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COMPONENTES DEL DERECHO DEL TRABAJO


Tiene Normas adjetivas y Sustantivas. Obligatorio cumplimiento de las normas ya que son impuestas por el Estado. Regula la relaciones entre la mano de obra y el capital Regula las relaciones entre patrono y trabajador (obrero, empleado)

EVOLUCION HISTORICA DEL TRABAJO

En el indagar histrico se encuentran normas histricas relativas al trabajo desde los das de la Colonia. No es que se pueda hablar con propiedad de un Derecho Laboral antiguo, pues no haban aparecido los fenmenos que le dieron origen; pero hay disposiciones dignas de sealarse. Las circunstancias de la organizacin colonial no dejaban de presentar algunos rasgos de semejanza con la situacin del trabajador moderno. Es interesante verificar como, a tanta distancia, la idea de justicia pudo ofrecer resultados parecidos, por lo menos en parte, a los que en nuestra poca habran de integrar esta nueva rama jurdica. ANTECEDENTES COLONIALES: LAS LEYES DE INDIAS Suele afirmarse que las Leyes de Indias son un precedente histrico de la moderna legislacin laboral. Se denomina as la recopilacin de Cdulas, Cartas, provisiones y leyes, ordenada por Carlos II, el 18 de mayo de 1680, con el propsito de unificar y divulgar las disposiciones dictadas hasta entonces en materia de gobierno, justicia, guerra, hacienda y las penas aplicables a los transgresores, "con objeto de que los territorios de ultramar sean gobernados en paz y en justicia. Entre el conjunto de reglas que integran la famossima recopilacin destaca a nuestros ojos el referente a los indios, su reduccin y libertad, por constituir un admirable monumento jurdico de equidad y justicia. El Ttulo XII de la mencionada obra, relativo al servicio personal del indgena, dispone normas precisas sobre la libertad del indio, su jornada de trabajo, su remuneracin, etc. Por juzgarlo de inters para el conocimiento de este formidable esfuerzo de la tcnica jurdica, nos permitiremos hacer un extracto algunas de las mas importantes disposiciones de esa codificacin, de la cual se asevera con frecuencia que adoleci de graves fallas en cuanto a su aplicacin: la distancia entre la metrpoli y las colonias; el desconocimiento de sus preceptos entre los vasallos, sujetos de la proteccin, y las exigencias propias del desarrollo de la agricultura y la minera, necesitadas de mano de obra, se muestran entre las causas que restaron parcialmente vocacin prctica a este cuerpo normativo tutelar. Las disposiciones coloniales de Espaa en Amrica se han sealado como un precedente de inters en la legislacin del trabajo. A pesar de lo limitado de la industria en las Indias, hubo una actividad que se prestaba especialmente a ser reglamentada por los monarcas espaoles: la explotacin minera. Y en lo relativo al trabajo agrcola, las normas contenidas en la legislacin indiana tenan que considerarlo esencialmente, ya que Espaa mostr vivsimo inters desde los primeros pasos de su actuacin por el desarrollo de la riqueza agrcola de Amrica. Haba. que buscar el modo de llevar hasta las haciendas a los indios, para quienes el inters econmico no constitua incentivo eficaz: pero al mismo tiempo, los reyes se sentan obligados en conciencia a dictar disposiciones protectoras de aquellos nuevos sbditos que en las tierras que antes ocupaban libremente eran sometidos a ajena disciplina. Reflejan, por eso, Las Leyes de Indias el mismo principio intervencionista que habra de mover despus al Derecho del Trabajo: la proteccin del Estado al trabajador indio, quien prestaba en forma rudimentaria el

