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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

URBANIZACIN: SAGRADO CORAZN DE JESS


PROPONENTE: SR. PEDRO CASTILLO CAMACHO

PC1
CONSULTOR: ING. NGEL SALINAS SARMIENTO Zamora Chinchipe Ecuador, Junio de 2013

Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de Urbanizacin Sagrado Corazn de Jess del barrio Tunantza, cantn Zamora, provincia de Zamora Chinchipe

Tabla de Contenidos
CAPTULO I. GENERALIDADES ................................................................................................................................................ 4 1.1. Antecedentes ................................................................................................................................................................. 4 1.2. Introduccin ................................................................................................................................................................... 4 1.3. Objetivos ........................................................................................................................................................................ 5 1.2.1. General ........................................................................................................................................................ 5 1.2.2. Especficos.................................................................................................................................................... 5 1.4. Alcance del estudio de impacto ambiental .................................................................................................................... 6 CAPTULO II. DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO ................................................................................................... 7 2.1. Localizacin geogrfica del proyecto ............................................................................................................................. 7 2.2. rea de implantacin del proyecto ............................................................................................................................... 7 2.3. Componentes del proyecto ........................................................................................................................................... 8 2.3.1. Fase I. Construccin de la urbanizacin ....................................................................................................... 8 2.3.1.1. Adecentamiento general del rea .................................................................................................................... 8 2.3.1.2. Infraestructura de accesos, movilidad interna y externa ................................................................................. 8 2.3.1.3. Sistema de equipamientos e infraestructura de servicios sociales .................................................................. 8 2.3.1.4. Factibilidad de los servicios de agua potable y alcantarillado ......................................................................... 8 2.3.1.5. Factibilidad del servicio de recoleccin de desechos slidos ........................................................................... 9 2.3.1.6. Factibilidad del servicio de energa elctrica ................................................................................................... 9 2.4.1. Fase II. Construccin e instalacin familiar .................................................................................................. 9 2.4.2. Fase III. Ocupacin familiar .......................................................................................................................... 9 CAPTULO III. MARCO LEGAL DE REFERENCIA ................................................................................................................. 10 CAPTULO IV. REA DE INFLUENCIA .................................................................................................................................. 13 4.1. rea de influencia ........................................................................................................................................................ 13 4.1.1. rea de influencia directa (AID) ................................................................................................................. 13 4.1.2. rea de influencia indirecta (AII) ............................................................................................................... 13 CAPTULO V. CARACTERIZACIN DE LA LINEA BASE ..................................................................................................... 14 5.1. Componente fsico (abitico) ...................................................................................................................................... 14 5.1.1. Clima .......................................................................................................................................................... 14 5.1.2. Clasificacin climtica ................................................................................................................................ 14 5.1.3. Calidad del aire ambiente .......................................................................................................................... 15 5.1.4. Hidrologa................................................................................................................................................... 15 5.1.5. Caracterizacin geolgica y geotcnica ..................................................................................................... 18 5.1.6. Caracterizacin geomorfolgica ................................................................................................................ 18 5.1.7. Caracterizacin geolgica y geotcnica ..................................................................................................... 19 5.1.8. Caracterizacin del paisaje del rea de influencia del proyecto ................................................................ 19 5.1.9. Anlisis de sensibilidad del medio fsico .................................................................................................... 20 5.2. Componente biolgico ................................................................................................................................................. 21 5.2.1. Zonas de vida ............................................................................................................................................. 21 5.2.2. Estudio florstico ........................................................................................................................................ 21 5.2.3. Estudio faunstico ...................................................................................................................................... 23 5.2.4. Anlisis de la sensibilidad del medio bitico ............................................................................................. 24 5.3. Componente socioeconmico ..................................................................................................................................... 24 5.3.1. Datos generales de la provincia de Zamora Chinchipe (AII) ...................................................................... 24 5.3.2. Datos generales del cantn Zamora (AII)................................................................................................... 26 5.3.3. Anlisis socioeconmico de la poblacin local .......................................................................................... 29 5.3.4. Opinin de la poblacin con relacin a la ejecucin del proyecto ............................................................ 29 CAPTULO VI. EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y RIESGOS ...................................................................... 31 6.1. Introduccin ................................................................................................................................................................. 31 6.2. Identificacin, valoracin y evaluacin de impactos ambientales. ............................................................................. 31 6.2.1. Actividades del proyecto ........................................................................................................................... 31 6.2.2. Componentes del ambiente ...................................................................................................................... 32 6.3. Resultados de la evaluacin de impactos ambientales. .............................................................................................. 34

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Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de Urbanizacin Sagrado Corazn de Jess del barrio Tunantza, cantn Zamora, provincia de Zamora Chinchipe 6.4. Descripcin de los impactos ambientales .................................................................................................................... 38 6.4.1. Impactos ambientales negativos durante la ejecucin del proyecto ........................................................ 38 6.4.2. Impactos positivos ..................................................................................................................................... 40 6.5. Riesgos del proyecto .................................................................................................................................................... 40 6.5.1. Metodologa para la evaluacin de riesgos .............................................................................................. 40 6.5.2. Resultados de la evaluacin de riesgos ..................................................................................................... 42 6.5.3. Descripcin de los posibles riesgos evaluados .......................................................................................... 43 CAPTULO VII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................................................................. 44 7.1. Introduccin ................................................................................................................................................................. 44 7.2. Objetivos ...................................................................................................................................................................... 44 7.3. Estructura del Plan de Manejo Ambiental ................................................................................................................... 44 7.3.1. Programa de prevencin y mitigacin de impactos ambientales .............................................................. 45 7.3.1.1. Plan de prevencin y control de la contaminacin de la calidad del aire ambiente ...................................... 45 7.3.1.2. Plan de prevencin y control de la contaminacin de la calidad del suelo y/o agua ..................................... 47 7.3.1.3. Plan para prevenir la afectacin a la flora y fauna ......................................................................................... 50 7.3.2. Programa de manejo de desechos ............................................................................................................ 52 7.3.3. Programa de capacitacin ......................................................................................................................... 55 7.3.4. Programa de seguridad industrial y salud ocupacional ............................................................................. 57 7.3.5. Programa de contingencias ....................................................................................................................... 60 7.3.6. Programa de relaciones comunitarias ....................................................................................................... 64 7.3.7. Programa de cierre y recuperacin de reas alteradas ............................................................................. 65 7.3.8. Programa de monitoreo ............................................................................................................................ 67 7.4. Presupuesto general del Plan de Manejo Ambiental .................................................................................................. 70 BIBLIOGRAFA ........................................................................................................................................................................... 71 ANEXOS ...................................................................................................................................................................................... 72
ndice de tablas

Tabla 1. Variables climticas del sector ........................................................................................................................................ 14 Tabla 2. Informacin de las muestras de agua ............................................................................................................................. 16 Tabla 3. Resultados de anlisis de las muestras de agua. ............................................................................................................. 16 Tabla 4. Anlisis de ndice de Calidad de Aguas. .......................................................................................................................... 17 Tabla 5. Anlisis de ndice de Calidad de Aguas. .......................................................................................................................... 18 Tabla 6. Anlisis de sensibilidad, medio fsico. ............................................................................................................................. 20 Tabla 7. Anlisis de sensibilidad, medio biolgico. ....................................................................................................................... 24 Tabla 8. Componentes del ambiente ............................................................................................................................................ 32 Tabla 9. Criterios de evaluacin de impactos ambientales .......................................................................................................... 33 Tabla 10. Categoras de evaluacin de impactos ambientales ..................................................................................................... 34 Tabla 11. Interacciones identificadas entre el proyecto y el ambiente ........................................................................................ 34 Tabla 12. Interacciones identificadas entre el proyecto y el ambiente ........................................................................................ 38 Tabla 13. Criterio de probabilidad ................................................................................................................................................ 41 Tabla 14. Criterio de severidad ..................................................................................................................................................... 41 Tabla 15. Criterios de valoracin cualitativa del riesgo ................................................................................................................ 41
ndice de tablas

Ilustracin 1. Estadstica de impactos por su naturaleza .............................................................................................................. 35 Ilustracin 2. Estadstica de impactos por categoras y su naturaleza. ......................................................................................... 35 Ilustracin 3. Estadstica del componente ambiental ms afectado. ........................................................................................... 36 Ilustracin 4. Estadstica del componente ambiental ms afectado, por la naturaleza del impacto. .......................................... 36 Ilustracin 5. Estadstica de impactos por fases del proyecto. ..................................................................................................... 37 Ilustracin 6. .Estadstica de impactos por etapas del proyecto y su naturaleza ......................................................................... 37 Ilustracin 7. Estadstica de factores de riesgo ............................................................................................................................. 42 Ilustracin 8. Niveles de riesgo ..................................................................................................................................................... 42

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FICHA TCNICA DEL PROYECTO


INFORMACIN DEL PROYECTO Proyecto: Solicitud: Urbanizacin Sagrado Corazn de Jess Estudio de Impacto Ambiental Ubicacin geogrfica Provincia: Cantn: Parroquia: Barrio y/o Sector Zamora Chinchipe Zamora Zamora Tunanza INFORMACIN DEL PROPONENTE Razn Social: Representante Legal: Seor Pedro Castillo Camacho Seor Pedro Castillo Camacho Direccin: Telfono: Correo electrnico: Av. Alonso de Mercadillo y 0983143901 rociomj30hotmail.com Mayaicu INFORMACIN DEL CONSULTOR AMBIENTAL Razn Social: ngel Rafael Salinas Sarmiento Direccin: Telfono: Correo electrnico: Av. Alonso de Mercadillo y 072605603 anrasa53@yahoo.es Mayaicu 0997600922 INFORMACIN DEL EQUIPO CONSULTOR Tcnicos Funcin asignada Experiencia profesional Firma
Direccin Tcnica Diagnstico de la lnea base, coordinacin del proceso de participacin social, gestin y obtencin del licenciamiento ambiental EIA del relleno sanitario del cantn Nangaritza. EIA del camal municipal del cantn Zamora. EIA del Relleno Sanitario del cantn El Pangui. EIA Ex-post del Relleno Sanitario de Zumbi. EIA Relleno Sanitario de Nangaritza. EIA para la construccin y operacin del camal municipal de Zamora. Estudios de urbanizacin del Sindicato de Choferes, etapa II. Estudios de urbanizacin de la Caja de Ahorro y Crdito Municipal de Zamora.

Ing. ngel Salinas Sarmiento

Ing. Ricardo Amaya Pogo

Tcnico 1: Evaluacin de Impactos Ambientales y Plan de Manejo Ambiental

Arq. Arturo Armijos Buitrn

Tcnico 2: Anlisis del diseo topogrfico, planimetra; asesoramiento de instalaciones de servicios obras y equipamientos.

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CAPTULO I. GENERALIDADES
1.1. Antecedentes

El crecimiento poblacional de la ciudad de Zamora, se ha incrementado en los ltimos aos con proporcionalidad geomtrica y los indicadores de crecimiento verifican este aumento en una proporcin de 3 a 1, en estas circunstancias las necesidades de vivienda son cada da ms imperiosas y con ello el incremento de servicios bsicos y residuos urbanos que se generan, alertan an ms sobre la problemtica de la contaminacin ambiental. En las tpicas ciudades de los suburbios, esta problemtica ha trascendido severamente en contra de una vida digna de la mayora de las familias que viven sin acceso a los servicios bsicos e inmersos en las condiciones ambientales ms deprimentes. Las polticas y objetivos elementales establecidos en las diferentes normativas que regulan el Ordenamiento Territorial en cuanto al uso y ocupacin del suelo urbano y sub-urbano, prevn el corregimiento de asentamientos urbanos sin planificacin y sin anlisis de factibilidad tcnica en cuanto al plan de regulacin de la ciudad; a la factibilidad de provisin de servicios bsicos y al tratamiento de los posibles problemas ambientales que se generan en todos estos casos. De esta manera se han establecido las diferentes polticas tendientes a regular y preservar los recursos elementales de la vida (agua, aire, suelo y bosques), que estn siendo vulnerados por el mal uso y la implementacin de proyectos sin considerar los daos ambientales, el cuidado y recuperacin de los mismos. El presente Estudio de Impacto Ambiental para la imp lementacin de la urbanizacin Sagrado Corazn de Jess, persigue el cumplimiento de objetivos fundamentales de carcter ambiental plasmados en la Constitucin Poltica del Estado Ecuatoriano (Art 14), el Cdigo Orgnico de Ordenamiento Territorial COOTAD (Arts2, 3 y 55); en el Plan Nacional del Buen Vivir (Objetivo Nro.4); Ordenanzas Municipales del cantn Zamora y Normativa Ambiental Vigente en el pas, que en su conjunto buscan conservar el derecho elemental de las ecuatorianas y ecuatorianos, de vivir en un ambiente sano y seguro, garantizando el cuidado de la naturaleza y el aseguramiento de sus recursos para tiempos venideros. 1.2. Introduccin

Basados en el principio de que todo proyecto que se implementa produce impactos, en su mayora negativos con el ambiente, es indispensable y necesario realizar un Estudio de Impacto Ambiental en toda actividad humana; mucho ms en este proyecto de urbanizacin, que supone la transformacin del uso del suelo, del medio natural rural a un medio urbano, con el acondicionamiento de una superficie de terreno, produciendo alternaciones con el proceso de construccin de la urbanizacin y con el establecimiento de la poblacin, por la demanda de servicios y la generacin de desechos urbansticos.

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Por lo tanto urbanizar es acondicionar una porcin de terreno para su uso urbano, abriendo calles, dotndoles de luz, pavimento y dems servicios, produciendo la transformacin del medio natural del suelo, del ambiente y sus recursos. En esta perspectiva y tomando conciencia del problema que se genera con la implantacin de la urbanizacin y el establecimiento de un conglomerado social, es de vital importancia la realizacin del Estudio de Impacto Ambiental para este proyecto, con el objeto de evaluar las alteraciones que se provocarn en el ambiente del rea de Influencia Directa(AID) e indirecta del proyecto, y plantear alternativas de prevencin, mitigacin y remediacin de impactos, mediante la formulacin de un Plan de Manejo Ambiental ajustable a este tipo de proyecto. Este plan de urbanizacin llamado Sagrado Corazn de Jess es un proyecto de carcter familiar que prev la parcelacin de 31 lotes de terreno; la construccin en lo futuro de 31 habitaciones familiares, con una capacidad de habitabilidad para 150 personas en un rea de 19.916 m de superficie, incluidas superficies de reas verdes, calles, veredas, construccin de equipamientos comunitarios, etc. Todos estos procesos de cambio que se introducen en el medio natural y que inciden en el desarrollo socioeconmico de la poblacin inmersa en el proyecto, son objeto de un minucioso estudio y anlisis, a fin de recomendar las mejores prcticas de manejo ambiental que permitan la sostenibilidad ambiental del lugar y el buen vivir de la poblacin. La vida armnica de la poblacin en una ciudad tiene que ver con la suficiencia de espacios verdes, servicios bsicos, de movilidad y comunicacin, y sobre todo de la capacidad que tengan los Municipios y dems instituciones para dotar de servicios y especialmente para tratar y eliminar correctamente los residuos urbansticos. 1.3. Objetivos General

1.2.1.

Establecer un modelo de gestin ambiental ptimo para la construccin de la urbanizacin Sagrado Corazn de Jess en el sector Tunanza de la ciudad de Zamora, mediante la evaluacin de los impactos ambientales y la aplicacin de un Plan de Manejo Ambiental adecuado y concertado. 1.2.2. Especficos

Describir y analizar los estudios y diseos de la urbanizacin, la factibilidad tcnica de dotacin de servicios bsicos, sociales de conectividad; y,su incidencia en el medio local y micro regional. Caracterizar la situacin socio-ambiental inicial de los componentes fsicos, biticos y socioeconmicos del rea de influencia directa del proyecto, para conocer cmo se encuentran y determinar el grado de afectacin que podran ocasionarse con motivo de los trabajos de la urbanizacin.

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Identificar, valorar y evaluar los impactos ambientales ciertos y probables derivados de las actividades de construccin de la urbanizacin y del asentamiento poblacional. Disear un Plan de Manejo Ambiental donde se incluya las actividades, los medios y herramientas necesarias para la prevencin y mitigacin de los impactos ambientales negativos y la potenciacin de los impactos positivos, que se generarn durante la construccin de la urbanizacin y el asentamiento poblacional en el rea. Disear un Plan de Monitoreo Ambiental que permita dar seguimiento y evaluacin a las medidas y acciones propuestas para la prevencin y mitigacin de los impactos ambientales negativos. Realizar el proceso de participacin social del estudio de Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo, con el objeto de concertar y establecer mecanismos de participacin social en la sostenibilidad y control ambiental del sector. Alcance del estudio de impacto ambiental

1.4.

La realizacin del Estudio de Impacto Ambiental implica procesos de diagnstico del rea, determinacin de variables de los medios o componentes ambientales y socioeconmicos primarios del rea, anlisis y descripcin de los trabajos de la urbanizacin, factibilidad de implementacin de los servicios para la poblacin y el grado de afectacin que persista en estos, con motivo de la intervencin en ellos, la generacin de residuos y desechos producidos por la instalacin de la poblacin, lo cual nos permitir evaluar y recomendar las medidas ambientales ms convenientes para prevenir y disminuir impactos a la hora de la construccin; proponer trabajos de recuperacin por los impactos que no se puedan omitir y establecer actividades de control y tratamiento de desechos residuales orgnicos e inorgnicos producidos por la nueva poblacin. El alcance general de este estudio es obtener el licenciamiento ambiental para realizar la urbanizacin, aplicando las mejores prcticas ambientales que permitan que los usuarios de la urbanizacin, vivan en un ambiente sano y seguro, contando siempre con un plan de monitoreo que permita evaluar la ejecucin y resultados de los programas ambientales, y la vez el control por parte del Ministerio del Ambiente. En sntesis, este estudio se concentra mayormente en identificar y evaluar los impactos relevantes o de mayor incidencia, en funcin del estado actual del rea, puesto que se trata de terrenos altamente intervenidos, que han perdido su estado natural, su aptitud productiva y que se encuentran en descanso. El Plan de Manejo Ambiental que proponemos dentro de este estudio ambiental, comprende medidas ambientales y propuestas para ser aplicadas durante la construccin de la urbanizacin Sagrado Corazn de Jess y su posterior ocupacin poblacional . Finalmente para la elaboracin de estos estudios y establecimiento de contenidos, se considera como directriz, los TdRs aprobados p or la Direccin Provincial del Ministerio del Ambiente de Zamora Chinchipe, partiendo del hecho de que la urbanizacin se realizar en un rea en la que se permite el desarrollo urbano de acuerdo a los requisitos exigidos por el Municipio de Zamora.

