You are on page 1of 32

Anul 181 (XXV) Nr.

75

PARTEA I

LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE

Mari, 5 februarie 2013

SUMAR

Nr. HOTRRI ALE PARLAMENTULUI ROMNIEI Hotrre privind modificarea anexei la Hotrrea Parlamentului Romniei nr. 46/2012 pentru aprobarea componenei nominale a Comisiei permanente comune a Camerei Deputailor i Senatului privind Statutul deputailor i al senatorilor, organizarea i funcionarea edinelor comune ale Camerei Deputailor i Senatului .............................................. HOTRRI ALE SENATULUI Hotrre pentru modificarea Hotrrii Senatului nr. 50/2012 privind aprobarea componenei numerice i nominale a comisiilor permanente ale Senatului......

Pagina

Nr. Decizia nr. 1.080 din 13 decembrie 2012 referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 149 alin. (1), (2) i (4) i art. 151 alin. (2) i (3) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, precum i ale art. 1 lit. a) i art. 3 alin. (2) din Legea nr. 119/2010 privind stabilirea unor msuri n domeniul pensiilor ...................................................................... Decizia nr. 1.089 din 18 decembrie 2012 asupra excepiei de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 51 alin. (1) pct. C. lit. c) din Legea dialogului social nr. 62/2011 ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE 3.104. Ordin al ministrului educaiei naionale pentru modificarea i completarea Metodologiei-cadru privind mobilitatea personalului didactic din nvmntul preuniversitar n anul colar 20132014, aprobat prin Ordinul ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului nr. 6.239/2012 ..........................................

Pagina

4.

710

6.

1112

DECIZII ALE CURII CONSTITUIONALE Decizia nr. 1.002 din 27 noiembrie 2012 referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 9 alin. (1) lit. a) i b) din Ordonana Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare i a tarifului de trecere pe reeaua de drumuri naionale din Romnia.... Decizia nr. 1.066 din 11 decembrie 2012 referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 131 din Ordonana Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal ..................................................

35

67

1331

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 75/5.II.2013

HOTRRI ALE PARLAMENTULUI ROMNIEI


PARLAMENTUL ROMNIEI
C A M E R A D E P U TA I L O R S E N AT U L

HOTRRE privind modificarea anexei la Hotrrea Parlamentului Romniei nr. 46/2012 pentru aprobarea componenei nominale a Comisiei permanente comune a Camerei Deputailor i Senatului privind Statutul deputailor i al senatorilor, organizarea i funcionarea edinelor comune ale Camerei Deputailor i Senatului
n temeiul art. 64 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat, Parlamentul Romniei adopt prezenta hotrre. Articol unic. Anexa la Hotrrea Parlamentului Romniei 22 decembrie 2012, cu modificrile i completrile ulterioare, se nr. 46/2012 pentru aprobarea componenei nominale a Comisiei modific dup cum urmeaz: permanente comune a Camerei Deputailor i Senatului privind la punctul 2, domnul deputat Cosmin Necula, aparinnd Statutul deputailor i al senatorilor, organizarea i funcionarea Grupului parlamentar al PSD, este desemnat n calitatea de edinelor comune ale Camerei Deputailor i Senatului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 880 din membru n locul domnului deputat Anghel Stanciu. Aceast hotrre a fost adoptat de Camera Deputailor i de Senat n edina comun din 5 februarie 2013, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR PREEDINTELE SENATULUI VALERIU-TEFAN ZGONEA GEORGE-CRIN LAURENIU ANTONESCU Bucureti, 5 februarie 2013. Nr. 4.

HOTRRI ALE SENATULUI


PARLAMENTUL ROMNIEI
S E N AT U L

HOTRRE pentru modificarea Hotrrii Senatului nr. 50/2012 privind aprobarea componenei numerice i nominale a comisiilor permanente ale Senatului
n temeiul prevederilor art. 64 alin. (4) i art. 67 din Constituia Romniei, republicat, precum i ale art. 46 din Regulamentul Senatului, aprobat prin Hotrrea Senatului nr. 28/2005, cu modificrile i completrile ulterioare, Senatul adopt prezenta hotrre. Articol unic. Hotrrea Senatului nr. 50/2012 privind locul domnului senator Ttaru Nelu Grupul parlamentar al aprobarea componenei numerice i nominale a comisiilor PNL. permanente ale Senatului, publicat n Monitorul Oficial al 3. La Anexa nr. XI Componena Comisiei pentru cultur, Romniei, Partea I, nr. 870 din 20 decembrie 2012, se modific art i mijloace de informare n mas, doamna senator dup cum urmeaz: Cmpeanu Mariana Grupul parlamentar al PNL se include 1. La Anexa nr. II Componena Comisiei pentru buget, n componena comisiei, n locul domnului senator Motoc finane, activitate bancar i pia de capital, domnul senator Octavian Grupul parlamentar al PNL. Badea Leonardo Grupul parlamentar al PSD se include n 4. La Anexa nr. XII Componena Comisiei pentru drepturile componena comisiei, n locul domnului senator Calcan omului, culte i minoriti, domnul senator Ttaru Nelu Valentin-Gigel Grupul parlamentar al PSD. Grupul parlamentar al PNL se include n componena 2. La Anexa nr. VII Componena Comisiei pentru aprare, comisiei, n locul domnului senator Roca-Stnescu Sorinordine public i siguran naional: tefan Grupul parlamentar al PNL. domnul senator Ttaru Dan Grupul parlamentar al PSD 5. La Anexa nr. XIV Componena Comisiei pentru privatizare se include n componena comisiei, n locul domnului senator i administrarea activelor statului, domnul senator Calcan Savu Daniel Grupul parlamentar al PSD; Valentin-Gigel Grupul parlamentar al PSD se include n domnul senator Obreja Marius-Lucian Grupul componena comisiei, n locul domnului senator Badea parlamentar al PNL se include n componena comisiei, n Leonardo Grupul parlamentar al PSD. Aceast hotrre a fost adoptat de Senat n edina din 4 februarie 2013, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat.
PREEDINTELE SENATULUI

GEORGE-CRIN LAURENIU ANTONESCU Bucureti, 4 februarie 2013. Nr. 6.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 75/5.II.2013

DECIZII ALE CURII CONSTITUIONALE


CURTEA CONSTITUIONAL

D E C I Z I A Nr. 1.002
din 27 noiembrie 2012

referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 9 alin. (1) lit. a) i b) din Ordonana Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare i a tarifului de trecere pe reeaua de drumuri naionale din Romnia
Augustin Zegrean Aspazia Cojocaru Acsinte Gaspar Petre Lzroiu Mircea tefan Minea Ion Predescu Pusks Valentin Zoltn Tudorel Toader Valentina Brbeanu preedinte judector judector judector judector judector judector judector magistrat-asistent plngerii formulate de aceasta mpotriva unui proces-verbal de constatare i sancionare a contraveniei prevzute de art. 8 din ordonana menionat. n motivarea excepiei de neconstituionalitate autorul acesteia susine c textele de lege criticate sunt neconstituionale, ntruct constatarea contraveniilor i aplicarea de sanciuni contravenionale nu se numr printre faptele i actele de comer n vederea crora se nfiineaz societile comerciale potrivit Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, fiind n contradicie i cu principiul specialitii de folosin a unei persoane juridice. Arat c printr-o ordonan de urgen nu se poate reglementa n contra sau peste cuprinsul celor statuate printr-o lege, referindu-se la Legea nr. 31/1990. Precizeaz c, ntruct Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia S.A. este o societate comercial pe aciuni, persoan juridic de drept privat, trebuie s participe la circuitul civil cu respectarea acelorai norme pe care i celelalte societi comerciale trebuie s le respecte, chiar dac acionariatul su este reprezentat de ctre o instituie public. Susine c se ncalc prevederile art. 134 din Constituie, n sensul c textele de lege criticate nu asigur libertatea comerului, respectiv protecia unei concurene loiale, autoritatea statal putnd participa la circuitul civil doar cu respectarea normelor impuse tuturor celorlali participani, iar nu prin edictarea n favoarea societilor comerciale la care este acionar a unor prerogative sau atribuii speciale, prefereniale, discriminatorii fa de restul participanilor la circuitul civil. Arat c, n opinia sa, pentru aprarea valorilor sociale i asigurarea normelor de conduit exist suficiente instituii publice specializate, cu atribuii n acest sens, cum ar fi poliia, jandarmeria, autoritatea rutier, nefiind necesar i n acord cu ordinea constituional s se recurg la entiti comerciale care au ca menire obinerea de profit. Susine c textele de lege criticate contravin i prevederilor constituionale potrivit crora proprietatea privat este garantat i ocrotit n mod egal indiferent de titular, ntruct Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia S.A. este ndreptit s aplice sanciuni contravenionale doar pentru faptul c titularul dreptului de proprietate asupra aciunilor sale este o autoritate public, respectiv statul, prin Ministerul Transporturilor i Infrastructurii. Precizeaz c astfel se realizeaz o discriminare ntre titularii dreptului de proprietate asupra aciunilor deinute la o societate comercial. Aceasta, deoarece statul reglementeaz atribuii speciale n favoarea societilor comerciale la care deine n proprietate capital social,

Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Liviu-Daniel Arcer. Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a prevederilor art. 9 alin. (1) lit. a) i b) din Ordonana Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare i a tarifului de trecere pe reeaua de drumuri naionale din Romnia, excepie ridicat de Societatea Comercial Ancora S.R.L. din Satu Mare n Dosarul nr. 2.244/218/2011 al Tribunalului Satu Mare Secia a II-a civil, de contencios administrativ i fiscal i care constituie obiectul Dosarului nr. 795D/2012 al Curii Constituionale. La apelul nominal se constat lipsa prilor, fa de care procedura de citare a fost legal ndeplinit. Cauza fiind n stare de judecat, preedintele acord cuvntul reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de respingere a excepiei de neconstituionalitate, ca nentemeiat, ntruct competena de aplicare a sanciunilor contravenionale n condiiile Ordonanei Guvernului nr. 15/2002 rezult din natura juridic a Companiei Naionale de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia S.A., de persoan juridic romn de interes strategic naional n domeniul administrrii drumurilor naionale i autostrzilor.
C U R T E A,

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, constat urmtoarele: Prin ncheierea din 9 martie 2012, pronunat n Dosarul nr. 2.244/218/2011, Tribunalul Satu Mare Secia a II-a civil, de contencios administrativ i fiscal a sesizat Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 9 alin. (1) lit. a) i b) din Ordonana Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare i a tarifului de trecere pe reeaua de drumuri naionale din Romnia, excepie ridicat de Societatea Comercial Ancora S.R.L. din Satu Mare ntr-o cauz avnd ca obiect soluionarea

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 75/5.II.2013 Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate.
C U R T E A,

dei entitatea la care statul este acionar ar trebui s se supun acelorai reguli ca i ceilali participani la circuitul civil. De asemenea, susine c se ncalc i prevederile art. 45 din Constituie, n sensul n care dreptul celorlalte societi comerciale pe aciuni de a desfura o activitate economic, anume constatarea i aplicarea de sanciuni, este ngrdit, Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia S.A. fiind singura care poate aplica sanciuni contravenionale, n pofida obiectului su de activitate. Tribunalul Satu Mare Secia a II-a civil, de contencios administrativ i fiscal apreciaz c argumentele de fapt i de drept invocate n motivarea excepiei de neconstituionalitate sunt de natur a conduce la concluzia existenei unei nclcri n domeniul contravenional reglementat de Ordonana Guvernului nr. 15/2002 a dispoziiilor constituionale invocate de autorul excepiei, ntruct s-a stabilit competena de a constata i de a aplica sanciuni contravenionale n favoarea unor persoane mputernicite de ctre o societate comercial a crei funcionare este reglementat de Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale fr ca acestea sau mandatarul acestora s fi fost iniial nsrcinate/nsrcinat s exercite atribuiile unei funcii publice. Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate. Guvernul apreciaz c susinerile autorului excepiei nu constituie veritabile critici de constituionalitate, ntruct raportarea la dispoziiile din Legea fundamental enumerate este doar formal, n realitate critica fiind formulat prin raportare la prevederi din alte reglementri, respectiv din Legea nr. 31/1990 i din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 84/2003. n aceste condiii, consider c excepia de neconstituionalitate este inadmisibil, invocnd jurispruden relevant a Curii Constituionale sub acest aspect. Precizeaz, totui, c prevederile criticate sunt n acord cu dispoziiile art. 15 alin. (2) din Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, care constituie dreptul comun n materia contraveniilor, potrivit crora pot fi ageni constatatori: primarii, ofierii i subofierii din cadrul Ministerului Administraiei i Internelor, special abilitai, persoanele mputernicite n acest scop de minitri i de ali conductori ai autoritilor administraiei publice centrale, de prefeci, preedini ai consiliilor judeene, primari, de primarul general al municipiului Bucureti, precum i de alte persoane prevzute n legi speciale. De asemenea, menioneaz Decizia Curii Constituionale nr. 101 din 9 februarie 2012, prin care instana de contencios constituional a respins excepia de neconstituionalitate, ca nentemeiat. Avocatul Poporului consider c textele de lege criticate sunt constituionale, preciznd c este dreptul legiuitorului de a stabili agenii constatatori n vederea constatrii i aplicrii unor sanciuni, fr ca prin aceasta s se ncalce prevederile constituionale indicate.

examinnd ncheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului i al Avocatului Poporului, raportul ntocmit de judectorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziiile legale criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine urmtoarele: Curtea Constituional a fost legal sesizat i este competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie, precum i ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate. Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie prevederile art. 9 alin. (1) lit. a) i b) din Ordonana Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare i a tarifului de trecere pe reeaua de drumuri naionale din Romnia, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 82 din 1 februarie 2002, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 424/2002, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 468 din 1 iulie 2002, astfel cum au fost modificate i completate prin art. I pct. 9 din Ordonana Guvernului nr. 51/2004 pentru modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr. 15/2002 privind introducerea tarifului de utilizare a reelei de drumuri naionale din Romnia, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 680 din 28 iulie 2004. Textul de lege criticat are urmtorul cuprins: Art. 9 alin. (1) lit. a) i b): (1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute la art. 8 se fac de ctre: a) personalul mputernicit din cadrul Companiei Naionale de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia S.A.; b) personalul mputernicit de Ministerul Transporturilor i Infrastructurii, n numele Companiei Naionale de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia S.A. n opinia autorului excepiei de neconstituionalitate, textele de lege criticate contravin urmtoarelor dispoziii din Legea fundamental: art. 16 care consacr principiul egalitii, art. 44 alin. (2) teza nti potrivit cruia proprietatea privat este garantat i ocrotit n mod egal de lege, indiferent de titular, art. 45 privind libertatea economic, art. 73 care enumer categoriile de legi i art. 135 alin. (1) care prevede c economia Romniei este economie de pia, bazat pe libera iniiativ i concuren. Curtea observ c, n cuprinsul motivrii scrise a excepiei, autorul acesteia menioneaz textele constituionale n numerotarea anterioar revizuirii i republicrii din 2003 a Constituiei Romniei. Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea observ c s-a mai pronunat asupra prevederilor art. 9 alin. (1) lit. a) din Ordonana Guvernului nr. 15/2002, reinnd, prin Decizia nr. 101 din 9 februarie 2012, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 246 din 11 aprilie 2012, c, potrivit art. 2 alin. (1) lit. b) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, sunt asimilate autoritilor publice persoanele juridice de drept privat care, potrivit legii, au obinut statut de utilitate public sau sunt autorizate s presteze un serviciu public, n regim de putere

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 75/5.II.2013 public. n prezent, astfel cum prevede art. 1 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 84/2003 pentru nfiinarea Companiei Naionale de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia S.A. prin reorganizarea Regiei Autonome Administraia Naional a Drumurilor din Romnia (publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 694 din 3 octombrie 2003, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 47/2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 257 din 23 martie 2004), Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia S.A. este persoan juridic romn de interes strategic naional n domeniul administrrii drumurilor naionale i autostrzilor. n acest cadru legislativ, competena de constatare i aplicare a sanciunilor contravenionale de ctre personalul mputernicit al Companiei Naionale de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia S.A. decurge din chiar natura juridic a acestei companii. Argumentele care au condus la respingerea, prin decizia menionat, a excepiei de neconstituionalitate a prevederilor art. 9 alin. (1) lit. a) din Ordonana Guvernului nr. 15/2002 i menin valabilitatea i n cauza de fa. Curtea mai constat c legiuitorul i-a acordat Companiei Naionale de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia competena ca, prin personalul mputernicit, s constate i s sancioneze contraveniile prevzute de art. 8 din Ordonana Guvernului nr. 15/2002, tocmai n considerarea specializrii sale n domeniu. Este opiunea suveran a legiuitorului, chiar i a celui delegat, de a reglementa, n temeiul art. 61 sau 115 din Constituie, dup caz, cu privire la persoanele care pot avea calitatea de ageni constatatori ai faptelor ce constituie, potrivit legii, contravenii, atta vreme ct prin acest demers se menine n limitele i exigenele constituionale, condiii ndeplinite de textele de lege criticate n cauza de fa. De altfel, prevederile de lege criticate au fost edictate ntr-un cadru legislativ coerent,

n acord cu dispoziiile art. 15 alin. (2) din Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 410 din 25 iulie 2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 268 din 22 aprilie 2002, care permit ca ageni constatatori s fie desemnai prin legi speciale i alte persoane dect cele enumerate n textul menionat. Totodat, Curtea observ c autorul prezentei excepii de neconstituionalitate i raporteaz critica la art. 16 din Constituie, susinnd c, la circuitul civil, Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia S.A. trebuie s participe cu respectarea acelorai norme pe care i celelalte societi comerciale trebuie s le respecte, chiar dac acionariatul su este reprezentat de ctre o instituie public. n acord cu jurisprudena sa constant, Curtea reine c principiul consacrat de textul constituional precizat vizeaz egalitatea cetenilor n faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i fr discriminri, iar nu egalitatea persoanelor juridice ntre ele. De asemenea, Curtea observ c textele de lege criticate nu sunt de natur s aduc atingere dispoziiilor constituionale ale art. 45 privind libertatea economic i art. 135 alin. (1) care prevede c economia Romniei este economie de pia, bazat pe libera iniiativ i concuren. Tot astfel, nu poate fi reinut critica de neconstituionalitate prin raportare la prevederile art. 44 alin. (2) teza nti din Constituie, potrivit crora proprietatea privat este garantat i ocrotit n mod egal de lege, indiferent de titular, art. 9 alin. (1) lit. a) i b) din Ordonana Guvernului nr. 15/2002 viznd, n ipoteza sa normativ, modul de constatare i sancionare a contraveniilor, fr a se pune n discuie n vreun fel dreptul de proprietate privat al celorlalte subiecte de drept.

