekbl a forrsokbl az nkormnyzat tbbletbevtelre tesz
93 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

szert, ezt a tbbletbevtelt a Krnyezetvdelmi Alapon keresztl krnyezetvdelmi clokra kell fordtani. Egyes jelentsebb, krnyezetvdelmet is rint teleplsfejlesztsi feladatok fontos finanszrozsi forrsa lehet a Zld Forrs. Fontos kiemelni, hogy a Krnyezetvdelmi Programban felsorolt megvalstand feladatok dnt tbbsghez bevonhatk plyzati forrsok pldul a Zld Forrson keresztl. A Zld Forrs ignybevtele ltalban meghatrozott ner biztostsa mellett lehetsges, mely nert clszer a kerleti Krnyezetvdelmi Alapbl biztostani.

8. Trsadalmi kapcsolatok
A trsadalom egsze s egynei a krnyezeti rtalmak szenvedi, ugyanakkor maguk is kzremkdnek a krnyezeti rtalmak keletkezsben, elidzsben; ezrt bevonsuk a dntsek elksztsbe, a dntshozatalba, a dnts megvalsulsnak ellenrzsbe (mely egyben trvny adta joguk is) nem maradhat el. Nem szabad megfeledkezni arrl, hogy a trsadalmi elfogadottsg kialaktsa mellett a trsadalmi rszvtel jelents informcis forrst, illetve a vgrehajtshoz szksges ellenrzsi keretek kiszlestst is jelenti, teht tmogatja a megfelel s rvnyesthet dntshozatalnak. Az nkormnyzat, a krnyezethasznlk s a trsadalom kztti egyttmkds elengedhetetlen a krnyezetvdelmi rdekekrl val gondoskodshoz, melynek lnyege, hogy elvi utat nyit a megegyezsre trekvshez. Az nkormnyzatnak az eddiginl lnyegesen nagyobb szerepet kell vllalnia a krnyezetvdelmi oktatsban, nevelsben, szemlletformlsban. Olyan kzgondolkodst kell kialaktani, mely megtkzssel fogadja s eltli a krnyezetkrost cselekedeteket. A lakossg vsrlsi, fogyaszti szoksaiban pedig el kell segteni a hulladkcskkent, hulladk-rzkeny gondolkods megjelenst s elterjedst. Tudatostani kell, hogy a globlis problmk megoldst a hztartsokban, kiskertekben, kirndulsokon kell kezdeni. A legjabb PR ismeretek s eszkzk felhasznlsval komoly trsadalmi elkszt munkt kell megkezdeni, nem csak a kztisztasgi morl emelse rdekben, hanem olyan fontos clokrt is, mint a szelektv hulladkgyjts programjnak npszerstse, vagy a lakossgi krben keletkez veszlyes hulladkok begyjtsnek propaglsa. Szorosan egyttmkdve az rintett kzszolgltatkkal, szervezetekkel s intzmnyekkel, ignybe kell venni a helyi mdia, a sajt, a rdi, esetleg majd a TV segtsgt, az rdekld pedaggusokon keresztl el kell jutni az oktatsi intzmnyekbe is. Az ifjsg szemlletnek alaktsa dnt lehet, hiszen egy felntt szemllete legtbbszr nehezen vltoztathat meg, a gyerekek azonban mindig fogkonyak a krnyezet gyre s rajtuk keresztl a szlk krnyezeti szemllete is hatkonyabban befolysolhat. A klfldi pldk alapjn, tapasztalataikat felhasznlva, segtsgket ignybe vve jelents elrelpst tehetnk ezen a terleten is. Az nkormnyzat, mint az als- s kzpfok oktats felelse, sajt intzmnyrendszern keresztl a legfontosabb szerepl lehet a szemlletformlsban. rzkelhet eredmnyek elrshez nagy krltekintssel kidolgozott, komplex program hossz tv, kvetkezetes vgrehajtsa szksges. Eurpai tapasztalatok szerint e tevkenysg mrhet hatsa 3 - 5 v utn jelentkezik. Rendkvl fontos, kzhangulatot befolysol tnyez a krnyezetminsg, ezen bell is klnsen a kztisztasg, a hulladkgazdlkods sznvonala. Termszetesen ezt a lehet legmagasabb szintre kell emelni, ez azonban nmagban nem elegend. Az ltalnos krnyezeti kultra javtsa nlkl jelents tbbletrfordtssal sem lehet ltvnyos eredmnyeket elrni ezeken a terleteken. Budapest Fvros IV. kerlet lakossgnak partnerknt kell viselkednie, ki kell alaktani a polgrokban az egyttmkdsi kszsget s bizalmat. Ennek rdekben a lakossg alapvet elvrst teljesteni kell, azaz legalbb vente
94 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