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CAPTULO II. DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO


2.1. Localizacin geogrfica del proyecto

El rea de urbanizacin se ubica en el sector norte de la ciudad de Zamora, en el barrio Tunanza, perteneciente a la parroquia Zamora, del cantn Zamora, provincia de Zamora Chinchipe, en el siguiente mapa se detalla la ubicacin geogrfica y las coordenadas geogrficas de referencia:
Mapa 1. Ubicacin geogrfica del proyecto de Urbanizacin Sagrado Corazn de Jess

Coord. Ubi ca ci n geogr fi ca Urba ni za ci n "Sa gra do Cora zn de Jes s " Nro. 1 2 3 4 5 6 Coord. X 730667 730653 730601 730695 730786 730751 Coord. Y 9552087 9552089 9552043 9551905 9551908 9552051

Elaboro: Equipo Consultor

2.2.

rea de implantacin del proyecto

Mediante adjudicacin de escritura pblica concedida por el Instituto Nacional de Desarrollo Agrario (INDA), de fecha 23 de junio del 2003, consta la adjudicacin a favor de Alfonso Veintimilla Jaramillo y esposa, un lote de terreno de 2.14 Has de extensin, inscrito en el Registro de la Propiedad del cantn Zamora, bajo la partida Nro. 261, repertorio Nro. 609, tomo Nro. 42 del Registro de la Propiedad del cantn Zamora (Ver anexo 1:Copia de escritura pblica). De conformidad a la planimetra de la urbanizacin(Ver anexo 2: Plano de la urbanizacin), el rea total de implantacin es de 19.916,59 m y se distribuye en las siguientes reas: rea total de lotes rea comunal rea de vas = 10.138,11 = 1.833,95 = 6.125,40 m m m
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2.3.

rea verde = 1.819,13 Componentes del proyecto

Segn la planificacin establecida por parte del Proponente del proyecto, la urbanizacin se realizar en tres fases. 2.3.1. Fase I. Construccin de la urbanizacin

2.3.1.1. Adecentamiento general del rea Para el adecentamiento del terreno, debe canalizarse las aguas residuales que forman un drenaje que atraviesa el rea noreste del terreno y que descarga directamente en el Ro Zamora, con lo cual es posible realizar trabajos de relleno por tratarse de un rea medianamente irregular, esto implica la intervencin en el rea, con desbroce de vegetacin arbustiva secundaria y movimientos de tierra, especialmente para la apertura de la calle E denominada tambin Avenida del Chofer que se inicia desde la Trocal Amaznica hasta circunvalacin con el Ro Zamora. 2.3.1.2. Infraestructura de accesos, movilidad interna y externa La Troncal Amaznica o Eje vial E-45 atraviesa el sector noreste de la urbanizacin y se constituye en la principal arteria de movilidad externa, quedando por aperturar y adecentar calles internas, acondicionar aceras, bordillos, obras de drenaje y rea verde, que de acuerdo a la planimetra ocupan una extensin total de 7.944,53 m, que representa el 40% del rea total. 2.3.1.3. Sistema de equipamientos e infraestructura de servicios sociales La superficie de asignacin para la instalacin de servicios sociales se distribuye en dos reas: terrenos de instalacin de31 lotes para vivienda y un rea comunal, establecido para construcciones de equipamiento comunitario, ocupan la extensin de 11.972,06 m que representa el 60%. 2.3.1.4. Factibilidad de los servicios de agua potable y alcantarillado De acuerdo al informe proporcionado por la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado del Gobierno Municipal del cantn Zamora (Ver anexo 3: Informe de factibilidad de los servicios de agua potable y alcantarillado),en cuanto a la factibilidad del servicio de agua potable, alcantarillado y alcantarillado pluvial para la urbanizacin Sagrado Corazn de Jess, en el barrio Tunantza de la ciudad de Zamora textualmente cita: Es factible el servicio de agua potable para esta urbanizacin, desde las redes de distribucin de agua potable del sistema de Tunantza, por estar dentro del rea de expansin urbana, para lo cual se requiere realizar los estudios tcnicos del sistema de distribucin de redes internas. Con respecto al alcantarillado sanitario, es necesario que esta urbanizacin cuente con una planta de tratamiento de aguas residuales (biodigestor) de manera temporal, puesto que el Gobierno Municipal de Zamora ejecutar el Plan Maestro de Agua Potable y Alcantarillado de la ciudad de Zamora, donde est
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incluido el barrio Tunantza y sectores aledaos, entre ellos la futura urbanizacin Sagrado Corazn de Jess. Las aguas del sistema de alcantarillado pluvial pueden ser descargadas directamente al Ro Zamora, sin tratamiento previo, ya que no generar contaminacin. Sin embargo de este informe, es conveniente destacar que para que estos servicios sean accesibles a cada bloque familiar, es necesario el tendido de la red de agua potable interna, el tendido de la tubera de alcantarillado sanitario con la conduccin a la planta de tratamiento de aguas residuales, el tendido para cableado de servicio elctrico y telefnico; cada uno de estos servicios deben proyectarse con acometidas por bloques familiares de manera que faciliten la colocacin de medidores y el nexo de instalaciones de aguas residuales para cada habitacin. 2.3.1.5. Factibilidad del servicio de recoleccin de desechos slidos Este proyecto al ubicarse en el permetro urbano de la ciudad de Zamora, se incluye dentro del plan de expansin de los servicios de recoleccin de desechos slidos, que administra el Municipio de Zamora, segn consta en el oficio correspondiente (Ver anexo 4:Oficio No 087-DGA, del 22 de abril del 2013). 2.3.1.6. Factibilidad del servicio de energa elctrica Existe estudio de factibilidad para dotacin de este servicio denominado Redes elctricas para la urbanizacin Sagrado Corazn de Jess de parte de la Emp resa Elctrica Regional del Sur, de la ciudad de Loja, en el que se detalla todas las especificaciones tcnicas de instalaciones, requerimiento de materiales, equipos, presupuestos y dems caractersticas del sistema.(Ver anexo: 5 Factibilidad de los servicios de energa elctrica). 2.4.1. Fase II. Construccin e instalacin familiar

Esta es una fase que debe cumplirse a largo plazo, puesto que se trata de una urbanizacin de carcter familiar, en donde est previsto lo siguiente: Construir viviendas, de acuerdo a las posibilidades econmicas de cada propietario de lote, acogindose a las normas tcnicas establecidas en las ordenanzas municipales. Instalacin de las redes internas de agua potable, alcantarillado, energa elctrica, telefona, internet. Fase III. Ocupacin familiar

2.4.2.

Consiste en la instalacin familiar en las viviendas construidas, lo que generar impactos ambientales negativos por las descargas de residuales, desechos slidos, ruidos y emisiones de gases contaminantes, entre los principales.

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CAPTULO III. MARCO LEGAL DE REFERENCIA


Estos estudios de Impacto ambiental y plan de manejo y monitoreo, aplicable para el proyecto de Urbanizacin Sagrado Corazn de Jess, se enmarca en la siguiente normativa legal: La Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador, en los Art. 14,15 y 66, numeral 27, reconoce el derecho de la poblacin de vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir (Sumak Kausay), y declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales degradados. Por otro lado, el numeral 4 del Art. 276 y Art.395 de la constitucin, sealan que el rgimen de desarrollo tendr como uno de sus objetivos el de recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable, que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad, al agua, aire, suelo, biodiversidad y los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural; y, finalmente estn los principios ambientales constituidos en el captulo segundo Biodiversidad y recursos naturales, seccin primera Naturaleza y ambiente, Artculos del 395 al 415. Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin (COOTAD), en el Art. 2 de sus objetivos resume que: Todos los niveles de gobierno, personas privadas o jurdicas, tienen como obligacin compartida la construccin del desarrollo justo, equilibrado y equitativo de las distintas circunscripciones territoriales, en el marco del respeto a la diversidad y el ejercicio pleno de los derechos individuales o colectivos. COOTAD, art.Nro.55: competencias de los Gobiernos Autnomos descentralizados, literal d): prestar los servicios pblicos de agua potable, alcantarillado, depuracin de aguas residuales, manejo de desechos slidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley. Ley de Gestin Ambiental. Libro VI, Titulo I. del Sistema nico de manejo ambiental, establece la Ficha Ambiental para los Estudios de Impacto Ambiental. Libro VI. De la calidad ambiental, ttulo IV Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la prevencin y control de la contaminacin ambiental. Anexo 1, Norma Tcnica de calidad ambiental y descarga de efluentes; recurso agua: fija lmites permisibles, disposiciones y prohibiciones para descargas en cuerpos de aguas y/o alcantarillados; Articulo 42: seala los criterios generales para la descarga de efluentes; Anexo VI Norma Tcnica de calidad Ambiental para el manejo y disposicin final de residuos slidos no peligrosos; manejo de desechos desde su generacin hasta su disposicin final. Acuerdo ministerial Nro. 026, artculos 1, 2, 3 y 4, del 28 de febrero del 2008, normativa que determina los procedimientos, para el registro de generacin, gestin y transporte de desechos peligrosos para toda persona natural o jurdica, nacional o extranjera, en cuanto al registro, prestacin de servicios y licenciamiento ambiental, de acuerdo a los anexos A, B y C. Ley de Gestin Ambiental Nro. 99-37; se internaliza en los principios de declaracin de Rio de Janeiro, estableciendo principios y directrices de la poltica ambiental; determina obligaciones,
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responsabilidades, niveles de participacin de los sujetos pblicos y privados en la gestin ambiental, as como limites, sanciones y controles en materia ambiental. La Ley de Gestin Ambiental en su Art. 19 determina que: Toda obra pblica, privada o mixta y los proyectos de inversin pblica, pblicos o privados que puedan causar impactos ambientales, deben previamente a su ejecucin, ser calificados por los organismos descentralizados de control, conforme al sistema nico de manejo ambiental; y que, para el inicio de toda actividad que suponga riesgo, se deber contar con la Licencia Ambiental otorgada por el Ministerio el Ambiente. La Ley Orgnica de Salud Pblica en el R.O Nro. 423, del 22 de diciembre del 2006 , que determina la obligatoriedad del Ministerio en coordinacin con los dems organismos del estado (MAE y Municipios) el precautelar la salud y seguridad de los trabajadores de cualquier proyecto, el establecer normas bsicas para la preservacin del aire y la contaminacin acstica; la preservacin de la salud individual y colectiva con medidas de control y gestin ambiental ptimas. Acatamiento y previsin a la Ley Reformativa del Cdigo Penal, Registro Oficial Nro. 2 del 25 de enero del 2000,Art. 137 A al 137 K; en los cuales tipifica y sanciona a las contravenciones contra la Ley y ejercicios de contaminacin ambiental. Normas Tcnicas INEN, 439, 892, 440, 2266 Y 2268 , que tipifican normas de sealizacin, riesgo y precauciones, para operadores y beneficiarios de un proyecto. Ley de Aguas, codificacin 16 Registro Oficial Nro. 339 del 20 de mayo del 2004, Art. 22, prohbe toda contaminacin de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora y la fauna. La Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre : para el caso de aplicaciones legales de ubicacin de proyectos en reas protegidas, la alteracin de los ecosistemas, regulaciones y normas de control, uso y sostenibilidad de los recursos florstico y faunstico. Ley de patrimonio Cultural: en su contexto general, inscribe y determina la diversidad de recursos arqueolgicos en el pas, norma y reglamenta la conservacin y restauracin de los recursos arqueolgicos del Ecuador y prohbe la ejecucin de obras que destruyan o modifiquen recursos arqueolgicos existentes en areas de intervencin por construccin de obras, ejecucin de actividades mineras u otras; Art.30, expresa la dominancia de los derechos del Estado sobre los bienes arqueolgicos, sobre proyectos u obras de cualquier tipo y de explotacin minera. Art. 73, Sanciona por daos ocasionados por personas naturales o jurdicas que desconociendo la ley, atenten contra un bien que pertenezca al Patrimonio Cultural del Estado. Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin por desechos peligrosos : establece el rgimen nacional para la gestin de productos qumicos peligrosos y determina los listados nacionales de productos qumicos prohibidos, peligrosos y de uso severamente restringido que se utilicen en el Ecuador.
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NTE INEN 2266; 2010: Norma que establece los requisitos y precauciones que se deben tener en cuenta para el transporte, almacenamiento y manejo de productos qumicos peligrosos; y, tiene relacin con las actividades de produccin, comercializacin, transporte, almacenamiento y eliminacin de productos qumicos peligrosos, para la salud humana y factores biticos de la naturaleza. NTE INEN 2288: Norma tcnica ecuatoriana, para manejo de productos qumicos industriales peligrosos; etiquetados de precaucin y requisitos para la gestin. A.M. Nro. 026. Reg. Of. Nro. 334 del 12 de mayo del 2008 . Se expide los procedimientos para el registro de generadores de desechos peligrosos, gestin de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental y para el transporte de desechos peligrosos. A.M. Nro. 161 de 31 de agosto del 2011 . Reforma al libro VI del TULAS, que reglamenta la prevencin y control de la contaminacin por sustancias qumicas peligrosas y especiales. A.M. Nro. 076. Art. 1 Reformatorio al artculo 96 del III y Art. 17 del Libro IV TULAS, para el caso de cobertura vegetal nativa determina realizar inventario forestal. Pg. 22 Cdigo del Trabajo: Art. 38.- Riesgos provenientes del trabajo.- Los riesgos provenientes del trabajo son de cargo del empleador y cuando, a consecuencia de ellos, el trabajador sufre dao personal, estar en la obligacin de indemnizarle de acuerdo con las disposiciones de este Cdigo, siempre que tal beneficio no le sea concedido por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. Art. 42 Numeral 8. Proporcionar oportunamente a los trabajadores los tiles, instrumentos y materiales necesarios para la ejecucin del trabajo, en condiciones adecuadas para que ste sea realizado; Numeral 31. Inscribir a los trabajadores en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, desde el primer da de labores, dando aviso de entrada dentro de los primeros quince das, y dar avisos de salida, de las modificaciones de sueldos y salarios, de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales, y cumplir con las dems obligaciones previstas en las leyes sobre seguridad social. Ttulo IV; de los riesgos del trabajo, Captulo I; Determinacin de los riesgos y de la responsabilidad del empleador; Art. 347.- Riesgos del trabajo. Ordenanzas municipales del cantn Zamora, reguladoras del urbanismo, de la instalacin y ejecucin de servicios bsicos y de saneamiento ambiental, de control y servicio de equipamientos y otros. Finalmente en materia de gestin ambiental hay muchos ms instrumentos legales que se puede enunciar, pero en lo concerniente a la implantacin de la urbanizacin, lo ms importante es la revisin y actualizacin de las ordenanzas establecidas, insinuando en la exigencia que tienen las autoridades en la aplicacin y cumplimiento de las mismas.

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CAPTULO IV. REA DE INFLUENCIA


4.1. rea de influencia

El rea de influencia se define como el espacio territorial, cuyas variables socio-ambientales, sern afectadas directa o indirectamente durante la ejecucin de un determinado proyecto. 4.1.1. rea de influencia directa (AID)

Para fines de estos estudios, se considera que el rea de Influencia Directa (AID) del proyecto constituye la superficie total de urbanizacin, ms terrenos comprendidos dentro de un radio de accin de 100 metros, puesto que seran los sectores de mayor afectacin por los trabajos de construccin del proyecto de urbanizacin, especialmente por el uso de maquinaria pesada para los trabajos de terraplenado del terreno, apertura y adecentamiento de calles, sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario y construccin de viviendas. En el siguiente mapa se detalla el rea de influencia directa:
Mapa 2. rea de influencia directa del proyectode Urbanizacin Sagrado Corazn de Jess

Elaboro: Equipo Consultor

4.1.2.

rea de influencia indirecta (AII)

Dentro de este mbito espacial se considera como reas de Influencia Indirecta (AII), a la circunscripcin territorial de la micro cuenca baja de la quebrada de Tunantza y barrios aledaos como: Tunantza, ciudadela del Chofer, barrio La Chacra, y dems poblaciones adyacentes de la ciudad de Zamora, que son los sectores que de una manera indirecta tendran influencias en su mayora positivas por la instalacin de esta urbanizacin.
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CAPTULO V. CARACTERIZACIN DE LA LINEA BASE


5.1. Componente fsico (abitico) Clima

5.1.1.

La caracterizacin climtica del rea de influencia del proyecto nos permite analizar parmetros del comportamiento fsico ambiental y su grado de influencia en los procesos de desarrollo del proyecto. Por otro lado, este anlisis climatolgico es altamente necesario para establecer orientaciones tcnicas de instalacin de la urbanizacin y habitaciones, con respecto a las radiaciones solares y especialmente para realizar los trabajos de adecentamiento e instalacin de servicios bsicos y apertura de calles, que por lo general deben practicarse en las pocas ms secas, a fin de no causar mayores impactos que son ms relevantes en periodos lluviosos. En este contexto y de acuerdo a la informacin meteorolgica existente en la zona Zamora, se tiene los siguientes parmetros climticos:
Tabla 1. Variables climticas del sector

Comp. Climtico Temperatura Pluviosidad Humedad Atmosfrica Nubosidad

Min. 16oC 1950mm 87% 76%

Parmetros Max. 27oC 3300mm 91% 97%

Prom. 21.5oC 2625mm 89% 86.5%

Caracterizacin Meses ms fros abril a julio, meses ms calurosos octubre a diciembre. Meses ms lluviosos marzo a julio; meses menos lluviosos octubre y noviembre. Meses ms hmedos abril y mayo; meses ms secos octubre y diciembre. Meses ms nublados abril y mayo; meses menos nublados octubre y noviembre. Meses de menos insolacin marzo y abril; meses de mxima insolacin octubre y noviembre. Meses de menor viento, enero a abril; meses de mayor viento agosto a octubre.

Insolacin Velocidad y direccin del viento

34% 0,7 m/seg. norte -sur

79% 1,3m/seg. norte-sur

56.5% 1m/seg. norte-sur

Fuente: Instituto Nacional de Meteorologa y Geografa

5.1.2.