Pentru considerentele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUIONAL

n numele legii
D E C I D E:

Respinge, ca nentemeiat, excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 9 alin. (1) lit. a) i b) din Ordonana Guvernului nr. 15/2002 privind aplicarea tarifului de utilizare i a tarifului de trecere pe reeaua de drumuri naionale din Romnia, excepie ridicat de Societatea Comercial Ancora S.R.L. din Satu Mare n Dosarul nr. 2.244/218/2011 al Tribunalului Satu Mare Secia a II-a civil, de contencios administrativ i fiscal. Definitiv i general obligatorie. Pronunat n edina public din data de 27 noiembrie 2012.
PREEDINTELE CURII CONSTITUIONALE,

AUGUSTIN ZEGREAN Magistrat-asistent, Valentina Brbeanu

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 75/5.II.2013 CURTEA CONSTITUIONAL

D E C I Z I A Nr. 1.066
din 11 decembrie 2012

referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 131 din Ordonana Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal
Augustin Zegrean Aspazia Cojocaru Acsinte Gaspar Petre Lzroiu Mircea tefan Minea Ion Predescu Pusks Valentin Zoltn Tudorel Toader Daniela Ramona Mariiu preedinte judector judector judector judector judector judector judector magistrat-asistent Avocatul Poporului apreciaz c excepia de neconstituionalitate este nentemeiat. n acest sens, face referire la jurisprudena n materie a Curii Constituionale. Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate.
C U R T E A,

Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Liviu-Daniel Arcer. Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 131 din Ordonana Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal, excepie ridicat de Marin Rusu n Dosarul nr. 19.046/212/2012 al Judectoriei Constana Secia civil. Excepia formeaz obiectul Dosarului Curii Constituionale nr. 1.419D/2012. La apelul nominal se constat lipsa prilor, fa de care procedura de citare este legal ndeplinit. Cauza fiind n stare de judecat, preedintele acord cuvntul reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de respingere, ca nentemeiat, a excepiei de neconstituionalitate.
C U R T E A,

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, reine urmtoarele: Prin ncheierea din 10 octombrie 2012, pronunat n Dosarul nr. 19.046/212/2012, Judectoria Constana Secia civil a sesizat Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 131 din Ordonana Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal, excepie ridicat de Marin Rusu ntr-o cauz avnd ca obiect soluionarea unei contestaii la executare. n motivarea excepiei de neconstituionalitate autorul acesteia susine c dispoziiile de lege criticate ncalc prevederile constituionale ale art. 16. Consider c termenul de 5 ani este neconstituional, fiind foarte mare fa de cel de 3 ani. Judectoria Constana Secia civil apreciaz c excepia de neconstituionalitate este nentemeiat. Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate. Guvernul consider c excepia de neconstituionalitate este nentemeiat. Colectarea creanelor fiscale reprezint o situaie diferit de recuperarea creanelor de drept comun, protejarea interesului public justificnd stabilirea unui termen de prescripie special, de 5 ani. n aceast situaie creditorul este statul, iar instituirea unui termen special n aceast materie are n vedere ocrotirea unui interes general constnd n asigurarea resurselor financiare ale statului. n continuare face referire la Decizia Curii Constituionale nr. 158/1998.

examinnd ncheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului i Avocatului Poporului, raportul ntocmit de judectorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziiile legale criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine urmtoarele: Curtea Constituional a fost legal sesizat i este competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie, precum i ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate. Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie dispoziiile art. 131 din Ordonana Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 513 din 31 iulie 2007, cu modificrile i completrile ulterioare, cu urmtorul coninut: (1) Dreptul de a cere executarea silit a creanelor fiscale se prescrie n termen de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului urmtor celui n care a luat natere acest drept. (2) Termenul de prescripie prevzut la alin. (1) se aplic i creanelor provenind din amenzi contravenionale. n susinerea neconstituionalitii acestor dispoziii, autorul excepiei invoc prevederile constituionale ale art. 16 referitor la egalitatea n drepturi. Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea constat c s-a mai pronunat asupra constituionalitii dispoziiilor de lege criticate prin raportare la aceleai norme constituionale. Astfel, prin Decizia nr. 978 din 30 septembrie 2008, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 720 din 23 octombrie 2008, i Decizia nr. 1.147 din 16 octombrie 2008, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 778 din 20 noiembrie 2008, Curtea a statuat c, n cadrul raporturilor juridice dintre stat, n calitate de creditor, i contribuabil, n calitate de debitor al obligaiei fiscale, cele dou pri nu se situeaz pe poziii de egalitate, ntre ele existnd o legtur de subordonare n favoarea statului, pe baza unui regim de drept public, i, prin urmare, nu poate fi vorba de nclcarea principiului egalitii n faa legilor prevzut de art. 16 din Constituie. Stabilirea unui termen de prescripie a dreptului de a cere executarea silit a creanelor fiscale, diferit de cel general, este determinat de natura special a creanelor fiscale, care reprezint surse ale bugetului de stat, ceea ce constituie o justificare suficient pentru diferena de tratament juridic n ceea ce privete termenul de prescripie a dreptului de a cere executarea silit. ntruct nu au intervenit elemente noi, de natur s determine reconsiderarea jurisprudenei Curii Constituionale n materie, att considerentele, ct i soluia acestor decizii i menin valabilitatea i n prezenta cauz.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 75/5.II.2013

Pentru considerentele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUIONAL

n numele legii
D E C I D E: Respinge, ca nentemeiat, excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 131 din Ordonana Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal, excepie ridicat de Marin Rusu n Dosarul nr. 19.046/212/2012 al Judectoriei Constana Secia civil. Definitiv i general obligatorie. Pronunat n edina public din data de 11 decembrie 2012. PREEDINTELE CURII CONSTITUIONALE,

AUGUSTIN ZEGREAN Magistrat-asistent, Daniela Ramona Mariiu

CURTEA CONSTITUIONAL

D E C I Z I A Nr. 1.080
din 13 decembrie 2012

referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 149 alin. (1), (2) i (4) i art. 151 alin. (2) i (3) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, precum i ale art. 1 lit. a) i art. 3 alin. (2) din Legea nr. 119/2010 privind stabilirea unor msuri n domeniul pensiilor
Augustin Zegrean Aspazia Cojocaru Acsinte Gaspar Petre Lzroiu Mircea tefan Minea Iulia Antoanella Motoc Ion Predescu Pusks Valentin Zoltn Tudorel Toader Cristina Teodora Pop preedinte judector judector judector judector judector judector judector judector magistrat-asistent interesate de contestarea deciziilor de pensionare s se adreseze direct instanei de judecat, ci le oblig s formuleze, n acest sens, cereri adresate unei comisii de contestaii, special nfiinat n acest scop n cadrul Ministerului Aprrii Naionale, dar care nu are dreptul de a se pronuna asupra aspectelor juridice ale emiterii acestor decizii. Se arat, totodat, c recalcularea pensiilor militarilor, potrivit prevederilor Legii nr. 119/2010, este ilegal, ntruct sistemul pensiilor militare nu a fost niciodat contributiv, aa nct aceast intervenie a statului s poat fi motivat la fel ca i n cazul celorlalte categorii de pensii. La dosarul cauzei, autoarea excepiei a depus note scrise. Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere ca nentemeiat a excepiei de neconstituionalitate, artnd c procedura administrativ prealabil reglementat prin Legea nr. 263/2010, n materia contestrii deciziilor de pensionare, nu ncalc liberul acces la justiie i c ajustarea pensiilor, potrivit dispoziiilor Legii nr. 119/2010, n condiiile crizei economice, este o msur justificat i proporional cu scopul urmrit de legiuitor.
C U R T E A,

Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Liviu-Daniel Arcer. Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a prevederilor art. 149 alin. (1), (2) i (4) i art. 151 alin. (2) i (3) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, precum i ale art. 1 lit. a) i art. 3 alin. (2) din Legea nr. 119/2010 privind stabilirea unor msuri n domeniul pensiilor, excepie ridicat de Sofiea Balaban Grjdan n Dosarul nr. 11.077/105/2011 al Tribunalului Prahova Secia I civil i care formeaz obiectul Dosarului Curii Constituionale nr. 1.448D/2012. La apelul nominal rspunde autoarea excepiei, prezent personal. Se constat lipsa celorlalte pri, fa de care procedura de citare a fost legal ndeplinit. Cauza fiind n stare de judecat, preedintele acord cuvntul autoarei excepiei de neconstituionalitate, care pune concluzii de admitere a acesteia, susinnd c dispoziiile art. 149 alin. (1), (2) i (4) i art. 151 alin. (2) i (3) din Legea nr. 263/2010 ncalc liberul acces la justiie prin instituirea unei proceduri administrative prealabile ce nu permite persoanelor

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, constat urmtoarele: Prin ncheierea din 25 octombrie 2012, pronunat n Dosarul nr. 11.077/105/2011, Tribunalul Prahova Secia I civil a sesizat Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 149 alin. (1), (2) i (4) i art. 151 alin. (2) i (3) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, precum i ale art. 1 lit. a) i art. 3 alin. (2) din Legea nr. 119/2010 privind stabilirea unor msuri n domeniul pensiilor, excepie ridicat de Sofiea

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 75/5.II.2013 exprima punctele de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate. Guvernul arat c excepia de neconstituionalitate este nentemeiat. Se susine, n acest sens, c instituirea unor proceduri administrative prealabile fr caracter jurisdicional, cum este cea prevzut la art. 149 alin. (1), (2) i (4) i art. 151 alin. (2) i (3) din Legea nr. 263/2010, nu este de natur a contraveni dispoziiilor Legii fundamentale i se face trimitere la deciziile Curii Constituionale nr. 382 din 17 aprilie 2007, nr. 973 din 6 iulie 2010 i nr. 1.224 din 20 septembrie 2011. Referitor la pretinsa neconstituionalitate a dispoziiilor art. 1 lit. a) i art. 3 alin. (2) din Legea nr. 119/2010, se arat c dreptul la pensie este un drept ctigat numai cu privire la prestaiile de asigurri sociale realizate pn la data intrrii n vigoare a noii legi, iar suprimarea acestuia pentru viitor nu reprezint o expropriere, i c recalcularea acestor drepturi dup un nou algoritm este justificat de criza economic i financiar grav cu care se confrunt statul i de necesitatea reformrii sistemului de pensii n vederea eliminrii inechitilor din cadrul acestuia. Se face trimitere la deciziile Curii Constituionale nr. 871 i 873 din 25 iunie 2010, nr. 1.237 din 6 octombrie 2010, nr. 1.612 din 15 decembrie 2010, nr. 1.269 din 27 septembrie 2011 i nr. 706 din 5 iulie 2012. Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate.
C U R T E A,

Balaban Grjdan ntr-o cauz avnd ca obiect soluionarea contestaiei formulate mpotriva unei decizii de revizuire a pensiei, meninerea deciziei anterioare acesteia i obligarea prtei la plata dobnzilor legale pentru perioada n care autoarea excepiei a ncasat pensia revizuit. n motivarea excepiei de neconstituionalitate autoarea acesteia susine, n esen, c procedura administrativ, reglementat prin dispoziiile art. 149 alin. (1), (2) i (4) i art. 151 alin. (2) i (3) din Legea nr. 263/2010, ncalc accesul liber la justiie, neoferind persoanelor interesate dreptul de a se adresa direct instanelor de judecat pentru a solicita anularea deciziilor emise de casele de pensii i obligndu-le pe acestea la parcurgerea unei proceduri administrative ce se deruleaz n cadrul comisiei de contestaii, nfiinat la nivelul Ministerului Aprrii Naionale. Se arat c soluionarea unor astfel de cereri excedeaz competenelor comisiei anterior artate, care sunt stabilite n mod expres prin art. 6 din anexa nr. 2 la Ordinul ministrului muncii, familiei i proteciei sociale, al ministrului aprrii naionale, al ministrului administraiei i internelor i a l directorului Serviciului Romn de Informaii n r. 1.453/M.34/18.769/10.161/2011, i c hotrrile acestei comisii nu pot fi definitive dect cu nclcarea prevederilor art. 20 i 21 din Constituie i ale art. 6 din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale. Referitor la neconstituionalitatea art. 1 lit. a) i art. 3 alin. (2) din Legea nr. 119/2010, autoarea susine c anularea pensiei militare de stat, ce reprezint un drept de crean asupra statului, i nlocuirea acesteia cu o pensie de asigurri sociale bazat pe principiul contributivitii duce la anularea definitiv a dreptului su la pensie, din moment ce nu a contribuit niciodat la bugetul asigurrilor sociale, i c, pe de alt parte, acest mecanism genereaz o deturnare de fonduri contrar prevederilor art. 139 alin. (3) din Constituie. Referitor la aceleai texte criticate, se mai arat c Guvernul nu a procedat la o corect informare a cetenilor n privina efectelor Legii nr. 119/2010, cu nclcarea dispoziiilor constituionale ale art. 31 alin. (2). Tribunalul Prahova Secia I civil opineaz c dispoziiile criticate sunt constituionale, artnd c procedura administrativ reglementat prin prevederile art. 149 alin. (1), (2) i (4) i art. 151 alin. (2) i (3) din Legea nr. 263/2010 nu este de natur a ngrdi accesul liber la justiie, hotrrile comisiilor de contestaii care funcioneaz n cadrul Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului Administraiei i Internelor i Serviciului Romn de Informaii fiind supuse controlului instanelor de judecat, potrivit dispoziiilor art. 151 alin. (2) din aceeai lege. Se mai arat c instituirea procedurii prealabile de contestare a deciziilor de pensie are ca scop meninerea unui climat de ordine indispensabil exercitrii n bune condiii a dreptului constituional prevzut la art. 21, oferind prilor posibilitatea de a se nelege asupra preteniilor, fr implicarea autoritii judectoreti. Referitor la pretinsa neconstituionalitate a prevederilor art. 1 lit. a) i art. 3 alin. (2) din Legea nr. 119/2010, se opineaz c acestea nu ncalc dispoziiile constituionale invocate de autorul excepiei, instana fcnd trimitere la deciziile Curii Constituionale nr. 871 i nr. 873 din 25 iunie 2010. Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului, pentru a-i

examinnd ncheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul ntocmit de judectorul-raportor, concluziile prii prezente i ale procurorului, notele scrise depuse la dosar, dispoziiile legale criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine urmtoarele: Curtea Constituional a fost legal sesizat i este competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie, precum i ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate. Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie dispoziiile art. 149 alin. (1), (2) i (4) i art. 151 alin. (2) i (3) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 852 din 20 decembrie 2010, precum i ale art. 1 lit. a) i art. 3 alin. (2) din Legea nr. 119/2010 privind stabilirea unor msuri n domeniul pensiilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 441 din 30 iunie 2010, care au urmtorul cuprins: Art.149 alin. (1), (2) i (4) din Legea nr. 263/2010: (1) Deciziile de pensie emise de casele teritoriale de pensii i de casele de pensii sectoriale pot fi contestate, n termen de 30 de zile de la comunicare, la Comisia Central de Contestaii, respectiv la comisiile de contestaii care funcioneaz n cadrul Ministerului Aprrii Naionale, Ministerului Administraiei i Internelor i Serviciului Romn de Informaii. (2) Procedura de examinare a deciziilor supuse contestrii reprezint procedur administrativ prealabil, obligatorie, fr caracter jurisdicional. [...] (4) Deciziile de pensie necontestate n termenul prevzut la alin. (1) sunt definitive..;

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 75/5.II.2013 Art. 151 alin. (2) i (3) din Legea nr. 263/2010: (2) Hotrrile prevzute la art. 150 alin. (3) pot fi atacate la instana judectoreasc competent, n termen de 30 de zile de la comunicare. (3) Hotrrile prevzute la art. 150 alin. (3) care nu au fost atacate la instanele judectoreti n termenul prevzut la alin. (2) sunt definitive.; Art. 1 lit. a) din Legea nr. 119/2010: Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi, urmtoarele categorii de pensii, stabilite pe baza legislaiei anterioare, devin pensii n nelesul Legii nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale, cu modificrile i completrile ulterioare: a) pensiile militare de stat;; Art. 3 alin. (2) din Legea nr. 119/2010: (2) n situaia pensiilor dintre cele prevzute la alin. (1), care au fost stabilite n baza legilor speciale, pensia din sistemul public se determin considerndu-se a fi ndeplinite condiiile de acordare prevzute de Legea nr. 19/2000, cu modificrile i completrile ulterioare. Se susine, n esen, c textele criticate contravin dispoziiilor constituionale ale art. 20 referitor la tratatele internaionale privind drepturile omului, art. 21 cu privire la accesul liber la justiie, art. 31 alin. (2) referitor la dreptul la informaie, art. 44 alin. (1)(4) i (6) privind dreptul de proprietate privat, art. 139 alin. (3) referitor la impozite, taxe i alte contribuii i art. 148 cu privire la integrarea n Uniunea European, precum i prevederilor art. 6 privind dreptul la un proces echitabil din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale i ale art. 10 referitor la dreptul la un proces echitabil din Declaraia Universal a Drepturilor Omului. Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea constat urmtoarele: 1. n ceea ce privete pretinsa neconstituionalitate a prevederilor art. 149 alin. (1), (2) i (4) i art. 151 alin. (2) i (3) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, referitor la critica potrivit creia, n cazul neparcurgerii procedurii prealabile obligatorii ce se desfoar n cadrul comisiei de contestaii organizate la nivelul Ministerului Aprrii Naionale, titularul dreptului la pensie ar fi mpiedicat a se adresa justiiei, cu nclcarea art. 21 i, n subsidiar, a art. 44 din Constituie, Curtea, prin Decizia nr. 956 din 13 noiembrie 2012, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 838 din 12 decembrie 2012, a reinut c, reglementnd aceast procedur, legiuitorul a urmrit degrevarea instanelor de judecat de o mare parte a cauzelor privind drepturile de asigurri sociale prin interpunerea comisiilor de contestaii n procedura de soluionare a acestora. Astfel, pensionarii pot supune deciziile de pensii controlului comisiei de contestaii fr a mai parcurge procedura, n principiu de mai lung durat, din faa instanelor de judecat i, numai n situaia cnd nu sunt mulumii de hotrrile acestei comisii, pot s le supun analizei instanei de judecat. O astfel de procedur nu poate fi privit ca aducnd eo ipso atingere dreptului de acces liber la justiie, chiar dac are caracter obligatoriu, att timp ct, ulterior parcurgerii sale, persoana interesat se poate adresa instanei de judecat. Prevederile art. 21 din Constituie nu interzic existena unei astfel de proceduri administrative prealabile i nici obligativitatea acesteia att timp ct nu are un caracter jurisdicional.

