APORTES PARA UNA GESTIN MUNICIPAL DE LOS RAEE

13 de septiembre de 2013

Primer Curso Internacional de Gestin de RAEE

Fundacin Compaa Social Equidad

SCRAP Y REZAGOS SRL Nuestra empresa se dedica a la reutilizacin y al reciclado de equipos elctricos y electrnicos respetando los estndares legales y ambientales. Nos especializamos en los residuos de equipos informticos, de telecomunicaciones y de electrnica de consumo. Para realizar esta actividad, la compaa est registrada como Operador/Exportador de Residuos Peligrosos en la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin, en el Registro de Generadores del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y en ACUMAR (Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo). Asimismo, Scrap y Rezagos se encuentra inscripta en el Registro de Organizaciones No Gubernamentales del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.

Certificado Ambiental Anual

Otorgado a Scrap y Rezagos SRL por la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de La Nacin en calidad de Operadores / Exportadores de residuos peligrosos.

Nuestra empresa es miembro de CAMOCA (Cmara Argentina de Mquinas de Oficina, Comerciales y Afines), de la comisin del Proyecto Econormas del Mercosur, emprendimiento llevado a cabo a travs de fondos de la Comunidad Europea y de la mesa de residuos Argentina 2020. Jorge Daniel Santkovsky Responsable de Relaciones Institucionales de Scrap y Rezagos Miembro de la Comisin de Asesoramiento Tcnico de la Ley N 1.854 Basura Cero de la Ciudad de Buenos Aires. Presidente de la Comisin de Medio Ambiente de CAMOCA, entidad miembro de CAME (Confederacin Argentina de la Mediana Empresa).

La reduccin, la reutilizacin y el reciclaje de los RAEE permiten obtener formas sustentables de tratar los materiales para poder reincorporarlos en el ciclo de produccin. Nuestra empresa revaloriza los materiales contenidos en los rezagos electrnicos a travs de su procesamiento, clasificacin, separacin y acondicionamiento. Asimismo, el reuso de los componentes posibilita recuperar ciertos artculos y reintroducirlos en el mercado, produciendo un impacto positivo en la sociedad. Con este fin, trabajamos en nuestro local Compucanjes ofreciendo artculos usados en buen estado. Para ms informacin, visite www.compucanjes.com.

Como parte de nuestra actividad, realizamos diversas campaas de recoleccin y reciclado de RAEE en diferentes puntos del pas.
Campaa de reciclado de Aparatos Elctricos y Electrnicos (AEE) en desuso junto a Dot Baires Shopping. Otras campaas: Centro Verde Mvil, Ciudad de Bs. As. Arrecifes, provincia de Bs.As. Ramos Meja, GBA Alto Valle, Ro Negro San Martn de los Andes, Neuqun Entre Ros La Plata

Universidad Nacional de la Plata Premio: Inclusin Digital 2009 Proyecto: E-basura: reciclando con fines sociales
Fundacin Compaa Social Equidad

Vnculo:

QU SON LOS RESIDUOS?

Residuos se refiere a las materias que no son producto sino desechos, para los que el generador no tiene ningn uso adicional en trminos de sus propios fines de produccin, transformacin o consumo y el cual l/ella deba disponer.

Estado fsico

Procedencia

Peligrosidad

Slidos Lquidos

Industriales RSU

Inertes Peligrosos

Gaseosos

Patognicos

Radioactivos

QU ES EL LIXIVIADO?
El lixiviado es el lquido que se produce cuando el agua percola a travs de cualquier material permeable. El lquido puede contener tanto materia en suspensin como disuelta, generalmente se da en ambos casos. Frecuentemente, este lquido se halla asociado a rellenos sanitarios en donde, como resultado de las lluvias, infiltrndose a travs de los desechos slidos y reaccionando con los productos de descomposicin, qumicos y otros compuestos, se produce el lixiviado. Si el relleno sanitario no tiene sistema de recogida de lixiviados, stos pueden alcanzar las aguas subterrneas y causar, como resultado, problemas medioambientales y/o de salud. Tpicamente, el lixiviado es anxico, cido, rico en cidos orgnicos, iones sulfato y con altas concentraciones de iones metlicos comunes, especialmente hierro. El lixiviado tiene un olor bien caracterstico, difcil de ser confundido y olvidado.

ESTRATEGIA JERARQUIZADA DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

Mximos beneficios de los productos. Mnima cantidad de residuos.

4R

RESIDUOS DE APARATOS ELCTRICOS Y ELECTRNICOS (RAEE)

Cualquier dispositivo que utilice un suministro de energa

elctrica, que haya alcanzado el fin de su vida til.

OCDE (Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo

Econmico).

