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CODIGO PROCESAL PENAL

-ANOT ADO-ANOTADO-

Ignacio P. Camacho Hidalgo

Santo Domingo, R. D. 2006

Cdigo Procesal Penal Anotado


Autor: Ignacio P. Camacho Hidalgo
Diseo de portada: Pedro Goico. Diagramacin: Jos Miguel Prez. Correccin de estilo: Carlos Jimnez Daz. Impreso en: Editora Manat. Santo Domingo, R. D. 2006. Primera edicin 1,000 ejemplares. ISBN 9945-405-45-4 Esta obra fue depositada y registrada conforme a la Ley nm. 65-00 sobre Derecho de Autor de la Repblica Dominicana, bajo el nm. 0003085, libro 8, en fecha 24 de julio del 2006.

Ignacio P. Camacho Hidalgo

INDICE
Prlogo .......................................................................................... xxix Presentacin ................................................................................ xxxv Dedicatoria ................................................................................. xxxix Abreviaturas .................................................................................... xli

LIBRO I. Disposiciones Generales


Ttulo I. Principios Fundamentales ......................................... 1
Art. 1. Primaca de la Constitucin ................................................ 1 Art. 2. Solucin de conflicto ............................................................ 7 Art. 3. Juicio previo ........................................................................... 8 Art. 4. Juez natural ......................................................................... 10 Art. 5. Imparcialidad e independencia ........................................ 11 Art. 6. Participacin de la ciudadana ......................................... 13 Art. 7. Legalidad del proceso ........................................................ 15 Art. 8. Plazo razonable .................................................................. 17 Art. 9. nica Persecucin .............................................................. 18 Art. 10. Dignidad de la persona .................................................... 20 Art. 11. Igualdad ante la ley .......................................................... 22 Art. 12. Igualdad entre las partes ................................................. 23 Art. 13. No autoincriminacin ...................................................... 25 Art. 14. Presuncin de inocencia .................................................. 27 Art. 15. Estatuto de libertad .......................................................... 30 Art. 16. Lmite razonable de la prisin preventiva ..................... 32 Art. 18. Derecho de defensa .......................................................... 33 Art. 19. Formulacin precisa de cargos ........................................ 34
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Art. 20. Derecho a indemnizacin ................................................ 36 Art. 21. Derecho a recurrir ............................................................ 36 Art. 22. Separacin de funciones .................................................. 39 Art. 23. Obligacin de decidir ....................................................... 40 Art. 24. Motivacin de las decisiones ........................................... 42 Art. 25. Interpretacin ................................................................... 45 Art. 26. Legalidad de la prueba .................................................... 45 Art. 27. Derechos de la vctima ..................................................... 46 Art. 28. Ejecucin de la pena ........................................................ 47

Ttulo II. Acciones que nacen de los hechos punibles ....................... 49 Captulo I. La accin penal .......................................................................... 49 Seccin I Ejercicio de la accin penal ..................................................... 49
Art. 29. Ejercicio de la accin penal ............................................. 49 Art. 30. Obligatoriedad de la accin pblica ............................... 51 Art. 31. Accin pblica a instancia privada ................................ 52 Art. 32. Accin privada ................................................................. 55 Art. 33. Conversin ........................................................................ 57

Seccin II. Criterios de oportunidad ......................................................... 59


Art. 34. Oportunidad de la accin pblica .................................. 59 Art. 35. Objecin ............................................................................. 63 Art. 36. Efectos ............................................................................... 64

Seccin III. Conciliacin ............................................................................... 65


Art. 37. Procedencia ....................................................................... 65
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Art. 38. Mediacin .......................................................................... 68 Art. 39. Efectos ............................................................................... 69

Seccin IV. Suspensin condicional del procedimiento ........................ 70


Art. 40. Suspensin condicional del procedimiento.................... 70 Art. 41. Reglas ................................................................................. 74 Art. 42. Revocacin ........................................................................ 77 Art. 43. Suspensin del plazo de prueba ..................................... 78

Seccin V. Extincin de la accin penal ................................................... 79


Art. 44. Causas de extincin.......................................................... 79 Art. 45. Prescripcin ....................................................................... 82 Art. 46. Cmputo de la prescripcin ............................................ 83 Art. 47. Interrupcin ...................................................................... 84 Art. 48.Suspensin .......................................................................... 84 Art. 49. Genocidio, crmenes de guerra y crmenes contra la humanidad ...................................................................... 86

Captulo II. Ejercicio y rgimen de la accin civil .................................... 87


Art. 50. Ejercicio ............................................................................. 87 Art. 51. Intereses colectivos o difusos ........................................... 88 Art. 52. Delegacin ......................................................................... 90 Art. 53. Carcter accesorio ............................................................ 90

Captulo III. Excepciones ................................................................................ 92


Art. 54. Motivos .............................................................................. 92 Art. 55. Efectos ................................................................................ 93
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LIBRO II. La jurisdiccin penal y los sujetos procesales


Ttulo I. La jurisdiccin penal ................................................................ 94 Captulo I. Jurisdiccin y competencia ..................................................... 94
Art. 56. Jurisdiccin ........................................................................ 94 Art. 57. Exclusividad y universalidad .......................................... 96 Art. 58. Irrenunciabilidad e indelegabilidad ................................ 97 Art. 59. Competencia ..................................................................... 98 Art. 60. Competencia territorial .................................................. 100 Art. 61. Competencias subsidiarias ............................................ 102 Art. 62. Competencia universal .................................................. 103 Art. 63. Competencia durante la investigacin ......................... 103 Art. 64. Fusin y separacin de juicios ....................................... 106 Art. 65. Excepciones ..................................................................... 108 Art. 66. Incompetencia ................................................................. 109 Art. 67. Conflicto de competencia .............................................. 110 Art. 68. Efectos .............................................................................. 114

Captulo II. Tribunales competentes ........................................................ 114


Art. 69. rganos ........................................................................... 114 Art. 70. Suprema Corte de Justicia ............................................. 115 Art. 71. Cortes de Apelacin ....................................................... 117 Art. 72. Jueces de Primera Instancia ........................................... 119 Art. 73. Jueces de la Instruccin .................................................. 121 Art. 74. Jueces de ejecucin penal .............................................. 123
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Art. 75. Jueces de Paz ................................................................... 124 Art. 76. Jurisdiccin de atencin permanente ........................... 126 Art. 77. Despacho judicial ........................................................... 129

Captulo III. Motivos de inhibicin y recusacin ................................... 131


Art. 78. Motivos ............................................................................ 131 Art. 79. Trmite de inhibicin ..................................................... 134 Art. 80. Forma de recusacin ...................................................... 137 Art. 81. Plazo de la recusacin .................................................... 138 Art. 82. Trmite de la recusacin ................................................ 140

Ttulo II. Vctima y querellante ............................................................. 142 Captulo I. La vctima ................................................................................. 142
Art. 83. La vctima ........................................................................ 142 Art. 84. Derechos de la vctima ................................................... 144

Captulo II. Querellante ............................................................................... 147


Art. 85. Calidad ............................................................................ 147 Art. 86. Actuacin y representacin ........................................... 149 Art. 87. Responsabilidad .............................................................. 151

Ttulo III. Ministerio Pblico y rganos auxiliares ............................. 152 Captulo I. Ministerio Pblico .................................................................. 152
Art. 88. Funciones ......................................................................... 152
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Art. 89. Unidad y Jerarqua ......................................................... 153 Art. 90. Inhibicin y recusacin .................................................. 158

Captulo I. Los Organos de investigacin y auxiliares ......................... 161


Art. 91. Funcin ............................................................................ 161 Art. 92. Obligaciones .................................................................... 162 Art. 93. Direccin de investigacin ............................................. 163 Art. 94. Otros funcionarios .......................................................... 165

Ttulo IV. El imputado .............................................................................. 167 Captulo I. Normas generales .................................................................... 167
Art. 95. Derecho ........................................................................... 167 Art. 96. Identificacin .................................................................. 172 Art. 97. Domicilio ......................................................................... 172 Art. 98. Incapacidad .................................................................... 173 Art. 99. Examen corporal ............................................................ 175 Art. 100. Rebelda ......................................................................... 177 Art. 101. Efectos de la rebelda .................................................... 181

Captulo II. Declaracin del imputado ..................................................... 182


Art. 102. Libertad de declarar ..................................................... 182 Art. 103. Oportunidad o autoridad competente ....................... 183 Art. 104. Defensor ........................................................................ 184 Art. 105. Desarrollo ...................................................................... 185 Art. 106. Forma del interrogatorio .............................................. 186 Art. 107. Mtodos prohibidos ...................................................... 188
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Art. 108. Acta ................................................................................ 189 Art. 109. Declaraciones separadas ............................................. 191 Art. 110. Exclusin ....................................................................... 191

Ttulo V. La defensa tcnica ................................................................... 192


Art. 111. Eleccin .......................................................................... 192 Art. 112. Capacidad ..................................................................... 195 Art. 113. Designacin ................................................................... 197 Art. 114. Nmero de defensores ................................................. 199 Art. 115. Sustitucin ..................................................................... 200 Art. 116. Renuncia y abandono .................................................. 201 Art. 117. Sanciones ....................................................................... 204

Ttulo VI. Partes civiles ............................................................................. 207 Captulo I. El actor civil .............................................................................. 207
Art. 118. Constitucin en parte ................................................... 207 Art. 119. Requisitos ....................................................................... 208 Art. 120. Ejercicio ......................................................................... 210 Art. 121. Oportunidad ................................................................. 210 Art. 122. Procedimiento ............................................................... 211 Art. 123. Facultades ..................................................................... 212 Art. 124. Desistimiento ................................................................. 213 Art. 125. Efectos del desistimiento .............................................. 216

Captulo II. El tercero civilmente demandado ........................................ 216


Art. 126. Tercero civilmente demandado ................................... 216
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Art. 127. Intervencin .................................................................. 217 Art. 128. Incomparecencia .......................................................... 218 Art. 129. Oposicin ....................................................................... 219 Art. 130. Exclusin ....................................................................... 219 Art. 131. Facultades ..................................................................... 220

Ttulo VII. Auxiliares de las partes .......................................................... 220


Art. 132. Asistentes ....................................................................... 220 Art. 133. Consultores tcnicos ..................................................... 222

Ttulo VIII. Obligaciones de las partes ..................................................... 223


Art. 134. Lealtad procesal ............................................................ 223 Art. 135. Rgimen disciplinario ................................................... 223

LIBRO III. Actividad procesal


Ttulo nico. Actos procesales ...................................................................... 225 Captulo I. Actos y resoluciones ............................................................... 225
Art. 136. Idioma ............................................................................ 225 Art. 137. Tiempo ........................................................................... 226 Art. 138. Registro .......................................................................... 227 Art. 139. Actas y resoluciones ..................................................... 228 Art. 140. Grabaciones ................................................................... 229 Art. 141. Poder coercitivo ............................................................ 231 Art. 142. Notificaciones ................................................................ 231
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Captulo II. Plazos ........................................................................................ 233


Art. 143. Principios generales ...................................................... 233 Art. 144. Renuncia o abreviacin................................................ 235 Art. 145. Plazos fijados judicialmente ........................................ 235 Art. 146. Plazos para decidir ....................................................... 236 Art. 147. Prrroga del plazo ........................................................ 236

Captulo III. Control de la duracin del proceso ..................................... 237


Art. 148. Duracin mxima ......................................................... 237 Art. 149. Efectos ............................................................................ 238 Art. 150. Plazo para concluir la investigacin ........................... 238 Art. 151. Perentoriedad ................................................................ 240 Art. 152. Queja por retardo de justicia ...................................... 243 Art. 153. Demora .......................................................................... 245 Art. 154. Demora de la Suprema Corte de Justicia .................. 245

Captulo IV. Cooperacin judicial internacional ..................................... 246


Art. 155. Cooperacin .................................................................. 246 Art. 156. Gastos extraordinarios ................................................. 246 Art. 157. Negacin de la cooperacin ........................................ 247 Art. 158. Presencia ........................................................................ 247 Art. 159. Investigaciones conjuntas ............................................ 248 Art. 160. Extradicin .................................................................... 248 Art. 161. Extradicin activa ......................................................... 251 Art. 162. Extradicin pasiva ........................................................ 252 Art. 163. Medidas de coercin .................................................... 252
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Art. 164. Procedimiento ............................................................... 254 Art. 165. Abogado ........................................................................ 256

LIBRO IV. Medios de prueba


Ttulo I. Normas generales .................................................................... 257
Art. 166. Legalidad de la prueba ................................................ 257 Art. 167. Exclusin probatoria .................................................... 257 Art. 168. Renovacin, rectificacin o cumplimiento ................. 259 Art. 169. Convalidacin ............................................................... 261 Art. 170. Libertad probatoria ...................................................... 261 Art. 171. Admisibilidad ................................................................ 262 Art. 172. Valoracin ..................................................................... 264

Ttulo II. Comprobacin inmediata y medios auxiliares .................. 267


Art. 173. Inspeccin del lugar del hecho .................................... 267 Art. 174. Levantamiento e identificacin de cadveres ............ 268 Art. 175. Registros ........................................................................ 268 Art. 176. Registro de personas .................................................... 269 Art. 177. Registros colectivos ....................................................... 272 Art. 178. Facultades coercitivas .................................................. 273 Art. 179. Horario .......................................................................... 274 Art. 180. Registro de moradas y lugares privados .................... 274 Art. 181. Excepciones ................................................................... 277 Art. 182. Contenido de la orden ................................................. 278 Art. 183. Procedimiento y formalidades .................................... 279 Art. 184. Registro de locales pblicos ......................................... 280
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Art. 185. Operaciones tcnicas .................................................... 281 Art. 186. Entrega de cosas y documentos. Secuestros .............. 281 Art. 187. Objetos no sometidos a secuestros .............................. 282 Art. 188. Orden de secuestro ....................................................... 282 Art. 189. Procedimiento ............................................................... 283 Art. 190. Devolucin .................................................................... 283 Art. 191. Secuestro de correspondencia ..................................... 285 Art. 192. Interceptacin de telecomunicaciones ....................... 285 Art. 193. Clausura de locales y aseguramiento de cosas muebles .......................................................................................... 289

Ttulo III. Testimonios .............................................................................. 290


Art. 194. Obligacin de testificar ................................................ 290 Art. 195. Excepcin a la obligacin de comparecer .................. 292 Art. 196. Facultad de abstencin ................................................ 292 Art. 197. Deber de abstencin ..................................................... 293 Art. 198. Comparecencia ............................................................. 296 Art. 199. Conducencia ................................................................. 297 Art. 200. Residentes en el extranjero .......................................... 297 Art. 201. Forma de la declaracin .............................................. 298 Art. 202. Testimonios especiales .................................................. 299 Art. 203. Testigo reticente ............................................................ 300

Ttulo IV. Peritos ........................................................................................ 301


Art. 204. Peritaje ........................................................................... 301 Art. 205. Calidad habilitante ....................................................... 301 Art. 206. Incapacidad .................................................................. 302
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Art. 207. Nombramiento de peritos ............................................ 303 Art. 208. Facultad de las partes .................................................. 303 Art. 209. Inhibicin y recusacin ................................................ 304 Art. 210. Citacin y aceptacin del cargo .................................. 305 Art. 211. Ejecucin del peritaje ................................................... 306 Art. 212. Dictamen pericial ......................................................... 307 Art. 213. Nuevo dictamen ........................................................... 308 Art. 214. Auxilio judicial ............................................................. 309 Art. 215. Intrpretes ..................................................................... 309 Art. 216. Pericia cultural .............................................................. 310 Art. 217. Autopsia ........................................................................ 310

Ttulo V. Otros medios de prueba ........................................................ 311


Art. 218. Reconocimiento de personas ....................................... 311 Art. 219. Pluralidad de reconocimientos .................................... 313 Art. 220. Reconocimientos ........................................................... 313 Art. 221. Careo.............................................................................. 313

LIBRO V. Medidas de coercin


Ttulo I. Normas Generales ................................................................... 314
Art. 222. Principio general ........................................................... 314

Ttulo II. Medidas de coercin personales .......................................... 315 Captulo I. Arresto y conducencia ............................................................ 315
Art. 223. Citacin ......................................................................... 315
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Art. 224. Arresto ........................................................................... 316 Art. 225. Orden de arresto ........................................................... 321

Captulo II. Otras medidas .......................................................................... 326


Art. 226. Medidas ......................................................................... 326 Art. 227. Procedencia ................................................................... 333 Art. 228. Imposicin ..................................................................... 336 Art. 229. Peligro de fuga .............................................................. 337 Art. 230. Prueba ............................................................................ 338 Art. 231. Resolucin ..................................................................... 340 Art. 232. Acta ................................................................................ 341 Art. 233. Internamiento ............................................................... 342 Art. 234. Prisin preventive ......................................................... 342 Art. 235. Garanta ......................................................................... 344 Art. 236. Ejecucin de la garanta .............................................. 347 Art. 237. Cancelacin de la garanta .......................................... 348

Captulo III. Revisin de las medidas de coercin .................................. 349


Art. 238. Revisin ......................................................................... 349 Art. 239. Revisin obligatoria de la prisin preventiva ............ 352 Art. 240. Revisin a pedido del imputado ................................. 353 Art. 241. Cese de la prisin preventiva ...................................... 355 Art. 242. Prrroga del plazo de la prisin preventiva .............. 356

Ttulo III. Medidas de coercin reales ................................................... 357


Art. 243. Embargo y otras medidas conservatorias .................. 357 Art. 244. Aplicacin supletoria ................................................... 357
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Art. 245. Recurso .......................................................................... 358

LIBRO VI. Costas e indemnizaciones


Ttulo I. De las costas ............................................................................. 359
Art. 246. Imposicin ..................................................................... 359 Art. 247. Exencin ........................................................................ 360 Art. 248. Contenido ...................................................................... 360 Art. 249. Condena ........................................................................ 361 Art. 250. Absolucin .................................................................... 361 Art. 251. Archivo .......................................................................... 362 Art. 252. Denuncia falsa .............................................................. 362 Art. 253. Accin privada ............................................................. 362 Art. 254. Liquidacin y ejecucin ............................................... 362

Ttulo II. De las indemnizaciones al imputado .................................. 363


Art. 255. Revisin ......................................................................... 363 Art. 256. Determinacin .............................................................. 365 Art. 257. Medidas de coercin .................................................... 365 Art. 258. Obligacin ..................................................................... 366

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PARTE ESPECIAL
LIBRO I. Procedimiento comn
Ttulo I. Procedimiento preparatorio .................................................. 367 Captulo I. Normas generales .................................................................... 367
Art. 259. Objeto ............................................................................ 367 Art. 260. Alcance de la investigacin ......................................... 368 Art. 261. Registro de la investigacin ......................................... 368

Captulo II. Actos iniciales .......................................................................... 369 Seccin I. Denuncia .................................................................................. 369
Art. 262. Facultad de denunciar ................................................. 369 Art. 263. Forma y contenido........................................................ 370 Art. 264. Obligacin de denunciar ............................................. 370 Art. 265. Imputacin pblica ...................................................... 371 Art. 266. Participacin ................................................................. 372

Seccin II. Querella .................................................................................... 373


Art. 267. Querella ......................................................................... 373 Art. 268. Forma y contenido........................................................ 374 Art. 269. Admisibilidad ................................................................ 375 Art. 270. Oportunidad ................................................................. 375 Art. 271. Desistimiento ................................................................. 376
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Art. 272. Imposibilidad de nueva persecucin .......................... 376

Seccin III. Intervencin de la polica judicial ....................................... 377


Art. 273. Conocimiento directo ................................................... 377 Art. 274. Diligencias preliminares .............................................. 378 Art. 275. Medida precautoria ...................................................... 378 Art. 276. Arresto ........................................................................... 379 Art. 277. Informe sobre las diligencias preliminares ................. 381 Art. 278. Remisin de objetos secuestrados ............................... 383

Seccin IV. Investigacin preliminar ....................................................... 383


Art. 279. Inicio .............................................................................. 383 Art. 280. Ejercicio de la accin penal ......................................... 384 Art. 281. Archivo .......................................................................... 384 Art. 282. Intervencin del querellante y de la vctima .............. 386 Art. 283. Examen del juez ........................................................... 386 Art. 284. Medida de coercin ...................................................... 387

Captulo III. Desarrollo de la investigacin .............................................. 390


Art. 285. Diligencias ..................................................................... 390 Art. 286. Proposicin de diligencias ........................................... 390 Art. 287. Anticipo de prueba ...................................................... 391 Art. 288. Urgencia ........................................................................ 392 Art. 289. Preservacin de los elementos de prueba................... 393 Art. 290. Carcter de las actuaciones ......................................... 393 Art. 291. Reserva .......................................................................... 395 Art. 292. Resolucin de peticiones .............................................. 395
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Captulo IV. Conclusin del procedimiento preparatorio ..................... 396


Art. 293. Actos conclusivos ......................................................... 396 Art. 294. Acusacin ...................................................................... 397 Art. 295. Acusacin alternativa o subsidiaria ........................... 400 Art. 296. Notificacin de la acusacin ....................................... 401 Art. 297. Pretensiones del actor civil .......................................... 402

Ttulo II. Audiencia preliminar ............................................................. 402


Art. 298. Convocatoria ................................................................. 402 Art. 299. Defensa .......................................................................... 405 Art. 300. Desarrollo de la audiencia ........................................... 406 Art. 301. Resolucin ..................................................................... 409 Art. 302. Presupuesto para apertura a juicio ............................ 410 Art. 303. Auto de apertura a juicio ............................................ 411 Art. 304. Auto de no ha lugar ..................................................... 416

Ttulo III. El juicio ..................................................................................... 418 Captulo 1. Preparacin del debate .......................................................... 418
Art. 305. Fijacin de audiencia y solucin de los incidentes ....................................................................................... 418

Captulo II. Principios generales del juicio ............................................. 423


Art. 306. Libertad del imputado y restricciones a su movilidad ....................................................................................... 423 Art. 307. Inmediacin .................................................................. 424
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Art. 308. Publicidad ..................................................................... 426 Art. 309. Participacin de los medios de comunicacin ........... 428 Art. 310. Restricciones de acceso ................................................ 430 Art. 311. Oralidad ........................................................................ 430 Art. 312. Excepciones a la oralidad ............................................ 432 Art. 313. Direccin del debate ................................................... 433 Art. 314. Deberes de los asistentes .............................................. 434 Art. 315. Continuidad y suspensin ........................................... 435 Art. 316. Decisin sobre la suspensin ....................................... 437 Art. 317. Interrupcin .................................................................. 438

Captulo III. De la sustanciacin del juicio ............................................... 439 Seccin I. De la vista de la causa ............................................................ 439
Art. 318. Apertura ........................................................................ 439 Art. 319. Declaracin del imputado ........................................... 443 Art. 320. Facultades del imputado ............................................. 444 Art. 321. Variacin de la calificacin ......................................... 445 Art. 322. Ampliacin de la acusacin ........................................ 447 Art. 323. Recepcin y exhibicin de pruebas ............................. 448 Art. 324. Perito .............................................................................. 449 Art. 325. Testigo ............................................................................ 450 Art. 326. Interrogatorio ................................................................ 452 Art. 327. Declaraciones de menores ........................................... 455 Art. 328. Incomparecencia .......................................................... 457 Art. 329. Otros medios de prueba ............................................... 457 Art. 330. Nuevas pruebas ............................................................ 458
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Ignacio P. Camacho Hidalgo

Indice

Art. 331. Discusin final y cierre del debate .............................. 459

Seccin II. De la deliberacin y la sentencia ......................................... 461


Art. 332. Deliberacin .................................................................. 461 Art. 333. Normas para la deliberacin y la votacin ................ 462 Art. 334. Requisitos de la sentencia ............................................ 465 Art. 335. Redaccin y pronunciamiento .................................... 471 Art. 336. Correlacin entre acusacin y sentencia .................... 478 Art. 337. Absolucin .................................................................... 481 Art. 338. Condenatoria ................................................................ 482 Art. 339. Criterios para la determinacin de la pena ............... 485 Art. 340. Perdn judicial .............................................................. 488 Art. 341. Suspensin condicional de la pena ............................. 490 Art. 342. Condiciones especiales de cumplimiento de la pena ................................................................................................ 492 Art. 343. Cumplimiento de la pena en el extranjero ................ 494 Art. 344. Corresponsabilidad social ............................................ 496 Art. 345. Condena civil ................................................................ 496

Seccin 3. Del registro o acta de audiencia ........................................... 497


Art. 346. Formas del acta de audiencia ...................................... 497 Art. 347. Valor de los registros .................................................... 501

Seccin IV. Divisin del juicio .................................................................. 502


Art. 348. Divisin del juicio ......................................................... 502 Art. 349. Juicio sobre la pena ...................................................... 503 Art. 350. Desarrollo del debate ................................................... 504
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Indice

Cdigo Procesal Penal Anotado

Art. 351. Informes obligatorios .................................................... 505 Art. 352. Reglas del informe ........................................................ 505 Art. 353. Deliberacin y decisin ................................................ 507

LIBRO II. Procedimientos especiales


Titulo I. Procedimiento por contravenciones .................................... 508
Art. 354. Requerimiento ............................................................... 508 Art. 355. Citacin a juicio ............................................................ 509 Art. 356. Juicio .............................................................................. 510 Art. 357. Defensa .......................................................................... 511 Art. 358. Medidas de coercin .................................................... 512

Ttulo II. Procedimiento para infracciones de accin privada ......... 513


Art. 359. Acusacin ...................................................................... 513 Art. 360. Auxilio judicial previo .................................................. 514 Art. 361. Conciliacin .................................................................. 514 Art. 362. Abandono de acusacin .............................................. 515

Ttulo III. Procedimiento penal abreviado ........................................... 516 Captulo I. Acuerdo pleno ......................................................................... 516
Art. 363. Admisibilidad ................................................................ 516 Art. 364. Procedimiento ............................................................... 517 Art. 365. Inadmisibilidad ............................................................. 519

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Indice

Captulo II. Acuerdo parcial ....................................................................... 520


Art. 366. Admisibilidad ................................................................ 520 Art. 367. Procedimiento ............................................................... 520 Art. 368. Decisin ......................................................................... 521

Ttulo IV. Procedimiento para asuntos complejos .............................. 522


Art. 369. Procedencia ................................................................... 522 Art. 370. Plazos ............................................................................. 525 Art. 371. Produccin de prueba masiva ..................................... 527 Art. 372. Investigadores bajo reserva ......................................... 527 Art. 373. Acusador adjunto ......................................................... 528

Ttulo V. Procedimiento para inimputables ....................................... 529


Art. 374. Procedencia ................................................................... 529 Art. 375. Reglas especiales ........................................................... 531 Art. 376. Rechazo ......................................................................... 532

Ttulo VI. Competencia especial ............................................................. 533


Art. 377. Privilegio de jurisdiccin .............................................. 533 Art. 378. Investigacin ................................................................. 534 Art. 379. Juez de la instruccin ................................................... 535 Art. 380. Recursos ......................................................................... 535

Ttulo VII. El Hbeas Corpus ................................................................... 536


Art. 381. Procedencia ................................................................... 536

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Indice

Cdigo Procesal Penal Anotado

Art. 382. Solicitud ......................................................................... 541 Art. 383. Mandamiento ................................................................ 543 Art. 384. Ejecutoriedad ................................................................ 543 Art. 385. Desacato ........................................................................ 544 Art. 386. Audiencia y decisin .................................................... 544 Art. 387. Ejecutoriedad ................................................................ 545 Art. 388. Ocultamiento o secuestro ............................................ 546 Art. 389. Amenaza de traslado al extranjero ............................ 546 Art. 390. Solidaridad .................................................................... 547 Art. 391. Exencin ........................................................................ 547 Art. 392. Supletoriedad del procedimiento ordinario ............... 547

LIBRO III. De los recursos


Ttulo I. Disposiciones generales ........................................................ 548
Art. 393. Derecho de recurrir ...................................................... 548 Art. 394. Recurso del imputado .................................................. 550 Art. 395. Recurso del ministerio pblico .................................... 552 Art. 396. Recurso de la vctima y la parte civil .......................... 554 Art. 397. Recurso del tercero civilmente responsable ............... 555 Art. 398. Desistimiento ................................................................. 555 Art. 399. Condicin de presentacin .......................................... 556 Art. 400. Competencia ................................................................. 558 Art. 401. Suspensin .................................................................... 559 Art. 402. Extensin ....................................................................... 560 Art. 403. Prohibicin .................................................................... 561
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Indice

Art. 404. Perjuicio ......................................................................... 562 Art. 405. Rectificacin .................................................................. 563 Art. 406. Normas supletorias ...................................................... 564

Ttulo II. De la oposicin ........................................................................ 565


Art. 407. Procedencia ................................................................... 565 Art. 408. Oposicin en audiencia................................................ 567 Art. 409. Oposicin fuera de audiencia ..................................... 568

Ttulo III. De la apelacin ........................................................................ 569


Art. 410. Decisiones recurribles ................................................... 569 Art. 411. Presentacin .................................................................. 570 Art. 412. Comunicacin a las partes y remisin ....................... 573 Art. 413. Procedimiento ............................................................... 575 Art. 414. Procedimiento especial................................................. 577 Art. 415. Decisin ......................................................................... 579

Ttulo IV. Apelacin de la sentencia ...................................................... 580


Art. 416. Decisiones recurribles ................................................... 580 Art. 417. Motivos .......................................................................... 583 Art. 418. Presentacin .................................................................. 585 Art. 419. Comunicacin a las partes y remisin ....................... 595 Art. 420. Procedimiento ............................................................... 598 Art. 421. Audiencia ...................................................................... 608 Art. 422. Decisin ......................................................................... 612 Art. 423. Doble exposicin ........................................................... 618 Art. 424. Libertad del imputado ................................................. 619
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Indice

Cdigo Procesal Penal Anotado

Ttulo V. De la casacin .......................................................................... 619


Art. 425. Decisiones recurribles ................................................... 619 Art. 426. Motivos .......................................................................... 622 Art. 427. Procedimiento y decisin ............................................. 627

Ttulo VI. De la revisin ........................................................................... 630


Art. 428. Casos .............................................................................. 630 Art. 429. Titularidad .................................................................... 634 Art. 430. Presentacin .................................................................. 635 Art. 431. Competencia ................................................................. 636 Art. 432. Procedimiento ............................................................... 637 Art. 433. Suspensin .................................................................... 637 Art. 434. Decisin ......................................................................... 637 Art. 435. Rechazo y nueva presentacin ................................... 639

LIBRO IV. Ejecucin


Ttulo I. Ejecucin penal ....................................................................... 640 Captulo I. Normas Generales ................................................................... 640
Art. 436. Derechos ........................................................................ 640 Art. 437. Control ........................................................................... 641 Art. 438. Ejecutoriedad ................................................................ 642 Art. 439. Prescripcin de las penas ............................................. 643

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Ignacio P. Camacho Hidalgo

Indice

Captulo II. Procedimiento .......................................................................... 645


Art. 440. Cmputo definitivo ...................................................... 645 Art. 441. Unificacin de penas o condenas ............................... 645 Art. 442. Incidentes ...................................................................... 646 Art. 443. Condiciones especiales de ejecucin ........................... 647 Art. 444. Libertad condicional .................................................... 647 Art. 445. Revocacin de la libertad condicional ........................ 649 Art. 446. Multa.............................................................................. 650 Art. 447. Medidas de seguridad .................................................. 653

Ttulo II. Ejecucin civil .......................................................................... 655


Art. 448. Procedimiento ............................................................... 655 Art. 449. Disposiciones finale ...................................................... 656

Bibliografia .............................................................................. 659

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Ignacio P. Camacho Hidalgo

PRLOGO
A pesar de que los factores que inciden en la delincuencia son de orden social y econmico, manifestados en la desigualdad, falta de educacin, desintegracin familiar y falta de oportunidad a grandes ncleos sociales, cada vez que ocurre un incremento de este mal, se atribuye a la mala prctica judicial y a la deficiencia de los cdigos, con los consecuentes reclamos: nuevas leyes represivas, endurecimiento de las penas y la eliminacin fsica de los delincuentes. Se recurre a un simplismo similar al del mdico que frente a la infeccin de una extremidad procede a su extirpacin y no a su curacin. La atencin se dirige hacia los instrumentos y actores judiciales, pero no se ataca las causas de la problemtica En ocasiones hay incomprensin de la norma jurdica. Se critica un cdigo sin conocerlo y saber el alcance del mismo, por eso se plantean soluciones incorrectas. Es lo que ocurre, en cierta medida, con el Cdigo Procesal Penal. Es cierto que no fue precedido de una transformacin de los mtodos de investigacin de hechos delictivos y de la estructura en la que se sustenta el Ministerio Pblico, para evitar la contaminacin y desaparicin de las pruebas, ni de la necesaria actualizacin del Cdigo Penal, en el entendido de que un cdigo de forma tiene que estar en sintona con el Cdigo de fondo, por lo que estamos dotado de un cdigo moderno que procura la realizacin de un cdigo arcaico lo que resta eficacia a la normativa procesal. Pero jams podr ser descartada una legislacin bajo el pretexto de su modernidad y espritu progresista. La solucin no es atrasar el progreso, sino hacer avanzar el retroceso. Un cdigo procesal penal est vinculado a la Constitucin y no persigue otra cosa que lograr que se cumpla el debido proceso y con l los dems principios constitucionales que tienen que ver con
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Prlogo

Cdigo Procesal Penal Anotado

la persecucin de los crmenes y delitos. si el derecho procesal est desactualizado, no puede llevar a cabo los fines a que aspira el Derecho Penal o no logra la defensa de los derechos individuales, ya que sus normas deben adecuarse -legislativa o interpretativamente- a las necesidades de los tiempos. La realidad de la vida es mucho ms rica que la imaginacin de los legisladores y cuando aquella se presenta a los jueces de manera intempestiva, cabe a stos tornar la mirada a la Constitucin nacional para adecuar la norma procesal al caso planteado. (Raul Washington Abalos, Derecho Procesal Penal, Pg. 10). Cuando el Cdigo Procesal Penal defiende al imputado no persigue la liberacin del culpable sino evitar la comisin de injusticias con la condena a inocentes. El Estado no puede responder con actos delincuenciales a las acciones de los delincuentes y es un acto punitivo de la mayor gravedad, que por deficiencia de la ley se condenen inocentes atendiendo tan slo al tipo de imputacin que pesa sobre ellos y a la opinin meditica. Debemos recordar al autor arriba citado sealando que el Cdigo Penal es el cdigo de los delincuentes y el Cdigo Procesal Penal, el cdigo de los hombres honrados. El Cdigo Procesal Penal regula el juicio previo establecido en la Constitucin y debe proteger al imputado a fin de que no se cometa una injusticia, condenando un inocente, por eso debe contener la reglamentacin de las garantas constitucionales respecto de los derechos que emanen de la Carta Magna.....Cualquier hombre de honor podr asegurar que jams cometer un delito, pero lo que no podr asegurar es que no pueda verse sometido a un proceso penal (ob. cit. Pg. 12) Es una reiteracin de que a juicio no slo van los culpables, sino tambin los inocentes. Por eso no se puede eliminar del Cdigo Procesal Penal las facilidades que otorga al imputado para obtener su libertad hasta tanto haya sido declarado culpable en forma irrevocable, porque para ello es menester derogar de la Carta Magna el principio de inocencia que acompaa a toda persona y mas que derogar la Constitucin de la Repblica, desconocer la normativa internacional
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Prlogo

de proteccin a los Derechos Humanos, algo ms que imposible en nuestros tiempos, al menos a nivel legislativo. De suerte que para una mejor eficacia del Cdigo Procesal Penal, debemos empearnos en comprenderlo, conocer su alcance y como deben ser aplicadas sus normas y hacer progresar lo que se ha quedado atrs, el Cdigo Penal, porque el proceso de modernizacin penal comenz por donde deba terminar. Esta obra, cuyo autor nos honra al permitirnos prologarla, nos da la oportunidad de vencer el primer obstculo para la efectividad del Cdigo Procesal Penal, el de la ignorancia sobre su contenido y aplicacin. Por su accionar como Juez Presidente de la Tercera Sala de la Cmara Penal de la Corte de Apelacin del Distrito Nacional y su condicin de docente acadmico en el rea penal, el Magistrado Ignacio Camacho ha logrado penetrar en las interioridades del legislador en el momento de aprobar dicho Cdigo y con esta obra nos permite asimilar cada institucin del Cdigo, acompaando a su autorizado criterio con el de la jurisprudencia y los grandes doctrinarios sobre la materia. Para muestra un botn: En los comentarios del artculo 2 del Cdigo, relativo a la solucin del conflicto, el autor nos hace ver el papel creador del juez y cual debe ser su proceder frente a la interpretacin de la ley, al citar a Gilberto Armijo Sandro, Javier Llobet Rodriguez y Juan Marcos Rivero Snchez, expresar: se puede argumentar que en una sociedad compleja no es posible que los jueces se limiten a interpretar la ley, sino que es necesario que, cuando la ley es omisa, y apelando al entero sistema jurdico (integrado, como se sabe, por normas escritas y no escritas) el juez construya la solucin adecuada al caso concreto. Puede considerarse incluso, que la actividad creadora es consustancial a la labor del juez, especialmente, en los casos de ausencias de la ley se ve claro como el juez tiene que construir la solucin. Ese criterio es mejor comprendido con la expresin citada en la obra, de Julio B.J. Maier, en el sentido de que interpretar una regla no significa nicamente el desarrollo de una operacin semntica de
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Prlogo

Cdigo Procesal Penal Anotado

definiciones, sino que, antes bien, comprende esa operacin en estrecha relacin con el comportamiento que se ha de valorar. Se trata de un ir y venir del acto humano a la regla, y viceversa, con el objeto de establecer sus consecuencias prcticas. Este es un elemento clave para la correcta aplicacin de una norma jurdica, el conocimiento de parte del juez de su rol en su interpretacin y de su obligacin de solucionar los asuntos puestos a su cargo, an frente a una ley confusa y con lagunas. La obra se concentra en los articulados del CPP, utilizando el autor la metodologa de la referencia entre los artculos, mediante la cual logra destacar la relacin existente entre los contenidos del texto comentado y aquellos con los cuales se encuentra vinculado, lo que le permitir al lector una mejor comprensin de todo el andamiaje que soporta la estructura de este instrumento legal. Contiene una acertada recopilacin jurisprudencial, que es de importancia capital para la unificacin de los criterios de interpretacin de la novedad de norma procesal, asunto que entiende el autor y lo deja fielmente consignado cuando coloca, dentro de las anotaciones al cdigo, las decisiones judiciales de la Cmara Penal de nuestra Suprema Corte de Justicia y de otros tribunales inferiores, en las cuales se interpreta el espritu del legislador contenido en la vigente norma, quedando as plasmado el principio de que la jurisprudencia sigue siendo una fuente primordial e inagotable del derecho procesal dominicano. El autor, en igual forma, maneja con destreza la opinin doctrinaria de elocuentes juristas procesalistas, la que se encuentra presente en la obra comentada, destacndose las consultas a textos de excelentes tratadistas, de la estirpe de Julio B. Maier, Alberto M. Binder, Juan Ml. Pellerano Gmez, Rafael Blanco Surez, Mauricio Decap Fernndez, Leonardo Moreno Holman, Hugo Rojas Corral, Juan Montero Aroca, Juan J. Bustos Ramirez, Jorge P. Fabrega, entre otros; doctrinas que contribuyen a la ampliacin de los conocimientos de quienes tengan a disposicin el libro para las
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Ignacio P. Camacho Hidalgo

Prlogo

consultas en la fragua diaria del quehacer en el mbito del derecho penal y procesal. Con estilo didctico y lenguaje sencillo el autor vierte su opinin, como parte de las anotaciones que realiza en texto matriz y al pie de cada artculo, manteniendo con firmeza y carcter su forma de interpretar la norma procesal en aspectos que son medulares, lo que hace partiendo de la experiencia aquilatada en el desempeo de las funciones como juez de los tribunales de la Repblica. En definitiva, la obra cumple con los estndares requeridos como aporte capaz de despertar el inters de los actores del sistema de justicia, quienes cuentan con un nuevo instrumento que le permitir hacer ms efectiva la interpretacin y aplicacin las reglas contenidas en el CPP. Dada la condicin de Juez del autor y aunque la obra no est dirigida exclusivamente a los magistrados que bregan con la aplicacin de la ley penal, es obvio que por el inters de la misma ser muy apreciada y socorrida por estos magistrados, por lo que aprovecho esa circunstancia para decirles, conjuntamente con Francesco Carnelutti, que: el Juez para serlo debiera ser ms que hombre, un hombre que se aproximar a Dios. De esta verdad conserva un recuerdo la historia al mostrarnos una primitiva coincidencia entre el juez y el sacerdote, que pide a Dios y obtiene de Dios una capacidad superior a la de los dems hombres: Aun hoy todava si el juez, pese al desprecio hacia las formas y los smbolos, que es uno de los caracteres peyorativos de la vida moderna, lleva el hbito solemne que llevamos toga, ello responde a la necesidad de hacer visible la MAJESTAD y sta es un atributo divino. (Francesco Carnelutti, Como se hace un proceso, Pg. 34).