De altfel, n acelai sens s-a pronunat Curtea Constituional i prin Decizia nr. 121 din 9 februarie 2010, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 149 din 8 martie 2010, n care a statuat c instituirea unei proceduri administrative prealabile, obligatorii, fr caracter jurisdicional nu este contrar principiului liberului acces la justiie ct timp decizia organului administrativ poate fi atacat n faa unei instane judectoreti. De asemenea, Curtea European a Drepturilor Omului a statuat prin Hotrrea din 23 iunie 1981, pronunat n Cauza Le Compte, Van Leuven i De Meyere mpotriva Belgiei, paragraful 51, ori prin Hotrrea din 26 aprilie 1995, pronunat n Cauza Fischer mpotriva Austriei, paragraful 28, c imperative de suplee i eficacitate, pe deplin compatibile cu protecia drepturilor protejate de Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, pot justifica intervenia prealabil a unor organe administrative care nu ndeplinesc condiiile cerute de art. 6 paragraful 1 din Convenie. Ceea ce impun ns dispoziiile acestui articol convenional este ca decizia unei asemenea autoriti s fie supus controlului ulterior exercitat de un organ de plin jurisdicie, adic un tribunal n sensul Conveniei. Faptul c, prin neparcurgerea acestei proceduri ori prin nerespectarea termenelor legale, cel interesat ar putea pierde dreptul de acces la justiie nu este nici el de natur s demonstreze neconstituionalitatea procedurii administrative prealabile analizate. Astfel, aa cum Curtea a statuat n mod constant n jurisprudena sa, liberul acces la justiie semnific faptul c orice persoan se poate adresa instanelor judectoreti pentru aprarea drepturilor, a libertilor sau a intereselor sale legitime, iar nu faptul c acest drept nu poate fi supus niciunei condiionri. Mai mult, exercitarea unui drept de ctre titularul su nu poate avea loc dect cu respectarea cadrului legal stabilit de legiuitor, care, potrivit art. 126 alin. (2) din Constituie, are legitimarea constituional de a stabili procedura de judecat. Aceasta implic i reglementarea unor termene, dup a cror expirare valorificarea dreptului nu mai este posibil. 2. Referitor la pretinsa neconstituionalitate a dispoziiilor art. 1 lit. a) i art. 3 alin. (2) din Legea nr. 119/2010 privind stabilirea unor msuri n domeniul pensiilor, Curtea reine c, prin Decizia nr. 810 din 2 octombrie 2012, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 831 din 11 decembrie 2012, a statuat c pensiile de serviciu sunt compuse din dou elemente, indiferent de modul de calcul specific stabilit de prevederile legilor speciale, i anume: pensia contributiv i un supliment din partea statului care, prin adunarea cu pensia contributiv, s reflecte cuantumul pensiei de serviciu stabilit n legea special. Acordarea acestui supliment, neavnd ca temei contribuia la sistemul de asigurri sociale, ine de politica statului n domeniul asigurrilor sociale i nu se subsumeaz dreptului constituional la pensie, ca element constitutiv al acestuia. Prin urmare, dobndirea dreptului la pensie special nu poate fi considerat ca instituind o obligaie ad aeternum a statului de a acorda acest drept, singurul drept ctigat reprezentndu-l doar prestaiile deja realizate pn la intrarea n vigoare a noii reglementri i asupra crora legiuitorul nu ar putea interveni dect prin nclcarea dispoziiilor art. 15 alin. (2) din Constituie. Conformndu-se dispoziiilor art. 15 alin. (2) din

10

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 75/5.II.2013 Curtea a mai reinut c dispoziiile constituionale ale art. 139 alin. (3) privind impozite, taxe i alte contribuii nu au inciden n cauza de fa. ntruct nu au intervenit elemente noi, de natur s determine reconsiderarea jurisprudenei Curii Constituionale, att soluia, ct i considerentele cuprinse n deciziile amintite i pstreaz valabilitatea i n cauza de fa. Distinct de cele artate, Curtea reine c, faptul c unele categorii socio-profesionale nu au contribuit la un sistem de asigurri sociale de stat, nu nseamn c legiuitorul nu are competena de a reglementa n beneficiul acestora o pensie care s reflecte nivelul veniturilor obinute de-a lungul perioadei active a angajatului, potrivit criteriilor avute n vedere pentru cvasitotalitatea cetenilor. n acest fel, legiuitorul a reuit s integreze pensiile militarilor n sistemul actual de pensii, eliminnd modul favorizant de calcul al acestora. Aadar, pensia astfel stabilit devine una contributiv, legiuitorul eliminnd acel supliment din partea statului, privit ca diferen dintre pensia contributiv i cea de serviciu. De altfel, prin Hotrrea din 15 mai 2012 pronunat n Cauza Ablu i alii mpotriva Romniei, Curtea European a Drepturilor Omului a statuat c diminuarea pensiilor militarilor, n Romnia, a reprezentat o modalitate de a integra aceste pensii n sistemul general prevzut prin Legea nr. 263/2010 i a artat c motivele invocate pentru adoptarea acestei legi nu pot fi considerate drept nerezonabile sau disproporionate (paragraful 16). De asemenea, Curtea a reinut c reforma sistemului de pensii nu a avut un efect retroactiv i nu a adus atingere drepturilor la prestaii sociale, dobndite n temeiul contribuiilor la bugetul asigurrilor sociale, achitate n timpul anilor de serviciu, ci numai unei pri din pensie, care era susinut integral de la bugetul de stat i care reprezenta un avantaj de care reclamanii beneficiaser mulumit naturii profesiei lor (paragraful 17). Avnd n vedere aceste considerente, Curtea a considerat c msurile criticate de reclamani nu i-au determinat pe acetia s suporte o sarcin disproporionat i excesiv, incompatibil cu dreptul de proprietate, i nu au fost n mod nejustificat discriminai n raport cu ali pensionari (paragraful 20).

Constituie, textele de lege criticate afecteaz pensiile speciale doar pe viitor i numai n ceea ce privete cuantumul acestora. Celelalte condiii privind acordarea acestora, respectiv stagiul efectiv de activitate n acea profesie i vrsta eligibil, nu sunt afectate de noile reglementri. De asemenea, Legea privind instituirea unor msuri n domeniul pensiilor nu se rsfrnge asupra prestaiilor deja obinute anterior intrrii sale n vigoare, care constituie facta praeterita. Totodat, Curtea a statuat c partea necontributiv a pensiei de serviciu, chiar dac poate fi ncadrat, potrivit interpretrii pe care Curtea European a Drepturilor Omului a dat-o art. 1 din Primul Protocol adiional la Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, n noiunea de bun, ea reprezint totui, din aceast perspectiv, un drept ctigat numai cu privire la prestaiile de asigurri sociale realizate pn la data intrrii n vigoare a noii legi, iar suprimarea acestora pentru viitor nu are semnificaia exproprierii. De asemenea, Curtea Constituional a constatat c eliminarea pensiilor de serviciu reglementat de Legea nr. 119/2010 nu a reprezentat o sarcin individual excesiv, aceast sarcin fiind suportat de cvasimajoritatea personalului angajat n domeniul public care beneficia de astfel de pensii n egal msur. Ajustarea dictat de principiul contributivitii nu numai c elimin un beneficiu suplimentar acordat unor angajai ai statului, dar i integreaz pe cvasimajoritatea acestora ntr-un sistem unic de pensii publice. Totodat, conform jurisprudenei Curii, dreptul la pensie nu este afectat dect atunci cnd este redus pensia contributiv (a se vedea Decizia nr. 872 i Decizia nr. 874 din 25 iunie 2010, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 433 din 28 iunie 2010); or, n cauza de fa, nu se pune o atare problem, pensia contributiv nefiind n niciun fel afectat sau restrns. Totodat, Curtea a statuat c cuantumurile viitoare ale pensiilor aflate n plat nu pot fi subsumate unui drept de proprietate pe care beneficiarul unei pensii l-ar avea. Cuantumul pensiei reprezint un bun numai n msura n care acesta a devenit exigibil.

Pentru considerentele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992, cu majoritate de voturi,
CURTEA CONSTITUIONAL

n numele legii
D E C I D E:

Respinge, ca nentemeiat, excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 149 alin. (1), (2) i (4) i art. 151 alin. (2) i (3) din Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, precum i ale art. 1 lit. a) i art. 3 alin. (2) din Legea nr. 119/2010 privind stabilirea unor msuri n domeniul pensiilor, excepie ridicat de Sofiea Balaban Grjdan n Dosarul nr. 11.077/105/2011 al Tribunalului Prahova Secia I civil. Definitiv i general obligatorie. Pronunat n edina public din data de 13 decembrie 2012.
PREEDINTELE CURII CONSTITUIONALE,

AUGUSTIN ZEGREAN Magistrat-asistent, Cristina Teodora Pop

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 75/5.II.2013 CURTEA CONSTITUIONAL

11

D E C I Z I A Nr. 1.089
din 18 decembrie 2012

asupra excepiei de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 51 alin. (1) pct. C. lit. c) din Legea dialogului social nr. 62/2011
Augustin Zegrean Aspazia Cojocaru Acsinte Gaspar Mircea tefan Minea Ion Predescu Pusks Valentin Zoltn Tudorel Toader Ioana Marilena Chiorean preedinte judector judector judector judector judector judector magistrat-asistent n acest context, se observ c dispoziiile de lege criticate contravin i art. 9 din Constituie, deoarece sindicatele care nu pot atinge pragul impus de legiuitor nu pot apra drepturile i promova interesele profesionale, economice i sociale ale membrilor lor. De asemenea, dispoziiile criticate contravin i art. 15 alin. (1) din Constituie, ntruct, n forma lor actual, acestea nu garanteaz pentru salariaii care nu sunt asociai n sindicatul majoritar drepturile constituionale indicate mai sus. n final, autorii excepiei aduc o propunere de lege ferenda, potrivit creia se impune stabilirea unui prag de reprezentativitate ntre 30% i 40% din numrul total al angajailor dintr-o unitate. Judectoria Cornetu nu i-a exprimat opinia asupra excepiei de neconstituionalitate pentru a nu exista o antepronunare asupra fondului cauzei i a nu deveni incidente prevederile art. 27 pct. 7 din Codul de procedur civil. Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate. Guvernul apreciaz, n esen, c excepia de neconstituionalitate este nentemeiat, invocnd n acest sens Decizia Curii Constituionale nr. 68/2000. Avocatul Poporului apreciaz, n esen, c dispoziiile legale criticate sunt constituionale, deoarece legiuitorul este n drept s stabileasc condiiile obligatorii n care sindicatele i desfoar activitatea, inclusiv condiiile de reprezentativitate. Mai mult, n situaia n care actele ndeplinite ori msurile luate au efecte nu numai asupra membrilor acestora, ci i asupra restului salariailor din unitate, apare ca fireasc cerina legal ca aceste organizaii s aib un grad de reprezentativitate. n acest context, stabilirea unor condiii legale privind reprezentativitatea constituie o expresie a dispoziiilor constituionale referitoare la activitatea i rolul sindicatelor, care nu afecteaz n niciun fel exerciiul dreptului la liber asociere. Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate.
C U R T E A,

Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Simona Ricu. Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 51 alin. (1) pct. C. lit. c) din Legea dialogului social nr. 62/2011, excepie ridicat de Sindicatul Naional Solidaritatea al Metalurgitilor din Romnia din Jilava n Dosarul nr. 4.835/1.748/2012 al Judectoriei Cornetu i care formeaz obiectul Dosarului Curii Constituionale nr. 1.378D/2012. La apelul nominal se constat lipsa prilor, fa de care procedura de citare a fost legal ndeplinit. Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere ca nentemeiat a excepiei de neconstituionalitate, sens n care invoc jurisprudena Curii Constituionale.
C U R T E A,

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, constat urmtoarele: Prin ncheierea din 7 septembrie 2012, pronunat n Dosarul nr. 4.835/1.748/2012, Judectoria Cornetu a sesizat Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 51 alin. (1) pct. C. lit. c) din Legea dialogului social nr. 62/2011. Excepia a fost ridicat de petentul Sindicatul Naional Solidaritatea al Metalurgitilor din Romnia din Jilava n cadrul unui litigiu avnd ca obiect constatare reprezentativitate sindicat. n motivarea excepiei de neconstituionalitate autorul acesteia susine c dispoziiile de lege criticate contravin art. 9, 15, 40, 41, 43 i 53 din Legea fundamental. n acest sens, arat c dispoziiile de lege criticate permit ca, la nivelul unitii, un singur sindicat s poat ndeplini condiiile de reprezentativitate, numai acesta putnd participa la negocierile colective din unitatea respectiv, ceea ce mpiedic exercitarea dreptului salariailor de a se asocia liber n sindicate. Totodat, salariailor care nu vor s se asocieze n sindicatul majoritar le este nclcat dreptul la negocieri colective n materie de munc. n mod concret, aceti salariai sunt constrni fie s adere la sindicatul majoritar, ceea ce contravine art. 40 alin. (1) din Constituie, caracterul asocierii nemaifiind liber, fie s nu se asocieze, caz n care nu mai beneficiaz de dreptul de negocieri colective, garantat de art. 41 alin. (5) din Constituie.

examinnd ncheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului i Avocatului Poporului, raportul ntocmit de judectorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziiile legale criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea nr. 47/1992, reine urmtoarele: Curtea Constituional a fost legal sesizat i este competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie, precum i ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate.

12

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 75/5.II.2013 asigurau exerciiul liber i neconstrns al libertii sindicale c soluiile legislative anterioare nu sunt de relevan constituional, cu alte cuvinte ele reprezint mai degrab garanii suplimentare de nivel legal n sprijinul activitii sindicale, fr ca prin eliminarea lor s fie pus n discuie sau afectat n vreun fel ori altul substana art. 9 sau 40 din Constituie. Cu privire la impunerea prin lege a unui numr minim de membri pentru constituirea unui sindicat, Curtea s-a pronunat prin Decizia nr. 147 din 25 martie 2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 418 din 11 mai 2004, constatnd c aceast prevedere se ncadreaz n condiiile pe care legea le poate impune potrivit prevederilor art. 9 din Constituie. Stabilirea numrului minim de membri constituani se impune pentru a se asigura organizaiei sindicale constituite o reprezentativitate minim n vederea desfurrii activitilor specifice de aprare a drepturilor i intereselor membrilor si. ntruct nu au intervenit elemente noi, de natur s determine reconsiderarea jurisprudenei Curii Constituionale, att soluiile, ct i considerentele deciziilor menionate i pstreaz valabilitatea i n cauza de fa. Referitor la invocarea art. 43 din Constituie privind dreptul la grev, Curtea reine c aceste dispoziii constituionale nu au legtur cu impunerea de ctre legiuitor a unor condiii de reprezentativitate pentru constituirea sindicatelor. Avnd n vedere toate aceste argumente, Curtea constat c dispoziiile constituionale ale art. 53 referitor la restrngerea exerciiului unor drepturi sau al unor liberti nu au inciden n cauza de fa, ntruct nu ne aflm n ipoteza restrngerii exerciiului unor drepturi sau al unor liberti.

Obiectul excepiei de neconstituionalitate l constituie dispoziiile art. 51 alin. (1) pct. C. lit. c) din Legea dialogului social nr. 62/2011, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 625 din 31 august 2012, care au urmtorul cuprins: Sunt reprezentative la nivel naional, de sector de activitate, de grup de uniti i de unitate organizaiile sindicale care ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii: [..] C. la nivel de unitate: [...] c) numrul de membri ai sindicatului reprezint cel puin jumtate plus unu din numrul angajailor unitii. Autorul excepiei susine c dispoziiile legale criticate ncalc prevederile constituionale ale art. 9 privind sindicatele, patronatele i asociaiile profesionale, art. 15 alin. (1) potrivit crora Cetenii beneficiaz de drepturile i de libertile consacrate prin Constituie i prin alte legi i au obligaiile prevzute de acestea, art. 40 privind dreptul de asociere, art. 41 alin. (5) privind dreptul la negocieri colective, art. 43 privind dreptul la grev i art. 53 privind restrngerea exerciiului unor drepturi sau al unor liberti. Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea reine urmtoarele: Prin Decizia nr. 574 din 4 mai 2011, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 368 din 26 mai 2011, Curtea s-a pronunat asupra constituionalitii Legii dialogului social n cadrul controlului de constituionalitate a priori, reinnd c art. 40 alin. (1) din Constituie prevede dreptul cetenilor de a se asocia liber n partide politice, n sindicate, n patronate i n alte forme de asociere. Acest drept fundamental, social-politic, care nu este ns un drept absolut, se exercit prin participare la constituirea asociaiilor sau prin aderare la asociaii existente. nsei prevederile constituionale stabilesc anumite limite ale dreptului de asociere, care privesc trei aspecte: a) scopurile i activitatea; b) membrii; c) caracterul asociaiei, rezultnd din modul su de constituire. Legea poate institui anumite condiii obligatorii privind constituirea i desfurarea activitii asociaiilor. Prin aceeai decizie, Curtea a reinut n ceea ce privete critica de neconstituionalitate privind eliminarea unor msuri ce

Pentru considerentele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, precum i al art. 13, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUIONAL

n numele legii
D E C I D E:

Respinge, ca nentemeiat, excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 51 alin. (1) pct. C. lit. c) din Legea dialogului social nr. 62/2011, excepie ridicat de Sindicatul Naional Solidaritatea al Metalurgitilor din Romnia din Jilava n Dosarul nr. 4.835/1.748/2012 al Judectoriei Cornetu. Definitiv i general obligatorie. Pronunat n edina public din data de 18 decembrie 2012.
PREEDINTELE CURII CONSTITUIONALE,

