You are on page 1of 48

RENCANA STRATEGIS KELURAHAN KLANDASAN ILIR

KECAMATAN BALIKPAPAN SELATAN

TAHUN 2007 - 2011

PEMERINTAH KOTA BALIKPAPAN

Kata Pengantar
Puji syukur kami panjatkan ke hadirat Allah SWT., karena berkat karuniaNya, team penyusun rencana strategis Kelurahan Klandasan Ilir Kecamatan Balikpapan Selatan Pemerintah Kota Balikpapan telah dapat menyelesaikan tugas yang diberikan dan menuliskan hasilnya dalam bentuk buku, yang berjudul “RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) KELURAHAN KLANDASAN ILIR KECAMATAN BALIKPAPAN SELATAN PEMERINTAH KOTA BALIKPAPAN TAHUN 2007 – 2011”. Renstra ini secara garis besar mengupas tentang visi, misi, tujuan strategis, serta, sasaran dan target strategis dari Kelurahan Klandasan Ilir Kecamatan Balikpapan Selatan Pemerintah Kota Balikpapan. Selain itu, juga dibahas tentang bagaimana cara mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui program dan kegiatan indikatif yang terhubung langsung dengan tujuan strategis yang ingin dicapai. Dengan segala keterbatasan, perumusan dokumen Renstra ini tidak akan mungkin selesai tanpa bantuan dari berbagai pihak dan lembaga yang tidak dapat kami sebutkan satu per satu di sini. Kami menyadari, Renstra ini masih banyak kekurangannya, namun demikian, kami berharap, dengan Renstra ini semua kebijakan, program dan kegiatan yang kami susun dapat mengarahkan semua kegiatan pembangunan yang dilakukan oleh semua elemen baik aparatur pemerintah Kota Balikpapan maupun masyarakat, serta DPRD dapat mengarah kepada pencapaian tujuan dan sasaran yang telah disepakati. Renstra ini juga diharapkan dapat dijadikan pedoman bagi Kelurahan Klandasan Ilir Kecamatan Balikpapan Selatan Pemerintah Kota Balikpapan dalam menyusun dan melaksanakan Rencana Kerja Pembangunan Kelurahan maupun bagi pihak lain yang memerlukannya.

Balikpapan, 5 Pebruari 2007 LURAH KLANDASAN ILIR

ASFIANSYAH NIP.010 212 496

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

i

BAB I Pendahuluan
0.1 Latar Belakang
Era Otonomi Daerah telah berjalan sejalan dengan terbitnya Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah. Upaya untuk berpartisipasi dalam mewujudkan kepemerintahan yang baik (Good Governance) menjadi hal yang penting. Sebagai pelayan masyarakat, pemerintah dituntut untuk lebih berperan aktif dan memiliki pemikiran yang berkembang tanggap terhadap perubahan yang demikian cepat, sekaligus mampu beradaptasi dalam berbagai aktivitasnya. Upaya untuk meningkatkan penyelenggaraan pemerintahan yang lebih berdaya guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab perlu suatu media pertanggungjawaban yang sistematis dan melembaga. Pentingnya hal tersebut telah disadari oleh pemerintah sebagaimana tercermin dalam Instruksi Presiden No. 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Sejalan dengan tuntutan tersebut di atas, perlu segera diupayakan beberapa langkah strategis dan tindakan-tindakan operasional untuk merealisasikannya. Salah satu langkah yang perlu dan harus dikembangkan saat ini adalah mewujudkan suatu kepemerintahan yang baik (good governance) yang memiliki elemen dasar transparansi, partisipasi dan akuntabilitas. Sebagai aplikasi dari uraian di atas, maka perlu dibuat Rencana Kinerja yang memuat rencana kerja dan kegiatan tahunan, lima tahunan yang akan dituangkan dalam Rencana Strategis yang dikenal dengan (RENSTRA) Kelurahan Klandasan Ilir Kecamatan Balikpapan Selatan Pemerintah Kota Balikpapan Periode Tahun 2007-2011. Dengan adanya otonomi daerah, Pemerintah Kota Balikpapan memiliki wewenang lebih luas di dalam merencanakan dan melaksanakan setiap kebijakan di tingkat daerah kecuali urusan yang ditetapkan menjadi kewenangan pusat dan propinsi (UU No. 32/2004). Prinsip-prinsip dasar yang terdapat dalam UU No. 32/2004 ini meliputi: demokrasi, peran serta masyarakat, pemerataan dan keadilan serta keragaman dan potensi daerah.

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

1

Dari prinsip-prinsip dasar tersebut di atas, jelas terlihat bahwa semua tindakan kebijakan yang diimplementasikan diera otonomi diorientasikan untuk mewujudkan kesejahteraan masyarakat dengan mengoptimalkan potensi dan sumber daya lokal. Kesejahteraan rakyat pada hakikatnya dapat diwujudkan melalui pencapaian hasil kegiatan pembangunan yang dilakukan secara berkesinambungan yang sekurang-kurangnya harus meliputi aspek pertumbuhan ekonomi yang tinggi, distribusi pendapatan yang relatif merata, peningkatan kesempatan kerja, serta peningkatan tingkat pendidikan dan kesehatan masyarakat. Upaya untuk mendorong pembangunan di Kota Balikpapan adalah suatu hal yang sangat kompleks dan tidak mungkin dilaksanakan dengan menggunakan pendekatan manajemen yang parsial dan sektoral. Untuk mendorong pembangunan di Kota Balikpapan dibutuhkan suatu pendekatan yang sistemik dan sistematis yang lebih menekankan perhatian pada aspek-aspek yang fundamental dan strategis. Oleh karena itu perlu dirumuskan sebuah rencana strategis yang berisi arah kebijakan dasar dan strategi pembangunan kota yang dapat mendorong peran aktif seluruh seluruh elemen masyarakat di dalam kegiatan pembangunan untuk elemen masyarakat Kota Balikpapan akan mendapatkan mewujudkan visi dan misi Kota Balikpapan. Dengan demikian diharapkan kesempatan dan peluang dasar yang sama untuk dapat berperan aktif dalam kegiatan pembangunan untuk mewujudkan visi dan misi Kota Balikpapan untuk menjadi kota berdimensi industri, perdagangan, jasa dan pariwisata, budaya dan pendidikan yang didukung oleh penyelengaraan tata pemerintahan yang baik (good governance) dan masyarakat yang beriman, sejahtera berperadaban maju (madinatul iman). Rencana strategis tersebut harus mempunyai kebijakan, strategi dan program pembangunan yang dapat mensinergikan sumber daya dan potensi dengan peluang pengembangan wilayah yang dimiliki. Sumber daya tersebut bersifat spesifik lokal yang meliputi sumber daya alam, sumber daya manusia, serta sumber-sumber pendapatan daerah yang potensial. Di era otonomi daerah ini, kemampuan Pemerintah Kota Balikpapan didalam mengelola seluruh potensi yang ada akan sangat menentukan perkembangan Kota Balikpapan ke arah yang diinginkan.

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

2

Rencana strategis tersebut kemudian wajib dikomunikasikan ke seluruh elemen yang terlibat untuk membantu mengarahkan semua kegiatan yang dilakukan oleh elemen tersebut untuk memajukan kegiatan pengelolaan lingkungan hidup di Kota Balikpapan. Selanjutnya, sangat pula dibutuhkan adanya iklim dan lingkungan yang kondusif yang didukung oleh tegaknya penegakan hukum (law enforcement) dan diterapkannya prinsip-prinsip good governance di lingkungan masyarakat maupun lingkungan pemerintahan kota untuk meningkatkan pastisipasi masyarakat (investor) Kota Balikpapan.