Julio Anibal Suarez. 7 de agosto del 2006.


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Ignacio P. Camacho Hidalgo

PRESENTACIN

Nuestra vida republicana se inicia en el ao 1844 con la declaracin de independencia proclamada por los trinitarios, al frente de los cuales estaban, Juan Pablo Duarte, Matas Ramn Mella y Francisco del Rosario Snchez, acaecida luego de 22 aos de ocupacin haitiana, la que haba impuesto la legislacin francesa, constituida principalmente, por los Cdigos Napolenicos, obras cumbre del emperador Napolen Bonaparte, de los cuales, nos cuenta la historia que se vanagloriaba orgullosamente. Producida la independencia, el constituyente del 6 de noviembre en San Cristbal, decide que continusemos bajo la tutela de stas calificaciones, consideradas como vanguardistas, al extremo que produjo una marcada influencia sobre las dems repblicas que advirtieron en los postulados de la Revolucin Francesa de 1789, el modo de hacer cambios democrticos en las estructuras de poder; en el caso particular de la naciente Republica Dominicana, y hasta nuestros das, la legislacin francesa se ha mantenido como un corolario que nos permiti afirmar que tenemos un sistema de justicia de orientacin francesa, llegando a denominrsele Los afrancesados, a grandes juristas que en sus prcticas forenses utilizaban no solo los cdigos y leyes, sino tambin las actuales codificaciones de Francia y los cambios que se han generados en su legislacin. Durante la vigencia de los cdigos de la revolucin, en tres ocasiones fueron objetos de propuestas de remozamientos; la primera en 1882 cuando el ejecutivo de la poca nombra comisiones para la adecuacin, localizacin y traduccin de los textos para que en 1884 pasaran hacer leyes dominicanas; la segunda, en 1984 con la finalidad de la celebracin del primer centenario de la adopcin y traduccin de los cdigos y al mismo tiempo la adecuacin y modificacin de los mismos; y la tercera en 1997, cuyo primer fruto lo constituye el Cdigo Procesal Penal.
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Presentacin

Cdigo Procesal Penal Anotado

Hoy, a ms de 180 aos de influencia francesa, se ha generado un cambio radical en el sistema de justicia con la puesta en vigencia del Cdigo Procesal Penal, reforma que tambin incluye los dems instrumentos legales, que por iniciativa del actual presidente de la Repblica, Dr. Leonel Fernndez Reyna, quien durante su primer mandato, envi al Poder Legislativo los proyectos de leyes, que haban elaborado las comisiones nombradas para tales efectos por el mandatario, tendentes a la modernizacin y actualizacin de los instrumentos legales ejes centrales del sistema de justicia dominicana, constituido por los cdigos. De estos proyectos, el CPP fue aprobado y votado en el ao 2002 y su entrada en vigencia diferida a partir del 27 de septiembre del 2004, con la finalidad de que los actores del sistema estuvieran en condiciones de asumir los cambios sustanciales de que era portadora la nueva norma procesal. En este libro le presento al lector una versin del CPP con anotaciones doctrinales (Doct), jurisprudencias (Jur.), legislaciones (Leg.), al pie de cada artculo que fuese pertinente, y, de igual forma, hago constar mi humilde opinin (Op.) en los textos comentados; adems me permito referenciar cada artculo con aquellos a que los est vinculado y, estos entre si, como forma de lograr una mejor comprensin de la temtica tratada en cada caso, toda vez que, adems de dominar los principios fundamentales que se encuentran en los primeros 28 artculos del CPP, resulta de utilidad tener presente que, el cdigo es una estructura armnica que se encuentra entrelazada por la vinculacin horizontal de un artculo con otros artculos. La obra que presento constituye un ensayo, un abrir camino, para que otros en mejores condiciones, se animen a presentar trabajos de ndole parecida, bajo el entendido de que la legislacin procesal penal es terreno frtil para sembrar toda clase de iniciativa tendente a hacer ms correcta su aplicacin por los operadores del sistema de justicia y entendible para el resto de la poblacin, y solo as lograremos el fin perseguido por la modernidad de la norma
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Ignacio P. Camacho Hidalgo

Presentacin

procesal vigente, que se constituya en un instrumento de desarrollo general; se afiance en cada decisin judicial, que se entienda que la misma es el resultado final de todo proceso judicial que contiene diferentes etapas las que contienen reglas que deben ser cumplidas por los actores o partes que intervienen, proceso en el cual el juez o tribunal es un tercero imparcial que juzga, como verdad histrica en cada caso, lo que le demuestra el acusador; de esta manera habremos alcanzando la madurez suficiente para opinar en caso de condena en el sentido de que el acusador logr probar la acusacin, y en caso de absolucin que el acusador no logr probar la acusacin que pretenda; solamente de esta forma los que hacen opinin pblica y con ellos la sociedad, juzgarn las decisiones de los jueces y tribunales aceptndolas porque lo que son y porque provienen de uno de los poderes del Estado, el nico facultado por la Constitucin para la interpretacin de la ley y garantista del estado de derecho en un rgimen democrtico.

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Ignacio P. Camacho Hidalgo

PRESENTACIN
Al Dr. Julio Anbal Surez Dubernay, Magistrado Juez de la Suprema Corte de Justicia, abanderado de los derechos humanos y fundamentales del hombre de trabajo, quien me honra al prologar de la presente obra. A los jueces y juezas, Luis Omar Jimnez Rosa, Nancy Mara Joaqun Guzmn, Doris Josefina Pujols Ortiz y Manuel Ulises Bonnelly Vega, con quienes comparto labores en la Tercera Sala. A los magistrados y magistradas que cada da cumplen con la solemne misin de administrar la justicia bajo los principios de imparcialidad e independencia. A los presentes y futuros profesionales del derecho.

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Ignacio P. Camacho Hidalgo

ABREVIATURAS

Art. Arts. BJ. CARD. CCRD. CPD. CRD. CADH. CIDH. CIDH. CPP. CPC. CIPST. DADDH. DADH. Der. DUDH. Doc.

Artculo. Artculos. Boletn Judicial. Colegio de Abogados de la Repblica Dominicana Cdigo Civil de la Repblica Dominicana. Cdigo Penal Dominicano. Constitucin de la Repblica Dominicana. Convencin Americana de Derechos Humanos. Comisin Interamericana de Derechos Humanos. Corte Interamericana de Derechos Humanos. Cdigo Procesal Penal. Cdigo de Procedimiento Civil. Convencin Internacional para Prevenir y Sancionar la Tortura. Declaracin Americana de Derechos y Deberes del Hombre. Declaracin Americana de Derechos Humanos. Derecho. Declaracin Universal de Derechos Humanos. Documento.
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Abreviaturas

Cdigo Procesal Penal Anotado

Doct. Ed. ENJ. GO. Jur. INACIF Op. L. Leg. Res. Rep. Dom. SCJ. SCJ-CP. Sent. SNDP. Sto. Dgo. TEDH. MP. PIDCP PSCPCADN TSCPCADN

Doctrina. Edicin o editora. Escuela Nacional de la Judicatura. Gaceta Judicial. Jurisprudencia. Instituto Nacional de Ciencias Forenses. Opinin. Ley. Legislacin. Resolucin. Repblica Dominicana. Suprema Corte de Justicia. Suprema Corte de Justicia-Cmara Penal. Sentencia. Servicio Nacional de Defensa Pblica. Santo Domingo. Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Ministerio Pblico. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos Primera Sala Cmara Penal Corte de Apelacin del Distrito Nacional. Tercera Sala Cmara Penal Corte de Apelacin del Distrito Nacional.

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Ignacio P. Camacho Hidalgo

PARTE GENERAL
LIBRO I DISPOSICIONES GENERALES
TTULO I PRINCIPIOS FUNDAMENTALES Art. 1. Primaca de la Constitucin y los tratados. Los tribunales, al aplicar la ley, garantizan la vigencia efectiva de la Constitucin de la Repblica y de los tratados internacionales (1) y sus interpretaciones por los rganos jurisdiccionales creados por stos, cuyas normas y principios son de aplicacin directa e inmediata en los casos sometidos a su jurisdiccin y prevalecen siempre sobre la ley. La inobservancia de una norma de garanta judicial establecida en favor del imputado no puede ser invocada en su perjuicio. Anotaciones:
(1) Refirase a los Instrumentos Internacionales siguientes: 1. Declaracin Universal de los Derechos Humanos (DUDH), del 10 de diciembre del 1948. 2. Declaracin Americana de Derechos y Deberes del Hombre (DADDH), de abril del 1948. 3. Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos, del 30 de agosto del 1955. 4. Convencin Internacional sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Racial, del 21 de diciembre del 1965. 5. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (PIDCP), del 16 de diciembre del 1966. 6. Convencin Interamericana sobre Derechos Humanos (CIDH) o (Pacto de San Jos, Costa Rica), del 22 de noviembre del 1969. 7. Convencin Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura, del 9 de diciembre del 1985. 8. Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Contra la Mujer, del 18 de diciembre del 1979. 9. Convencin Internacional para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer (Convencin de Belm Do Par) del 9 de junio del 1994.

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(1) Jur. Considerando, que adems, es admitido como principio vinculante que los jueces del orden judicial estn obligados a aplicar las disposiciones contenidas en el bloque de constitucionalidad, fuente primaria y superior de sus decisiones, mediante la determinacin de la validez constitucional de los actos y de las reglas sometidas a su consideracin y solucin, a fin de asegurar la supremaca de los principios sustantivos entre estos, las normas que conforman el debido proceso de ley; Considerando, que el bloque de constitucionalidad a que se ha hacho referencia, comprende entre sus principios y normas una serie de valores como el orden, la paz, la seguridad, la igualdad, la justicia, la libertad y otros que, al ser asumidos por ordenamiento jurdico, se configuran como patrones de razonabilidad, principio establecido en el artculo 8, numeral 5 de nuestra Constitucin; Considerando, que por consiguiente, una norma o acto pblico o privado, es vlido cuando, adems de su conformidad formal con el bloque de constitucionalidad, est razonablemente fundado y justificado dentro de ste, que, para garantizar esos principios la Constitucin nacional en su artculo 46, dispone: Son nulos de pleno derecho toda ley, decreto, resolucin o acto contrario a esta Constitucin. (SCJ, Sent. de fecha 11-08-2004). Nota: I- Jur. Considerando, en cuanto a otro aspecto de las conclusiones de la defensa de QEPC, si bien es cierto que el artculo 3 de la Constitucin de la Repblica consagra que ninguno de los poderes pblicos organizados por ella podr realizar o permitir la realizacin de actos que constituyan una intervencin directa o indirecta en los asuntos internos de la Repblica Dominicana o una injerencia que atente contra la personalidad del Estado y de los atributos que se le reconocen y consagran en esa Ley Sustantiva de la Nacin, y si bien es cierto, por otra parte, que en virtud del principio del juez natural instituido en el artculo 4 del Cdigo Procesal Penal, nadie podr ser sometido a otros tribunales que los constituidos, conforme al referido Cdigo, de lo cual se deriva que mientras la accin penal pblica est en movimiento o est siendo impulsada en nuestro territorio por el ministerio pblico, es de inters colectivo y de orden pblico que no se conceda la extradicin de los participantes en crmenes y delitos, para no obstaculizar el enjuiciamiento de los mismos en el pas; no es menos cierto que el artculo 3 de la Constitucin consagra tambin que la Repblica Dominicana reconoce y aplica las normas del

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Derecho Internacional general y americano en la medida en sus poderes pblicos las hayan adoptado; que en ese orden de ideas, el tratado de extradicin suscrito entre nuestro pas y Estados Unidos de Amrica en el ao 1909, ratificado por el Congreso Nacional en 1910, contempla que ambos Estados convienen entregar a la justicia a peticin de uno con el otro, a todos los individuos acusados o convictos de crmenes o delitos determinados en el artculo 2 de ese Tratado, a lo cual se le adicionan las violaciones a las leyes sobre narcotrfico y lavado de activos, en virtud del convenio suscrito por el Estado Dominicano en Viena en el ao 1988; que, no obstante, slo procedera ser considerada la extradicin de alguna persona, en los casos en que el ministerio pblico prescinda de la impulsin de la accin penal en el pas, a fin de abogar por la extradicin del detenido de que se trate; toda vez que si est en curso y activo en nuestra Nacin un proceso judicial en la fase preparatoria, ste deber primar sobre el pedido de extradicin, salvo aquellos casos en que, a partir de fecha en la cual la Ley 278-04 lo permita, se pueda aplicar el Criterio de Oportunidad instituido por el artculo 34, numeral 3 del Cdigo Procesal Penal, lo cual podra efectuarse a pesar de estar en movimiento la accin penal, siempre que sea antes de la apertura del juicio. (SCJ, Sent. de fecha 18-02-05). Nota: II- Doct. Se admite, por aplicacin del artculo 3 de la Constitucin, que los tratados y convenciones internacionales tienen, dentro de las fuentes del derecho, un rango superior a las normas del derecho adjetivo. Slo la Constitucin est sobre ellos. Luis R. Del Castillo Morales, Juan Ml. Pellerano Gmez, Hiplito Herrera Pellerano, Derecho Procesal Penal, Tomo I, 4 edicin, Sto. Dgo., Rep. Dom. Nota: III- Doct. El artculo primero del CPP establece como uno de los principios fundamentales la supremaca de la constitucin y de los tratados sobre la legislacin interna. Esto amerita algunas precisiones. 1) la redaccin del CPP parece igualar en rango la constitucin y los Tratados. Es la propia constitucin la que en su artculo tres consagra la aplicacin de las normas internacionales adoptadas por los poderes pblicos.2) Adoptado un tratado, ste rige en el pas y modifica toda disposicin contraria. 3) Los tribunales pueden aplicar directamente las disposiciones de los tratados adoptados por el pas. 4) Igualmente los tribunales pueden

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basar sus decisiones en las interpretaciones que realicen los rganos jurisdiccionales internacionales creados por los tratados de los que RD forma parte. Moreno Garca, Guillermo. CPP, Cdigo Procesal Penal, Diario Libre, 21-12-05. Nota: IV- Jur. Considerando, que conviene precisar, antes del anlisis de la incidencia de las convenciones mencionadas sobre la ley cuestionada, cuya superioridad se aduce frente al derecho interno por ser aquellas normas del Derecho Internacional; que el Derecho Interno, por oposicin al primero, es el conjunto de normas que tienen por objeto la organizacin interna del Estado, lo que obvia y necesariamente incluye la Constitucin del Estado de que se trate, por lo que resulta impropio afirmar que la convencin prevalece sobre todo el derecho interno de la Nacin dominicana, en razn de que ninguna norma nacional o internacional puede predominar por encima de la Constitucin, que es parte, la principal, de nuestro Derecho Interno, lo que es hoy reconocido por nuestro derecho positivo al consagrar el artculo 1 de la Ley No. 76-02 (Cdigo Procesal Penal), al referirse a la primaca de la Constitucin y los tratados en el sentido de que estos prevalecen siempre sobre la ley, de lo que se infiere que si bien forman parte del derecho interno el conjunto de garantas reconocidas por la Constitucin y la jurisprudencia constitucional, as como las normas supranacionales integradas por los tratados, pactos y convenciones internacionales suscritos y ratificados por el pas, las opiniones consultivas y decisiones emanadas de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, lo que se ha denominado bloque de constitucionalidad, que reconoce igual rango a las normas que lo componen, no menos cierto es que frente a una confrontacin o enfrentamiento de un tratado o convencin con la Constitucin de la Repblica, sta debe prevalecer, de lo que se sigue que para que una ley interna pueda ser declarada inconstitucional, no es suficiente que ella contraiga o vulnere una convencin o tratado del que haya sido parte el Estado Dominicano, sino que es necesario que esa vulneracin alcance a la Constitucin misma, salvo el caso que se trate de una disposicin sobre derechos humanos comprendida dentro del bloque de constitucionalidad, en razn, primero, del principio de soberana de la Nacin dominicana, consagrado en el artculo 3 de nuestra Ley Fundamental y, segundo, de que no existe en el derecho internacional regla general alguna segn la cual, excepto que ello se consigne expresamente, una

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norma internacional habra de derogar automticamente una norma interna, anterior o posterior, que le sea contraria, y menos si esa norma es parte de la Constitucin del Estado; que de esto ocurrir, el Estado quedara obligado a dar una satisfaccin adecuada o una reparacin, slo cuando la violacin invocada se refiera a una norma adjetiva, todo lo cual obliga el anlisis de las convenciones alegadamente desconocidas por la ley atacada, a los fines de determinar si la Ley Sectorial de reas Protegidas No. 202-04, es contraria a la Convencin, que es lo que demandan los impetrantes. (SCJ, Sent. No. 4, del 9-02-2005, BJ No. 1131 Pgs. 34-54). Nota: V- Doct. Si debemos tomar en serio los tratados internacionales, esta obligacin es mucho ms seria y vinculante para los Estados si se trata de convenios internacionales de derechos humanos. Estos convenios codifican normas imperativas de Derecho Internacional general respecto de principios e intereses vitales para la existencia misma de la sociedad internacional y que, como bien establecen las Convenciones de Viena, constituyen lmites a la soberana estatal, las cuales han sido definidas positivamente como aceptadas y reconocidas por la comunidad internacional de Estados en su conjunto como norma que no admite acuerdo en contrario y que slo puede ser modificada por otra ulterior de derecho internacional general que tenga el mismo valor (Artculo 53 de las Convenciones de Viena). Desde la perspectiva jurdica, la afirmacin de la dignidad de la persona y sus derechos fundamentales en el Derecho Internacional positivo contemporneo constituye una profunda transformacin del Derecho Internacional en la medida en que implica reconocer en el plano de los Estados que, junto al principio de soberana, se encuentra hoy el principio esencial y estructural del orden internacional de los derechos humanos, que los Estados van sumiendo progresivamente como limitante de su propia potestad estatal, lo que se va incorporando explicita o implcitamente en las propias constituciones. Esto conlleva al abandono de caras nociones del Derecho Pblico como la auto-obligacion del Estado o la auto-limitacion del Estado que conceban a los derechos fundamentales como concesiones del Estado a sus sbditos y no como lo que realmente son: un sistema de vnculos y lmites supraordenados al Estado y, por tanto, indispensables para ste y los poderes pblicos. De ese modo, la soberana estatal queda fuertemente disminuida, pues los derechos fundamentales imponen obligaciones a los estados frente a la

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comunidad internacional, y la persona humana se constituye en sujeto del derecho internacional, lo que implica, por dems, la crisis de principios como el de no intervencin, al legitimar la comunidad internacional la intervencin colectiva por razones humanitarias.. Jorge Prats, Eduardo. Derecho Constitucional, Volumen I. Primera Edicin, Gaceta Judicial, 2003. Nota: VI- Jur. Atendido a que la Repblica Dominicana tiene un sistema constitucional, integrado por disposiciones de igual jerarqua que emanan de dos fuentes normativas esenciales: a) la nacional, formada por la Constitucin y la jurisprudencia constitucional local tanto la dictada, mediante el control difuso como por el concentrado, y b) la internacional, compuesta por los pactos y convenciones internacionales, las opiniones consultivas y las decisiones emanadas de la Corte Interamericana de Derechos Humanos; fuentes normativas que en su conjunto, conforme a la mejor doctrina, integran lo que se ha denominado, el bloque de constitucionalidad, al cual est sujeta la validez formal y material de toda legislacin adjetiva o secundaria. (SCJ, Res. No. 19202003). Nota: VII- Op. La supremaca de la Constitucin y los tratados internacionales sobre las leyes internas de la nacin es incuestionable. Los Artculos 3, 8, 9 y 10 de la Constitucin, referentes a la adopcin de los tratados, el ejercicio y garanta de los derechos fundamentales, los deberes y obligacin de los ciudadanos, tienden a colocar a los instrumentos internacionales por encima de las normativas adjetivas internas, siempre que hayan sido ratificados por los poderes pblicos, sobre todo por el Congreso Nacional, en aplicacin del Artculo 37.14 de la Constitucin, luego de lo cual se aplican como leyes internas, teniendo mayor cobertura aquellos que contienen normas de Derechos Humanos. Con este Cdigo Procesal Penal, los tratados internacionales se aplican como fuentes del sistema de justicia, no ya como una simple referencia, sino que han de ser tomados en cuenta como normas reguladoras, sobre todo, los tratados y convenios que reconocen derechos fundamentales, ya que se ha producido la internacionalizacin de los derechos humanos, como fundamento del estado de derecho. Nota: VIII- Refirase a la nota I en las anotaciones del Art. 164CPP, Pg. 254.

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Art. 2. Solucin del conflicto. Los tribunales procuran resolver el conflicto surgido a consecuencia del hecho punible para contribuir a restaurar la armona social. En todo caso, al proceso penal se le reconoce el carcter de medida extrema de la poltica criminal.(1) Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 37, 34, 40, 299.4, 299.6, 301.3, 301.4, 361, 363, 366 CPP. Nota: I- Doct. Interpretar una ley, una regla de comportamiento humano, menta, en principio, la operacin intelectual del hombre que pretende conocer el sentido prescriptivo de la regla, para aplicarla prcticamente, esto es, para calcular el sentido normativo de la conducta concreta, propia o ajena, a desarrollar en el futuro, o para utilizar la regla como parmetro de valoracin del comportamiento real, ya acontecido. Aqu nos interesa la interpretacin de la ley en cuanto supone un comportamiento humano que ya se llevo a cabo y la necesidad de aplicarle un esquema normativo, de valorarlo conforme a l y de extraer sus consecuencias prcticas (pero la operacin no es demasiado diferente cuando se cumple para predecir el status normativo de un comportamiento concreto futuro, salvo la inversin anticipatoria, creadora del hecho). Desde ese punto de vista, interpretar una regla no significa nicamente el desarrollo de una operacin semntica de definicin, sino que, antes bien, comprende esa operacin en estrecha relacin con el comportamiento a valorar. Se trata de un ir y venir del acto humano a la regla, y viceversa, con el objeto de establecer sus consecuencias prcticas. Maier, Julio B.J. Derecho Procesal Penal, I. Fundamentos. Editores del Puerto s.r.I. Buenos Aires, 2004, 2 edicin, 4 reimpresin. Pgs. 197 y 199. Nota: II- Doct. Se puede argumentar que en una sociedad compleja no es posible que los jueces se limiten a interpretar la ley, sino que es necesario que, cuando la ley es omisa, y apelando al entero sistema jurdico (integrado, como se sabe, por normas escritas y no escritas) el juez construya la solucin adecuada al caso concreto.-Puede considerarse, incluso, que la actividad creadora es consustancial a la labor del juez-. Especialmente, en los casos de

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ausencia de la ley se ve ms claro como el juez tiene que construir la solucin. Gilberto Armijo Sancho, Javier Llobet Rodrguez y Juan Marcos Rivero Snchez, Nuevo Proceso Penal y Constitucin, Editorial Investigaciones Jurdicas, S.A., San Jos, Costa Rica, 1998. Nota: III-Op. La conciliacin est prevista en el Art.37CPP, para aquellos casos en los cuales las partes, demandado y demandante, pueden llegar a un acuerdo antes de que intervenga un juicio. Cuando se trate de hechos en los cuales interviene la accin pblica deber producirse el acuerdo antes de la apertura a juicio y en los de carcter privado en cualquier estado de causa. Nota: IV- Leg. Principio de oportunidad. El Ministerio Pblico buscar prioritariamente, dentro del marco de la legalidad, la solucin del conflicto penal, mediante la aplicacin de los criterios de oportunidad y dems alternativas previstas en el Cdigo Procesal Penal. Asimismo promover la paz social, privilegiando la persecucin de los hechos punibles que afecten el inters pblico. Art. 15, Ley No. 78-03, Estatuto del Ministerio Pblico. Nota: V- Doc. Principio de equidad. En la resolucin de los conflictos que llegan a su conocimiento, los jueces, sin menoscabo del estricto respeto a la legalidad vigente y teniendo siempre presente el trasfondo humano de dichos conflictos, procuraran atemperar con criterios de equidad las consecuencias personales, familiares o sociales desfavorables. Art. 43 del Estatuto del Juez Iberoamericano, aprobado en la VI Cumbre Iberoamericana de Presidentes de Cortes Supremas y Tribunales Supremos de Justicia, celebrada en Santa Fe de Tenerife, Espaa, mayo 2001.

Art. 3. Juicio previo. Nadie puede ser sancionado a una pena o medida de seguridad sin un juicio previo. El juicio se ajusta a los principios de oralidad(1), publicidad(2), contradiccin, inmediacin(3), celeridad(4) y concentracin. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 311, 312CPP. (2) Refirase a los Arts. 290 y 308CPP.

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(3) Refirase al Art. 17, de la Ley No. 821. (4) Refirase al Art. 307CPP. (5) Refirase a los Arts. 315. 414. 421CPP .

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Nota: I- CRD. Nadie podr ser juzgado sin haber sido odo o debidamente citado, ni sin la observancia de los procedimientos que establezca la ley para asegurar un juicio imparcial y el ejercicio del derecho de defensa. Las audiencias sern pblicas, con las excepciones que establezca la ley, en los casos de que la publicidad resulte perjudicial al orden pblico o a las buenas costumbres. Art.8.2.j. Nota: II- CADH. Toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y dentro de un plazo razonable, por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial, establecido con anterioridad por una ley, en la substanciacin de cualquier acusacin de carcter penal formulada contra ella, o para la determinacin de sus derechos y obligaciones de carcter civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carcter. Art. 8.1. Nota: III- PIDCP. Toda persona tendr derecho a ser oda pblicamente y con las debidas garantas por un tribunal competente, independiente e imparcial, establecido por ley, en la substanciacin de cualquier acusacin de carcter penal formulada contra ella o para la determinacin de sus derechos u obligaciones de carcter civil. Art. 14.1. Nota: IV- Jur. El principio de juicio previo exige contradiccin en la actividad probatoria, que haya claramente oralidad, publicidad, acusacin, defensa, inmediacin, verificacin y comprobacin jurisdiccional de todos los elementos del conflicto. Implica que la sentencia judicial alcanzada en el juicio debido, es el nico medio para legitimar la intervencin del poder punitivo del Estado. (SCJ, Res. No. 1920, de fecha 13-11-2003). Nota: V- Doct. Existe una garanta bsica que consiste en el juicio previo, esto es, que ninguna persona puede ser condenada sin juicio en el que se presente la prueba que permitir comprobar su culpabilidad o inocencia. El momento de la prueba, en sentido sustancial, es el juicio. Todo lo que suceda con anterioridad no es ms que la recoleccin de elementos que, en el juicio, servirn

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para probar la imputacin. Ese es, precisamente, el sentido del calificativo de preparatoria de la acusacin que recibe esta etapa. Binder, Alberto M. Iniciacin Al Proceso Penal Acusatorio, para auxiliares de la Justicia, II, Pg. 48, Editorazer, Sto. Dgo. 2004.

Art. 4. Juez natural. Nadie puede ser juzgado, condenado o sometido a una medida de seguridad, por comisiones o tribunales especiales ni sometido a otros tribunales que los constituidos conforme a este cdigo con anterioridad a los hechos de la causa(1). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 56, 57, 58CPP. Nota: I- CADH. Toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y dentro de un plazo razonable, por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial, establecido con posterioridad por la ley, en la substanciacin de cualquier acusacin penal formulada con ella, o para la determinacin de sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carcter. Art. 8.1. Nota: II- PIDCP. Toda persona tendr derecho a ser oda pblicamente y con las debidas garantas por un tribunal competente, independiente e imparcial, establecido por ley, en la substanciacin de cualquier acusacin de carcter penal formulada contra ella o para la determinacin de sus derechos u obligaciones de carcter civil. Art. 14.1. Nota: III- Jur. Tal garanta implica que el rgano judicial ha de preexistir al acto punible, ha de tener un carcter permanente, dependiente del Poder Judicial, y creado mediante ley, con competencia exclusiva, indelegable y universal para juzgar el hecho en cuestin. Supone tambin, una implcita prohibicin de crear rganos ad-hoc o post-facto; tribunales o comisiones especiales para juzgar los actos punibles, sin atender a la naturaleza del acto ni al tipo de persona que lo cometa. El juez natural ha de tener un carcter previo y permanente. (SCJ, Res. No. 1920-2003). Nota: IV- Op. Este principio significa que el Estado no puede crear tribunales especiales, designados o nombrados u organizados para

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conocer determinados procesos y luego ser desintegrados; sino que los tribunales deben estar preestablecidos, existir con anterioridad a los hechos por una decisin del legislativo que le est asignada por la Constitucin de la Repblica. La puesta en funcionamiento de tribunales o jueces en jurisdicciones ya existentes por ley no puede ser interpretado como violatorio al principio de juez natural, puesto que no se trata de la creacin de tribunales o jueces para juzgar de forma nica y exclusiva determinados procesos para luego ser desintegrados, por lo que, al organizar tribunales en salas, cmaras, colegiados, ya que, por el carcter econmico o de espacio, muchos de estos tribunales o jueces inician su funcionamiento cuando las condiciones as lo permitan. Nota: IV- Refirase a la nota II, del Art. 1CPP, Pg. 3.

Art. 5. Imparcialidad e independencia. Los jueces slo estn vinculados a la ley. Los jueces deben actuar en forma imparcial(1) y son independientes(2) de los otros poderes del Estado y de toda injerencia que pudiere provenir de los dems integrantes del Poder Judicial o de los particulares. Anotaciones:
(1) CRD. Nadie podr ser juzgado sin haber sido odo o debidamente citado, ni sin observancia de los de los procedimientos que establezca la ley para asegurar un juicio imparcial Art.8.2.j. (1) CADH. Toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y dentro de un plazo razonable por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial Art. 8.1. (2) PIDCP. Toda persona tendr derecho a ser oda pblicamente y con las debidas garantas por un tribunal competente, independiente e imparcial Art. 14.1. (2) DUDH. Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinacin de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusacin contra ella en materia penal. Art. 10.

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(2) DADDH. Toda persona acusada de delito tiene derecho a ser oda en forma imparcial y pblica, a ser juzgada por tribunales anteriormente establecidos de acuerdo con las leyes preexistentes y a que no se le imponga penas crueles, infamantes o inusitadas. Art. XXVI. Nota: I- Jur. La independencia y la imparcialidad del juzgado constituyen conceptos ntimamente relacionados entre s. Por su independencia, el juez slo se encuentra sometido a la Constitucin y a la ley, encierra un aspecto externo y orgnico referido al Poder Judicial frente a los dems poderes del Estado y frente a los denominados grupos de presin. La imparcialidad le impide al juez hacer actuaciones propias de las partes, como proponer, obtener o aportar pruebas, desacreditar en audiencia a un testigo u otros medios de prueba sometidos por las partes; no puede asumir los roles del fiscal ni de la defensa, y armoniza con las labores del orden y direccin del proceso judicial y no se afecta por el control disciplinario de la conducta del juez, cuando este control es ejercido segn las reglas del debido proceso en torno a las faltas cometidas en la funcin o en ocasin de estas, sin tocar a las cuestiones jurisdiccionales que atienden a los asuntos decididos o por decidir. (SCJ, Res. No. 1920-2004, de fecha 13-12-04). Nota: II- Doc. Art.1. Principio General de Independencia. Como garanta para los justiciables, los jueces son independientes en el ejercicio de sus funciones jurisdiccionales y se encuentran tan solo comprometidos a la Constitucin y a la ley, con estricto respeto al principio de jerarqua normativa. Art. 2- Obligacin de respeto a la independencia judicial. Los otros poderes del Estado y, en general, todas las autoridades, instituciones y organismos nacionales o internacionales, as como los diferentes grupos y organizaciones sociales, econmicos y polticos deben respetar y hacer efectiva la independencia de la judicatura. Art. 3.Independencia judicial y medios de comunicacin. La utilizacin de los medios de comunicacin social con el objeto de suplantar funciones jurisdiccionales, imponer o influir el contenido de las resoluciones judiciales, en condiciones que excedan el legtimo derecho a la libertad de expresin e informacin, se considera lesiva para la independencia judicial. Art. 4. Independencia Interna. En el ejercicio de la jurisdiccin, los jueces no se encuentran sometidos a la autoridades judiciales superiores, sin perjuicio de la facultad de

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estas de revisar las decisiones jurisdiccionales, a travs de los recursos legalmente establecidos, y de la fuerza que cada ordenamiento nacional atribuya a la jurisprudencia y a los precedentes, emanados de las Cortes Supremas y Tribunales Supremos, Art. 38 Obligacin de independencia. El juez est obligado a mantener y defender su independencia en el ejercicio de la funcin jurisdiccional. Estatuto del Juez Iberoamericano. Aprobado en la VI Cumbre Iberoamericana de Presidentes de Cortes Supremas y Tribunales Supremos de Justicia. Santa Cruz de Tenerife, Canarias, Espaa, mayo 2001. Nota: III- Doc. Art. 7. Principio de Imparcialidad. La imparcialidad del juez es condicin indispensable para el ejercicio de la funcin jurisdiccional. Art. 8. Imparcialidad objetiva. La imparcialidad del juez ha de ser real, efectiva y evidente para la ciudadana. Estatuto del Juez Iberoamericano. Aprobado en la VI Cumbre Iberoamericana de Presidentes de Cortes Supremas y Tribunales Supremos de Justicia. Santa Cruz de Tenerife, Canarias, Espaa, mayo 2001. Nota: IV- Doc. Derecho de Asociacin Profesional. Art. 36. Derecho de asociacin de los jueces. La imparcialidad es compatible con el reconocimiento de la libertad de asociacin de los jueces salvo las excepciones que establezca la Constitucin o legislacin de cada pas. Estatuto del Juez Iberoamericano. Aprobado en la VI Cumbre Iberoamericana de Presidentes de Cortes Supremas y Tribunales Supremos de Justicia. Santa Cruz de Tenerife, Canarias, Espaa, mayo 2001.