AUGUSTIN ZEGREAN Magistrat-asistent, Ioana Marilena Chiorean

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 75/5.II.2013

13

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE


MINISTERUL EDUCAIEI NAIONALE

ORDIN pentru modificarea i completarea Metodologiei-cadru privind mobilitatea personalului didactic din nvmntul preuniversitar n anul colar 20132014, aprobat prin Ordinul ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului nr. 6.239/2012
n baza prevederilor art. 19, art. 149 alin. (3), art. 247, art. 248 alin. (4), art. 252, art. 254 alin. (17), art. 262, art. 263, art. 284 alin. (5) i (6) din Legea educaiei naionale nr. 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare, ale art. IV i V din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 92/2012 privind luarea unor msuri n domeniul nvmntului i cercetrii, precum i n ceea ce privete plata sumelor prevzute n hotrri judectoreti devenite executorii n perioada 1 ianuarie31 decembrie 2013, n temeiul Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 96/2012 privind stabilirea unor msuri de reorganizare n cadrul administraiei publice centrale i pentru modificarea unor acte normative, ministrul educaiei naionale emite prezentul ordin. Art. I. Metodologia-cadru privind mobilitatea personalului didactic din nvmntul preuniversitar n anul colar 2013 2014, aprobat prin Ordinul ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului nr. 6.239/2012, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 64 i 64 bis din 30 ianuarie 2013, se modific i se completeaz dup cum urmeaz: 1. La articolul 4 alineatul (1), literele g) i h)se modific i vor avea urmtorul cuprins: g) transferarea personalului didactic titular disponibilizat prin restrngere de activitate sau prin restructurarea reelei colare ori prin desfiinarea unor uniti de nvmnt; h) pretransferul consimit ntre unitile de nvmnt preuniversitar, la cerere, al personalului didactic titular, pe criteriul apropierii de domiciliu;. 2. La articolul 4 alineatul (1), dup litera h) se introduce o nou liter, litera h1), cu urmtorul cuprins: h1) stabilirea personalului didactic care ndeplinete condiiile legale de pensionare la data de 1 septembrie 2013 i se menine n activitate ca titular n anul colar 20132014, n funcia didactic, pn la 3 ani peste vrsta de pensionare, raportat la data de 1 septembrie 2013, cu aprobarea anual a consiliilor de administraie ale unitilor de nvmnt, precum i a personalului didactic care a avut calitatea de titular i care nu a depit cu 3 ani vrsta de pensionare, raportat la data de 1 septembrie 2013, cruia i se recunoate calitatea de titular, n anul colar 20132014;. 3. La articolul 8, alineatele (3) i (4) se modific i vor avea urmtorul cuprins: (3) Prin excepie, dac norma didactic de predare-nvareevaluare a cadrelor didactice titulare i a celor angajate cu contract individual pe perioad determinat din nvmntul gimnazial nu se poate constitui conform prevederilor alin. (1) i (2) i art. 262 alin. (3) din Legea nr. 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare, aceasta poate fi constituit din 2/3 din ore de la specializarea sau specializrile de baz i completat cu 1/3 din ore de la disciplinele stabilite la art. 263 alin. (2) din Legea nr. 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare, ori prin adugarea de ore conform prevederilor art. 262 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare. n nvmntul gimnazial din mediul rural, norma didactic de predare-nvare-evaluare a cadrelor didactice titulare i a celor angajate cu contract individual pe perioad determinat se poate constitui din 1/2 din ore de la specialitatea sau specialitile de baz i completat cu 1/2 din ore de la disciplinele stabilite la art. 263 alin. (2) din Legea nr. 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare, ori prin adugare de ore conform prevederilor art. 262 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare. (4) Activitatea i norma didactic pentru personalul didactic din centre, cabinete colare i intercolare de asisten psihopedagogic, precum i din centre logopedice se constituie conform Regulamentului privind organizarea i funcionarea centrelor judeene/al municipiului Bucureti de resurse i asisten educaional, aprobat prin Ordinul ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului nr. 5.555/2011. Profesorii consilieri din cabinetele colare/intercolare de asisten psihopedagogic efectueaz 4 ore de predare n specialitate sau ore n cadrul curriculumului la decizia colii din ariile curriculare om i societate, consiliere i orientare, n acord cu planul-cadru, cu respectarea normei sptmnale de 40 de ore. 4. La articolul 9 alineatul (2), litera b) se modific i va avea urmtorul cuprins: b) absolveni cu diplom ai liceului pedagogic, ai colii postliceale pedagogice sau ai unor coli echivalente avnd nscrise pe diploma de absolvire una dintre specializrile educatoare, educator, nvtor, nvtoare, educatoarenvtor, educator-nvtor, nvtor-educatoare, nvtor-educator, n concordan cu Centralizatorul, ori de absolveni ai colegiului universitar pedagogic cu specializri n concordan cu Centralizatorul, ncadrai n nvmntul precolar i primar, care au finalizat cu diplom de licen i studii universitare de lung durat sau ciclul I de studii universitare de licen, ncadrai n funcia didactic de profesor pentru nvmnt precolar, respectiv de profesor pentru nvmnt primar, conform art. 248 alin. (4) din Legea nr. 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare, i art. IV din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 92/2012 privind luarea unor msuri n domeniul nvmntului i cercetrii, precum i n ceea ce privete plata sumelor prevzute n hotrri judectoreti devenite executorii n perioada 1 ianuarie 31 decembrie 2013;.

14

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 75/5.II.2013 evaluarea cadrelor didactice titulare de aceeai specialitate nu a intrat nc n vigoare actul administrativ cu privire la restructurarea reelei colare i exist dou persoane juridice distincte, toate cadrele didactice titulare de aceeai specialitate din ambele uniti de nvmnt cu personalitate juridic se evalueaz de aceeai comisie de evaluare, conform procedurii prevzute la lit. a), i se distribuie, n ordinea descresctoare a punctajelor/mediilor, n noua unitate de nvmnt creat n urma fuziunii, fiind propuse pentru completare de norm didactic sau restrngere de activitate, ncepnd cu data de 1 septembrie 2013, dac este cazul, cadrele didactice titulare prevzute la art. 25 alin. (3), iar dac reducerea de activitate nu se soluioneaz, cadrele didactice cu punctajul cel mai mic/media cea mai mic din lista comun; d) n situaia ncetrii funcionrii totale a unei uniti de nvmnt cu personalitate juridic, ncepnd cu data de 1 septembrie 2013, toate cadrele didactice titulare din respectiva unitate de nvmnt cu personalitate juridic intr n restrngere de activitate. (12) n situaia divizrii totale a unei uniti cu personalitate juridic, n dou sau mai multe uniti cu personalitate juridic, ncepnd cu data de 1 septembrie 2013, dac la data la care se efectueaz evaluarea cadrelor didactice titulare de aceeai specialitate nu a intrat nc n vigoare actul administrativ cu privire la restructurarea reelei colare i exist o singur unitate de nvmnt cu personalitate juridic, atunci cadrele didactice titulare de aceeai specialitate, la nivelul fiecrei catedre, se ierarhizeaz n baza evalurii efectuate i se distribuie, n ordinea descresctoare a punctajelor/mediilor, la unitile de nvmnt rezultate n urma divizrii totale, fiind propuse pentru completare de norm didactic sau restrngere de activitate, ncepnd cu data de 1 septembrie 2013, dac este cazul, cadrele didactice titulare prevzute la art. 25 alin. (3), iar dac reducerea de activitate nu se soluioneaz, cadrele didactice cu punctajul cel mai mic/media cea mai mic. 7. Articolul 23 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 23. Cadrele didactice care ndeplinesc condiiile legale de pensionare i cadrele didactice pentru care nu s-a aprobat meninerea n funcie ca titular, peste vrsta de pensionare, pot fi pensionate, de regul, la data ncheierii anului colar. Cadrele didactice care ndeplinesc condiiile legale de pensionare beneficiaz de acest drept i pe parcursul anului colar, la solicitarea acestora. Personalul didactic de conducere, ndrumare i control, care ndeplinete condiiile legale de pensionare i care nu solicit pensionarea pe parcursul anului colar, poate rmne n funcie pn la data ncheierii anului colar, cu acordul consiliului de administraie al inspectoratului colar. 8. Capitolul IV se modific i va avea urmtorul cuprins: CAPITOLUL IV Organizarea i desfurarea transferrii personalului didactic titular disponibilizat prin restrngere de activitate sau prin restructurarea reelei colare
SECIUNEA I Dispoziii generale

5. La articolul 9, dup alineatul (17) se introduce un nou alineat, alineatul (18), cu urmtorul cuprins: (18) Cadrele didactice din nvmntul preuniversitar, cu studii universitare de scurt durat, care au dobndit atestatul de echivalare a studiilor cu ciclul I de studii universitare de licen n sesiunea 2012, n conformitate cu prevederile Metodologiei privind echivalarea pe baza ECTS/SECT a nvmntului universitar de scurt durat, realizat prin colegiul cu durata de 3 ani sau institutul pedagogic cu durata de 3 ani, cu ciclul I de studii universitare de licen, pentru cadrele didactice din nvmntul preuniversitar, aprobat prin Ordinul ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului nr. 5.553/2011, cu modificrile ulterioare, se salarizeaz corespunztor noii funcii didactice ncepnd cu 1 septembrie 2013. 6. La articolul 19, dup alineatul (1) se introduc dou noi alineate, alineatele (11) i (12), cu urmtorul cuprins: (11) n situaia n care, ca urmare a restructurrii reelei colare, ncepnd cu data de 1 septembrie 2013, urmeaz s fie desfiinate uniti de nvmnt cu personalitate juridic, se procedeaz dup cum urmeaz: a) n situaia fuziunii prin absorbie a unei uniti de nvmnt cu personalitate juridic de ctre o alt unitate de nvmnt cu personalitate juridic, ncepnd cu data de 1 septembrie 2013, dac la data la care se efectueaz evaluarea cadrelor didactice titulare de aceeai specialitate nu a intrat nc n vigoare actul administrativ cu privire la restructurarea reelei colare i exist dou persoane juridice distincte, atunci evaluarea cadrelor didactice titulare de aceeai specialitate se realizeaz obligatoriu la nivelul fiecrei catedre din fiecare unitate de nvmnt cu personalitate juridic, de ctre aceeai comisie de evaluare; la nivelul inspectoratului colar, pentru fiecare post didactic/catedr, se ntocmete o list comun cu rezultatele evalurii cadrelor didactice titulare de aceeai specialitate din cele dou uniti de nvmnt cu personalitate juridic care urmeaz s fuzioneze prin absorbie, iar cadrele didactice se distribuie, n ordinea descresctoare a punctajelor/mediilor, n unitatea cu personalitate juridic rezultat n urma fuziunii prin absorbie, fiind propuse pentru completare de norm didactic sau restrngere de activitate, ncepnd cu data de 1 septembrie 2013, dac este cazul, cadrele didactice titulare prevzute la art. 25 alin. (3), iar dac reducerea de activitate nu se soluioneaz, cadrele didactice cu punctajul cel mai mic/media cea mai mic din lista comun; b) n situaia divizrii pariale a unei uniti de nvmnt cu personalitate juridic, prin care una sau mai multe structuri sunt transferate la alt unitate de nvmnt cu personalitate juridic, ncepnd cu data de 1 septembrie 2013, atunci comisia de evaluare stabilete existena reducerilor de activitate n unitatea de nvmnt cu personalitate juridic din care se scindeaz structura, prin raportare la numrul de posturi didactice/catedre ce vor exista ulterior datei de 1 septembrie 2013, iar la nivelul unitii de nvmnt cu personalitate juridic care absoarbe structura, prin raportare la situaia numrului de posturi didactice/catedre existente la momentul evalurii; cadrele didactice titulare de aceeai specialitate, aflate n situaia de reducere de activitate, se distribuie, n ordinea descresctoare a punctajelor/mediilor, n unitatea de nvmnt care absoarbe structura; c) n situaia fuziunii prin contopire a dou uniti de nvmnt cu personalitate juridic, ncepnd cu data de 1 septembrie 2013, dac la data la care se efectueaz

Art. 34. (1) La etapa de ocupare a posturilor didactice/catedrelor vacante prin transfer pentru soluionarea restrngerii de activitate, organizat n baza prevederilor art. 252 alin. (3) din Legea nr. 1/2011, cu modificrile i completrile

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 75/5.II.2013 ulterioare, pot participa cadrele didactice titulare prevzute la art. 31 alin. (7)(9), aflate n restrngere de activitate. (2) Transferarea personalului didactic titular disponibilizat prin restrngere de activitate sau prin restructurarea reelei colare se poate realiza din mediul rural n cel urban, numai dac persoana respectiv a obinut nota/media minimum 7 (apte) la concursul de ocupare a posturilor didactice/catedrelor vacante n baza cruia s-a transferat/titularizat n nvmntul preuniversitar sau dac a avut media minimum 7 (apte) la repartiia guvernamental. Art. 35. Transferarea pentru restrngere de activitate sau ca urmare a restructurrii reelei colare a personalului didactic titular se realizeaz innd seama de prevederile art. 247, art. 248 alin. (3)(6), art. 262 i art. 263 alin. (1)(10) din Legea nr. 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare, i de condiiile prevzute n prezenta metodologie. Art. 36. Transferarea pentru restrngere de activitate sau ca urmare a restructurrii reelei colare a personalului didactic titular se realizeaz pe posturi didactice/catedre vacante n uniti de nvmnt, n aceeai funcie didactic sau ntr-o alt funcie didactic, cu respectarea prevederilor prezentei metodologii, potrivit specializrilor dobndite prin studii n concordan cu Centralizatorul. Art. 37. Transferarea pentru restrngere de activitate este organizat i coordonat la nivelul inspectoratului colar de comisia de mobilitate a personalului didactic din nvmntul preuniversitar, numit prin decizie a inspectorului colar general. Art. 38. Consiliile de administraie ale unitilor de nvmnt stabilesc, conform art. 26, 27 i art. 48 alin. (4), listele cadrelor didactice aflate n restrngere de activitate i le transmit inspectoratului colar. Comisia de mobilitate a personalului didactic din nvmntul preuniversitar ntocmete lista cadrelor didactice aflate n restrngere de activitate, pe discipline, cu precizarea tuturor specializrilor dobndite prin studii, i o public prin afiare la avizier i postare pe site-ul instituiei, concomitent cu lista posturilor didactice/catedrelor vacante/rezervate, complete i incomplete menionat la art. 31 alin. (2) lit. b). Art. 39. n unitile de nvmnt cu mai multe niveluri de nvmnt, grupuri colare, uniti de nvmnt avnd clasele I-XII/XIII/XIV sau V-XII/XIII/XIV, posturile didactice/catedrele vacante se public pentru nivelul cel mai nalt corespunztor unitii de nvmnt i postului didactic. n mod excepional, n unitile de nvmnt cu mai multe niveluri de nvmnt, pentru etapa de soluionare a restrngerilor de activitate, pot fi publicate i catedre vacante de nivel gimnazial sau profesional. Lista posturilor didactice/catedrelor vacante pentru sesiunea de transferare pentru restrngerea de activitate cuprinde meniunile prevzute n anexa nr. 1 lit. a). Art. 40. Soluionarea restrngerilor de activitate a cadrelor didactice titulare se realizeaz n edina public organizat de inspectoratul colar, n perioada prevzut de Calendar. Cadrul didactic titular care solicit soluionarea restrngerii de activitate la uniti de nvmnt din alte judee anexeaz la cererea de nscriere adeverina eliberat de inspectoratul colar al judeului/municipiului Bucureti pe teritoriul cruia este titular, din care s rezulte c la postul/catedra ocupat (), n anul colar 20132014, este restrngere de activitate, iar cererea de transfer pentru restrngere de activitate n alt jude a solicitantului a fost luat n eviden. Art. 41. Personalul didactic titular care a fost transferat n etapa de restrngere de activitate 2013 revine pe postul didactic/catedra avut() anterior, n situaia n care, pn la data de 1 septembrie 2013, se constat c postul didactic/catedra a

15

fost vacantat() sau renfiinat() ori s-a renfiinat cel puin jumtate de norm din catedra respectiv, directorul/directorii unitii/unitilor de nvmnt avnd obligaia s comunice n scris cadrului didactic decizia de revenire pe postul/catedra deinut() anterior. Posturile didactice/Catedrele eliberate se ocup n etapele ulterioare ale mobilitii personalului didactic din nvmntul preuniversitar, cu respectarea prevederilor prezentei metodologii.
SECIUNEA a II-a Organizarea i desfurarea transferului consimit ntre unitile de nvmnt

Art. 42. (1) Pentru transferul, ca urmare a restrngerii de activitate, consimit ntre unitile de nvmnt, personalul didactic titular aflat n restrngere de activitate depune, la unitatea de nvmnt unde se solicit transferarea i la inspectoratul colar n a crui raz teritorial i are sediul unitatea de nvmnt la care se solicit transferul, o cerere-tip, conform anexei nr. 14, nsoit de documentele menionate n aceasta, aprecierea sintetic a consiliului de administraie al unitii de nvmnt la care a intrat n restrngere de activitate i o adeverin, eliberat de conducerea unitii de nvmnt unde este titular, n care se menioneaz cauzele pentru care postul didactic/catedra a ajuns n situaia de restrngere de activitate. (2) Un cadru didactic titular se poate nscrie la etapa de transferare, ca urmare a restrngerii de activitate sau prin restructurarea reelei colare, ntr-un singur jude sau numai n municipiul Bucureti. Art. 43. (1) Comisia de mobilitate la nivelul unitii de nvmnt, constituit din cadre didactice, prin decizie a directorului unitii de nvmnt, verific dosarele de nscriere, documentele de studii, avizele i atestatele necesare pentru ocuparea posturilor didactice/catedrelor vacante solicitate, realizeaz, dac sunt mai multe cereri pentru acelai post didactic vacant, ierarhizarea candidailor conform punctajelor stabilite potrivit anexei nr. 2 i nainteaz consiliului de administraie al unitii de nvmnt, prin raport scris, propuneri pentru ocuparea posturilor didactice/catedrelor vacante existente la nivelul unitii de nvmnt. n comisia de mobilitate constituit la nivelul unitii de nvmnt nu se numesc cadre didactice care fac parte din consiliul de administraie. (2) Propunerile comisiei de mobilitate constituite la nivelul unitii de nvmnt sunt analizate n consiliul profesoral i n consiliul de administraie al unitii de nvmnt care selecteaz i valideaz cadrele didactice pentru care se acord transferul. La validarea unui cadru didactic pentru care se acord transferul se ine seama dac ndeplinete condiiile prevzute de prezenta metodologie, dac studiile sunt n concordan cu postul didactic/catedra vacant() solicitat(), conform Centralizatorului, dac deine avizele i atestatele necesare pentru ocuparea postului didactic/catedrei vacant(e) solicitat(e) i, cnd este cazul, dac a promovat proba practic/oral n profilul postului didactic/catedrei solicitat(e). Hotrrea consiliului de administraie al unitii de nvmnt este definitiv i poate fi atacat numai la instana de contencios administrativ, contestaia reprezentnd plngerea prealabil reglementat de art. 7 din Legea nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 44. (1) n baza validrii fcute de consiliul de administraie, directorul emite acordurile privind transferul