Clasificacin climtica

Diversos estudios en el mbito regional, provincial, cantonal y parroquial (Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial), y de acuerdo a los parmetros climticos descritos, segn Kooper, corroboran y concuerdan que la clasificacin climtica establecida para esta zona, corresponde a TROPICAL LLUVIOSO ISOTERMAL (Afi) o CALIDO HUMEDO TROPICAL; que se caracteriza por presentar inviernos
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permanentes de alta pluviosidad, veranos muy cortos durante el ao, con temperaturas que oscilan entre 18 y 24C y precipitaciones de entre, 2.000 mm y 4.000 mm; los meses ms lluviosos se registran entre mayo y junio, los meses secos entre octubre y diciembre; los meses ms fros junio y julio y los ms clidos entre octubre y diciembre. La precipitacin en el sector tiene un valor promedio anual de 2.643,3 milmetros de lluvia, siendo el mes de abril, el mes de mayor registro (268,8 mm) y el mes de menor precipitacin son octubre y noviembre con 137,9 mm y 182,2 mm. La humedad ambiental media anual registrada es de 89%, con mnimas variaciones anuales y rangos mayores de hasta 91%; (meses altamente nublados) y 87% de rangos menores registrado en el mes de noviembre. Los resultados puntualizados de los vientos su mayor direccin es norte sur; registran un promedio de 1,0 m/s de velocidad, parmetro considerado como moderado; los mayores rangos se presentan entre los meses de agosto y octubre de cada ao. 5.1.3. Calidad del aire ambiente

En el rea de influencia directa del proyecto no se detectan fuentes mviles de combustin y de emisin de contaminantes atmosfricos y de ruidos de alta intensidad, debido a que no existen fabricas e industrias, tampoco trafico frecuente de maquinaria y vehculos pesados que puedan generar contaminantes peligrosos para el aire, ruidos y vibraciones, que alteren la calidad del aire ambiente; de esta manera se considera que la calidad del aire ambiental del sector antes de la instalacin de la urbanizacin es relativamente buena, aspecto no hizo necesario una evaluacin y monitoreo primario de partculas slidas disueltas en el aire y de la intensidad de ruidos locales mediante otros mtodos. 5.1.4. Hidrologa

El sistema de drenaje superior, constituye el Ro Zamora, cuya cuenca se inicia en el callejn interandino de la provincia de Loja, atraviesa la cordillera Real Oriental, formando una estrecha garganta y expandindose con direccin Noreste-Sureste; para cambiar bruscamente su orientacin, bajo la influencia de una gran falla regional de orientaciones Noreste-Sureste en Morona Santiago, separando as el flanco oriental de esta cordillera y el occidente de la cordillera del Cndor, para formar la gran cuenca del Santiago Zamora, entre los principales tributarios menores del sector, se distinguen los ros de las micro cuencas del Bombuscaro, Jamboe, quebrada de Tunanza y Piuntza; todos estos drenajes, se encuentran relativamente contaminados, excepto el rio Bombuscaro que en su cauce medio y superior se encuentra protegido y con bajos o ausentes ndices de contaminacin; internamente se encuentra un pequeo arroyo o drenaje sin nombre, que se forma de las aguas residuales de habitaciones establecidas y drenajes de lluvias locales del sector superior del rea. Siendo el drenaje interno y mayormente comprometido por contaminacin, se tom una muestra en el sito de evacuacin en el rio Zamora, tambin se muestreo del agua de consumo local para evaluar su comportamiento actual, sugerir recomendaciones y monitorear posteriormente; la metodologa y datos de los sitios de muestreo se explican en el siguiente cuadro:
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Tabla 2. Informacin de las muestras de agua Muestra 1 (M1) Muestra 2 (M2) Provincia: Zamora Chinchipe Provincia: Zamora Chinchipe Cantn/Parroquia: Zamora Cantn/Parroquia: Zamora Sector: Tunantza Sector: Tunantza Fecha: 24 de marzo del 2013 Fecha: 24 de marzo del 2013 Responsable: Ing. ngel Salinas Responsable: Ing. ngel Salinas Vertiente que atraviesa el sitio de Llave de agua potable de una Lugar: implantacin de la urbanizacin Lugar: vivienda del barrio Ciudadela del Chofer X: 730795 X: 730830 Coordenadas: Coordenadas: Y: 9551906 Y: 9551921 Altitud: 893 msnm Altitud: 897 msnm Las muestras se tomaron siguiendo el protocolo tcnico de obtencin recomendado por el laboratorio LABCESTTA, utilizando recipientes plsticos esterilizados, de un volumen aproximado de 2 litros para anlisis fsico qumico y de 250 ml para anlisis microbiolgico y fueron remitidos al laboratorio (Acreditado al OAE), con la cadena de custodia, para los anlisis correspondientes.
Elaboro: Equipo consultor

Toma de muestras de agua en las quebradas del rea de estudio

Quebrada interna del sector

Muestra de agua potable en una vivienda del sector

Los anlisis fueron realizados en el laboratorio de Anlisis Ambiental e Inspeccin LABCESTTA de la Escuela Politcnica de Chimborazo (Ver anexo 6: Resultados de anlisis de muestras de agua), cuyos resultados fueron interpretados para la muestra 1: Tabla 1, Lmites mximos permisibles para aguas de consumo humano y uso domstico, que nicamente requieren tratamiento convencional y para la muestra 2: Tabla 3, Criterios de calidad admisibles para la preservacin de la flora y fauna en aguas dulces clidas; del Anexo 1, Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: Recurso Agua; del Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria; en el siguiente cuadro se analizan los resultados obtenidos:

Tabla 3. Resultados de anlisis de las muestras de agua. Pg. 16

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Ensayo pH Solidos totales Nitrgeno Amoniacal Coliformes fecales Zinc Cloro residual Cobre Hierro

Unidades ---mg/l mg/l UFC/100 ml mg/l mg/l mg/l mg/l

Resultados M. 1 7,18 < 100 0,34 200 < 0,05 < 0,1 < 0,02 < 0,2 M. 2 7,24 < 100 0,49 48 < 0,05 < 0,1 < 0,02 < 0,2

Lmite permisible M. 1 M. 2 5a9 5a9 1000 1000 1,0 1,0 600 600 5,0 5,0 250 250 1,0 1,0 1,0 1,0

Cumple norma M. 1 M. 2 Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si

Fuente: LABCESTTA, 2012.

Si observamos los resultados obtenidos, podemos concluir en los dos sitios de muestreo, todos (100%) de los parmetros analizados, estn bajo los lmites permisibles, establecidos en la legislacin ambiental. ndice de calidad de aguas: Los ndices pueden generarse utilizando ciertos elementos bsicos en funcin de los usos del agua, el ICA, define la aptitud del cuerpo de agua respecto a los usos prioritarios que este pueda tener. Para determinar el ndice de calidad de las muestras tomadas, se adapto la metodologa propuesta por Bronw (1970), cuyos resultados son los siguientes: Formula: ICA= ( ) Dnde:

wi: Pesos relativos asignados a cada parmetro (Subi), y ponderados entre 0 y 1, de tal forma que se cumpla que la sumatoria sea igual a uno. Subi: Subndice del parmetro i. Parmetros: Potencial hidrogeno, slidos totales y Coliformes fecales Resultados:
Parmetro pH Slidos totales Coliformes fecales Ponderacin
Elaboro: Equipo consultor

Unidades ---mg/l UFC/100 ml

Tabla 4. Anlisis de ndice de Calidad de Aguas. Resultados Criterios de ICA M. 1 7,18 < 100 200 M. 2 7,24 < 100 48 subi 110 28 54 wi* 0,39 0,16 0,45 M.1 42,9 4,48 24,3 71,68

ICA M.2 42,9 4,48 24,3 71,68

*El ndice de wi, se adapt proporcionalmente a los tres parmetros tomados en cuenta para el presente anlisis.

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Tabla 5. Anlisis de ndice de Calidad de Aguas. Criterios de valoracin Excelente 91 a 100 Buena 71 a 90 Regular 51 a 70 Mala 26 a 50 Psima 0 a 25
Fuente: Bronw, 1970.

Las aguas con ICA de categora buena, son capaces de po seer una alta diversidad de vida acutica. Adems, el agua tambin sera conveniente para todas las formas de contacto directo con ella. Conclusiones: Estos resultados indican que el agua que consumen los pobladores de la localidad es buena debido a que tiene un sistema de tratamiento bsico, el cual debera drsele constante mantenimiento; con respecto a la muestra del agua de la vertiente esta se encuentra en condiciones aceptables, lo que significa que no est siendo afectada por las aguas residuales que generan las casa aledaas al proyecto, ya que existe un sistema de alcantarillado donde se descarga las aguas servidas. Sin embargo es necesario realizar monitoreos constantes a fin de identificar los focos de contaminacin y definir las medidas correspondientes. 5.1.5. Caracterizacin geolgica y geotcnica

De acuerdo a los estudios de la tectnica de placas, que estudia el origen y evolucin de la corteza terrestre, ms aceptada en las ciencia naturales, segn David A. Neill en su libro historia geolgica del Ecuador y de la Regin Amaznica del Ecuador, complementado con las observaciones de perfiles y hoja geolgica correspondiente, las rocas y los materiales que se reconocen predominantemente en la regin son cuarcitas y slices de tipo sedimentario y volcnicas profundas, de la formacin Napo, periodo mesozoico y terciario; depositados en diferentes pocas y que han permanecido relativamente estables, es decir no han sido afectadas por tectonismos regionales. En la zona de estudio no se ha identificado la presencia de fallas geolgicas internas que predominen riesgos peridicos u ocasionales. Geotcnicamente en el rea circundante de implantacin de la urbanizacin, se distinguen capas subterrneas de formaciones arcilloarenosas, muy susceptibles a desplazamientos y escorrentas abruptas, especialmente en los suelos y taludes pendientes, en donde las masas arcillosas se escurren fcilmente y se tendr que realizar obras de drenaje y recuperacin de las reas pendientes degradadas. 5.1.6. Caracterizacin geomorfolgica

El relieve del sitio de implantacin de la urbanizacin, es de tipo regular con formaciones estratigrficas planas y semiplanos, caracterstica de los primeros valles del Ro Zamora, y microcuenca baja de la quebrada de Tunanza, con pendientes de entre 0 y 15%; con altitudes que fluctan entre los 850 y 900
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m.s.n.m.; hacia los flancos colaterales de la zona de influencia indirecta se distinguen relieves irregulares con colinas bajas, medias y altas que presentan formaciones de relieves cncavos y convexos; distinguindose las cordilleras de Tunanza, Piuntza y Jamboe , con altitudes entre 1.000 y 1.600 m.s.n.m. entre las ms sobresalientes. 5.1.7. Caracterizacin geolgica y geotcnica

Generalmente los suelos de la Regin Amaznica en todo su mbito son muy superficiales y de baja fertilidad, debido a la alta pluviosidad y baja capacidad de retencin de humedad de los suelos; en el rea de implantacin del proyecto se distinguen suelos del orden Entisol e Inseptisol, son suelos muy arcillosos y amarillo-arenosos, pobres en materia orgnica, con PH ligeramente acido, de coloracin pardo-oscura, o pardo-amarillentos, requieren de obras de drenaje y fertilizacin para usos agrcolas. La mayor superficie de esta rea est sub-utilizada en pastizales para ganadera local. Hacia las riveras del rio Zamora, fuera del (AID), se distinguen suelos arcillo-limosos o areno-limosos, de mejor contenido orgnico y limos, acumulados por sedimentos, de las crecientes del ro y que estn siendo utilizados para la agricultura; de yuca, pltanos, guineo, maz y frutales. 5.1.8. Caracterizacin del paisaje del rea de influencia del proyecto

La percepcin visual del panorama presenta dos esquemas de paisaje: una zona altamente intervenida por acciones antropognicas de los habitantes del sector denominado Tunanza, en donde existe un rea consolidada de urbanizacin denominada Ciudadela del Chofer y no es posible encontrar bosque y ecosistemas primarios, toda la superficie de reas de influencia directa e indirecta, muestran un paisaje de ocupacin poblacional irregular, con sitios de explotacin agrcola, reas de pastizales y espacios de cobertura de matorrales sin valor ecolgico; el segundo esquema de paisaje presenta cobertura de pastizales mayores, con bosquetes primarios y secundarios que se ubican en los extremos altos de las colinas de la microcuenca de la quebrada de Tunanza, en estas circunstancias se considera un panorama o paisaje no vulnerable ante la construccin e instalacin de la urbanizacin.
Foto 1: Panormica del paisaje del rea de influencia directa del proyecto

Superficie de asentamiento de la urbanizacin sub-utilizada.

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5.1.9.

Anlisis de sensibilidad del medio fsico

En la siguiente matriz se presenta una evaluacin del grado de afectacin para las variables ambientales del componente fsico:
Tabla 6. Anlisis de sensibilidad, medio fsico.
Componentes del medio fsico Suelo Valoracin Cuerpos de agua Valoracin Aire ambiente-paisaje Valoracin Erosin superficial alta Residuos slidos Alta Emisin de gases contaminantes baja Afectaciones Grado de afectacin general Baja Medio Alto Erosin elica Baja Residuos qumicos Baja Paisaje alta X X X

Erosin hdrica Baja Residuos lquidos Alta Ruidos baja

Fuente: Equipo Consultor

Segn los resultados del anlisis de la matriz de sensibilidad de los componentes del medio fsico, se concluye lo siguiente: El suelo tiene alta erosin superficial por tratarse de un rea desprovista de vegetacin, sin capacidad de produccin, dedicada al pastoreo de ganado y asentamientos de vivienda provisional. EL agua interna natural tiene alta contaminacin por vertido directo de aguas residuales de viviendas ubicadas en el sector oeste de la urbanizacin; las aguas del Rio Zamora, que es el eje principal de drenaje, igualmente tiene alto grado de contaminacin, por aguas residuales de las ciudades de Loja y Zamora y gran porcentaje de sedimentos disueltos por construccin de vas, rea de libre aprovechamiento de materiales y ganadera asentada a lo largo y ancho de la cuenca. En cuanto al comportamiento del aire ambiente y paisaje, se detecta un bajo ndice de alteracin por emisin de gases e intensidad de ruidos y una alta modificacin del componente paisaje, debido a la influencia de actividades de la poblacin asentada en el rea. Este anlisis nos permite concluir que el proyecto no producir modificaciones relevantes en el medio fsico, puesto que se trata de un rea intervenida de baja sensibilidad; sin embargo las fuentes del componente hdrico, se veran mayormente afectados, con la emisin directa de residuos slidos y lquidos que se generaran, en la etapa de construccin e instalacin habitacional si no se aplican las medidas de prevencin y mitigacin de impactos ambientales.

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5.2.

Componente biolgico Zonas de vida

5.2.1.

En base a la clasificacin de las regiones Bioclimticas de Ecuador (Caadas 1.983); la zona de vida que le corresponde al lugar de implantacin de la urbanizacin y regin amaznica, es la zona de vida bioecologica Sub-tropical hmeda, ubicada entre las altitudes de 800 a 1800 m.s.n.m. La temperatura promedio anual flucta entre 18 y 24C, las precipitaciones entre los 2.000 y 4.000 mm de lluvias y la humedad atmosfrica superior al 79%; estos parmetros determinan la presencia de una formacin vegetal segn Holdridge, correspondiente a Bosque muy hmedo pre-montano (Bmb PM); en ambos casos; se trata de vegetacin exuberante siempre verde, con diversidad de especies florsticas y faunsticas y arboles gigantes que alcanzan altitudes de 40 m de altura y dimetros (DAP) de ms de 1 m de espesor. 5.2.2. Estudio florstico

El estudio florstico se realiz por levantamiento directo de la cobertura vegetal existente en el rea circundante al sitio de implantacin de la urbanizacin, encontrndose que se trata de un rea muy intervenida por sistemas agro-productivo, especialmente de pastos, en donde los bosques y vegetacin primaria han desaparecido, la cobertura vegetal est compuesta de contadas especies de matorral, arbustivas, semi-arbustivas y gramneas que cubren el estrato bajo del suelo, sin valor comercial, la mayora consideradas como malas hiervas, cuya funcin es la de recuperar el suelo, para dar paso a sucesiones vegetales de bosque secundario. En estas circunstancias, el estudio florstico solo permiti reconocer pocas especies de mayor dominancia, no siendo posible calcular volmenes de madera; tampoco el ndice de abundancia de especies; puesto que no existen reas de bosque primario, que permitan realizar un inventario forestal y muestreos como se especifica en los TdRs. La identificacin florstica del sector se realiz por observacin directa, destacndose la existencia de las siguientes especies. Especies mayores:
Nombre Cientfico Schizolobium parahybum Psidium Guajava Jacaranda copaia Terminalia Amazonia Erithrina Palmoreoesiis Iriartea corneto Claricia recemosa Terminalia chinguensis Nombre Comn Pachaco Guayava Arabisco Yumbingue Porotillo Pambiles o chontas Pituca Samique de Rio

Especie: Psidium Guajava (Guayava)

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Especies secundarias:
Nombre Cientfico Cecropia sp Pollantea sp Inga sp Eugenia jambos Cyanteceae sp Miconia sp Achroma logopus Piper Aduncum Bauhinia grandiflora Nombre Comn Guarumbos Tunash Guaba Poma rosa Helechos arbreos Tanche Tanche Balsa Matico Flor morada

Especie: Piper Aduncum (Matico)

Especies arbustivas:
Nombre Cientfico Nombre Comn

Ciclatus Heliconia sp Folicus sp Xanthosoma sp Flexosa sp Chyathea sp

Paja Toquilla Platanillo Caa Agria Sancha sango Sacha chuno Helechos menores

Especie: Chyathea sp; Helechos menores

Arbustos agrcolas y hierbas:


Arbustos agrcolas: Nombre Cientfico Nombre Comn

Yucca filamentosa Musa paradisiaca Musa sp Citrus tangerina Saccharum officinarum Citrus sinensis
Saterea sp Gramalote

Yuca Guineo Pltano Mandarina Caa de Azcar Naranja, mandarina Melkeron Axonopus sp

Pastos, naturales y cultivados:

Especie: Musa paradisiaca (guineo)

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5.2.3.

Estudio faunstico

La fauna del rea, igualmente se ha visto afectada por el cambio de hbitat y alta alteracin de los ecosistemas locales, por tal razn el estudio faunstico se realiz mediante la validacin de informacin secundaria, levantada en estudios del cantn Zamora y provincia, considerados para este proyecto como reas de influencia indirecta. En el AID, se realiz observaciones directas, logrando ubicar pocas especies de avifauna, presencia de especies mamferas, algunos anfibios y reptiles que raramente emigran por alimentacin; de esta forma se reportan poqusimas especies faunsticas silvestres en el siguiente cuadro: Mamferos silvestres:
Nombre Cientfico Silvilagusbrasilencis Marmosa murina Dazypusnovemcinctus Dasyprocta punctata Orizomissp Dinomysbranicckii Desmodusrotundus Nombre Comn Conejo Silvestre Raposa o Guanchaca Oriental Armadillo o Tumulle Guatuza Ratn silvestre Guanta Murcielagos Lobo de ro Especie: Dasyprocta punctata (Guatuza)

Pteronura brasiliensis

Aves silvestres:

Nombre Cientfico

Nombre Comn

Coragypsatratus Petes guadotrii Columbra fasiata Venillomiscallonatus Phoenicircusnigracollis Boissinneauajardinil


Especie: Coragypsatratus (Gallinazo)

Gallinazo Pava Pacharaca Tortolo o pato de pantano Falso Carpintero Buccha Pechi amarillo Quinde Verde

Anfibios, reptiles peces de agua dulce:


Nombre Cientfico Nombre Comn

Ofreonisoftheridae Ofidiuspalmedius Ofidiusbothrops Amphignatodonsp Caeliasp

Rhamdia quelen Hypostomus plecostomus

Colambos Culebra hoja podrida Culebra X Lagartija Verde Rana comn Bagre de ro Corroncho
Especie: Ofidiuspalmedius (Culebra hoja podrida)

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5.2.4.