trabajo asalariado cuyo desarrollo tomara tanta importancia en el rgimen capitalista. Constituyen as aquellas leyes, una fuente digna de estudio formal. Trabajo de mujeres y nios: La mujer casada o soltera no poda ser constreida a prestar servicio domstico u otro tipo de trabajo, si manifestaba deseo de permanecer en su pueblo. Igualmente estaba prohibido el servicio domstico de la india soltera cuando no hubiera autorizacin expresa del padre o la madre. Se prohibi que la india casada sirviera en casa de espaol, si el marido no prestaba servicios en esa misma casa. La india con hijos menores no poda ser obligada a criar hijo de espaol. Fue prohibido constreir a los menores de 18 anos a ejecutar cualquier clase de trabajo. En caso de que alguno de ellos quisiera ser pastor, su patrono deba pagarle cada semana dos reales y medio mas la comida y vestido. Si alguno de estos menores manifestare el deseo de realizar trabajos voluntarios en obrajes donde pudiera aprender esos oficios, poda ser recibido en ellos con la condicin de que gozara siempre de plena libertad. Exencin de responsabilidad en el trabajo: Los indios no eran responsables en el cuidado de los bienes y haciendas de sus amos cuando no obraren con malicia. Igualmente eran eximidos de responsabilidad en los casos de negligencia o descuido. Se exoneraba tambin de responsabilidad al indio pastor por la prdida del ganado de su patrono. Prohibicin de cargar peso: Se prohibi cargar a los indios, aun con su voluntad, ni mediante pago alguno. Esta prohibicin era absoluta y terminante, pues no era permitido hacerlo ni siquiera con licencia de los Virreyes, Audiencias o Gobernadores. El contraventor era sancionado, con suspensin del oficio por cuatro aos y compelido al pago de 1.000 pesos de multa, aunque obrare con licencia. Por va excepcional se poda permitir cargar a los indios en aquellos lugares donde no existieren caminos o bestias de carga, pero facultando a las Audiencias, Gobernadores y Justicia a tasar y sealar el nmero de indios concedidos para tal fin, el peso de las cargas, la indicacin del camino y la distancia a recorrer, e igualmente, el pago que hubieren de percibir. El peso mximo de la carga permitida era de dos arrobas, pudiendo los Justicias modificar dicha cifra cuando la calidad del camino u otra circunstancia as lo permitieran. Para evitar la utilizacin frecuente de los indios en tareas penosas se exhortaba a las autoridades a introducir animales de carga donde no los hubiere. Trabajos prohibidos: Quedaban tambin prohibidos los siguientes trabajos: a) Los perjudiciales para la salud del indgena. b) En molinos de manos y pilones, con excepcin de los pilones de moler mandioca. c) La pesca de perlas. d) El desage de las minas, por ser gravoso y enfermizo para los indios. e) El trabajo en los ingenios y trapiches de azcar. f) El trabajo en los obrajes de paos de lana, seda o algodn, con excepcin de los que fueren propiedad de los indios. g) En el beneficio del ail, por ser peligroso para sus vidas.