16

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 75/5.II.2013 postului/catedrei solicitat(e) conform actului de numire/transfer/repartizare n nvmnt. (4) Cadrele didactice titulare aflate n situaia prevzut la alin. (1) lit. e) trebuie s fac dovada domiciliului n judeul n care solicit transferul pentru restrngere de activitate pn la data depunerii dosarelor, conform Calendarului, cu buletin, carte de identitate sau adeverin de identitate. Cadrele didactice care solicit soluionarea restrngerii de activitate n municipiul Bucureti, titulare n alte judee, fac dovada domiciliului n municipiul Bucureti, pn la data depunerii dosarelor, conform Calendarului, cu buletin, carte de identitate sau adeverin de identitate. Art. 47. (1) n edina public, opiunea fiecrui cadru didactic titular se exprim n scris, conform cererii-tip, i se consemneaz n procesul-verbal al edinei, cu certificare prin semntura solicitantului sau a mputernicitului, acesta din urm prezentnd procura notarial n original. (2) n cazul n care dou sau mai multe cadre didactice titulare care particip la sesiunea de transferare pentru restrngere de activitate au acelai punctaj i opteaz pentru acelai post didactic/catedr vacant(), postul didactic/catedra se ocup n baza criteriilor socioumanitare. (3) n cazul n care cadrul didactic titular aflat n restrngere de activitate nu este prezent personal sau printr-un mputernicit la edina public de soluionare a cererilor de transferare pentru restrngere de activitate, comisia i atribuie din oficiu un post didactic/catedr vacant() la finalul sesiunii de transferare pentru restrngere de activitate din lista afiat, conform punctajului, cu respectarea condiiilor prevzute n prezenta metodologie. (4) n cazul n care un cadru didactic titular aflat n restrngere de activitate refuz s i ntocmeasc dosarul, conducerea unitii de nvmnt ntocmete dosarul acestuia, iar comisia de mobilitate a inspectoratului colar i atribuie, din oficiu, un post didactic/catedr vacant() la finalul etapei de transferare pentru restrngere de activitate din lista afiat, conform punctajului, cu respectarea condiiilor prevzute n prezenta metodologie. Cadrului didactic titular aflat n restrngere de activitate, cruia i s-a atribuit un post didactic/catedr din oficiu i care nu se prezint la postul/catedra atribuit(), i se aplic, n mod corespunztor, dispoziiile legale privind concedierea individual. Art. 48. (1) Restrngerile de activitate nesoluionate prin transfer, la nivelul localitii/municipiului Bucureti i al judeului, se soluioneaz, la finalul edinei publice de soluionare a restrngerilor de activitate sau n etapele ulterioare ale mobilitii personalului didactic din nvmntul preuniversitar, prin detaare n interesul nvmntului pentru nesoluionarea restrngerii de activitate. (2) Pentru cadrele didactice titulare a cror restrngere de activitate, datorit comasrii claselor/unitilor de nvmnt sau desfiinrii unor uniti de nvmnt, a fost rezolvat, dup etapa de soluionare a restrngerilor de activitate i a pretransferrilor, prin detaare n interesul nvmntului pentru nesoluionarea restrngerii de activitate/repartizare pe posturi/catedre pe perioad determinat de cel mult un an colar, constituite din discipline conform actului de numire/transfer/repartizare, n condiiile n care la nivelul unitii/unitilor de nvmnt exist post/catedr vacant(), inspectoratul colar emite decizii de transfer n unitatea/unitile de nvmnt n care au fost detaate/repartizate, n specialitatea postului didactic/catedrei restrns(e), ncepnd cu 1 septembrie 2013, la solicitarea acestora, cu acordul

cadrelor didactice n unitatea respectiv. Directorii unitilor de nvmnt care au emis acorduri pentru transferul consimit ntre unitile de nvmnt cadrelor didactice aflate n restrngere de activitate ntiineaz n scris inspectoratul colar. (2) n perioada prevzut de Calendar, cadrele didactice titulare aflate n restrngere de activitate depun dosare la inspectoratele colare, nsoite de acordurile pentru transfer obinute de la unitile de nvmnt. Art. 45. Soluionarea cererilor de transfer consimit ntre unitile de nvmnt, ca urmare a restrngerii de activitate sau prin restructurarea reelei colare, se realizeaz n edina public organizat de ctre comisia de mobilitate a personalului didactic din nvmntul preuniversitar, n perioada prevzut de Calendar, n baza acordurilor emise de conducerile unitilor de nvmnt privind transferul consimit ntre uniti de nvmnt, n ordinea descresctoare a punctajului.
SECIUNEA a III-a Organizarea i desfurarea transferrii personalului didactic titular disponibilizat prin restrngere de activitate sau prin restructurarea reelei colare, prin repartizare n edin public organizat de inspectoratul colar

Art. 46. (1) Dup soluionarea cererilor de transfer consimit ntre unitile de nvmnt, cererile de transferare pentru cadrele didactice titulare aflate n restrngere de activitate care nu au obinut acordul privind transferul consimit ntre uniti de nvmnt, precum i pentru cadrele didactice titulare aflate n restrngere de activitate care nu s-au adresat unitilor de nvmnt pentru obinerea acestui acord, dar care au depus cereri la inspectoratele colare n perioada prevzut de Calendar, se soluioneaz n edin public, organizat de ctre comisia de mobilitate a personalului didactic din nvmntul preuniversitar, cu respectarea condiiilor din prezenta metodologie, n urmtoarea ordine: a) soluionarea restrngerii de activitate n cadrul unitii de nvmnt, n ordinea descresctoare a punctajului; b) soluionarea restrngerii de activitate la nivelul consoriului colar, n ordinea descresctoare a punctajului; c) soluionarea restrngerii de activitate la nivelul aceleiai localiti/municipiului Bucureti, cu respectarea prevederilor alin. (3), n ordinea descresctoare a punctajului; d) soluionarea restrngerii de activitate la nivelul judeului, cu respectarea prevederilor alin. (3), n ordinea descresctoare a punctajului; e) n situaia n care restrngerea nu poate fi soluionat la nivelul judeului/municipiului Bucureti, restrngerea de activitate se soluioneaz la uniti de nvmnt din alte judee, cu respectarea prevederilor alin. (3), n ordinea descresctoare a punctajului. (2) Restrngerea de activitate n cadrul unitii de nvmnt se soluioneaz prin transferarea cadrelor didactice titulare pe o alt catedr n aceeai unitate de nvmnt, conform specializrilor obinute prin studii innd seama de prevederile art. 247, art. 248 alin. (3)(6), art. 262 i 263 din Legea nr. 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare, de prevederile Centralizatorului i de prevederile prezentei metodologii. (3) La ocuparea posturilor didactice/catedrelor vacante, ca urmare a restrngerii de activitate sau prin restructurarea reelei colare, n situaiile prevzute la alin. (1) lit. b)e), au prioritate cadrele didactice care sunt titulare n specialitatea

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 75/5.II.2013 consiliului/consiliilor de administraie al/ale unitii/unitilor de nvmnt i cu aprobarea consiliului de administraie al inspectoratului colar. (3) Cadrele didactice titulare aflate n situaia prevzut la alin. (2) se adreseaz n scris conducerii unitii/unitilor de nvmnt n perioada stabilit n Calendar, care comunic acordul/refuzul pentru transfer inspectoratului colar, conform Calendarului. Consiliul/Consiliile de administraie al/ale unitii/unitilor de nvmnt comunic n scris cadrelor didactice solicitante i inspectoratului colar motivele acordului/refuzului transferului. Situaiile transmise de unitile de nvmnt inspectoratului colar sunt analizate n consiliul de administraie al inspectoratului colar, n perioada prevzut n Calendar, care stabilete lista final a cadrelor didactice titulare pentru care se emit decizii de transfer n unitatea/unitile de nvmnt n care au fost detaate, n specialitatea postului/catedrei restrns(e), ncepnd cu 1 septembrie 2013. (4) Cadrele didactice titulare, a cror restrngere de activitate nu a fost soluionat prin transfer n anii precedeni, nu fac obiectul restrngerii de activitate la nivelul unitii de nvmnt la care sunt titulare i particip la etapa de transferare pentru restrngere de activitate, cu excepia cadrelor didactice pentru care s-au emis decizii de transfer n condiiile alin. (2) i (3). Art. 49. Hotrrile comisiei de mobilitate a personalului didactic din nvmntul preuniversitar, luate n edina public, pot fi contestate n perioada prevzut n Calendar. Contestaiile se nregistreaz la secretariatul inspectoratului colar i se soluioneaz de ctre consiliul de administraie al inspectoratului colar, conform Calendarului. Hotrrea consiliului de administraie al inspectoratului colar este definitiv i poate fi atacat numai la instana de contencios administrativ, contestaia reprezentnd plngerea prealabil reglementat de art. 7 din Legea nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 50. Dup soluionarea contestaiilor, inspectorul colar general emite decizia de repartizare pentru soluionarea restrngerii de activitate, cu precizarea unitii/unitilor de nvmnt cu personalitate juridic, postului didactic/catedrei, nivelului de nvmnt indiferent de nivelul de nvmnt din care provine solicitantul, precum i a regimului de mediu. n decizia de repartizare pentru soluionarea restrngerii de activitate nu se precizeaz viabilitatea postului didactic/catedrei, iar structura/structurile unitilor de nvmnt cu personalitate juridic se precizeaz numai n situaia n care regimul de mediu al structurii/structurilor este diferit de regimul de mediu al unitii de nvmnt cu personalitate juridic. n baza deciziei de repartizare pentru soluionarea restrngerii de activitate, directorul/directorii unitii/unitilor de nvmnt cu personalitate juridic ncheie, cu cadrul didactic repartizat, contractul de munc pe perioad nedeterminat. 9. Capitolul V se modific i va avea urmtorul cuprins: CAPITOLUL V Pretransferul consimit ntre unitile de nvmnt preuniversitar, la cerere, al personalului didactic titular Art. 51. (1) Posturile didactice/Catedrele rmase vacante dup soluionarea completrilor de norm didactic i a restrngerilor de activitate se ocup de cadrele didactice titulare prevzute la art. 31 alin. (7)(9), la cererea acestora, prin pretransfer consimit ntre unitile de nvmnt preuniversitar, considernd cu prioritate apropierea de domiciliu.

17

(2) Pretransferarea personalului didactic titular, consimit ntre unitile de nvmnt preuniversitar, se poate realiza din mediul rural n mediul urban numai dac persoana respectiv a obinut nota/media minim 7 (apte) la concursul de ocupare a posturilor didactice/catedrelor vacante n baza cruia s-a transferat/titularizat n nvmntul preuniversitar sau dac a avut media minim 7 (apte) la repartiia guvernamental. (3) La acordarea pretransferului consimit ntre unitile de nvmnt preuniversitar se au n vedere apropierea de domiciliu i principiile fundamentale prevzute la art. 3 din Legea nr. 53/2003, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 52. (1) Pentru pretransferul consimit ntre unitile de nvmnt, n aceeai localitate, n localitatea de domiciliu sau pentru apropiere de domiciliu, personalul didactic titular n nvmntul preuniversitar depune, la unitatea/unitile de nvmnt n care solicit pretransferul, o cerere-tip, conform anexei nr. 14. Cererea este nsoit de documentele menionate n aceasta, de acordul pentru pretransfer i de aprecierea sintetic a consiliului/consiliilor de administraie al/ale unitii/unitilor de nvmnt la care este titular. (2) Cadrul didactic titular ntr-o unitate de nvmnt preuniversitar, care a dobndit prin studii dou sau mai multe specializri, poate solicita, n etapa de pretransfer consimit ntre unitile de nvmnt, ocuparea unui/unei post didactic/catedre vacant(e) sau trecerea ntr-o alt funcie didactic, n concordan cu specializrile dobndite prin studii, n aceeai unitate de nvmnt sau n alte uniti de nvmnt, cu acordul consiliilor de administraie ale unitilor de nvmnt respective. (3) n etapa de pretransfer consimit ntre unitile de nvmnt, cadrele didactice pot ocupa catedre vacante constituite n uniti de nvmnt, indiferent de viabilitatea acestora. n structura catedrelor vacante pentru pretransfer nu se includ ore din cadrul stagiilor de pregtire practic pentru dobndirea calificrii profesionale de nivel 2, ore din disciplinele fundamentale de specialitate care se predau la clasele a IX-a i a X-a cu profil de arte plastice, decorative, ambientale, arhitectur i design i nici orele vacante de la clasele/grupele de elevi cu frecven redus. n structura catedrelor vacante pentru pretransfer pot fi incluse cel mult 4 (patru) ore opionale. (4) Comisia de mobilitate constituit la nivelul unitii de nvmnt la care se solicit pretransferul, prin decizia directorului unitii de nvmnt, verific dosarele i realizeaz, dac sunt mai multe cereri pentru acelai post didactic vacant, ierarhizarea cadrelor didactice conform criteriilor prevzute la alin. (5), n ordinea descresctoare a punctajelor stabilite potrivit anexei nr. 2. Comisia de mobilitate la nivelul unitii de nvmnt selecteaz, n baza ierarhizrii, cadrele didactice n vederea acordrii pretransferului consimit ntre uniti de nvmnt. n situaia punctajelor egale, departajarea se realizeaz n baza criteriilor socioumanitare dovedite prin documente justificative. Din comisia de mobilitate constituit la nivelul unitii de nvmnt nu pot face parte membri ai consiliului de administraie din unitatea de nvmnt respectiv i cadre didactice care solicit pretransferul n unitatea de nvmnt respectiv. (5) La selectarea cadrului didactic, comisia trebuie s in seama dac solicitantul ndeplinete condiiile pentru pretransfer prevzute de prezenta metodologie, cerinele de studii conform Centralizatorului, iar n situaiile n care este cazul, dac deine

18

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 75/5.II.2013 unitatea de nvmnt respectiv. Directorii unitilor de nvmnt care au emis acorduri pentru pretransfer consimit ntre unitile de nvmnt ntiineaz n scris inspectoratul colar, conform modelului prevzut n anexa nr. 18. Art. 53. (1) n vederea soluionrii cererii de pretransfer consimit ntre unitile de nvmnt personalul didactic titular depune, la inspectoratul colar n a crui raz teritorial i are sediul unitatea de nvmnt la care se solicit pretransferul, o cerere-tip, conform anexei nr. 14, nsoit de documentele menionate n aceasta, precum i acordul/acordurile conducerii/conducerilor unitii/unitilor de nvmnt privind pretransferul consimit ntre uniti, dup caz, conform anexei nr. 18. Cadrul didactic titular care solicit soluionarea cererii de pretransfer consimit ntre uniti de nvmnt n uniti de nvmnt din alte judee anexeaz la cererea de nscriere adeverina eliberat de inspectoratul colar, n a crui raz teritorial este titular, din care s rezulte c cererea de pretransfer n alt jude a solicitantului a fost luat n eviden. Un cadru didactic titular n nvmntul preuniversitar se poate nscrie la etapa de pretransfer consimit ntre unitile de nvmnt ntr-un singur jude sau numai n municipiul Bucureti. (2) Soluionarea cererilor de pretransfer consimit ntre unitile de nvmnt se realizeaz n edina public organizat de ctre comisia judeean/municipiului Bucureti de mobilitate a personalului didactic din nvmntul preuniversitar, n perioada prevzut de Calendar. Cadrul didactic titular care nu poate participa la edina public de pretransfer consimit ntre unitile de nvmnt are dreptul s desemneze, prin procur notarial n original, un mputernicit care s i reprezinte interesele. (3) n baza acordurilor propuse de unitile de nvmnt, comisia de mobilitate a personalului didactic din nvmntul preuniversitar constituit la nivelul inspectoratului colar, ntrunit n edin public, repartizeaz cadrele didactice, cu respectarea condiiilor prevzute n prezenta metodologie. n cazuri bine argumentate, comisia de mobilitate a personalului didactic din nvmntul preuniversitar constituit la nivelul inspectoratului colar poate decide pretransferul chiar dac nu exist acorduri propuse de unitile de nvmnt. Opiunea fiecrui cadru didactic din edina public se exprim n scris, conform cererii-tip, i se consemneaz n procesul-verbal al edinei, cu certificare prin semntura solicitantului sau mputernicitului, acesta din urm prezentnd procura notarial n original. n cazul n care cadrul didactic nu este prezent personal sau printr-un mputernicit la edina public, cererea acestuia nu se soluioneaz. (4) Pretransferul personalului didactic titular n nvmntul preuniversitar consimit ntre unitile de nvmnt se poate realiza i prin schimb de posturi pe baza consimmntului scris al solicitanilor, fr a fi condiionai de domiciliu i cu acordul consiliilor de administraie ale unitilor de nvmnt la care solicitanii sunt titulari. Cadrele didactice titulare n nvmntul preuniversitar care au mplinit vrsta standard de pensionare sau care vor mplini vrsta standard de pensionare pn la data de 31 august 2014 nu pot beneficia de pretransfer consimit ntre unitile de nvmnt, prin schimb de posturi, n baza consimmntului scris. (5) Contestaiile la hotrrile comisiei de mobilitate a personalului didactic din nvmntul preuniversitar constituite la nivelul inspectoratului colar, adoptate n edina public, se depun la inspectoratul colar n termenul prevzut de Calendar