0.2 Maksud dan Tujuan
Maksud dan tujuan utama dari pembuatan Rencana strategis ini adalah untuk membangun sebuah Rencana strategis yang disusun dengan menggunakan pendekatan Sistem Manajemen Strategis (Strategic Management System) yang sifatnya sistemik dan sistematis dan mengacu pada sistem perencanaan pembangunan nasional yang tertera pada UU No. 25 Tahun 2004. Rencana strategis SKPD ini menjadi dasar mekanisme pengecekan dan perimbangan (check and balances) kewenangan atas kegiatankegiatan pembangunan yang dilakukan oleh seluruh elemen masyarakat dan Pemerintah Kota Balikpapan. Renstra SKPD ini juga diharapkan dapat membatasi peluang pengelolaan yang salah, dan peluang penyalahgunaan sumber daya serta memastikan kegiatan pembangunan sejalan dan searah dengan visi atau tujuan akhir yang ingin dicapai oleh Pemerintah Kota Balikpapan. Berikut ini adalah tujuan adanya rencana strategis SKPD:
• Merumuskan arah kebijakan dasar dan strategi pembangunan kota yang dapat mendorong peran aktif seluruh elemen masyarakat di dalam kegiatan pembangunan untuk mewujudkan masyarakat yang lebih sejahtera.

• •

Merumuskan instrumen dan komitmen kebijakan anggaran jangka menengah yang dapat mengikat eksekutif dan legislatif Merumuskan kerangka strategi dan program jangka menengah yang mengandung sasaran, outcomes dan outputs yang spesifik dan memiliki target terukur supaya memudahkan didalam menilai kinerja organisasi

Merumuskan kebijakan, strategi dan program pembangunan yang dapat mensinergikan sumber daya atau potensi yang dimiliki dengan peluang pengembangan wilayah Balikpapan untuk mewujudkan tujuan akhir yang ingin dicapai

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

3

Mengintegrasikan berbagai produk dokumen (contoh: RTRW Kota Balikpapan, Dokumen Potensi Daerah, dll) ke dalam sebuah rencana strategis

Merumuskan sebuah dokumen rencana strategis yang dapat dijadikan acuan untuk proses koordinasi antar program & kegiatan yang dilakukan oleh Kelurahan Klandasan Ilir supaya tercipta sinergi untuk pencapaian tujuan akhir yang diinginkan

• •

Merumuskan dokumen rencana strategis yang dapat mengintegrasikan berbagai kepentingan secara vertikal dan horizontal Meletakan fondasi dan fokus tujuan pembangunan yang hendak dicapai Mengoptimalkan upaya dan kinerja pembangunan di Kota Balikpapan Mengarahkan program dan kegiatan yang dilakukan oleh seluruh elemen organisasi untuk pencapaian visi dan misi organisasi Memudahkan di dalam mengkomunikasikan dan mensosialisasikan ke seluruh elemen internal maupun external organisasi untuk meningkatkan komitmen dan motivasi semua pihak untuk mencapai tujuan akhir organisasi


0.3 Landasan Hukum
Penyusunan
DAERAH

rencana

strategis

Kelurahan

Klandasan

Ilir

untuk

pengembangan Kota Balikpapan ini dibuat dengan menggunakan pendekatan DOKUMEN PERENCANAAN berdasarkan Sistem Manajemen Strategis (Strategic Management System) dan mengacu pada Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional yang tertera pada
UU 25 UU No. 25 Tahun 2004. UU tersebut adalah salah satu TAHUN RKP RP JM RP 2004 menunjang JP kesinambungan pembangunan nasional DAERAH DAERAH DAERAH (SPPN)

pendekatan penting untuk
APBD serta dapat mendorong RAPBD

efektifitas dan efesiensi melalui sinkronisasi dan peningkatan sinergi program antara pusat dengan daerah serta program pembangunan lintas sektor di daerah. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 juga dapat dipandang sebagai instrumen bagi pelembagaan perencanaan parisipatif. Berikut ini gambaran keterkaitan antar dokumen menurut UU No. 25 Tahun 2004:RKA
RENSTRA SKPD
RINCIANAP BD

Gambar 1 Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional

RENJA SKPD

SKPD

Dalam penyusunannya, Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir Kecamatan Balikpapan Selatan Pemerintah Kota Balikpapani Tahun 2007-2011 ini juga memperhatikan arah dan garis kebijakan terkait yang telah dirumuskan, antara lain : • Undang-Undang Dasar Tahun 1945;

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

4

Undang-Undang Nomor 27 Tahun 1959 tentang Penetapan UU Darurat No.3 Tahun 1953 tentang perpanjangan pembentukan Daerah Tingkat II di Kalimantan;

• • • • •

Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas KKN; Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004; tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah; Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah; Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 1996 tentang Pembentukan 13 Kecamatan di Di Kabupaten / Kota Daerah Tingkat II Kalimantan Timur.

• •

Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Provinsi sebagai Daerah Otonom; Peraturan Pemerintah Nomor 108 Tahun 2000 tentang Tata Cara Pertanggung Jawaban Keuangan Daerah; Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2003 tentang Pedoman Organisasi Perangkat Daerah;


Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; Surat Keputusan Kepala LAN Nomor 589/IX/6/Y/99 tentang Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; Surat Keputusan Kepala LAN Nomor 239/IX/6/8/2003 tentang

Perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah; •

Peraturan Daerah Kota Balikpapan Nomor 4 Tahun 2001 tentang Pembentukan Susunan Organisasi Kecamatan dan Kelurahan; Peraturan Daerah Kota Balikpapan Nomor 6 Tahun 2006 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Balikpapan Tahun 2006-2011

Peraturan Daerah Kota Balikpapan Nomor

Tahun 2006 tentang

Rencana Strategik Pemerintah Kota Balikpapan Tahun 2006- 2011,

0.4 Sistematika Penyusunan
Rencana strategis yang dibuat untuk rentang waktu pelaksanaan lima tahunan ini memuat 7 (tujuh) komponen utama seperti yang diterakan di UU No 25 Tahun 2004, yakni: Visi, Misi, Tujuan, Strategi, kebijakan serta Program-program dan Kegiatan Indikatif yang perlu dilakukan untuk mencapai tujuan akhir organisasi. Ketujuh komponen ini dilaksanakan dan
Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

5

diwujudkan secara partisipatif, sinergi dan berkelanjutan oleh seluruh komponen stakeholders Kota Bekasi. Pelaporan rencana strategis ini mengacu pada kerangka acuan yang dibuat oleh Departemen Dalam Negeri. Sistematika rencana strategis ini adalah sebagai berikut: Bab I. Pendahuluan Pada bagian ini akan dijabarkan mengenai: Latar Belakang, Maksud dan Tujuan, Landasan Hukum, Sistematika Penyusunan, Proses Penyusunan Rencana Strategis. Bab II. Gambaran Umum Pada bagian ini menjabarkan tentang kondisi internal dan external Kelurahan klandasan Ilir yang mencakup analisa kekuatan, kelemahan serta peluang dan ancaman yang dimiliki oleh organisasi. Pada bagian ini juga diuraikan mengenai statistik dan gambaran umum masa kini masing-masing bidang dan atau fungsi pemerintahan yang menjadi sektor binaan Kelurahan Klandasan Ilir. Statistik ini dibuat menggunakan statistik sektoral dan merupakan proyeksi kondisi yang diharapkan lima tahun kedepan, sehingga kondisi masa kini dapat dibandingkan dengan kondisi yang diharapkan lima tahun mendatang. Bab III. Tugas Pokok dan Fungsi Bab ini menjabarkan tentang tugas pokok dan fungsi Kelurahan Klandasan Ilir dibagi berdasarkan seksi. Tupoksi ini akan digunakan sebagai landasan di dalam menyusun indikasi rencana program lima dan satu tahunan setiap unit kerja. Bab IV. Visi, Misi, Tujuan, Strategi Bab ini menjabarkan visi dan misi Kelurahan Klandasan Ilir serta sasaran dan target yang ingin dicapai dalam waktu lima tahun ke depan. Bab ini juga menjabarkan beberapa tujuan strategis dan sasaran, target yang berkorelasi dengan tujuan tersebut. Peta strategis juga dipaparkan di bab ini untuk menggambarkan secara jelas keterhubungan antara tujuan-tujuan strategis dengan upaya pencapaian visi dan misi organisasi. Bab V. Rencana Program dan Kegiatan Indikatif Bab ini menjabarkan matriks rencana program dan kegiatan indikatif Kelurahan Klandasan Ilir Kecamatan Balikpapan Selatan untuk jangka waktu lima tahun ke depan dibagi berdasarkan 4 perspektif balanced scorecard. Bab VI.Penutup Bab ini berisi lampiran-lampiran.