CATEGORAS DE LOS APARATOS ELCTRICOS Y ELECTRNICOS

1. Grandes electrodomsticos (heladeras, lavarropas, cocinas). 2. Pequeos electrodomsticos (planchas, relojes, balanzas). 3. Equipos de informtica y telecomunicaciones (computadoras personales y sus perifricos, grandes equipos computacionales, telfonos celulares, etc.). 4. Aparatos electrnicos de consumo (televisores, radios, videocmaras, etc.). 5. Herramientas elctricas o electrnicas (taladros, sierras, soldadoras, etc.).
.

RESIDUOS DE APARATOS ELCTRICOS Y ELECTRNICOS Respuestas atos Elctricos y Electrnicos CICLO CERRADO: REUTILIZACIN Y RECICLADO

Nuevos Materiales

Procesamiento y Ensamblado

Venta y Uso

Generacin de RAEE

Materiales Perdidos

Reutilizacin

Reciclado

Los aparatos elctricos y electrnicos estn formados por diversos materiales, entre ellos, plsticos, metales, pilas y bateras. Los plsticos podran ser reutilizados o reciclados en su gran mayora, sin embargo, en la actualidad son un problema de difcil solucin, fundamentalmente en las grandes ciudades. Debido a esta situacin, en el Pacfico norte se form la Sopa de plstico, el mayor vertedero de materiales plsticos del mundo. Por su parte, las pilas son responsables de grandes cantidades de mercurio, zinc, cadmio y nquel vertidas junto a la basura domstica y luego en los rellenos sanitarios. La exposicin a estos qumicos puede provocar diversos problemas de salud, entre otros, cncer.

Actualmente, la cuestin de los plsticos se est debatiendo. Sin embargo, a pesar de ser uno de los mayores desafos a la hora de gestionar los materiales componentes de los RAEE, an carece de un marco regulatorio. Las empresas que se dedican al reciclado de plsticos son una pequea minora y el negocio an no se ha desarrollado.
Los principales problemas del reciclado de plstico post-consumo estn asociados a la dificultad tcnica que se presenta al momento de separar los diferentes tipos de plsticos.
ELEMENTOS QUE DIFICULTAN EL RECICLADO DE PLSTICO POST-CONSUMO

Etiquetas Diferentes colores Diversos plsticos (algunos no estn correctamente identificados) Metales incrustados en los plsticos

EFECTOS DE LOS METALES PESADOS EN EL CUERPO HUMANO

RESIDUOS DE APARATOS ELCTRICOS Y ELECTRNICOS CLASES DE RESIDUOS

RAEE en general (dispositivos elctricos y electrnicos en desuso) Lnea blanca (Heladeras, lavavajillas, lavarropas, etc.)
Nuestra empresa no trabaja con esta categora de RAEE.

Pilas y bateras Lmparas Tners

Nuestra empresa no trabaja con esta categora de RAEE.

CLASIFICACIN DE PILAS Y BATERAS

Primarias: pilas no recargables. No requieren separacin de los residuos slidos urbanos, es decir, deben ser desechadas junto con la basura domiciliaria comn.

Secundarias: Ni-Cd (Nquel-Cadmio), Li-Ion (In-Litio), Ni-MH (NquelHidruro Metlico)

Pilas recargables. Deben ser tratadas con planes y programas especficos de recoleccin que aseguren su tratamiento y eviten su disposicin final en rellenos sanitarios. Esto significa que NO deben ser desechadas con la basura domiciliaria comn. Las pilas y bateras recargables deben ser enviadas a un Operador de Residuos Peligrosos certificado por la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable, para que sean tratadas o debidamente exportadas a pases que cuentan con la tecnologa para su reciclado.

La gestin integral de las pilas y bateras incluye las actividades destinadas a recolectar, transportar, valorizar, tratar y disponer los residuos de stas, respetando la proteccin del ambiente y la salud humana.

RECICLAJE DE LMPARAS FLUORESCENTES

Etapas del proceso:
Descontaminacin de lmparas: Rotura de las lmparas y separacin de sus componentes.

Recuperacin del mercurio: Proceso de destilacin del Batch. Es posible extraer el mercurio de los siguientes materiales y artculos: polvo fluorescente, filtros contaminados, lodo, termmetros, amalgamas dentales, pilas botn, etc.
La lmpara es destruida dentro de la mquina liberando partculas de polvo y aire contaminado con mercurio (Hg).

IMPACTO SOCIAL Y AMBIENTAL DE LA REUTILIZACIN Y EL RECICLADO

Permite acortar la brecha digital.

Posibilita a las personas de menores recursos tener acceso a equipos a un menor costo. Genera oportunidades laborales. Evita la contaminacin directa que supone la gestin incorrecta de los RAEE (disposicin final e/o incineracin). Se recuperan y optimizan recursos.

Se reduce la extraccin de recursos naturales.

Disminuye la energa consumida en la manufactura de nuevos equipos. Reduce la produccin de residuos y gases de efecto invernadero en los procesos de manufactura y extraccin.