avizele i atestatele necesare ocuprii postului didactic/catedrei solicitat(e) sau dac a promovat proba practic/oral n profilul postului didactic solicitat i, n ordine, de urmtoarele criterii: a) cadrul didactic este titular n specialitatea postului didactic/catedrei solicitat(e) n localitatea n care solicit postul didactic/catedra vacant() i are domiciliul n aceeai localitate; b) cadrul didactic este titular n specialitatea postului didactic/catedrei solicitat(e) n localitatea n care solicit postul didactic/catedra vacant() i are domiciliul n alt localitate; c) cadrul didactic este titular i are domiciliul n aceeai localitate n care solicit postul didactic/catedra vacant(); d) cadrul didactic este titular n localitatea n care solicit postul didactic/catedra vacant() i are domiciliul n alt localitate; e) cadrul didactic este titular la o unitate de nvmnt/uniti de nvmnt din alt localitate n specialitatea postului didactic/catedrei solicitat(e) i are domiciliul n localitatea n care solicit postul didactic/catedra; f) cadrul didactic este titular la o unitate de nvmnt/uniti de nvmnt din alt localitate i are domiciliul n localitatea n care solicit postul didactic/catedra; g) cadrul didactic este titular la o unitate de nvmnt/uniti de nvmnt din alt localitate n specialitatea postului didactic/catedrei solicitat(e) i are domiciliul ntr-o localitate apropiat de localitatea n care solicit postul didactic/catedra; h) cadrul didactic este titular la o unitate de nvmnt/uniti de nvmnt din alt localitate i are domiciliul ntr-o localitate apropiat de localitatea n care solicit postul didactic/catedra. (6) Cadrele didactice titulare n nvmntul preuniversitar aflate n situaiile prevzute la alin. (5) lit. a), c), e) i f) fac dovada domiciliului pn la data depunerii dosarelor, conform Calendarului, cu buletin, carte de identitate sau adeverin de identitate. Cadrele didactice titulare n nvmntul preuniversitar aflate n situaia prevzut la alin. (5) lit. g) i h) nu sunt condiionate de domiciliul n localitatea n care solicit pretransferul, dar trebuie s aib domiciliul n judeul n care solicit pretransferul. Cadrele didactice titulare n nvmntul preuniversitar ntr-un jude nvecinat judeului de domiciliu pot ocupa posturi didactice/catedre vacante prin pretransfer n judeul n care sunt titulare, pentru apropiere de localitatea de domiciliu, dac se justific apropierea de domiciliu. La punctaj egal, dac un post didactic e solicitat de dou sau mai multe persoane, are prioritate cadrul didactic care este titular i are domiciliul n judeul n care solicit pretransferul. (7) Cadrele didactice care solicit pretransferul n municipiul Bucureti, titulare n nvmntul preuniversitar n alte judee, fac dovada domiciliului n municipiul Bucureti pn la data depunerii dosarelor, conform Calendarului, cu buletin, carte de identitate sau adeverin de identitate. (8) Lista cadrelor didactice selectate de comisia de mobilitate constituit la nivelul unitii de nvmnt este naintat consiliului de administraie al unitii de nvmnt, prin raport scris, conform anexei nr. 18, care stabilete lista final a cadrelor didactice pentru care se acord pretransferul consimit ntre uniti de nvmnt i valideaz aceast list. Hotrrea consiliului de administraie al unitii de nvmnt este definitiv i poate fi atacat numai la instana de contencios administrativ, contestaia reprezentnd plngerea prealabil reglementat de art. 7 din Legea nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare. (9) n baza validrii fcute de consiliul de administraie, directorul emite acordul privind pretransferul cadrului didactic n

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 75/5.II.2013 i se soluioneaz de ctre consiliul de administraie al inspectoratului colar, n perioada prevzut n Calendar. Hotrrea consiliului de administraie al inspectoratului colar este definitiv i poate fi atacat numai la instana de contencios administrativ, contestaia reprezentnd plngerea prealabil reglementat de art. 7 din Legea nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare. (6) Dup soluionarea contestaiilor, inspectorul colar general emite decizia de pretransfer consimit ntre unitile de nvmnt cu precizarea unitii/unitilor de nvmnt cu personalitate juridic, a postului didactic/catedrei, a nivelului de nvmnt i a regimului de mediu. n decizia de pretransfer consimit ntre unitile de nvmnt nu se precizeaz viabilitatea postului didactic/catedrei, iar structura/structurile unitilor de nvmnt cu personalitate juridic se precizeaz numai n situaia n care regimul de mediu al acestora este diferit de regimul de mediu al unitii de nvmnt cu personalitate juridic. 10. Dup articolul 53 se introduce un nou articol, articolul 531, cu urmtorul cuprins: Art. 531. (1) n cazul n care, n anul colar 20132014, n unitile de nvmnt normele/posturile didactice nu pot fi acoperite cu titulari, personalul didactic din nvmntul preuniversitar, cu gradul didactic I sau cu titlul tiinific de doctor, care dovedete competen profesional deosebit, poate fi meninut, cu aprobarea anual a consiliilor de administraie ale unitilor de nvmnt, ca titular, n funcia didactic pn la 3 ani peste vrsta de pensionare, raportat la data de 1 septembrie 2013, la cerere, conform prezentei metodologii. (2) n anul colar 20132014, personalului didactic cu gradul didactic I sau cu titlul tiinific de doctor care a avut calitatea de titular n nvmntul preuniversitar i care nu a depit cu 3 ani vrsta de pensionare, raportat la data de 1 septembrie 2013, i se poate recunoate aceast calitate de ctre consiliile de administraie ale unitilor de nvmnt, conform prezentei metodologii, cu condiia renunrii la pensie pe perioada n care rmne titular. Situaiile excepionale se soluioneaz cu aprobarea Ministerului Educaiei Naionale. (3) Condiiile legale de pensionare, lund n calcul limita de vrst i stagiul de cotizare, la data de 1 septembrie 2013, sunt: a) pentru femei, vrsta la ieirea la pensie, 59 ani i 8 luni, respectiv 14 ani i 4 luni, stagiul minim de cotizare; b) pentru brbai, vrsta la ieirea la pensie, 64 ani i 8 luni, respectiv 14 ani i 4 luni, stagiul minim de cotizare. (4) n vederea meninerii n activitate ca titular n funcia didactic pn la 3 ani peste vrsta de pensionare, raportat la data de 1 septembrie 2013, n anul colar 20132014, precum i pentru recunoaterea calitii de titular, n anul colar 2013 2014, a personalului didactic, care a avut calitatea de titular n nvmntul preuniversitar i care nu a depit cu 3 ani vrsta de pensionare, raportat la data de 1 septembrie 2013, personalul didactic care se ncadreaz n prevederile alin. (1) i (2) se adreseaz, n scris, consiliilor de administraie ale unitilor de nvmnt, pn la data prevzut n Calendar. Cererile sunt nsoite de documentele justificative privind activitatea didactic i tiinific. (5) n perioada prevzut de Calendar, inspectoratele colare afieaz la avizierele i pe site-urile acestora: a) lista unitilor de nvmnt i a posturilor didactice/catedrelor la care sunt ncadrai suplinitori fr studii corespunztoare postului;

19

b) lista unitilor de nvmnt i a posturilor didactice/catedrelor la care au rmas restrngeri de activitate nesoluionate. (6) n perioada prevzut de Calendar, cererile cadrelor didactice care se ncadreaz n prevederile alin. (1) i (2) se discut i se analizeaz de ctre consiliile profesorale ale unitilor de nvmnt, n funcie de datele comunicate de inspectoratele colare, de evoluia demografic la nivel local, de planurile de colarizare, de dinamica resurselor umane, de politicile de personal i de evoluia planurilor-cadru de nvmnt i se supun aprobrii consiliilor de administraie ale unitilor de nvmnt. (7) Recunoaterea calitii de titular, n anul colar 2013 2014, a personalului didactic care a avut calitatea de titular n nvmntul preuniversitar i care nu a depit cu 3 ani vrsta de pensionare, raportat la data de 1 septembrie 2013, se realizeaz n concordan cu actul de numire/transfer/repartizare pe post/catedr la momentul pensionrii. (8) Se aprob numai cererile cadrelor didactice pentru care se poate constitui o norm didactic complet n concordan cu actul de numire/transfer/repartizare pe post/catedr la nivelul unitilor de nvmnt n care urmeaz s fie meninute n activitate ca titulare, respectiv la nivelul unitilor de nvmnt n care urmeaz recunoaterea calitii de cadre didactice titulare. (9) Pn la termenul prevzut n Calendar, se comunic, de ctre consiliile de administraie ale unitilor de nvmnt, inspectoratului colar i cadrelor didactice acordul/refuzul privind meninerea n activitate ca titular a personalului didactic care ndeplinete condiiile legale de pensionare n funcia didactic pn la 3 ani peste vrsta de pensionare, raportat la data de 1 septembrie 2013, n anul colar 20132014, respectiv recunoaterea calitii de titular, n anul colar 20132014, a personalului didactic care a avut calitatea de titular i care nu a depit cu 3 ani vrsta de pensionare, raportat la data de 1 septembrie 2013. Comisia de mobilitate a personalului didactic din nvmntul preuniversitar, constituit la nivelul inspectoratului colar, verific situaiile transmise de unitile de nvmnt i ntocmete listele finale care cuprind: a) cadrele didactice care ndeplinesc condiiile legale de pensionare i care solicit meninerea n activitate ca titular n funcia didactic pn la 3 ani peste vrsta de pensionare, raportat la data de 1 septembrie 2013, n anul colar 2013 2014; b) cadrele didactice care au avut calitatea de titular i care nu au depit cu 3 ani vrsta de pensionare, raportat la data de 1 septembrie 2013, care solicit recunoaterea calitii de titular, n anul colar 20132014. (10) Listele finale, ntocmite potrivit alin. (9), se supun validrii de consiliul de administraie al inspectoratului colar n perioada prevzut de Calendar. La validarea listelor finale, ntocmite potrivit alin. (9), consiliul de administraie al inspectoratului colar va ine seama de restrngerile de activitate nesoluionate, de prevederile alin. (7) i (8), de evoluia demografic, planurile de colarizare, de dinamica resurselor umane, de politicile de personal i de evoluia planurilor-cadru de nvmnt. Listele finale validate de consiliul de administraie al inspectoratului colar se afieaz la inspectoratul colar la termenul prevzut n Calendar. (11) Contestaiile se depun la inspectoratul colar n perioada prevzut n Calendar i se soluioneaz de consiliul de

20

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 75/5.II.2013 vacante/rezervate n nvmntul preuniversitar de stat susinute n specialitatea postului didactic/catedrei n iulie 2011, iulie 2010, iulie 2009 sau iunieiulie 2008 se depun la inspectoratul colar n perioada prevzut n Calendar i se soluioneaz de consiliul de administraie al inspectoratului colar la data prevzut n Calendar. Hotrrea consiliului de administraie al inspectoratului colar este definitiv i poate fi atacat numai la instana de contencios administrativ, contestaia reprezentnd plngerea prealabil reglementat de art. 7 din Legea nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare. 12. La articolul 85, alineatul 1 se modific i va avea urmtorul cuprins: Art. 85. (1) Cadrele didactice calificate, angajate cu contract individual de munc pe perioad determinat, participante la concursuri de titularizare n anii 2011 i/sau 2012, care au obinut minimum nota/media 5,00 (cinci) n specialitatea postului, care au avizul consiliului de administraie al unitii de nvmnt, care au calificativul Foarte bine i care mai au cel puin jumtate de norm didactic n specialitate, pot solicita prelungirea duratei contractului individual de munc pe perioad determinat n anul colar 20132014. Pentru aceasta se adreseaz, n scris, conducerii unitii de nvmnt pn la termenul prevzut n Calendar, care comunic acordul/refuzul la inspectoratul colar, conform Calendarului. Dac un post este solicitat de mai multe cadre didactice, pentru departajare se va lua n calcul nota/media cea mai mare de la concursul/concursurile de titularizare susinut/susinute n perioada 20112012. La note/medii egale, pentru departajare, se aplic, n ordine, criteriile i punctajele prevzute n anexa nr. 2 i alte criterii stabilite la nivelul unitilor de nvmnt. Consiliul/Consiliile de administraie al/ale unitii/unitilor de nvmnt comunic n scris cadrelor didactice solicitante motivele acordului/refuzului continuitii prin suplinire. Pentru a beneficia de prelungirea contractului individual de munc pe perioad determinat n anul colar 20132014, cadrele didactice care particip i la concursul de ocupare a posturilor didactice/catedrelor vacante/rezervate n nvmntul preuniversitar, sesiunea 2013, conform prezentei metodologii, trebuie s obin minimum media 5,00 (cinci), potrivit prevederilor art. 56 alin. (9), la disciplina corespunztoare postului didactic/catedrei solicitat(e). La disciplina educaie tehnologic pot beneficia de prelungirea duratei contractului individual de munc pe perioad determinat n anul colar 20132014 numai cadrele didactice cu specializarea educaie tehnologic. 13. Anexele nr. 4 i 19 se modific i se nlocuiesc cu anexele nr. 1 i 2, care fac parte integrant din prezentul ordin. Art. II. Direcia general resurse umane i reea colar naional din cadrul Ministerului Educaiei Naionale, inspectoratele colare i unitile de nvmnt preuniversitar duc la ndeplinire prevederile prezentului ordin. Art. III. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

administraie al inspectoratului colar conform Calendarului. Hotrrea consiliului de administraie al inspectoratului colar este definitiv i poate fi atacat numai la instana de contencios administrativ, contestaia reprezentnd plngerea prealabil reglementat de art. 7 din Legea nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare. (12) n baza validrii cererilor formulate de cadrele didactice de ctre consiliul de administraie al inspectoratului colar, inspectorul colar general emite decizia privind meninerea n activitate ca titular a personalului didactic care ndeplinete condiiile legale de pensionare n funcia didactic pn la 3 ani peste vrsta de pensionare, raportat la data de 1 septembrie 2013, n anul colar 20132014, respectiv decizia privind recunoaterea calitii de titular, n anul colar 20132014, a personalului didactic care a avut calitatea de titular i care nu a depit cu 3 ani vrsta de pensionare. (13) n baza deciziei privind recunoaterea calitii de titular pentru cadrele didactice care au avut calitatea de titular n nvmntul preuniversitar i care nu au depit cu 3 ani vrsta de pensionare, raportat la data de 1 septembrie 2013, directorii unitilor de nvmnt ncheie cu aceste cadre didactice contracte individuale de munc pe perioad nedeterminat pentru anul colar 20132014. (14) Cadrelor didactice titulare pentru care nu s-a aprobat meninerea n activitate n funcia didactic peste vrsta de pensionare, raportat la data de 1 septembrie 2013, n anul colar 20132014, conform prezentei metodologii, i care nu solicit pensionarea n condiiile legii li se aplic prevederile art. 58 i 61 din Legea nr. 53/2003, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. 11. La articolul 55, alineatele (4) i (5) se modific i vor avea urmtorul cuprins: (4) Cadrele didactice care se ncadreaz n prevederile alin. (1) se adreseaz, n scris, consiliului/consiliilor de administraie al/ale unitii/unitilor de nvmnt unde sunt ncadrate cu contract individual de munc pe perioad determinat n anul colar 20122013, prin depunerea unei cereri-tip, conform anexei nr. 3, n perioada prevzut de Calendar. Consiliul/Consiliile de administraie analizeaz cererile individuale i comunic, n scris, inspectoratului colar acordul/refuzul, conform Calendarului, respectiv cadrelor didactice solicitante, motivele acordului/refuzului acordrii titularizrii, pn la data-limit prevzut n Calendar. Comisia de mobilitate a personalului didactic din nvmntul preuniversitar, constituit la nivelul inspectoratului colar, verific situaiile transmise de unitile de nvmnt i ntocmete listele finale care cuprind cadrele didactice netitulare propuse pentru a deveni titulare ncepnd cu 1 septembrie 2013, pe care le supune validrii de consiliul de administraie al inspectoratului colar n perioada prevzut n Calendar. Listele finale validate de consiliul de administraie al inspectoratului colar se afieaz la inspectoratul colar la data prevzut n Calendar. (5) Contestaiile privind soluionarea cererilor de titularizare n nvmntul preuniversitar n baza rezultatelor obinute la concursurile de ocupare a posturilor didactice/catedrelor

Ministrul educaiei naionale, Remus Pricopie Bucureti, 30 ianuarie 2013. Nr. 3.104.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 75/5.II.2013

21
ANEXA Nr. 1 (Anexa nr. 4 la metodologie)

F I A D E E VA L U A R E A L E C I E I

Inspecia special la clas n profilul postului Numele i prenumele candidatului: Data: ..

Punctaj Analiz Aspecte evaluate: criterii Maxim Realizat

Aspecte formale (documente, documentaie, materiale didactice disponibile) Proiectare-motivare (relaionarea intra- i interdisciplinar, intra- i crosscurricular, perspectiva n raport cu unitatea de nvare, relevana pentru via a coninuturilor) Lecie Coninut tiinifico-aplicativ (obiectivizare, structurare, sistematizare, coeren, consisten) Metode i mijloace didactice (varietate, oportunitate, originalitate, eficien) Climat psihopedagogic Ambient specific disciplinei, motivaie pentru lecie Achiziii cognitive, verbalizate/nonverbalizate (calitate, cantitate, relaionare, operaionalizare) Elevii dominante vizate Deprinderi de activitate intelectual individual i n echip (operaii logice, mecanisme de analiz i sintez, tipuri de inteligene, consecven, seriozitate, ambiia autodepirii, colegialitate, responsabilitate i rspundere, flexibilitate n asumarea rolurilor) Atitudine fa de coal statutul i rolul la or (pozitiv colaborator, indiferent spectator) Competene profesionale i metodice (de cunoatere gradul de stpnire, organizare i prelucrare a informaiei; de execuie rapiditatea, precizia aciunilor i distributivitatea ateniei; de comunicare fluiditatea, concizia i acurateea discursului, captarea i pstrarea interesului elevilor, abilitatea pentru activitate difereniat) Competene sociale i de personalitate (sociabilitate, degajare, comunicativitate, registre diverse de limbaj, echilibru emoional, rezisten la stres, ingeniozitate, flexibilitate, fermitate, toleran, rigurozitate, obiectivitate, disponibilitate pentru autoperfecionare) TOTAL:

1 1,5 1,5 1,5 1 0,5

0,5

0,5

Profesorul dominante vizate

10

Examinator, . Semntura

Am luat cunotin. Candidat: Semntura ..

22

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 75/5.II.2013


F I A D E E VA L U A R E A L E C I E I

Inspecia special la clas pentru profesorii din centre i cabinete de asisten psihopedagogic Numele i prenumele candidatului: Data: .