informcihoz juttatni Nyilvnos Krnyezeti Adatbzis felhasznlsval arra vonatkozlag, hogy milyen krnyezetnek llapota. Az llapot megadsa mellett szksges tisztzni a krnyezetminsget befolysol vals okokat, okozkat, ismertetni a krnyezet egszsggyi vonatkozsokat, s megfogalmazni a tennivalkat is. A krnyezetvdelem gynek a lakossg krben npszerv kell vlnia, hogy a meghirdetett programokat a szlesebb rtegekkel el tudjuk fogadtatni, hogy megismerhessk a krnyezetgazdlkods helyi problmit, a fontos feladatokat s clokat, a szelektv hulladkgyjts, a hulladkhasznosts fontossgt stb. Mivel az emberek rtelmes clokrt ntevkenyen is fel tudnak lpni, tmogatni kell a lakossgi krnyezetvdelmi szervezdseket, kezdemnyezseket. Ezek a trsadalomra, a kzmorlra, a kzletre val pozitv hatsukkal, j pldk mutatsval s elismertetsvel jtkonyan tudnak hatni s javtani a krnyezetformls s kzgondolkods helyzetn. Vgezetl nem szabad megfeledkezni arrl, hogy az nkormnyzat krnyezetvdelmi pldamutatsa nlkl nem vrhat el a lakossgtl s a vllalkozktl a krnyezetvdelem rdekben trtn cselekvs. Ehhez a pldamutatshoz nem csupn a gazda mdjra val viselkedsre, de a megalkotott szablyok betartsra is szksg van (gazdaszemllet). A gazdaszerep, a j hztartsvezets gyakorlata annl ersebben jelentkezhet, minl konkrtabb maga a gazdlkods trgya.

9. nkormnyzat krnyezeti munkjnak rtkelse


9.1. Az Agenda 21 s a krnyezeti audit Az Agenda 21 az els ENSZ dokumentum, amely kiemeli a kzigazgats, az nkormnyzatok szerept a krnyezetvdelemben. Mint az llampolgrokhoz legkzelebb lev politikai s irnytsi szintnek, az nkormnyzatoknak dnt szerepk van a nyilvnossg tjkoztatsban s a lakossg mozgstsban, krnyezetrzkenysgnek kialaktsban. A helyi Agenda 21 sszelltst mr tbb Eurpai Unis tagorszg szmos kerlet nkormnyzata elkezdte. Az e keretek kztt bevezetett tfog konzultcis folyamat az ltalnos krnyezeti irnyelvek megfogalmazsra, konkrt intzkedsi programok kidolgozsra s konkrt krnyezeti projektek megvalsulsra irnyul. A lakossg kzremkdse nlkl a fejlesztsek s a helyi Agenda 21 nem valsthat meg. Mindenki sajt maga szablyozhatja energiafelhasznlst, alaktja fogyasztsi szoksait, vllalhat felelssget. Az rott tjkoztat anyagok, a killtsok, a vitk segtenek az ismeretek s a tuds megszerzsben, de az Agenda 21 ennl sokkal tbbet ignyel: a clokat s az intzkedseket a legklnbzbb trsadalmi s gazdasgi szereplknek kell megvitatniuk, s konszenzusra kell trekednik. A helyi Agenda 21 sikere attl fgg, hogy a fejlesztsi folyamatokban milyen mrtkben vesznek rszt a klnbz trsadalmi csoportok. A komplex feladatok megfelel eszkzrendszert s a kvetelmnyekhez igazod szervezeti formt ignyelnek, ezrt az nkormnyzat szmra klnsen fontos s sszer, ha a hatkony irnytsi rendszer kialaktshoz felhasznlja a krnyezeti (ko-) auditot. A krnyezeti audit rendszere segtsget nyjt az nkormnyzat krnyezeti munkjnak rendszerbefoglalshoz, a kerlet marketing- s PR tevkenysgk javtshoz. 9.2. Az EMAS rendelet kzigazgatsi, nkormnyzati alkalmazsnak jogi keretei Az Eurpai Kzssg Tancsnak 1836/93/EEC szm, A vllalatok nkntes rszvtelrl a krnyezeti menedzsment s krnyezetvdelmi auditls kzssgi rendszerben cm (EMAS) rendelete bevezetjben megfogalmazta, hogy a termelvllalatokra kidolgozott rendszert a nem termel szektorokra, a szolgltat szektorra, a kzszolgltatsokra, a
95 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