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

6

0.5 Metode Penyusunan Rencana Strategis
Sebagai landasan berpikir utama yang menjadi fondasi dari seluruh proses pekerjaan, tim bekerja dengan menggunakan pendekatan sistem (system approach). Pendekatan sistem ini kemudian dikaitkan dan dipadukan dengan pendekatan berpikir strategis (strategic thinking) dan manajemen strategis (strategic management), sehingga secara lebih konkrit akan menjadi sebuah pendekatan Sistem Manajemen Strategis (strategic management system). Selain itu, dalam rangka menciptakan pola perbaikan organisasi secara mikro (organizational improvement), juga dimanfaatkan pendekatan sistem manajemen kinerja yang terintegrasi (integrated performance management system). Berikut ini gambaran sistem kerangka berpikir yang digunakan pada keseluruhan kegiatan:

AKIP & LAKIP

SYSTEM APPROACH BSC as a STRATEGIC MANAGEMENT BSC as an INTEGRATED PERFORMANCE MANAGEMENT

SYSTEM

SYSTEM

Proses

pengembangan

rancang

bangun

model

BSC

memperhatikan dan mengakomodasi AKIP dan LAKIP untuk menjaga konstektualisasi dan relevansi dari model yang dikembangkan. Berikut gambaran kerangka berpikir:

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

7

VISI & MISI KOTA BALIKPAPAN

Terwujudnya Kelurahan Klandasan Ilir sebagai Kawasan Jasa & Perdagangan dengan Pemukiman yg bersih & tertib berwawasan Lingkungan

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

8

BAB II Gambaran Umum
Kota Balikpapan merupakan bagian dari wilayah Propinsi Kalimantan Timur yang dari waktu ke waktu mengalami perkembangan ekonomi, jasa dan perdagangan serta industri yang sangat pesat. Secara geografis Kota Balikpapan terletak pada posisi 1o Lintang Selatan - 11o Lintang Selatan dan diantara 116o 50’ Bujur Timur – 117,5o Bujur Timur, kondisi topografi perbukitan dan bergelombang terdiri dari kawasan +/- 85 % dengan jenis tanah podsolik merah

kuning (haplik) dan lapisan topsoilnya tipis serta struktur tanah mudah tererosi serta +/- 15 % merupakan daerah dataran yang terletak disepanjang pantai timur dan selatan wilayah kota Balikpapan dengan jenis tanah alluvial. Balikpapan merupakan daerah beriklim tropis basah dengan curah hujan yang tinggi serta tidak terdapat pergantian musim yang jelas antara musim kemarau dan musim hujan. Kelembaban udara antara 73 % - 88%, yang dipangaruhi oleh angin musim barat , Selatan dan musim timur. Kelurahan Klandasan Ilir merupakan salah satu Kelurahan dari 7

kelurahan di Kecamatan Balipapan Selatan dan salah satu dari 27 Kelurahan bagian dari Kota Balikpapan yang terletak di tengah-tengah wilayah Selatan Kota Balikpapan, berperan juga sebagai penyangga Jasa dan Perdagangan di Kota Balikpapan yang dalam perkembangannya telah menunjukkan kemajuan di berbagai bidang sesuai dengan peran dan fungsinya. Luas wilayah Kelurahan Klandasan Ilir adalah 143,54 Ha yang terdiri dari 62 Rukun Tetangga (RT) . Berdasarkan pembentukannya batas Kelurahan Klandasan Ilir adalah :

Sebelah Utara berbatasan dengan Kelurahan Gunung Sari Ilir dan Kelurahan Gunung sari Ulu. Sebelah Selatan berbatasan dengan laut selat Makasar. Sebelah Barat Berbatasan dengan Kelurahan Klandasan Ulu. Sebelah Timur berbatasan dengan Kelurahan Damai Pertumbuhan penduduk di Kelurahan Klandasan Ilir 3,12 % per-tahun.

• • •

Jumlah penduduk Kecamatan Kelurahan Klandasan Ilir sampai dengan Bulan Desember 2006 sebanyak
• •

jiwa yang terdiri dari : jiwa jiwa

Penduduk Laki-laki sebanyak Penduduk Perempuan sebanyak

Sedangkan jumlah penduduk Kelurahan Klandasan Ilir bulan Desember 2005 .......... jiwa ( LPP 2005 -2006 = 2,57 % )

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

9

2.1 Identifikasi Faktor Internal, Exsternal dan isu-isu strategis
Isu-isu strategis yang berpengaruh terhadap perencanaan strategis Kelurahan Klandasan Ilir timbul baik dari sudut kelebihan maupun kekurangan yang disebabkan oleh faktor internal dan exsternal. Faktorfaktor internal banyak dipengaruhi yang bersumber pada kebijakan vertikal dah horizontal.
1. Isu-isu internal dilingkungan Kantor Kelurahan Klandasan Ilir

antara lain : a. SDM yang belum profesional b. Prasarana sudah tersedia relatif lengkap c. Sistem kerja yang belum optimal d. Administrasi yang belum tertib 2. Isu-isu Strategis external anatara lain : a. Kondisi masyarakat yang heterogen baik suku, agama, ras dan antar golongan b. Masyarakat dan dunia usaha belum berperan secara aktif dalam pembangunan c. Perkembangan dunia usaha yang semakin meningkat d. Kepastian hukum dalam dunia usaha masih belum terjamin e. Perkembangan sentra-sentra jasa dan perdagangan yang membutuhkan lokasi strategis f. Akses informasi dan sistem transportasi terpadu belum tersedia g. Belum adanya peran aktif masyarakat dalam menciptakan rasa aman h. Laju pertumbuhan penduduk yang belum terkendali i. Belum adanya sarana promosi yang representatif Sedangkan isu-isu horizontal yang berkembang di wilayah Kelurahan Klandasan Ilir antara lain :
-

Tersedianya sentra-sentra perdagangan di Plaza / Mall dan pertokoan di Wilayah Kelurahan Klandasan Ilir

2.2

Analisa SWOT
Perencanaan stategik instansi Pemerintah memerlukan intergrasi antara keahlian Sumber Daya Manusia dan Sumber Daya Lain agar mampu menjawab tuntutan perkembangan lingkungan strategis, nasional dan global.

