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AL JUZGADO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO N° 4_DE CORDOBA PROCEDIMIENTO ABREVIADO 479/2007 D® ENCARNAGION CABALLERO ROSA, Procuradora de los Tribunales y de D° ANTONIO DE LA ROSA PAREA, seguin consta acreditado en el reseftado procedimiento ante ese Juzgado comparezco y, como mejor proceda en Derecho, DIGO: Que, dentro del plazo legal, por medio del presente escrito vengo a RECURSO DE APELACION contra la sentencia dictada en el identificado PROCEDIMIENTO ABREVIADO, manifestando lo que sigue: PRIMERO: Reiteramos todas nuestras argumentaciones, de nuestro escrito de demanda y planteadas en el acto de la vista oral, Sustancialmente el recurso extraordinario de revision administrativa, cuya resolucién es objeto de la interposicién’ de la demanda inicial contra el Ayuntamiento de Fuente Palmera, se plantea como remedio administrativo de impugnacién de actos firmhes que fueron dictados con base a documentos erréneamente interpretados 0 por des¢onocimiento de documentos esenciales. y que resuelve el mismo organo que dict6 los Decretos municipales objeto de la impugnacion. Esta via extraordinaria prima la plenitud de la’ tutela del administrado con la busqueda del reconocimiento por la Administracién de un’ actuar equivocado. Se caracteriza dicho recurso extraordinario por - Ser un recurso administrativo con un acto de esa naturaleza que resulte un 6rgano administrativo. - Extrgordinario por se plantea para impugnar un acto firme en via administrativa. - Se resuelve por el mismo érgano que dicté el acto administrativo. La resolucién agota la via administrativa y abre la jurisdiccién contencioso-administrativa SEGUNDO: Esencialmente el recurso de extraordinario de revision se plantea contra actos que agoten la via administrativa o contra los que no se haya COPIA interpuesto recurso administrative en plazo concurriendo alguna de las causas del articulo 118-1°, Ley 30/1992 de 26-noviembre (LRJAPyPAC). TERCERO: La formulacién del recurso extraordinario de revision. ejercitado contra el Decreto de la Alcaldia del Ayuntamiento de Fuente Palmera n° 374/2007 y subsiguientemente contra el Decreto de la misma Alcaldia n° 591/2008, se ajusta a todas las prescripciones de los preceptos de la ley reguladora del procedimiento administrativo comin. CUARTO: La resolucién judicial que se impugna centra el problema litigioso consiste en determinar la concurrencia de la causa 1° del articulo 118, Ley 30/1992, A tal efecto y siguiendo un criterio jurisprudencial consolidado, ha de entenderse como error de hecho aquel que verse sobre un hecho, cosa o suiceso, e8 decir algo que se refiera a una realidad independiente de toda opinién, criterio particular 0 calificacion, debiendo poseer las notas de ser evidente, indiscutible y manifiesto (sentencias del Tribunal Supremo, sala 4°, de 17-diciembre-1 965; 5-diciembre-1977; 17-junio-1981; 6-abril-1988). En relacién con el apelante el hecho cierto, realidad independiente es la vigencia de la explotacién ganadera, que fue registrada por su padre en el afio 1975 en el unico registro puiblico existente, el correspondiente a los drganos periféricos de la Administracién del Estado, Ministerio de Agricultura. No estando, esa actividad vinculada ala Contribucién territorial sobre riqueza ristica. 0 pecuaria, sometida a ningtin otro reconocimiento, autorizacién o licencia para su ejercicio continuado. Dato incontrovertible que el juzgador ad quo no entra a analizar. Citandose en los Fundamentos de Derecho de la fesolucién, concretamente’en el n° 5, la Disposicién transitoria 3° de la Ley autonémica andaluza . 7/1994, para entender exigible su aplicacion a la vactividad ganadera del sr De la Rosa Martinez ‘con relacién a vertidos anteriores a la entrada en vigor de la ley un plazo de adaptacién de diez.afios.” En ese anilisis se obvia la exoneracién de aplicacién de los preceptos de dicha ley autonémica de proteccin ambiental recogida por su articulo 4. 