Previsin social. En esta materia se pautaba: 1) La obligacin del patrono de curar el indio enfermo hasta su restablecimiento, cuando la enfermedad la hubiere contrado estando a su servicio, debiendo procurarle "el socorro de medicinas y regalo necesario". 2) Los dueos de minas en explotacin estaban en el deber de construir hospitales para la asistencia y curacin de los indios mineros que enfermaren. 3) Los propietarios de chacras para beneficio de la coca deban tener mdicos, cirujanos y boticarios para asistencia de los indios que acudieran al hospital. 4) Si los indios fallecieran estando al servicio de un patrono, ste estaba en la obligacin de enterrarlos. 5) En todos los pueblos o agrupaciones de indios deba constituirse una caja de comunidad. Los indios eran obligados a labrar 10 brazas de tierra anualmente para sus respectivas comunidades. 6) Los fondos ingresados a las cajas de comunidad deban ser destinados a lo siguiente: a) Mantenimiento de los hospitales de los indios. b) Repartos de subsidios a viudas, hurfanos, enfermos, invlidos, etc. c) Pago de tributo personal. d) Para satisfacer cualquier otra necesidad pblica y comn. 7) Las cajas de comunidad obtenan sus fondos de la siguiente manera: a) Del producto de la subasta pblica de las cosechas. b) Del producto de la venta de los paos fabricados en talleres y obrajes comunes. c) De las rentas de tierras comunales dadas para su cultivo a indios o espaoles. Los fondos de las comunidades deban ser depositados en caja propia, no permitindose en ella bienes que no fueran de la comunidad. Si otros bienes fueren recibidos sin mediar licencia o declaracin alguna pasaban a propiedad comunitaria. Hubo tambin labores reglamentadas especialmente. El trabajo en las chacras de coca, consideradas hmedas y lluviosas, motiv el siguiente mandamiento: "Ordenamos que ningn indio entre a beneficiarla (la coca) sin que lleve el vestido duplicado para remudar". Los dueos que incumplan tal previsin eran multados con 20 cestas de coca. Fue prohibido el trabajo en aquellas minas que fueren "peligrosas a la salud y la vida de los indios". Estos no podan ser obligados a entrar en los tneles sin que previamente se constatare que no ofrecan riesgo y estaban debidamente apuntalados. Igualmente, los indios no podan ser cargados con mineral ni siquiera en mnima cantidad. ANTECEDENTES HISTORICOS POSCOLONIALES

En el desarrollo de la resea histrica del Derecho del Trabajo venezolano es conveniente distinguir dos periodos que se demarcan con claridad: el comprendido desde la constitucin de la Repblica independiente de Venezuela, una vez desmembrada de la Gran Colombia en 1830, hasta la Ley de Talleres y Establecimientos Pblicos de 1917; y en segundo trmino, el que se extiende desde esta ltima fecha hasta nuestros das. En ese orden podemos exponer esta breve relacin histrica: PRIMER PERIODO: 1830-1917 Gran parte de las provincias, estados y municipalidades de la Repblica sancionaron cdigos, leyes y ordenanzas de polica, en los cuales habitualmente se insertaban reglas de aplicacin regional sobre el trabajo de jornaleros, artesanos y sirvientes. Tales normas carecen de verdadero valor de antecedentes de la actual legislacin, ya que posean un carcter estrictamente policial, atento mas bien al cuidado del orden pblico y de las buenas costumbres que a la regulacin moderadora del trabajo y a la proteccin del trabajador asalariado. Resultara prolijo elegir en ese abigarrado conjunto de preceptos algo ms que algunos institutos jurdicos de inters ejemplar, referentes a la prestacin personal de los servicios, jornadas, das feriados, salario, preaviso, causas de resolucin y sanciones aplicables. Dichas disposiciones se aplicaban simultneamente con las previstas en los Cdigos Civiles, los cuales, hasta 1942, solan incluir entre las especies de contratos de arrendamiento, el de las personas "que comprometen su trabajo al servicio de otra" (Art. 1.678 del Cdigo Civil de 1916, equivalente al 1.577 y 1.585 de los Cdigos Civiles de 1896 y 1904, respectivamente). Los cdigos y ordenanzas de polica promulgados con posterioridad a 1820 establecan reglas expresas sobre el preaviso, si bien no faltan ejemplos de ordenamientos de ese cuo que llegaban a contemplarlo como una obligacin unilateral del pen o jornalero para con su empleador. En relacin con los daos y perjuicios causados por el despido o el retiro antes del vencimiento del contrato a trmino cierto, los Cdigos Civiles de 1896, 1904, y 1922, prevean expresamente la obligacin de las partes de indemnizarse recprocamente. Mas, los dueos, patronos o arrendadores, conservaban la facultad de compeler a su jornalero o sirviente a cumplir el contrato mediante denuncia policial. SEGUNDO PERIODO: 1917 A NUESTROS DIAS Nuestra moderna legislacin laboral comienza propiamente el 26 de junio de 1917, con la Ley de Talleres y Establecimientos Pblicos. Precedentemente, las leyes de Minas de 1904, 1909 y 1915, contenan disposiciones muy particulares referentes al trabajo subterrneo en las minas; en especial, la ley de 1915 estableci el sistema de reparacin de accidentes de trabajo, base del rgimen mas elaborado que la Ley del Trabajo de 1928 adopt posteriormente. Pero es la mencionada Ley de Talleres y Establecimientos Pblicos, el inicio de la actual legislacin del trabajo en el pas, por su propsito tuitivo del trabajo humano, el carcter orgnico de sus reglas y por su aplicacin generalizada a todos los trabajadores de la nacin. Una jornada diaria de ocho horas y media, aunque prorrogable por convenio entre las partes, ofrece la evidencia de la preocupacin del Estado ante la abusiva duracin del trabajo diario. La fijacin de los das de descanso obligatorio, y la declaracin del deber del patrono de garantizar la seguridad del trabajador y las condiciones de aseo, ventilacin y salubridad de los talleres, constituyen los aspectos mas importantes de ese conjunto normativo, que no alcanz sin embargo a divorciar con precisin los campos propios del derecho comn y del Derecho del Trabajo. El peso de una inveterada tradicin jurdica, empeada en mirar la prestacin de servicios subordinados como modalidad del contrato de arrendamiento, el mezquino desarrollo industrial y el resquemor de la dictadura de entonces hacia la cuestin obrera, fueron los factores relevantes que explican la anterior afirmacin.