kzigazgatsra is ki kell terjeszteni. Az EMAS rendelet 14. cikkelye pedig kifejezetten elrja a nem termel szektorok ksrleti ko-auditlst. Az ko-audit megteremti a lehetsgt annak, hogy az nkormnyzat rendszeres idkznknt meghatrozza krnyezeti cselekvsi programjt, amely egyrszt rgzti a hatskrket, msrszt figyelembe veszi a lakossg rdekeit. Az nkormnyzatok hatsgi tevkenysgnek termkei a helyi rendeletek. Az ko-audit keretben fellvizsglhatk: - az ptsi engedlyekre vonatkoz elrsok? - a hulladk elhelyezsre, kezelsre, a fizetend djakra vonatkoz elrsok, - az egyb kzintzmnyek, kzhaszn ltestmnyek hasznlatra vonatkoz elrsok, - kln rendeletben meghatrozottak alapjn az nkormnyzati intzmnyknt mkd szolgltatk (kzbiztonsgot szolgl szervezetek, knyvtrak, krhzak stb.). Az EMAS rendelet telephelyre vonatkoztatva fogalmazza meg a rendszer cljt, a krnyezetvdelem folyamatos javtst a megfelel krnyezetpolitika, krnyezeti programok s menedzsment rendszerek kialaktsa rvn. A telephely-meghatrozs alapja az lehet, hogy milyen ingatlanokon, terleteken tevkenykedik rendszeresen az nkormnyzat, fggetlenl attl, hogy az adott ingatlan az nkormnyzat tulajdona e, vagy csak brli azt. A kzvetlen s kzvetett krnyezeti hatsokat a krnyezeti audit rendszerbe egyarnt be kell vonni. Kzvetlen krnyezeti hatsok keletkeznek az energiafelhasznls, a vzfogyaszts, a hulladk keletkezse sorn, de a beszerzsekkel, az ptkezsekkel kapcsolatban is. Kzvetett krnyezeti hatsok brmely kzigazgatsi, tervezsi dntsbl addhatnak (pl. ptsi, terletfejlesztsi, termszetvdelmi, kzlekedsfejlesztsi dntsek). E terleteken az nkormnyzatoknak risi szablyozsi lehetsgeik vannak sajt krnyezeti hatsaik mrsklsre. Az nkormnyzati krnyezetmenedzsment rendszer keretben a szakrti vizsglat clja annak megllaptsa, hogy a kzigazgatsi dntsi eljrs sorn minden, krnyezeti szempontbl lnyeges tnyezt figyelembe vettek-e, s rvnyestettk-e a dntsben. Az EMAS rendelet szerint kialaktott krnyezeti menedzsment rendszer azonban nem befolysolja a dntsek tartalmt, s nem rinti a dntsi eljrs jogszablyi feltteleit sem. Nmetorszgban 1998 janurjtl vlt lehetv az nkormnyzatok telephelyei szmra az EMAS rendelet szerinti ko-audit. A tapasztalatok szerint a krnyezeti mrleg alapos elksztse jelents kltsgmegtakartsi lehetsgeket trt fel, ami a szks pnzforrsokkal rendelkez nkormnyzatok szmra igen lnyeges szempont. Az ko-audit s a helyi Agenda 21 az nkormnyzati munka gyflkzpontv vlst s hatkonysgnak nvelst, kltsg- s teljestmny elszmolsi rendszer bevezetst, controlling rendszer kiptst, a munkatrsak tovbbkpzsnek ignyt eredmnyezte. Hamburgban a krnyezetmenedzsment rendszer kialaktst az n. fele-fele modell sztnzte leginkbb. Ennek az a lnyege, hogy az intzmnyeket, iskolkat gy sztnztk energiatakarkossgra, hogy a krnyezettudatos energiafelhasznls rvn megtakartott sszeg fele az intzmny sajt, szabad felhasznls kerett bvtette. Azok az iskolk, amelyek megtakartsukat tovbb nveltk, a megtakartott sszeg 70%-t kaptk. A jvben ezt a modellt kiterjesztik a vzfogyaszts s a hulladktermels terletre is. A krnyezeti vizsglat egyik els lpse az adatgyjts, melynek sorn az egyes intzmnyeket, ingatlanokat felkerestk, s egy felels szemllyel bejrtk az objektumot. A bejrsok eredmnyeknt sszefoglalt gyengesgek s hinyossgok (az adott ltestmny ptsi sajtossgai, vzfogyasztsmr hinya, nem szablyozhat ftsi rendszer, rosszul szigetelt ablakok, magatartsformk stb.) alapjn mszaki s szervezsi megoldsokat javasoltak (pl. automatikus folyos vilgts kialaktsa, mosdk, WC-k automatikusan zrd armatrkkal val felszerelse stb.). Kiemelend, hogy az EMAS rendelet vgrehajtsa az Agenda 21-ben megfogalmazott clok nlkl az nkormnyzatok szmra ma mr nem lehet elegend.
96 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