Anlisis de la sensibilidad del medio bitico

En la siguiente matriz se presenta una evaluacin del grado de afectacin a los componentes del medio bitico:
Tabla 7. Anlisis de sensibilidad, medio biolgico.
Componentes del medio bitico Bosque primario Baja Mamferos Baja rea naturales y Bosques protectores Baja Afectaciones Especies en peligro de extincin Baja Especies en peligro de extincin Baja Nichos ecolgicos baja Grado de afectacin general Baja Medio Alto Matorral bajo Media Reptiles y anfibios baja rea con recursos arqueolgicos Baja

Flora silvestre Valoracin Fauna silvestre Valoracin Ecosistemas o reas sensibles Valoracin

Bosque secundario Baja Aves Baja Reserva ecolgica y/o Refugio de vida silvestre Baja

Fuente: Equipo Consultor

Conclusin: los componentes biticos del rea de influencia directa, no son susceptibles a modificaciones con prdidas de hbitats de flora, fauna y ecosistemas; puesto que se trata de un rea muy intervenida, con baja presencia de individuos y especies faunsticas silvestres y sin la existencia de especmenes que se encuentren dentro de alguna categora de proteccin; el cambio de usos del suelo en actividades antrpicas, como la agricultura, la ganadera, la cacera, la pesca indiscriminada, la minera y asentamientos humanos diversos, han producido la migracin o perdida de gran diversidad de fauna silvestre. 5.3. Componente socioeconmico

El estudio socioeconmico se realiz sobre la informacin secundaria, levantada en los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, del cantn Zamora y de la provincia de Zamora Chinchipe, a continuacin se describe de manera general los datos relevantes con respecto a este componente. 5.3.1. Datos generales de la provincia de Zamora Chinchipe (AII)

La provincia de Zamora Chinchipe fue creada el 10 de noviembre de 1953, mediante decreto publicado en el Reg. Of. Nro. 360. Est ubicada al Sur-Oriente del Ecuador, conforma la regin 7 del territorio ecuatoriano, conjuntamente con las provincias de Loja y El Oro; y, verticalmente pertenece a la regin Amaznica. Poltica y territorialmente, se encuentra conformada por nueve cantones: Zamora, Nangaritza, Centinela del Cndor, Paquisha, Yanzatza, El Pangui, Palanda, Chinchipe y Yacuambi; circunscritos dentro de una extensin territorial de 10.560,00 km2
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Mapa 3. Mapa base de la provincia de Zamora Chinchipe

Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de la Provincia de Zamora Chinchipe, 2011.

En la parte norte, se encuentran ubicadas las estribaciones del Yacuambi y el valle del mismo nombre; al noroeste el valle del Pangui y Yanzatza de las estribaciones del Cndor y Machinatza; y al sur el valle del Nangaritza y Chinchipe, de las estribaciones del Numbala, Palanda y Vergel, donde se originan los ros ms importante de la provincia: el Zamora, el Chinchipe y el Nangaritza. En la ltima dcada es considerada como una provincia de importancia nacional por su historia y abundantes riquezas naturales existentes de: oro, cobre, plata, slice, y las minas de caliza del Isimanchi, as como tambin, por la gran diversidad eco turstico, multitnico y pluricultural. La provincia de Zamora Chinchipe, limita al norte con la provincia de Morona Santiago, al Yacuambi, Centinela del Cndor, El Pangui, Paquisha, Nangaritza, Palanda y Chinchipe.

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Su poblacin es de 91.376 habitantes (INEC 2010) que representa el 0,64 de la poblacin total del pas. La tasa de crecimiento poblacional entre el periodo 2001-2010, se ubica en el 1,3%, con pequeas variaciones de acuerdo a la realidad socioeconmica de cada cantn de la provincia. Entre sus principales potencialidades se citan: La agricultura, con produccin de caf, cacao, yuca, pltano, guineo, maz, frejol, caa de azcar y gran variedad de frutas tropicales. La ganadera con produccin de ganado bovino de carne y leche de las razas: Holstein frissian, charolis, Browsuits y criollos; porcinocultura, acuacultura y pesca, avicultura, ranicultura, entre las principales. En cuanto a la produccin forestal especialmente de maderas finas tenemos: el almendro, el guayacn, el cedro, el laurel, el seique, el yumbingue, la pituca, todas estas de gran valor econmico y que se encuentran en peligro de extincin. Siendo la provincia con mayor potencial mineral en oro, plata, cobre y carbn mantiene un comercio activo en la Regin Sur del Ecuador y Norte del Per, con conectividad vial del Eje E-45 (Troncal Amaznica); E-50 (Transversal del Sur) y 4to Eje vial de la Regin Sur: Loja- Zumba- La Balsa (Per), etc. Adems del mejoramiento y ampliacin de la pista area de Cumbaratza que promuve la conectividad con el pas y la Regin Norte del Per. Adems, en esta breve caracterizacin provincial hay que destacar el turismo, que es una importante actividad, que hoy en da est significando mayor importancia para la economa local, tanto turistas nacionales y extranjeros visitan la provincia para encaminarse en la emocionante aventura de recorrer sus paisajes naturales de las cuencas y microcuencas del Ro Zamora, Ro Bombuscaro, Rio Jamboe, Rio Nangaritza y Numpatacaime; y reas protegidas como: Parque Nacional Podocarpus y RVS El Zarza y BP Cndor Mirador; etc. y disfrutar de una gran y exquisita variedad gastronmica: como es la tilapia ahumada, las ancas de rana, el ayampaco shuar, el caldo de corroncho, el seco de guanta y de gallina criolla, el delicioso 7 pingas, leche tigre y la famosa infusin de guayusa.

5.3.2.

Datos generales del cantn Zamora (AII)

El cantn Zamora fue creado el 13 de noviembre de 1.911; y la ciudad de Zamora, capital de la provincia fue fundada un 6 de Octubre de 1.549, en tiempos de la colonizacin espaola por don Alonso de Mercadillo, se encuentra ubicada al Noreste de la provincia de Zamora Chinchipe, a unos 698 Km de la ciudad de Quito, capital del Ecuador; 456 Km de Guayaquil; 265 Km de Cuenca y 57 km de la ciudad de Loja. Su extensin territorial es de 1.872 km2, con una densidad poblacional de 13,6 hab/km2, y est circunscrito dentro de los siguientes lmites: por el norte; con el cantn Yacuambi; por el sur, con los cantones Nangaritza y Palanda; por el este, con los cantones de Yanzatza, Centinela del Cndor y
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Palanda; y, por el oeste, con la provincia de Loja, la altitud mxima alcanza los 2.600 m.s.n.m., y la mnima es de 800 m.s.n.m., se registra una temperatura media anual de 21.5 oC. La estructura poltica, administrativa y territorial est conformada por 2 parroquias urbanas (Zamora y El Limn), y 6 parroquias rurales: Cumbaratza, Sabanillas, Timbara, Guadalupe, San Carlos e Imbana.
Mapa 4. Mapa de base del cantn Zamora.

Fuente: Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantn Zamora, 2011.

El anlisis poblacional, segn el ltimo censo del INEC 2010, se tiene una poblacin de 25.510 habitantes, de los cuales el 52,20% (13.515) son hombres y el 48,80% (12.195) son mujeres, su estructura poblacional est conformada por diversas nacionalidades multiculturales: Shuar, indgena Saraguro y Puruha, negros o afro ecuatorianos que suman un 8,2% y blanco-mestizos que suman el 91,20%;con un ndice de crecimiento poblacional de 1,89%. La poblacin se ha incrementado desde el ao 2001 hasta el ao 2010 en 3.719 habitantes. El punto mximo de la migracin se registr en esta misma dcada, con un 2,9%, es decir, entre 800 y 1000 personas que emigraron, principalmente a Europa. La poblacin econmicamente activa constituye el 56,31% de la poblacin total, es decir unas 14.365 personas en capacidad de trabajar, que mayoritariamente se ubican en los centros poblados de la capital y cabeceras parroquiales, dedicados a actividades de servicios administrativos en gestin pblica, de educacin, salud, de control y seguridad y diversidad de gestin y servicios sociales; segn el ndice de ocupaciones, en un segundo lugar est la poblacin dedicada al comercio y a la oferta de productos bsicos de mercado, elaborados o semi-elaborados para el consumo alimenticio, la pequea industria,
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artesana , transporte, construccin y vivienda; tambin se destaca un tercer sector productivo, que se encuentra en el rea rural, dedicada en un 75% a la actividad agropecuaria, con la produccin agrcola de: yuca, pltano, caf, cacao, naranjilla, maz, hortalizas, frejol, guineo, caa de azcar (dulce y azcar morena) y gran variedad de frutas tropicales( naranja, mandarina, papaya, araz, guaba, chonta, borujo, etc.). La produccin pecuaria es otro rubro de principal ingreso econmico, con la produccin de ganado bovino de carne y leche, para la oferta de carne, leche, queso , quesillo y variedad de productos lcteos; produccin de animales menores como cerdos, aves de corral (criollas y de carne), ranicultura y piscicultura, entre los productos ms representativos. Finalmente en la PEA cantonal, es necesario destacar, la oferta de trabajo no calificado en jornales y servicios domsticos, que flucta en un 2% del potencial productivo del cantn. Adicionalmente, conviene citar la diversidad ecolgica y turstica que ofrece el cantn, en donde se encuentra el mayor potencial de la provincia en oferta de atencin al turismo, con gran variedad de sitios de hospedaje, gastronoma y bebidas tpicas, detallados en el mbito provincial. De conformidad a los resultados del INEC (2010), el nivel de educacin en el cantn es el siguiente: el 74,36% de la poblacin, es decir (18.969 habitantes) son terminados la primaria; el 11,12% de la poblacin, es decir (2.837 personas) son terminadas la secundaria; y, el 4,2% (1071 habitantes) tienen educacin superior, quedando un 10,4% de poblacin (2.653 habitantes) sin terminar la instruccin primaria o en rango de analfabetismo bsico. En cuanto a la cobertura de infraestructura educativa en el cantn se considera eficiente, el 75% es considerada buena y un 25% regular, se requiere mejoramiento y ampliacin de espacios, en cuanto a equipamientos se considera muy deficiente y desactualizado y el nivel de enseanza ha mejorado satisfactoriamente con los programas de mejoramiento y evaluacin docente. En cuanto a la atencin en salud, los servicios de atencin y medicina gratuita, implementada en todos los centros mdicos, estn permitiendo un mejor acceso de la poblacin a estos servicios, reduciendo la automedicacin y remedios caseros naturales. La infraestructura, equipamientos mdicos y profesionales son deficientes, aunque se cuenta con casas mdicas en todas la parroquias y en la cuidad de Zamora, 1 hospital general y 1 hospital del Seguro Social con buena infraestructura, mejores equipamientos y servicios mdicos. El dficit de cobertura en servicios mdicos esta entre un 25 a 30%, debido a la falta de infraestructura moderna, mejores equipamientos y especialistas mdicos locales, que cubran todos los perfiles epidemiolgicos que se presentan. El nivel de organizacin social es regular, mediante los programas de atencin social implementados por el MIES, el nivel privado carece de unidad y fortalecimiento corporativo especialmente en el rea de produccin y economa local; existe una marcada asistencia crediticia por entidades financieras privadas y muy dbil por parte del estado. El nivel de atencin en cobertura de servicios bsicos y equipamientos es deficiente en cobertura de agua potable, alcantarillado, letrinizacin comunitaria y vialidad, en las comunidades rurales de las parroquias se estima que la pobreza por NBI es superior al 78%.
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5.3.3.

Anlisis socioeconmico de la poblacin local

El rea local de circunscripcin del proyecto de urbanizacin Sagrado Corazn de Jess, se encuentra incluido en el permetro territorial de la ciudad de Zamora, conformando el denominado barrio Tunanza, constituido por alrededor de unas 100 familias y una poblacin estimada de 500 habitantes, existe una rea urbana consolidada denominada Ciudadela del Chofer que posee planificacin planimetrica, a la que se han adherido otros caseros que conforman el citado barrio y que poseen servicios bsicos de: agua semi-potable, alcantarillado sanitario, energa elctrica, sistema de comunicacin vial interna y externa y servicios de recoleccin de desechos slidos; en cuanto a servicios sociales existe: escuela de educacin bsica, centro gerontolgico de personas ancianas, iglesia de culto catlico-cristiana y servicio de movilidad y conectividad con transportes urbano, intercantonal y provincial, adems servicio de telefona fija y mvil. Entre los principales problemas que atraviesan sus habitantes son: el mejoramiento de la calidad de agua de consumo, el alcantarillado pluvial y adoquinado de calles y el tratamiento de aguas residuales que se estn vertiendo directamente al Rio Zamora; entre equipamientos, hace falta la implementacin de la Avenida del Chofer y parques lineales o zonas verdes del Rio Zamora y quebrada de Tunanza. Segn la visin estructural del barrio, el rea existente para el proyecto y la construccin de la urbanizacin Sagrado Corazn del Jess, consolidara la expansin urbanstica del sector norte de la ciudad, puesto que con los terrenos del B.S.62 Zamora al momento estn provocando una subdivisin del rea urbana en este sector. Por otro lado, se promueve el crecimiento poblacional que ayudar a promover la ejecucin de importantes proyectos como el Hospital Provincial de Zamora y la ya difundida implementacin de la Escuela del Milenio de los Bracamoros de Tunanza. 5.3.4. Opinin de la poblacin con relacin a la ejecucin del proyecto

Para determinar la opinin de la poblacin del rea de influencia directa del proyecto de la urbanizacinSagrado Corazn del Jess, se aplic una encuesta ciudadana (Ver anexo 7: Formato de encuesta aplicada), donde se entrevist a 50 personas, los resultados se citan a continuacin: Pregunta 1: Esta pregunta se realiz con el objeto de conocer el criterio comunitario sobre la necesidad de realizar proyectos de urbanizacin y vivienda para la poblacin del barrio. El 100 % de encuestados coincidieron que es necesario realizar proyectos de urbanizacin debido al crecimiento poblacional y porque muchas familias no poseen vivienda digna y con acceso a servicios bsicos de calidad. Pregunta 2: Se pregunta sobre el apoyo y conformidad del establecimiento de una urbanizacin en el sector. El 100% de encuestados coincidieron que estn de acuerdo, por cuanto es un sector intermedio que separa a los barrios de la Chacra y Tunantza. Pregunta 3: Se pregunt si conocen el sector de implantacin de la urbanizacin y como se encuentra en la actualidad. El 80% de entrevistados manifestaron que es un rea sobre explotada y un 20% que se encuentra semi explotada, ya que ha sido subutilizada en pastizales.
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Pregunta 4: Para corroborar resultados de los estudios de los componentes biticos y recursos existentes en el rea, se pregunt que recursos tiene el sector, en donde el 84% manifest que existen recursos hdricos y un 16% remanentes de vegetacin secundaria. Pregunta 5. Para complementar estudios de servicios bsicos existentes en el sector y que pueden extenderse para la urbanizacin; se pregunt qu servicios existen en los barrios vecinos. Se corrobora que los servicios mayoritarios son: vas y medios de comunicacin un 94%; servicio de electricidad un 98%, alcantarillado sanitario y pluvia 88%, quedando el servicio de agua potable y gestin de desechos en 34% y 24% respectivamente. Pregunta 6. Se pregunt qu problemas de contaminacin existen en el sector. La respuesta comunitaria ratifico los estudios de base realizados, que determinan que los mayores problemas de contaminacin son las aguas residuales que contaminan el ro y la falta de cobertura del sistema de gestin de desechos slidos. Pregunta 7. Se pregunta qu servicios sociales, existen en el sector, el 100 % manifest que existen servicios de educacin bsica, salud primaria, atencin a grupos vulnerables, y puesto de seguridad ciudadana. Pregunta 8. Se pregunt que obras bsicas hacen falta en el barrio; el 100% prioriza el tratamiento de aguas residuales, mejoramiento de la infraestructura de las aceras y calles; y mejoramiento del sistema de recoleccin de desechos slidos. Pregunta 9. Se pregunt si el proyecto de urbanizacin afectara a las condiciones ambientales del sector; el 84% manifest que no afectara, el 16% que si afectara y que es necesario controlar los focos de contaminacin, especialmente las aguas residuales y los desechos slidos.

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CAPTULO VI. EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y RIESGOS


6.1. Introduccin

Basados en el principio de que la ejecucin de toda obra o proyecto produce impactos al ambiente, es indispensable y necesario realizar la evaluacin de los mismo, lo cual permite conocer con objetividad las alteraciones (impactos ambientales negativos), mucho ms en este proyecto de urbanizacin, que supone la transformacin del uso del suelo, del medio natural rural a un medio urbano, con el acondicionamiento de una superficie de terreno, produciendo alternaciones con el proceso de construccin de la urbanizacin y con el establecimiento de la poblacin, por la demanda de servicios y la generacin de desechos slidos y lquidos. En el presente captulo se evalan los efectos de los impactos positivos y negativos, con la finalidad de disear medidas de prevencin y mitigacin que permitan la construccin y operacin del proyecto de urbanizacin, minimizando los impactos ambientales negativos. 6.2. Identificacin, valoracin y evaluacin de impactos ambientales.

Para la identificacin, valoracin y evaluacin de impactos ambientales se utiliz la matriz doble entrada causa efecto de Leopold, 1.999, adaptndola a la situacin real del proyecto de urbanizacin; la cual permiti el anlisis de resultados en forma cualitativa y cuantitativa. En las filas de la matriz se incluyen los componentes del ambiente identificados en lnea base y que pueden ser afectados significativamente por la ejecucin de la obra; mientras que por las columnas, se ubican las actividades de construccin y operacin del proyecto de urbanizacin, que pueden modificar significativamente las condiciones ambientales de su rea de influencia. 6.2.1. Actividades del proyecto

La ejecucin de un todo proyecto, demanda de un sinnmero de actividades, sin embargo, cada actividad en particular generan afectaciones positivas y negativas, las cuales podran ser de carcter importante o bajo valor de afectacin, por esta razn debido al alcance del proyecto, el equipo consultor considera algunas actividades, que permitieron realizar una evaluacin objetiva de los impactos ambientales significativos que se generaran durante la construccin y operacin del proyecto de urbanizacin, estas son: a. Fase I. Construccin del proyecto 1. 2. 3. 4. Adecuacin de campamento temporal Limpieza y desbroce de la vegetacin existente Movimientos de tierras (excavaciones cortes y rellenos) para conformacin de vas internas Disposicin de material sobrante (Escombreras)
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5. Colocacin de capa de rodadura de la va: Base, Sub-base, material de mejoramiento (lastrado y/o asfalto). 6. Excavaciones y rellenos para estructuras menores (alcantarillas, cunetas, aceras bordillos, redes de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial, red para sistema elctrico y telefona.) 7. Construccin de obras civiles menores (alcantarillas, cunetas, muros de contencin, aceras, bordillos, pozos de revisin, etc.). 8. Construccin de viviendas familiares.- consiste en la construccin de casas para la habitabilidad de las personas. 9. Instalacin de redes internas de agua potable, alcantarillado, energa elctrica, telefona, internet, etc. b. Fase II. Ocupacin del proyecto 10. Ocupacin de las viviendas.- implica el uso de las viviendas y de las reas verdes, cuando estas han sido habitadas. 6.2.2. Componentes del ambiente

En la siguiente tabla se detallan las variables ambientales susceptibles de afeccin por la ejecucin del proyecto.
Tabla 8. Componentes del ambiente
MEDIO COMPONENTE INDICADOR DEFINICIN

1.1 Atmsfera (aire)

1.1.1 Calidad del aire 1.1.2 Presin sonora 1.2.1 Aguas superficiales 1.2.2 Aguas subterrneas 1.3.1 Geomorfologa

1.2 Agua 1. Fsico (abitico)

1.1.1 Alteracin de la calidad del aire ambiente por generacin de gases de combustin, material particulado (polvo) y olores desagradables. 1.1.2 Incremento de los niveles de ruido de fondo y vibraciones, por presin sonora que generen los equipos y maquinarias que utilizar el proyecto. 1.2.1 Alteracin de la calidad del agua superficial. 1.2.2 Alteracin de la calidad del agua subterrnea. 1.3.1 Alteracin a las geoformas y topografa del lugar de emplazamiento del proyecto (estabilidad de taludes). a 1.3.2 Intensificacin de la erosin laminar en sitios de retiro de la cubierta vegetal (erosin elica e hdrica). 1.3.3 Alteracin de la calidad del suelo (propiedades fsicas, qumicas y microbiolgicas).