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

10

Analisis terhadap lingkungan organisasi baik internal maupun exsternal merupakan langkah yang sangat penting dalam memperhitungkan kekuatan (Strengths), kelemahan (Weakness), peluang (Opportunities), dan ancaman (threats) yang ada. Analisis SWOT yang dipergunakan oleh Pemerintah Kecamatan Pondok Gede di dasarkan kepada potensi, peluang dan kendala yang ada yakni :
1. Kekuatan ( Strengths ) a. Tersedianya lahan pemukiman dan perdagangan b. Tersedianya sarana prasarana c. Tersedianya jumlah SDM d. Potensi PAD yang cukup besar 2. Kelemahan ( Weakness ) a. Pelayanan masih belum prima b. Aparatur belum propesional c. Administrasi belum tertib 3. Peluang ( Opportunites ) a. b. c. d. Berkembangnya sentral-sentral perdagangan terutama kawasan Mall, Supermarket dan Ruko. Berkembangnya permukiman yang dihuni oleh masyarakat terdidik. Daya beli masyarakat cukup tinggi Daya serap tenaga kerja tinggi

4. Ancaman ( Threats ) a. Pedagang kaki lima semakin banyak dan tidak teratur b. Kemacetan lalu lintas c. Partisifasi masyarakat masih rendah d. Banjir e. Longsor

2.3 Faktor Kunci keberhasilan
Seiring dengan misi yang dimiliki oleh Pemerintah Kelurahan Klandasan Ilir, faktor kunci keberhasilan yang turut mendukung pencapaian misi tersebut meliputi : 1. Tersedianya mekanisme koordinasi yang sesuai dengan sistem kerja yang ada. 2. Tersedianya aparatur yang berkualitas.
3. Tersedianya sarana tramtib.

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

11

4. Adanya kesadaran terhadap pentingnya tramtib.

5. Tersedianya perangkat pelayanan administrasi.
6. Tersedianya mekanisme proses pelayanan urusan kependudukan.

7. Tersedianya data wajib pajak yang lengkap. 8. Tersosialisasai perda-perda wajib pajak. 9. Tersedianya data umum yang akurat. 10. Tersedianya data tata ruang yang terinci dalam bidang perdagangan.
11. Tersedianya tenaga aparat yang menguasai informasi perdagangan. 12. Tersedinya tenaga bantu ahli di bidang kewirausahaan.

13. Tersedia bantuan dan akses permodalan. 14. Tersedianya sarana promosi.

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

12

BAB III Tugas dan fungsi SKPD
3.1 Tupoksi Kelurahan Klandasan Ilir
Berdasarkan Keputusan Walikota Bekasi Nomor 3 Tahun 2004 Kecamatan adalah wilayah kerja Camat sebagai perangkat daerah Kota Bekasi yang dipimpin Camat sebagai Kepala Kecamatan. Pemerintah Kecamatan mempunyai tugas pokok untuk melaksanakan sebagai kewenangan Walikota di wilayah kerjanya berdasarkan pelimpahan wewenang. Untuk menyelenggarakan tugas pokok tersebut Kecamatan Bekasi Selatan memiliki fungsi sebagai berikut : a. Penyusunan Visi dan Misi Kecamatan yang sesuai dengan Visi dan Misi Daerah b. Mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan pemerintahan, pembangunan dan pembinaan kemasyarakatan c. Pengkoordinasian setiap kebijakan kecamatan d. Pembinaan administrasi perkantoran e. Pendistribusian manajemen f. Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan masyarakat g. Pengkoordinasian penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban umum h. Pelaksanaan koordinasian dengan Perangkat Daerah terkait dalam rangka penyelenggaraan kegiatan di Kecamatan i. Pengkoordinasian pelaksanaan perlindungan dan pemberdayaan masyarakat j. Pelaksanaan hubungan kerjasama dengan pihak lain k. Penyelenggaraan kegiatan pendataan, pendaftaran, penagihan dan penyetoran pajak dan retribusi tertentu yang dilimpahkan Walikota l. Penyelenggaraan perizinan tertentu yang dilimpahkan oleh Walikota m. Pengkoordinasian tugas yang dilaksanakan oleh UPTD dan UPT di Kecamatan n. Pemberian fasilitasi administrasi pertanahan o. Pembinaan tata laksana pemerintahan Kecamatan p. Pengkoordinasian tugas yang dilaksanakan Lurah q. Pelaksanaan monitoring dan evaluasi penyelenggaraan tugas Kecamatan r. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Walikota melalui Sekretaris Daerah, termasuk LAKIP. Organisasi Camat terdiri dari unsur : 1. Pimpinan adalah Camat 2. Pembantu pimpinan adalah Sekretaris Camat 3. Pelaksana adalah Seksi dan kelompok jabatan fungsional yang terdiri dari : a. Seksi Ketentraman dan Ketertiban dan Linmas b. Seksi Ekonomi dan Pembangunan c. Seksi Kesejahteraan Sosial s. Pemberian laporan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas kepada Walikota tugas-tugas kepada bawahan menurut prinsip-prinsip

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

13

d. Seksi Pemerintahan e. Seksi Pendapatan Selanjutnya uraian tugas dan fungsi adalah sebagai berikut : 1. Sekretaris Kecamatan umum mempunyai tugas menyelenggarakan pengelolaan urusan dan

perencanaan,

dan

ketatausahaan,

keuangan

administrasi kepegawaian.

Fungsinya :
      Penyusunan program kerja Kecamatan secara berjangka Perumusan kebijaksanaan teknis Kecamatan Penyiapan bahan penyusunan visi dan misi Kecamatan Penyusunan rencana, pengendalian dan evalusi sesuai bidang tugasnya Penyelenggaraan administrasi keuangan kecamatan Penyelenggaraan ketata usahaan, pengadministrasian kepegawaian, perlengkapan dan rumah tangga        Pengkoordinasian pelayanan umum masyarakat di bidang administrasi Pengkoordinasian penyelenggaraan tugas seksi Pelaksanaan tata laksana kantor Penyelenggaraan arsip kecamatan Penyelenggaraan pembinaan dan pengembangan karir pegawai Penyusunan bahan evaluasi dan pelaporan hasil kerja Camat Penyiapan bahan penyusunan LAKIP Kecamatan sesuai bidang tugasnya

2. Seksi Ketentraman, Ketertiban dan Perlindungan Masyarakat mempunyai tugas menyelenggarakan ketentraman dan ketertiban umum, penyiapan bahan pembinaan kesatuan bangsa, organisasi kemasyarakatan dan perlindungan masyarakat. Fungsinya :  Penyusunan program kerja Seksi Ketentraman, Ketertiban dan

Perlindungan masyarakat  Penyelenggaraan fasilitasi peran serta masyarakat dan atau pembinaan ketertiban wilayah dan perlindungan masyarakat  Penyelenggaraan koordinasi dalam penanggulangan dan penertiban akibat bencana alam  Pemberian pelayanan umum dibidang ketentraman, ketertiban umum dan perlindungan masyarakat      Pembinaan dan penertiban perizinan Penyelenggaraan pembinaan kesatuan bangsa Pembinaan dan pengkoordinasian satuan Perlindungan Masyarakat (Linmas) Penyusunan laporan bulanan, triwulan tahunan atau setiap saat diperlukan Pengumpulan bahan penyusunan LAKIP Kecamatan sesuai bidang tugasnya

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

14

3. Seksi

Pemerintahan teknis

mempunyai kecamatan

tugas yang

melaksanakan meliputi

penjabatan

kebijaksanaan

penyelenggaraan

kependudukan dan catatan sipil Fungsinya :       Penyusunan program kerja seksi pemerintahan Perumusan bahan pembinaan dan penyelenggaraan pemerintahan umum Pembinaan pemerintah kelurahan Pelaksanaan dan pengendalian kependudukan Penyusunan jadwal kegiatan operasional kependudukan di Kecamatan Pembinaan dan pengkoordinasian lembaga Rukun Tetangga (RT), Rukun Warga (RW) dan sejenisnya   Penyusunan bahan dan fasilitasi urusan keagrariaan Penyusunan bahan pembinaan dan penyelenggaraan pelayanan kependudukan dan catatan sipil  Penyusunan laporan bulanan, triwulan, tahunan atau setiap saat diperlukan  Pengumpulan bahan penyusunan LAKIP Kecamatan sesuai bidang tugasnya.