Punctaj Analiz Aspecte evaluate: criterii Maxim Realizat

Aspecte formale (realizarea proiectrii, documentare) Adaptarea coninutului la particularitile de vrst i nevoile grupului-int (adecvarea limbajului la nivelul clasei, corelarea temei cu necesitile psihopedagogice ale grupului-int, relevana pentru via a coninuturilor) Lecie Coninut tiinifico-aplicativ (structurare, sistematizare, coeren, consisten) Metode didactice, mijloace de nvmnt, forme de organizare a activitii (varietate, oportunitate, originalitate, eficien) Climatul psihopedagogic (organizarea spaiului i a materialelor, climatul psihosocial instaurat pe parcursul activitii, modaliti de motivare i ncurajare) Achiziii cognitive, verbalizate/nonverbalizate (calitate, cantitate, relaionare, operaionalizare) Elevii dominante vizate Competene cognitive, sociale i emoionale (stimularea mecanismelor de analiz, sintez i autoreflecie, valorificarea resurselor personale ale elevilor i a experienei lor de via) Atitudinea elevilor n cadrul activitii (facilitarea implicrii elevilor, ncurajarea atitudinii pozitive a acestora) Competene profesionale i metodice (de cunoatere gradul de stpnire, organizare i prelucrare a informaiei; de execuie rapiditatea, precizia aciunilor i distributivitatea ateniei; de comunicare fluiditatea, concizia i acurateea discursului, captarea i meninerea interesului elevilor, abilitatea pentru activitatea difereniat, oferirea i solicitarea de feedback) Competene sociale i de personalitate (sociabilitate, registre diferite de limbaj, echilibru emoional, rezisten la stres, creativitate, empatie, flexibilitate, fermitate, rigurozitate, obiectivitate, acceptare necondiionat) TOTAL:

1 1,5 1 1,5

1,5

0,5

0,5

0,5

Profesorul dominante vizate

1 10

Examinator, . Semntura

Am luat cunotin. Candidat: Semntura ..

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 75/5.II.2013


F I A D E E VA L U A R E A L E C I E I

23

Inspecie special la clas pentru profesorii documentariti Numele i prenumele candidatului: Data: .
Analiza

..
Aspecte evaluate/criterii Punctaj Maxim Realizat

Lecie

Elevi

Plan de lecie i materiale didactice (plane, fie, documente) Lecia este proiectat corespunztor (etape, scopuri i obiective/competene, alocare de timp, timp de interaciune, material i echipamente). Obiectivele stabilite au fost prezentate clar, concis, pentru ca elevii s neleag ce competene vor dobndi prin participarea lor la procesul de nvare. Selecia procedeelor, tehnicilor i metodelor de predare s-a fcut inndu-se cont de cantitatea de cunotine transmis i nivelul de pregtire al clasei. Integrarea resurselor centrului de documentare i informare (CDI) n activitile desfurate Varietatea i complementaritatea materialelor didactice Modul de exploatare a resurselor documentare n vederea dezvoltrii competenelor infodocumentare Descoperirea CDI drept centru de resurse Includerea secvenelor cu caracter practic-aplicativ (elevii au avut acces liber la materialele din CDI i le-au utilizat n rezolvarea sarcinilor trasate de ctre profesor) Gestionarea timpului Alegerea temei n funcie de nevoile utilizatorilor de documentare i informare Corelarea ntre obiectivele infodocumentare, activitile propuse i modalitile de evaluare Capacitatea de a crea un mediu documentar adaptat nevoilor utilizatorilor Prin coninuturile propuse profesorul are ca scop generarea unor idei noi, soluii (elevii vor nva s utilizeze ct mai eficient resursele i spaiile specifice unui CDI). A fost meninut un raport eficient ntre durata solicitrii elevilor i cea afectat explicaiilor. A fost creat un climat afectiv-emoional propice desfurrii activitii. Elevii sunt responsabili i se implic n procesul instructiv-educativ. Elevii dau dovad de autonomie n nvare, competene de cutare, selectare, tratare i comunicare a informaiei. Elevii au deprinderi de nvare eficient i gndesc logic, problematizat. Elevii au deprinderi de munc independent i se descurc bine n rezolvarea sarcinilor de lucru indicate de ctre profesor. Elevii sunt familiarizai cu spaiul i resursele CDI i neleg importana iniierii n cercetarea documentar. Elevii poart cu uurin o conversaie i nu au dificulti n a utiliza termenii specifici disciplinei studiate. Elevii au capacitatea de a-i menine nivelul de concentrare i sunt interesai de activitile propuse. Elevii sunt obinuii s lucreze utiliznd fie, dicionare, enciclopedii, atlase, materiale auxiliare, TIC. Elevii sunt implicai n animarea CDI: mediatizarea activitii CDI, ordonarea documentelor, organizarea activitilor etc. Elevii manifest respect fa de profesor i au o atitudine corespunztoare fa de disciplina predat. Elevii dovedesc competene de integrare i relaionare pozitive. Elevii manifest interes i o atitudine pozitiv fa de activitile specifice unui CDI (dezvoltarea gustului pentru lectur, expoziii, audiii, vizionri, ateliere de creaie, ntlniri cu personaliti ale vieii culturale etc.). Elevii neleg importana dobndirii unor metode de a nva i de a stpni informaia. Elevii i dezvolt capacitatea de a identifica, selecta, organiza, prelucra i transmite informaia. Elevii manifest iniiativ, creativitate i disponibilitate de a lucra n echip pentru rezolvarea diferitelor sarcini.

0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 0,2 0,2 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1

24
Analiza

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 75/5.II.2013


Aspecte evaluate/criterii Punctaj Maxim Realizat

Elevii sunt receptivi fa de valorile culturale. Elevii au o atitudine prietenoas fa de colegi. Elevii au o atitudine pozitiv fa de coal i manifest dorina de a se implica activ n promovarea imaginii acesteia n comunitatea local prin participarea la activitile iniiate de ctre profesorul documentarist prin intermediul CDI. Demonstreaz o bun cunoatere a disciplinei predate i cunotine actualizate n domeniul iniierii n cercetarea documentar. Demonstreaz capacitate de sintez i subliniaz valoarea practic-aplicativ a demersului ntreprins. Limbajul utilizat este adecvat i ine cont de nivelul de vrst i nelegere al elevilor. Comunicarea cu elevii este eficient. Tonul folosit (calm, ferm) i formularea clar a ideilor conduc la captarea ateniei elevilor i la participarea lor la rezolvarea sarcinilor propuse. Dialogheaz cu elevii, nu monopolizeaz discuia, rspunde la ntrebrile elevilor clarificnd aspectele mai dificile pentru acetia. Folosete materiale auxiliare. Utilizeaz corespunztor resursele existente n CDI (suport hrtie, suporturi audiovideo), inclusiv resursele digitale i TIC. Aloc fiecrei secvene din lecie timpul adecvat i respect etapele parcurgerii acesteia, respectnd planul de lecie. Utilizeaz strategii de lucru interactive: brainstorming, dezbatere, problematizare, joc de rol, simulri, tehnici ale gndirii critice, exerciii metaforice etc. Abordeaz coninuturile dintr-o perspectiv aplicativ, implicnd elevii n activitatea de documentare i orientare ntr-o structur infodocumentar. Lecia este centrat pe elev se lucreaz pe perechi, pe grupe, individual. Monitorizeaz atent activitile desfurate de elevi. Elevii primesc indicaii clare, precise, pentru fiecare etap a leciei. Formeaz i dezvolt competene specifice domeniului infodocumentar, necesare nvrii de-a lungul vieii. Dovedete preocupare pentru facilitarea accesului la informaie, asigurarea exploatrii ct mai eficiente a informaiilor i documentelor pluridisciplinare multimedia i multisuport de ctre utilizatori, din perspectiva egalizrii anselor elevilor din medii culturale i sociale diferite. Distribuie sarcinile de nvare gradual i n succesiune logic. Formuleaz ntrebri pentru a verifica dac elevii au neles noile coninuturi. Implic elevii n procesul de evaluare i le ofer feedback n legtur cu progresul colar realizat. Favorizeaz implicarea activ a tuturor elevilor n procesul instructiv-educativ. Demonstreaz abilitatea de a desfura activiti difereniate. Demonstreaz capacitate de analiz i sintez, originalitate, tact pedagogic i spirit organizatoric. Alege activitile n mod creativ. Faciliteaz accesul elevilor la informaie, documentaie i noi tehnologii n contextul evoluiei societii. Examinator, Semntura . Am luat cunotin. Candidat: Semntura
N O T :

0,2 0,1 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 0,2 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 0,2

Profesor

0,2 0,2 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 10

Total puncte:

..

Fia de evaluare a leciei n profilul postului este completat de cei 2 profesori examinatori care fac parte din comisie. Rezultatul inspeciei la clas n profilul postului se obine ca medie a punctajelor acordate de fiecare profesor examinator.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 75/5.II.2013


ANEXA Nr. 2 (Anexa nr. 19 la metodologie)

25

CALENDARUL

mobilitii personalului didactic din nvmntul preuniversitar pentru anul colar 20132014 I. Ordinea desfurrii etapelor mobilitii personalului didactic din nvmntul preuniversitar pentru anul colar 20132014 este urmtoarea: 1. ntocmirea listelor cuprinznd personalul didactic titular care ndeplinete condiiile legale de pensionare la 1 septembrie 2013 de ctre unitile de nvmnt i comunicarea acestora la inspectoratul colar: a) pentru limit de vrst; b) la cerere, pentru pensionare anticipat sau pensionare anticipat parial. Termen: 4 februarie 2013 2. Constituirea posturilor didactice/catedrelor, ncadrarea personalului didactic titular, soluionarea cererilor de ntregire/completare a normei didactice de predare-nvare-evaluare la nivelul unitilor de nvmnt a personalului didactic titular i soluionarea cererilor cadrelor didactice titulare prevzute la art. 48 alin. (2)(3) din Metodologia-cadru privind mobilitatea personalului didactic din nvmntul preuniversitar n anul colar 20132014, aprobat prin Ordinul ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului nr. 6.239/2012, cu modificrile i completrile ulterioare (metodologie), pentru anul colar 20132014: a) depunerea cererilor de ctre cadrele didactice titulare prevzute la art. 48 alin. (2) din metodologie la secretariatele unitilor de nvmnt; Termen: 4 februarie 2013 b) comunicarea la inspectoratele colare a acordului/refuzului pentru transfer al cadrelor didactice titulare prevzute la art. 48 alin. (2) din metodologie; Termen: 6 februarie 2013 c) stabilirea de ctre consiliul de administraie al inspectoratului colar a listei finale a cadrelor didactice prevzute la art. 48 alin. (2) din metodologie pentru care se acord transferul; Termen: 11 februarie 2013 d) constituirea posturilor didactice/catedrelor la nivelul unitilor de nvmnt/consoriilor colare; Perioada: 415 februarie 2013 e) analiza, corectarea i avizarea proiectului de ncadrare i a ofertei de posturi didactice/catedre vacante/rezervate de ctre inspectoratul colar. Perioada: 1825 februarie 2013 3. Completarea normei didactice de predare-nvare-evaluare a personalului didactic titular la nivelul inspectoratului colar: a) afiarea la inspectoratele colare a listei orelor/catedrelor vacante/rezervate, pentru soluionarea completrilor de norm didactic; Termen: 26 februarie 2013 b) nregistrarea cererilor pentru completarea normei didactice la inspectoratul colar; Perioada: 2627 februarie 2013 c) edin public organizat de comisia de mobilitate a personalului didactic din nvmntul preuniversitar, constituit la nivelul inspectoratului colar, pentru completarea normei; Termen: 28 februarie 2013 d) emiterea i comunicarea deciziilor de completare de norm/transfer. Termen: 4 martie 2013 4. Transferarea personalului didactic titular disponibilizat prin restrngere de activitate sau prin restructurarea reelei colare ori prin desfiinarea unor uniti de nvmnt: a) afiarea la inspectoratul colar a listei cuprinznd posturile didactice/catedrele vacante/rezervate; Termen: 4 martie 2013 b) afiarea la inspectoratele colare a listei cadrelor didactice care intr n restrngere de activitate, ncepnd cu 1 septembrie 2013; Termen: 4 martie 2013

26

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 75/5.II.2013 c) depunerea solicitrilor la unitile de nvmnt, de ctre cadrele didactice aflate n restrngere de activitate, pentru obinerea acordurilor n vederea soluionrii restrngerii de activitate; Perioada: 58 martie 2013 d) analiza n consiliile de administraie ale unitilor de nvmnt a solicitrilor i comunicarea hotrrii cu privire la acordarea/neacordarea acordurilor pentru transfer; Termen: 11 martie 2013 e) nregistrarea cererilor cadrelor didactice titulare care solicit soluionarea restrngerii de activitate la comisia de mobilitate a personalului didactic din nvmntul preuniversitar constituit la nivelul inspectoratului colar; verificarea i avizarea dosarelor depuse de ctre comisia de mobilitate a personalului didactic din nvmntul preuniversitar constituit la nivelul inspectoratului colar i de ctre consilierul juridic al inspectoratului colar; Perioada: 1118 martie 2013 f) desfurarea probelor practice/orale de profil; Termen: 19 martie 2013 g) afiarea la inspectoratul colar a listelor cu punctajele cadrelor didactice care solicit soluionarea restrngerii de activitate; Termen: 20 martie 2013 h) nregistrarea contestaiilor la punctajele acordate; Perioada: 2021 martie 2013 i) soluionarea contestaiilor n consiliul de administraie al inspectoratului colar i afiarea punctajelor finale; Termen: 22 martie 2013 j) soluionarea cererilor de restrngere de activitate n edin public; Termen: 26 martie 2013 k) nregistrarea contestaiilor la inspectoratul colar cu privire la modul de soluionare a restrngerilor; Perioada: 2627 martie 2013 l) soluionarea contestaiilor n consiliul de administraie al inspectoratului colar; Termen: 28 martie 2013 m) emiterea i comunicarea deciziilor de repartizare. Termen: 1 aprilie 2013 5. Pretransferul consimit ntre unitile de nvmnt preuniversitar, la cerere, al personalului didactic titular: a) afiarea la inspectoratul colar a listei cuprinznd posturile didactice/catedrele vacante/rezervate; Termen: 29 martie 2013 b) depunerea cererilor, nsoite de documentele cerute n acestea, de ctre cadrele didactice care solicit pretransfer consimit ntre unitile de nvmnt la inspectoratele colare, precum i la unitile de nvmnt pentru obinerea acordului pentru pretransfer; verificarea i avizarea dosarelor depuse de ctre comisia de mobilitate a personalului didactic din nvmntul preuniversitar constituit la nivelul inspectoratului colar i consilierul juridic al inspectoratului colar; Perioada: 14 aprilie 2013 c) analiza, n consiliile de administraie ale unitilor de nvmnt, a solicitrilor depuse de cadrele didactice titulare i comunicarea hotrrii cu privire la acordarea/neacordarea acordului pentru pretransfer; Termen: 5 aprilie 2013 d) depunerea acordurilor emise de unitile de nvmnt, de ctre personalul didactic titular care solicit pretransfer consimit ntre unitile de nvmnt, la comisia de mobilitate a personalului didactic din nvmntul preuniversitar constituit la nivelul inspectoratului colar; Perioada: 510 aprilie 2013 e) desfurarea probelor practice/orale; Termen: 11 aprilie 2013 f) soluionarea cererilor de pretransfer consimit ntre unitile de nvmnt n edin public; Termen: 12 aprilie 2013 g) nregistrarea contestaiilor la inspectoratul colar cu privire la modul de soluionare a cererilor de pretransfer consimit ntre unitile de nvmnt; Zilele de: 12 i 15 aprilie 2013

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 75/5.II.2013 h) soluionarea contestaiilor n consiliul de administraie al inspectoratului colar; Termen: 16 aprilie 2013 i) emiterea i comunicarea deciziilor de repartizare. Termen: 19 aprilie 2013 6. Stabilirea personalului didactic care ndeplinete condiiile legale de pensionare la data de 1 septembrie 2013 i se menine n activitate ca titular n anul colar 20132014, n funcia didactic, pn la 3 ani peste vrsta de pensionare, raportat la data de 1 septembrie 2013, precum i a personalului didactic care a avut calitatea de titular i care nu a depit cu 3 ani vrsta de pensionare, raportat la data de 1 septembrie 2013, cruia i se recunoate calitatea de titular, n anul colar 20132014: a) depunerea i nregistrarea cererilor la secretariatele unitilor de nvmnt; Perioada: 1517 aprilie 2013 b) afiarea la avizierele i pe site-urile inspectoratelor colare a listei unitilor de nvmnt i a posturilor didactice/catedrelor la care sunt ncadrai suplinitori fr studii corespunztoare postului, respectiv a listei unitilor de nvmnt i a posturilor didactice/catedrelor la care au rmas restrngeri de activitate nesoluionate; Termen: 17 aprilie 2013 c) discutarea i analizarea de ctre consiliile profesorale ale unitilor de nvmnt a cererilor depuse, n funcie de datele comunicate de inspectoratele colare, de evoluia demografic la nivel local, de planurile de colarizare, de dinamica resurselor umane, de politicile de personal i de evoluia planurilor-cadru de nvmnt i supunerea aprobrii cererilor consiliilor de administraie ale unitilor de nvmnt; Perioada: 1819 aprilie d) comunicarea de ctre consiliile de administraie ale unitilor de nvmnt inspectoratului colar i cadrelor didactice a acordului/refuzului privind meninerea n activitate ca titular a personalului didactic care ndeplinete condiiile legale de pensionare, n funcia didactic pn la 3 ani peste vrsta de pensionare, raportat la data de 1 septembrie 2013, n anul colar 20132014, respectiv recunoaterea calitii de titular, n anul colar 20132014, a personalului didactic care a avut calitatea de titular i care nu a depit cu 3 ani vrsta de pensionare, raportat la data de 1 septembrie 2013; Termen: 22 aprilie 2013 e) validarea de ctre consiliul de administraie al inspectoratului colar a listelor finale cuprinznd cadrele didactice care ndeplinesc condiiile legale de pensionare i care solicit meninerea n activitate ca titular, n funcia didactic pn la 3 ani peste vrsta de pensionare, raportat la data de 1 septembrie 2013, n anul colar 20132014, respectiv cadrele didactice care au avut calitatea de titular i care nu au depit cu 3 ani vrsta de pensionare, raportat la data de 1 septembrie 2013, care solicit recunoaterea calitii de titular, n anul colar 20132014; Termen: 24 aprilie 2013 f) depunerea i nregistrarea contestaiilor la sediile inspectoratelor colare; Perioada: 2425 aprilie 2013 g) soluionarea contestaiilor de ctre consiliul de administraie al inspectoratului colar. Termen: 26 aprilie 2013 7. Modificarea duratei contractelor individuale de munc ale cadrelor didactice netitulare din perioad determinat n perioad nedeterminat n baza art. 253 din Legea educaiei naionale nr. 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare: a) depunerea i nregistrarea cererilor la secretariatele unitilor de nvmnt; Perioada: 1517 aprilie 2013 b) comunicarea de ctre consiliile de administraie ale unitilor de nvmnt inspectoratului colar i cadrelor didactice a acordului/refuzului privind titularizarea n baza art. 253 din Legea nr. 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare; Termen: 22 aprilie 2013 c) verificarea situaiilor transmise de unitile de nvmnt de ctre comisia de mobilitate a personalului didactic din nvmntul preuniversitar, constituit la nivelul inspectoratului colar; Perioada: 2225 aprilie 2013