1.3 Suelo

1.3.2 Susceptibilidad erosin 1.3.3 Calidad del suelo

2. Biolgico (bitico)

2.1 Flora 2.2 Fauna 3.1 Aspectos sociales 3.2 Aspectos econmicos

3. Socioeconmico

1.3.4 Uso actual del suelo 1.3.4 Alteracin del paisaje existente (contraste con el entorno natural). 2.1.1 Alteracin de la 2.1.1 Eliminacin total o parcial de la cobertura vegetal existente cobertura vegetal (rboles, arbustos, matorrales, cultivos y pastizales). 2.2.1 Hbitat de especies 2.2.1 Afectacin de hbitats de especies; desplazamiento de especies. 3.1.1 Calidad de vida y 3.1.1 Afectacin en la calidad de vida y el bienestar de los moradores que bienestar habitan en el rea de influencia del proyecto. 3.1.2 Afectacin de la salud del personal que laborar en el proyecto y de 3.1.2 Salud y seguridad la poblacin aledaa. 3.2.1 Empleo 3.2.1 Generacin de fuentes de empleo directo e indirecto.

Fuente: Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental, Canter L., 1.998. Elaboro: Equipo consultor

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En la siguiente tabla se detallan criterios de calificacin de los impactos ambientales que se generan durante la ejecucin del proyecto de urbanizacin:
Tabla 9. Criterios de evaluacin de impactos ambientales

Naturaleza Determina el carcter del impacto Beneficioso (+) Perjudicial (-) Intensidad (I) Grado de incidencia sobre el factor ambiental Baja Media Alta 1 2 4

Efecto (Ef) Relacin causa efecto Indirecto 1 Directo 4 Extensin (Ex) rea de influencia que tiene el efecto Puntual Parcial Extensa 1 2 4

Acumulacin (Ac) Incremento del efecto cuando la accin persiste en forma reiterada Simple 1 Acumulativo 4 Recuperabilidad (Mc) Retorno a las condiciones actuales por medios humanos Recuperacin 1 inmediata Recuperacin a 2 mediano plazo Mitigable y/o 4 compensable Irrecuperable 8

Muy Alta 8 Critica 8 Total 12 Total 12 Periodicidad (Pr) Persistencia (Pe) Regularidad de manifestacin Permanencia del efecto del efecto Irregular 1 Fugaz 1 Peridico 2 Temporal 2 Continuo 4 Permanente 4 Momento (Mo) Plazo o tiempo de manifestacin del impacto Largo Plazo Mediano Plazo 1 2 Inmediato Critico 4 8

Reversibilidad (Rv) Retorno a las condiciones actuales por medios naturales Corto Plazo 1 Mediano Plazo 2 Irreversible 4 Sinergia (SI) Reforzamiento de 2 o ms efectos simples por acciones simultaneas. Simple 1 Sinrgico 2 Muy Sinrgico 4

IMPORTANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL La evaluacin de los impactos se la midi en funcin del efecto que quedar reflejado en la importancia del impacto, la misma que se determin con la aplicacin de la siguiente formula:
I = (3 I + 2 Ex + Mo + Pe + Rv + Si + Ac + Ef + Pr + Mc)
Fuente: Evaluacin de Impactos Ambientales, Conesa, F. 2002 Elaboro: Equipo consultor

Para la evaluacin cualitativa de los impactos ambientales que se generarn con la ejecucin del proyecto de urbanizacin, se utiliz las categoras de evaluacin que se detallan en la siguiente tabla:

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Tabla 10. Categoras de evaluacin de impactos ambientales Categora Detalle Es reconocible por presentar daos sobre recursos de bajo valor con carcter irreversible o bien sobre recursos de un valor medio con posibilidad de recuperacin fcil. Incluso, se puede aplicar esta clasificacin a impactos de baja intensidad en recursos de alto valor, con una recuperacin inmediata y que, por lo tanto, presentan una extensin temporal reducida. Se refiere a impactos de intensidad alta sobre recursos de valor medio con posibilidad de recuperacin a medio plazo o mitigables, o de valor alto con recuperacin a corto plazo. Tambin se incluyen en esta clase los impactos de intensidad baja en recursos de valor medio, cuando son reversibles a largo plazo. Son los impactos ambientales de intensidad alta sobre recursos o valores de alta importancia con posibilidad de recuperacin a medio plazo o mitigables, o bien impactos de intensidad alta sobre recursos de valor medio sin posibilidad de recuperacin. Tambin se incluyen en esta calificacin los impactos de intensidad baja, sin posibilidad de recuperacin sobre recursos de alto valor. Se caracteriza por presentar una intensidad alta, sin posible recuperacin, en recursos de alto valor y cuya presencia determina una exclusin en la viabilidad del proyecto.
Fuente: Evaluacin de Impactos Ambientales, Conesa, F. 2002 Elaboro: Equipo consultor

Intervalo

Impacto Irrelevante o Compatible

13 34

Impacto Moderado

35 56

Impacto Severo

57 78

Impacto Crtico

79 100

6.3.

Resultados de la evaluacin de impactos ambientales.

La matriz de identificacin de impactos ambientales(Ver Anexo 8: Matriz de identificacin de impactos)conformada por 10actividades principales para ejecucin del proyecto urbanizacin (10 en la etapa de construccin y 1 en la etapa de ocupacin); y, las 13 variables ambientales susceptibles de ser afectadas, generan un total de 130 interacciones posibles; sin embargo, no todas las actividades del proyecto afectan a todas las variables ambientales, puesto que, una vez realizado el anlisis correspondiente, se identificaron 78 interacciones (correspondientes al 60%) que pueden generar un impacto ambiental cierto y/o probable.
Tabla 11. Interacciones identificadas entre el proyecto y el ambiente Interacciones identificadas en el proyecto Total de interacciones de la matriz Interacciones que pueden generar un impacto ambiental
Elaboro: Equipo consultor

Nro. 130 78

% 100 60

Con respecto a la naturaleza de los impactos (Ver Anexo 9: Matriz de evaluacin de impactos), se identificaron 68 impactos negativos en su mayora son de categora irrelevante (52 impactos) y moderada (12 impactos); mientras que nicamente se identificaron 4 impactos negativos de
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categora severos, es decir son impactos de intensidad alta sobre recursos de alta importancia. Con respecto a los impactos positivos 10 en total, tenemos que 3 son de categora irrelevante, 6 son moderados y 1 es severo.
Ilustracin 1. Estadstica de impactos por su naturaleza
Impactos Negativos Impactos Positivos

13%

87%

Elaboro: Equipo consultor

Ilustracin 2. Estadstica de impactos por categoras y su naturaleza. 94.5 80.0 66.7

100.0 90.0 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 5.5

33.3 20.0 0.0 0.0 Impacto Moderado Impacto Severo Impacto Crtico

Impacto Irrelevante

Impactos positivos

Impactos negativos

Elaboro: Equipo consultor

De los componentes del ambiente, el componente fsico es el ms afectado con 47 impactos ambientales (todos de naturaleza negativa) que corresponden al 60,3%; el socioeconmico tendr una afectacin media con un total de 22 impactos (10 impactos positivos y 12 impactos negativos) que corresponden al 28,2%; mientras que el medio biolgico ser el menos afectado, con 9 impactos (todos de naturaleza negativa) y corresponden al 11,5%.

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Ilustracin 3. Estadstica del componente ambiental ms afectado.

70 60 50 % 40 30 20 10 0

60.3

28.2 11.5

1. Fsico (abitico)

2. Biolgico (bitico)

3. Socioeconmico

Elaboro: Equipo consultor

Ilustracin 4. Estadstica del componente ambiental ms afectado, por la naturaleza del impacto. 100 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1. Fsico (abitico) 2. Biolgico (bitico)
Positivos

100

54.55 45.45

0 3. Socioeconmico

Negativos

Elaboro: Equipo consultor

Los resultados con respecto a en qu fase de ejecucin del proyecto de urbanizacin, se generan mayores impactos ambientales tenemos que: durante la fase de construccin se generarn el mayor
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porcentaje (91%), con un total de 71impactos; mientras que durante la fase de ocupacin se producirn el menor nmero de impactos con un total de 7que corresponden al 9%.
Ilustracin 5. Estadstica de impactos por fases del proyecto. 91.03 100 80 % 60 40 20 0 1. CONSTRUCCIN 2. OCUPACION 8.97

Elaboro: Equipo consultor

Con respecto a la naturaleza de los impactos por fase de ejecucin del proyecto, los resultados indican que, durante la construccin del proyecto solo se generarn un 13% de impactos positivos que son de categora irrelevante; mientras que los impactos negativos constituyen el 87% y se distribuyen en las categoras de irrelevante a moderados. Durante la fase de ocupacin del proyecto se generarn 14% de impactos positivos la mayora de categora irrelevante, mientras que el 86% corresponden a impactos negativos de categora moderada.
Ilustracin 6. .Estadstica de impactos por etapas del proyecto y su naturaleza

100 80 60 % 40 20 0 13

87

86

Positivos Negativos

14

1. CONSTRUCCIN . Elaboro: Equipo consultor

Si bien es cierto, durante el presente anlisis, se identificaron mayor porcentaje (87 %) de impactos negativos, que positivos (13%); estos resultados no determina que el proyecto no sea factible, ya que aqu se analiza las afectaciones por la ejecucin del proyecto y nos da las pautas para definir las
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acciones para prevenir y mitigar los impactos ambientales ciertos y probables que podran ocurrir durante la ejecucin del proyecto. 6.4. Descripcin de los impactos ambientales

A continuacin se describen los impactos que generaran las actividades de construccin y operacin del proyecto de urbanizacin, sobre los componentes fsicos, biticos y socioeconmicos: 6.4.1. Impactos ambientales negativos durante la ejecucin del proyecto

En la siguiente tabla se resumen los principales impactos identificados:


Tabla 12. Interacciones identificadas entre el proyecto y el ambiente
Actividad Potenciales impactos negativos Causa Efecto Categorizacin del impacto Negativo de categora irrelevante.

Desechos slidos y lquidos dispuestos 1. Adecuacin de Contaminacin de las aguas inadecuadamente en los alrededores campamento temporal superficiales y/o subterrneas. del sitio de implantacin del proyecto. Derrame de tierra y vegetacin Erosin y lavado de los suelos removida en el rea de implantacin que quedan desnudos 2. Limpieza y desbroce del proyecto. de la vegetacin Reduccin de reas verdes del existente Retiro de la cobertura vegetal sector, eliminacin de cultivos existente. y/o pastizales sub-utilizados. Emisin de material particulado (polvo fino). Ruidos por encima de los 85 decibelios (dBA) y gases contaminantes (CO2, NOX, SO2, etc.). Derrames accidentales de combustibles y aceites lubricantes. Compactacin de suelo. Afectaciones a la salud del personal laboral y de la poblacin aledaa. Alteracin de la calidad de suelo y/o agua. Alteracin de la calidad de suelo y/o agua.

Negativo de categora irrelevante.

3. Movimientos de tierras

Negativo de categora moderada.

4. Disposicin de material sobrante (Escombreras)

5. Colocacin de capa de rodadura de las vas

Alteracin de cauces naturales de agua. Alteracin de la geomorfologa del Alteracin del paisaje del sector sector. Emisin de material particulado (polvo fino). Afectaciones a la salud del personal laboral y de la Ruidos por encima de los 85 decibelios poblacin aledaa. (dBA) y gases contaminantes (CO2, NOX, SO2, etc.). Compactacin de suelo. Alteracin de la calidad de Derrames accidentales de suelo y/o agua. combustibles y aceites lubricantes. Emisin de material particulado (polvo fino). Afectaciones a la salud del personal laboral y de la Ruidos por encima de los 85 decibelios poblacin aledaa. (dBA) y gases contaminantes (CO2, NOX, SO2, etc.).

Negativo de categoria moderada.

Negativo de categora irrelevante.

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Continuacin de la tabla 12
Actividad Potenciales impactos negativos Causa Efecto Emisin de material particulado (polvo fino). 6. Excavaciones y rellenos para estructuras menores Ruidos por encima de los 85 decibelios (dBA) y gases contaminantes (CO2, NOX, SO2, etc.). Derrames accidentales de combustibles y aceites lubricantes. Afectaciones a la salud del personal laboral y de la poblacin aledaa. Alteracin de la calidad de suelo y/o agua. Categorizacin del impacto

Negativo de categora irrelevante.

Desechos slidos y lquidos dispuestos Contaminacin de las aguas inadecuadamente en los alrededores del superficiales y/o sitio de implantacin del proyecto. subterrneas 7. Construccin de obras civiles menores Emisin de material particulado (polvo fino) Ruidos por encima de los 85 decibelios (dBA) y gases contaminantes (CO2, NOX, SO2, etc.). Afectaciones a la salud del personal laboral y de la poblacin aledaa.

Negativo de categora irrelevante.

Desechos slidos y lquidos dispuestos Contaminacin de las aguas inadecuadamente en los alrededores del superficiales y/o sitio de implantacin del proyecto. subterrneas. 8. Construccin de viviendas familiares Emisin de material particulado (polvo fino). Ruidos por encima de los 85 decibelios (dBA) y gases contaminantes (CO2, NOX, SO2, etc.). Afectaciones a la salud del personal laboral y de la poblacin aledaa. Negativo de categora moderada.

9. Prestacin de los servicios bsicos

Desechos slidos y lquidos dispuestos Contaminacin de las aguas inadecuadamente en los alrededores del superficiales y/o sitio de implantacin del proyecto. subterrneas. Generacin de residuos slidos desde los Contaminacin de las aguas domicilios, reas de recreacin y calles. superficiales y/o Generacin de aguas residuales subterrneas. domsticas. Ruidos por encima de los 85 decibelios Afectaciones a la salud del (dBA) y gases contaminantes (CO2, NOX, personal laboral y de la SO2, etc.). poblacin aledaa. Elaboro: Equipo consultor

Negativo de categora irrelevante.

10. Ocupacin de las viviendas

Negativo de categora irrelevante.

En conclusin, los potenciales impactos ambientales negativos identificados y evaluados no tienen nivel severo o critico; por el contrario predominaron los potenciales impactos irrelevantes y moderados que son impactos de baja intensidad, prevenibles y mitigables. Esto nos permite proponer un Plan de Manejo Ambiental con medidas ambientales de fcil aplicacin, convirtindolo al proyecto de urbanizacin en ambientalmente factible.

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6.4.2.

Impactos positivos

Con la ejecucin del proyecto de urbanizacin Sagrado Corazn de Jess, existirn empleos directos temporales (mano de obra calificada y no calificada, materiales, equipos, etc.) y permanentes (mantenimiento de reas verdes, guardiana, limpieza, transporte, etc.), ingresos econmicos por la demanda de bienes (lotes con incremento en la plusvala) y servicios (alimentacin, transporte, hospedaje); todas estas actividades generan impactos positivos en la economa de la localidad. La convivencia de las viviendas de la urbanizacin construida segn su planificacin, generara otro impacto positivo para las familias ocupantes, debido al confort y comodidad que brindaran estas instalaciones, toda vez que se cuenta con servicios bsicos de calidad, reas verdes, sistemas de tratamiento de aguas residuales y desechos slidos, etc. 6.5. Riesgos del proyecto

El riesgo es la probabilidad de que una amenaza se convierta en un desastre. La vulnerabilidad o las amenazas, por separado, no representan un peligro, pero si se juntan, se convierten en un riesgo. 6.5.1. Metodologa para la evaluacin de riesgos

Con la finalidad de prevenir, controlar y eliminar los posibles riesgos, derivados de eventos fortuitos, que ocurran durante la construccin y ocupacin del proyecto de urbanizacin, es necesario analizar, qu actividades del proyecto podran generar un riesgo, el mismo que ser evaluado en funcin de la probabilidad de que se produzca un dao y la severidad de las consecuencias, para ello se utiliz la metodologa propuesta por William T. Fine (Sistema binomial). Los factores de riesgo considerados para el anlisis son: Factores de riesgos ambientales: se refiere a riesgos de deslizamientos e inundaciones debido a las caractersticas ambientales del rea de implantacin de la urbanizacin, que sumado a una mala planificacin de los trabajos, podran provocar desastres en el ambiente y la poblacin del rea de influencia. Factores de riesgos fsicos: se refiere a todos aquellos factores ambientales que dependen de las propiedades fsicas de los cuerpos, tales como carga fsica, ruido, iluminacin, radiacin ionizante, radiacin no ionizante, temperatura elevada y vibracin, cadas y lesiones; que actan sobre los tejidos y rganos del cuerpo del trabajador y que pueden producir efectos nocivos, de acuerdo con la intensidad y tiempo de exposicin de los mismos. Factores de riesgos qumicos: son todos aquellos elementos y sustancias que, al entrar en contacto con el organismo, bien sea por inhalacin, absorcin o ingestin, pueden provocar intoxicacin, quemaduras o lesiones sistmicas, segn el nivel de concentracin y el tiempo de exposicin.

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Riesgos ergonmicos: consiste en el anlisis de las relaciones del hombre y su medio de trabajo, con el objeto de prevenir todo dao a su salud, causando por las condiciones de trabajo inadecuadas. Las actividades del proyecto, que podran generar un riesgo, son las siguientes: Excavaciones, cortes y rellenos para la ejecucin del proyecto. (Desestabilizacin de terrenos y/o taludes naturales). Trabajos y/u ocupacin de zonas inundables (prximas a ros quebradas). Operacin de maquinarias pesada (volquetas, retroexcavadora, niveladora, etc.). Manipulacin de equipos (concreteras, compresores, vibrador, soldadora, etc.). Manipulacin de herramientas menores (taladros, sierras, pulidora, picos, barretas, etc.). Manipulacin de productos qumicos nocivos (pinturas, aceites, combustibles, etc.). Generacin de aguas residuales, desechos comunes y peligrosos.

Los criterios para evaluar los riesgos y su nivel de afectacin, se describen en las siguientes tablas:
Tabla 13. Criterio de probabilidad

Efectos El dao ocurrir raras veces El dao ocurrir en algunas ocasiones El dao ocurrir siempre o casi siempre
Fuente: Sistema binomial (William T. Fine).

Valor Bajo Medio Alto

Tabla 14. Criterio de severidad

Efectos

Valor

No hay daos fsicos del personal Daos materiales insignificantes Bajo No causa dao significativo al medio ambiente Lesiones leves al personal Daos materiales poco significativos Medio Dao considerables al ambiente en el sitio de trabajo, pero puede ser mitigado con recursos propios. Lesiones graves o irreparables al personal Daos materiales significativos Alto Dao irreversible al ambiente en el sitio de trabajo o fuera de sus lmites, no puede ser mitigado.
Fuente: Sistema binomial (William T. Fine).

Tabla 15. Criterios de valoracin cualitativa del riesgo


Bajo
Probabilidad

Severidad Medio Riesgo Leve Riesgo Moderado Riesgo Grave

Alto Riesgo moderado Riesgo Grave Riesgo Muy Grave

Bajo Medio Alto

Riesgo Muy Leve Riesgo Leve Riesgo Moderado

Fuente: Sistema binomial (William T. Fine).

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6.5.2.