4. Seksi Pendapatan mempunyai tugas melaksanakan kebijaksanaan teknis kecamatan yang meliputi pendataan dan pendaftaran pajak, penagihan dan pelaporan pajak serta penyelenggaraan dan pengelolaan perparkiran dalam kawasan tertentu. Fungsinya :   Penyusunan program kerja Seksi Pendapatan Pelaksanaan pengendalian, pendataan, pendaftaran dan penagihan pajak, retribusi dan Pendapatan Daerah lainnya  Pelaksanaan pelayanan umum di bidang Pendapatan Daerah yang dilimpahkan  Pelaksanaan monitoring dan evaluasi penagihan pajak, retribusi dan Pendapatan Daerah lainnya  Pelaksanaan monitoring dan evaluasi penyetoran pajak, retribusi dan Pendapatan Daerah lainnya ke Bendaharawanan Umum Daerah atas sepengetahuan Camat   Penyusunan bahan evaluasi dan pelaporan Pengumpulan dan penyusunan LAKIP Kecamatan sesuai bidang tugasnya

5. Seksi Ekonomi dan Pembangunan mempunyai tugas penyelenggaraan dan pemeliharaan taman, kebersihan dan pengurusan pendirian bangunan serta administrasi pertanahan. Fungsinya :  Penyiapan program kerja Seksi Ekonomi dan Pembangunan

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

15

Penyusunanprogram, penyelenggaraan dan pembangunan prasarana dan sarana fisik, perekonomian, produksi, lingkungan hidup, kebersihan dan keindahan wilayah Pengkoordinasian penggalian potensi ekonomi masyarakat kecamatan Pengkoordinasian peningkatan peran serta masyarakat kecamatan dalam pembangunan Fasilitasi urusan ekonomi dan pembangunan masyarakat Penyiapan bahan evaluasi pelaporan Pengumpulan bahan penyusunan LAKIP Kecamatan sesuai bidang tugasnya

 

  

6. Seksi Kesejahteraan Sosial mempunyai tugas di bidang kesejahteraan dan pemberdayaan masyarakat serta kegiatan sosial lainnya Fungsinya :   Penyusunan program kerja Seksi Kesejahteraan Sosial; Penyusunan program, pembinaan, pelayanan dan bantuan sosial, kependudukan, pemberdayaan perempuan dan olah raga;  Penyusunan program dan pembinaan kehidupan beragama, pendidikan, kebudayaan dan kesehatan masyarakat  Pengkoordinasian peran serta masyarakat kecamatan dalam kesejahteraan masyarakat, pendidikan dan kebudayaan, keagamaan serta pemberdayaan perempuan  Pembinaan dan pengkoordinasian organisasi kemasyarakatan, pemuda dan olah raga;  Fasilitasi urusan pendidikan, kebudayaan, keagamaan dan kesejahteraan sosial;   Penyusunan bahan evaluasi dan pelaporan Pengumpulan bahan penyusunan LAKIP Kecamatan sesuai bidang tugasnya.

Susunan Kepegawaian dan Perlengkapan
Struktur Kepegawaian Kecamatan Bekasi Selatan : Eselon IIA Eselon IIB Eselon IIIA Eselon IIIB Eselon IVA Eselon IVB NS ( Fungsional) / Staf Jumlah : : : : : : : :

1 10 25 22 58

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

16

Struktur Organisasi
Berdasarkan Keputusan Walikota Bekasi Nomor 3 Tahun 2004 unsur organisasi kecamatan terdiri dari :

1. Pimpinan adalah camat; 2. Pembantu pimpinan adalah Sekretaris Kecamatan; 3. Pelaksana adalah seksi dan kelompok jabatan fungsional dengan struktur organisasi sebagaimana terlampir :
BAGAN STRUKTUR ORGANISASI KECAMATAN CAMAT

JABATAN FUNGSIONAL

SEKSI

SEKSI KETENTRAMAN, KETERTIBAN

SEKSI

SEKSI

SEKSI

PEMERINTAHAN

DAN PERLINDUNGAN MASY ARAKAT

EKONOMI DAN PEMBANGUNAN

KESEJAHTERAAN SOSIAL

PENDAPATAN

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

18

BAB IV Visi, Misi, Tujuan dan Strategi
4.1 Visi
Visi adalah pandangan ideal masa depan yang ingin diwujudkan, dan secara potensi untuk terwujud menuju kemana dan apa yang diwujudkan suatu organisasi dimasa depan, visi haruslah visi bersama yang mampu menarik, menggerakkan anggota organisasinya untuk komitmen terhadap visi tersebut, dan harus konsisten, tetap eksis, antisipatif, inovatif serta produktif. Karena itu, perumusan pernyataan visi perlu secara intensif dikomunikasikan kepada segenap anggota organisasi sehingga semuanya merasa memiliki visi tersebut. Dalam perumusan visi, hendaknya : • • • • • • Bukan fakta tetapi gambaran pandangan ideal masa depan yang ingin dicapai; Dapat memberikan arahan dan mendorong anggota organisasi menunjukan kinerja yang baik; Dapat menimbulkan inspirasi dan siap menghadapi tantangan; Menjembatani masa kini dan masa mendatang; Gambaran yang realistis dan kridibel, dengan masa depan yang menarik; Sifatnya tidak statis dan tidak selamanya. Dalam upaya mewujudkan harapan dan aspirasi stakeholders serta melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, maka pernyataan Visi Kelurahan Klandasan Ilir adalah: “ Terwujudnya Kelurahan Klandasan Ilir sebagai kawasan jasa dan perdagangan dengan pemukiman yang bersih, tertib dan berwawasan lingkungan “ Penjelasan Visi tersebut adalah bahwa Visi tersebut mengandung makna adanya hasrat untuk mewujudkan Kelurahan Klandasan Ilir agar berkembang secara berkelanjutan (sustainable) dan mendukung visi Kota Balikpapan yaitu

4.2 Misi

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

19

Misi

merupakan

pernyataan

yang

menetapkan

tujuan

instansi

pemerintah dan sasaran yang ingin dicapai. Pernyataan misi membawa organisasi kepada suatu focus. Misi menjelaskan mengapa organisasi itu ada, apa yang dilakukannya, dan bagaimana melakukannya. Misi adalah sesuatu yang dilaksanakan/diemban oleh instansi pemerintah, sebagai penjabaran dari visi yang telah ditetapkan. Dengan pernyataan Misi diharapkan seluruh pegawai dan pihak yang berkepentingan dapat mengenal instansi pemerintah dan mengetahui peran dan programnya serta hasil yang diperoleh dimasa mendatang. Pernyataan Misi yang jelas, akan memberikan arahan jangka panjang dan stabilitas dalam manajemen dan kepemimpinan Kelurahan Klandasan Ilir. Adapun Misi Kelurahan Klandasan Ilir adalah sebagai berikut: • • • • Mengembangkan Sumber Daya Manusia yang handal dan religius; Meningkatkan sarana dan prasarana infrastruktur lingkungan; Menciptakan situasi yang aman, tertib, nayaman dan kondusif; Meningkatkan kinerja aparatur Kelurahan untuk selalu dapat memberikan pelayanan yang prima kepada Masyarakat. yang berwawasan

4.3 Nilai-nilai Organisasi
Dalam suatu organisasi terdapat nilai-nilai (values) yang dianut bersama oleh seluruh anggota organisasi. Nilai-nilai tersebut menjadi acuan tidak tertulis (convension) dalam pelaksanaan aktivitas dan tugas-tugas organisasi. Nilai-nilai tersebut dapat tumbuh secara alami dalam organisasi maupun diciptakan oleh pimpinan organisasi ataupun oleh anggota organisasi secara bersama-sama. Nilai-nilai tersebut adalah panduan moral dan etika yang disepakati dan dianut oleh seluruh anggota serta menjadi perekat organisasi. Mengingat pentingnya nilai-nilai organisasi tersebut, maka nilai-nilai ini harus digali dari nilai-nilai luhur yang ada di masyarakat. Nilai-nilai organisasi yang harus dimiliki oleh seluruh personil di lingkungan Kantor Kelurahan Klandasan Ilir Kecamatan Balikpapan Selatan Kota Balikpapan adalah : • Keahlian

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

20

Maksudnya adalah penempatan pegawai sesuai dengan keahlian yang dimiliki dan komit terhadap kode etik keahlian serta kesungguhan dalam melaksanakan tugas pekerjaannya. Maksudnya adalah penempatan pegawai sesuai dengan keahlian yang dimiliki dan komit terhadap kode etik keahlian serta kesungguhan dalam melaksanakan tugas pekerjaannya. • Disiplin Maksudnya budaya kerja aparatur Kecamatan sesuai dengan ketentuan yang ada, dalam bekerja sesuai dengan prosedur yang telah ditetapkan antara lain berupa disiplin kehadiran kerja, komitmen kerja. • Kerjasama Maksudnya aparatur harus mempunyai komitmen kerjasama antara pegawai, dan koordinatif untuk saling menunjang dalam rangka pencapaian visi dan misi Kecamatan.