27

28

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 75/5.II.2013 d) validarea de ctre consiliul de administraie al inspectoratului colar a listelor finale cuprinznd cadrele didactice netitulare propuse pentru a deveni titulare ncepnd cu 1 septembrie 2013, conform art. 253 din Legea nr. 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare; Termen: 26 aprilie 2013 e) depunerea i nregistrarea contestaiilor la sediile inspectoratelor colare; Perioada: 2629 aprilie 2013 f) soluionarea contestaiilor de ctre consiliul de administraie al inspectoratului colar. Termen: 30 aprilie 2013 8. Ocuparea prin concurs a posturilor didactice/catedrelor declarate vacante/rezervate n unitile de nvmnt preuniversitar: a) afiarea listei posturilor didactice/catedrelor ocupate ca urmare a soluionrii restrngerilor de activitate, a soluionrii cererilor de pretransfer consimit ntre unitile de nvmnt, cererilor personalului didactic care a solicitat meninerea n activitate ca titular, n funcia didactic pn la 3 ani peste vrsta de pensionare, raportat la data de 1 septembrie 2013, n anul colar 20132014, a cererilor personalului didactic care a avut calitatea de titular i care nu a depit cu 3 ani vrsta de pensionare, raportat la data de 1 septembrie 2013, cruia i s-a recunoscut calitatea de titular, n anul colar 20132014, precum i a cererilor cadrelor didactice care au solicitat titularizarea n baza art. 253 din Legea nr. 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare; Termen: 30 aprilie 2013 b) afiarea listei reactualizate cu posturile didactice/catedrele vacante/rezervate pentru concurs la unitile de nvmnt i la inspectoratele colare; Termen: 2 mai 2013 c) verificarea i publicarea listei finale reactualizate cu posturile didactice/catedrele vacante/rezervate pentru concurs, a centrelor de concurs i a graficului de desfurare a probelor la unitile de nvmnt i la inspectoratele colare; Termen: 7 mai 2013 d) nregistrarea cererilor de nscriere a candidailor la concursul de ocupare a posturilor didactice/catedrelor vacante/rezervate, inclusiv pentru absolvenii promoiei 2013, la secretariatul unitii de nvmnt/centrului care organizeaz concurs; Perioada: 817 mai 2013 e) verificarea i avizarea dosarelor candidailor de ctre comisia de organizare i desfurare a concursului i consilierul juridic al inspectoratului colar; Perioada: 2022 mai 2013 f) validarea nscrierii, prin semntur, de ctre candidai sau mputerniciii acestora prin procur notarial n original, conform graficului stabilit de comisia de organizare i desfurare a concursului; neprezentarea la validare atrage anularea nscrierii la concurs; Perioadele: 2224 mai 2013; 2225 iulie pentru absolvenii promoiei 2013 g) afiarea listei candidailor nscrii i a graficului privind susinerea probelor practice/orale i a inspeciilor la clas; Termen: 27 mai 2013 h) organizarea i desfurarea probelor practice/orale i a inspeciilor speciale la clas; Perioada: 27 mai28 iunie 2013 i) desfurarea probei scrise; Termen: 30 iulie 2013 j) afiarea rezultatelor; Termen: 5 august 2013 k) nregistrarea contestaiilor la inspectoratele colare i transmiterea acestora la centrele de evaluare; Perioada: 56 august 2013 l) rezolvarea contestaiilor; Termen: 7 august 2013 m) afiarea rezultatelor finale. Termen: 8 august 2013

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 75/5.II.2013 8.1. Etapa I de repartizare repartizarea n edin public, la nivel de centru de concurs/unitate de nvmnt, a candidailor care au obinut cel puin media de repartizare 7,00 (apte) la concursul din sesiunea 2013, conform art. 56 alin. (8) din metodologie, n ordinea descresctoare a mediilor, pe posturile didactice/catedrele vacante publicate n vederea angajrii pe perioad nedeterminat: a) repartizarea n edin public, la nivelul centrului de concurs/unitate de nvmnt, a candidailor care au obinut cel puin media 7,00 (apte), conform art. 56 alin. (8) din metodologie, n ordinea descresctoare a mediilor, pe posturile didactice/catedrele vacante publicate pentru angajare pe perioad nedeterminat; Termen: 9 august 2013 b) repartizarea, n edin public, a candidailor cu media de repartizare minimum 7,00 (apte), conform art. 56 alin. (8) din metodologie, pe posturi didactice/catedre vacante publicate pentru angajare cu contract de munc pe perioad nedeterminat, la nivelul centrelor de concurs n care au susinut att proba practic sau inspecia special la clas n profilul postului, ct i proba scris sau n alte centre de concurs n care au susinut proba practic sau inspecia special la clas n profilul postului, n ordinea descresctoare a mediilor; Termen: 12 august 2013 c) transformarea posturilor didactice/catedrelor pentru angajare pe perioad nedeterminat rmase neocupate n posturi didactice/catedre vacante pentru angajare pe perioad determinat; Termen: 13 august 2013 d) emiterea i comunicarea deciziilor de repartizare pe post/catedr. Termen: 30 august 2013 8.2. Etapa a II-a de repartizare repartizarea n edin public, la nivel de centru de concurs/unitate de nvmnt, a candidailor care au obinut cel puin media de repartizare 5,00 (cinci) la concursul din sesiunea 2013, conform art. 56 alin. (9) din metodologie, n ordinea descresctoare a mediilor, pe posturile didactice/catedrele vacante/rezervate publicate pentru angajare pe perioad determinat: a) repartizarea n edin public, la nivelul centrului de concurs/unitii de nvmnt, a candidailor care au obinut cel puin media 5,00 (cinci) la concursul din sesiunea 2013, conform art. 56 alin. (9) din metodologie, n ordinea descresctoare a mediilor, pe posturile didactice/catedrele vacante/rezervate publicate n vederea angajrii pe perioad determinat; Termen: 14 august 2013 b) emiterea i comunicarea deciziilor de repartizare pe post/catedr; Termen: 30 august 2013 c) transmiterea la inspectoratele colare a listei posturilor didactice/catedrelor vacante/rezervate complete i incomplete reactualizate, a listei candidailor repartizai i a listei candidailor rmai nerepartizai; Termen: 16 august 2013 d) publicarea la inspectoratele colare a listei posturilor didactice/catedrelor vacante/rezervate complete i incomplete rmase neocupate, a listei candidailor repartizai i a listei candidailor rmai nerepartizai. Termen: 16 august 2013 9. Detaarea n interesul nvmntului: a) numirea, prin detaare n interesul nvmntului, n funciile de conducere, ndrumare i control neocupate prin concurs; Termen: 16 august 2013 b) nregistrarea acordurilor la unitile de nvmnt; nregistrarea cererilor cadrelor didactice titulare, a cror restrngere de activitate nu a fost soluionat prin transfer sau detaare n interesul nvmntului, la inspectoratele colare; Perioada: 1620 august 2013 c) organizarea i desfurarea probelor practice/orale n profilul postului; Perioada: 2122 august 2013 d) discutarea i soluionarea propunerilor pentru detaare n interesul nvmntului n consiliile de administraie ale unitilor de nvmnt i transmiterea listei cadrelor didactice detaate n interesul nvmntului la inspectoratele colare; Termen: 23 august 2013

29

30

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 75/5.II.2013 e) reactualizarea listei posturilor didactice/catedrelor vacante/rezervate ca urmare a aprobrii detarilor n interesul nvmntului; Termen: 26 august 2013 f) soluionarea cererilor cadrelor didactice titulare, a cror restrngere de activitate nu a fost soluionat prin transfer sau repartizare, n edin public, prin detaare n interesul nvmntului pentru nesoluionarea restrngerii de activitate, pe posturi didactice/catedre vacante/rezervate; Termen: 27 august 2013 g) emiterea i comunicarea deciziilor de detaare n interesul nvmntului. Termen: 30 august 2013 10. Repartizarea posturilor didactice/catedrelor rmase vacante/rezervate, la nivelul inspectoratului colar, cadrelor didactice titulare care solicit detaare la cerere, candidailor rmai nerepartizai dup concursul din sesiunea 2013, precum i candidailor care solicit angajare pe perioad determinat n baza mediilor/notelor de la concursul din sesiunea 2012, de la concursul din iulie 2011 sau de la concursul din iulie 2010: a) depunerea i nregistrarea cererilor la secretariatele unitilor de nvmnt de ctre cadrele didactice angajate cu contract individual de munc pe perioad determinat, care solicit prelungirea duratei contractelor individuale de munc pe perioad determinat n anul colar 20132014; Perioada: 1517 aprilie 2013 b) comunicarea de ctre consiliile de administraie ale unitilor de nvmnt inspectoratului colar i cadrelor didactice a acordului/refuzului privind prelungirea duratei contractelor individuale de munc pe perioad determinat n anul colar 20132014; Termen: 22 aprilie 2013 c) nregistrarea la inspectoratele colare a cererilor de nscriere, nsoite de documentele solicitate n acestea, pentru cadrele didactice care solicit completarea normei didactice, detaare n interesul nvmntului pentru restrngere nesoluionat, continuitate pentru detaare la cerere, respectiv detaare la cerere prin concurs sau concurs specific, precum i a candidailor care beneficiaz de prelungirea contractului individual de munc pe perioad determinat n anul colar 20132014 i a celor care solicit angajare pe perioad determinat n baza mediilor/notelor de la concursul din sesiunea 2012, de la concursul din iulie 2011 sau de la de la concursul din iulie 2010; verificarea i avizarea dosarelor de ctre comisia de mobilitate a personalului didactic din nvmntul preuniversitar i de ctre consilierul juridic al inspectoratului colar; Perioada: 1620 august 2013 d) organizarea i desfurarea probelor practice/orale n profilul postului; Termen: 21 august 2013 e) afiarea punctajelor la inspectoratele colare; Termen: 21 august 2013 f) depunerea contestaiilor la punctaje la inspectoratele colare; Perioada: 2122 august 2013 g) soluionarea contestaiilor, afiarea listelor finale la inspectoratele colare i validarea i revalidarea fielor de nscriere; Perioada: 2326 august 2013 h) soluionarea, n edin public, a cererilor de completare a normei didactice i de detaare n interesul nvmntului pentru restrngere nesoluionat; i) soluionarea, n edin public, a cererilor de continuitate pentru detaare la cerere; j) repartizarea, n edin public, a cadrelor didactice titulare prin detaare la cerere, care au obinut cel puin media 5,00 (cinci), n ordinea descresctoare a mediilor obinute la concursul organizat pentru ocuparea posturilor didactice/catedrelor vacante n unitile de nvmnt preuniversitar, sesiunea 2013; k) repartizarea, n edin public, a cadrelor didactice titulare prin detaare la cerere, n ordinea descresctoare a punctajelor; l) reactualizarea listei posturilor didactice/catedrelor vacante/rezervate ca urmare a soluionrii detarilor la cerere i ca urmare a acordrii prelungirii contractelor pe perioad determinat pentru anul colar urmtor; Termen: 27 august 2013

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 75/5.II.2013 m) repartizarea candidailor care au obinut cel puin media 5,00 (cinci) rmai nerepartizai dup concursul din sesiunea 2013, precum i a candidailor care au obinut cel puin media/nota 5,00 (cinci) i care solicit angajare pe perioad determinat n baza mediilor/notelor de la concursul din sesiunea 2012 i/sau la concursul din iulie 2011, n ordinea descresctoare a notelor; Perioada: 2829 august 2013 n) emiterea i comunicarea deciziilor de repartizare pe post/catedr. Termen: 30 august 2013 11. Repartizarea posturilor didactice/catedrelor rmase vacante/rezervate n regim de plat cu ora: a) depunerea dosarelor pentru ncadrare n regim de plat cu ora la unitile de nvmnt i la inspectoratele colare; Perioada: 30 august2 septembrie 2013 b) atribuirea orelor vacante/rezervate n regim de plat cu ora personalului didactic titular la nivelul unitilor de nvmnt, prin decizie a directorilor unitilor de nvmnt, i acordarea avizului pentru ncadrare n regim de plat cu ora a personalului didactic titular din alte uniti de nvmnt, personalului didactic asociat i personalului didactic pensionat; Termen: 3 septembrie 2013 c) transmiterea la inspectoratele colare a listei posturilor didactice/catedrelor vacante/rezervate complete i incomplete rmase neocupate, a listei posturilor didactice/catedrelor ocupate n regim de plat cu ora i a listei posturilor didactice/catedrelor vacante/rezervate complete i incomplete rmase neocupate din cauza neprezentrii la post a candidailor repartizai n etapele anterioare; Termen: 4 septembrie 2013 d) afiarea listei posturilor didactice vacante/rezervate, reactualizat, la inspectoratele colare; Termen: 5 septembrie 2013 e) repartizarea candidailor conform art. 94 alin. (4) din metodologie; Termen: 6 septembrie 2013 f) emiterea i comunicarea deciziilor de repartizare pe post/catedr; Termen: 9 septembrie 2013 g) atribuirea orelor vacante/rezervate n regim de plat cu ora personalului didactic angajat cu contract individual de munc pe perioad determinat la nivelul unitilor de nvmnt, prin decizie a directorilor unitilor de nvmnt, i transmiterea situaiei la inspectoratele colare. Perioada: 1011 septembrie 2013 12. Repartizarea posturilor didactice/catedrelor rmase vacante/rezervate, la nivelul inspectoratului colar, candidailor repartizai dup concursul din sesiunea 2013 care nu s-au prezentat la posturi didactice/catedre i care solicit o nou repartizare, precum i a candidailor care au obinut cel puin nota 5,00 i care solicit angajare pe perioad determinat n baza notelor de la concursul din iulie 2010, n ordinea descresctoare a notelor: a) afiarea listei posturilor didactice vacante/rezervate, reactualizat, la inspectoratele colare; Termen: 12 septembrie 2013 b) repartizarea, n edin public, la nivelul inspectoratului colar, a candidailor repartizai dup concursul din sesiunea 2013, care nu s-au prezentat la posturi didactice/catedre, n ordinea descresctoare a mediilor; c) repartizarea, n edin public, la nivelul inspectoratului colar, a candidailor care au obinut cel puin nota 5,00 i care solicit angajare pe perioad determinat n baza notelor de la concursul din iulie 2010, n ordinea descresctoare a notelor; Termen: 13 septembrie 2013 d) emiterea i comunicarea deciziilor de repartizare pe post/catedr. Termen: 16 septembrie 2013 II. Transmiterea la Ministerul Educaiei Naionale a situaiei statistice globale privind repartizarea candidailor pe posturi didactice/catedre vacante/rezervate. Termen: 20 septembrie 2013

31

ABONAMENTE LA PUBLICAIILE OFICIALE PE SUPORT FIZIC Preuri pentru anul 2013


Nr. crt. Denumirea publicaiei Numr de apariii anuale Valoare (TVA 9% inclus) lei 12 luni 3 luni 1 lun

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Monitorul Oficial, Partea I Monitorul Oficial, Partea I, limba maghiar Monitorul Oficial, Partea a II-a Monitorul Oficial, Partea a III-a Monitorul Oficial, Partea a IV-a Monitorul Oficial, Partea a VI-a Monitorul Oficial, Partea a VII-a Colecia Legislaia Romniei Colecia Hotrri ale Guvernului Romniei
NOT:

900 88 205 450 5.000 250 48 4 12

1.200 1.500 2.250 430 1.720 1.600 540 450 750

330

120 140 200 40 160 150 50

120 70

Monitorul Oficial, Partea I bis, se multiplic i se achiziioneaz pe baz de comand.

A B O N A M E N T E L A P R O D U S E L E N F O R M AT E L E C T R O N I C Preuri pentru anul 2013


Abonamentul FLEXIBIL (Monitorul Oficial, Partea I + alte 3 pri ale Monitorului Oficial, la alegere) Produs Online/ Monopost Reea 5 Lunar Reea 25 Reea 100 Reea 300 Online/ Monopost Reea 5 Anual Reea 25 Reea 100 Reea 300

AutenticMO ExpertMO

50 100

130 250

330 630

790 1.510

1.740 3.320

500 1.000

1.250 2.500

3.130 6.250

7.510 15.000

16.520 33.000

Abonamentul COMPLET (Monitorul Oficial, Partea I + toate celelalte pri ale Monitorului Oficial) Produs Online/ Monopost Reea 5 Lunar Reea 25 Reea 100 Reea 300 Online/ Monopost Reea 5 Anual Reea 25 Reea 100 Reea 300

AutenticMO ExpertMO

60 120

150 300

380 750

910 1.800

2.000 3.960

600 1.200

1.500 3.000

3.750 7.500

9.000 18.000

19.800 39.600

Colecia Monitorul Oficial n format electronic, oricare dintre prile acestuia Preurile sunt exprimate n lei i conin TVA. Mai multe informaii putei gsi pe site-ul www.expert-monitor.ro, unde putei aplica online comanda.

50 lei/an

EDITOR: GUVERNUL ROMNIEI Monitorul Oficial R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucureti; C.I.F. RO427282, IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial Romn S.A. Sucursala Unirea Bucureti i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcia de Trezorerie i Contabilitate Public a Municipiului Bucureti (alocat numai persoanelor juridice bugetare) Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: marketing@ramo.ro, internet: www.monitoruloficial.ro Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relaii cu publicul, Bucureti, os. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 i 021.401.00.72 Tiparul: Monitorul Oficial R.A. Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 75/5.II.2013 conine 32 de pagini. Preul: 6,40 lei

&JUYDGY|603363]
ISSN 14534495