Art. 6. Participacin de la ciudadana. Todo habitante del territorio de la Repblica tiene el derecho a participar en la administracin de justicia en la forma y condiciones establecidas por este cdigo(1). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 308, 309, 310, 314CPP. (1) Refirase al Art. 8.2.j de la CRD. Nota: I- Op. Las disposiciones que regulan los procesos judiciales permiten la participacin del pblico en los juicios, salvo algunas excepciones o restricciones, por ejemplo, como lo es en los casos

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de divorcio, por mandato expreso de la ley 1306-bis; en el procedimiento preparatorio, segn lo prohbe el Art. 290CPP, y en aquellos casos en que, a discrecin del tribunal, se decida la no presencia del pblico en el juicio, restricciones que estn sealadas en los Arts. 290CPP, en el sentido de que [] el procedimiento preparatorio no es pblico para los terceros; 308CPP , []el juicio es pblico, salvo que de oficio o a peticin de parte, el tribunal decida que se realice, total o parcialmente, a puertas cerradas; 309CPP , []los medios de comunicacin pueden instalar en la sala de audiencias los equipos tcnicos a los fines de informar al pblico sobre las incidencias del juicio; y 310CPP, []est prohibido el ingreso a la sala de audiencias de los menores de doce aos. Nota: II- Doc. Una Justicia Transparente: Art. 2. Todas las personas tienen derecho a recibir informacin general y actualizada sobre el funcionamiento de los juzgados y tribunales y sobre las caractersticas y requisitos genricos de los distintos procedimientos judiciales. Se impulsar la creacin y dotacin material de Oficinas de Atencin e informacin, asegurando su implementacin en todo el territorio nacional. La informacin sobre los horarios de atencin al pblico se situar en un lugar claramente visible en las sedes de los rganos jurisdiccionales. Art. 3. Todas las personas tuenen derecho a recibir informacin transparente sobre el estado, la actividad y los asuntos tramitados y pendientes de todos los rganos jurisdiccionales, si as lo solicita. Los poderes judiciales canalizarn esta informacin para facilitar su consulta en el marco de un plan de transparencia. Art. 4. Todas las personas tienen derecho a conocer el contenido actualizado de las leyes de su estado y de la normativa internacional, mediante un sistema electrnico de datos fcilmente accesible. Art. 5. Todas las personas tienen derecho a conocer el contenido y estado de los procesos en los que tenga inters legtimo de acuerdo con lo dispuesto en las leyes procesales. Los interesados tendrn acceso a los documentos, libros, archivos y registros judiciales que no tengan carcter reservado. Las autoridades y funcionarios expondrn por escrito a las personas que lo soliciten los motivos por los que se deniega el acceso a una informacin de carcter procesal. Carta de Derechos de las Personas ante La Justicia en el Espacio Judicial Iberoamericano, aprobada en la VII Cumbre Iberoamericana de

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Presidentes de Cortes Supremas y Tribunales Supremos de justicia. Cancn, Mxico, 2002.

Art. 7. Legalidad del proceso. Nadie puede ser sometido a proceso penal sin la existencia de ley previa al hecho imputado(1). Este principio rige adems en todo lo concerniente a la ejecucin de la pena o medida de seguridad ordenada por los tribunales(2). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 281.6, 304.5CPP. (1) Refirase al principio de legalidad, que tiene su fundamento en la mxima: Nullum Crimen, Nulla Poena Sine Lege Previa. (1) Refirase al Arts. 4CPD, y 2CCRD. (1) Refirase al Principio de legalidad. A nadie se le puede imponer alguna sancin, medida de seguridad, de seguimiento socio judicial u orden de proteccin, si antes de la comisin del hecho punible, estas no estaban incriminadas en la ley. Proyecto de ley del Cdigo Penal de la Repblica Dominicana. (1) DUDH. Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse no fueren delictivos, segn el derecho nacional o internacional. Tampoco se impondr pena ms grave que la aplicable en el momento de la comisin del delito. Art.11.2. (1) Refirase a los Arts. 8.5 y 27CRD. (1) Jur. El derecho a un proceso legal deriva del principio de legalidad, consagrado en el artculo 8 numeral 5 de la Constitucin, que dispone A nadie se le puede obligar a hacer lo que la ley no manda ni impedrsele lo que la ley no prohbe, del Mismo modo, consagrado por el artculo 9 de la Convencin Americana de Derechos Humanos y por el artculo 15 del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos. Consiste este principio en el aseguramiento de que nadie ser objeto de persecucin, ni sujeto de proceso sin la existencia de una ley previa que confiera fundamento legal a la intervencin de las autoridades. (SCJ, Res. No. 1920-2004).

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Art. 7

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(1) Doct. El derecho penal moderno nace con el principio garantista formal que la ciencia penal reconoce con el nombre de principio de legalidad (no hay delito sin ley, no hay pena sin ley, no hay pena sin crimen y a todo hecho criminal le corresponde una pena legal). Este principio abarca todo sistema penal, no slo la garanta criminal y la garanta penal, sino tambin la garanta jurisdiccional (Tribunales y procedimientos legales) y garanta de ejecucin (el cumplimiento de la pena regulado por la ley). Como puede apreciarse, las garantas que conlleva el principio de legalidad atraviesan todo el sistema penal, la incriminacin primaria y la secundaria. Bustos Ramrez, Juan J. Nuevo Sistema del Derecho Penal. (2) Refirase a los Arts. 341, 342, 343, 374, 436, 438CPP . Nota: I- CRD. A nadie se le puede obligar a hacer lo que la ley no manda ni impedrsele lo que la ley no prohbe. Art. 8.5. (2) PIDCP. Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse no fueren delictivos, segn el derecho nacional o internacional. Tampoco se le impondr pena ms grave que la aplicable en el momento de la comisin del delito. Si con posterioridad a la comisin del delito, la ley dispone la imposicin de una pena ms leve, el delincuente se beneficiar de ello. Art. 15. (2) CIDH. Nadie puede ser condenado por acciones u omisiones que en el momento de cometerse no fueran delictivos, segn el derecho aplicable. Tampoco se puede imponer pena ms grave que la aplicable en el momento de la comisin del delito. Si, con posterioridad a la comisin del delito, la ley dispone la imposicin de una pena mas leve, el delincuente se beneficiar de ello. Art. 9. (2) CADH. Nadie puede ser condenado por acciones u omisiones que en el momento de cometerse no fueran delitos, segn el derecho aplicable. Tampoco se pueden imponer pena ms grave que la aplicable en el momento de la comisin del delito. Si, con posterioridad a la comisin del delito, la ley dispone la imposicin de una pena ms leve, el delincuente se beneficiar de ello. Art. 15.

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Art. 8

Art. 8. Plazo razonable. Toda persona tiene derecho a ser juzgada en un plazo razonable(1) y a que se resuelva en forma definitiva acerca de la sospecha que recae sobre ella(2). Se reconoce al imputado y a la vctima el derecho a presentar accin o recurso(3), conforme lo establece este cdigo, frente a la inaccin de la autoridad. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 143, 150, 224, 225, 241, 276, 370, CPP . (1) Doc. Art. 42. Resolucin en plazo razonable. Los jueces deben procurar que los procesos a su cargo se resuelvan en un plazo razonable. Evitarn o, en todo caso, sancionarn las actividades dilatorias o de otro modo contrarias a la buena fe procesal de las partes. Estatuto del Juez Iberoamericano, aprobado en la VI Cumbre Iberoamericana de Presidentes de Cortes Supremas y Tribunales Supremos de Justicia, celebrada en Santa Fe de Tenerife, Espaa, mayo 2001. (2) Refirase a los Arts. 16, 44.11, 44.12, 148, 149, 150, 151, 152, 153 y 154CPP. (3) Refirase a los Arts. 245, 393, 394, 395, 396, 397CPP . Nota: I- CRD. Toda Persona privada de su libertad ser sometida a la autoridad judicial competente dentro de las cuarenta y ocho horas de su detencin. Art. 8.2.d. Nota: II- CRD. Todo arresto se dejar sin efecto o se elevar a prisin dentro de las cuarenta y ocho horas de haber sido sometido el arrestado a la autoridad judicial competente, debiendo notificarse al interesado dentro del mismo plazo, la providencia que al efecto se dictare. Art. 8.2.e. Nota: III- CADH. Toda persona detenida o retenida debe ser llevada, sin demora, ante un juez u otro funcionario autorizado por la ley para ejercer funciones judiciales y tendr derecho a ser juzgada dentro de un plazo razonable o ser puesta en libertad, sin perjuicio de que contine el proceso. Art. 7.5.

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Nota: IV- CADH. Toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y dentro de un plazo razonable Art.8.1. Nota: V- PIDCP. Durante el proceso, toda persona acusada de un delito tendr derecho, en plena igualdad, A ser juzgada sin dilaciones indebidas. Art. 14.3.c. Nota: VI- Jur. Para determinar si ha habido violacin al plazo razonable deben tomarse en cuenta los siguientes criterios: a) complejidad del caso; b) gravedad de la pena imponible; c) gravedad del bien jurdicamente tutelado; d) la conducta del imputado frente al proceso; e) la negligencia o efectividad de las autoridades en llevar adelante el proceso; y f) el anlisis global del procedimiento. (SCJ, Res. No. 1920-2004, 13-11-03). Nota: VII- Op. Lo cierto es que el plazo razonable del que se hace alusin no ha sido determinado por legislacin interna ni por los instrumentos internacionales de los cuales la Repblica Dominicana es Parte, de ah que no existe un plazo perentorio que, de manera general, abarque a todo el proceso; sin embargo, este cdigo que comentamos somete a plazos de horas y das, determinadas actuaciones procesales, no solo las de los jueces y tribunales, sino tambin de las partes. El Art. 143CPP , contiene las reglas generales para la aplicacin de los plazos que se enuncian en los artculos que contienen plazos. El Art. 148CPP , establece que el plazo mximo de duracin de todo proceso penal es de tres (03) aos, con la excepcin prevista en el Art. 370.1CPP, en el cual se extiende dicho plazo a cuatro (04) aos, en el caso de un proceso que, previamente, el juez lo haya declarado asunto complejo. De igual forma en el indicado texto, en el ordinal dos, el plazo mximo para la prisin preventiva que seala el Art. 241.3CPP , que es de doce (12) meses, se extiende hasta diciocho (18) meses.

Art. 9. nica persecucin. Nadie puede ser perseguido, juzgado ni condenado dos veces por un mismo hecho(1). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 272, 423CPP. (1) Refirase a la mxima latina Non Bis In Idem.

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(1) Refirase al Principio de Non Bis In Idem. Nadie puede ser juzgado ni sancionado dos veces por una misma causa u hecho punible. Proyecto de ley del Cdigo Penal de la Repblica Dominicana. (1) Jur. Considerando, que de igual manera, el artculo 8, numeral 2, literal h, de la Carta Magna, ordena que: Nadie podr ser juzgado dos veces por la misma causa (Non bis in idem), lo que se define dentro de los derechos Individuales y Sociales, como uno de los pilares fundamentales sobre los que se asienta nuestro rgimen constitucional, toda vez que la estabilidad de las sentencias, en la medida en que constituyen un presupuesto ineludible de la seguridad jurdica, es tambin exigencia del orden pblico con jerarqua superior; Considerando, que toda comunidad organizada, como lo constituye la Repblica Dominicana, estos valores apareceran lesionados si existiera la posibilidad de que los debates judiciales se renovaran en forma indefinida; que, resulta racional, por consiguiente, que el derecho a la extradicin la asimile como independiente, partiendo de la doble relacin que vincula la cosa juzgada, por un lado con el derecho internacional y, por otro lado, con el derecho interno; Considerando, que, mas aun, el principio examinado posee una naturaleza tan amplia que le vincula necesariamente con la seguridad individual, en la medida que se enlaza con el derecho positivos y, en especial, lo penal, as como con el derecho procesal penal y es por ello que se entiende como una garanta expresamente tutelada por nuestra Constitucin; que no obstante, no corresponde ubicar el principio de cosa juzgada (Principio :Non bis in idem) ni en los conceptos puramente penales ni en los procesales, puesto que se encuentra por encima de ellos, constituyendo una regla constitucional que si tiene en los cdigos su regulacin la que se bifurca en denominarlo, por as decirlo, en la intangibilidad de la cosa juzgada (exeptio rei judicata) y en la prohibicin de la persecucin penal mltiple, sea esta ultima, simultanea o sucesiva, por un mismo hecho; que en ese sentido, no es necesario que el sujeto que ha sido procesado judicialmente, lo sea sucesivamente, no importando si ha sido absoluto o sancionado en dicho proceso, ya que la autoridad de la cosa juzgada es un impedimento para que se convoque a un nuevo juicio; Considerando, que, por ltimo, es importante, determinar lo que al travs de la intencin del legislador constituyente, se debe entender por la misma causa que requiere el principio que nos

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ocupa, para librar a un condenado o absuelto, de un nuevo juicio; que al analizarlo esta Cmara juzga, que se sustenta, por una parte en: a) la identidad de la persona judicialmente involucrada (eadem persona); b) la identidad del objeto material del proceso (eadem res); y c) la identidad de causa a seguir (eadem causa petendi), y, por la otra parte, desde un punto de vista puramente fctico, es la expresin de un suceso ocurrido en el tiempo y el espacio, vale expresar, como un concreto comportamiento histrico y, mas aun, una conducta humana ya valorada judicialmente. (SCJCP, Sent. de fecha 30-09-2005). Nota: I- CRD. Nadie podr ser juzgado dos veces por una misma causa. Art.8.2.h. Nota: II- CADH. El inculpado absuelto por una sentencia firme no podr ser sometido a nuevo juicio por los mismos hechos. Art. 8.4. Nota: III- PIDCP. Nadie podr ser juzgado ni sancionado por un delito por el cual haya sido ya condenado o absuelto por una sentencia firme de acuerdo con la ley y el procedimiento penal de cada pas. Art. 14.7. Nota: IV- Op. Este principio es conocido como Non Bis In Idem, busca evitar el doble encausamiento o juzgamiento contra una persona que ya ha sido perseguida, investiga, procesada y juzgada por el hecho imputado, bien sea que resulte culpable o no, no podr ser encartada de nuevo, aun en los casos de que surjan nuevas circunstancias o comprobaciones que sean vinculantes entre el imputado y el hecho. Para evitar tal situacin procesal se le requiere al acusador pblico de que investigue correctamente el hecho sometido a su jurisdiccin, ya que no puede perseguir y acusar cada vez que encuentre evidencias sobre el caso, toda vez que solo est permitido un solo enjuiciamiento por el hecho conocido.

Art. 10. Dignidad de la persona. Toda persona tiene derecho a que se respete su dignidad personal y su integridad fsica(1), psquica(2) y moral. Nadie puede ser sometido a torturas ni a tratos crueles(3), inhumanos o degradantes(4).

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Art. 10

Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 95.2, 92.6, 99, 107, 226.5CPP. (2) Refirase a los Arts. 99, 107CPP. (3) Refirase al Art. 276.4CPP. (3) Refirase a la Ley No. 96, Art. 29.a y b. (4) Refirase a los Arts. 99, 106, 107CPP. Nota: I- CRD. La inviolabilidad de la vida. En consecuencia no podr establecerse, pronunciarse ni aplicarse en ningn caso la pena de muerte, ni las torturas, ni ninguna otra pena o procedimiento vejatorio o que implique la perdida o la disminucin de la integridad fsica o de la salud del individuo. Art. 8.1. Nota: II- CADH. Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad fsica, psquica y moral; Art. 5.1; Nadie debe ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. Toda persona privada de libertad ser tratada con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano; Art.5.2; y Toda persona tiene derecho al respeto de su honra y al reconocimiento de su dignidad. Art. 11.1. Nota: III- PIDCP. Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes, Art.7; y Toda persona privada de su libertad ser tratada humanamente y con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano. Art. 10. Nota: IV- DUDH. Nadie ser sometido a torturas ni penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.Art. 5. Nota: V- CIPST. A los efectos de la presente Convencin, se entender por el trmino tortura todo acto por el cual se inflija intencionalmente a una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean fsicos o mentales, con el fin de obtener de ella o de un tercero informacin o confesin, de castigarla por un acto que haya cometido, o se sospeche que ha cometido, o de intimidar o coaccionar a esa persona o a otras, o por cualquier razn basada en cualquier tipo de discriminacin, cuando dichos dolores o sufrimientos sean infligidos por un funcionario pblico o otra persona en el ejercicio de funciones pblicas, a instigacin suya, o con su consentimiento o aquiescencia. No se considerarn torturas

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los dolores o sufrimientos que sean consecuencia nicamente de sanciones legtimas, o que sean inherentes o incidentales a estas. Art. 1.

Art. 11. Igualdad ante la ley. Todas las personas son iguales ante la ley y deben ser tratadas conforme a las mismas reglas(1). Los jueces y el ministerio pblico deben tomar en cuenta las condiciones particulares de las personas y del caso(2), pero no pueden fundar sus decisiones en base a nacionalidad, gnero, raza, credo o religin, ideas polticas, orientacin sexual, posicin econmica o social u otra condicin con implicaciones discriminatorias(3). Anotaciones:
(1) CRD. [] a ley es igual para todos: no puede ordenar ms que lo que sea justo y til para la comunidad ni puede prohibir ms que lo que le perjudica. Art. 8.5. (1) CRD. La Repblica condena todo privilegio y toda situacin que tienda a quebrantar la igualdad de todos los dominicanos, entre los cuales no deben contar otras diferencias que las que resulten de los talentos o de las virtudes. Art. 100. (1) PIDCP. Todas las personas son iguales ante los tribunales y cortes de justicia. Toda persona tendr derecho a ser oda pblicamente y con las debidas garantas Art. 14. (1) PIDCP. Todas las personas son iguales ante la ley y tienen derecho sin discriminacin a igual proteccin de la ley. A este respecto, la ley prohibir toda discriminacin y garantizar a todas las personas proteccin igual y efectiva contra cualquier discriminacin por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opiniones polticas o de cualquier ndole origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social. Art. 26. (1) CADH. Los Estados Partes en esta Convencin se comprometen a respetar los derechos y libertades reconocidos en ella y a garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que est sujeta a su jurisdiccin, sin discriminacin alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma religin, opiniones polticas o de cualquier otra

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ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier condicin social. Art. 1.1. (1) DUDH. Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin. Art.7. (1) Leg. Principio de igualdad de todos ante la ley penal. Las disposiciones previstas en este Cdigo se aplican a todos por igual, ciudadanos civiles o miembros de las fuerzas armadas y la Polica Nacional. Proyecto de ley del Cdigo Penal de la Repblica Dominicana. (1) Refirase a la anotacin (2)- Op., del Art. 320CPP , Pg. 444. (1) Jur. Igualmente la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer, de fecha 18 de diciembre de 1979, debidamente aprobada por el Congreso Nacional, mediante Resolucin No. 582, de fecha 25 de junio de 1982 y publicada en la Gaceta Oficial No. 9588 del 25 de junio de 1982, consagra, en su artculo 1, el principio de igualdad y de no discriminacin desde la perspectiva de gnero, en el sentido de que a los efectos de la presente Convencin, la expresin discriminacin contra la mujer denotar toda distincin, exclusin o restriccin basada en el sexo que tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas poltica, econmica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera. (SCJ, Res. 19202003). (2) Refirase a los Arts. 34, 281, 339, 340, 342CPP. (3) Refirase a la Convencin Internacional Sobre la Eliminacin de Todas Formas de Discriminacin Racial. ONU, 1965, promulgada en fecha 17-12-1983 por Poder Ejecutivo.

Art. 12. Igualdad entre las partes. Las partes intervienen en el proceso en condiciones de igualdad(1). Para el pleno e irrestricto
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ejercicio de sus facultades y derechos, los jueces deben allanar todos los obstculos que impidan la vigencia o debiliten este principio. Anotaciones:
(1) CRD. La Repblica condena todo tipo de privilegio y toda situacin que tienda a quebrantar la igualdad de todos los dominicanos Art. 100. (1) PIDCP. Todas las personas son iguales ante los tribunales y cortes de justicia. Art. 14.1. (1) DADDH. Todas las personas son iguales ante la Ley y tienen los derechos y deberes consagrados en esta declaracin sin distincin de raza, sexo, idioma, credo ni otra alguna. Art. 2. (1) Jur. Tanto el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, en su Artculo 14.3, como la Convencin Americana de Derechos Humanos, en su Artculo 8.2, establecen las condiciones materiales en que se fundamenta esta igualdad, al establecer, con estos fines, como garantas mnimas las siguientes: a) ser informada sin demora, en un idioma que comprenda y en forma detallada, de la naturaleza y causas de la acusacin formulada contra ella; b) disponer del tiempo y de los medios adecuados para la preparacin de su defensa y comunicarse con un defensor de su eleccin; c) ser juzgada sin dilaciones indebidas; d) hallarse presente en el proceso y a defenderse personalmente o ser asistida por un defensor de su eleccin; a ser informada, si no tuviera defensor del derecho que le asiste a tenerlo, y, siempre que el inters de la justicia lo exija, a que se le nombre defensor de oficio, gratuitamente, si careciere de medios suficientes para pagarlo; e) interrogar o hacer interrogar a los testigos de cargo y a obtener la comparecencia de los testigos de descargo y que estos sean interrogados en las mismas condiciones que los testigos de cargo; f) ser asistida gratuitamente por un intrprete, si no comprende o no habla el idioma empleado en el tribunal; g) no ser obligada a declarar contra s misma ni a confesarse culpable; y h) derecho de recurrir el fallo ante juez o tribunal superior. El derecho al debido proceso implica la observancia estricta al principio de la igualdad de las partes ante la ley, traducido este en el mbito procesal como la igualdad de las partes o igualdad de armas y el principio de no-discriminacin. La presencia de

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condiciones de desigualdad real obliga a adoptar medidas de compensacin que contribuyan a reducir o eliminar los obstculos y deficiencias que impidan o reduzcan la defensa eficaz de los propios inters. (SCJ, Res. No. 1920-2003, de fecha 13-1104).

Art. 13. No autoincriminacin. Nadie puede ser obligado a declarar contra s mismo y todo imputado tiene derecho a guardar silencio(1). El ejercicio de este derecho no puede ser considerado como una admisin de los hechos o indicio de culpabilidad ni ser valorado en su contra(2). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 10, 95.6, 102, 103, 107. 276.5 CPP. (1) Op. El Art. 103CPP , estable el que, el imputado puede declarar ante el representante del ministerio pblico, []si manifiesta su deseo de declarar, se le hace saber de inmediato al ministerio pblico correspondiente; por otro lado, seala el mismo texto []durante el procedimiento preparatorio, el imputado puede declarar ante el ministerio pblico que tenga a su cargo la investigacin; lo que significa que el ministerio pblico puede recibir las declaraciones que desea hacer el imputado, declaracin que se consignar en el acta que indica el Art. 108CPP; lo que el ministerio pblico no debe hacer es interrogarlo sin la presencia del abogado o hacer que ste se auto-incrimine, pero puede aceptar la declaracin inicial que el imputado quiera hacerle durante la investigacin y el procedimiento preparatorio, lo que har contar en una acta. (1) CRD. Nadie podr ser obligado a declarar contra si mismo. Art. 8.2.i. (1) PIDCP. A no ser obligada a declarar contra s misma ni a confesarse culpable. Art. 14.3.g. (1) CADH. Derecho a no ser obligado a declarar contra si mismo ni a declararse culpable. Art. 8.2.g.

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(1) CADH. La confesin del inculpado solamente es vlida si es hecha sin coaccin de ninguna naturaleza. Art. 8.3. (1) Jur. Durante el proceso, el imputado goza de un estatuto jurdico de presuncin de inocencia. La constitucin prohbe los actos de torturas y consagra que nadie puede ser obligado a declarar contra si mismo. Por lo que ste no est llamado probar nada frente a una acusacin judicial: nadie puede obligar ni intentar obligar a un imputado a colaborar con la investigacin del delito que se le atribuye ni a confesar o declararse culpable. (SCJ, Res. No. 1920-2003, del 13 de noviembre del 2003). (1) Op. Ciertamente que el imputado no est obligado a declarar contra s mismo; sin embargo, la norma vigente estable lo que es el Procedimiento Penal Abreviado, llamado tambin como Procedimiento Alternativo, el cual tiene su punto de partida cuando el procesado admite la comisin de los hechos imputados y acepta la aplicacin del procedimiento penal abreviado. El cdigo prev tres escenarios en los cuales, bajo la admisin de la comisin del tipo penal imputado, se le pone fin al proceso, y son los siguientes: a) La suspensin condicional del procedimiento, previsto en el Art. 40CPP; b) El acuerdo pleno del Art. 363CPP; y c) El acuerdo parcial del Art. 366CPP . Tambin existe otro escenario en cual se afirma que inicia a partir de la admisin del hecho imputado, es el de la conciliacin, acuerdo entre las partes que, de conformidad con los Arts. 37 y 361CPP, causa la extincin de la accin penal privada, segn lo consigna el Art. 44.10CPP. (2) Refirase a los Arts. 103, 108, 319CPP. Nota: I- Op. Ha formado parte de nuestra tradicin jurdica la mxima o aforismo el que calla otorga, siendo utilizada mediante la inferencia para deducir responsabilidad y culpabilidad en numerosos casos penales, sobre todo cuando se fundamenta una decisin en la ntima conviccin del juez o tribunal, toda vez que, al permanecer callada una de las partes, se le otorgaba crdito a las declaraciones de quienes acusaban o testificaban en contra del imputado, todo esto a pesar de que en la Constitucin contiene el derecho del imputado para no auto incriminarse, Art. 8.2.i, consagrada como un derecho fundamental la decisin personal del procesado de no contestar o no declarar.

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Art. 14. Presuncin de inocencia(1). Toda persona se presume inocente y debe ser tratada como tal hasta que una sentencia irrevocable declare su responsabilidad(2). Corresponde a la acusacin destruir dicha presuncin(3). En la aplicacin de la ley penal son inadmisibles las presunciones de culpabilidad(4). Anotaciones:
(1) Jur. Considerando, que en efecto, el principio de la presuncin de inocencia, denominado tambin, principio de inocencia o derecho a la presuncin de inocencia, se fundamenta, en realidad, en un estado jurdico de inocencia, puesto que, al ser un estado, va ms all de la mera presuncin, toda vez que es consustancial con el ser humano; y, por consiguiente, no debe ser entendido este, slo como una conjetura o sospecha, sino como hecho que el derecho tiene por cierto sin necesidad de que sea probado; que ese estado no se destruye ni con el procesamiento ni con la acusacin, sino con la decisin definitiva sobre la responsabilidad penal de quien se acusa y en cuanto a los hechos de la imputacin; que este principio o derecho fundamental del que goza toda persona a quien se le imputa la comisin de una infraccin, permanece hasta el momento en que se dicta en su contra una sentencia definitiva e irrevocable que haya adquirido la autoridad de la cosa juzgada; Considerando, que al ser un derecho fundamental, forma parte de nuestra Carta Magna y del Bloque de Constitucionalidad, as como tambin, de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y de otros tratados y convenios que forman parte de nuestro derecho positivo; que partiendo pues de ese postulado-principio, la condicin de culpable no podr existir sin una previa y concreta declaracin jurisdiccional de responsabilidad penal, contenida en un pronunciamiento firme, conclusivo, de un proceso judicial regular y legal; que antes de ese fallo, el imputado gozar de un estado de inocencia, como se ha dicho, al igual que ocurre con cualquier ser humano an no sometido a proceso; que si la acusacin es pblica, las pruebas deben procurarla con esfuerzo y seriedad los rganos encargados a estos fines por la ley, de manera que puedan, posteriormente, formularla y sostener la acusacin; que en ese orden de ideas, los jueces del

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fondo gozan de absoluta soberana para realizar la valoracin de las pruebas sometidas a su consideracin; pero, esta facultad que le confiere la ley no significa que ellos puedan ignorar que es a la parte acusadora a quien corresponde, en todos los casos, aportar la prueba de la culpabilidad del imputado; por consiguiente, cuando se aceptan como regulares y vlidos los elementos probatorios aportados en un proceso judicial, el tribunal debe declarar la culpabilidad que destruye el estado de inocencia; por lo cual, quien est siendo procesado no tiene que invalidar, desvirtuar o destruir la acusacin, y por ende los jueces no deben poner esa tarea a su cargo; que, en la especie, la Corte a-qua no se pronunci en cuanto a que el tribunal de primer grado bas su razonamiento para decidir el asunto en que la simple negativa de propiedad de la evidencia, de parte del imputado, no logra desvirtuar la acusacin ni invalidar los medios probatorios y evidencias presentados, cuando debi fundamentar su decisin en la regularidad, valor y fuerza probante de los elementos o evidencias aportadas por el ministerio pblico, lo que trae como consecuencia jurdica la destruccin del estado de inocencia de que disfruta en todo momento la persona humana, por el slo hecho de serlo; Considerando, que, por otra parte, la errnea concepcin de presuncin de culpabilidad, podra conducir a desarrollar la idea de que el indiciado o el imputado debe destruirla, lo que no se ajusta a la verdad jurdica, toda vez que en buen derecho realmente no existe tal presuncin, sino simples mritos objetivos de posibilidad, que en definitiva slo pueden concretarse afirmativamente en el texto de una sentencia firme de culpabilidad, siempre y cuando esa sospecha sea confirmada por la obra de la acusacin y de la jurisdiccin; que por consiguiente, en un juicio no se le puede imponer al imputado la carga de probar su inocencia, puesto que l, al llegar al proceso, la posee de pleno derecho, y que, si la acusacin no se prueba fehacientemente, con legtimos y objetivos datos probatorios legalmente incorporados al juicio, el procesado debe ser absuelto, en la medida de que son las pruebas, no los jueces, las que condenan; Considerando, que en el caso analizado, el Tribunal aquo apreci errneamente el estado procesal del imputado MP, en vista de que en la aplicacin de la ley penal, es inexistente la presuncin de culpabilidad; que, en consecuencia, por la inobservancia de una disposicin contenida en la Constitucin y en los pactos internacionales en materia de derechos humanos, procede

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declarar con lugar el presente recurso y ordenar la celebracin de un nuevo juicio ante un tribunal distinto del que dict la decisin, del mismo grado, en vista de que es necesario realizar nueva vez la valoracin de las pruebas. (SCJ-CP, 07-09-05). (1) Leg. Principio de presuncin de inocencia. El o la imputado (a) se presume inocente hasta tanto no se le haya probado su culpabilidad, conforme el debido proceso de ley. Proyecto de ley del Cdigo Penal de la Repblica Dominicana. (1) Doct. La presuncin de inocencia obliga al que sostiene la acusacin a acreditar los hechos. Debe, en consecuencia, probar en el caso concreto todas y cada una de las exigencias del tipo penal. La inmediacin, exigencia que significa que toda la actividad probatoria ha de ser llevada a cabo en el acto del juicio oral en presencia del juez, implica una garanta para el procesado, pues el juez que ha de valorar la actividad probatoria tiene la oportunidad, por la proximidad a su produccin, de apreciar, por ejemplo, la sinceridad de los testigos, la solvencia de los peritos, las declaraciones del acusado y de la vctima. Bustos Ramrez, Juan J. Nuevo Sistema del Derecho Penal. (2) Refirase al Art. 338CPP. (2) DUDH. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio pblico en el que se le haya asegurado todas las garantas necesarias para su defensa. Art. 11.1. (2) PIDCP. Toda persona acusada de un delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad conforme a la ley.Art. 14.2. (2) CIDH. Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se establezca legalmente su culpabilidad. Art. 8.2. (2) DADDH. Se presume que todo acusado es inocente, hasta que se pruebe que es culpable. Art. XXVI.

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(2) Jur. Este principio de presuncin de inocencia pone a cargo de la acusacin, ya sea del ministerio pblico, el querellante o parte civilmente constituida, la obligacin de destruir esa presuncin de inocencia, y, en consecuencia, el imputado o justiciable tiene derecho a ser considerado y tratado como tal en el proceso, y mientras este dure y culmine en sentencia condenatoria irrevocable. (SCJ, Res. No. 1920-2003). (3) Refirase a los Arts. 85, 88, 294, 296, 298, 318, 378CPP. (4) Rehirase a los Arts. 10, 13, 95.6CPP . Nota: I- Op. La presuncin de inocencia debe ser destruida por la acusacin sea esta pblica o privada, acusacin que tiene que tener suficientes fundamentos probatorios para lograr la condena contra el imputado. En todos los sistemas de justicia, el ministerio pblico o el acusador privado o ambos a la vez, tienen que probar, ms all de duda razonable, el estado de culpabilidad del imputado, lo que deben hacer con medios que puedan destruir el principio de presuncin de inocencia que garantizan las normas procesales vigentes en un Estado de derecho democrtico.

Art. 15. Estatuto de libertad. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad personales(1). Las medidas de coercin(2), restrictivas de la libertad personal(3) o de otros derechos(4), tienen carcter excepcional y su aplicacin debe ser proporcional al peligro que trata de resguardar(5). Toda persona que se encuentre de manera arbitraria o irrazonable privada de su libertad o amenazada de ello tiene derecho a recurrir ante cualquier juez o tribunal a fin de que ste conozca y decida sobre la legalidad de tal privacin o amenaza, en los trminos que lo establece este Cdigo(6). Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 8CRD. (2) Refirase a los Arts. 226, 284CPP. (3) Refirase a los Arts. 16, 226.7, 227, 228, 229, 234, 241CPP. (4) Refirase al Art. 243CPP .

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(5) Refirase a los Arts. 227, 228, 229CPP. (6) Refirase al Arts. 8.2.g, CRD. (6) Refirase a los Arts. 72, 381 al 392CPP.

Art. 15

Nota: I- Jur. El estado de libertad est consagrado como un derecho inherente y fundamental a todo ser humano, contenido en estatutos legales, y es una consecuencia del amparo constitucional expresado bajo la forma de que nadie puede ser reducido a prisin no cohibido en su libertad sin orden motivada y escrita de funcionario judicial competente; permitindose el estado restrictivo de libertad como medida cautelar, temporal y dentro del plazo razonable, no como una sancin anticipada capaz de lesionar el principio de inocencia; sino, como una medida cautelar excepcionalmente admitida cuando concurran razones suficientes para acordar la prisin preventiva. Estas razones deben fundarse, entre otros elementos, en la presuncin de fuga o mas bien en la certeza de que el individuo se sustraer a los actos del procedimiento o al juicio. (SCJ, Res. No. 1920-2003). Nota: II- CRD. Nadie podr ser reducido a prisin ni cohibido en su libertad sin orden motivada y escrita de funcionario judicial competente, salvo el caso de flagrante delito. Art. 8.2.b. Nota: III- CADH. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad personales, Art.7.1; y Nadie puede ser privado de su libertad fsica, salvo por las causas y en las condiciones fijadas de antemano por las Constituciones Polticas de los estados Partes o por las leyes dictadas conforme a ellas. Art. 7.2. Nota: IV- PIDCP. Nadie ser sometido a esclavitud; Art. 9, Todo individuo tiene derecho a la libertad y a la seguridad personales. Nadie podr ser sometido a detencin arbitraria. Nadie podr ser privado de su libertad, salvo por causas fijadas por ley y con arreglo al procedimiento establecido en sta, Art.8; y Toda persona privada de su libertad ser tratada humanamente y con respeto debido a la dignidad inherente al ser humano. Art. 10. Nota: V- DUDH. Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona, Art. 3; y Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso o desterrado. Art. 9.