Resultados de la evaluacin de riesgos

A continuacin se presentan los resultados, producto de la evaluacin de riesgos del proyecto de urbanizacin y que nos permite determinar las acciones necesarias para prevenir, reducir y controlar los factores de riesgo. Las 7 actividades evaluadas, dan como resultado 10 factores de riesgos potenciales que se generaran durante la construccin y ocupacin del proyecto de urbanizacin, de los cuales tres corresponden a riesgos por factores ambientales, tres a riesgos por factores fsicos, tres riesgos por factores ergonmicos y un riesgo qumico.
Ilustracin 7. Estadstica de factores de riesgo
Ambiental Qumico Fsico Ergonmico

30%

30%

30% 10% Elaboro: Equipo consultor

Con respecto a los niveles de riesgo, observamos que la mayora (9) son leves y corresponden al 90%; el 10% son de categora muy leve y no se identificaron riesgos de categora moderada o grave.
Ilustracin 8. Niveles de riesgo 100.0 80.0 60.0 % 40.0 20.0 0.0 Muy leve Leve Moderado Grave Elaboro: Equipo tcnico 10.0 0.0 0.0 90.0

Los riesgos de categora muy leve a leve, demandan de accin preventiva considerando las soluciones ms rentables, que no supongan una carga econmica para la ejecucin de la obra. Las cuales requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.

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6.5.3.

Descripcin de los posibles riesgos evaluados

El proyecto de urbanizacin se ubica en una zona aledaa al Ro Zamora, razn por la cual, la parte baja del rea del terreno est expuesta a inundaciones por eventuales crecidas del Rio Zamora, este riesgo es de categora leve debido a la baja probabilidad de ocurrencia y debido a la disminucin del caudal hdrico del Rio Zamora; pero si es de severidad media por afectaciones a las areas verdes, puesto que dentro de la planificacin arquitectnica se ha definido un espacio de proteccin o zona verde de 50 metros aproximadamente en donde no se construir viviendas y se encuentra protegida por un talud natural , que puede sirve como muro natural de contencin. Los riegos de deslizamientos son muy leves y de baja probabilidad de ocurrencia ya que el rea de implantacin de la urbanizacin es una zona con topografa regula, de pendientes planas a semiplanas. Los riegos por agentes fsicos (ruidos, cadas, lesiones, quemaduras, etc.) y qumicos (intoxicacin por la manipulacin de pinturas), todos de categora leve, pueden afectar a la salud del personal de la obra, debido a la falta de conocimiento y aplicacin de normas bsicas de seguridad, sin embargo estos riesgos se pueden prevenir con facilidad, mediante la contratacin de personal con experiencia, capacitacin peridica, dotacin y uso de equipos de proteccin personal y la supervisin del cumplimiento de las normas bsicas de seguridad y salud ocupacional en la construccin de obras civiles.

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CAPTULO VII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


7.1. Introduccin

El Plan de Manejo Ambiental es una herramienta tcnica que basada en la identificacin y evaluacin de impactos ambientales, define las acciones para la prevencin y mitigacin de los impactos ambientales negativos, de tal manera que el proyecto de urbanizacin se ejecute disminuyendo al mximo posible la contaminacin ambiental, para lograr una armona entre el proyecto, el hombre y el ambiente del rea de influencia directa. 7.2. Objetivos

Definir los programas con las medidas necesarias para prevenir y mitigar los impactos ambientales negativos que puedan ocurrir durante la construccin y ocupacin del proyecto de urbanizacin. Definir un cronograma, presupuesto, indicadores y medios de verificacin que permitan ejecutar las medidas de prevencin y mitigacin de impacto ambientales. Cumplir con las leyes y reglamentos ambientales vigentes, que regulan el alcance del proyecto. Estructura del Plan de Manejo Ambiental

7.3.

El PMA est conformado por programas, para cada programa se ha estructurado las medidas ambientales que se deben implementar, los objetivos a alcanzar, el tipo de medida, el o los impactos a prevenir y mitigar; las actividades que se deben realizar, los indicadores de cumplimiento con sus respectivos medios de verificacin, la etapa del proyecto en la que deber aplicarse la medida, l o los responsables de la ejecucin de la medida y el presupuesto referencial. El Plan de Manejo Ambiental queda abierto a modificaciones, siempre y cuando el objeto sea la prevencin y mitigacin de impactos ambientales, que dentro de este estudio no hayan sido identificados o las medidas propuestas no alcancen su objetivo, la herramienta bsica de control es el Plan de Seguimiento y Monitoreo. El Proponente del proyecto de urbanizacin ser el responsable de la aplicacin del PMA, para ello exigir al ejecutor de la obra el cumplimiento estricto de cada una de las medidas; para lo cual asignara recursos econmicos necesarios. El cronograma tentativo para la construccin de la urbanizacin Sagrado Corazn de Jess es de un ao, en donde se tiene planificado la subdivisin de las manzana lotizadas, vas de acceso interno, sistemas de agua potable y alcantarillado, aceras bordillos, etc. Despus de este periodo inicia la fase de ocupacin, que es a largo plazo, en donde paulatinamente se ira construyendo las viviendas familiares, acorde a los requerimientos y necesidades de los propietarios y la posterior ocupacin de las mismas. A continuacin se detalla cada uno de los programas propuestos:
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7.3.1.

Programa de prevencin y mitigacin de impactos ambientales

Programa de prevencin y mitigacin de impactos ambientales.- incluyen las medidas que apoyan a la prevencin de los impactos negativos y potenciar los impactos positivos; y, establece acciones tendientes a atenuar los impactos inevitables que se presentarn durante las etapas de construccin y ocupacin del proyecto de urbanizacin. 7.3.1.1. Plan de prevencin y control de la contaminacin de la calidad del aire ambiente a. Nombre de la medida: prevencin de la contaminacin del aire ambiente

b. Objetivos a alcanzar: es prevenir y minimizar la generacin de impactos ambientales negativos que pudiesen alterar la calidad de los recursos agua, aire y suelo a partir de las actividades propias del proceso de construccin del proyecto de Urbanizacin. c. Impactos a prevenir o mitigar: alteracin de la calidad del aire ambiente (por gases contaminantes, olores desagradables, material particulado, ruidos y vibraciones).

d. Descripcin de las actividades en la fase de construccin: 1. Controlar que los motores del equipo caminero y maquinaria que se ocupen en el proyecto, operen en perfectas condiciones de funcionamiento, de preferencia se debe exigir que estos equipos estn relativamente nuevos (ao de fabricacin 2000). Realizar mantenimiento del equipo caminero y la maquinaria para asegurar la perfecta combustin de los motores, el ajuste y calibracin de los componentes mecnicos; con la finalidad de disminuir el ruido y el consumo de combustibles, para disminuir la emisin de contaminantes a la atmsfera (partculas humo, CO2, NOx, etc.). Supervisar que el equipo caminero y la maquinaria que se utilizar en la obra, tengan instalados silenciadores de escapes y sistemas de amortiguamiento de ruidos. Realizar monitoreo de los niveles de ruido del equipo caminero y maquinaria que se utilizar en la obra, para determinar si cumplen el lmite permitido (88dBA); la maquinaria y equipo que superen estos lmites debern ser reparadas y calibradas y retornarn al trabajo una vez que cumplan la norma. Control del uso inadecuado de seales audibles tales como sirenas y pitos. El equipo de carga (volquetas) durante el transporte de material (estril o de mejoramiento), debe mantener una velocidad promedio de 45 Km/hora en vas lastradas, para evitar la emisin de polvo. Las condiciones variables del clima del lugar, hacen que el suelo sea muy hmedo o muy seco, por lo que la dispersin del polvo es un impacto que se debe controlar acorde a las necesidades
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2.

3.

4.

5. 6.

7.

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por tal razn durante la jornada laboral de das soldados se deber rociar agua sobre los suelos superficiales expuestos al trnsito vehicular, mediante la utilizacin de carros cisternas. 8. Los sitios de acopio temporal de materiales (arena, grava, cemento), deben cubrirse con lonas u otro material que controle la generacin de material particulado por efectos del viento. Se prohbe la quema a cielo abierto de desechos slidos (llantas, cauchos, plsticos, papel, cartn, arbustos o maleza, etc.), para lo cual se instalar rtulos con frases informativas y preventivas de esta temtica.

9.

10. Establecer barreras (madera o zinc) perimetrales que aslen los talleres, que son fuente de ruido; donde sea posible se utilizar cercas vivas para armonizar con el entorno. e. Descripcin de las actividades en la fase de ocupacin: 11. Instalar papeleras en las aceras y reas comunales (reas verdes, zona de juegos, parqueaderos, etc.) a fin de almacenar temporalmente los desechos slidos. 12. Cumplir con las ordenanzas municipales sobre la clasificacin y almacenamiento temporal de los desechos slidos comunes. 13. Realizar mantenimiento peridicos de las unidades de tratamiento de aguas residuales de la urbanizacin. f. Indicadores: Durante la ejecucin del proyecto, el 100 % del equipo caminero y maquinaria ha recibido mantenimiento preventivo. Durante la ejecucin del proyecto, el 90 % del equipo caminero y maquinaria no ha sufrido desperfectos mecnicos. Durante el transporte de materiales (arena, grava y material estril), el 100% de volquetas utiliza cobertores de proteccin de carga. Durante la ejecucin del proyecto, el 100% del equipo caminero y maquinaria utiliza silenciadores de escapes y sistemas de amortiguamiento de ruidos y vibraciones. En los das soleados, durante el transporte de materiales se ha humedecido con agua, los tramos de las vas internas a la urbanizacin g. Medios de verificacin: Informe del administrador de la obra Planillas de pago con los rubros citados Inspeccin visual y registros fotogrficos

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h. Responsable de la aplicacin: Proponente y contratista de la obra; Residente y administrador de la obra. i. Presupuesto:


Cronograma/ Trimestral Construc. 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Supervisar funcionamiento de equipo caminero y maquinaria Mantenimiento de equipo caminero y maquinaria Supervisar instalacin de silenciadores y amortiguadores de ruidos y vibraciones en equipo caminero y maquinaria. Compra y/o alquiler de Sonmetro Control de operacin del equipo caminero Dotacin de lonas cobertores Humedecimiento para control de polvo Dotacin de plsticos Sealizacin (Letreros) Cerca perimetral para campamento, talleres, etc. Papeleras Contenedores para almacenamiento temporal de desechos slidos Mantenimiento de planta de tratamiento de aguas residuales TOTAL Global Global Global U Global U m
3

Cd.

Detalle de rubros

Unidad

Cant.

Costo unit.

Costo total

O 4 1

Observaciones

Global Global Global 1 Global 5 5.000 10 4 50 20 Global Global

. . . 250 . 20 0,10 0,50 50 10 12 . .

. . . 250 . 100 500 5 200 500 240 . . 1.795

Costos indirectos Costos indirectos Costos indirectos

Costos indirectos

m U m
2

U Global Global

Costos indirectos Costos indirectos

Son: Un mil setecientos noventa y cinco, 0/100USD.


C = Construccin. O = Ocupacin.

7.3.1.2. Plan de prevencin y control de la contaminacin de la calidad del suelo y/o agua a. Nombre de la medida: prevencin de la contaminacin de la calidad del suelo y/o agua

b. Objetivos a alcanzar: mantener la calidad actual de los cuerpos de agua y de los suelos aledaa al rea de implantacin de la urbanizacin. c. Impactos a prevenir o mitigar: alteracin de la calidad del agua y/o suelo, ante el riesgo de contacto directo material estril, desechos slidos y aguas residuales.

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d. Descripcin de las actividades en la fase de construccin: 1. Para campamento, taller y bodega el contratista podr gestionar la utilizacin de las viviendas existentes en el sector, caso contrario se construir un campamento cuya ubicacin no ocasione la contaminacin de aguas superficiales ni de posibles fuentes subterrneas para agua potable. Construir un pozo sptico para el tratamiento de las aguas residuales del campamento, ste ser diseado de acuerdo a la ubicacin y tipo de campamento que escoja el constructor. En los patios de mantenimiento de maquinaria se deber instalar sistemas de manejo y disposicin de grasas y aceites (trampas de grasas) a fin de que todos los derrames y posteriores escurrimientos de grasas y combustibles que eventualmente ocurran en estas reas, sean tratados y no contaminen los cuerpos receptores y el suelo. Implementar canales perimetrales al rea utilizada para campamento, con el fin de conducir las aguas lluvias fuera de estas reas y evitar la contaminacin del suelo y cursos de agua. Todo equipo y maquinaria utilizada en la obra, deber estar en perfecto estado mecnico. Para ello debern ser revisadas diariamente para verificar si tienen fugas de aceites, combustibles, etc., evitando de esta manera el riesgo de derrames, que se podran filtrar hacia el suelo o los cuerpos de agua existentes en el sector. No se permitir el vertido de las aguas servidas del campamento a los cursos de agua aledaos sin el previo tratamiento y desinfeccin. Se prohbe arrojar desechos slidos (orgnicos, inorgnicos y peligrosos) a ros, quebradas o al suelo. Durante el transporte de material de mejoramiento o sobrante, la cantidad de carga en las volquetas no debe exceder los bordes del cajn de carga (95% de su volumen til). Controlar que los residuos de cemento, limos, arcillas u hormign fresco, tengan como receptor final los cursos de agua o el suelo.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10. El abastecimiento de combustible, mantenimiento de maquinaria y equipo pesado, as como el lavado de vehculos, se efectuar en forma tal que se eviten derrames de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes a ros, quebradas o al suelo directamente, para lo cual se utilizar cubetos, para almacenamiento de posibles derrames. 11. Est prohibido el lavado de maquinaria y vehculos utilizados en el proyecto, en los cursos de agua existentes. 12. Evitar la compactacin de aquellos suelos donde no sea necesario el trnsito de maquinaria, sobre todo en aquellas reas que no formen parte del proyecto de urbanizacin.
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13. Se prohbe terminantemente la descarga de material estril (producto de los cortes) en los cuerpos de agua del sector. 14. El uso de detergentes y varios qumicos de uso comn para lavado de ropa, implementos y maquinaria en campamentos y patios de operacin de maquinaria, ser restringido por constituirse como contaminantes potenciales. 15. Evitar derrames, vertidos y filtraciones hacia el suelo y cuerpos de agua; mediante la disposicin adecuada de los residuos slidos (escombros, madera, escorias, retazos, metlicos, piedras, hormign endurecido), y desechos contaminados con sustancias qumicas (cementos, aditivos, etc.) o hidrocarburos (gasolina, diesel, aceites usados, grasas, etc.). 16. Controlar interrupciones de drenajes naturales, alcantarillas, drenes, cunetas, etc.). 17. En los casos en que las cunetas y dems obras de drenaje confluyan directamente a un ro o quebrada se debern construir obras civiles para la decantacin de los sedimentos. e. Descripcin de las actividades en la fase de ocupacin: 18. No se permitir que material extrado de los lotes para la construccin de las viviendas, o materiales utilizados en la construccin, sean almacenados sobre las aceras. Todas las escombros y desechos de construccin, deben ser depositadas en los sitios de bote autorizados por el Municipio de Zamora. 19. El contratista no verter ningn material en terrenos de propiedad privada sin la previa autorizacin del dueo, segn sea el caso, para lo cual deber elaborase un acta con el detalle de los trabajos a ejecutar. 20. Cumplir con las ordenanzas municipales sobre la clasificacin y almacenamiento temporal de los desechos slidos comunes. 21. Realizar mantenimiento peridicos de las unidades de tratamiento de aguas residuales de la urbanizacin. f. Indicadores: Hasta el primer mes de ejecucin del proyecto, el campamento cuenta con bateras sanitarias, pozo sptico y trampa de grasas. Durante la ejecucin del proyecto, al menos el 100 % del material sobrante ha sido colocado en escombreras debidamente autorizadas.

Pg. 49

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g.

Medios de verificacin:

Informe del fiscalizador ambiental de la obra Planillas de pago con los rubros citados Inspeccin visual y registros fotogrficos h. Responsable de la aplicacin: Proponente y contratista de la obra; Residente y administrador de la obra. i. Presupuesto:
Cronograma/ Trimestral Construc. O 1 1 2 3 4 5 6-17 18 -19 20 21 Diseo y ubicacin de campamento y taller. Pozo sptico y trampa de grasas Trampas de grasas Cunetas perimetrales en campamento Mantenimiento de equipo caminero y maquinaria Disposiciones reglamentarias Disposiciones reglamentarias Contenedores para almacenamiento temporal de desechos slidos Mantenimiento de planta de tratamiento de aguas residuales TOTAL C = Construccin. U U U m
3

Cd.

Detalle de rubros

Unidad

Cant.

Costo unit.

Costo total

Observaciones

1 1 1 100 Global Global Global Global Global

800 200 400 0,3 . . . . .

800 200 400 30 . . . . . 1.430 Costos indirectos Incluido en el PSM Incluido en el PSM Costos indirectos Costos indirectos

Global Global Global Global Global

Son: Un mil cuatrocientos treinta, 0/100USD.


O = Ocupacin. PSM = Plan de seguimiento y monitoreo

7.3.1.3. Plan para prevenir la afectacin a la flora y fauna a. Nombre de la medida: conservar las rea verdes del sector

b. Objetivos ha alcanzar: recuperar de la flora y fauna del sector c. Impactos a prevenir o mitigar: eliminacin total o parcial de la cobertura vegetal existente, con la afectacin de hbitats y desplazamiento de especies.
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d. Descripcin de las actividades en la fase de construccin: 1. Los trabajos de desbroce del bosque y limpieza se limitarn al rea fsica indispensable para los trabajos de construccin de las vas de acceso de la urbanizacin; el material vegetal producto de estas actividades debe ser almacenado y recuperado, para su posterior utilizacin en zonas intervenidas temporalmente. Los cortes de vegetacin arbrea se la har con sierras de mano y no con buldcer, para evitar daos en los suelos y deterioro de zonas adyacentes. La tala debe realizarse a ras del suelo ya que este sistema evita el rebrote de especies que facilitan este tipo de regeneracin y se constituye con el tiempo en peligro para el buen mantenimiento del area. Las ramas o fustes de dimetros pequeos se deben repicar y apilar o esparcir sobre el suelo a fin de disminuir el riesgo de incendio. De otra parte estos residuos vegetales al descomponerse se incorporan al suelo como materia orgnica aumentando los nutrientes del mismo. Para el desbroce se prohbe las quemas o el uso de agroqumicos. Evitar o disminuir el corte de la vegetacin en los flancos de Ro Zamora, adyacentes al sitio de ubicacin de la urbanizacin. Los residuos de la vegetacin (fracciones orgnicas) del desbroce no deben llegar a las corrientes de agua. stos deben ser apilados, almacenados y protegidos para asegurar que sus caractersticas se mantengan, para lo cual inicialmente se debe definir un sitio debidamente sealizado, acordonado y protegido; de tal forma que no causen desequilibrio en el rea de trabajo hasta ser reutilizados en sitios determinados previamente por la Fiscalizacin; de ninguna manera estos residuos pueden ser quemados. La conservacin de los materiales orgnicos como tal, consiste en el mantenimiento de las caractersticas bsicas de los mismos como humedad, riqueza mineral, estructura, etc. lo cual se puede lograr con riego y abonamiento peridico; adems, para evitar que por accin de vientos y escorrentas derivadas de aguas lluvias se pierdan estos suelos se pueden proteger adecuadamente con materiales apropiados como lonas, mallas y cuando sea posible plsticos o similares.