MARCO LEGAL EN ARGENTINA Respuestas Evaluciin del contexto

Ley Nacional N 24.051 Residuos Peligrosos. Ley Nacional N 25.675 Ley General del Ambiente.

Ley Nacional N 25.916 Ley de Gestin de Residuos Domiciliarios (promulgada parcialmente el 3 de septiembre de 2004). Ley Nacional N 23.922 Aprobacin convenio sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin, suscripto en Basilea, Suiza.
Ley N 26.184 de Energa Elctrica Porttil. Prohbe en todo el territorio de la Nacin la fabricacin, el ensamblado, la importacin de pilas y bateras primarias, con forma cilndrica o de prisma, comunes de carbn zinc y alcalinas de manganeso con un contenido superior a 0,0005% en peso de mercurio; 0,015% en peso de cadmio y 0,200% en peso de plomo.

MARCO LEGAL EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

Ley N 11.720 Residuos Especiales.

Ley N 14.321 Gestin sustentable de Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos . El proyecto fue presentado por el senador Luis Malagamba. Ley Regulacin de la generacin de Residuos Electrnicos. Proyecto presentado por los senadores Costa y De Fazio (an no se reglament, se encuentra en estudio).

MARCO LEGAL EN LA CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES

Ley N 2.807 Gestin de aparatos electrnicos en desuso del Poder Ejecutivo de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Ley N 2.216. Art 4. (Incorpora en el Cdigo de Planeamiento Urbano la clase V: Clasificacin y seleccin de materiales recuperables, reutilizables y reciclables.
Resolucin N 262. Gua de contenidos mnimos para los planes de gestin integral de pilas y bateras recargables agotadas.

LA RESPONSABILIDAD COMPARTIDA EN LA GESTIN DE LOS RAEE

Es imprescindible establecer las obligaciones de los fabricantes, de los usuarios y del Estado respecto a la proteccin del medio ambiente y la generacin y el correcto tratamiento de los RAEE. El concepto de responsabilidad compartida se fundamenta en la participacin de todos los actores implicados, el Estado desde el mbito pblico y las empresas, industrias, ONGs y los consumidores en el rea privada. Como ejemplo, la Organizacin de Consumidores y Usuarios de Espaa coloc GPS en 15 electrodomsticos para determinar si tendran una correcta disposicin final. La experiencia comprob que slo 6 recibieron el tratamiento adecuado. El resto fue desechado en vertederos ilegales, chatarreras y se sospecha que algunos podran haber sido exportados.

CMO DESARROLLAR UNA CAMPAA DE RECOLECCIN DE RAEE DESDE EL MUNICIPIO?

Modos de financiamiento: Sponsors: Empresas de la zona. La publicidad de la compaa puede incluirse en los bolsones, el transporte, etc. Venta de materiales: parte de los productos que se recuperan tienen valor y es factible revenderlos, por ejemplo, las placas electrnicas. Reducir costos de logstica: antes de enviar el material es conveniente minimizarlo todo lo posible, clasificarlo, desarmar los dispositivos con el propsito de enviar solo las placas electrnicas y reutilizar, revender o donar en la zona el material til.

Personal requerido: personas que se encuentren cobrando planes sociales, subsidios, etc. Lugar: espacios que sean propiedad del municipio y no estn en uso.

Colaboracin: escuelas tcnicas, ONGs y cooperativas. De acuerdo a una encuesta realizada por nuestra empresa a responsables de diferentes municipios de diversos puntos del pas, el inters por realizar una campaa de recoleccin de RAEE ha partido en su mayora del propio municipio y en varios casos la han llevado a cabo. Asimismo, numerosos municipios manifestaron que se encuentran dispuestos a asumir el costo parcial o total de la iniciativa.
Complementariamente, gran parte de los responsables del tema estn al tanto de las leyes o proyectos de ley sobre el tratamiento y disposicin de los RAEE.

Gracias por su atencin.

Jorge Santkovsky
Estudios cursados Lic. en Matemtica (UBA). Responsable de Relaciones Institucionales en Scrap y Rezagos SRL. www.rezagos.com. Miembro de CAMOCA. (Cmara Argentina de Mquinas de Oficina, Comerciales y Afines). Presidente de la Comisin de Medio Ambiente de CAMOCA. Integrante de la Comisin de Asesoramiento Tcnico de la Ley N 1.854 Basura Cero. Asesor de la Fundacin Museo de Informtica, Computadoras y Accesorios Tecnolgicos - ICATEC. Colaborador en diferentes organizaciones del tercer sector. Actualmente en la Fundacin Ecologista Verde. Colaborador en publicaciones (Gerencia Ambiental, Gua del Reciclador, etc.) y sitios web de temtica ambiental. Disertante en seminarios y charlas sobre la correcta disposicin de los RAEE.

Presidente de la Asociacin Argentina del Juego de Go.