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Art. 16

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Art. 16. Lmite razonable de la prisin preventiva. La prisin preventiva(1) est sometida a un lmite temporal razonable a los fines de evitar que se convierta en una pena anticipada(2). Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 226.7CPP. (2) Refirase a los Arts. 150, 238, 241, 370.2CPP . (1) PIDCP. Toda persona detenida o presa a causa de una infraccin penal ser llevada sin demora ante el juez u otro funcionario autorizado por la ley para ejercer funciones judiciales, y tendr derecho a ser juzgada dentro de un plazo razonable o ser puesta en libertad. La prisin preventiva de las personas que hayan de ser juzgadas no debe ser la regla general, pero su libertad podr estar subordinada a garantas que aseguren la comparecencia del acusado en el acto del juicio, o en cualquier otro momento de las diligencias procesales y, en su caso, para la ejecucin del fallo. Art. 9.3. (2) Jur. permitindose el estado restrictivo de la libertad como medida cautelar, temporal y dentro del plazo razonable, no como una sancin anticipada capaz de lesionar el principio de inocencia; sino, como una medida cautelar excepcionalmente admitida cuando concurran razones suficientes para acordar la prisin preventiva. Estas razones deben fundarse, entre otros elementos, en la presuncin de fuga, o mas bien en la certeza de que el individuo se sustraer a los actos del procedimiento o al juicio. (SCJ, Res. No. 1920-2003, de fecha 13-11-03).

Art. 17. Personalidad de la persecucin. Nadie puede ser perseguido, investigado ni sometido a medidas de coercin(1) sino por el hecho personal(2). La retencin de personas ajenas(3) a la comisin de un hecho punible con miras a obtener su colaboracin o la entrega del imputado se sanciona de conformidad con las disposiciones de la ley penal(3). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 222 al 245, 284CPP.

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Art. 18

(2) CRD. Nadie podr ser penalmente responsable por el hecho ni en estos casos ni en cualquier otro. Art. 100. (2) Op. La retencin de personas, sobre todo de familiares y allegados, ha sido una prctica constante por parte de los organismos del Estado que investigan hechos punibles, siempre se ha hecho con la finalidad de lograr que la persona a quien estn buscando se entregue a la agencia gubernamental que reclama su entrega, siempre con la mencin de evitar hechos de sangre. En ocasiones, era la misma persona retenida que le peda al familiar que se entregara. Esta mala prctica no est del todo superada. (2) Jur. Esto se traduce en cuanto a la persecucin en la obligacin del Estado, a travs del rgano acusado, es decir del ministerio pblico, de individualizar al acusado de manera que exista certeza de que efectivamente se juzgar a quien se le pretende imputar la materializacin de un hecho, sobre todo, que no existan dudas razonables sobre la identidad del perseguido o acusado; declarando y describiendo, de manera clara y precisa los fundamentos de la acusacin que justificaren la pretensin punitiva, de manera que no sea sometida a los rigores de un proceso judicial otra persona; todo lo anterior se contrae a la aplicacin del principio de que nadie puede ser responsable, en el mbito del derecho penal, por el hecho de otro. (SCJ, Res. No. 1920-2003, del 13-11-03). (3) Refirase a los Arts. 114 al 122CPD.

Art. 18. Derecho de defensa. Todo imputado tiene el derecho irrenunciable a defenderse personalmente y a ser asistido por un defensor de su eleccin(1). Si no lo hace, el Estado le designa uno(2). El imputado puede comunicarse libre y privadamente con su defensor desde el inicio de los actos de procedimiento(3) y siempre con anterioridad a la primera declaracin sobre el hecho(4). El defensor debe estar presente durante la declaracin del imputado(5). El Estado tiene la obligacin de proporcionar un intrprete (6)al imputado para que le asista en todos los actos necesarios para su defensa, si ste muestra incomprensin o poco dominio del idioma castellano.
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Art. 18

Cdigo Procesal Penal Anotado

Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 18, 95.5, 104, 108, 111, 116, 117, 134, 135, 299, 307, 319, 320, 322, 331, 350, 375.1, 394CPP . (2) Refirase a la Ley No. 277-04, SNDP . (3) Refirase a los Arts. 95.4, 95.5, 104, 276.7, 320CPP. (4) Refirase a los Arts. 95.4, 95.9CPP. (5) Refirase al Art. 104CPP . (6) Refirase a los Art. 136, 215, 311, 324CPP . Nota: I-CRD. Nadie podr ser juzgado sin haber sido odo o debidamente citado, ni sin observancia de los procedimientos que establezca la ley para asegurar un juicio imparcial y el ejercicio de derecho de defensa Art. 8.2.j. Nota: II- CADH. Derecho del inculpado de defenderse personalmente o de ser asistido por un defensor de su eleccin y de comunicarse libre y voluntariamente con su defensor. y Art. 8.2.e, Derecho irrenunciable de ser asistido por un defensor proporcionado por el Estado, remunerado o no segn la legislacin interna, si el inculpado no se defendiere por si mismo ni nombrare defensor dentro del plazo establecido por la ley. Art. 8.2.d. Nota: III- PIDCP. A disponer del tiempo y de los medios adecuados para la preparacin de su defensa y a comunicarse con un defensor de su eleccin. Art. 14.2.b. Nota: IV- Jur. El derecho de defensa est conformado por un conjunto de garantas esenciales, mediante las cuales los ciudadanos ejercen derechos y prerrogativas que le acuerdan la Constitucin y las leyes, tendentes a salvaguardar su presuncin de inocencia, no tan slo en los casos de procedimientos judiciales, sino ante cualquier actuacin contraria a su derecho consagrado, siendo el Estado compromisario de tutelar esas garantas, equiparndolas con el debido proceso. El derecho de defensa, en consecuencia, est integrado por cada una de las garantas que conforman el debido proceso. (SCJ, Res. No. 1920-2003).

Art. 19.- Formulacin precisa de cargos. Toda persona tiene el derecho de ser informada previa y detalladamente de las
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Art. 19

imputaciones o acusaciones formuladas en su contra desde que se le seale formalmente como posible autor o cmplice de un hecho punible(1). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 95.1, 294, 295, 296, 303, 318, 321, 322, 334.4, 336CPP . (1) PIDCP. Toda persona detenida ser informada, en el momento de su detencin, de las razones de la misma, y notificada, sin demora, de la acusacin formulada contra ella, Art.9.2; y A ser informada sin demora, en un idioma que comprenda y en forma detallada, de la naturaleza y causas de la acusacin formulada contra ella, Art. 14.3.a. (1) CADH. Toda persona detenida o retenida debe ser informada de las razones de su detencin y notificada, sin demora, del cargo o cargos formulados contra ella, Art.7.4; Y Comunicacin previa y detallada al inculpado de la acusacin formulada, Art. 8.2.b. (1) Jur. Para satisfacer el voto de la Convencin Americana de Derechos Humanos y del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, en torno a la garanta del procesado de conocer la imputacin en su contra, es necesario que en los actos encaminados a imputar el hecho se consigne claramente: 1) el hecho, en su contexto histrico, es decir dejando claro la fecha, hora y lugar de su ocurrencia; 2) las circunstancias del mismo; 3) los medios utilizados; 4) los motivos; y 5) los textos de ley que prohben y sancionan la conducta descrita en la imputacin. En fin, todo elemento que permita al imputado conocer exactamente de que se le acusa y, en consecuencia, ejercer satisfactoriamente el derecho a defenderse. Lo anterior revela que la acusacin no puede fundarse en la enunciacin de la denominacin legal de la infraccin y a la enunciacin de los textos que se afirma violados. (SCJ, Res. No. 1920-2003). Nota: I- Op. La formulacin precisa de los cargos deber ser la consecuencia de la acusacin que formule quien imputa un hecho; es, en este sentido, que el juicio se concentra en el objeto de la imputacin; bien sea que la misma resulte de una acusacin privada o de una pblica, siempre deber establecer de forma determinada

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Art. 19

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en qu consiste, para que la defensa se base en esa y no en una acusacin indeterminada. En la accin penal privada el documento que contiene la acusacin lo es la querella con constitucin en actor civil; mientras que, los hechos de accin penal pblica, la acusacin se encuentra en el Acta de Acusacin que se presenta en la Audiencia Preliminar y que, finalmente, se consigna en el Auto de Apertura a Juicio. Pero la acusacin, ya en el juicio, depender de la aplicacin de los Arts. 321 y 322CPP, mediante los cuales el Tribunal de Juicio puede acordar una variacin de la calificacin o una ampliacin de la acusacin, pero estando en la obligacin de advertir al imputado sobre la nueva calificacin jurdica de los hechos o la ampliacin de la acusacin, casos en los cuales el imputado deber contar con un nuevo plazo para reformular sus medios y estrategia de defensa, y es esta una de las causales para la suspensin del juicio, como expresa el Art. 315.4CPP .

Art. 20. Derecho a indemnizacin. Toda persona tiene derecho a ser indemnizada(1) en caso de error judicial, conforme a este cdigo. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 255 al 258CPP. (1) PIDCP. Toda persona que haya sido ilegalmente detenida o presa, tendr el derecho efectivo a obtener reparacin. Art. 9.5. (1) PIDCP. Cuando una sentencia condenatoria firme haya sido ulteriormente revocada, o el condenado haya sido indultado por haberse producido o descubierto un hecho plenamente probatorio de la comisin de un error judicial, la persona que haya sufrido una pena como resultado de tal sentencia deber ser indemnizada, conforme a la ley, a menos que se demuestre que le es imputable en todo o en parte el no haberse revelado oportunamente el hecho desconocido. Art. 14.6. (1) CADH. Toda persona tiene derecho a ser indemnizada conforme a la ley en caso de haber sido condenada en sentencia firme por error judicial. Art. 10.

Art. 21. Derecho a recurrir. El imputado tiene derecho a un recurso(1) contra las sentencias condenatorias(2) ante un juez o tribunal distinto al que emiti la decisin(3).
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Art. 21

Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 393, 394, 416, 425, 428CPP. (1) Refirase a los notas I y II en las anotaciones del Art. 416CPP, Pg. 581. (1) PIDCP. Toda persona declarada culpable de un delito tendr derecho a que el fallo condenatorio y la pena que se le haya impuesto sean sometidos a un tribunal superior, conforme a lo prescrito por la ley. Art. 14.5. (1) CADH. Toda persona inculpada de delito tiene derecho a recurrir el fallo ante juez o tribunal superior. Art. 8.2.h. (1) Jur. Considerando, que la norma del doble grado de jurisdiccin, o del doble examen, permite el que todo proceso, en principio, puede desarrollarse en dos instancias ordinarias, la primera y la segunda, permitindose de ese modo un nuevo examen del mismo; que de igual manera, por regla general, es lo que permite a las partes apelar contra la decisin de un tribunal cualquiera; que ese principio que pretende salvaguardar los derechos de las partes involucradas en un proceso, viene a ser, no obstante, una regla de orden pblico, lo que significa que puede ser propuesta su violacin por primera vez en casacin; que, sin embargo, ha sido juzgado que el mismo no rene las caractersticas necesarias para alcanzar la categora de orden constitucional, de lo que resulta que la ley adjetiva puede omitir el doble grado de jurisdiccin en ciertos casos, a discrecin del legislador ordinario; (SCJ, Sent. de fecha 18-02-05). (1) DUDH. Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo, ante los tribunales nacionales competentes, que la ampere contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la constitucin o por ley. Art. 8. (1) Jur. Considerando: Que los instrumentos internacionales que se refieren a derechos humanos y garantas fundamentales, de los cuales somos signatarios, establecen que el imputado tiene el derecho de ejercer un recurso efectivo contra la decisin que le sea manifiestamente contraria, a fin de que un tribunal de alzada decida sobre el contenido de la impugnacin, de igual forma las normas procesales de aplicacin interna establecen el derecho a

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recurrir que tiene toda parte que, formando parte del proceso que ha dado origen a la decisin rendida por un tribunal, esta inconforme con dicha decisin, tambin es cierto que los Estados Partes de los tratados que acuerdan tal derecho al imputado, pueden establecer normas internas mediante las cuales se regula la forma en que se debe ejercer tal derecho, siendo as que la norma vigente y aplicable contiene ciertas formalidades que deben ser cumplidas para que el recurso interpuesto pueda ser admisible, siendo as que el artculo 417 somete al recurrente a indicar en cuales casos de los enunciados en este artculo se encuentra fundamentado su accin recursoria para que al ser analizado el escrito que contiene el recurso, el tribunal de alzada pueda determinar las faltas imputadas al juzgador de primer grado. (TSCPCADN). (1) Jur. El recurso contra la sentencia se concibe como una garanta procesal conferida al condenado, a quien se le reconoce el derecho a que se examine, por un tribunal superior, la legalidad y razonabilidad de toda sentencia o resolucin judicial que imponga a la persona un agravio irreparable o de difcil reparacin, especialmente cuando ese gravamen incida sobre uno de sus derechos o libertades fundamentales, como es la libertad personal, (SCJ, Res. No. 1920-2003). (2) Refirase al Art. 338CPP . (2) Op. Resulta limitante el contenido del Art. 21CPP , cuando seala que el imputado tiene derecho []a un recurso contra las sentencias condenatorias; si se entiende taxativamente se concluye que no puede recurrir otras decisiones, solamente las que son condenatorias; pero entenderlo as sera una interpretacin restrictiva, ya que solamente podra admitirse el recurso contra las sentencias condenatorias, y es ms amplio el concepto sobre los recursos cuando se analizan los Arts. 393 al 406CPP , en los cuales se regulan de manera general los recursos; los Arts. 410 al 415CPP, que acuerdan el derecho a recurrir las decisiones de los jueces de la instruccin; los Arts. 416 al 420CPP , cuando se trata de sentencias condenatorias o absolutorias, lo que as establece la norma procesal; y, por ltimo, los Arts. 425 al 427CPP, que regulan los recursos de casacin. (3) Refirase a los Arts. 71.1CRD, y 71.1CPP

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Art. 22

Art. 22. Separacin de funciones. Las funciones de investigacin(1) y de persecucin(2) estn separadas de la funcin jurisdiccional(3). El Juez no puede realizar actos que impliquen el ejercicio de la accin penal ni el ministerio pblico actos jurisdiccionales(4). La polica(5) y todo otro funcionario(6) que acte en tareas de investigacin en un procedimiento penal dependen funcionalmente del ministerio pblico. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 30, 88, 93, 260, 261, 279CPP. (2) Refirase a los Arts. 34, 88, 281CPP. (1) (2) Refirase a los Arts. 16, 47, 54, 60, 64, de la Ley No. 78-03, sobre el Estatuto del Ministerio Pblico. (3) Refirase a los Arts. 56, 73, 336 CPP. (4) Refirase a los Arts. 56, 336CPP. (5) Refirase al Art. 91CPP. (5) Refirase al Art. 98 de la Ley No. 821 sobre Organizacin judicial. (6) Refirase a los Arts. 94, 277CPP. Nota: I- Jur. Este principio implica que, en el mbito de cualquier proceso, las funciones jurisdiccionales deben estar separadas de aquellas encaminadas a la investigacin y acusacin, construyendo las primeras, la tutelar de las garantas constitucionales y reservadas al juez o tribunal, y las segundas, a los funcionarios del ministerio pblico. Esta separacin de funciones es un estandarte del debido proceso que fortalece la independencia e imparcialidad del juzgador. (SCJ, Res. No. 1920-2003, de fecha 13-11-03). Nota: II- Doct. Si la regla de que quien instruye no puede juzgar parece razonable, aquella otra segn la cual no se puede ser parte y juez al mismo tiempo es obvia, atendido sobre todo que se corresponde con la misma esencia del proceso, en el que han de existir dos partes parciales y un tercero imparcial, de modo que el juez no puede ser al mismo tiempo acusador. Ms en concreto: 1.

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No puede haber proceso si no hay acusacin y sta ha de ser formulada por persona distinta de quien ha de juzgar. Estamos ante algo obvio, pues no existe verdadero proceso si se confunden los papeles de juez y de acusador, y lo es hasta el extremo de que esta elemental consideracin es la que ha llevado a que el Estado se desdoble en el proceso penal, de modo que, por un lado acta como acusador (Ministerio Pblico) y, por otro, como decidor (juez o tribunal). Es tan elemental esta consecuencia que ni siquiera es precisa una norma constitucional que as lo disponga expresamente; al decidirse polticamente que el Derecho penal se acta por los tribunales y por medio del proceso, est ya implcito que los papeles de acusador y de juzgador no pueden confundirse en una nica persona. Si hay proceso es porque hay dos partes parciales y un tercero imparcial. 2. No puede condenarse ni por hechos distintos de los acusados ni a persona distinta de la acusada: La misma existencia del proceso tiene que presuponer que el juzgador no puede determinar qu hechos son los que se imputan ni a quin se le imputan, pues si as fuera el juzgador se convertira en acusador. Estamos, otra vez, ante algo obvio, para lo que ni siquiera hace falta aludir a principio alguno, se llame o no acusatorio, bastando con decir que el Derecho penal se acta por medio del proceso, pues con ello ya se esta diciendo que el objeto de ese proceso no puede determinarlo el juez que luego ha de conocer del mismo. Montero Aroca, Juan. Principios del Proceso Penal, Edita: Tirant Lo Blanch, Valencia, 1997.

Art. 23. Obligacin de decidir. Los jueces no pueden abstenerse de fallar so pretexto de silencio, contradiccin, deficiencia, oscuridad o ambigedad en los trminos de las leyes, ni demorar indebidamente una decisin(1). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 70.5, 71.4, 152, 153, 154, 335, 421 CPP. (1) Doct. Pretender que quien aplica la ley no tiene necesidad de alguna de desentraar su sentido prescriptivo, es lo mismo que creer que la tarea de aplicar una regla a un caso concreto es una labor mecnica, que valorar un caso conforme a una regla preestablecida es slo un acto de autoridad (volitivo), cuyo contenido resulta directamente determinado por la regla, sin

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Art. 23

necesidad de acto cognoscitivo alguno. Si la tesis poltica no versara sobre el traslado del acto cuya realizacin se niega al juez o tribunal- a otro rgano, se podra decir que la tesis negativa incurre en el absurdo de creer que la ley puede operar por s misma. El mismo hecho de trasladar la interpretacin de la ley a otro rgano habla por s mismo de la necesidad de un acto intelectual, que consiste en desentraar el sentido prescriptivo de la ley, para poder aplicar la regla a un caso; en verdad, el hecho de trasladar la operacin de comprender el sentido de la regla a otro rgano encubre el de determinar la solucin del caso, esto es, prescribir la forma de su aplicacin, con lo cual se decide, polticamente, quien aplica las reglas . Maier, Julio BJ. Derecho Procesal Penal, I. Fundamentos. Editores del Puerto s.r.I. Buenos Aires, 2004, 2 edicin, 4 reimpresin. Pg. 202. (1) Doct. Se puede argumentar que en una sociedad compleja no es posible que los jueces se limiten a interpretar la ley, sino que es necesario que, cuando la ley es omisa y apelando al entero sistema jurdico (integrado, como se sabe, por normas escritas y no escritas), el juez construya la solucin adecuada al caso concreto.-Puede considerarse, incluso, que la actividad creadora es consustancial a la labor del juez.-Especialmente, en los casos de ausencia de ley se ve mas claro como el juez tiene que construir la solucin. Gilberto Armijo Sancho, Javier Llobet Rodrguez y Juan Marcos Rivero Snchez, Nuevo Proceso Penal y constitucin, Pg. 37. Editorial Investigaciones Jurdicas, S.A. San Jos, Costa Rica. (1) Jur. Esta garanta resulta una cuestin imperativa en todo estado de derecho, que obliga a decidir de manera equitativa, efectiva y pronta, dentro de los plazos consagrados, la solucin de los conflictos humanos, teniendo en cuanta que las normas procesales existen y deben ser interpretadas para facilitar la administracin de la justicia y no como un obstculo para que los ciudadanos accedan a ella, resultando obligatorio el principio de que los jueces y tribunales deben fallar los asuntos sometidos, aun en los casos de silencia, contradiccin, deficiencia, oscuridad o ambigedad en los trminos de las leyes y sin demorar su decisin. (SCJ, Res. 1920, de fecha 13-11-03). (1) CCRD. El juez que rehusare juzgar, pretextando silencio, oscuridad o insuficiencia de la ley, podr ser perseguido como culpable de denegacin de justicia. Art.4.

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Art. 24

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Art. 24. Motivacin de las decisiones(1). Los jueces estn obligados a motivar en hecho y derecho sus decisiones, mediante una clara y precisa indicacin de la fundamentacin(2). La simple relacin de los documentos del procedimiento o la mencin de los requerimientos de las partes o de frmulas genricas no reemplaza en ningn caso a la motivacin. El incumplimiento de esta garanta es motivo de impugnacin de la decisin(3), conforme lo previsto en este cdigo, sin perjuicio de las dems sanciones a que hubiere lugar. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 42, 78, 82, 157, 172, 178, 179, 180, 188, 191, 192, 22, 238, 308, 309, 311, 333, 334, 46, 356, 369, 415, 417.2, 426.3, 442, 445, 446CPP. (2) Refirase a los Arts. 333, 335, 336CPP. (3) Refirase a los Arts. 417.2, 426.3CPP Nota: I- CRD. Nadie podr ser reducido a prisin mi cohibido en su libertad sin orden motivada y escrita de funcionario judicial competente, salvo el caso de flagrante delito. Art. 8.2.b. Nota: II- Jur. Considerando, que corresponde a los jueces que conocen el fondo de la causa establecer la existencia o la inexistencia de los hechos del caso y las circunstancias que lo rodean o acompaan; que asimismo, los jueces del fondo deben calificar los hechos de conformidad con el derecho; que por su parte corresponde a la Suprema Corte de justicia, en funciones de Corte de Casacin, examinar la sentencia y determinar si sta ha sido basada, elaborada y pronunciada en cumplimiento de los preceptos establecidos por la ley; que no basta que los jueces del fondo enuncien o indiquen simplemente los hechos sometidos a su conocimiento y decisin, sino que estn obligados a precisarlos y caracterizarlos, as como exponer las consecuencias legales que ellos entienden que se derivan de esos hechos establecidos, para as motivar sus fallos, y as permitir a la Suprema Corte de Justicia establecer si la ley ha sido o no ha sido correctamente aplicada; que para esos fines, se hace indispensable conocer en todos sus

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Art. 24

aspectos la naturaleza de los hechos que generan consecuencias jurdicas, porque de lo contrario no sera posible estimar la relacin o conexin que tienen los hechos con la ley, y de este modo determinar si sta ha sido respetada o conculcada en el fallo recurrido; que adems el recurso de casacin debe verificar si en algunos de los sentidos alegados ha sido violada la ley, inclusive, si sobre todos los puntos decididos por los jueces del fondo, stos dieron fundamentos suficientes, o si tales fundamentos pueden ser suplidos con ayuda de las enunciaciones del fallo o si hubo desnaturalizacin de los hechos de la causa, o si la falla o la insuficiencia de la exposicin de algunos de los hechos impide a la Suprema Corte de Justicia, el ejercicio de su poder de verificacin; que por todo lo expuesto, procede casar la sentencia impugnada por los vicios de insuficiencia de motivos y falta de base legal; (SCJ, Sent. de fecha 14-04-04). Nota: III- Jur. Que ya ha sido juzgado por los tribunales de la Repblica que la motivacin de las sentencias resulta una obligacin de los tribunales del orden judicial, lo que ha de asumirse como un principio general e imperativo para que las partes vinculadas a los procesos judiciales encuentren la prueba de su condena, descargo o de rechazo a sus pretensiones, segn sea el caso, y que la misma no es el resultado de una apreciacin arbitraria del juzgador, sino que los motivos expresados sean el resultado de la apreciacin real de lo que el juez o tribunal analizo al aplicar el derecho y del anlisis de los hechos; (PSCPCADN. Sent., de fecha 12-11-04). Nota: IV- Jur. La motivacin de la sentencia es la fuente de legitimacin del juez y de su decisin. Permite que la decisin pueda ser objetivamente valorada y criticada, garantiza contra el prejuicio y la arbitrariedad, muestra los fundamentos de la decisin judicial, facilita el control jurisdiccional en ocasin de los recursos; en vista de que la conclusin de una controversia judicial se logra mediante la sentencia justa, para lo cual se impone a cada juez, incluso con opinin disidente, la obligacin de justificar los medios de conviccin en que la sustenta, constituyendo uno de los postulados del debido proceso, la que slo puede ser lograda cuando se incluya una valoracin adecuada de las pruebas conforme a las reglas de la sana critica, lo que fortalece la seguridad jurdica a que aspiran disfrutar los ciudadanos de manera objetiva. Criterio que ha sido ampliamente tratado en mltiples decisiones de esta

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suprema Corte de justicia. (Entre otras, Sentencia No. 18 del 20 de octubre del 1998. (SCJ, Res. No. 1920-2003). Nota: V- CCRD. La redaccin de las sentencias contendr los nombres de los jueces, del fiscal y de los abogados; los nombres, profesiones y domicilios de las partes; sus conclusiones, la exposicin sumaria de los puntos de hecho y derecho, los fundamentos y el dispositivo. Art. 141. Nota: VI- Doct. Finalmente es preciso sealar que la cuestin de la motivacin o fundamentacion de la sentencia, de todos modos, no se debe confundir con la cuestin de la correcta aplicacin del derecho. Una sentencia carente de motivacin es nula, mientras que una sentencia motivada (vlida) puede contener una incorrecta aplicacin del derecho. Ello ocurrir cuando un Tribunal haya justificado su decisin mediante definicin de los elementos tpicos que, aunque plausibles, no sean las ms convincentes, o cuando la justificacin de su valoracin no resulte aceptable en el contexto valorativo del orden jurdico. Esta aparente paradoja es consecuencia de una ciencia jurdica que no puede establecer una verdad nica y excluyente de otras, aunque tenga un ncleo de valores firmes e inconmovibles, que no es posible relativizar. Cuadernos de Derecho Judicial, Consejo General del Poder Judicial, Pg. 179. 1992, Madrid. Nota: VII- Doc. La motivacin de una resolucin judicial es la justificacin de la decisin adoptada, por tanto, viene constituida por enunciados. Esto lleva a poder hablar de dos aspectos de la motivacin. El primero ser la existencia en el apartado correspondiente de la resolucin judicial de enunciados presuntamente justificatorios, y lo podemos denominara motivacin formal. El segundo vendr constituido por el significado verdaderamente justificatorio o explicativo de los enunciados recogidos en la resolucin, es decir, que cumplan su funcin motivadora, es la motivacin sustancial. Carpeta de trabajo, IV Seminario para la Implementacin del nuevo Cdigo Procesal Penal, ENJ. Nota: VIII- Doc. Art. 41 Motivacin: Los jueces tienen la inexcusable obligacin, en garanta de la legitimidad de su funcin y de los derechos de las partes, de motivar debidamente las resoluciones que dicten. Estatuto del Juez Iberoamericano, aprobado en la

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VI Cumbre Iberoamericana de Presidentes de cortes Supremas y Tribunales Supremos de Justicia, celebrado en Santa Fe de Tenerife, Canaria, Espaa, mayo 2001. Nota: IX- Refirase a: BJ. No. 1069, Pgs. 189, 295, 375, 441, 483. BJ. No. 1066, Pgs. 273, 482. BJ. No. 1068, Pgs. 223, 227, 233, 266, 276, 307, 319, 328, 348, 392, 415, 437, 469. BJ. No.1055, Pgs. 159, 196, 216, 223, 260, 297, 302, 345. BJ. No. 1060, Pgs. 182, 195, 222, 285, 346, 364. BJ. No. 1064, Pgs. 231, 294, 322, 339, 452. BJ. No. 1067, Pgs. 340, 477. BJ. No. 1074, Pgs. 202, 273, 335, 417, 435, 464. BJ. No. 1076 Vol. II, Pgs.634, 658, 711, 746, 789. BJ. No. 1070, Pgs. 148, 194. En lo referente a la motivacin de la sentencia.

Art. 25. Interpretacin. Las normas procesales que coarten la libertad o establezcan sanciones procesales se interpretan restrictivamente(1). La analoga y la interpretacin extensiva se permiten para favorecer la libertad del imputado o el ejercicio de sus derechos y facultades. La duda favorece al imputado(2). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 226 al 241CPP. (2) Refirase a la mxima latina In Dubio Pro Reo. Nota: I- Op. La interpretacin restrictiva entraa una prohibicin, de manera que no se haga uso amplio o abusivo de una norma traspasando el lindero previsto por el legislador en los casos procedentes, y sin mayor perjuicio de aquel que se causa a consecuencia de la imposicin de una medida judicial. La interpretacin analgica y la extensiva slo es posible su aplicacin cuando operan en beneficio de aquel a quien se le esta imputando de un hecho, o en los casos de que sean interpretadas para la aplicacin y reconocimiento de principios y derechos fundamentales, o para garantizarlos.

Art. 26. Legalidad de la prueba. Los elementos de prueba slo tienen valor si son obtenidos e incorporados al proceso conforme a
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los principios y normas de este cdigo(1). El incumplimiento de esta norma puede ser invocado en todo estado de causa y provoca la nulidad del acto y sus consecuencias, sin perjuicio de las sanciones previstas por la ley a los autores del hecho. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 166, 167, 170, 230, 305, 323, 329, 330, 337.2, 338, 371, 422.2.2CPP . Nota: I- Jur. El principio de la legalidad de la prueba es consustancial con las garantas judiciales, entendidas stas como procedimientos o medios para asegurar la vigencia efectiva de los derechos fundamentales. Este principio de la legalidad de la prueba es parte del derecho al debido proceso de ley, por lo que los medios de pruebas son los que pueden justificar la imputacin de un hecho punible, y, en consecuencia, que se pueda determinar la restriccin de la libertad personal del acusado. (SCJ, Res. No. 1920-2003, de fecha 13-11-03). Nota: II- Op. La prueba que ha sido obtenida dentro del esquema de legalidad es lo que permite que pueda ser utilizada como medio para la acusacin, es en ese sentido que la legalidad, es la etiqueta que se le coloca en lugar visible a los medios que sirven para probar, en el proceso penal, la imputacin de un hecho punible; es el instrumentum que define el resultado de las actuaciones que realiza la parte acusadora, pblica o pribada, para demostrar el hecho. Este cdigo establece los medios mediante los cuales se obtienen las pruebas, as como su marco legal y las formalidades requeridas para que la prueba adquiera la legalidad que la hace parte del proceso.

Art. 27. Derechos de la vctima. La vctima(1) tiene derecho(2) a intervenir en el procedimiento penal(3) y a ser informada de sus resultados en la forma prevista por este cdigo(4). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 31, 33, 32, 35, 38, 83, 85, 361CPP . (2) Refirase a los Arts. 35, 84, 85, 118, 124, 269, 396CPP.

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(3) Refirase a los Arts. 29, 31, 32, 33, 86, 118, 262, 267, 297, 297, 298, 301, 302, 331, 339.7, 359, 396CPP . (4) Refirase a los Arts. 35, 282, 296, 298, 345CPP. Nota: I- Op. La vctima de un hecho punible tiene a su alcance el derecho a participar en todos las actuaciones que se lleven a efecto en el proceso. A estos fines este cdigo le garantiza su interaccin en el curso del proceso, con el propsito de que sea partcipe del mismo, en el marco de sus intereses. El Art. 84CPP, enumera los derechos de la vctima, los que se amplan, si esta se constituye en querellante y como actor civil bajo las condiciones requeridas, en la norma procesal vigente, para cada caso. Nota: II- Op. La vctima tiene derecho a objetar la aplicacin del criterio de oportunidad, Art. 34 CPP, y de igual forma el Art. 282 y 283 CPP , que hayan sido dispuestos por el ministerio pblico.

Art. 28. Ejecucin de la pena. La ejecucin de la pena se realiza bajo control judicial(1) y el condenado puede ejercer siempre todos los derechos y facultades que le reconocen las leyes(2). El Estado garantiza condiciones mnimas de habitabilidad en los centros penitenciarios(3) y provee los medios que permiten, mediante la aplicacin de un sistema progresivo de ejecucin penal(4), la reinsercin social del condenado(5). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 74, 338, 342, 343, 368, 436, 437, 438, 440, 441, 447CPP. (1) Jur. Juez de la Ejecucin de la Pena: Juez del orden judicial que preside la jurisdiccin especializada que tiene como funcin principal garantizar al condenado o condenada por sentencia irrevocable, el goce de los derechos y garantas fundamentales que le reconocen la Constitucin, los tratados internacionales, la Ley 224 sobre Rgimen Penitenciario vigentes y dems leyes especiales y el Cdigo Procesal Penal; y controla y vigila la legalidad de la ejecucin de la pena. (SCJ, Res. No.296-2005, Art. 1.6). (2) Refirase a los Arts. 446, 447CPP.

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(3) Refirase a los Arts. 342, 343, 443CPP. (4) Refirase a Ley No. 224 sobre el Sistema Carcelario. (4) Refirase a Las Reglas Mnimas, aprobadas por la ONU, en 1955 en Ginebra. (5) Op. El fin de la pena privativa de libertad es la consecucin de la socializacin del condenado, con lo cual se busca que, al retornar a la sociedad a que la pertenece, al trmino de la condena impuesta, sea un ente productivo y con la marcada decisin de no volver a delinquir, es decir, no ser un reincidente. En nuestro libro Introduccin al Derecho Penitenciario, sealamos que: Pero no siempre el individuo va a contar con el concurso de su comunidad, en la medida en que egreso del penal puede resultarle una tragedia que, muchas veces, lo lleva a caer estrepitosamente en el mbito de le reincidencia. En ese sentido, podemos destacar las palabras de Carnelutti, cuando afirma: El preso, al salir de la prisin, cree no ser ya un preso; pero la gente no. Para la gente l es siempre un preso, un encarcelado; a lo ms se le dice excarcelado; en esta frmula est la crueldad y el engao; la crueldad est en pensar que como uno ha sido debe continuar siendo. La sociedad clava a uno a su pasado. Nota: I- Jur. Primero: Disponer que a los fines de la presente Resolucin se entender por: Pena o condena privativa de libertad: La privacin de la libertad, previamente prevista en la ley, impuesta en virtud de un proceso al condenado o condenada responsable de una infraccin penal, mediante sentencia irrevocable, por un tiempo determinado. (SCJ, Res. No. 296-2005, Art. 1.11). Nota: II- CADH. Las penas privativas de libertad tendrn como finalidad esencial la reforma y la readaptacin social de los condenados. Art. 5.6. Nota: III- Op. La ejecucin de la decisin judicial, que termina el proceso y que establece sanciones condenatorias de naturaleza penal, ha sido judicializada para que un rgano del sistema judicial, que lo es el juez de la ejecucin penal, se encargue de su ejecucin. Con la finalidad de hacer efectiva la jurisdiccin de aplicacin y ejecucin de la pena, mediante la Res. No. 296-2005, se ha puesto en marcha todo lo referente la organizacin y funcionamiento del sistema para la ejecucin penal, constituyendo

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esta resolucin una verdadera norma reglamentaria. De igual forma, se han nombrado los jueces de la ejecucin penal. Nota: IV- Op. Para la denominacin de las penas refirase a la Ley No. 46-99, mediante la cual se sustituyeron las penas de trabajos pblicos por la de reclusin mayor, la reclusin pas a denominarse reclusin Menor, y la detencin; sin embargo, de ser aprobado el proyecto de ley contentivo del Cdigo Penal de la Repblica Dominicana, las penas cambiaran, no slo en su denominacin sino tambin en la duracin, tal como nos hemos referido en las anotaciones del Art. 338. Nota: V- Leg. Aplicacin de Principios Cdigo Procesal Penal. Respetando el carcter de justicia especializada, tendrn aplicacin en todos los momentos y jurisdicciones, y en cuanto sean compatibles, los principios contenidos en los artculos 1 al 28 de la ley No. 76-02, del 19 de julio del 2002, que instituye el Cdigo Procesal Penal. Art. 223 del Cdigo para el Sistema de Proteccin y los Derechos Fundamentales de Nios, Nias y Adolescentes, Ley No. 136-03. Nota: VI. Refirase a las anotaciones (2) Jur., (2) Doct., y (2) Leg., en el Art. 338CPP , Pgs.483 y 484. Nota: VII. Refirase a las notas, I- Doct., III- Op., y IV- Leg., en las anotaciones del Art. 339CPP, Pg. 487.