2.

3. 4.

5.

6.

7. e.

Revegetacin de los taludes que se formen por apertura de vas de acceso internas a la urbanizacin. Descripcin de las actividades en la fase de ocupacin: 8. Revegetacin de las reas verdes de la urbanizacin con plantas nativas.

f.

Indicadores: El 100% de las reas temporalmente intervenidas en el proyecto, han sido recuperadas.
Pg. 51

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Durante la ejecucin del proyecto, al menos el 50 % del material vegetal producto del desbroce ha sido utilizado en la recuperacin de reas alteradas. Al segundo ao de ejecucin del proyecto, se han revegetado las reas verdes comunes de la urbanizacin. g. Medios de verificacin:

Informe del fiscalizador de la obra Inspeccin visual y fotografas h. Responsable de la aplicacin: Proponente y contratista de la obra; Residente y administrador de la obra. i. Presupuesto:
Cronograma/ Trimestral Construc. O 1 1-6 Disposiciones reglamentarias (buenas prcticas ambientales en la construccin de obras civiles). Plntulas sembradas Colocacin de pasto kikuyo TOTAL Global U m
2

Cd.

Detalle de rubros

Unidad

Cant.

Costo unit.

Costo total

Observaciones

1 Costos indirectos

Global 2000 1000

. 1,20 3

. 2.400 3.000 5.400

7-8

Son: Un mil setecientos noventa y cinco, 0/100USD.


C = Construccin. O = Ocupacin

7.3.2.

Programa de manejo de desechos

Programa de manejo de desechos.- consiste en el diseo de medidas para el almacenamiento y disposicin final adecuada de los desechos que se generan durante la construccin de la urbanizacin y su posterior ocupacin. a. Nombre de la medida: Prevencin de la contaminacin del aire ambiente, agua y suelo.

b. Objetivos a alcanzar: Realizar la correcta disposicin de los residuos slidos y lquidos que se generaran durante construccin de la urbanizacin y posterior ocupacin. c. Impactos a prevenir o mitigar: Alteracin de la calidad del agua y suelo, ante el riesgo de contacto directo con residuos slidos y lquidos dispuestos que no han sido tratados.
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d. Descripcin de las actividades: 1. Implementar un manejo diferenciado, con nfasis en la reduccin, clasificacin, reciclaje y disposicin final de los desechos que se generen en los frentes de trabajo, para ello se debe implementar una charla de capacitacin al personal de la obra, con los siguientes temas: La reduccin.- implica reducir la cantidad y/o toxicidad de los desechos que son generados en la fuente, durante el desarrollo de las diversas actividades necesarias para la ejecucin del proyecto. Clasificacin.- consiste en la identificacin y separacin de los desechos en: orgnicos (restos de comida), inorgnicos (plsticos, papel, cartn, vidrios, metales, etc.) y peligrosos (desechos impregnados con sustancias qumicas como cementos, pinturas, derivados de hidrocarburos, etc.). Reciclaje.- esta prctica incluye la conversin de los desperdicios en materiales que se pueden volver a usar, lo que aplica en el caso de: materiales de construccin como metales, tuberas, protectores plsticos de los tubos que se pueden usar como material de construccin y reciclaje de aceites e hidrocarburos. Tratamiento.- consiste en la transformacin fsica, qumica y biolgica de los desechos a travs de varios procesos entre los cuales se incluyen: biodegradacin de materiales como aceites y grasas, incineracin, filtracin, o, estabilizacin con el uso de nutrientes y otros materiales inorgnicos. El tratamiento de los desperdicios reducir el volumen y la toxicidad de los desechos al igual que la movilidad de los contaminantes. Disposicin final.- una vez que se hayan considerado las prcticas de reduccin, reciclaje y tratamiento, el prximo paso es la disposicin final. Para esto existen varias opciones como: disposicin en un relleno sanitario de los desechos slidos comunes o mediante gestores acreditados para el tratamiento de desechos peligrosos. 2. En el campamento se deben instalar recipientes plsticos con tapa de cierre hermtico, para almacenamiento de los diferentes tipos de desechos, mismo que deben ser de diferente color y estar rotulados. Los residuos de aceites y lubricantes (desechos peligrosos) debern retenerse en recipientes hermticos y disponerse en sitios adecuados de almacenamiento con miras a su posterior desalojo y eliminacin. El lugar de almacenamiento temporal de los recipientes se realizar en reas planas seguras y bien dispuestos, sin acceso a particulares o nios.

3.

4.

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5.

Se prohbe terminante la disposicin de los desechos slidos en ros o quebradas, as como en el suelo de reas aledaas al proyecto o en los mismos lotes; o la incineracin a la intemperie de estos desechos, como formas de eliminacin final. Todo material que sea encontrado fuera de lugar, a causa de descuido en el transporte, como restos de hormign, material estril, restos de vegetacin, etc., ser retirado por el constructor y sin derecho a pago. La eliminacin final de los residuos slidos comunes se realizara en el relleno sanitario municipal, mientras que los residuos peligrosos, se realizaran con un Gestor Acreditado al Ministerio del Ambiente, para este tipo de actividades, para lo cual se proceder a la entrega, transporte y gestin de stos desechos con la cadena de custodia correspondiente. Se utilizar paos absorbentes para limpieza de derrames de hidrocarburos cuando se producen en superficies lisas, y se retirar las partes de suelo contaminado, cuando se producen directamente al suelo, estos residuos sern almacenados en recipientes hermticos, para su posterior entrega a un gestor acreditado. Manejo de material sobrante: para el almacenamiento definitivo del material sobrante esto es, tierra suelta y/o estriles se debe tomar en cuenta las siguientes actividades: Por ningn motivo los desechos indicados sern arrojados a los cauces naturales ni a media ladera; Se analizara la alternativa de rellenar zonas de depresiones de la misma rea de la urbanizacin, previo a un anlisis de factibilidad. El excedente de material estril que no pueda ser absorbido, deber ser depositados en las escombreras y/o botaderos que el municipio de Zamora, tiene designadas para el efecto. Realizar el tendido, compactacin y nivelacin de las rea rellenadas, dejando las obras de drenaje para evitar deslizamientos y la erosin.

6.

7.

8.

9.

e.

Descripcin de las actividades en la fase de ocupacin: 10. En el caso de los desechos de la construccin de cada vivienda, sern acumulados temporalmente dentro del respetivo terreno utilizado. Por lo tanto, estar prohibido acumular en las calles de la urbanizacin- los residuos de los materiales de construccin. 11. Todos los residuos de los materiales de construccin sern transportados peridicamente, hasta el sitio de disposicin final autorizado por el Municipio del cantn Zamora. 12. Esta prohibido disponer los desechos de materiales de construccin escombros o materiales de desalojo en terrenos, vas, o cuerpos hdricos.

f.

Indicadores: Antes de iniciar la obra, el 100 % personal laboral, est capacitado en temas de manejo integrado de desechos. Durante la ejecucin del proyecto, el 100% del material estril ha sido dispuesto adecuadamente.
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El 100% de residuos peligrosos, han sido tratados con gestores acreditados por el Ministerio del Ambiente. g. Medios de verificacin:

Nmero de charlas de manejo de desechos dictadas Factura de compra de los rubros propuestos Inspeccin visual y registros fotogrficos Registro de los volmenes de desechos generados y almacenados adecuadamente Registros de eliminacin de desechos peligrosos h. Responsable de la aplicacin: Proponente y contratista de la obra; Residente y administrador de la obra. i. Presupuesto:
Cd. Detalle de rubros Unidad Cant. Costo unit. Costo total 1 1 2-3 4 -7 7 8 9 10 -12 Talleres de capacitacin en manejo de desechos Recipientes plsticos (diferente volumen de almacenamiento) Disposiciones reglamentarias Gestin de desechos peligrosos Paos absorbente Manejo de material sobrante Disposiciones reglamentarias TOTAL Global U Global kg U m /km Global
3

Cronograma/ Trimestral Construc. 2 3 4 O 1 Incluido en Capacitacin P. Observaciones

Global 6 Global 200 1 Global Global

. 50 . 10 250 . .

. 300 . 2.000 250 . . 2.550

Costos indirectos

Costos indirectos Costos indirectos

Son: Dos mil quinientos cincuenta, 0/100USD.


C = Construccin. O = Ocupacin

7.3.3.

Programa de capacitacin

Programa de capacitacin.- consiste en actividades para informar y/o capacitar al personal involucrado en el proyecto, sobre los diferentes programas del plan de manejo ambiental, de acuerdo a las funciones que stos realicen, as como la poblacin del rea de influencia del proyecto de urbanizacin. a. Nombre de la medida: Educacin ambiental.

b. Objetivos a alcanzar: Capacitar al personal laboral del proyecto para que pueda dar cumplimiento a las actividades y procedimientos estipulados en el presente plan de manejo ambiental.
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Fomentar una conciencia ambiental en el personal laboral del proyecto y poblacin, durante el desarrollo de sus actividades; desde una perspectiva preventiva. c. Impactos a prevenir o mitigar:

Alteracin de la calidad del aire, agua y suelo. Afectacin de la salud del personal laboral del proyecto. d. Descripcin de las actividades en la fase de construccin: 1. Informar al personal laboral del proyecto sobre los impactos ambientales que se podran causar durante la construccin de la urbanizacin, si no se toman las debidas precauciones; para ello, se impartir charlas sobre Buenas Prcticas Ambientales en la construccin de obras civiles. Impartir charlas de induccin sobre: la legislacin ambiental aplicable al proyecto y los contenidos de los programas que conforman el presente plan de manejo ambiental (PMA). Los talleres deben ir acompaados de material didctico de apoyo (videos, fotografas, afiches informativos) que resalte la importancia de la prevencin y mitigacin de impactos, as como los procedimientos especficos a seguir. Con la finalidad de que la poblacin del rea de influencia del proyecto, conozca la ejecucin del proyecto, se implementar una serie de comunicados radiales, con informacin de las actividades y procedimiento que la poblacin debe tener en cuenta a fin de prevenir afectaciones al ambiente y la seguridad ciudadana.

2.

3.

4.

e.

Descripcin de las actividades en la fase de ocupacin: 5. Los futuros habitantes de la urbanizacin deben participar activamente en los programas de educacin ambiental que fomenten las instituciones del Estado, Gobiernos Autnomos y ONGS, para colaborar desde sus hogares en la prevencin de la contaminacin ambiental.

f.

Grupo meta: La capacitacin debe realizarse a todo nivel, desde el proponente, contratista, obreros, poblacin en general, seleccionando las metodologas ms adecuadas para cada caso.

g. Temtica de los talleres de capacitacin: Legislacin ambiental de manera general aplicable al alcance del proyecto de urbanizacin, para lo cual se debe tomar en cuenta la normativa citada en el captulo III. Marco legal, del presente estudio. Buenas prcticas ambientales en la construccin de obras civiles. Procedimientos de trabajo seguro en la construccin de obras civiles.
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Manejo adecuado de desechos slidos (orgnicos, inorgnicos y peligrosos) y lquidos. Uso adecuado de equipos de proteccin personal e interpretacin de sealetica de seguridad. Charlas de concienciacin ambiental y relacionamiento comunitario. Primeros auxilios Procedimientos de respuesta en caso de incidentes y/o accidentes.

h. Indicadores: Mensualmente se aplican al menos dos talleres de capacitacin. i. Medios de verificacin: Nmero de talleres de capacitacin realizados. Comprobantes de pago de los rubros propuestos Registro de asistencia del personal a los talleres de capacitacin j. Responsable de la aplicacin: Proponente y contratista de la obra; Residente y administrador de la obra. Presupuesto:
Cd. Detalle de rubros Unidad Cant. Costo unit. Costo total 1 1-2 3 4 5 Talleres de capacitacin (diferentes temticas) Material didctico informativo de apoyo (Trpticos, afiches y hojas volates) Cuas radiales Concienciacin ambiental de los habitantes de la urbanizacin. TOTAL U Global U Global 12 Global 30 Global 300 100 3 . 3.600 100 90 . 3.790 O = Ocupacin Costos indirectos Cronograma/ Trimestral Construc. 2 3 4 O 1 Observaciones

k.

Son: Tres mil setecientos noventa, 0/100USD.


C = Construccin.

7.3.4.

Programa de seguridad industrial y salud ocupacional

Programa de seguridad industrial y salud ocupacional.- incluir las normas y procedimientos que deber cumplir el Proponente del proyecto con fines de preservar la salud pblica y la seguridad del personal que laborar en la construccin del proyecto de urbanizacin. a. Nombre de la medida: Prevencin de riesgos de enfermedades que afecten la salud del personal laboral de la obra.

b. Objetivos a alcanzar: Preservar y mejorar la salud individual y colectiva del personal que laborar en la ejecucin del proyecto de urbanizacin.
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c.

Impactos a prevenir o mitigar: Afectacin de la salud del personal que laborar en la ejecucin del proyecto de urbanizacin.

d. Descripcin de las actividades: 1. Antes de iniciar con la ejecucin del proyecto de urbanizacin, el Contratista (Patrono), debe afiliar al personal de la obra al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, en base a la ley correspondiente. Una medida bsica de prevencin de accidentes laborales, es la contratacin de personal experimentado para las labores planificadas, cuyos conocimientos sern fortalecidos con los talleres de capacitacin que se han propuesto el programa respectivo. Se implementar una campaa educativa inicial por medio de charlas y afiches informativos sobre las normas elementales de higiene y comportamiento ocupacional.

2.

3.

4. Implementar sealizacin (carteles, conos, cintas reflectivas, etc.) en todos los frentes de trabajo, en el campamento, vas de acceso, reas de ubicacin de desechos slidos, etc. Estas seales deben ser ubicadas en sitios estratgicos de fcil visibilidad e interpretacin, las especificaciones se deben tomar en cuenta la norma INEN 439. Sealizacin de Seguridad. 5. Suministrar los equipos de proteccin personal (EPP) al personal laboral del proyecto, de acuerdo a las actividades que stos realizan y a los riesgos a los que estn expuestos: El EPP debe estar conformado de: casco, guantes, botas aisladas, traje adecuado (uniformes), poncho contra el agua, protectores auditivos y visuales de buena calidad, etc. El uso de estos equipos debe ser constantemente supervisado por residente de la obra. 6. Instalar un botiqun de primeros auxilios para casos de emergencia, que estar a disposicin de los trabajadores durante la jornada laboral. El botiqun como mnimo debe contener los siguientes insumos: desinfectantes y elementos de curacin como gasa para vendaje, gasa estril, venda elstica, algodn, esparadrapo, jeringuillas, agujas, alcohol, agua oxigenada, jabn quirrgico, analgsicos (acetaminofen, diclofenaco sdico) y anticido (hidrxido de aluminio o de magnesio). Instalar extintores de incendios en las reas susceptibles a riegos de incendio, por ejemplo el campamento. Levantar reportes mensuales de incidentes y/o accidentes ocurridos durante la construccin del proyecto. El personal de la obra est obligado a seguir las siguientes reglas generales de seguridad industrial: Comunique las condiciones de riesgos, incidentes y accidentes. Recorra las instalaciones, reconozca los peligros, no corra riesgos.
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7.

8.

9.

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No bloquee el acceso a los extintores, ni salidas de emergencia. En caso de emergencia, mantenga la calma. Cumpla en todo momento con las indicaciones de las seales y carteles de seguridad. Mantenga siempre el rea de trabajo limpia y ordenada. Utilice siempre los EPP adecuados para su actividad laboral. Renueve o cambie su equipo de proteccin personal cada vez que estn deteriorados o hayan cumplido su tiempo de vida til. Mantenga una postura correcta para la manipulacin y transporte manual de cargas. Est prohibido el porte y uso de armas (salvo personal autorizado), bebidas alcohlicas y drogas dentro de la compaa. Est prohibido ingresar a la jornada laboral en estado etlico o bajo la influencia de drogas. Evite hacer o provocar bromas pesadas o distraer a otros. Reglamentar el uso de las diferentes reas de campamento, as como los horarios de comidas. 10. Mantener en buen estado de transitabilidad y seguridad los accesos durante el tiempo que dure la construccin del proyecto de urbanizacin. e. Indicadores:

Al primer mes de iniciados los trabajos, el 100% del personal puede hacer uso de los beneficios de la seguridad social. Al trmino del primer trimestre de haber iniciado los trabajos de construccin de la urbanizacin, el 100% de los trabajadores ha sido capacitados en temas de seguridad industrial y salud ocupacional. Durante la ejecucin de los trabajos de construccin de la urbanizacin, se ha colocado sealizacin informativa, preventiva, en las zonas necesarias. Antes de iniciar la jornada laboral, el 100% del personal laboral ha recibido y usa adecuadamente los EPP. Al trmino del primer mes de haber iniciado los trabajos de construccin de la urbanizacin, se ha instalado un botiqun y un equipo contra incendios. f. Medios de verificacin: Contratos de afiliacin y registro de pago de pensiones del personal de la obra. Registro de participacin del personal de la obra en los talleres de capacitacin en seguridad industrial y salud ocupacional.
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Inspeccin visual, registro fotogrfico, comprobantes de pago de los rubros citados (facturas). g. Responsable de la aplicacin:

Proponente y contratista de la obra; Residente y administrador de la obra. h. Presupuesto:


Cronograma/ Trimestral Construc. 1 1-2 3 Disposiciones reglamentarias Talleres de capacitacin Letreros 4 5 6 7 8 -10 Cintas reflectivas Conos reflectivos Equipos de proteccin personal Botiqun de primeros auxilios Extintor de incendios Disposiciones reglamentaria TOTAL Global Global U U U Global U U Global Global Global 15 2 10 10 2 2 Global . . 20 5 10 80 30 180 . . . 300 10 100 800 60 360 . 1.630 C = Construccin. O = Ocupacin Costos indirectos 2 3 4 O 1 Costos indirectos Incluido en el plan de capacitacin. Costos indirectos Observaciones

Cd.

Detalle de rubros

Unidad

Cant.

Costo unit.

Costo total

Son: Unmil seiscientos treinta, 0/100USD.

7.3.5.

Programa de contingencias

Programa de contingencias.- considerar aquellas actividades enfocadas a la organizacin y respuestas rpidas que el personal del proyecto debe tomar ante la posibilidad de ocurrencia de un peligro natural o antrpico, durante la construccin y posterior ocupacin del proyecto de urbanizacin. a. Nombre de la medida: Prevencin de eventuales accidentes laborales y siniestros en las instalaciones del proyecto de urbanizacin y el ambiente.

b. Objetivos a alcanzar: Preservar la salud individual y colectiva del personal que laborar en la construccin del proyecto de urbanizacin Establecer un procedimiento de respuesta ante un eventual incidente durante la ejecucin del proyecto de urbanizacin

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c.