2, en relacién con el 3 sobre los residuos organicos derivados de actividades, entre otras, las ganaderas, producidos en fase de explotacién y que se depositen. en suelo no urbanizable. Siendo este hecho igualmente incontrovertible que no ha sido objeto de valoracién por el juzgador. Ello juntamente con la concurrencia de que la actividad se viene desarrollando desde su inicio primeramente en suelo ristico, fuera de delimitacion del suelo urbano, y actualmente catalogado como suelo no urbanizable en el Planeamiento vigente en el municipio de Fuente Palmera A tal efecto se completé la argumentacién factica y juridica en el acto de la vista del procedimiento abreviado con la exposicin normativa en materia urbanistica que indicaba la més conereta.regulacién administrativa que para el ejercicio de la actividad ganadera, y concretamente por su ubicacién en suelo no urbanizable, no estaba sometida a la obtencién previa de autorizacion, reconocimiento o licencia de las distintas administraciones, QUINTO: Asimismo no valora la sentencia que se recurre que no existe atribucién a la Corporaciones Locales de competencia directa en dicha Ley 7/1994 y en la citada Ley de Bases de Régimen Local (LBRL), se hace en virtud del nimero de habitantes, lo que deriva en incumplimiento del clausula genérica y residual de la Disposicién Transitoria SEGUNDA LBRL, al haberse dictado y estar vigente la Ley 7/1994 de la Junta de Andalucia, en la fecha de emisién de los Decretos municipales objeto del presente procedimiento, Concurriendo en la tramitacién y resolucién de los expedientes municipales un exceso competencial al fundamentarlos exclusivamente en la Ley autonémica 7/1984. Hecho igualmente incontrovertible mas alla de cualquier calificacién SEXTO: El juzgador en la primera instancia se centra en la valoracién de las argumentaciones juridicas, que entendemos no correcta como hemos expuesto anteriommente por no completarse el examen juridico con los preceptos que se han citado que desvirtéan la conclusién de la procedencia de la aplicacion de la Ley 7/1994 de la Junta de Andalucia, abandonando el examen de los hechos concurrentes sobre la vigencia de la actividad ganadera del sr. De la Rosa Martinez. Eludiéndose igualmente en las exposiciones de la resolucion recurrida la exposicién del error factico que’'se deriva de la falta de conerecién en actos personales 0 situaciones materiales de contaminacién insalubre medioambiental derivadas de una actividad plenamente legal desde su puesta en marcha en 1975, Se evidencia un error de hecho en los actos administrativos impugnados por la concrecién del grave riesgo contra la salud y el medio ambiente en actos personales o situaciones materiales derivadas de a explotacién ganadera, ya que no consta en los expedientes tramitados en el Ayuntamiento de Fuente. Palmera ningtin pericial o emitido por técnico competente que expongan la veracidad de que esos actos personales 0 situaciones materiales sean causa necesaria y eficiente de la conerecién de la argumentacién factica recogida en los Decretos de la Alcaldia objeto de este procedimiento como “DANOS AMBIENTALES”; “EL GRAVE RIESGO CONTRA LA SALUD Y EL MEDIO AMBIENTE”. El error de hecho ha de poseer las notas de evidente, indiscutible y manifiesto, y puesto de relieve por documentos que asi lo proclamen (SSTS, sala C-A, 17 junio de 1981 y 6 abril 1988, entre muchas otfas). Exponiendo el Alto Tribunal que " Debe recordarse, ademas, en relacién con el error de hecho © material, que la reiterada doctrina jurisprudencial de esta Sala tiene establecido que tal error se caracteriza por ser ostensible, manifesto e indiscutible, implicando, por si solo, la evidencia del mismo (sentencia de 30 de abril de 1998 del TS 3* sec. 2 rec. 2164/1992 . Pte: Rouanet Moscardé, Jaime). Griterio repetido en la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de las Islas Baleares, sala C-A Unica, de 16-diciembre-2002 Catalogacién del error que