TTULO II ACCIONES QUE NACEN DE LOS HECHOS PUNIBLES


CAPTULO 1 LA ACCIN PENAL SECCIN 1 EJERCICIO DE LA ACCIN PENAL Art. 29. Ejercicio de la accin penal. La accin penal es pblica(1) o privada(2). Cuando es pblica su ejercicio corresponde al ministerio pblico(3), sin perjuicio de la participacin que este
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cdigo concede a la vctima(4). Cuando es privada, su ejercicio nicamente corresponde a la vctima(5). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 31, 34, 88, 259, 279,280, 281, 282CPP. (2) Refirase a los Arts. 31, 32, 262, 267CPP. (3) Refirase a los Arts. 34, 88, 279, 280CPP. (3) Doct. Conforme el CPP , del hecho punible nacen la accin penal y la accin civil. La accin penal puede ser pblica o privada. El Ministerio Pblico slo puede ejercer la primera. En algunas infracciones de accin penal pblica el MP slo puede ejercer la accin penal, con la presentacin por la vctima de una instancia. La simple denuncia o la querella de la vctima equivale a esa instancia previa. Cuando el MP tiene noticias de la comisin de una infraccin o toma conocimiento directo de su ocurrencia, pueden darse dos situaciones: 1) Que en el acto mismo de toma de conocimiento capte que se trata de una infraccin de accin privada o de accin pblica a instancia privada, debiendo abstenerse de iniciar la investigacin; 2) Que se de cuenta que se trata de infracciones de accin privada o de accin pblica a instancia privada, luego la iniciada la investigacin, debiendo abstenerse de continuar. En el caso de la accin privada, cualquier investigacin realizada en estas condiciones debe ser desechada. En estas infracciones el MP slo puede investigar cuando recibe la autorizacin del juez, en las circunstancias previstas por el CPP. En el caso de la accin pblica a instancia privada, el MP tiene la obligacin de disponer las acciones imprescindibles e inmediatas para preservar la prueba o impedir que el hecho tenga consecuencias ulteriores. Si luego de ello, la instancia previa no se presenta, la persecucin no continua y las medidas preliminares o precautorias se dejan sin efectos. Moreno Garca, Guillermo. CPP, Cdigo Procesal Penal, Diario Libre, 19-10-05. (3) Doct. La accin penal se concibe, por un lado, como una facultada o derecho meramente procesal a constituirse como parte en el proceso penal, cuando se trata de los ciudadanos y hayan sido o no ofendidos o perjudicados por el delito, y, por otro lado, como un deber del Ministerio Pblico a constituirse tambin como

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parte, y en los dos casos bien pidiendo la incoacin del proceso bien asumiendo el ya iniciado. La accin penal no puede concebirse como un derecho a que se dicte sentencia condenatoria y a una pena determinada (tutela judicial concreta), ni como un derecho a que se realice todo el proceso y a que se dicte en l una sentencia de fondo, sea cual fuere el contenido de sta tutela judicial abstracta), sino que se resuelve en un simple ius procedatur que, adems, no es incondicionado, pues queda cumplido incluso con una resolucin motivada que deniegue la incoacin del procedimiento preliminar o instruccin por no ser el hecho afirmado por el acusador constitutivo de delito. Montero Aroca, Juan. Principios del Proceso Penal, Edita: Tirant Lo Blanch, Valencia, 1997. (4) Refirase a los Arts. 29, 31, 32, 33, 86, 118, 262, 267, 279,297, 297, 298, 301, 302, 331, 339.7, 359, 396CPP . (5) Refirase a los Arts. 32, 83, 85, 359CPP. Nota: I- Op. La Ley No. 78-03, del estatuto del ministerio pblico, en el Art. 16, establece cules son las funciones del ministerio pblico para la puesta en movimiento de la accin pblica. La puesta en movimiento de la accin pblica slo competa a los representantes del ministerio pblico, constituyndose en un principio general que era alterado con la presentacin de una querella directa de parte interesada; esto fue as hasta la entrada en vigencia del cdigo, ahora en esta normativa la accin pblica, adems de ser iniciada por el acusador pblico, tambin puede ser privada en aplicacin del Art. 32CPP , y en los casos limitativos y referidos por el mismo texto. Tambin puede ser a instancia privada por aplicacin del Art. 31CPP y en aquellos hechos especificados por dicho texto legal, rompindose la concentracin que exista en el poder nico del ministerio pblico de poder decidir la puesta en movimiento la accin pblica.

Art. 30. Obligatoriedad de la accin pblica. El ministerio pblico debe perseguir de oficio todos los hechos punibles de que tenga conocimiento, siempre que existan suficientes elementos fcticos para verificar su ocurrencia(1). La accin pblica no se puede suspender, interrumpir ni hacer cesar, sino en los casos y segn lo establecido en este cdigo y las leyes(2).
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Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 31. 88, 91, 259, 260, 273CPP. (2) Refirase a los Arts. 33, 34, 40. 281CPP . Nota: I- Op. El ministerio pblico est obligado a la puesta en movimiento de la accin pblica en todos los casos de accin pblica, desde que tenga conocimiento que un hecho punible ha sido materializado, lo que debe quedar determinado por la existencia de elementos suficientes, mediante los cuales se pueda afirmar que ciertamente se ha producido un hecho punible, y que puede ser, objetivamente, imputado a una persona. El acusador pblico acta de oficio en los casos concurrentes, adems cuando tiene conocimiento por la denuncia, en aplicacin del Art. 260CPP , o por una querella en virtud del Art. 267CPP, o bien sea por la instancia privada de una parte, de conformidad con el Art. 31CPP , en el cual se enumeran en cules hechos se requiere de la iniciativa particular del agraviado para poder llevar a realizacin la investigacin y acusacin pblica. Nota: II- Refirase al Art. 16, de la Ley No. 78-03, sobre el Estatuto del Ministerio Pblico. Nota: III- Refirase a las notas I, II, III y IV, en las anotaciones del Art. 88CPP, Pgs. 152 y 153.

Art. 31. Accin pblica a instancia privada. Cuando el ejercicio de la accin pblica depende de una instancia privada, el ministerio pblico slo est autorizado a ejercerla con la presentacin de la instancia y mientras ella se mantenga(1). Sin perjuicio de ello, el ministerio pblico debe realizar todos los actos imprescindibles para conservar los elementos de prueba, siempre que no afecten la proteccin del inters de la vctima. La instancia privada se produce con la presentacin de la denuncia(2) o querella(3) por parte de la vctima. El ministerio pblico la ejerce directamente cuando el hecho punible sea en perjuicio de un incapaz que no tenga representacin o cuando haya sido cometido por uno de los padres, el tutor o el representante legal.
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Una vez presentada la instancia privada queda autorizada la persecucin de todos los imputados. Depende de instancia privada la persecucin de los hechos punibles siguientes(4): 1. Vas de hecho;(5) 2. Golpes y heridas que no causen lesin permanente;(6) 3. Amenaza, salvo las proferidas contra funcionarios pblicos en ocasin del ejercicio de sus funciones;(7) 4. Robo sin violencia y sin armas;(8) 5. Estafa;(9) 6. Abuso de confianza;(10) 7. Trabajo pagado y no realizado;(11) 8. Revelacin de secretos;(12) 9. Falsedades en escrituras privadas.(13) Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 85, 267, 124,271CPP. (2) Refirase a los Arts. 262 al 266CPP. (3) Refirase a los Arts. 85, 267CPP. (4) Refirase a los Arts. 267 al 272CPP. (5) Refirase al Art. 309CPD. (6) Refirase al Art. 309CPD. (7) Refirase a los Arts. 305 al 308CPD. (8) Refirase a los Arts. 379 y 401CPD. (8) Refirase a los Arts. 231(311), 232(311) y 233(311) del proyecto de ley del Cdigo Penal de la Repblica Dominicana. (9) Refirase al Art. 405CPD. (9) Refirase a los Arts. 251(313) al 260(313) del proyecto de ley del Cdigo Penal de la Repblica Dominicana. (10) Refirase al Art. 408CPD.

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(10) Refirase a los Arts. 261(314) al 268(314) del proyecto de ley del Cdigo Penal de la Repblica Dominicana. (11) Refirase a la Ley No. 3143. (12) Refirase al Art. 377CPD. (13) Refirase a los Arts. 150 al 152CPD. Nota: I- Leg. Corresponde al ministerio Pblico el ejercicio exclusivo de la accin penal pblica, sin perjuicio de la participacin de la vctima o de los ciudadanos en el proceso conforme a lo que establece la ley... Art. 16, Ley No. 78-03 sobre Estatuto del Ministerio Pblico. Nota: II- Op. Como se puede observar solamente en los casos limitativos y sealados en este artculo es que la accin pblica se moviliza a partir de la instancia privada, es decir que el ministerio pblico forma parte como actor o parte del proceso, ya que en los de accin privada pura, Art. 32CPP , no participa el acusador pblico como parte del proceso; proceso en el cual las partes comparecen ante el juez de juicio a fin cumplir con el preliminar de la conciliacin en aplicacin de los Arts. 37 y 361CPP , y si la conciliacin se produce no habr juicio, de no prosperar la conciliacin el juez fijar el juicio para conocer del asunto planteado. Distinta es la situacin en los casos de accin pblica a instancia privada en los cuales s tiene que ser parte del proceso el fiscal, no siendo parte cuando se produzca la conversin de la accin pblica a instancia privada por la de accin privada, aunque solamente en los casos limitativamente as establecidos, lo que se prev en el Art. 33 CPP. Nota: III- Op. En todas estas infracciones de accin pblica por instancia privada la conciliacin siempre ser posible, en aplicacin del artculo 37.3, a partir de que las partes as manifiesten su inters en conciliar el conflicto judicial cuando su gnesis est en uno de los nueve tipos penales que contiene el Art. 31. Nota: IV- Refirase a los Arts. 27, 31, 83, 85, 118, 262, 267, 282, 297, 345, 359CPP. Nota: V- Refirase a los Arts. 187(226) y 188(226) del proyecto de ley del Cdigo Penal de la Repblica Dominicana.

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Art. 32. Accin privada. Son slo perseguibles por accin privada los hechos punibles siguientes: 1. Violacin de propiedad; (1) 2. Difamacin e injuria; (2) 3. Violacin de propiedad industrial. (3) 4. Violacin a la ley de cheques. (4) La accin privada se ejerce con la acusacin de la vctima o su representante legal, conforme el procedimiento especial previsto en este cdigo(5). Anotaciones:
(1) Refirase a la Ley No. 5869. (2) Refirase a la Ley No. 6132. (2) Refirase a los Arts. 367 al 378CPD. (2) Refirase a los Arts. 213(226) al 220(226) y 388(521) y 389(521) del proyecto de ley del Cdigo Penal de la Repblica Dominicana. (3) Refirase a la Ley No. 20-00. (4) Refirase a la Leyes Nos. 2859 y 62-2000. (5) Refirase a los Arts. 27, 50 al 53, 83, 85, 118 al 125, 226, 262 al 266, 267 al 272, 345, 359CPP. Nota: I- Doct. Es la ley, especialmente el Cdigo Procesal Penal, el que determina que un hecho tenga o no el carcter de infraccin o hecho punible. En el caso de las infracciones de accin privada, el CPP lo que ha establecido es un procedimiento especial para su persecucin y para la celebracin del juicio, atribuyndole a la vctima la facultad de investigar y presentar la acusacin y sostenerla ante el juez, sin la participacin del MP . Las infracciones de accin privada son: Difamacin e injuria, violacin de propiedad, violacin de propiedad intelectual, violacin de la ley de cheques. En stas, o la infraccin atae a la proteccin del honor o se trata de intereses de naturaleza marcadamente privado, razn por la que el legislador ha preferido que la accin penal la ejerza el

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ofendido directamente por ella. Las infracciones de accin pblica a instancia privada, igualmente son infracciones, lo nico es que en stas el legislador ha querido que previo a que el MP ejerza la accin pblica la vctima manifieste se deseo de que la accin penal se ejerza. Las infracciones sujetas a esta condicin son: Las vas de hecho, los golpes y las heridas que no causen lesin permanente, la amenaza, el robo sin violencia y sin armas, la estafa, el abuso de confianza, el trabajo pagado y no realizado, la revelacin de secretos, las falsedades en escrituras privadas. Si se observa, el inters de sujetarla al inters de la vctima es, ya por tratarse de asuntos de poca trascendencia o que afecten el inters privado, sin que se encuentre gravemente afectado el inters pblico. Moreno Garca, Guillermo. CPP, Cdigo Procesal Penal, Diario Libre, 19/10/05. Nota: II- Op. La accin penal privada se inicia a partir de la querella que interpone la parte afectada, mediante un escrito, en el cual hace una descripcin de los hechos, lugar, da, relato de lo acontecido, enunciacin de pruebas, ofrecimiento de testigos, pretensiones, textos legales aplicables, la solucin pretendida, el resarcimiento que pretende lograr, nombre, domicilio, identificacin de la persona a quien le imputa la comisin del hecho que da origen a su accin; todo lo cual se traduce en el apoderamiento al tribunal o al juez, para que resuelva el conflicto. Para el procedimiento se ha de tener en cuenta lo previsto en las Leyes Nos. 50-2000 y 14102, para las jurisdicciones en donde exista la figura del juez presidente de la Cmara Penal del Juzgado de Primera Instancia, lo que es aplicable en el Distrito Nacional, Santiago de los Treinta Caballeros y en la Provincia Santo Domingo-, con la finalidad de que sea apoderado un juez unipersonal de una de las salas que funcionen de las jurisdicciones ya indicadas, las que estn reguladas por las leyes referidas. Nota: III- Op. Las medidas de coercin son aplicables a los procesados por los hechos punibles de accin privada, con las excepciones que contiene el Art. 226CPP, prrafo primero, el cual indica que: En las infracciones de accin privada no se puede ordenar la prisin preventiva, ni el arresto domiciliario, ni la colocacin de localizadores electrnicos. De igual forma pueden ser acordadas, a solicitud de las partes, las medidas de coercin reales previstas en el Art. 243CPP , las que se traban sobre los bienes de la persona imputada.

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Nota: IV- Op. En todos los casos de accin privada las partes pueden conciliar sus intereses, conciliacin que debe ser materializada como fase preliminar y obligatoria, siempre antes de la celebracin del juicio, en aplicacin de los Arts. 37 y 361CPP, y es tambin admitida en cualquier estado en que se encuentre el proceso.

Art. 33. Conversin. El ministerio pblico puede, a pedido de la vctima, autorizar la conversin(1) de la accin pblica en privada si no existe un inters pblico gravemente comprometido, en los siguientes casos: 1. Cuando se trate de un hecho punible que requiera instancia privada(2), salvo los casos de excepcin previstos en el artculo 31;(3) 2. Cuando se trate de un hecho punible contra la propiedad realizada sin violencia grave contra las personas; o 3. Cuando el ministerio pblico dispone la aplicacin de un criterio de oportunidad(4). La conversin es posible antes de la formulacin de la acusacin(5), de cualquier otro requerimiento conclusivo(6) o dentro de los diez das siguientes a la aplicacin de un criterio de oportunidad(7). Si existen varias vctimas, es necesario el consentimiento de todas. Anotaciones:
(1) Op. La conversin es el acto, mediante el cual la accin pblica, que inicia el ministerio pblico a propsito de una denuncia o una querella, se transforma en accin privada, es decir, como si fuera una accin penal privada, caso en el cual se aplicarn los Art. 359 al 362CPP , que rigen el procedimiento para los casos de accin privada, lo que permitir a las partes la posibilidad de la conciliacin. De igual forma, se aplicarn los Arts. 37.2CPP, en lo referente a la conciliacin de las infracciones de accin privada; 44.4CPP, en lo que respecta a la extincin de la accin penal a consecuencia del abandono de la acusacin; 44.10CPP, sobre la conciliacin como causa de la extincin y, finalmente los Arts. 361 y 362CPP, sobre la conciliacin.

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(1) Op. Tres son las condiciones necesarias para que el ministerio pblico pueda hacer la conversin: 1. Que sea []a solicitud de la vctima; en este caso es que el acusador pblico puede materializar la conversin, lo que indica que la vctima tiene que expresar su inters de que se produzca la conversin; 2. Que []no existe un inters pblico gravemente comprometido, es decir que el dao sea leve; y 3. Que la conversin sea solicitada []antes de la formalizacin de la acusacin o del requerimiento conclusivo o dentro de los diez das siguientes a la aplicacin del criterio de oportunidad. Lo que significa que el ministerio pblico por s solo no puede hacer la conversin, si no estn reunidas las condicionantes ya indicadas. (2) Refirase a los Arts. 31, 85, 262, 267CPP. (3) Op. La excepcin a que se refiere, es, en los casos de que el hecho se cometa contra un incapaz, por los padres, por el tutor; a esos efectos copiamos la parte del texto referido, Art. 31CPP, prrafo II: El ministerio pblico la ejerce directamente cuando el hecho punible sea en perjuicio de un incapaz que no tenga representacin o cuando haya sido cometido por uno de los padres, el tutor o el representante legal. (4) Refirase al Art. 34CPP . (5) Refirase al Art. 298CPP . (6) Refirase al Art. 293CPP . (7) Refirase al Art. 34CPP . Nota: I- Op. En la Ley No. 278-04, sobre La Implementacin del Proceso Penal, establece en el Art. 7, que lo referente a la conversin de la accin pblica en accin privada, no entrara en vigencia el 27 de septiembre del 2004, lo que s ocurrir a partir del 27 de septiembre del 2005. Artculo 7. Implementacin. A partir del 27 de septiembre del ao 2004, entrarn en vigencia en todo el territorio nacional las siguientes disposiciones del Cdigo Procesal Penal. 7.2 El rgimen de la accin penal contenido en todas las secciones del Captulo I, del Ttulo II del Libro I de la Parte General, excepto lo dispuesto en el Artculo 33 y el contenido de la seccin 2 del referido captulo. Sin embargo, es pertinente dejar esclarecido que, en la actualidad la vigencia del Cdigo Procesal Penal es completa, total.

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SECCIN 2 CRITERIOS DE OPORTUNIDAD Art. 34. Oportunidad de la accin pblica. El ministerio pblico puede, mediante dictamen motivado, prescindir de la accin pblica respecto de uno o varios de los hechos atribuidos, respecto de uno o de algunos de los imputados o limitarse a una o algunas de las calificaciones jurdicas posibles(1), cuando: 1. Se trate de un hecho que no afecte significativamente el bien jurdico protegido o no comprometa gravemente el inters pblico. Este criterio no se aplica cuando el mximo de la pena imponible sea superior a dos aos de privacin de libertad o cuando lo haya cometido un funcionario pblico en el ejercicio del cargo o en ocasin de ste;(2) 2. El imputado haya sufrido, como consecuencia directa del hecho, un dao fsico o psquico grave, que torne desproporcionada la aplicacin de una pena o cuando en ocasin de una infraccin culposa haya sufrido un dao moral de difcil superacin;(3) 3. La pena que corresponde por el hecho o calificacin jurdica de cuya persecucin se prescinde carece de importancia en consideracin a una pena ya impuesta, a la que corresponde por los restantes hechos o calificaciones pendientes, o a la que se le impondra en un procedimiento tramitado en el extranjero. La aplicacin de un criterio de oportunidad para prescindir de la accin penal puede ser dispuesta en cualquier momento previo a que se ordene la apertura de juicio(4). El ministerio pblico debe aplicar los criterios de oportunidad y otras facultades discrecionales en base a razones objetivas, generales y sin discriminacin(5). En los casos que se verifique un dao, el ministerio pblico debe velar porque sea razonablemente reparado.
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Anotaciones:
(1) Refirase a la Res. No. 14786, de la Procuradura General de la Repblica, de fecha 20 de noviembre, en su Ordinal Primero letra e) Se ordena a los miembros del Ministerio Pblico que en aquellos casos en que hiciere uso del principio de oportunidad, en virtud de razones objetivas generales y no discriminatorias, que le reconoce el estatuto del Ministerio Pblico, la emisin de un dictamen motivado para prescindir de la accin pblica en cualquiera de los siguientes casos: (En esta resolucin se transcriben los casos que indica el Art. 34CPP). (1) Refirase a la Res. No. 12437-2004, de la Procuradura General de la Repblica UNICO: Se instruye a los miembros del Ministerio Pblico, en particular a los Procuradores Fiscales y sus Adjuntos y a los Fiscalizadores, Ordinarios y de Trnsito, para que a partir de la fecha, sin perjuicio de promover la conciliacin y mediacin cuando las partes expresen disponibilidad, dispongan la aplicacin del principio de oportunidad a todos los caso de trnsito, salvo en las siguientes hiptesis: a) Cuando se haya ocasionado la muerte de una persona; b) Cuando a una persona se le ha causado lesin permanente; c) Cuando se trate de conductores ebrios; d)Cuando se trata de conductores temerarios, en particular en caso de vehculos pesados, sin perjuicio de los dems casos de manejo temerario; e) Cuando ha habido abandono de la victima; o f) Cuando se trata de un caso que dada su gravedad manifiesta, el juicio profesional del Ministerio Publico le indica que no califica para la aplicacin de un criterio de oportunidad. (2) Refirase a los Arts. 166 al 183CPD. (2) Refirase a los Arts. 287(412) al 296(412) del proyecto de ley del Cdigo Penal de la Repblica Dominicana. (3) Op- Segn la mejor doctrina se le llama Pena Natural, toda vez que el infractor en la comisin del hecho punible resulta afectado directamente, sobre todo en los casos en que recibe lesiones fsicas; de igual forma, se tomar en cuenta las lesiones psquicas, las que deben ser de naturaleza grave, por lo que la sancin legal quede cubierta o subsanada. (4) Refirase al Art. 303CPP .

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(5) Refirase a los Arts. 2, 11, 12CPP.

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Nota: I- Doct. La aplicacin del principio de oportunidad torna ms sencillas las cosas, menos arduas las soluciones dogmticas y ms real la solucin: se trata de casos en los cuales, por las razones ya advertidas, se autoriza a los rganos de persecucin penal, con o sin aquiescencia del tribunal competente, segn los sistemas, a prescindir de la persecucin penal o a concluir la ya iniciada. Maier, Julio B.J., Derecho Procesal Penal, Tomo I, Editores del Puerto s.r.I, Buenos Aires, 2003, 1 Edicin. Nota: II- Doct. Trata de establecer reglas claras para prescindir de la acusacin penal, frente a casos en los cuales ordinariamente deba acusarse por un aparente hecho delictivo. Este sistema ha sido tradicionalmente seguido como regla en los pases de tradicin jurdica anglo-americana, pero tambin es adoptado, al menos como excepcin al principio de obligatoriedad, en algunos pases europeos, encabezados por Alemania. El criterio de oportunidad puede y debe ligarse a una concepcin utilitaria y realista sobre la legitimacin y el fundamento, el fin y el lmite de la aplicacin de las penas. Constituye un intento de conducir la seleccin en forma racional, con criterios de poltica criminal ms que arbitrarios, y sobre todo con la posibilidad de ejercer un control y exigir responsabilidad en quienes lo aplican. Gonzlez lvarez, Daniel. El principio de Oportunidad en el Ejercicio de la Accin Penal. Revista de Ciencias Penales, Costa Rica, 1993. Nota: III- Op. El Criterio de Oportunidad y el Archivo son figuras jurdicas muy similares, y son las mayores diferencias entre ellas; que en el Archivo se verifican motivos ms amplios que los previstos en el Criterio de Oportunidad, adems de que existen causales legales; mientras que en archivo le permite al ministerio pblico aplicar los criterios de oportunidad y otras facultades discrecionales en base a razones objetivas, las que entran en la apreciacin del fiscal actuante, es decir, que ste aplique criterios subjetivos. En el Criterio de Oportunidad ya existe un proceso abierto, la imputacin y la acusacin estn formalizadas, sobre el imputado y pueden haberse establecido medidas de coercin, la Jurisdiccin de la Instruccin ya ha intervenido con autorizaciones, acciones procesales, para ser ejecutada contra el imputado, arresto, allanamiento, etc. En el Art. 44.6CPP , est como causa de extincin

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de la accin pblica la aplicacin del Criterio de Oportunidad, lo que refuerza la diferencia con el Archivo, en el cual solamente existe una querella o una denuncia y el proceso est en la fase investigativa; por lo regular, todava no se han tomado medidas de coercin contra el posible imputado, aunque nada impide que as se hayan establecido, []en todo caso el archivo pone fin a cualquier medida de coercin contra el imputado expresa la parte final del Art. 281CPP . Una actuacin procesal es comn al Criterio de Oportunidad y al Archivo, y es que las partes tienen el derecho de objetar las decisiones que adopte el ministerio pblico, objecin que tiene un plazo comn para ambas situaciones para que pueda ser presentada, dentro de los tres das de haber conocido la decisin del ministerio pblico, procediendo el juez de la instruccin a examinar la decisin del ministerio pblico sobre el Criterio de Oportunidad o del Archivo, estando facultado el juez de la instruccin para confirmar o revocar la decisin. La decisin del juez de la instruccin sobre el Criterio de Oportunidad no es recurrible en apelacin; mientras que la decisin del Juez de la Instruccin sobre el Archivo, bien sea que lo confirme o lo revoque, s es recurrible en apelacin, segn lo indica la parte infine del Art. 283CPP. Nota: IV- Leg. Principio de oportunidad. El Ministerio Pblico buscar prioritariamente, dentro del marco de la legalidad, la solucin del conflicto penal, mediante la aplicacin de los criterios de oportunidad y dems alternativas previstas en el Cdigo Procesal Penal. Asimismo, promover la paz social privilegiando la persecucin de los hechos punibles que afecten el inters pblico. Art. 15, Ley No. 78-03, sobre Estatuto del Ministerio Pblico. Nota: V- Doct. Estamos asistiendo en los ltimos aos al intento de introducir lo que se llama el principio de oportunidad en el proceso penal. Este pretendido principio lo que supone exactamente es reconocer al titular de la accin penal la facultad de disponer, bajo determinadas circunstancias, de su ejercicio con independencia de que se haya acreditado la existencia de un hecho punible cometido por un autor determinado. Hay que advertir, inmediatamente, que cuando se habla del titular de la accin penal se est haciendo referencia al Ministerio Pblico, con lo que la oportunidad lo es slo para el rgano incardinado o en la orbita del Poder Ejecutivo que es el Ministerio Pblico. Atribuir al ministerio pblico, y por su intermedio al Poder Ejecutivo, la

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iniciativa para perseguir o no determinados delitos y delincuentes, supone admitir que este ltimo debe ser hegemnico en la sociedad y que debe privarse al Poder Judicial de atribuciones que hasta ahora tenia reconocidas. Conceder al Ministerio Pblico, con base en la oportunidad, no en la legalidad, la decisin de iniciar o no el proceso y de ponerle fin sin sentencia, no es ms que una manera de reducir el papel del juez o magistrado en la aplicacin del Derecho penal, a costa de aumentar el papel del Poder Ejecutivo. Montero Aroca, Juan. Principios del Proceso Penal, Edita: Tirant Lo Blanch, Valencia, 1997.

Art. 35. Objecin. La vctima y el imputado pueden objetar dentro de los tres das ante el juez la decisin del ministerio pblico que aplique (1) o niegue(2) un criterio de oportunidad cuando no se ajuste a los requisitos legales o constituya una discriminacin(3). Presentada la objecin el juez(4) convoca a las partes a una audiencia. Anotaciones:
(1) Op. En caso de aplicar el Criterio de Oportunidad, la objecin la presentar la vctima o querellante. (2) Op. En caso de que se niegue el Criterio de Oportunidad el objetante lo ser el imputado. (3) Refirase a los Arts. 11, 12, 260, 282, 283CPP . (4) Refirase al Juez de la Instruccin. Nota: I- Op. La objecin tiene por finalidad evitar que el ministerio pblico decida aplicar un Criterio de Oportunidad, en perjuicio de la parte querellante, o no quiera aplicarlo en beneficio del imputado. Cada parte tiene el derecho de pedir el examen de las cusas de la aplicacin o de la negacin del Criterio de Oportunidad, lo que ser examinado por el juez de la instruccin. En el presente cdigo se establecen derechos para las partes, y es uno de ellos, el de objetar ante el juez de la Instruccin lo referente al Criterio de Oportunidad, manteniendo as el principio de igualdad de todos ante la ley. Nota: II- Op. Como se advierte de la lectura de los artculos 34 al 36CPP, la decisin que pueda resolutar el juez, al examinar la

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decisin del ministerio pblico, mediante la cual establece el Criterio de Oportunidad, no est sujeta a ser impugnada por la va de la apelacin; sin embargo, la aplicacin del archivo del proceso, luego de presentada la objecin, la decisin del juez de la Instruccin, cual que fuere, s puede ser impugnada por la va de l apelacin.

Art. 36. Efectos. La aplicacin de un criterio de oportunidad para prescindir de la persecucin penal extingue la accin pblica(1) en relacin al imputado en cuyo favor se disponga. No obstante, si el criterio se fundamenta en la aplicacin del numeral 1 del artculo 34, sus efectos se extienden a todos los imputados(2). La extincin de la accin pblica no impide la persecucin del hecho por medio de la accin privada(3), siempre que se ejerza dentro del plazo de diez das contados desde la fecha de la notificacin de la medida. En el caso del numeral 3 del artculo 34, la accin pblica se suspende hasta el pronunciamiento de una sentencia condenatoria que satisfaga las condiciones por las cuales se prescindi de la accin, momento en que la prescindencia de la accin adquiere todos sus efectos(4). Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 44.6CPP. (2) Refirase al Art. 34.1CPP. (3) Refirase al Art. 53CPP . (4) Op. En el numeral tercero, del Art. 34CPP , se prev la situacin de que el imputado se encuentre cumpliendo condena, o que pueda ser condenado por un hecho anterior al que ahora se le aplica el Criterio de Oportunidad, siempre que la pena por el hecho nuevo sea inferior o igual a la que cumple o cumplir. Tambin prev la situacin de que estando solicitado en extradicin para ser juzgado en el extranjero, la pena que le ser impuesta asimile la que le sera impuesta por el hecho nuevo.

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Nota: I- Op. La accin privada a que se refiere el texto no es la que est prevista en el Art. 32CPP , ya que la accin privada est limitada a los hechos sancionados por los textos legales que, limitativamente se indican el Art. 32CPP; de ah que, la accin privada a que se hace alusin es la que acuerda el Cdigo Civil en los Arts. 1382 al 1386, pero estando limitada a que se inicie dentro del plazo de los diez das de notificada la medida o decisin mediante la cual se declar la extincin de la accin penal por la causa de la aplicacin del Criterio de Oportunidad.

SECCIN 3 CONCILIACIN Art. 37. Procedencia. Procede la conciliacin(1) para los hechos punibles siguientes: 1. Contravenciones;(2) 2. Infracciones de accin privada;(3) 3. Infracciones de accin pblica a instancia privada;(4) 4. Homicidio culposo;(5) 5. Infracciones que admiten el perdn condicional de la pena.(6) En las infracciones de accin pblica la conciliacin procede en cualquier momento previo a que se ordene la apertura del juicio(7). En las infracciones de accin privada, en cualquier estado de causa(8). En los casos de accin pblica, el ministerio pblico debe desestimar la conciliacin e iniciar o continuar la accin cuando tenga fundados motivos para considerar que alguno de los intervinientes ha actuado bajo coaccin o amenaza. Anotaciones:
(1) Avenencia de las partes en un acto previo a la iniciacin de un procedimiento contencioso. (Pequeo Larousse Ilustrado, Edicin 2002).

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(1) Jur. Primero: Declara como poltica pblica del Poder Judicial la implementacin y promocin de los mecanismos alternos de resolucin de conflictos en los tribunales de todo el territorio nacional. Segundo: recomienda a los jueces, funcionarios y dems servidores judiciales desplegar esfuerzos y colaboracin para lograr el establecimiento y desarrollo de los mecanismos alternos de resolucin de conflictos. (Res. No. 402-2006, SCJ, del 09-032006). (2) Refirase al Art. 354CPP . (3) Refirase al Art. 32CPP . (4) Refirase al Art. 31CPP . (5) Refirase al Art. 319CPD. (6) Refirase al Art. 340CPP . (7) Refirase al Art. 303CPP . (8) Refirase a los Arts. 32, 361CPP. Nota: I- Op. La Conciliacin tiene la finalidad de que las partes puedan ponerle fin al conflicto, mediante la desjudicializacin del proceso, ya que la tendencia moderna es que slo se mantengan en los tribunales aquellos casos en que exista un inters colectivo o social afectado; mientras que en aquellos en los que se manifieste un dao de puro inters particular, las partes puedan conciliar. La Conciliacin es uno de los procesos alternativos, mediante los cuales se buscar poner trmino y solucin a los conflictos entre las partes. Nota: II- Refirase a la Res. No. 14786 de la Procuradura General de la Repblica, de fecha 20 de noviembre del 2003, Ordinal Primero, letra D) se ordena a los miembros del Ministerio Pblico promover la solucin alternativa de los conflictos, a travs de la conciliacin y mediacin en aquellos casos en que resulte conveniente para restaurar la armona social, tomando en cuenta la naturaleza de los hechos punibles, de modo particular tomando en como lineamientos generales lo dispuesto en el artculo 37 de la Ley 7602, que contiene el Cdigo Procesal Penal. Nota: III- Doct. En las infracciones enunciadas en el Art. 37, el CPP dispone que procede la conciliacin, es decir, es obligatorio agotar un procedimiento tendente a explorar la posibilidad de la

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conciliacin de las partes. Estas no estn obligadas a conciliar. En uno u otro caso se levanta el acta de conciliacin o de noconciliacin. El acto de bsqueda de conciliacin dispuesta por el Ministerio Pblico es una forma es una forma de poner en movimiento en movimiento la accin penal. El artculo 37 de modo expreso dice que procede la conciliacin para los hechos punibles siguientes, indicando en cuales hechos punibles. Por lo tanto no hay conciliacin de hechos que no sean punibles. Esto significa que apoderado de unos hechos, lo primero que debe examinar el MP es si se trata de hechos punibles o no. Si no son punibles, debe desestimar el asunto y no realizar ninguna actuacin por falta de competencia. Igual se trata de una accin penal privada. Si se trata de un hecho punible, entonces el MP tiene una de varias acciones: Si es a instancia privada, esperar la presentacin de esta. En los otros casos, poner en movimiento la accin pblica, sea aplicando una medida alternativa, como es el caso de la conciliacin; sea procediendo a realizar la investigacin del caso. En este contexto, es nulo el acto de desistimiento hecho por el MP . Caso distinto hubiera sido si el MP dispone el archivo del caso, en virtud de algunas de las causales enumeradas por el artculo 281 del CPP. Moreno Garca, Guillermo. CPP, Cdigo Procesal Penal, Diario Libre, 07-12-05. Nota: IV- Jur. CONSIDERANDO: Que segn ha quedado establecido las partes arribaron a un acuerdo transacional y de carcter conciliatorio poniendo fin a la controversia, conciliacin que ha de poner termino al conflicto generado entre las partes, por aplicacin combinados de los artculos 37, 361, 362, 44.6, 44.9 y 44.10 del Cdigo Procesal Penal. CONSIDERANDO: Que de lo anteriormente citado queda claramente establecido que la parte recurrente, que la accin puesta en movimiento cesa toda vez que su inters se ha visto resarcido, el cual era su objetivo a lograr y no existiendo inters de las partes, incluyendo al ministerio pblico que ha manifestado que retira la acusacin, elementos que impiden la continuacin del proceso, la Corte acoge dicha solicitud. CONSIDERANDO: Que de los textos ya sealados la corte observa que al tenor del artculo 44 numeral 9 del Cdigo Procesal Penal, una de las causas de extincin de la accin penal lo es la conciliacin, lo que ha ocurrido en la especie, en virtud del acuerdo

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arribado entre las partes, que este acuerdo es el resultado de la conciliacin acaecida entre las partes, lo que genera que la parte accionante en apelacin pierda el inters en la continuacin del proceso, ya que ha resarcido a la parte agraviada y por lo tanto esta parte tambin ha perdido el inters en la continuacin del proceso. (Sent., No. 00150-2005, de fecha, 18-11-2005, TSCPCADN).

Art. 38. Mediacin. Para facilitar el acuerdo de las partes, el ministerio pblico puede solicitar el asesoramiento y el auxilio de personas o entidades especializadas en mediacin, o sugerir a los interesados que designen una(1). Los mediadores deben guardar secreto sobre lo que conozcan en las deliberaciones y discusiones de las partes. Si no se produce la conciliacin, las manifestaciones de las partes deben permanecer secretas y carecen de valor probatorio. En los casos de violencia intrafamiliar(2) y los que afecten a los nios, nias y adolescentes(3), el ministerio pblico slo puede procurar la conciliacin cuando lo soliciten en forma expresa la vctima o sus representantes legales. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 37, 361CPP. (2) Refirase al Art. 309CDP . (3) Refirase a la Ley No. 136-2003. Nota: I- Op. La Mediacin tiene como paso previo la Conciliacin; de ah que las partes tienen que haber manifestado su inters en la conciliacin. Por lo regular se inicia cuando una de las partes manifiesta su intencin de conciliacin y ofrece a la otra parte un arreglo. La mediacin es aplicable en los casos de accin privada y en aquellos de accin pblica a instancia privada, en los casos de accin pblica el ministerio pblico deber oponerse a la conciliacin que pueda surgir entre las partes atendiendo a la gravedad del hecho o cuando se funde en que una de las partes acta bajo coaccin o amenaza.

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Nota: II- Op. En los delitos de accin privada cuando el juez o tribunal fija la audiencia tendente a la posibilidad de la Conciliacin, acta como un mediador, adems nada se opone a que el juez o tribunal intervenga como mediador, o que le haga saber a las partes que pueden acordar el recurrir a un componedor; de hecho, la Conciliacin es una mediacin. El Art. 2CPP , manda a los jueces y tribunales a procurar la solucin de los conflictos surgidos entre las partes para contribuir a la restauracin de la armona social, sealando que el proceso penal debe ser entendido como una solucin extrema.