4.4 Tujuan
Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi. Tujuan adalah hasil akhir yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun. Tujuan yang telah ditetapkan oleh Kelurahan Klandasan Ilir adalah : • • • • • • • Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat; Meningkatkan partisipasi masyarakat; Meningkatkan Ketertiban, Keamanan dan Kenyamanan; Meningkatkan pelayanan kepada masyarakat; Meningkatkan Sarana dan Prasarana; Meningkatkan Kualitas Aparatur; Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah;

4.5 Strategi
Strategi yang digunakan oleh Kelurahan Klandasan Ilir adalah : • • Peningkatan Taraf Hidup Masyarakat; Peningkatan kualitas Pelayanan kesehatan masyarakat;

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

21

• • • • • • • • •

Perbaikan kualitas pelayanan pendidikan; Penataan dan pengelolaan K-3 yang terpadu; Peningkatan Perlindungan masyarakat; Peningkatan efektifitas dan efesiensi pelayanan kepada Masyarakat; Peningkatan profesionalisme dan produktifitas aparatur; Pengembangan sarana dan prasarana; Peningkatan kompetensi dan kapabilitas aparatur; Peningkatan Komitmen dan Motivasi Aparatur; Pengembangan potensi PAD;

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

22

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

23

4.6 Peta Strategis Kelurahan Klandasan Ilir Kecamatan Balikpapan Selatan Kota Balikpapan
Pihak Terkait & Berkepentingan (Stakeholder) Unggul dalam perdagangan dgn pemukiman yang bersih &

Kawasan Jasa & Perdagangan tertib berwawasan Lingkungan

Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat

Meningkatkan Ketertiban, Keamanan dan Kenyamanan

Meningkatkan partisipasi masyarakat Peningkatan kualitas Pelayanan kesehatan masyarakat

Penataan dan pengelolaan K-3 yang terpadu

Perlindungan masyarakat

Peningkatan Promosi dan Sosialisasi

Peningkatan Taraf Hidup Masyarakat

Perbaikan kualitas pelayanan pendidikan

Proses Internal

Peningkatan profesionalisme dan produktifitas aparatur

Peningkatan efektifitas dan efesiensi pelayanan kepada Masyarakat

Pembelajaran & Pengembangan Organisasi

Peningkatan kompetensi dan kapabilitas aparatur

Peningkatan Komitmen dan Motivasi Aparatur

Pengembangan sarana dan prasarana

Anggaran

Pengembangan potensi PAD

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

24

4.7 Matriks Strategi ,Tujuan dan Target Strategis
Dengan menggunakan pendekatan strategic management system, didapatkan beberapa strategi yang perlu dilakukan oleh Kecamatan Bekasi Selatan untuk mencapai tujuan akhir organisasi seperti tertera di statement visi dan misi yang tersebut di atas.

4.7.1

Perspektif Stakeholders

A. Tujuan: Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat
Peningkatan Taraf Hidup Masyarakat Tujuan Strategis Mengurangi angka kemiskinan Meningkatkan pendapatan masyarakat Mengurangi tingkat pengangguran Alat Pengukur Strategis Prosentase penurunan jumlah masyarakat miskin Income per kapita untuk penduduk Prosentase penurunan jumlah pengangguran 2007 Target Strategis 2008 2009 2010 2011

Peningkatan kualitas Pelayanan kesehatan masyarakat Tujuan Strategis Meningkatkan tingkat kesehatan masyarakat Meningkatkan kesehatan ibu dan anak Alat Pengukur Strategis indeks kesehatan masyarakat penurunan angka kematian ibu hamil penurunan angka kematian bayi Target Strategis 2007 2008 2009 2010 2011

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

25

Memenuhi kualitas pelayanan kesehatan yang memadai di puskesmas dan posyandu Perbaikan kualitas pelayanan pendidikan Tujuan Strategis Memenuhi kualitas pelayanan pendidikan yang memadai

tercapainya rasio puskesmas terhadap penduduk

Alat Pengukur Strategis tercapainya penurunan tingkat putus sekolah untuk SD tercapainya penurunan tingkat putus sekolah untuk SMP tercapainya penurunan tingkat putus sekolah untuk SMU/SMK Teratasinya Penduduk yang Buta Huruf

Target Strategis 2007 2008 2009 2010 2011

B. Tujuan: Meningkatkan partisipasi masyarakat
Peningkatan Promosi dan Sosialisasi Tujuan Strategis Meningkatkan kepercayaan dan partisipasi masyarakat Alat Pengukur Strategis Tingkat partisipasi masyarakat Target Strategis 2007 2008 2009 2010 2011

C. Tujuan: Meningkatkan Ketertiban, Keamanan dan Kenyamanan
Penataan dan pengelolaan K-3 yang terpadu

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

26

Tujuan Strategis Meningkatkan Tramtib di masyarakat Meningkatkan kenyamanan Peningkatan Perlindungan masyarakat Tujuan Strategis Meningkatkan keamanan di masyarakat meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap stabilitas keamanan dan ketertiban masyarakat

Alat Pengukur Strategis Terciptanya K3 di masyarakat Terciptanya K3 di masyarakat

2007

Target Strategis 2008 2009 2010

2011

Alat Pengukur Strategis Terciptanya K3 di masyarakat Terciptanya K3 di masyarakat

Target Strategis 2007 2008 2009 2010 2011

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

27

4.7.2

Perspektif Proses Internal

A. Tujuan: Meningkatkan pelayanan kepada masyarakat
Peningkatan efektifitas dan efesiensi pelayanan kepada Masyarakat Tujuan Strategis Meningkatkan Tertib Administrasi aparatur kelurahan Meningkatkan Tertib Administrasi Masyarakat Alat Pengukur Strategis Indeks Kepuasan Masyarakat Indeks Kepuasan Masyarakat Target Strategis 2007 2008 2009 2010 2011

Peningkatan profesionalisme dan produktifitas aparatur Tujuan Strategis Meningkatkan profesionalisme dan produktifitas aparatur Alat Pengukur Strategis Tingkat produktifitas aparatur Tingkat profesionalisme aparatur Target Strategis 2007 2008 2009 2010 2011

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

28

4.7.3

Perspektif Pembelajaran dan Pengembangan Organisasi

A. Tujuan: Meningkatkan Sarana dan Prasarana
Pengembangan sarana dan prasarana Tujuan Strategis memenuhi sarana dan prasarana yang dibutuhkan untuk kelancaran pekerjaan Alat Pengukur Strategis Prosentase pemenuhan sarana dan prasarana 2007 Target Strategis 2008 2009 2010 2011

B. Tujuan: Meningkatkan Kualitas Aparatur
Peningkatan kompetensi dan kapabilitas aparatur Tujuan Strategis Memenuhi jumlah pegawai berkualifikasi Alat Pengukur Strategis Terpenuhinya jumlah pegawai sesuai kualifikasi Target Strategis 2007 2008 2009 2010 2011