10. sszefoglals
Budapest Fvros IV. kerlet jpest nkormnyzatnak Kpviseltestlete krnyezetvdelmi tervnek megalkotsval azt a clt tzte ki, hogy megalapozott krnyezetllapot -rtkelsbl kiindulva megteremtse a feltteleit a krnyezetminsg-romls meglltsnak s belthat idn bell trtn, rzkelhet javtsnak. Az nkormnyzat felelssgi krbe tartoz terleteken meghatrozta, meghatrozza a clokat, az azok elrshez szksges eszkzket, erforrsokat s az intzkedsek temezst. A Krnyezetvdelmi Program alapjn, az egyes terleteken sszehangolt rvid tv intzkedsi tervek kidolgozsa vlik lehetv, melynek eredmnyeknt az egyes szakterletek szablyozsa, fejlesztse az erforrsok optimlis felhasznlsval lehetv vlik. A krnyezetvdelem alaktsa csak megfelel krnyezetpolitika, erre pl krnyezetvdelmi stratgia alapjn lehetsges. A tervezs a fokozatossg s a kiszmthatsg gondolatt is magban foglalja, ami a krnyezethasznlk, a trsadalom s a krnyezetvdelem igazgatsi feladatait ellt szervek szmra egyarnt nlklzhetetlen.

97 Ksztette: Pannon Natura Kft.

Budapest Fvros, IV. kerlet, jpest Krnyezetvdelmi Program 2011 -2016.

FELHASZNLT JOGSZABLYOK 1. 2. 3. 1995. vi LIII. trvny a krnyezet vdelmnek ltalnos szablyairl 1990. vi LXV. trvny a helyi nkormnyzatokrl 83/1997. (IX. 26.) OGY hatrozat a Nemzeti Krnyezetvdelmi Programrl 1117/2001. (X. 19.) Korm. hatrozat a Nemzeti Krnyezetvdelmi Program harmadik tervezsi idszakra (2009-2014.) vonatkoz koncepcirl 306/2010. (XII.23.) Kormny rendelet Kormny rendelet a leveg vdelmvel kapcsolatos egyes szablyokrl, 7/2003. (V. 16.) KvVM-GKM egyttes rendelet az egyes levegszennyez anyagok sszkibocstsi hatrrtkeirl 4/2002. (X.7.) KvVM rendelet A lgszennyezettsgi agglomercik s znk kijellsrl, mdostva: 2/2008 (I.16.) KvVM rendelet. 2000. vi XLIII. trvny a hulladkgazdlkodsrl 220/2004. (VI.21.) Korm. rendelet a felszni vizek minsge vdelmnek egyes szablyairl 219/2004. (VI.21.) Korm. rendelet a felszn alatti vizek minsgt rint tevkenysgekkel sszefgg egyes feladatokrl, mdostva: 302./2008. (XII.17.) Korm. Rendelet 4/2011. (I.14.) VM rendelet a levegterheltsgi szint hatrrtkeirl s a helyhez kttt lgszennyez pontforrsok kibocstsi hatrrtkeirl 6/2011. (I. 14.) VM rendelet a levegterheltsgi szint s a helyhez kttt lgszennyez forrsok kibocstsnak vizsglatval, ellenrzsvel, rtkelsvel kapcsolatos szablyokrl 123/1997 szm Kormnyrendelet a vzbzisok , a tvlati vzbzisok, valamint az ivvzelltst szolgl vzi ltestmnyek vdelmrl 17/1999 (VII. 1.) helyi rendelet a kivgott fk s zldfelletek ptlsrl

4. 5. 6. 7. 8. 9.

10. 11.

12. 13.

FELHASZNLT FORRSOK, IRODALOM 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. jpest Vrosfejlesztsi Koncepcija, 2008. http://terkep.budapest.hu/website/zajterkep_html/zaj_index.htm Budapest s vonzskrzete stratgiai zajtrkp IV. kerlet Lgszennyezettsgi adatok: http://www.kvvm.hu/olm www.ksh.hu Budapesti Agglomerci Terletrendezsi terve Nemzeti Krnyezet-Egszsggyi Akciprogram (NEKAP) Nemzeti Krnyezetvdelmi Program Fvros Krnyezetvdelmi Program Nemzeti Krnyezet Nevelsi Stratgia Budapest IV. kerlet jpest nkormnyzatnak szocilis szolgltatstervezsi koncepcija s cselekvsi programja 2004. KVSZ 2008 FKF Zrt. pt Zrt. honlapja http://www.parking.hu/dok/behajtasi_hozzajarulas/ovezeti_terkep/terkep.pdf jpesti Kzlekedsi Rendszerterv - 2008

98 Ksztette: Pannon Natura Kft.