Art. 39. Efectos. Si se produce la conciliacin se levanta acta que tiene fuerza ejecutoria(1). El cumplimiento de lo acordado extingue la accin penal(2). Si el imputado incumple sin justa causa las obligaciones pactadas, el procedimiento(3) contina como si no se hubiera conciliado. Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 361CPP. (2) Refirase al Art. 44.10, 281.8, 361CPP. (3) Refirase a los Arts. 267, 279, 281, 359CPP. (3) Op. En el Art. 448CPP , se establece que []la ejecucin de los acuerdos de las partes sobre la reparacin del dao que provoca la extincin de la accin penal se tramitan ante la jurisdiccin civil, lo que parece ser un contrasentido con la parte del presente texto que seala []el procedimiento continua como si no se hubiere conciliado; sobre todo que si el juez admite el acuerdo y declara la extincin de la accin pblica se desapodera del asunto y por lo tanto el procedimiento no continua en la jurisdiccin represiva; lo correcto es que, como lo indica el Art. 448CPP, se exija el cumplimiento de lo acordado en los tribunales civiles, pues existe un acuerdo que incumple una de las partes, debiendo ser iniciada una demanda en ejecucin de contrato o acuerdo. Refirase a las anotaciones en el Art. 448CPP.

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SECCIN IV SUSPENSIN CONDICIONAL DEL PROCEDIMIENTO Art. 40. Suspensin condicional del procedimiento. En los casos en que sea previsible la aplicacin de la suspensin condicional de la pena(1), el ministerio pblico, de oficio o a peticin de parte, puede solicitar al juez la suspensin condicional del procedimiento en cualquier momento(2) previo a que se ordene la apertura de juicio(3). El juez puede disponer la suspensin condicional del procedimiento cuando el imputado ha declarado su conformidad con la suspensin, ha admitido los hechos que se le atribuyen y ha reparado los daos causados en ocasin de la infraccin, firmado un acuerdo con la vctima o prestado garanta suficiente para cumplir con esa obligacin(4). Si no se cumplen las condiciones establecidas en este artculo, el juez rechaza la solicitud, pero la admisin de los hechos por parte del imputado carece de valor probatorio y no puede hacerse mencin de esta circunstancia en ningn momento posterior(4). Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 34CPP1. (1) Doct. La Suspensin Condicional del Procedimiento, es una medida alternativa que puede adoptar el Juez de la Instruccin, a solicitud del Ministerio Pblico, previo a que se ordene la apertura a juicio. El artculo 40 establece las condiciones que deben concurrir para su adopcin. El Juez, si la coge, debe establecer: 1) Un plazo de prueba, que no debe ser mayor de tres aos ni menor de uno; y 2) debe disponer las reglas a las que queda sujeto e imputado, debiendo previamente ser sometido a una evaluacin para esos fines. El Juez no puede imponer medidas ms gravosas que las solicitadas por el Ministerio Pblico. Durante el plazo de prueba, corresponde al Juez de la ejecucin penal, controlar el cumplimiento de las condiciones impuestas por el Juez de la Instruccin. Esto constituye una excepcin a la naturaleza de las

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atribuciones del Juez de la Ejecucin, el cual, por definicin, se ocupa de la ejecucin de las sentencias condenatorias irrevocables. Este juez, tramitara, al juez de la instruccin los informes recibidos, relativos al cumplimiento de las condiciones impuestas. A solicitud del MP , el Juez de la Instruccin, dispondr la revocaron de la suspensin condicional y la continuacin del procedimiento suspendido. Tambin, declara la extincin de la accin pblica, al cumplirse satisfactoriamente, el plazo de prueba. Moreno Garca, Guillermo. CPP, Cdigo Procesal Penal, Diario Libre, 12-09-05. (1) Doct. La Suspensin Condicional del Procedimiento es un mecanismo alternativo de resolucin de conflictos que se ha incorporado al nuevo proceso penal como una forma de orientar el ius puniendo de un modo ms razonable, atendiendo exigencias de bien pblico que contribuyan a un uso adecuado de los recursos disponible para la persecucin penal, evitando concentrar la atencin del sistema en procesos de criminalizacin secundaria, en casos de imputados que no poseen antecedentes penales anteriores, entre otros factores. Rafael Blanco Surez, Mauricio Decap Fernndez, Leonardo Moreno Colman y Hugo Rojas Corral, Litigacin Estratgica en el Nuevo Proceso Penal, LexisNexis, Santiago de Chile, Edicin 2005. (1) Jur. Suspensin Condicional del Procedimiento: Es un procedimiento judicial de resolucin alternativa del conflicto nacido del hecho delictuoso, instituido en el Art. 40 del Cdigo Procesal Penal. (SCJ, Res. No. 296-2005, Art. 1.20). (2) Refirase al Art. 301.3CPP. (3) Leg. Principio de oportunidad. El Ministerio Pblico buscar prioritariamente, dentro del marco de la legalidad, la solucin del conflicto penal mediante la aplicacin de los criterios de oportunidad y dems alternativas previstas en el Cdigo Procesal Penal. Asimismo promover la paz social privilegiando la persecucin de los hechos punibles que afecten el inters pblico. Art. 15 de la Ley No. 78-03, sobre Estatuto del Ministerio Pblico. (3) Refirase al Art. 303CPP. (4) Refirase a los Arts.27, 83, 84, 118, 267CPP. (5) Refirase a los Arts. 13, 14, 26CPP.

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Nota: I- Op. De aceptarse que, lo declarado por el imputado, cuando se presenta la solicitud de suspensin condicional del procedimiento, pueda utilizarse en su contra, en cualquier momento procesal, se violentaran los principios de No Autoincriminacin y de Presuncin de Inocencia, es por esa razn que la declaracin que en ese sentido, ha hecho el imputado en vista del acuerdo, tendente a la aplicacin de la Suspensin Condicional del Procedimiento, carece de valor probatorio en el juicio que pueda efectuarse. Nota: II- Op. Cuando se produce la Suspensin Condicional del Procedimiento, la decisin del juez tiene carcter de provisionalidad, aunque en la decisin del juez se establece la aceptacin culpabilidad, toda vez que el imputado admite los hechos; de igual forma, la responsabilidad penal, y civil ya que acepta reparar el dao, procediendo el juez a imponer medidas o reglas solicitadas por el ministerio pblico; situacin que puede variar si el imputado no cumple con las condiciones ya impuestas, y solo en el caso de que cumpla cabalmente las reglas y condiciones, puede el juez aplicar el Art. 44.7CPP, y declarar la extincin de la accin penal. Nota: III- Op. Siendo una decisin, que en principio, es inapelable; pero que puede ser apelada cuando la decisin del juez establezca reglas de cumplimiento que resulten ser inconstitucionales, en caso de ser apelada y por los motivos previstos en la parte infine del Art. 41CPP, se aplican la forma, condiciones y plazos que prevn los Art. 411 al 415CPP, toda vez que la decisin proviene del juez de la Instruccin. Nota: IV- Jur. Considerando: Que de la lectura de los artculos en mencin, combinados con las circunstancias dirimidas en esta fase, este juzgado advirti que tales exigencias procedimentales fueron concebidas en el caso de la especie, todo lo cual quedo previamente establecido en el acuerdo suscrito por las partes, siendo dicho acuerdo corroborado mediante exposicin de cada parte en el presente proceso; por cuanto al admitir el procesado los hechos ante nos, renunciar la parte agraviada a reparaciones econmica, evidenciar que los hechos que se le atribuyen al procesado se sancionan con una pena inferior o igual a cinco aos, estar de acuerdo el procesado con la aplicacin del procedimiento de Suspensin Condicional y ser un infractor primario, procede por consiguiente acoger la solicitud de Suspensin Condicional del

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Procedimiento, intentada por el Ministerio Pblico. (Primer Juzgado de la Instruccin del Distrito Nacional, Res. No. 0142005, de fecha 08-12-2005). (Ver adems, Res. No. 13-2005, de fecha 07-12-2005). Nota: V- Jur. Considerando: Que el Ministerio Pblico en sus conclusiones ha manifestado que el imputado fue sorprendido en el mercado modelo mientras comercializaba y venda fonogramas de formato disco compacto, pirateados, de diferentes autores y Casas Disqueras, sin la correspondiente autorizacin, lo cual le fue ocupado Ochocientas seis (806) unidades de discos pirateados, se le ha asignado la violacin a los artculos 141 y 169 numerales c y f de la ley 65-00 sobre Derecho De Autor, el imputado ha admitido de conformidad con los hechos, y est dispuesto a cumplir las reglas que le ponga el juez, prevista en el artculo 41 del Cdigo Procesal Penal y que la parte querellante reconoce que ha sido reparado por los daos causados en lo que se refiere; visto el artculo 40 del Cdigo Procesal Penal, por lo que solicita que se acoja la solicitud de la suspensin condicional del procedimiento. (Res. S/N del Quinto Juzgado de la Instruccin, de fecha 0808-2005). (Ver tambin Res. No. 512-2005 del Cuarto Juzgado de la Instruccin, de fecha 29-11-2005). Nota: VI- Doct. Importante es que con respecto al plea bargaining norteamericano, investigaciones cientficas y exposiciones hechas por juristas basadas en la experiencia han comprobado que una considerable parte de los imputados aceptan el plea bargaining a pesar de tener buenas posibilidades de lograr sentencia absolutoria o a pesar de considerarse inocentes, para evitar el juicio oral y el riesgo de una eventual pena elevada que acompaara a una sentencia condenatoria. As se puede llegar en la prctica a aceptar la sancin impuesta a travs de la suspensin del proceso a prueba o la pena reducida por medio del procedimiento abreviado, confesando incluso falsamente. Llobet Rodrguez, Javier. Nuevo Proceso Penal y Constitucin, Editorial Investigaciones Jurdicas, S.A., San Jos, Costa Rica, 1998. Nota: VII- Refirase a la nota I de las Anotaciones en el Art. 368CPP , Pg. 521. Nota: VIII- Jur. Primero: Declara como poltica pblica del Poder Judicial la implementacin y promocin de los mecanismos alternos

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de resolucin de conflictos en los tribunales de todo el territorio nacional. Segundo: recomienda a los jueces, funcionarios y dems servidores judiciales desplegar esfuerzos y colaboracin para lograr el establecimiento y desarrollo de los mecanismos alternos de resolucin de conflictos. (Res. No. 402-2006, SCJ, del 09-032006).

Art. 41. Reglas. El juez, al decidir sobre la suspensin, fija el plazo de prueba, no menor de un ao ni mayor de tres, y establece las reglas a las que queda sujeto el imputado, de entre las siguientes:(1) 1. Residir en un lugar determinado o someterse a la vigilancia que seale el juez;(2) 2. Abstenerse de visitar ciertos lugares o personas;(3) 3. Abstenerse de viajar al extranjero;(4) 4. Abstenerse del abuso de bebidas alcohlicas;(5) 5. Aprender una profesin u oficio o seguir cursos de capacitacin o formacin indicados en la decisin;(6) 6. Prestar trabajo de utilidad pblica o inters comunitario en una institucin estatal u organizacin sin fines de lucro, fuera de sus horarios habituales de trabajo remunerado;(7) 7. Abstenerse del porte o tenencia de armas;(8)y 8. Abstenerse de conducir vehculos de motor fuera del trabajo, en los casos en que el hecho que se atribuye se relaciona con una violacin a las reglas relativas al trnsito de vehculos.(9) Para fijar las reglas, el juez puede disponer que el imputado sea sometido a una evaluacin previa(10). En ningn caso el juez puede imponer medidas ms gravosas que las solicitadas por el ministerio pblico.(11) La decisin sobre la suspensin del procedimiento es pronunciada en audiencia en presencia del imputado, con expresa advertencia
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sobre las reglas de conducta as como las consecuencias de su inobservancia. (12) La decisin de suspensin del procedimiento no es apelable, salvo que el imputado considere que las reglas fijadas son inconstitucionales(13), resulten manifiestamente excesivas o el juez haya excedido sus facultades. Anotaciones:
(1) Op. El juez puede imponerlas todas o prescindir de aquellas que no se ajusten al caso, o de imposible cumplimiento o imponindole aquellas que fueren pertinentes en cada caso. (2) Op. En la especie se trata de un tipo de confinamiento. (3) Op. La prohibicin debe abarcar lugares que inciten a la comisin del tipo penal imputado. Lugares de igual naturaleza a del lugar en donde se cometi, bares, plazas pblicas, balnearios, estadios, playas. (4) Impedimento de salida del pas, para evitar el incumplimiento de las reglas o medidas impuestas por el juez. (5) Op. Se prohbe el uso excesivo de debidas alcohlicas, partiendo de los trminos usados por el legislador, []del abuso de bebidas alcohlicas, lo que significa que la limitante no es el uso sino el abuso, es decir, el uso desmesurado, descontrolado, habitual de las bebidas alcohlicas que produzca en la persona la perturbacin squica. (6) Op. El Estado cuenta con pocos lugares para estos fines, a no ser las escuelas pblicas, el Instituto Tcnico de Formacin Profesional. El beneficiario puede, por s mismo, informarle al juez para que, al decidir en este sentido, tome en cuenta alguna institucin determinada, sobre todo si el imputado est cursando estudios o es de su inters algn lugar en especfico. (7) Op. Muchas instituciones estatales se beneficiaran de este tipo de servicio, Medio Ambiente, los Ayuntamientos, Salud Pblica, Secretara de Educacin, Prisiones, Hospitales, Foresta, Hogares de Ancianos, Menores, de rehabilitacin, etc.

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(8) Op. La Ley No. 36, que regula todo lo concerniente a las armas de fuego. Ciertamente existe una proliferacin de armas de fuego en manos de personas que, por su propia formacin y profesin, no la necesitan; sin embargo, el Estado Dominicano establece pocas limitantes para el porte o tenencia de arma de fuego, toda vez que prima ms el criterio fiscalista que el de seguridad ciudadana, sobre todo que, por cada arma de fuego, el Estado Dominicano recibe el pagos de los impuestos, que es su objetivo principal y no el control efectivo y discrecionalizado del uso de las armas. (9) Op. La Ley No. 241, modificada por la Ley No. 114-99, regula lo relativo a la conduccin de vehculos de motor, que contiene como una de las sanciones, la retencin de la licencia o permiso de conducir. (10) Refirase a los Arts. 98, 99CPP. (11) Op. Queda establecido que solamente a pedimento del ministerio pblico el juez puede imponer estas reglas o medidas. (12) Op. En la parte infine del Art. 341CPP, que contiene la consecuencia de irrespetar o inobservar estas reglas, expresando que: En estos casos se aplican las reglas de la suspensin condicional del procedimiento. La violacin de las reglas puede dar lugar a la revocacin de la suspensin, lo que obliga al cumplimiento ntegro de la condena. (13) Refirase al Art. 400CPP. Nota: I- Op. El Juez de la Ejecucin Penal es el encargado de hacer cumplir y vigilar el cumplimiento de las obligaciones o reglas impuestas al imputado que ha sido beneficiado con la Suspensin Condicional del Procedimiento, y ante el incumplimiento o vulneracin de las regulaciones impuestas, el juez de la ejecucin lo informa al juez de la Instruccin. En este caso, el juez fija una audiencia y continua con el procedimiento en el estadio en que se encontraba cuando se procedi a la Suspensin Condicional del Procedimiento. Nota: II- Jur. Atribuciones del Juez de la Ejecucin de la Pena: Controlar el cumplimiento de las condiciones impuestas al imputado en la suspensin condicional del procedimiento, regido por el Art.

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40 y siguientes del Cdigo Procesal Penal, a los fines de que el juez competente dicte el auto para su revocacin o la declaracin de la extincin de la accin penal. (SCJ, Res. No. 296-2005). Nota: III- Jur. Caso de Suspensin Condicional del Procedimiento. 1. Es una excepcin al principio de que slo la sentencia irrevocable es ejecutable. 2. Al ser dictada por el juez de la instruccin apoderado, la decisin sobre la suspensin del procedimiento, conteniendo la fijacin del plazo de prueba, no menor de un ao ni mayor de tres, y establecidas las reglas a que est sujeto el imputado o imputada, de conformidad con el artculo 41 del Cdigo Procesal Penal; dicha decisin es remitida inmediatamente por la Secretaria del juez de la instruccin que dict la decisin al Juez de la Ejecucin quien proceder conforme a lo establecido en la ejecutoriedad, en los siguientes aspectos: a) Ordena a la secretaria la inscripcin de la decisin, en un libro registro fsico o digital, especializado para los casos de suspensin condicional del procedimiento, con el mismo numero nico del expediente, del tribunal de procedencia. b) Dicta, mediante auto motivado, la orden de control del periodo de prueba impuesto para la suspensin condicional del procedimiento, y lo notifica al Ministerio Pblico, al querellante y /o al actor civil. 3. Le corresponde al Juez de la Ejecucin. A) Recibir los informes sobre el cumplimiento de las obligaciones asumidas por el imputado o imputada, para lo que se asistir de un personal especializado. B) Transmitir al juez de la instruccin competente los informes para la revocacin de la suspensin condicional del procedimiento, en caso de incumplimiento por el condenado o condenada de las condiciones asumidas o para la declaracin de la extincin de la accin penal, segn proceda, por el Juez de la Instruccin de donde eman la decisin. (SCJ, Res. No. 296-2005, Art. XIII).

Art. 42. Revocacin. Si el imputado se aparta, en forma considerable e injustificada, de las condiciones impuestas(1), comete una nueva infraccin o incumple con los acuerdos sobre la reparacin(2), el juez, a solicitud del ministerio pblico, puede ordenar en audiencia, mediante decisin motivada, la revocacin de la suspensin condicional y la reanudacin del procedimiento(3).

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Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 41, 437CPP. (2) Refirase al Art. 27, 40, 83, 84, 118, 267CPP. (3) Op. Es pertinente tomar en cuenta que el proceso contra el imputado se encuentra detenido o suspendido en la etapa procesal, previo a la Audiencia Preliminar, nico escenario procesal en el que se puede solicitar la Suspensin Condicional del Procedimiento, el cual slo puede ser presentado antes de que se ordene la Apertura a Juicio, prevista en el Art. 303CPP. El juez de la Ejecucin de la Pena es quien le informa al juez de la instruccin sobre el incumplimiento de las reglas para que se proceda a la revocacin, y el proceso vuelva a la etapa en que se encontraba inicialmente. El juez de la ejecucin es el encargado de darle seguimiento al cumplimiento de las reglas establecidas; de ah que es el que informa al juez sobre el cumplimiento o la falta de cumplimiento. Lo contrario ocurre si el imputado cumple con las condiciones y reglas establecidas durante el perodo o plazo de prueba, de uno a tres aos, debiendo el juez de la instruccin dictar resolucin, mediante la cual declare la extincin de la accin penal en cumplimiento al Art. 44.7CPP .

Art. 43. Suspensin del plazo de prueba. El plazo de prueba(1) se suspende mientras el imputado se encuentre privado de su libertad en razn de otro procedimiento. Cuando, sin ser privado de su libertad, el imputado est sujeto a otro procedimiento, el plazo sigue corriendo, pero se suspende la declaracin de extincin de la accin penal(2) hasta que se dicte la resolucin que lo sobresee, absuelve o extingue la accin penal a su respecto en el otro procedimiento(3). Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 41CPP . (2) Refirase al Art. 44.7CPP. (3) Refirase al Art. 44CPP . Nota: II-Op. En este artculo, se plantea la posibilidad de que el imputado se le est procesando por otro hecho ocurrido durante el

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plazo de prueba en que se encontraba a consecuencia de la Suspensin Condicional del Procedimiento, es por eso que el plazo de prueba se detiene mientras est privado de libertad el imputado por un hecho nuevo.

SECCIN V EXTINCIN DE LA ACCIN PENAL Art. 44. Causas de extincin(1). La accin penal se extingue por: 1. Muerte del imputado;(2) 2. Prescripcin;(3) 3. Amnista;(4) 4. Abandono de la acusacin, en las infracciones de accin privada; (5) 5. Revocacin o desistimiento de la instancia privada, cuando la accin pblica depende de aquella;(6) 6. Aplicacin del criterio de oportunidad, en la forma prevista por este cdigo;(7) 7. Vencimiento del plazo de suspensin condicional del procedimiento penal, sin que haya mediado revocacin;(8) 8. Muerte de la vctima en los casos de accin privada, salvo que la ya iniciada por sta sea continuada por sus herederos, conforme lo previsto en este cdigo;(9) 9. Resarcimiento integral del dao particular o social provocado, realizada antes del juicio, en infracciones contra la propiedad sin grave violencia sobre las personas, en infracciones culposas y en las contravenciones, siempre que la vctima o el ministerio pblico lo admitan, segn el caso;(10) 10. Conciliacin;(11)
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11. Vencimiento del plazo mximo de duracin del proceso;(12) 12. Vencimiento del plazo mximo de duracin del procedimiento preparatorio sin que se haya formulado acusacin u otro requerimiento conclusivo;(13) 13. Pago del mximo previsto para la pena de multa, en el caso de infracciones sancionadas slo con esa clase de penas.(14) Anotaciones:
(1) Op. Extincin es la cesacin de la actividad penal que se ha puesta en movimiento a consecuencia de la ocurrencia de un tipo penal. La accin penal pudo ser de naturaleza privada, o a instancia privada, o pblica; en los tres casos de la puesta en movimiento de la accin, opera la extincin; []la accin penal se extingue, seala el texto, luego estipula en cuales casos se produce la extincin, incluyendo aquellas que corresponden a cada caso en particular. (2) Refirase a la Ley No. 659, del 1944 y sus modificaciones, sobre Los Actos del Estado Civil de Las Personas, Arts. 68 al 77. (3) Refirase al Art. 45CPP . (4) Doct. La amnista es una medida de olvido que hace desaparecer la infraccin. Cuando durante un perodo de perturbacin se ha necesitado para mantener el orden, pronunciar condenaciones severas, es til, una vez que ha retornado el orden, amnistiar algunas de esa condenaciones para asegurar el apaciguamiento de los espritus. La materia de la amnista no est reglamentada de manera general en el Cogido Penal. Cada ley de amnista precisa las condiciones y los efectos que desde entonces, pueden variar de una ley a otra. Ella interviene ya sea antes o despus de la condenacin, pero en ambos casos hace desaparecer todo cuanto ha ocurrido antes, pues siempre la infraccin, la persecucin, la sentencia, todo lo que puede ser destruido y no se detiene sino ante la imposibilidad de hecho. Dotel Matos, Hctor. Fundamentos de Derecho Penal. (4) Refirase al Art. 82(135) del Proyecto del Cdigo Penal de la Repblica Dominicana.

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(5) Refirase a los Arts. 32, 124, 362CPP. (6) Refirase a los Arts. 31, 269, 271CPP. (7) Refirase al Art. 34CPP. (8) Refirase al Art. 40CPP. (9) Refirase al Art. 83.2CPP. (10) Refirase a los Arts. 2, 37, 361CPP. (11) Refirase a los Arts. 37, 361CPP. (12) Refirase al Art. 148CPP. (13) Refirase al Art. 151CPP.

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(14) Op. En el Cdigo Penal, Art. 463, y en los casos de acogerse las Circunstancias Atenuantes, se imponen multas en sustitucin de algunas penas privativas de libertad de corta duracin o ambas penas a la vez. Nota: I- Doct. Hay que distinguir la prescripcin de la accin penal de la prescripcin de la pena. La primera se produce, en las infracciones castigadas con penas privativas de libertad, al vencimiento de un plazo mximo de 10 aos o menor a tres aos o igual al cumplimiento del mximo de la pena. En las infracciones castigadas con penas privativas de libertad, al vencimiento de un plazo de un ao. La prescripcin de la pena puede interrumpirse con la presentacin de la acusacin, el pronunciamiento de la sentencia o la rebelda del imputado. Al producirse la interrupcin, el plazo comienza a correr de nuevo. La prescripcin puede suspenderse, o mejor aun, el computo de la prescripcin, cuando en razn de una disposicin constitucional o legal la accin penal no puede ser promovida o perseguida. Cuando, por tratarse de un funcionario pblico en el ejercicio de sus funciones la accin penal no puede ser promovida. En los casos de rompimiento del orden constitucional hasta su restablecimiento. Durante el tramite de la extradicin en el extranjero. En los casos en que se haya aplicado un criterio de oportunidad o se haya suspendido condicionalmente el procedimiento. En todos casos, cuando termina la causa de la suspensin, el plazo de la prescripcin contina. El CPP establece que el genocidio, los crmenes de guerra y los crmenes contra la humanidad son imprescriptibles. Por su parte las penas con las

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que se castigan los hechos punibles, prescriben: A los diez aos para las penas privativas de libertad superiores a cinco aos. A los cinco aos, para las penas privativas de libertad iguales o menores de cinco aos; al ao para las contravenciones y penas no privativas de libertad. La prescripcin de la pena se computa a partir del pronunciamiento de la sentencia irrevocable o desde el quebrantamiento de la condena. Moreno Garca, Guillermo. CPP, Cdigo Procesal Penal, Diario Libre, 23-11-05.

Art. 45. Prescripcin. La accin penal prescribe:(1) 1. Al vencimiento de un plazo igual al mximo de la pena, en las infracciones sancionadas con pena privativa de libertad, sin que en ningn caso este plazo pueda exceder de diez aos ni ser inferior a tres.(2) 2. Al vencimiento del plazo de un ao cuando se trate de infracciones sancionadas con penas no privativas de libertad o penas de arresto.(3) Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 44.2CPP. (1) Refirase a la nota I- Doct., en el Art. 44CPP, Pg. 81. (2) Refirase al Art. 439.1 y .2CPP. (3) Refirase al Art. 439.3CPP. Nota: I- Prescripcin. Der. Plazo a cuya expiracin queda extinguida la accin pblica contra el criminal o el delincuente, o al trmino de la cual se prescribe al condenado de la ejecucin de la pena. Diccionario Pequeo Larousse Ilustrado, Edicin 2002. Nota: II- La prescripcin es un medio de adquirir o de extinguir una obligacin, por el transcurso de cierto tiempo, y bajo las condiciones que determine la ley. Art. 2219 CCRD. Nota: III- Op. Para la mejor doctrina penal, la prescripcin es una especie de olvido legal que tiende a borrar o hacer desaparecer las causas por las cuales una persona es acusada de un hecho, borrar el carcter delictuoso del hecho, por haber transcurrido el

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tiempo que fija el legislador para que la accin cometida pueda ser conocida y juzgada por un tribunal penal. En el presente texto se fijan dos tipos de plazos o perodos requeridos tomando en cuenta la naturaleza del la infraccin cometida, estipulando en primer lugar, un plazo igual al mximo de la pena que le podra ser impuesta al procesado que comete una infraccin, pero que este plazo no puede ser superior a diez aos ni menor a tres aos de pena restrictiva de libertad; en segundo lugar, fijando un plazo de un ao para aquellas infracciones que no sean sancionadas con penas privativas de libertad o de arresto. Se debe tomar en cuenta lo previsto en el artculo 47 sobre las causas que suspenden o interrumpen el plazo o perodo de la declaratoria de prescripcin. Se puede concluir afirmando que prescripcin es sinnimo de: Expirar. Caducar. Terminar. Extinguir.

Art. 46. Cmputo de la prescripcin. Los plazos de prescripcin se rigen por la pena principal prevista en la ley y comienzan a correr, para las infracciones consumadas, desde el da de la consumacin; para las tentativas, desde el da en que se efectu el ltimo acto de ejecucin y, para las infracciones continuas o de efectos permanentes, desde el da en que ces su continuacin o permanencia. La prescripcin corre(1), se suspende(2) o se interrumpe(3), en forma individual para cada uno de los sujetos que intervinieron en la infraccin. En caso de persecucin conjunta de varias infracciones, las acciones penales respectivas que de ellas resultan prescriben separadamente en el trmino sealado para cada una(4). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 45.1, 45.2CPP. (2) Refirase al Art. 48CPP. (3) Refirase al Art. 47CPP. (4) Refirase al Art. 45CPP. Nota: I- Op. El plazo para la prescripcin es de diez aos como plazo mximo, y de tres aos como mnimo cuando la infraccin

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est castigada con pena restrictiva de libertad; sin embargo, como establece este artculo, los plazos se rigen por la penal principal, la que se inicia en la fecha de la materializacin o consumacin de la infraccin. Mientras que para las infracciones intentadas, es decir, aquellas que tienen un inicio de ejecucin, la fecha de la iniciacin de la ejecucin es la partida para el cmputo del plazo de la prescripcin. En el caso de las infracciones que se prolongan en el tiempo, llamadas continuas o permanentes a partir de la consumacin de su estado de permanencia. Se debe recordar que la prescripcin est sujeta a las causas que producen su interrupcin, tal como lo indica el Art. 47CPP; es en ese sentido que, la prescripcin no es una regla absoluta, est supeditada o condicionada a que no ocurran las causas de interrupcin o de suspensin que enumeran los Arts. 47 y 48CPP.

Art. 47. Interrupcin. La prescripcin se interrumpe por: 1. La presentacin de la acusacin;(1) 2. El pronunciamiento de la sentencia, aunque sea revocable;(2) 3. La rebelda del imputado.(3) Provocada la interrupcin, el plazo comienza a correr desde su inicio(4). Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 298CPP . (2) Refirase a los Arts. 335, 336, 337, 338CPP . (3) Refirase a los Arts. 100, 101CPP. (4) Refirase a los Arts. 45, 46CPP.

Art. 48. Suspensin. El cmputo de la prescripcin (1) se suspende(2): 1. Cuando en virtud de una disposicin constitucional o legal la accin penal no puede ser promovida ni proseguida(3).
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Esta disposicin no rige cuando el hecho no puede perseguirse por falta de la instancia privada;(4) 2. En las infracciones cometidas por funcionarios pblicos en el ejercicio del cargo o en ocasin de l, mientras sigan desempeando la funcin pblica y no se les haya iniciado el proceso;(5) 3. En las infracciones que constituyen atentados contra la Constitucin y la libertad o relativas al sistema constitucional, cuando se rompa el orden institucional, hasta su restablecimiento.(6) 4. Mientras dure en el extranjero el trmite de extradicin.(7) 5. Cuando se haya suspendido el ejercicio de la accin penal en virtud de un criterio de oportunidad(8), o cuando se haya dictado la suspensin condicional del procedimiento y mientras dure la suspensin(9). Terminada la causa de la suspensin, el plazo de la prescripcin contina su curso.(10) Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 47CPP. (2) Refirase al Art. 46CPP. (3) Refirase a la ley que establece la Amnista y al Indulto. (3) Proseguida, significa: prosecucin, perseguida, seguimiento, persecucin, puesta en movimiento la accin pblica. (4) Refirase a al Art. 31CPP. (5) Refirase a los Arts. 166 al 183CPD. (5) Refirase a los Arts. 287(412) al 296(412) del proyecto de ley del Cdigo Penal de la Repblica Dominicana. (6) Refirase a los Arts. 109 al 131CPD.

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(6) Refirase a los Arts. 366(430) al 384(442) del Proyecto de Cdigo Penal de la Repblica Dominicana. (7) Refirase al Art. 161CPP . (8) Refirase al Art. 34CPP . (9) Refirase al Art. 40CPP . (10) Refirase al Art. 46CPP.

Art. 49. Genocidio, crmenes de guerra y crmenes contra la humanidad. El genocidio, los crmenes de guerra y los crmenes contra la humanidad son imprescriptibles(1). A estos efectos y a los del artculo 56(2), se consideran como tales aquellos contenidos en los tratados internacionales (3), sin importar la calificacin jurdica que se les atribuya en las leyes nacionales(4). Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 45CPP . (2) Leg. Es competencia de los tribunales nacionales, independientemente del lugar de su comisin, juzgar los casos que constituyan genocidio, crmenes de guerra o crmenes contra la humanidad, siempre que el imputado resida, an temporalmente, en el pas o los hechos se hayan cometido en perjuicio de nacionales. Art. 56CPP. (3) Refirase a los siguientes instrumentos internacionales: 1) Convencin Para la Prevencin y Sancin del Delito de Genocidio, ONU, 1948, entrada en vigor en 1951. Firmada por Repblica Dominicana en 1951. 2) Convencin Sobre la Imprescriptibilidad de los Crmenes de Guerra y de los Crmenes de Lesa Humanidad, ONU, 1968, entrada en vigor en 1970. 3) Principios de Cooperacin Internacional en la Identificacin, Detencin, Extradicin y Castigo de los Culpables de Crmenes de Guerra, o de Crmenes de Lesa Humanidad, ONU, Res. No. 3074 de 1973. (4) Leg. Genocidio. Art. 88(211) El hecho de cometer por accin u omisin punible una o varias de las actuaciones enumeradas a continuacin, perpetradas con la intencin de destruir total o parcialmente a un grupo nacional, tnico, racial o religioso como

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tal, es un genocidio, y se sanciona con la pena de 30 a 40 aos de prisin mayor. 1- Matanza de miembros del grupo. 2. Lesin grave a la integridad fsica o psquica de los miembros. 3. Sometimiento intencional de; grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear su destruccin fsica, total o parcial. 4. Medidas destinadas a impedir los nacimientos en el seno del grupo, y 5. Traslado por la fuerza de nios o adolescentes del grupo a otro grupo. Otros crmenes de Lesa Humanidad. Art. 89(212) Se considera como crimen de lesa humanidad y se sanciona con igual pena a la prevista para la infraccin anterior, el hecho de cometer por accin u omisin cualquiera de los actos que se enumeran mas adelante, perpetrados de modo intencional, y como parte de un ataque generalizado o sistemtico contra una poblacin civil: 1. El asesinato. 2. La tortura, exterminio y violencia sexual, y 3. La desaparicin forzada de personas, esclavitud, deportacin o traslado forzoso de poblacin; encarcelacin u otra privacin grave de libertad; persecucin, y de apartheid. Art. 90(212) Se sanciona con la misma pena, cuando cualquiera de los anteriores crmenes de lesa humanidad, se cometen en tiempo de guerra, en ejecucin de un plan intencional concertado y en contra de los que combaten el sistema poltico en nombre del cual son perpetrados. Art. 91(212) La participacin en un grupo formado con el fin de cometer cualquiera de los crmenes enumerados en los tres artculos anteriores, se sanciona con la pena de 7 a 40 aos de prisin mayor. Con igual pena se sanciona la participacin consciente en un acuerdo tendiente a preparara con hechos materiales la comisin de otros crmenes. Proyecto de ley del Cdigo Penal de la Repblica Dominicana.

CAPTULO II EJERCICIO Y RGIMEN DE LA ACCIN CIVIL Art. 50. Ejercicio. La accin civil para el resarcimiento de los daos y perjuicios causados o para la restitucin del objeto materia del hecho punible puede ser ejercida por todos aquellos que han sufrido por consecuencia de este dao(1), sus herederos y sus legatarios(2), contra el imputado(3) y el civilmente responsable(4). La accin civil puede ejercerse conjuntamente con la accin penal conforme a las reglas establecidas por este cdigo(5), o intentarse separadamente ante los tribunales civiles, en cuyo caso se suspende
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su ejercicio hasta la conclusin del proceso penal. Cuando ya se ha iniciado ante los tribunales civiles, no se puede intentar la accin civil de manera accesoria por ante la jurisdiccin penal (6). Sin embargo, la accin civil ejercida accesoriamente ante la jurisdiccin penal puede ser desistida para ser reiniciada ante la jurisdiccin civil(7). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 83, 85, 118, 267CPP. (2) Refirase al Art. 83.2CPP. (3) Refirase al Art. 95.1CPP. (4) Refirase a los Arts. 126 al 131CPP. (5) Refirase a los Arts. 53, 83, 85, 118, 121, 269, 297CPP. (6) Refirase al principio Electa Una Va. (6) Jur. Considerando, que ciertamente la regla electa una va no datar recursos at alteran, tiene su vigencia y aplicacin cuando sobre la base de un mismo hecho que tiene caractersticas penales se ha iniciado primero la accin civil, y por tanto ya no se puede apoderar la jurisdiccin penal, porque esto agravara la situacin del procesado, pero nada impide que se inicie una demanda en cobro de pesos, basado en un prstamo, que es lo que esta en la jurisdiccin civil, y que posteriormente, debido al surgimiento de maniobras fraudulentas, se presenta la querella penal. (SCJ, BJ, No. 1060, Vol. I, Pg. 258). (7) Refirase a los Arts. 125, 271CPP.

Art. 51. Intereses colectivos o difusos. La accin civil puede ser ejercida por el ministerio pblico(1) o por una organizacin no gubernamental especializada cuando se trate de infracciones que afecten intereses colectivos o difusos(2). El juez o tribunal pueden encomendar a la organizacin no gubernamental que ha promovido la accin para que sta vigile el correcto cumplimiento de la reparacin, cuando corresponda.