Peningkatan Komitmen dan Motivasi Aparatur Tujuan Strategis Menciptakan Iklim dan Suasana Kerja yang Kondusif Alat Pengukur Strategis Tingkat kepuasan karyawan Indeks kondusifitas suasana kerja Target Strategis 2007 2008 2009 2010 2011

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

29

4.7.4

Perspektif Anggaran

A. Tujuan: Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah
Pengembangan potensi PAD Tujuan Strategis Meningkatkan PAD Alat Pengukur Strategis Tercapainya peningkatan PAD melalui Pajak Bumi dan Bangunan 2007 Target Strategis 2008 2009 2010 2011

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

30

BAB V Rencana Program dan Kegiatan Indikatif
5.1 Perspektif Stakeholders
A. Tujuan: Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat
Peningkatan Taraf Hidup Masyarakat Tujuan Strategis Mengurangi angka kemiskinan Program-program 1 Mengurangi angka kemiskinan Tipe Program 1 2 3 4 Kegiatan pendataan keluarga miskin (Gakin) pencarian sumber dana pemantauan penyaluran bantuan Pendidikan & Pelatihan Gakin Tipe Kegiatan Indikasi Biaya Sumber Dana Keterangan

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

31

Meningkatkan pendapatan masyarakat

1 Peningkatan pelaksanaan kegiataan kewirausahaan

1 Pelatihan kewirausahaan 2 Seminar & Penyuluhan tentang menumbuhkembangkan jiwa kewirausahaan bagi masyarakat 3 Pembinaan kemitraan dengan pihak ketiga (pengusaha, investor, pelaku industri & agribisnis) 4 Pemberian dana stimulan dan pendampingan pengelolaan kepada wirausahawan baru yang prospektif 5 Pameran Kewirausahaan

2 Peningkatan kerjasama dengan pihak lain untuk penggalangan dana Mengurangi tingkat pengangguran 1 Program Diklat dan magang serta Teknologi Tepat Guna

1 Pengadaan dan pengelolaan sentra-sentra produksi agribisnis dan perdagangan

1 Inventarisasi jumlah pengangguran 2 Memfasilitasi Rekrutmen Tenaga Kerja untuk Pihak ke tiga (Perusahaan di wilayah Kelurahan) 3 Pemberian Diklat dan dana usaha bergulir untuk Usaha mandiri

Peningkatan kualitas Pelayanan kesehatan masyarakat Tujuan Strategis Program-program Tipe Program Kegiatan Tipe Kegiatan Indikasi Biaya Sumber Dana Keterangan

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

32

Meningkatkan tingkat kesehatan masyarakat

1 Meningkatkan tingkat kesehatan masyarakat

1 Penyuluhan kesehatan 2 Koordinasi dengan instansi terkait untuk pencegahan dan penanggulangan penyakit 1 Pemeriksaan kesehatan terhadap ibu dan anak 2 Pemberian Imunisasi 1 pemberdayaan puskesmas dan posyandu

Meningkatkan kesehatan ibu dan anak Memenuhi kualitas pelayanan kesehatan yang memadai di puskesmas dan posyandu

1 Gerakan Sayang Ibu dan Anak melalui Posyandu 1 pemberdayaan puskesmas dan posyandu

Perbaikan kualitas pelayanan pendidikan Tujuan Strategis Program-program Tipe Program Kegiatan Tipe Kegiatan Indikasi Biaya Sumber Dana Keterangan

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

33

Memenuhi kualitas pelayanan pendidikan yang memadai

1 Peningkatan pendidikan masyarakat

1 inventarisasi masyarakat buta huruf / keaksaraan fungsional 2 Pemberian beasiswa bagi gakin dan masyarakat berprestasi 3 Pembentukan kelompok belajar di setiap kelurahan 4 Pelaksanaan program kejar paket A 1 Pendataan warga kurang terampil 2 Perumusan pola pembinaan ketrampilan masyarakat 3 Pembinaan ketrampilan masyarakat

2 Peningkatan ketrampilan masyarakat

B. Tujuan: Meningkatkan partisipasi masyarakat
Peningkatan Promosi dan Sosialisasi Tujuan Strategis Program-program
Tipe Program

Kegiatan 1 sosialisasi perijinan, pajak, peraturan dll 2 pembuatan bulletin Informasi 3 Pembuatan Profil Kelurahan dan Monografi Kelurahan 4 promosi untuk meningkatkan investasi

Tipe Kegiatan

Indikasi Biaya

Sumber Dana

Keterangan

Meningkatkan 1 Promosi dalam partisipasi masyarakat rangka meningkatkan partisipasi masyarakat

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

34

C. Tujuan: Meningkatkan Ketentraman, ketertiban dan Kenyamanan
Penataan dan pengelolaan K-3 yang terpadu Tujuan Strategis Meningkatkan ketentraman dan ketetirban di masyarakat Program-program 1 Peningkatan Tramtib umum
Tipe Program

Kegiatan 1 Penyuluhan tentang Tramtib umum dan bahaya narkoba 2 Sosilisasi dan desiminasi produk hukum 3 penertiban pedagang kaki lima 4 Penertiban Kependudukan 5 Koordinasi dengan instansi terkait dan lintas sektoral untuk meningkatkan ketertiban umum 1 Membentuk forum kerjasama dalam penataan dan pengelolaan K3 2 Sosialisasi K3 dan kebersihan serta lingkungan hidup 3 Pemeliharaan Penghijauan & taman 1 Membentuk forum kerjasama dalam penataan dan pengelolaan K3 2 Sosialisasi K3 dan lingkungan hidup 3 Pemeliharaan kebersihan, penghijauan dan taman

Tipe Kegiatan

Indikasi Biaya

Sumber Dana

Keterangan

2 Program terpadu K3

Meningkatkan kenyamanan

1 Program terpadu K3

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

35

Peningkatan Perlindungan masyarakat Tujuan Strategis Meningkatkan keamanan di masyarakat Program-program 1 Pembinaan kesatuan dan kewaspadaan bangsa
Tipe Program

Kegiatan 1 Merancang pola pembinaan keamanan swakarsa yang efektif 2 Inventarisasi data orsospol dan ormas 3 Koordinasi dengan instansi terkait dalam pembinaan Orsospol dan ormas 4 Diklat SAR/ HANSIP/ Linmas/ SATPOLPP/SATLAKAR 1 Pemberdayaan siskamling 2 menjalin kemitraan dengan masyarakat untuk monitoring wilayah masing-masing demi tercapainya keamanan dan ketertiban masyarakat

Tipe Kegiatan

Indikasi Biaya

Sumber Dana

Keterangan

meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap stabilitas keamanan dan ketertiban masyarakat

1 Peningkatan partisipasi masyarakat

5.2 Perspektif Proses Internal
A. Tujuan: Meningkatkan pelayanan kepada masyarakat
Peningkatan efektifitas dan efesiensi pelayanan kepada Masyarakat Tujuan Strategis Program-program
Tipe Program

Kegiatan

Tipe Kegiatan

Indikasi Biaya

Sumbe r Dana

Keterangan

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

36

Meningkatkan Tertib Administrasi aparatur kelurahan

1 Peningkatan kecakapan dan ketertiban aparatur dalam mengelola administrasi pemerintahan 1 tertib administrasi perpajakan 2 tertib administrasi pertanahan 3 tertib administrasi kependudukan

1 menyelenggarakan pelatihan sistem dan metode pengelolaan kearsipan bagi semua aparatur 2 membuat sistem informasi kearsipan elektronik (termasuk pelatihan) 1 Inventarisasi dan pengelolaan data Pajak Bumi dan Bangunan 2 Koordinasi dengan instansi terkait 1 inventarisasi dan pengelolaan data pertanahan 1 inventarisasi dan pengelolaan data kependudukan dan catatan sipil 2 operasi yustisi kependudukan