Las disposiciones del Cdigo Civil de 1916 sobre el arrendamiento de servicios, as como las diseminadas en los cdigos, leyes y ordenanzas de polica de las provincias, estados y municipalidades de la Repblica, continuaban en vigor en todo cuanto no hubiere sido especialmente regulado. Ley del Trabajo de 1928 Esta ley deroga la anterior constituyendo un cuerpo normativo de concepcin mas tcnica dedicado al trabajo subordinado que establece la obligacin patronal por primera vez de pagar las indemnizaciones en los casos de accidentes y enfermedades profesionales ya que hasta la fecha se regan por las reglas de las Leyes de Minas y por las disposiciones del Cdigo Civil. Es de advertir que esta responsabilidad, de naturaleza jurdica civil se asentaba en la teora contractual segn la cual el patrono responde del riesgo en todo caso, salvo en la culpa del obrero o sirviente. Ley de Trabajo de 1936 La Ley del Trabajo del 16 de julio representa un esfuerzo tcnico realizado por la cooperacin de la organizacin internacional del trabajo, se inspira en la ley federal de Repblica de Mxico y en el Cdigo chileno del 13 de mayo del mismo ao. Con las reformas sucesivas de 1945, 1947,1966,1974,1975 y 1983 se mantuvo en vigencia hasta el primero de mayo de 1991. Acogi los lineamientos de los diferentes convenios de la OIT ratificado con mucha posterioridad por Venezuela e hizo el primer reconocimiento de los derechos de asociacin y contratacin colectiva y de huelga acerca de los cuales la ley de 1928 guardaba un absoluto silencio. Este trpode institucional basta por s sola para justificar histricamente su promulgacin y explicar su larga vigencia. El 30 de noviembre de 1938 fue sancionado el reglamento de dicha ley, que rigi con la explicable discordancia entre la numeracin de sus articulados con la del texto legal (tres veces modificado desde su promulgacin en 1936 hasta el 31 de diciembre de 1973 fecha en que fue derogado). Ley Orgnica del Trabajo de 1990 El 20 de diciembre de 1990 entra parcialmente en vigor la Ley Orgnica del Trabajo (G.O.N 4240), destinada a sustituir desde el primero de mayo de 1991 la que, con ligera modificaciones, rigiera durante casi 55 aos la relacin de trabajo en el pas. El nuevo instrumento concentro en 665 artculos casi toda la legislacin dispersa sobre la materia dictada desde 1936, pues constituye un agregado de disposiciones de la Constitucin Nacional. Presenta la relacin de Trabajo como una figura del Sistema Legal aunque relacionado con la del contrato individual del Trabajo para entender el origen y desarrollo del nexo entre el patrono y su trabajador. Incluye relaciones especiales de trabajo como lo es el transporte areo, lacustre, fluvial y martimo, de los trabajadores motorizados, minusvlidos, de la mujer y de la familia. En cuanto a las relaciones colectivas cambi los nombres de Contrato Colectivo por Convenciones Colectivas de Trabajo y de convencin obrero-patronal por: Reuniones normativas laborales. Esta Ley tambin autoriza a los sindicatos nacionales y regionales a actuar en todo el territorio del pas y en jurisdiccin de varios estados. Finalmente podemos decir que esta ley aument la participacin de los trabajadores en los beneficios de la empresa, la antigedad paso a ser de 30 das de salario por aos de servicios, pero en cuanto a sus defectos podemos decir que goza de vicios de forma y fondo que opacan los resultados, no est apegada a las reglas metodolgicas en cuanto a la formacin, ordenacin de ttulos, secciones y captulos de la Ley y tambin la inobservancia de convenios internacionales del Organizacin Internacin del Trabajo Suscrito por Venezuela.