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En los casos que, como consecuencia de una accin civil promovida en representacin de intereses colectivos o difusos, el juez o tribunal pronuncie condenaciones en daos y perjuicios(3), el monto de la indemnizacin es destinado a un fondo general de reparaciones a las vctimas, administrado por el Procurador General de la Repblica, quien vela por su manejo y reglamenta la forma en que estas indemnizaciones satisfacen los intereses de las vctimas(4). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 31, 32, 118CPP. (2) Doct. El concepto de inters colectivo e inters difuso es nuevo en nuestra legislacin. El CPP se refiere a ellos en los artculos 51 y 85. Los intereses difusos se refieren a los derechos que se conocen como de tercera generacin e incluyen los derechos a un medio ambiente sano, a la paz, al desarrollo. Al incluirlos en el CPP se busca proteger con una tutela judicial este conjunto de derechos que son comunes a grupos de personas unidas por su sola pertenencia a la sociedad o a la comunidad. Precisamente se les denomina difuso porque chocan con el criterio clsico que slo reconoca la tutela judicial a los derechos subjetivos individuales o pertenecientes a grupos particulares. Los intereses difusos afectan a los individuos en general. Los intereses colectivos, por su parte, se refieren a grupos limitados, unidos por un vnculo jurdico para la persecucin de fines propios, como es el caso de una fundacin o una junta de vecinos o un sindicato. Los artculos 31 y 85 del CPP presentan como sinnimos intereses colectivos e intereses difusos. El legislador dominicano, en estos artculos, puso bajo tutela los intereses colectivos, conforme la distincin hecha. El artculo se refiere a grupos unidos por un vnculo jurdico (ser miembros de una asociacin incorporada legalmente), y con inters comn (que el objeto de la asociacin est relacionado con el inters colectivo o difuso). Moreno Garca, Guillermo. CPP, Cdigo Procesal Penal, Diario Libre, 06-07-05. (2) Refirase a las ONGS. Fundaciones, Instituciones sin fines de lucro, las que se regulan por la Ley No. 520.

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(3) Refirase a los Arts. 118 al 125CPP. (4) Refirase a los Arts. 16.j, y 47.6, L. No. 78-03.

Art. 52. Delegacin. La accin civil puede ser ejercida por una organizacin no gubernamental(1), cuyos objetivos se vinculen directamente con los intereses de la vctima(2), cuando el titular de la accin: 1. Carezca de recursos y le delegue su ejercicio; 2. Sea incapaz de hacer valer sus derechos y no tenga quien lo represente(3), sin perjuicio de la intervencin que haga el Sistema Nacional de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes(4), cuando corresponda. Anotaciones:
(1) Refirase a las ONGS. Fundaciones, Instituciones sin fines de lucro, las que se regulan por la Ley No. 520. (2) Op. Existen muchas instituciones no gubernamentales que prestan asistencia a personas que son afectadas por acciones cometidas en su contra y que no cuentan con recursos para llevar procesos judiciales, sobre todo en los casos de mujeres y nios. (3) Leg. Corresponde al Ministerio Pblico el ejercicio exclusivo de la accin penal pblica, sin perjuicio de la participacin de la vctima o de los ciudadanos en el proceso conforme a lo que establece la ley. Para ello tendr las siguientes atribuciones: l) Adoptar medidas para proteger los inters de los menores, los incapaces y los indigentes. Art. 16.l, L. No. 78-03. (4) Refirase a la L. No. 136-03.

Art. 53. Carcter accesorio. La accin civil accesoria a la accin penal (1) slo puede ser ejercida mientras est pendiente la persecucin penal. En caso de suspensin del procedimiento penal(2), el ejercicio de la accin civil se suspende hasta que la persecucin penal contine, sin perjuicio del derecho de interponer la accin ante los tribunales
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civiles competentes en caso de extincin de la accin penal(3) por estas causas. La sentencia absolutoria(4) no impide al juez pronunciarse sobre la accin civil resarcitoria vlidamente ejercida, cuando proceda(5). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 36, 83, 85, 118, 297CPP. (2) Refirase a los Arts. 40, 41 42CPP . (3) Refirase al Art. 34, 44.7, 44.11, 44.12CPP . (4) Refirase al Art. 337CPP. (5) Op. El juez o tribunal puede acordar la reparacin de daos y perjuicios en los casos de que no exista el tipo penal imputado, para lo cual toma en cuenta que la parte reclamante haya resultado perjudicada por la accin u omisin de la parte que ha sido puesta en causa. (5) Jur. Que ciertamente, tal como lo afirman los recurrentes, la accin civil, aunque iniciada al amparo de la accin pblica, tiene su esfera de accin totalmente distinta, de tal suerte que aun exonerando al autor de un hecho incriminado, si considera que no transgredi ningn texto legal, podra subsistir una falta capaz de generar daos y perjuicios a favor de la parte lesionada, que ha ejercido su accin en reparacin de sus lesiones fsicas o morales. (SCJ, BJ, No. 1042, Pg. 105). (5) Jur. Que los jueces del fondo gozan de un poder soberano para determinar la importancia y la magnitud del perjuicio, y por ende fijar el monto de la indemnizacin, dentro de los lmites de la razonabilidad, sin necesidad de dar motivos especiales para justificar el monto de la condenacin a daos y perjuicios. (SCJ, BJ. 1094, Pg. 274, enero 2002). (5) Refirase, adems, BJ. No. 1084, Pg.403; BJ. No. 1097, Pgs. 309, 456; BJ. No. 1073, Pg. 386; BJ. No. 1089, Pgs. 102 y 313. Nota: I- Op. La accin civil resarcitoria, mediante la cual el ofendido pretende extraer consecuencias jurdicas de un accionar ilegtimo, ha de fundamentarse en los Arts. 1382 al 1386 CCRD, accin que,

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adems, deber cumplir con la regulaciones establecidas en los Arts. 118 al 123CPP.

CAPTULO III EXCEPCIONES Art. 54. Motivos. El ministerio pblico y las partes pueden oponerse a la prosecucin de la accin por cualquiera de los siguientes motivos: 1. Incompetencia;(1) 2. Falta de accin porque no fue legalmente promovida o porque existe un impedimento legal para proseguirla;(2) 3. Extincin de la accin penal;(3) 4. Cosa juzgada;(4) y 5. Litispendencia.(5) Si concurren dos o ms excepciones deben plantearse conjuntamente. El juez o tribunal competente, puede asumir, aun de oficio, la solucin de cualquiera de ellas, sin perjuicio de que el ministerio pblico, de oficio o a solicitud de parte, dicte el archivo(6) durante el procedimiento preparatorio.(7) Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 56, 66CPP. (2) Refirase a los Arts. 31, 34, 281CPP. (3) Refirase al Art. 44CPP . (4) Refirase al Art. 1351CCRD. (4) Doct. El principio de cosa juzgada protege a las personas de la incertidumbre y de la posibilidad de que el Estado decida utilizar el proceso penal como un instrumento de persecucin poltica constante. El proceso penal debe ser un mecanismo para arribar a

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una decisin y nunca un instrumento de control social aunque, como hemos visto, muchas veces cumpla de esa funcin. Binder, Alberto M. Iniciacin al Proceso Penal Acusatorio. (5) Es cuando dos tribunales estn apoderados de un mismo proceso. (6) Refirase al Art. 281CPP. (7) Refirase a los Arts. 259 al 297CPP.

Art. 55. Efectos. Cuando se declara la incompetencia se procede segn este cdigo(1). En los dems casos las actuaciones se archivan(2), sin perjuicio de que en los casos de falta de accin se pueda proseguir en razn de otros intervinientes. El rechazo de las excepciones(3) impide que sean presentados de nuevo por los mismos motivos. Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 66CPP. (2) Refirase a los Arts. 251, 281CPP. (3) Refirase a los Arts. 54, 305CPP. Nota: I- Op. La incompetencia, por oposicin a la competencia, es la inaptitud, de un tribunal o funcionario, para conocer, estatuir y fallar sobre un proceso judicial que le es sometido a su jurisdiccin. Todo tribunal que se declara incompetente tiene la obligacin de indicar cul es el competente y procediendo enviando las actuaciones y el procesado por ante el juez o tribunal que determine que es el competente, siempre dentro del mbito del proceso penal.

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LIBRO II LA JURISDICCIN PENAL Y LOS SUJETOS PROCESALES


TTULO I LA JURISDICCIN PENAL CAPTULO 1 JURISDICCIN YCOMPETENCIA Art. 56. Jurisdiccin. La jurisdiccin(1) penal es ejercida por los jueces y tribunales que establece este cdigo(2), y se extiende sobre los dominicanos y sobre los extranjeros para los efectos de conocer y juzgar los hechos punibles cometidos total o parcialmente en el territorio nacional, o cuyos efectos se produzcan en l, salvo los casos exceptuados en tratados o convenciones internacionales adoptados por los rganos pblicos o en los principios reconocidos por el derecho internacional general y americano. (3) Es competencia de los tribunales nacionales, independientemente del lugar de su comisin, el juzgamiento de los casos que constituyan genocidio, crmenes de guerra o crmenes contra la humanidad(4), siempre que el imputado resida, an temporalmente, en el pas o los hechos se hayan cometido en perjuicio de nacionales.(5) Anotaciones:
(1) Doct. Se denomina jurisdiccin a la facultad (poder) que el Estado confiere normativamente a ciertos rganos propios que crea ya desde su Constitucin poltica, y estatuye y organiza por ley-, de decidir o dar solucin a conflictos sociales, conforme a su ley (por ello, del latn iuris dictio: decir el derecho), planteados entre los individuos (personas fsicas o ideales) que, transitoria o permanentemente, caen bajo su soberana o entre esos individuos y el mismo Estado, decisin o solucin que respalda y cumple con su propia fuerza publica, si, en caso, resulta necesario. La jurisdiccin penal es, por tanto, la misma facultad o poder de juzgar, referida a esa porcin del orden jurdico que denominamos

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penal, porque la consecuencia caracterstica es una pena, extensivamente, en los derechos penales de doble va, una medida de seguridad y correccin de carcter penal. Maier, Julio B.J. Derecho Procesal Penal, Tomo II, Parte General, Editores del Puerto s.r.I, Buenos Aires, 1 Edicin, 2003. (2) Refirase a los Arts. 1, 4, 22, 69 al 76CPP. (2) Refierase a los Arts. 63 al 77CRD. (2) Refirase a la Ley No. 821, sobre Organizacin Judicial. (3) Refirase a los Arts. 3, 4, 10 CRD. (3) Op. Como puede advertirse de la lectura inicial del presente texto, tal parece que la Constitucin, la ley de Organizacin Judicial y las leyes especiales que versan sobre los tribunales y la jurisdiccin penal, no cuentan para el legislador del presente cdigo; sin embargo, los textos que fueron modificados y derogados estn contenidos en el Arts. 14 y 15 de la ley de implementacin, la No. 278-04, por lo que se encuentran vigentes aquellas legislaciones no afectadas por la norma para la implementacin; pero, el Art. 449CPP , de manera general deroga toda disposicin procesal penal complementaria al viejo Cdigo de Procedimiento Criminal, estableciendo que, de igual forma deroga [] toda otra disposicin de ley especial que sea contraria a este cdigo; por lo que se debe entender que el CPP se basta as mismo; sin embargo la Constitucin de la Repblica y la ley de Organizacin Judicial se mantienen, toda vez que ellas contienen normas de organizacin judicial, aplicables en el mbito del derecho procesal penal. (4) Refirase a los siguientes instrumentos internacionales: 1) Convencin Para la Prevencin y Sancin del Delito de Genocidio, ONU, 1948, entrada en vigor en 1951. Firmada por Repblica Dominicana en 1951. 2) Convencin Sobre la Imprescriptibilidad de los Crmenes de Guerra y de los Crmenes de Lesa Humanidad, ONU 1968, entrada en vigor en 1970. 3) Principios de Cooperacin Internacional en la Identificacin, Detencin, Extradicin y Castigo de los Culpables de Crmenes de Guerra o de Crmenes de Lesa Humanidad, ONU, Res. No. 3074, de 1973. (5) Refirase al Art. 49CPP.

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Art. 57. Exclusividad y universalidad. Es de la competencia exclusiva y universal de las jurisdicciones penales el conocimiento y fallo de todas las acciones y omisiones punibles previstas en el Cdigo Penal(1) y en la legislacin penal especial(2), y la ejecucin de sus sentencias y resoluciones, segn lo establece este cdigo.(3) Las normas de procedimiento establecidas en este cdigo se aplican a la investigacin, conocimiento y fallo de cualquier hecho punible, sin importar su naturaleza ni la persona imputada, incluyendo los miembros de las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional, aun cuando los hechos punibles que les son atribuidos hayan sido cometidos en el ejercicio de sus funciones(4) y sin perjuicio de las facultades estrictamente disciplinarias de los cuerpos a los que pertenecen. Los actos infraccionales y procedimientos en los casos de nios, nias y adolescentes se rigen por su ley especial.(5) Anotaciones:
(1) Jur. Atendido, que el Cdigo Procesal Penal consagra en su artculo 57 un principio de Exclusividad y Universalidad de las jurisdicciones penales, para el conocimiento y fallo de todas las acciones y omisiones punibles en l y en la legislacin penal especial. Atendido, que el Cdigo Procesal Penal al establecer la universalidad de la jurisdiccin penal en su artculo 57, tambin ha dispuesto como regla universal de la legislacin procesal interna, la aplicacin de las normas de procedimiento previstas en el mismo para la investigacin, conocimiento y fallo de cualquier hecho punible sin importar su naturaleza ni la persona imputada; que en consecuencia, las normas del procedimiento ordinario establecido en el Cdigo Procesal Penal se aplican a todos los procedimientos penales, a no ser que exista disposicin especial que excluya su aplicacin, como ocurre con la instruccin preparatoria que existe en los casos de contravenciones y en los actos punibles de accin privada previstos en los artculos 354 al 356 y del 359 al 362, respectivamente. (SCJ, Res. No. 295-2005, de fecha 06-042005). (1) Refirase al Proyecto de ley sobre el Cdigo Penal de la repblica Dominicana que discute el legislativo.

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(2) Refirase a las Leyes Especiales que han sido aprobadas y puestas en vigencia y que sancionan tipos penales no previstos en el Cdigo Penal, o que lo han modificado. (3) Refirase a los Arts. 436 al 448CPP. (4) Refirase a la Ley No. 96-04 Institucional de la Polica Nacional, el Cdigo de Justicia Policial No. 285 y la Ley No. 7, sobre el Cdigo de Justicia Militar. (4) Doct. Los llamados tribunales policiales y militares quedaron expresamente derogados como jurisdicciones competentes para investigar, juzgar y sancionar a los miembros de sus respectivos cuerpos, por violaciones al cdigo Penal y leyes especiales. El CPP estableci la exclusividad y unicidad de la competencia de la jurisdiccin penal ordinaria: 1) En su artculo 4, consagra el principio del juez natural, que significa que nadie puede ser juzgado, condenado o sometido a medida de seguridad por comisiones o tribunales especiales ni sometidos a otros tribunales que los constituidos conforme a este cdigo. 2) El artculo 56 dispone que La jurisdiccin penal es ejercida por los jueces y tribunales que establece este cdigo. 3) El artculo 57 consagra que las jurisdicciones penales tienen competencia exclusiva y universal para conocer y fallar de todas las acciones y omisiones punibles previstas en el Cdigo Penal y en la legislacin especial. 4) Este ltimo artculo consagra la unidad del procedimiento penal al disponer que las normas de procedimiento establecidas en este Cdigo se aplican a la investigacin, conocimiento, y fallo de cualquier hecho punible, sin importar la naturaleza ni la persona imputada, incluyendo los miembros de las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional, aun cuando los hechos punibles que les son atribuidos hayan sido cometidos en el ejercicio de sus funciones. 5) La PN y las FFAA conservan la facultad de aplicar a sus miembros sanciones estrictamente disciplinarias, no penales, de acuerdo a sus respectivos reglamentos internos . Moreno Garca, Guillermo. CPP, Cdigo Procesal Penal, Diario Libre, 29-06-05. (5) Refirase a la L. No. 136-03.

Art. 58. Irrenunciabilidad e indelegabilidad. La jurisdiccin penal es irrenunciable e indelegable(1), excepto en los casos en los
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cuales el ejercicio de la accin pblica est sujeto a la presentacin de querella o instancia previa (2), o la ley permita de modo expreso el desistimiento del ejercicio de la accin pblica en cualquier fase del procedimiento (3). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 22, 88CPP. (2) Refirase a los Arts. 31, 85, 267CPP. (3) Refirase a los Arts. 34, 124, 271, 281, 307CPP.

Art. 59. Competencia. La competencia es improrrogable(1). No obstante, la competencia territorial de un tribunal de juicio no puede ser objetada ni modificada una vez transcurrido el plazo establecido para la fijacin de audiencia y solucin de los incidentes previstos en el artculo 305(2). Un juez o tribunal competente en razn de la materia no puede declararse incompetente(3) porque el caso corresponde a un juez con competencia para juzgar hechos punibles ms leves, cuando dicha incompetencia es invocada o advertida durante el juicio. El juez o tribunal competente para conocer de una infraccin lo es tambin para resolver todas las cuestiones incidentales que se susciten en el curso del procedimiento, aunque no correspondan a la jurisdiccin penal(4). La resolucin sobre tales incidentes produce efectos limitados al mbito penal (5). Anotaciones:
(1) Doct. La aptitud que tiene una autoridad o una jurisdiccin del orden judicial para entender de una caso con exclusin de cualquier otra, se denomina competencia, la cual obedece, en principio, a la necesidad de que haya una divisin de trabajo y a la conveniencia de que los casos sean tratados por quienes por alguna razn estn en mejores condiciones para actuar idneamente. Luis R. Del castillo Morales, Juan Ml. Pellerano Gmez, Hiplito Herrera Pellerano, Derecho Procesal Penal, Tomo I, 4 Edicin.

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(1) Refirase a los Arts. 69 al 76CPP.

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(2) Op. De la lectura del Art. 305CPP , se infiere que la excepcin de incompetencia con relacin al Tribunal de Juicio, unipersonal o colegiado, debe ser presentada dentro del plazo de los cinco das, a partir de la convocatoria a juicio que hace el presidente del tribunal, por lo que, habiendo transcurrido dicho plazo, no se puede plantear la incompetencia del tribunal, y aun en el caso de que ciertamente el tribunal resultase incompetente, en razn del territorio, no podr desapoderarse por lo que este deber conocer y fallar sobre el fondo del proceso. (2) Refirase a la nota II Jur., en las anotaciones del Art. 60CPP, Pg. 101. (3) Refirase a los Arts. 4, 66CPP. (4) Jur. Considerando: Que tratndose de una sentencia incidental, ya que mediante la cual la jueza sobresee y a consecuencia del sobreseimiento se desapodera, provisionalmente del proceso e indirectamente enva a las partes por ante la jurisdiccin de tierras, el recurso posible que tenan las partes es el de la oposicin, el que esta previsto en los artculos 407 al 409 del Cdigo Procesal Penal, al cual debieron acudir los hoy recurrentes a fin de que la jueza se retractara de la decisin, y no lo hicieron. Considerando: Que conforme a los postulados de la disposicin legal antes copiadas, esta Tercera Sala de la Corte se encuentra imposibilitada de estatuir frente al recurso, a pesar de que entiende que la jueza no ha cumplido con su obligacin de solucionar el conflicto que las partes le han sometido a su consideracin, sino que todo lo contrario lo ha agravado, ya que su decisin de sobreseer hasta que se determine lo relativo a la propiedad del apartamento, es una decisin que mantiene la situacin por la cual los querellantes acudieron a la administracin de justicia, toda vez que las infracciones que sancionan las leyes 675 y 6232 son independientes a la propiedad del inmueble. (TSCPCADN). (4) Op. El legislador ha querido evitar retrasos en el conocimiento de los conflictos, hacer de la justicia penal un ente moderador entre los ciudadanos para buscar la paz y armona social, como lo plantea el Art. 2CPP , sobre las actuaciones de los jueces y tribunales, para dirimir conflictos, []solucin de conflictos. Los tribunales

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procuran resolver el conflicto surgido a consecuencia del hecho punible, para contribuir a restaurar la armona social. En base a esto es que el legislador ha querido que el juez penal resuelva todas las cuestiones que se presenten en el curso de un proceso, para evitar prorrogar la solucin, a consecuencia de una situacin procesal que sea solucionada por otro rgano. Por ejemplo, si, a consecuencia de un conflicto en el cual surge determinar sobre la propiedad de un inmueble, el juez no puede sobreseer hasta que se decida la cuestin de la propiedad, est en la obligacin de resolver el incidente y decidir en consecuencia. (5) Op. Esto significa y tomando el ejemplo anterior, si el juez resuelve el conflicto no necesariamente, tendr que adjudicar, o entenderse que, por la decisin rendida, est adjudicando la propiedad del inmueble a quien no corresponda; pero que, en el tiempo de decir aparentemente poda ser el dueo; por lo tanto, para la solucin del conflicto, se pudo apreciar que as era.

Art. 60. Competencia territorial. La competencia territorial de los jueces o tribunales se determina por el lugar donde se haya consumado la infraccin.(1) En caso de tentativa(2), es competente el del lugar en que se haya ejecutado el ltimo acto dirigido a la comisin de la infraccin. En los casos de infracciones continuas o permanentes el conocimiento corresponde al juez o tribunal del lugar en el cual haya cesado la continuidad o permanencia o se haya cometido el ltimo acto conocido de la infraccin.(3) En los casos de infracciones cometidas parcialmente dentro del territorio nacional, es competente el juez o tribunal del lugar donde se haya realizado total o parcialmente la accin u omisin o se haya verificado el resultado.(4) Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 161CPP . (1) Doct. El CPC estableca que eran competentes para conocer de una infraccin el tribunal del lugar de la comisin del hecho, el

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del lugar donde fuera apresado el imputado y tambin el tribunal del domicilio de este. Como es deducible este triple criterio daba lugar a conflictos de competencia territorial. El CPP resolvi el asunto estableciendo que la competencia territorial del tribunal o del juez penal lo determina el lugar donde se consuma el hecho punible. El propio cdigo estipula varias situaciones: 1) En caso de tentativa, la competencia es del juez donde se haya efectuado el ultimo acto; 2) En las infracciones continuas la competencia la tiene el juez del lugar donde haya cesado el hecho punible o donde haya cometido el ultimo acto conocido de la infraccin. 3) En las infracciones solo parcialmente cometidas en el pas, la competencia corresponde al juez del lugar en la RD donde se haya realizado dicha parte o se haya verificado el resultado. El CPP prev varias situaciones excepcionales: 1) En los hechos punibles en que no se conoce el lugar de su consumacin, la competencia corresponde al juez del lugar donde se encuentren elementos que sirvan para su investigacin o el juez del lugar del primer investigado. 2) En los hechos punibles cometidos en el extranjero que son de la competencia de los tribunales dominicanos, corresponde conocerlos exclusivamente el Tribunal de primera instancia del Distrito Nacional. Moreno Garca, Guillermo. CPP, Cdigo Procesal Penal, Diario Libre, 21-12-05. (2) Refirase al Art. 2CPD. (3) Refirase al Art. 72CPP. (4) Refirase a los Arts. 62, 72CPP. Nota: I-Op. La regla de la triple competencia que deba tomarse en cuenta para determinar el tribunal competente, ya no existe; mediante la aplicacin de esta regla, existan tres tribunales que resultaban competentes para conocer de un hecho, los cuales se determinaban por el lugar de la comisin del hecho, por el lugar donde fuere detenido el autor y por el lugar donde este residiere, afirmndose que el tribunal natural deba ser el del lugar de la comisin del hecho punible. Nota: II- Jur. CONSIDERANDO: Que, sin embargo, merece la atencin de la corte el hecho de que la jueza solamente tuviera en cuenta para decretar su incompetencia que el proceso de investigacin del ministerio pblico, como ha quedado establecido, tuvo su origen en la ciudad de Ban, Provincia Peravia; pero sin

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tomar en cuenta que se extendi a dos demarcaciones ms, extendindose y cubriendo a tres provincias que fueron, Peravia, Santo Domingo y el Distrito Nacional, en las cuales el proceso investigativo realizado por el ministerio pblico se requisaron o allanaron varios lugares mediante las correspondientes autorizaciones judiciales y se ocuparon medicamentos y frmacos con caractersticas de ilegalidad; no teniendo en cuenta la juzgadora de primer grado apoderada mediante Auto de Apertura a Juicio, de lo que prev el artculo 60, que taxativamente seala que: La competencia territorial de los jueces o tribunales se determina por el lugar donde se haya consumado la infraccin; entendiendo esta Tercera Sala de la Corte que la infraccin termin de cometerse en el Distrito Nacional, que adems el texto expresa que el tribunal competente ser el del lugar en que se haya cometido el ltimo acto conocido de la infraccin, siendo ste el ltimo lugar conocido de la infraccin el Distrito Nacional, por lo que acto incorrectamente al declarar su incompetencia y adjudicndosela al Tribunal de primera Instancia de la Provincia Peravia. CONSIDERANDO: Que adems desconoci lo que establece el artculo 89 del Cdigo Procesal Penal, en el cual se le otorga al ministerio pblico competencia, durante la investigacin de los hechos punibles, a todo el territorio nacional, instigacin que puede hacer por si mismo o por instrucciones, la que puede extender fuera de su jurisdiccin limitndola a que le informe al ministerio pblico de la localidad judicial o departamento en la cual deba actuar durante el proceso investigativo. (TSCPCADN, Res. No. 254 del 27-03-2006).

Art. 61. Competencias subsidiarias. Cuando no se conoce el lugar de la consumacin de la infraccin, o el de la realizacin del ltimo acto dirigido a su comisin, o aqul donde haya cesado la continuidad o permanencia (1) , el conocimiento del caso corresponde, segn su orden, al juez o tribunal: 1. Del lugar donde se encuentren elementos que sirvan para la investigacin del hecho y la identificacin de los autores o cmplices(2); 2. De la residencia del primer investigado(3).

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Art. 63

Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 57, 58, 59, 60CPP. (2) Refieres al Art. 57, 60CPP . (3) Refirase a los Arts. 96, 97, 105CPP.

Art. 62. Competencia universal. En los casos en que los tribunales nacionales conocen de hechos punibles cometidos fuera del territorio nacional, es competente el Tribunal de Primera Instancia del Distrito Nacional.(1) Anotaciones:
Nota: I- Op. Aun cuando la redaccin de este artculo no usa los trminos deban conocer despus de tribunales nacionales, ciertamente que debe ser as, ya que de lo contrario, en cada caso, el tribunal que sea apoderado de un proceso con las caractersticas que plantea este artculo, deber declarar su incompetencia y enviarlo al Distrito Nacional. De manera exclusiva se le otorga competencia al Tribunal Colegiado de Primera Instancia del Distrito Nacional para conocer de los procesos por hechos punibles que se hayan cometidos en el extranjero. La competencia es exclusiva del tribunal de Primera Instancia del Distrito Nacional, sin distingo de que los hechos les sean atribuidos a nacionales o extranjeros, []hechos punibles cometidos fuera del territorio nacional, expresa el presente texto. (1) Refirase a los Arts. 49, 56CPP.

Art. 63. Competencia durante la investigacin. En los distritos judiciales con dos o ms jueces de la instruccin todos son competentes para resolver los asuntos y solicitudes planteados por las partes, sin perjuicio de las normas prcticas de distribucin establecidas por la Ley 50-2000(1) para los Distritos Judiciales de Santo Domingo(2) y Santiago; y las normas prcticas de distribucin que establezca la Corte de Apelacin correspondiente, en los dems distritos judiciales y an en los mencionados distritos.(3) Cuando el ministerio pblico decide investigar de forma conjunta hechos punibles cometidos en distintos distritos o departamentos
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judiciales, y es competente el juez o tribunal del lugar correspondiente al hecho ms grave(4). Si los hechos fueren de igual gravedad, es competente el juez donde se desarrolla la investigacin principal, salvo cuando el imputado se oponga formalmente porque se dificulta el ejercicio de la defensa o se produce retardo procesal.(5) Anotaciones:
(1) Refirase a la Ley No. 50-00, del 26 de julio del 2000, la que regula el procedimiento de apoderamiento de los expedientes a la Jurisdiccin de fondo y de la Instruccin, la que rige en el Distrito Nacional y Santiago de los Treinta Caballeros. (1) Refirase a la Ley No. 141-02, de fecha 29 de septiembre del 2002, mediante la cual se crearon los Tribunales de la Provincia Santo Domingo, la que adopta el mismo sistema implementado por la Ley No. 50-00. (2) Refirase a la Ley No. 163-01, de fecha 16 de octubre del 2001, mediante la cual el Distrito Nacional fue dividido en dos y se crea la Provincia de Santo Domingo. En atencin a esta ley debemos entender que al referirse a []Santo Domingo debe ser ledo Distrito Nacional. (3) Op. Las Cortes de Apelacin estn facultadas para establecer normas para la distribucin de los procesos entre los jueces de la Instruccin y de Juicio, siempre tomando como fundamentos las Leyes No. 50.00 y 141-02. A propsito, la SCJ elabor las pautas mnimas, con la finalidad de que los jueces tuviesen a mano un instrumento que le sirva de gua en la aplicacin del cdigo. (4) Refirase a los Arts. 60, 89CPP. (5) Op. El imputado puede oponerse a que el proceso sea extrado de una jurisdiccin para la otra, con la finalidad de evitar que sea afectada su defensa. Nota: I- Jur. CONSIDERANDO: Que esta Tercera Sala ha podido establecer que sobre el proceso principal relacionado con el presente recurso han versado numerosas decisiones tanto relativas a medidas

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de coercin como de autorizaciones diversas que han sido tramitadas por ante la jurisdiccin de la instruccin y que, incluso, han sido objeto de diversos recursos de revisin y/o apelacin como en la especie. CONSIDERANDO: Que la diversidad de decisiones, todas de carcter preparatorio, emanadas en el proceso han provenido de diversos jueces fruto de apoderamientos independientes hechos por los imputados a la Coordinacin de los Juzgados de Instruccin y el posterior sorteo. CONSIDERANDO: Que la interpretacin conjunta de los artculos 63 y 64 arriba trascritos resulta evidente, que para una sana administracin de justicia, a los fines de evitar que se sigan suscitando decisiones contradictorias y con miras a salvaguardar la cerelidad del proceso como derecho de los imputados todas las medidas provisionales y hasta que intervenga presentacin de la acusacin sean sustanciadas, conocidas y revisadas por uno solo de los jueces de la Instruccin del Distrito Nacional. CONSIDERANDO: Que es criterio de esta Tercera Sala que lo correcto ser que la coordinacin de los Juzgados de la Instruccin del Distrito Nacional procediera a designar mediante el sorteo aleatorio computadorizado la prxima solicitud que reciba sobre este proceso y a partir de la misma las dems que se originen sean enviadas al mismo Juzgado de La instruccin, hasta que se presente la acusacin o cualquier otro requerimiento conclusivo que deber ser igualmente sorteado a los fines de su conocimiento. (TSCPCADN). Nota: II- Jur. Considerando, que en su primer medio, el recurrente sostiene que la Corte a-qua no dio motivo alguno de hecho ni de derecho que fundamentara su decisin, ya que en ninguno de sus considerandos se hace mencin de piezas o documentos aportados por los recurrentes; que la parte que recurri en apelacin no seal en su escrito de 18 lneas las omisiones, inexactitud o falsedad del acta de debate o de la sentencia o decisin; que el artculo 63 del Cdigo Procesal Penal establece que para que una jurisdiccin apoderada se desapodere en beneficio de otra, cuando se estn investigando dos o ms hechos, existen dos requisitos: 1) Que los representantes del ministerio pblico de las dos jurisdicciones se hayan decidido a investigar los hechos punibles de forma conjunta y, 2) Que el imputado no se oponga formalmente, y en este caso no hay constancia de lo primero y el imputado se opone porque el traslado del vehculo a Santiago dificulta su derecho de defensa a

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los fines de garantizar su derecho de propiedad como lo establece la Constitucin; que la corte tard un mes y 10 das para conocer el caso en violacin al artculo 420 del Cdigo Procesal Penal; Considerando, que ciertamente, tal como alega el recurrente en la primera parte de los alegatos expuestos en su primer medio, la corte a-qua no hace mencin en su decisin de los documentos aportados; sin embargo, del anlisis de los motivos de la decisin se desprende que valor correctamente los hechos y aplic adecuadamente el derecho, por lo que an cuando no haya hecho mencin detallada de los documentos depositados, es obvio que los mismos fueron ponderados, ya que los mismos jueces sealan en uno de sus considerandos que ha sido demostrado al plenario, mediante la documentacin depositada y los alegatos ponderados, que el distrito judicial de Santiago fue apoderado previamente, por lo que procede desestimar en este aspecto el medio propuesto; Considerando, que si bien es cierto lo que establece el artculo 63 del Cdigo Procesal Penal en el sentido de que cuando se investigan hechos punibles de igual gravedad cometidos en distintos distritos o departamentos judiciales, es competente el juez del lugar donde se desarrolla la investigacin principal, salvo cuando el imputado se oponga formalmente porque dificulta el ejercicio de defensa o se produce retardo procesal, no menos cierto es que el mismo artculo dispone que cuando uno de los hechos es ms grave que otro, es competente el juez del lugar donde se ha producido el hecho ms grave; que en la especie, el hecho punible ms grave es el ocurrido en la ciudad de Santiago, por lo que, en este sentido, procede desestimar lo alegado por el recurrente en su primer medio; (SCJ-CP, decisin de fecha, 30-06-05).

Art. 64. Fusin y separacin de juicios. Cuando dos o ms juicios puedan ser conocidos simultneamente por el mismo o por distintos jueces o tribunales, el ministerio pblico o la vctima en la acusacin, o la defensa pueden solicitar la fusin o separacin de los juicios(1). El juez o tribunal deciden la realizacin fusionada o separada segn convenga a la naturaleza de los casos.(2) La fusin o separacin no procede cuando pueda producir un grave retardo en alguno de los procedimientos.(3)

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Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 301, 303CPP. (2) Jur. CONSIDERANDO: Que el caso que nos ocupa se trata de cuatro recurso interpuestos por los mismos imputados que forman el mismo proceso, los recursos han sido interpuestos contra una misma decisin, razn por la cual el Procurador Fiscal del Distrito Nacional se limit a hacer depsito del mismo escrito motivado de contestacin en repuesta a los recursos sobre el mismo proceso; y en razn de la economa procesal, en atencin a que el todo no es ms que la unin de las partes, los jueces que componen esta Tercera Sala han decidido fusionar los recurso sobre la base de que se trata de un solo proceso y emitir una sola resolucin a respecto. CONSIDERANDO: Que el argumento anterior tambin tiene su fundamento y razn procesal en el artculo 402 del Cdigo Procesal Penal, el cual establece que el recurso interpuesto por un inculpado favorece a los dems involucrados en el mismo proceso, por lo que en aplicacin extensiva y por la existencia de varios co-inculpados, esta Tercera Sala entiende que resulta til fusionar los recursos interpuestos, para que as sean conocidos y decididos por una sola decisin; que al aplicar la figura de la fusin de los recursos de apelacin en torno a un solo proceso se busca evitar la duplicidad de decisiones y en consecuencia evitar la posibilidad de la contradiccin. (TSCPCADN). (2) Jur. CONSIDERANDO: Que esta Tercera Sala ha podido establecer que sobre el proceso principal relacionado con el presente recurso han versado numerosas decisiones tanto relativas a medidas de coercin como de autorizaciones diversas que han sido tramitadas por ante la jurisdiccin de la instruccin y que, incluso, han sido objeto de diversos recursos de revisin y/o apelacin como en la especie. CONSIDERANDO: Que la diversidad de decisiones, todas de carcter preparatorio, emanadas en el proceso han provenido de diversos jueces fruto de apoderamientos independientes hechos por los imputados a la Coordinacin de los Juzgados de Instruccin y el posterior sorteo. CONSIDERANDO: Que la interpretacin conjunta de los artculos 63 y 64 arriba trascritos resulta evidente, que para una sana administracin de justicia, a los fines de evitar que se sigan suscitando decisiones contradictorias y con miras a salvaguardar la cerelidad del proceso como derecho

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de los imputados todas las medidas provisionales y hasta que intervenga presentacin de la acusacin sean sustanciadas, conocidas y revisadas por uno solo de los jueces de la Instruccin del Distrito Nacional. CONSIDERANDO: Que es criterio de esta Tercera Sala que lo correcto ser que la coordinacin de los Juzgados de la Instruccin del Distrito Nacional procediera a designar mediante el sorteo aleatorio computadorizado la prxima solicitud que reciba sobre este proceso y a partir de la misma las dems que se originen sean enviadas al mismo Juzgado de La instruccin, hasta que se presente la acusacin o cualquier otro requerimiento conclusivo que deber ser igualmente sorteado a los fines de su conocimiento. (TSCPCADN). (2) Op. Una de las cuestiones incidentales que pueden presentarse, en aplicacin del Art. 305CPP , es lo referente a la fusin o separacin del juicio que plantee el ministerio pblico o una de las partes. Supngase que un imputado, habiendo sido declarado en rebelda y resulte apresado en los cinco das en que se ha fijado la audiencia, vlidamente el ministerio pblico solicita la fusin. Tambin puede ocurrir lo contrario, un imputado, en estado de libertad y no comparece al juicio en el cual estn otros inculpados, tambin se puede separar el juicio en relacin con el imputado incompareciente y ser juzgado con posterioridad. (3) Refirase al Art. 65CPP .