Meningkatkan Tertib Administrasi Masyarakat

Peningkatan profesionalisme dan produktifitas aparatur Tujuan Strategis Program-program
Tipe Program

Kegiatan

Tipe Kegiatan

Indikasi Biaya

Sumbe r Dana

Keterangan

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

37

Meningkatkan profesionalisme dan produktifitas aparatur

1 Peningkatan Fungsi pengawasan melekat (Waskat / Built in control

1 Pengorganisasian Pelaksanaan Tugas Pegawai 2 Peningkatan Disiplin Kerja 3 Implementasi sistem Reward dan Punishment 4 Peningkatan sistem Penilaian Pelaksanaan Tugas Pegawai

2 Pengembangan Karier Pegawai

1 Perbaikan Pola Pengembangan Karir Pegawai 2 Pelaksanaan Promosi bagi pegawai yang memenuhi syarat 3 Pemberian Ijin Belajar, dan Mengikut sertakan Pegawai untuk Tugas Belajar

5.3 Perspektif Pembelajaran dan Pengembangan Organisasi
A. Tujuan: Meningkatkan Sarana dan Prasarana
Pengembangan sarana dan prasarana Tujuan Strategis Program-program
Tipe Program

Kegiatan

Tipe Kegiatan

Indikasi Biaya

Sumber Dana

Keterangan

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

38

memenuhi sarana dan prasarana yang dibutuhkan untuk kelancaran pekerjaan

1 Peningkatan dan pemeliharaan sarana dan prasarana

1 Inventarisasi kondisi sarana dan prasarana umum 2 Pemberian dana stimulan kepada masyarakat untuk perbaikan dan pembangunan sarana dan prasarana Lingkungan 3 Inventarisasi FASUM / FASOS 4 Pengadaan sarana dan prasarana kantor kelurahan

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

39

B. Tujuan: Meningkatkan Kualitas Aparatur
Peningkatan kompetensi dan kapabilitas aparatur Tujuan Strategis Memenuhi jumlah pegawai berkualifikasi Program-program 1 Pendidikan dan pelatihan aparatur untuk meningkatkan kompetensi dan kapabilitas aparatur
Tipe Program

Kegiatan 1 Menyelenggarakan/ mengirimkan aparatur untuk mengikuti diklat

Tipe Kegiatan

Indikasi Biaya

Sumber Dana

Keterangan

Peningkatan Komitmen dan Motivasi Aparatur Tujuan Strategis Menciptakan Iklim dan Suasana Kerja yang Kondusif Program-program 1 Peningkatan Motivasi Kerja Pegawai
Tipe Program

Kegiatan 1 Pembinaan dan Pemeliharaan Semangat Kerja 2 Pemeliharaan dan Peningkatan hubungan yang kondusif antar sesama pegawai,dan dengan Atasan 3 Pemberian Penghargaan bagi pegawai yang memenuhi Syarat

Tipe Kegiatan

Indikasi Biaya

Sumber Dana

Keterangan

2 Peningkatan/Pemeliharaan Jasmani dan Rohani Pegawai

1 Penyelenggaraan Kegiatan Ke Agamaan di lingkungan Kantor 2 Penyelenggaraan Kegiatan keolahragaan 3 Penyelenggaraan Kegiatan Rekreasi

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

40

5.4 Perspektif Anggaran
A. Tujuan: Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah
Pengembangan potensi PAD Tujuan Strategis Meningkatkan PAD Program-program 1 Memfasilitasi Penyampaian SPPT PBB 2 Intensifikasi dan ekstensifikasi pajak
Tipe Program Tipe Kegiatan

Kegiatan 1 Pengiriman SPPT ke Wajib Pajak melalui Ketua RT 1 Memfasilitasi pengiriman Pendaftaran daftar wajib PBB baru 2 Pelaporan Realisasi Penyampaian SPPT PBB 1 Inventarisasi wajib PBB yang tepat waktu pembayarannya selama 5 tahun dan memberikan Laporan Ke Dispenda 2 Inventarisasi wajib pajak yang terlambat bayar PBB 3 Memfasilitasi Pemberian hadiah kepada wajib pajak teladan 4 Pemberian surat peringatan kepada wajib pajak yang terlambat bayar

Indikasi Biaya

Sumber Dana

Keterangan

3 Pemberian reward dan punishment kepada wajib pajak Bumi dan Bangunan

Keterangan

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

41

Program A = Program SKPD Program B = Program Lintas SKPD Program C = Program Kewilayahan Kegiatan A = Kegiatan kerangka anggaran Kegiatan B = Kegiatan kerangka regulasi

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

42

BAB VI Penutup
Dalam upaya mewujudkan program-program kerja yang akan dilaksanakan, maka dengan segenap kemampuan yang ada, Kelurahan Klandasan Ilir telah menyususn visi, misi dan rencana strategis yang akan menjadi pedoman bagi kegiatan program Kelurahan secara menyeluruh. Perencanaan ini dibuat secara partisipatif, dengan mengupayakan semaksimal mungkin dapat memfasilitasi segenap aspirasi stakeholders (pihak yang terkait dan berkepentingan) komunitas di Kelurahan Klandasan Ilir. Ruang lingkup perencanaan pembangunan di Kelurahan Klandasan Ilir ini bersifat makro dan mendukung pencapaian target dan sasaran serta visi dan misi Kota Balikpapan secara keseluruhan. Untuk menjamin keberhasilan implementasi Renstra ini, maka perlu dilakukan halhal seperti berikut ini: Penetapan status hukum naskah perencanaan ini, sehingga implementasinya bersifat mengikat dan konsekuensinya dapat dipertanggungjawabkan. Pengkomunikasian/sosialisasi rencana strategis ke semua pihak yang terlibat secara intensif dan berkelanjutan untuk meningkatkan komitmen dan motivasi seluruh pihak untuk melaksanakan rencana strategis yang telah dibuat. Sosialisasi ini penting untuk mendukung keberhasilan implementasi renstra ini dan untuk meningkatkan rasa tanggung jawab terhadap pencapaian sasaran dan target yang telah ditetapkan di dalam renstra yang sudah dibuat Pelaksanaan program dan kegiatan indikatif yang telah dirumuskan oleh seluruh aparat dan komponen stakeholders yang terkait dan relevan secara disiplin dalam artian semua aktifitas yang dilakukan oleh semua pihak tidak boleh menyimpang dari rencana strategis yang sudah ditetapkan untuk memastikan pencapaian tujuan akhir organisasi. Oleh karena itu perlunya komunikasi dan sosialisasi renstra ke semua pihak untuk memastikan semua pihak berjalan ke arah yang sama sesuai dengan rencana strategis yang telah dibuat. Pengukuran pencapaian sasaran dan target yang telah ditetapkan di rencana strategis ini secara kontinu untuk mengetahui tingkat keberhasilan pelaksanaan rencana strategis yang telah dibuat. Pengevaluasian, pengkajian hasil pengukuran pencapaian sasaran dan target yang telah ditetapkan untuk melakukan penilaian terhadap kinerja dari seluruh aparat dan jika perlu dilakukan penyesuaian terhadap rencana strategis untuk menjamin pencapaian visi dan misi organisasi. Dengan mengharap keridhoan Allah SWT, semoga rencana strategis yang telah dibuat bersama-sama ini dapat diwujudkan bersama, untuk mencapai tujuan akhir bersama yaitu

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

43

Terwujudnya Kelurahan Klandasan Ilir sebagai Kawasan Jasa dan Perdagangan dengan Pemukiman yang bersih, tertib dan berwawasan lingkungan. Amien.

Rencana Strategis Kelurahan Klandasan Ilir

44