Ley de reforma de la ley orgnica del Trabajo de 19/06/97 Se cre en el acuerdo de la Comisin Tripartita, esta ley limit la antigedad del Trabajador en el servicio, redujo la causa del salario sobre las prestaciones sociales, insert los beneficios de orden laboral en una ley de seguridad social integral, contiene tambin deficiencias de fondo y forma, deficiencias metodolgicas, de tcnica legislativa y semntica

CONCEPTO DEL DERECHO DEL TRABAJO

Rafael Alfonso Guzmn, es el conjunto de preceptos de orden pblico regulador de las relaciones jurdicas que tienen por causa el trabajo por cuenta y bajo la dependencia ajena con objeto de garantizar a quien lo ejecuta su pleno desarrollo como persona humana y a la comunidad la efectiva integracin del individuo en el cuerpo social y la regulacin de los conflictos entre los sujetos de esas relaciones. Rafael Caldera lo resume como el conjunto de normas jurdicas que regulan al trabajo como hecho social. FUENTES DEL DERECHO DEL TRABAJO La Jurisprudencia: Es en todo caso, fuente formal de normas jurdicas individuales, por cuanto establece, en la forma lgica de la norma jurdica, imperativos de la conducta que bien pueden ser formas obligatorias de comportamiento o composicin de sanciones, dada una conducta indebida. La jurisprudencia puede ser vinculante (Sala Constitucional) es decir, que lo que rece en esa jurisprudencia, su cumplimiento es Ley. La Costumbre: Es la repeticin constante y reiterada de un comportamiento, con la conviccin de que responde a una necesidad jurdica. La Doctrina: Es el estudio de uno o varios juristas, no es vinculante puesto que se basa en reflexiones que tienen una base de sustentacin bastante subjetiva. (El prestigio de doctrinario). La Legislacin: La cual est contenida en las leyes, como la Ley Orgnica del Trabajo, La Constitucin, Leyes Especiales, Reglamentos.

Como Fuentes Especficas del Derecho Laboral, conforme al artculo 60 de la ley Orgnica del Trabajo: Convencin Colectiva: Su principal caracterstica es que tiene sindicato (art. 398 y 508 LOT). Segn Jaime (op. Cit) La convencin Colectiva es fuente original del Derecho del Trabajo y muchas de las innovaciones del legislador han encontrado su origen en la prctica constante de la convencin colectiva. Laudo Arbitral: Son las decisiones tomadas por los rbitros nombrados en un proceso de arbitraje y sus decisiones tiene el mismo peso o valor de una sentencia (artculo 493 LOT) Contrato de trabajo: Que es ley entre las partes, ya sea un contrato individual o colectivo, que se celebra entre trabajadores y patrono.

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