Impactos a prevenir o mitigar: Afectacin de la salud del personal que laborar en la ejecucin de urbanizacin, as como la afectacin del ambiente del rea de influencia.

d. Descripcin de las actividades: El Plan de Contingencia se aplicar cuando exista una situacin de riesgo o amenaza hacia el personal del proyecto, la comunidad aledaa o al ambiente. Este plan se implementar en base la naturaleza del problema potencial o real suscitado, a continuacin se describe algunas recomendaciones que se deben implementar: 1. Conformar un Comit Operativo de Emergencia (COE) que debe estar constituido por un coordinador, un jefe de brigada y personal de apoyo, que asuman la responsabilidad de la ejecucin de este plan, sus funciones sern: Coordinador del COE: Coordinar, planear y dirigir las operaciones de respuesta ante accidentes o incidentes. Evaluar la gravedad del problema y decidir las estrategias a seguir. Asegurar la movilizacin del personal y equipos, existentes en el predio para dar una respuesta inmediata al problema presentado. Proporcionar la informacin oficial de la contingencia (ser la nica autorizada para este propsito). Emitir el informe final de la contingencia. Propiciar el desarrollo de actividades de prevencin. Jefe de brigada: Asesorar al coordinador del COE para la puesta en accin del Programa de Contingencia, o para tomar medidas excepcionales de mitigacin que conlleven a reducir el impacto ambiental. Asumir la direccin de las acciones de respuesta. Informar al coordinador del COE el desarrollo de las acciones de respuesta. Determinar las estrategias de respuesta y los equipos y materiales a emplear. Coordinar con el personal operacional y de apoyo las acciones necesarias para el control de la contingencia. Establecer el momento inicial de las operaciones de respuesta y supervisar con el apoyo de todo el personal involucrado en el plan las acciones que se requieran Propiciar el entrenamiento permanente del personal operacional.

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Personal de apoyo: Proporcionar los equipos y materiales requeridos para el combate de la emergencia. Traslado de los materiales y equipos al lugar indicado por el personal operacional. Mantener aislada el rea afectada. Organizar el sitio donde se prestarn los primeros auxilios al personal que sufra algn percance durante la ejecucin de las operaciones de respuesta. Proporcionar los equipos de comunicacin para el enlace requerido. Proporcionar los materiales y equipos, para casos de emergencia. 2. Capacitar a todo el personal laboral, a fin de que stos puedan responder de forma rpida y efectiva ante una eventual emergencia. 3. Implementar un equipo de respuesta en el campamento de la obra: que debe estar conformado por: Sistema de comunicacin Botiqun de primeros auxilios Sistema contra incendios Ropa de trabajo (Impermeables de goma, mscaras, respiradores, guantes de goma, casco, botas de goma, anteojos de seguridad) Palas, picos, carretillas y dems accesorios Sistema de transporte para accidentados. Sealizacin (letreros, tringulos y cinta reflectiva) 4. En casos de emergencia (actos que impliquen afectaciones al ambiente, propiedad pblica o privada; y/o potenciales peligros contra la integridad de los seres humanos), se debe seguir los siguientes procedimientos: Procedimiento en caso de evacuacin: en caso de presentarse riesgos de desastres naturales (inundaciones o movimientos ssmicos) todo el personal que se encuentre laborando en los frentes de trabajo, deber suspender sus actividades de forma segura y situarse en un lugar seguro y despejado; se proceder a evacuar el rea sin que cunda el pnico, de manera ordenada, sin gritar ni correr, pero a paso acelerado. Procedimiento en caso de incendios: dependiendo de la magnitud del incendio, evaluar si puede ser sofocado fcilmente a travs de los extintores, agua, tierra, u otros elementos al alcance; de no ser as se proceder inmediatamente a notificar a la estacin del cuerpo de bomberos; se proceder a evacuar la zona del flagelo sin que cunda el pnico, de manera ordenada, sin gritar ni correr, pero a paso acelerado. Procedimiento en caso de lesiones serias: en caso de una lesin pequea, la persona afectada ser llevado a una zona segura, para brindarle los primeros auxilios; en caso de
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lesiones graves se debe solicitar la ayuda de personal mdico y una ambulancia; de preferencia no se deber movilizar al accidentado, hasta que lleguen las personas especializadas. Procedimiento en caso de derrames de combustibles: cerrar las vlvulas o llaves de paso, determinar hacia donde se dirige el combustible, luego definir los sitios clave para recuperacin y contencin, construccin de diques o barreras de tierra y abrirn zanjas en puntos estratgicos para una efectiva recuperacin y recoleccin del combustible. 5. Realizar simulacros de evacuacin y actuacin en casos de emergencia y evaluar sus resultados. e. Indicadores:

Antes de iniciar la ejecucin del proyecto, el 100% del personal ha recibido charlas de capacitacin del programa de contingencias. Durante el primer trimestre de construccin de la va se han realizado al menos un simulacro en casos de emergencia. Al primer da de construccin de la va se ha conformado el COE. f. Medios de verificacin: Certificados de aprobacin de los talleres de capacitacin en temas del plan de contingencia. Informes de los resultados alcanzados en los simulacros. Actas de conformacin del comit de contingencias. g. Responsable de la aplicacin: Proponente y contratista de la obra; Residente y administrador de la obra. h. Presupuesto:
Cronograma/ Trimestral Construc. 1 1-2 Conformacin de COE y capacitacin Sistema de comunicacin Equipos de proteccin personal 3 Botiqun de primeros auxilios Extintor de incendios Letreros conos y cintas reflectivas Simulacros y respuestas en caso emergencias TOTAL O = Ocupacin de Global Global Global Global Global Global Global Global Global Global Global Global Global Global . . . . . . . . . . . . . . . Incluido en P. Capacitacin Incluido en P. Seguridad Industrial y Salud Ocupacional 2 3 4 O 1 Incluido en el plan de capacitacin. Observaciones

Cd.

Detalle de rubros

Unidad

Cant.

Costo unit.

Costo total

4-5

Son: Cero, 0/100USD. (Estas medidas ya han sido presupuestadas en los programas anteriores)
C = Construccin.

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7.3.6.

Programa de relaciones comunitarias

Programa de relaciones comunitarias.- son las estrategias de informacin y participacin con las comunidades del rea de influencia del proyecto de urbanizacin, a fin de ejecutar la obra sin causar afectaciones mayores a la propiedad privada, evitar conflictos sociales mediante la atencin de inquietudes e informacin oportuna. a. Nombre de la medida: prevencin de conflictos sociales derivados de la ejecucin del proyecto de urbanizacin.

b. Objetivos a alcanzar: Mantener acercamiento y aceptacin de la ejecucin del proyecto de urbanizacin por parte de la comunidad. Gestionar adecuadamente los posibles conflictos sociales, derivados de la ejecucin del proyecto de urbanizacin c. Impactos a prevenir o mitigar: afectacin en la calidad de vida y el bienestar de los moradores que habitan en el rea de influencia directa del proyecto de urbanizacin.

d. Descripcin de las actividades: 1. Socializacin del proyecto de urbanizacin, sus beneficios, los impactos ambientales y las medidas de prevencin y mitigacin previstas. 2. Programacin adecuada de las actividades de construccin de la urbanizacin de tal manera que si es necesario la suspensin temporal de servicios (agua, luz, recoleccin de desechos slidos, transporte, etc.), esta sea oportunamente informada a la poblacin aledaa para que tome las precauciones del caso. Toda afectacin a las propiedades privadas, que haya sido ocasionada por efectos de la construccin de la urbanizacin, deber ser atendida por el contratista y el proponente del proyecto. 3. En los trabajos de excavacin y relleno, el contratista tomar todas las precauciones para proteger y evitar daos y perjuicios en la propiedad colindante, as como para que no interrumpan el trnsito, servicios pblicos y otros. 4. Cada propietario deber planificar el rea de ubicacin de vehculos, equipos y maquinaria dentro de los lmites de su predio, respetando las normas internas de la urbanizacin. 5. Se recomienda que para que el proyecto tenga una mejor aceptacin por parte de la comunidad, en lo posible y en base a la demanda y oferta, se deber contratar mano de obra de la localidad, para la construccin del proyecto.

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e.

Indicadores:

Antes de iniciar la ejecucin del proyecto, la poblacin del rea de influencia est informada sobre los contenidos del EIA del proyecto de urbanizacin. El 100 % de las denuncias realizadas han sido resueltas convenientemente para todas las partes en litigio. f. Medios de verificacin: Informe del proceso de participacin social del EIA del proyecto de urbanizacin. Informes de las denuncias realizadas. g. Responsable de la aplicacin: Proponente y contratista de la obra; Residente y administrador de la obra. h. Presupuesto:
Cd. Detalle de rubros Unidad Cant. Costo unit. . . . Costo total 1 1 2-5 6 Socializacin del EIA Disposiciones reglamentarias Contratacin de mano de obra local TOTAL C = Construccin. O = Ocupacin U Global Global 1 Global Global . . . . Costos indirectos Costos indirectos Cronograma/ Trimestral Construc. 2 3 4 O 1 Observaciones

Son: Cero, 0/100USD. (Estas medidas ya han sido presupuestadas en los programas anteriores)

7.3.7.

Programa de cierre y recuperacin de reas alteradas.

Son todas las actividades enfocadas a desmontar todas las infraestructuras provisionales que hayan sido utilizadas para la construccin del proyecto de urbanizacin a fin de recuperar el lugar de acuerdo a las condiciones previamente existentes.

a.

Nombre de la medida: Recuperacin de las reas intervenidas durante la ejecucin del proyecto de urbanizacin

b. Objetivos a alcanzar: Restauracin del rea intervenida (temporal y definitiva) de una manera estticamente aceptable de tal forma que armonice con el hbitat circundante.

c.

Impactos a prevenir o mitigar: Prevencin de la contaminacin del aire, agua y paisaje.

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d. Descripcin de las actividades: 1. Antes de ejecutarse la recepcin provisional de la obra, todo el terreno ocupado por el contratista, tendr que ser limpiado, removindose todos los escombros, materiales excedentes, estructuras provisionales (campamento y talles), debiendo quedar todas las zonas de la obra limpias y estticamente adecuadas. Todas las estructuras de drenaje, sumideros y dems desages debern ser limpiados, eliminando de los mismos cualquier acumulacin de materiales extraos. 2. Todo el material y equipos sern retirados del lugar, si se requiere se utilizarn otros sitios. 3. Suspensin definitiva del servicio de agua, energa elctrica provisional y otros servicios instalados. 4. Despus que la obra haya terminado, los patios de mantenimiento de maquinaria debern ser desmantelados, removidos y eliminados los suelos contaminados, limpiada el rea y los suelos reacondicionados y restaurados, a fin de proceder con la recuperacin vegetal. 5. Los taludes y los suelos que han sido intervenidos temporalmente sern re vegetados en el menor tiempo posible, para lo cual se utilizarn especies vegetales nativas o adaptadas al medio. Para la siembra se debe tomar en cuenta lo siguiente: Proporcionar un buen drenaje al rea a sembrar. Aumentar el suministro de nutrientes esenciales para el crecimiento (fertilizacin) Integrar la morfologa del terreno en el paisaje circundante. Todas las reas destinadas a la siembra, debern proporcionar un lecho razonablemente firme pero desmenuzable de una profundidad mnima de 15 cm en terreno llano y de 10 cm en ladera. Debern adems, estar exentas de malezas, piedras mayores de 5 cm de dimetro, desechos y escombros. La re vegetacin se debe realizar con especies nativas, de los diferentes estratos (arboles arbustos y hierbas), acorde a los objetivos especficos que se pretenda alcanzar. e. Indicadores:

Antes de entregar la obra, el 100% de reas intervenidas temporalmente han sido desmanteladas. f. Medios de verificacin: Actas y registro fotogrfico del estado en el cual fueron entregadas las reas intervenidas. Inspeccin visual de las reas intervenidas.

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g.

Responsable de la aplicacin:

Proponente y contratista de la obra; Residente y administrador de la obra. h. Presupuesto:


Cd. Detalle de rubros Unidad Cant. Costo unit. Costo total 1 1-4 5 6 Disposiciones reglamentarias (Desmantelamiento de las reas intervenidas temporalmente). Revegetacin de las reas intervenidas temporalmente Contratacin de mano de obra local TOTAL C = Construccin. O = Ocupacin Global Global Global Global Global Global . . . . . . . PPFF = Plan para prevenir la afectacin a la flora y fauna Cronograma/ Trimestral Construc. O 2 3 4 1 Costos indirectos Incluido en el PPFF Costos indirectos Observaciones

Son: Cero, 0/100USD. (Estas medidas ya han sido presupuestadas en los programas anteriores)

7.3.8.

Programa de monitoreo

Programa de monitoreo y seguimiento ambiental.- este plan evaluara y garantizar el cumplimiento de las actividades propuestas en el PMA. Se incluir aspectos especficos relacionados con el monitoreo de la posible alteracin de los cuerpos de agua, suelos y remocin de la cobertura vegetal. a. Nombre de la medida: Monitoreo y seguimiento ambiental

b. Objetivos a alcanzar: Determinar si las actividades de prevencin y mitigacin de impactos se han implementado de acuerdo a lo planificado, evaluando su nivel de cumplimiento. Monitorear el comportamiento de las medidas propuestas en el PMA, para evaluar la eficiencia de las actividades propuestas. Identificar No conformidades del PMA y definir acciones para su control. c. Impactos a prevenir o mitigar:

Prevencin de la contaminacin del aire, agua, suelo y paisaje. Afectacin de la salud del personal

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d. Descripcin de las actividades: 1. Delegar un persona (Fiscalizador Ambiental) que se encargue de hacer cumplir el PMA durante la ejecucin del proyecto, para lo cual se deben asignar adecuadamente todos los recursos (tcnicos y econmicos) respectivos. 2. El encargado del seguimiento del PMA debe cumplir y hace cumplir al personal laboral del proyecto de urbanizacin, las leyes y reglamentos que regulan la ejecucin del mismo. 3. Disear un matriz (lista de chequeo) que compile todas las actividades del PMA que se realizaran durante la construccin del proyecto de urbanizacin, que sirva de base para el seguimiento en las Auditoras Internas y del Ministerio del Ambiente, a continuacin se propone un modelo de la matriz de seguimiento:

MATRIZ DE SEGUIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Nombre del programa:


Nombre y cdigo actividad propuesta Detalle de actividades realizadas Fecha y hora de aplicacin Responsable de la aplicacin Resultados alcanzados en base a indicadores Medios de verificacin Observaciones

4. Realizar mediciones de ruido ambiente, en el permetro del predio de implantacin campamentos y talleres de mantenimiento de maquinaria, as como a los motores del equipo caminero, en base a las recomendaciones estipuladas en al Anexo 5 (Art. 4.1.1.4.), del Libro VI del Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria (TULAS). 5. Realizar anlisis de suelo y agua, en las reas aledaas al campamento y taller y la planta de tratamiento de aguas residuales, especficamente en los sitio de descarga de las aguas residuales y del depsito temporal de los desechos slidos, para esto se debe tomar en cuenta los criterios para calidad del suelo) previstos en Libro VI, anexo 2, tabla 2, del TULSMA para suelo y en Libro VI, anexo 1, tabla 12, del TULSMA para aguas residuales. 6. Para disminuir las emisiones de gases contaminantes que emiten los motores del equipo caminero que ejecutara el proyecto de urbanizacin, se debe exigir al Contratista, que asigne al proyecto maquinaria nueva (por lo menos desde hace 10 aos de fabricacin), realizar mantenimiento peridico del sistema hidrulicos y del sistema de combustin, para controlar los niveles de emisiones se debe realizar un monitoreo semestral de los gases de la maquinaria (excavadora, volquetas y moto niveladora), para lo cual se debe tomar en cuenta las recomendaciones del Libro VI, anexo 3, del TULSMA. 7. Realizar auditoras ambientales internas (informes mensuales de avance de ejecucin del PMA), que servirn de base para definir acciones enfocadas a la sustentabilidad ambiental del proyecto.
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e.

Indicadores:

Antes de iniciar las actividades de construccin del proyecto de urbanizacin, se ha contratado o designado una persona responsable de la fiscalizacin y seguimiento del PMA. Mensualmente se ha elaborado un informe con respecto a ejecucin de las actividades propuestas en el PMA. f. Medios de verificacin: Informes y registros de aplicacin del PMA. Resultados de anlisis de laboratorios de las variables ambientales (calidad del aire ambiente y agua). g. Responsable de la aplicacin:

Proponente y contratista de la obra; Residente y administrador de la obra. h. Presupuesto:


Cronograma/ Trimestral Construc. O 1 1 2-3 4 5 6 7 Contratacin de fiscalizador ambiental Disposiciones reglamentarias Compra y/o alquiler de Sonmetro Monitoreo de suelos Monitoreo de aguas Monitoreo de gases Disposiciones reglamentarias TOTAL U Global U U U U Global 12 Global 1 2 8 2 Global 450 . 250 120 120 350 . 5.400 . 250 240 960 700 . 7.550 C = Construccin. O = Ocupacin Costos indirectos Costos indirectos 2 3 4 1

Cd.

Detalle de rubros

Unidad

Cant.

Costo unit.

Costo total

Observaciones

Son: Siete mil quinientos cincuenta, 0/100USD.

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Presupuesto general del Plan de Manejo Ambiental En el siguiente cuadro se resume el presupuesto referencial del Plan de Manejo Ambiental, definido para el proyecto de urbanizacin Sagrado Corazn de Jess:
Nro. A. 1 2 3 B. C. D. E. F. G. H. Detalle del programa Programa de prevencin y mitigacin de impactos ambientales Plan de prevencin de la contaminacin del aire ambiente Plan de prevencin de la contaminacin del agua y suelo Plan para prevenir la afectacin a la flora y fauna Programa de manejo de desechos slidos Programa de capacitacin Programa de seguridad industrial y salud ocupacional Programa de contingencias Programa de relaciones comunitarias Programa de cierre y recuperacin de reas alteradas Programa de seguimiento y monitoreo Total = (A+B+C+D+E+F+G+H) Costo 8.625
1.795 1.430 5.400

2.550 3.790 1.630 7.550 24.145

El costo referencial del presente PMA es de VEINTE Y CUATRO MIL CIENTO CUARENTA Y CINCO 0/100, dlares americanos; (24.145 USD).

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BIBLIOGRAFA
Canter, L. W.; Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental: Tcnicas para la elaboracin de los Estudios de Impacto; McGraw-Hill, Madrid, 2001 Ceron, C. 2005. Manual de Botnica: Sistemtica, Etnobotnica y Mtodos de Estudio en el Ecuador. Editorial Universitaria. Quito Ecuador. 315p. Conesa Fernndez; Gua metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental. 3 ed. MundiPrensa, Madrid, 2003. Gobierno Municipal de Zamora, Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial; Ecuador 2012. Gmez Orea, D.; Evaluacin de impacto ambiental: un instrumento preventivo para la gestin ambiental. 2 ed. Mundi-Prensa, Madrid, 2003. Sierra, R. 1999. Propuesta Preliminar de un Sistema de Clasificacin de Vegetacin para el Ecuador Continental. Editorial UTPL. Loja Ecuador. 194 p.

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ANEXOS
Anexo 1 Anexo 2 Anexo 3 Anexo 4 Anexo 5 Anexo 6 Anexo 7 Anexo 8 Anexo 9 Anexo 10 Anexo 11 Copia de escritura pblica del terreno de implantacin de la urbanizacin Plano de la urbanizacin Informe de factibilidad de los servicios de agua potable y alcantarillado Informe de factibilidad de los servicios de recoleccin de desechos slidos Factibilidad de los servicios de energa elctrica Resultados de anlisis de muestras de agua Formato de encuesta aplicada Matriz de identificacin de impactos ambientales Matriz de evaluacin de impactos ambientales Documentos del proceso de licenciamiento ambiental del proyecto Resumen ejecutivo del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto

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