Art. 65. Excepciones. Los procedimientos por hechos punibles de accin privada(1) siguen las reglas de la conexidad(2), pero no pueden ser acumulados con procedimientos por hechos punibles de accin pblica.(3) Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 32, 359 al 362CPP . (2) Refirase a la Ley No. 278-04, sobre La Implementacin del Proceso Penal, la que seala, en el Art. 6: Conexidad. En caso de conexidad entre una causa que se deba tramitar segn el Cdigo de Procedimiento criminal de 1884, y otra que deba tramitarse segn el Cdigo procesal penal del 27 de septiembre del 2002, se unifican el procedimiento segn este ultimo, salvo que la

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acumulacin cause un grave retardo o dificulte el ejercicio de la defensa, en cuyo caso las causas se tramitaran por separado. (3) Refirase a los Arts.31, 279CPP.

Art. 66. Incompetencia. El juez o tribunal que reconoce su incompetencia(1) en cualquier estado del proceso debe remitir las actuaciones al que considere competente y poner a su disposicin a los imputados(2). Anotaciones:
(1) Incompetencia. Falta de competencia. Der. Carencia de jurisdiccin de un tribunal o juez para conocer de una causa. Diccionario Pequeo Larousse Ilustrado. Edicin 2002. (1) Doct. La aptitud que tiene una autoridad o una jurisdiccin del orden judicial para entender de una caso con exclusin de cualquier otra se denomina competencia, la cual obedece, en principio, a la necesidad de que haya una divisin de trabajo y a la conveniencia de que los casos sean tratados por quienes por alguna razn estn en mejores condiciones para actuar idneamente. Luis R. Del castillo Morales, Juan Ml. Pellerano Gmez, Hiplito Herrera Pellerano, Derecho Procesal Penal, Tomo I, Cuarta edicin. (1) Doct. Todo juez o tribunal que es apoderado de un asunto litigioso, lo primero que habr de hacer, antes de cualquier medida, es analizar y determinar su propia competencia, bien sea a pedimento de las partes, del ministerio pblico, y aun de oficio. Se trata de un asunto de orden pblico, sin embargo si el tribunal toma una decisin que involucra el fondo del proceso y el conflicto de competencia no ha sido planteado ni advertido por el juez, luego de fallado, la incompetencia queda suplida, no puede ser atacad la decisin, mas que por el recurso inmediato que estatuye el procedimiento. Camacho Hidalgo, Ignacio P. Gua & Practica Penal, ante el Tribunal de Primera Instancia. Edicin 2001. (1) Refirase a la nota II- Jur., en las anotaciones del Art. 60CPP, Pg. 101. (2) Refirase a los Arts. 4, 59CPP.

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Nota: I- Jur. Considerando, que, cuando un tribunal penal es apoderado para juzgar un comportamiento que se alega es una infraccin, luego de ponderar y analizar los hechos, debe pronunciarse sobre los mismos, admitiendo o no la culpabilidad del o los procesados, y en caso de descargo por no estar configurado el delito, podra retener una falta civil, siempre en base a los mismos hechos de la prevencin, pero el tribunal no puede declarar su incompetencia debido a la naturaleza civil que le atribuye a los hechos, como hizo la Corte a-qua, en tal situacin debe pronunciar un descargo por estimar que el caso sometido a su consideracin no constituye una infraccin penal. (SCJ, Sent. No. 16 del 1312-2000. BJ. No. 1081).

Art. 67. Conflicto de competencia. Si dos jueces o tribunales se declaran contradictoriamente competentes o incompetentes para conocer de un hecho punible, el conflicto es resuelto por: 1. La Corte de Apelacin correspondiente, cuando se plantee entre jueces o tribunales de un mismo Departamento Judicial;(1) 2. La Suprema Corte de Justicia, en los dems casos.(2) Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 71.2CPP. (2) Refirase al Art. 70.3CPP. Nota: I- Jur. Considerando: Que la Ley 76-02, que instituye el Cdigo Procesal Penal establece en el artculo 72 lo relativo a los Jueces de Primera Instancia, sealando en su parte in fine que el tribunal colegiado se integrar con tres Jueces de Primera Instancia cuando el proceso judicial a ser conocido y fallado implique que la parte imputada pueda ser condenada a una pena privativa de libertad superior a dos aos. Considerando: Que el Cdigo Procesal Penal, habiendo sido aprobado por el Poder Legislativo en el ao 2002, consagra en el artculo 449 que su entrada en vigencia sera dos aos ms tarde, por lo que su vigencia efectiva y plena se iniciaba el 27 de septiembre del 2004; pero en fecha 23 de agosto del 2004 entr en vigencia la Ley No. 278-04, sobre Implementacin del Proceso Penal, la cual prorrog por un ao ms, entre otros asuntos,

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la entrada en vigencia de los Tribunales de Primera Instancia Colegiados, siendo as que la Suprema Corte de Justicia, mediante Resolucin No. 1735-2005, del 15 de septiembre procede a regular el funcionamiento de dichos tribunales, y de igual forma procedi a la designa a los jueces que integraron los Primeros Tribunales Colegiados en once Departamentos Judiciales. CONSIDERANDO: Que el Tribunal Colegio entr en funcionamiento a partir del 27 de septiembre del 2005, siendo as que los apoderamientos de los procesos judiciales provenientes de la presidencia de la Cmara Penal del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional deben ser con posterioridad a esta fecha; de lo que se infiere que los jueces y tribunales que con anterioridad a la fecha de la puesta en funcionamiento de los tribunales colegiados se encuentren apoderados de procesos debern concluir esos casos, que actuar de manera contrario es crear un retardo en la administracin de justicia lo que atenta contra los principios de solucin de conflictos, plazo razonable y obligacin de decidir. Considerando: Que como se puede advertir el apoderamiento realizado a la Primera Sala de la Cmara Penal del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional, ha sido con anterioridad a la conformacin del Tribunal Colegiado, por lo cual el tribunal, la Primera Sala, sigue siendo competente para conocer del mismo tal como le fue asignado por la autoridad instituida, y de conformidad con el procedimiento establecidos por la Ley No. 50-2000. Considerando: Que la norma procesal vigente estable en los articulados vinculados a la competencia de los tribunales reglas que son de aplicacin estrictas, tal es el caso del artculo 56 que consagra que: La jurisdiccin penal es ejercida por los jueces y tribunales que establece este cdigo.., de igual forma el artculo 57 establece que: Es de la competencia exclusiva y universal de las jurisdicciones penales el conocimiento y fallo de todas las acciones y omisiones punibles previstas por el Cdigo Penal y en la legislacin penal especial.., por otra parte el artculo 58 dispone que: La jurisdiccin penal es irrenunciable e indelegable, y que solamente podr serlo en los casos de que proceda de conformidad con las reglas as establecidas, mientras que el artculo 59 expresa que: La competencia es improrrogable. No obstante la competencia territorial de un tribunal de juicio no puede ser objetada ni modificada una vez transcurrido el plazo establecido para la fijacin de la audiencia y la solucin de los incidentes previstos en el artculo 305. Considerando: Que de las lecturas de estos textos se advierte que

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la declaratoria de incompetencia que realiz la jueza de la Primera Sala y que motiv la declaracin de incompetencia del Primer Tribunal Colegiado del Distrito Nacional, lo que a su vez gener el conflicto negativo de competencia, y por los motivos expuestos en su Auto de Incompetencia, en el sentido de que en razn de que la calificacin legal dada a los hechos atribuidos conlleva penas privativas de libertad superiores a dos (02) aos, no tienen asidero legal, toda vez que las razones expuestas en su decisin contravienen las normas procesales ya expresadas. (TSCPCADN, Res. No. 1049, de fecha 26-11-2005). Nota: II- Jur. Considerando: Que los artculos 67.1 y 71.2 del Cdigo Procesal Penal le otorgan facultad a la Corte de Apelacin para dirimir los conflictos de competencia surgidos entre dos tribunales pertenecientes a la jurisdiccin de la corte o del mismo Departamento Judicial. Considerando: Que la mejor doctrina al analizar lo concerniente a la competencia de los tribunales, le denomina conflicto negativo de competencia, cuando dos jueces o tribunales se declaran respectivamente incompetentes para conocer y fallar sobre un mismo asunto de carcter jurisdiccional, provocando una interrupcin del curso normal del proceso. Considerando: Que es competencia de esta Cmara Penal de la Corte de Apelacin del Distrito Nacional, del mismo Departamento Judicial al que pertenecen los dos tribunales que se han declarado respectivamente incompetentes para conocer del proceso, generando el conflicto de competencia ya indicado, resolver dicho conflicto negativo de competencia. Considerando: Que la Primera Sala declar su incompetencia de oficio, tomando como fundamento los artculos 66, 72 y 307 del Cdigo Procesal Penal y las Resoluciones Nos. 194-2000 y 1735-2005, de la Suprema Corte de Justicia. Considerando: Que el Tribunal Colegiado del Distrito Nacional declar de oficio su incompetencia fundamentando su decisin en las Leyes Nos. 50-2000, 278-04 y 76-02. Considerando: Que la Presidencia de la Cmara Penal del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional est facultada por la Ley No. 502000 para efectuar el apoderamiento de los procesos judiciales que sean instrumentados dentro de la jurisdiccin que comprende el Distrito Nacional, situacin procesal que ha sido ratificada por el Cdigo Procesal Penal en el artculo 63, texto que se refiere a la competencia de los Tribunales Penales. Considerando: Que la Ley 76-02, que instituye el Cdigo Procesal Penal establece en el artculo

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72 lo relativo a los Jueces de Primera Instancia, sealando en su parte in fine que el tribunal colegiado se integrar con tres jueces de Primera Instancia cuando el proceso judicial a ser conocido y fallado implique que la parte imputada pueda ser condenada a una pena privativa de libertad superior a dos (02) aos. Considerando: Que el Cdigo Procesal Penal, habiendo sido aprobado por el Poder Legislativo en el ao 2002, consagra en el artculo 449 que su entrada en vigencia sera dos aos ms tarde, por lo que su vigencia efectiva y plena se iniciaba el 27 de septiembre del 2004; pero en fecha 23 de agosto del 2004 entr en vigencia la Ley No. 278-04, sobre Implementacin del Proceso Penal, la cual prorrog por un (1) ao ms, entre otros asuntos, la entrada en vigencia de los Tribunales Colegiados de Primera Instancia, siendo as que la Suprema Corte de Justicia, mediante Resolucin No. 1735-2005, del 15 de septiembre procede a regular el funcionamiento de dichos tribunales, y de igual forma procedi a la designacin de los jueces que integraran los Primeros Tribunales Colegiados en once Departamentos Judiciales, en el ejercicio de sus facultades Constitucionales y en cumplimiento al mandato de la Ley No. 27804, siendo as que a partir del 27 de septiembre del 2005 los Tribunales Colegiados de Primera Instancia quedaron conformados en todo el pas. CONSIDERANDO: Que el Tribunal Colegio de Primera Instancia del Distrito Nacional entr en funcionamiento a partir del 27 de septiembre del 2005, siendo as que los apoderamientos de los procesos judiciales provenientes de la Presidencia de la Cmara Penal del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional, con posterioridad a esta fecha, y que conlleven penas superiores a dos (02) aos, deben ser remitidos por la Presidencia al Primer Tribunal Colegiado del Distrito Nacional, para su conocimiento. Considerando: Que el proceso, en estado de conflicto de competencia, fue asignado a la Primera Sala en fecha treinta (30) de septiembre del ao dos mil cinco (2005), es decir despus de la entrada en funcionamiento de los Tribunales Colegiados de Primera Instancia, siendo as que el juez natural del proceso lo es el Tribunal Colegiado de la Cmara Penal del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional. Considerando: Que como se puede advertir el apoderamiento realizado a la Primera Sala de la Cmara Penal del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional, ha

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sido con posterioridad a la integracin o conformacin del Tribunal Colegiado, por lo cual dicho Tribunal Colegiado sigue siendo competente para conocer del presente proceso, tal como le fue asignado por la autoridad instituida, y de conformidad con el procedimiento establecidos por la Ley No. 50-2000, en virtud de la decisin de la Primera Sala. (TSCPCADN, Res. No. 1069, de fecha 2-12-2005). Nota: III- Refirase a otras decisiones de la TSCPCADN en el mismo sentido: Res. Nos. 24-06; 1072-05; 1071-05; 1189-05; 1179-05; 1154-05; 1153-05; 1152-05; 1121-05; 1120-05; 1119-05; 111805;1115-05; 1114-05; 1182-05; 1181-05; 1180-05; 1080-05; 117905; 1077-05; 1075-05; entre otras.

Art. 68. Efectos. La inobservancia de las reglas de competencia(1) slo produce la ineficacia de los actos cumplidos despus de resuelto el conflicto de competencia(2). El planteamiento de una cuestin de competencia no suspende el procedimiento preparatorio(3) ni la audiencia preliminar(4), pero s las resoluciones conclusivas(5). Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 59CPP . (2) Refirase al Art. 67CPP . (3) Refirase a los Arts. 259 al 292CPP. (4) Refirase a los Arts. 298 al 304CPP. (5) Refirase a los Arts. 293 al 297CPP.

CAPTULO II TRIBUNALES COMPETENTES Art. 69. rganos. Son rganos jurisdiccionales en los casos y forma que determinan la Constitucin y las leyes: 1. La Suprema Corte de Justicia;(1) 2. Las Cortes de Apelacin;(2)
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3. Los Jueces de Primera Instancia;(3) 4. Los Jueces de la Instruccin;(4) 5. Los Jueces de Ejecucin Penal,(5) y; 6. Los Jueces de Paz.(6) Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 63 al 67CRD. (1) Refirase a los Arts. 70, 425 al 435CPP . (2) Refirase a los Arts. 68 al 72CRD, (2) Refirase a los Arts. 71, 410 al 415, 416 al 424CPP. (3) Refirase a los Arts. 73 al 75CRD. (3) Refirase a los Arts. 72, 305 al 347, 359 al 362, 366 al 368, 381 al 392CPP . (4) Refirase a los Art. 40, 73, 225 al 245, 363 al365, 379CPP. (5) Refirase a los Arts. 74, 436 al 447CPP, (5) Refirase a la Res. No. 296-2005, SCJ, 06-04-2005. (5) OP. El Juez de Ejecucin Penal tiene la categora de juez de Primera Instancia, ya que sus decisiones son recurribles ante la Corte de Apelacin correspondiente. Para conocer el funcionamiento y competencias de este juez referirse a la Resolucin No. 296, de la SCJ. (6) Refirase a los Arts. 75, 354 al 358CPP.

Art. 70. Suprema Corte de Justicia. Adems de los casos que expresamente le atribuyen la Constitucin de la Repblica(1) y las leyes(2) es competencia de la Suprema Corte de Justicia conocer: 1. Del recurso de casacin;(3) 2. Del recurso de revisin;(4) 3. Del procedimiento relativo a los conflictos de competencia entre Cortes de Apelacin o entre jueces o tribunales de distintos Departamentos Judiciales;(5)
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4. De la recusacin de los jueces de Corte de Apelacin;(6) 5. De las quejas por demora procesal o denegacin de justicia contra las Cortes de Apelacin.(7) 6. Del procedimiento de solicitud de extradicin.(8) Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 63 al 67CRD. (2) Refirase a las Leyes Nos. 821-27; 25-91; 156-97; 327-98; 372653. (3) Refirase a los Arts. 425 al 427CPP. (4) Refirase a los Arts. 428 al 435CPP. (5) Refirase al Art. 67.2CPP. (6) Refirase a los Arts. 78 al 82CPP. (7) Refirase a los Arts. 152 al 154CPP. (8) Refirase a los Arts. 162 al 165CPP. Nota: I- Jur. Considerando, que de conformidad con el artculo 70 del Cdigo Procesal Penal, la Suprema Corte de Justicia slo es competente para conocer, adems de los casos que expresamente le atribuyen la Constitucin de la Repblica y las leyes: 1) Del Recurso de casacin, 2) Del recurso de revisin, 3) Del procedimiento relativo a los conflictos de competencia entre cortes de apelacin o entre jueces y tribunales de distintos departamentos judiciales, 4) De la reacusacin de los jueces de corte de apelacin, 5) De las quejas por demora procesal o denegacin de justicia contra las cortes de apelacin, y 5) Del procedimiento de solicitud de extradicin; Considerando, que no existe ninguna otra disposicin legal que atribuya competencia a la Suprema Corte de Justicia para conocer de otras acciones en materia penal; (SCJ, decisin del pleno de fecha 3-11-04). Nota: II- CRD. Corresponde exclusivamente a la Suprema Corte de Justicia, sin perjuicio de las dems atribuciones que le confiere la ley: 1- Conocer en nica instancia de las causas penales seguidas al Presidente y al Vicepresidente de la Repblica, a los Senadores,

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Diputados, Secretarios de Estado, Subsecretarios de Estados, Jueces de la Suprema Corte de Justicia, Procurador General de la Repblica, Jueces y Procuradores Generales de las Cortes, Abogado del Estado ante el Tribunal de Tierras, Jueces del Tribunal Superior de Tierras, a los miembros del Cuerpo Diplomtico, de la Junta Central Electoral y de la Cmara de Cuentas y los Jueces del Tribunal Contencioso Tributario; y de la constitucionalidad de las leyes, a instancia del Poder Ejecutivo, de uno de los presidente de las Cmaras del Congreso o de parte interesada. 2- Conocer de los recursos de casacin de conformidad con la ley. 3- Conocer, en ltimo recurso de las causas cuyo conocimiento en primera instancia competa a las Cortes de Apelacin. 4- Elegir los jueces de las Cortes de apelacin, del tribunal de Tierras, de los Juzgados de Primera Instancia, los Jueces de (la) Instruccin, los Jueces de Paz y sus suplentes, los Jueces del tribunal Contencioso Tributario y los Jueces de cualesquier otros tribunales del orden judicial creados por la ley, de conformidad a lo establecido en la Ley de Carrera Judicial. 5- Ejercer la mas alta autoridad disciplinaria sobre todos los miembros del Poder Judicial, pudiendo imponer hasta la suspensin o destitucin en la forma que determine la ley.6Trasladar provisionalmente o definitivamente, de una jurisdiccin a otra, cuando lo juzgue til, los Jueces de las Cortes de Apelacin, los Jueces de Primera Instancia, los Jueces de Jurisdiccin Original del tribunal de Tierras, los Jueces de (la)Instruccin, los Jueces de Paz y los dems jueces de los tribunales que fueren creados por la ley. 7- Crear los cargos administrativos que sean necesarios para que el Poder Judicial pueda cumplir cabalmente las atribuciones que le confiere esta constitucin y las leyes. 8- Nombrar todos los funcionarios y empleados que dependan del poder judicial. 9- Fijar los sueldos y dems remuneraciones de los jueces y del personal administrativo perteneciente al Poder Judicial. Art. 67.

Art. 71. Cortes de Apelacin. Las Cortes de Apelacin son competentes para conocer: 1. De los recursos de apelacin;(1) 2. De los conflictos de competencia dentro de su jurisdiccin, salvo los que correspondan a la Suprema Corte de Justicia;(2)
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3. De las recusaciones de los jueces;(3) 4. De las quejas por demora procesal o denegacin de justicia;(4) y 5. De las causas penales seguidas a los jueces de primera instancia, jueces de la instruccin, jueces de ejecucin penal, jueces de jurisdiccin original del tribunal de tierras, procuradores fiscales y gobernadores provinciales.(5) Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 393 al 406, 410 al 415, 416 al 422CPP. (1) CRD. Son atribuciones de las Cortes de Apelacin: 1- Conocer de las apelaciones de las sentencias dictadas por los juzgados de Primera Instancia. 2- Conocer en primera instancia de las causas penales seguidas a los Jueces de Primera Instancia, Jueces de Jurisdiccin Original del Tribunal de Tierras, Jueces de Instruccin, Procuradores Fiscales y Gobernadores provinciales. 3- Conocer de los dems asuntos que determinen las leyes. Art. 71. (2) Refirase al Art. 67.1CPP. (3) Refirase a los Arts. 78 al 82CPP. (4) Refirase a los Arts. 152 al 154CPP. (4) Op. En el ordinal cuarto de este artculo se indica De las quejas por demora procesal o denegacin de justicia; pero no seala de qu jueces o tribunales; sin embargo, el ordinal quinto del Art. 70, referente a la competencia de la Suprema Corte de Justicia indica claramente que es la demora o denegacin de justicia de las Cortes de Apelacin. Siendo las Cortes de apelacin el tribunal de jerarqua superior con relacin a los jueces de Primera Instancia, de la Instruccin, de Ejecucin Penal y los de Paz, es lgico admitir que las cortes son las competentes para conocer sobre la demora o denegacin de justicia de los tribunales y jueces inferiores a ellas. (5) Refirase al Art. 71.2CRD (5) Refirase a los Arts. 377 al 380CPP.

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Art. 72

Art. 72. Jueces de primera instancia(1). Los jueces de primera instancia conocen de modo unipersonal del juicio por hechos punibles que conlleven penas pecuniarias o pena privativa de libertad cuyo mximo previsto sea de dos aos, o ambas penas a la vez(2). Son igualmente competentes para conocer de modo unipersonal de las acciones de hbeas corpus(3) que le sean planteadas y de los hechos punibles de accin privada.(4) Para conocer de los casos cuya pena privativa de libertad mxima prevista sea mayor de dos aos el tribunal se integra con tres jueces de primera instancia(5). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 305 al 347, 359 al 362, 366 al 368, 381 al 392CPP . (2) Op. El Cdigo Penal y leyes especiales contienen diversos tipos penales que son sancionados con penas de hasta dos aos de prisin y de multas, los que son denominados como delitos, o infracciones delictuales, aplicando la divisin tripartita del artculo primero del Cdigo Penal vigente. (3) Refirase a los Arts. 381 al 386CPP. (4) Refirase los Arts. 32, 359 al 362CPP. (5) Refirase a la Ley No. 278-04, sobre Implementacin del Proceso Penal, en la cual se estable en el Art. 8. Organizacin judicial. En su respectivo departamento judicial y an en otros departamentos, los jueces penales son competentes para actuar indistintamente en uno u otro distrito judicial, segn criterios objetivos en funcin de las necesidades del servicio de justicia. La Suprema Corte de Justicia reglamentara lo pertinente, segn las particularidades de cada Departamento Judicial, y podr, mediante designacin definitiva completar las nminas de tribunales colegiados en aquellos lugares donde el cmulo de trabajo lo requiera. Cuando sea necesario convocar a uno o mas jueces para la integracin de un Juzgado de primera Instancia o de una Corte de apelacin, se har mediante un sistema aleatorio computadorizado elaborado a tal efecto.

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(5) Op. La misma Ley No. 278-04 prorrog hasta el 27 de septiembre del 2005 la composicin colegiada de los tribunales de primera instancia, pero teniendo la SCJ siempre posibilidad y la facultad de actuar como lo expresa el Art. 8 ya indicado. (5) Refirase a la Res. No. 1735-2005, de fecha 15 de septiembre del 2005, de la SCJ, mediante el cual integr los Tribunales Colegiados: Primero: Dispone que en cada departamento judicial habr por lo menos un tribunal colegiado de primera instancia, integrado por tres jueces, nombrados por la Suprema Corte de Justicia, que conocer de los casos cuya pena privativa de libertad sea mayor de dos (2) aos. Segundo: Dispone que el tribunal colegiado tendr jurisdiccin territorial dentro del departamento judicial para el que ha sido designado, cuya sede ser en el distrito cabecera del departamento judicial, funcionando en un saln de audiencias del tribunal donde se halle actualmente el Tribunal de Primera Instancia, debiendo trasladarse a los distritos judiciales, a fin de conocer y decidir los casos de su competencia, salvo lo previsto en el anticuo siguiente. Tercero: Dispone que cuando en ocasin de un recurso se haya ordenado la celebracin de un nuevo juicio, en aquellos departamentos donde exista mas de un tribunal colegiado de primera instancia, el tribunal de envo ser aquel que no conoci del fondo del asunto. En aquellos departamentos donde este funcionando un solo tribunal colegiado, fungir como tribunal de envo el ms prximo territorialmente, en consecuencia dispone lo siguiente: a) Cuando la decisin anulada provenga del Tribunal Colegiado del Departamento Judicial del Distrito Nacional, conocer del juicio como tribunal de envo, el Tribunal Colegiado de Primera Instancia del Departamento Judicial de San Cristbal y viceversa. b) Cuando la decisin anulada provenga del Tribunal Colegiado de Primera Instancia del Departamento Judicial de la provincia Santo domingo, conocer del juicio, como tribunal de envo, el Tribunal Colegiado de Primera Instancia del Departamento Judicial de San Pedro de Macors y viceversa. c) Cuando la decisin anulada provenga del Tribunal Colegiado de Primera Instancia del Departamento Judicial de Barahona, conocer del juicio, como tribunal de envo, el Tribunal Colegiado de Primera Instancia del Departamento Judicial de San Juan de la Maguana y viceversa. d) Cuando la decisin anulada provenga del Tribunal Colegiado de Primera Instancia del Departamento Judicial de la Vega, conocer del juicio, como tribunal de envo, el Tribunal Colegiado de Primera

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Instancia del Departamento Judicial de San Francisco de Macors y viceversa. e) Cuando la decisin anulada provenga del Tribunal Colegiado de Primera Instancia del departamento Judicial de Puerto Plata, conocer del juicio, como tribunal de envo, el Tribunal Colegiado de primera Instancia del Departamento judicial de Monte Cristo. f) Cuando la decisin anulada provenga del tribunal Colegiado de Primera Instancia del departamento Judicial de Monte Cristo, conocer del juicio, como tribunal de envo, el Tribunal Colegiado de Primera Instancia del Departamento Judicial de Santiago. g) Cuando la decisin anulada provenga del Tribunal Colegiado de Primera Instancia del Departamento Judicial de Santiago, conocer del juicio, como tribunal de envo, el Tribunal Colegiado de primera Instancia del Departamento Judicial de Monte Cristi. Prrafo: En los casos previstos en el presente artculo, el tribunal de envo se trasladara al distrito judicial de donde provenga la decisin recurrida para conocer del proceso de que se trate. El Secretario del Tribunal de envo coordinara con el secretario del tribunal de procedencia de la decisin anulada todo lo relativo a la preparacin y celebracin de la audiencia. Nota: I- Op. La Suprema Corte de Justicia procedi a la integracin de nuevos tribunales colegiados, adicionales a los ya existentes, distribuidos de la siguiente manera: Distrito Nacional; San Cristbal; Provincia Santo Domingo; San Pedro de Macors.

Art. 73. Jueces de la instruccin. Corresponde a los jueces de la instruccin resolver todas las cuestiones en las que la ley requiera la intervencin de un juez durante el procedimiento preparatorio(1), dirigir la audiencia preliminar(2), dictar las resoluciones pertinentes(3) y dictar sentencia(4) conforme a las reglas del procedimiento abreviado(5). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 182, 192, 225 al 245, 259 al 297CPP. (2) Refirase a los Arts. 298 al 304CPP. (3) Refirase a los Arts. 35, 150, 179, 180, 188, 190 al 199CPP. (4) Op. Lo que ms llama la atencin de este artculo es la parte in-fine en lo concerniente a que el juez de la instruccin puede

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dictar sentencia, ya que por lo regular las decisiones del juez de la instruccin slo se refieren a actas y resoluciones; pero lo cierto es que cuando el juez, luego de admitir y decidir sobre el acuerdo pleno, Art. 363CPP , la decisin que adopta el juez de la instruccin mediante la cual fija, bien sea las reglas o condiciones o la pena que debe cumplir el procesado a consecuencia del tipo penal imputado y que adems estatuye sobre las pretensiones civiles, es una sentencia no una resolucin. Adems el Art. 364CPP, referente al procedimiento para el acuerdo pleno expresa La sentencia contiene los requisitos previstos en este cdigo, aunque de un modo sucinto y es apelable. Los requisitos de la sentencia estn enunciados en el Art. 334CPP, los cuales debe de reunir la sentencia del juez de la instruccin en los casos ya sealados. (5) Refirase a los Arts. 363 al 365CPP. (5) Jur. CONSIDERANDO: Que el caso de especie se trata de un recurso de apelacin en contra la Resolucin No. 195-2005 dictada por el Cuarto Juzgado de la Instruccin del Distrito Nacional, cuyo dispositivo se ha copiado en otra parte de la presente decisin. CONSIDERANDO: Que cuando se trata de una decisin emanada de un Juez de la Instruccin el recurso de apelacin se rige, por lo general, segn las disposiciones de los artculos del 410 al 415 del Cdigo Procesal Penal. CONSIDERANDO: Que sin embargo, cuando se trata de una decisin que resuelve conforme a las reglas del procedimiento penal abreviado fijadas por los artculos del 363 al 365 del mismo Cdigo, y en tanto la decisin que resulte contenga absolucin o condena del imputado el recurso de apelacin que se dirija en contra de la misma debe llevarse a efecto conforme a las disposiciones de los artculos 416 al 424 del Cdigo Procesal Penal por tratarse en este caso de una sentencia que contiene absolucin o condena. CONSIDERANDO: Que el caso de especie se trata de una decisin que resuelve conforme a las reglas del procedimiento penal abreviado que pronuncia la extincin de la accin penal y en consecuencia contiene la absolucin del imputado por lo que procede la aplicacin del procedimiento para el recurso establecido en los artculos del 416 al 424 del Cdigo Procesal Penal. (Sentencia No. 10-TS-2005, de fecha 03-06-05. TSCPCADN). Nota: I- Op. Los Jueces de la Instruccin son los facultados para resolutar las autorizaciones que requieren el ministerio pblico o

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la Polica Nacional para que puedan realizar determinadas actuaciones que son penitentes en la etapa del procedimiento preparatorio o durante la investigacin de los hechos punibles, ya que sin dichas autorizaciones judiciales los medios de pruebas obtenidos no pueden ser valorados como tales y, de igual forma; incorporados al proceso en las siguientes fases procesales; adems de que seran ilegales (observando excepciones) sin la intervencin del juez de la instruccin, por ejemplo: el allanamiento, el arresto, la interceptacin de telecomunicaciones, la intervencin corporal, el secuestro de bienes, el secuestro de objetos y documentos, clausura de locales.

Art. 74. Jueces de ejecucin penal. Los jueces de ejecucin penal (1) tienen a su cargo el control de la ejecucin de las sentencias(2), de la suspensin condicional del procedimiento(3), de la sustanciacin y resolucin de todas las cuestiones que se planteen sobre la ejecucin de la condena.(4) Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 28CPP. (1) Jur. Juez de la Ejecucin de la Pena: Juez del orden judicial que preside la jurisdiccin especializada que tiene como funcin principal garantizar al condenado o condenada por sentencia irrevocable, el goce de los derechos y garantas fundamentales que le reconocen la constitucin, los tratados internacionales, la Ley 224, sobre rgimen Penitenciario vigentes y dems leyes especiales y el Cdigo Procesal Penal: y controla y vigila la legalidad de la ejecucin de la pena. (SCJ, Res. No. 296-2005, del 06-042005). (2) Refirase a los Arts. 338, 340, 341, 342 343CPP. (3) Refirase a los Arts. 40, 41, 341CPP. (4) Refirase a los Arts. 436 al 447CPP. Nota: I- Op. Mediante la Res. No. 296-2005, de fecha 06-04-2005, la Suprema Corte de Justicia, y en virtud del poder reglamentario que le otorgan varios textos, estableci todo lo relativo al funcionamiento, competencia y capacidad del Juez de la Ejecucin,

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en ella conceptualiz y defini trminos tales como: Control, Cmputo de Pena, Medidas de Seguridad, Juez de La Ejecucin de la Pena.

Art. 75. Jueces de Paz. Los jueces de paz son competentes para conocer y fallar: 1. Del juicio por contravenciones;(1) 2. Del juicio por infracciones relativas al trnsito de vehculos de motor;(2) 3. Del juicio por infracciones relativas a asuntos municipales;(3) 4. Del control de la investigacin en los casos que no admitan demora y no sea posible lograr la intervencin inmediata del juez de la instruccin competente;(4) 5. De las solicitudes de medidas de coercin, en los casos que no admitan demora y no sea posible lograr la intervencin inmediata del juez de la instruccin, o que resulte conveniente para facilitar la participacin de todos los intervinientes;(5) 6. De los dems hechos punibles cuyo conocimiento y fallo le son atribuidos por las leyes especiales.(6) Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 354 al 358CPP. (2) Refirase a las Leyes Nos. 241 y 114-99, y 585. (3) Refirase a las Leyes Nos. 58-88, 675, 6232, 687. (4) y (5) Op. El juez de Paz est facultado para actuar como juez de la Instruccin en aquellos procedimientos que no admitan demora y en los cuales debe intervenir autorizacin o actuacin un juez de la Instruccin y se dificulte su localizacin. Por lo que el ministerio pblico y la Polica Nacional pueden acudir a cualquier Juez de Paz del lugar en donde se estn llevando o desarrollando las actuaciones

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o investigaciones que requieren de la autorizacin del juez de La Instruccin. Debemos tener presente que los Jueces de Paz son los que sustituyen a los jueces de la Instruccin y a los de Primera Instancia cuando estos estn imposibilitados o impedidos para el ejercicio de sus funciones, lo que est revisto en la Ley No. 821 de Organizacin Judicial. (6) Op. Algunas leyes especiales han otorgado competencia de atribucin a los Juzgados de Paz para conocer de ciertos procesos que, de ordinario, seran de la competencia de los tribunales de Primera Instancia, asuntos que, antes de la entrada en vigencia del CPP, se le denominaba infracciones delictuales. Ej. A) Ley No. 36-2000, del 18 de junio del 2000, que modifico el Art. 400 del CPD. B) Ley No. 1025, del 17 de octubre del 1945. C) La Ley No. 13, del 27 de abril de 1963. D) Ley No. 313, del 6 de junio del 1968, mediante la cual le otorga competencia a los Juzgados de Paz para conocer de la violacin a las Leyes Nos. 675, 13, 241, 114-99, entre otras. Nota: I- Jur. Atendido, que ni el Cdigo Procesal Penal ni ningn otro texto legal ha previsto un procedimiento particular para los delitos atribuidos especialmente a la competencia del Juez de Paz, por lo que todas las acciones punibles de que trata el artculo 75, numerales 2,3 y 6 del referido cdigo, estn sujetas al procedimiento ordinario que comprende una fase preparatoria, una etapa intermedia y un procedimiento de juicio conforme al artculo 57 del mismo instrumento normativo. Atendido, que al atribuir competencia al Juzgado de Paz para conocer tanto de las contravenciones, como de las infracciones relativas al transito de vehculos, a los asuntos municipales y a los dems hechos punibles cuyo conocimiento y fallo le son atribuidos por leyes especiales, el artculo 75 del Cdigo Procesal Penal no ha hecho distincin entre un juez de paz especial de transito, un juez para asuntos municipales y un juez ordinario; que en tal virtud, no existe otra denominacin que la de juez de paz para identificar al funcionario que tiene a su cargo todas estas funciones, por lo cual, todos son tenidos como juez de paz para los fines de esta resolucin, como se infiere del contenido de los artculos 56, 69 y 75 de referencia. PRIMERO: Habilita a todos los jueces de paz parea actuar como jueces de la instruccin y ejercer las funciones de estos, en lo relativo a los actos de carcter delictuoso atribuidos a la

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competencia de los juzgado paz por el artculo 75 numerales 2, 3 y 6 del Cdigo Procesal Penal, a los cuales es aplicable el proceso penal ordinario. SEGUNDO: Instruye a los presidentes de cortes de apelacin en atribucin penal para que en los municipios cabecera de provincia en donde haya mas de un juez de paz, procedan a la asignacin de responsabilidades y distribucin del trabajo entre los jueces habilitados, conforme a las pautas establecidas en el artculo 63 del Cdigo Procesal Penal, y se les requiere informar a la direccin General de Carrera judicial, acerca de las medidas prcticas de distribucin que libraren en cumplimiento de sus disposiciones. TERCERO: Dispone que en todos los casos en que un juez de paz est impedido de conocer y decidir en relacin a un hecho por haber ordenado apertura a juicio o cualquier otra medida jurisdiccional durante el procedimiento preparatorio, con respecto a uno o mas coimputados, las actuaciones sean conocidas por otro juez de paz del mismo distrito judicial o por el juez suplente habilitado a estos fines, quien seguir el procedimiento indicado en el Cdigo Procesal Penal para la preparacin y conocimiento del juicio. (SCJ, Res. No. 295-2005, de fecha 6 de abril del 2005). Nota: II- Op. El juez de Paz es el juez que sustituye a los jueces de Primera Instancia y de la Instruccin, respectivamente, cuando se presente causa de impedimento en sus actuaciones jurisdiccionales, en estos caso se aplica el Art. 33, Ordinal 5 de la Ley No. 821, que expresa: Cuando un Juez de Primera Instancia se encuentre imposibilitado para ejercer sus funciones por causa de inhibicin o reacusacin, por licencia o por cualquier otro motivo, la Corte de Apelacin correspondiente designar al juez de Paz del municipio cabecera del Distrito Judicial del juez suplido o del Distrito de Santo Domingo, que rena la capacidad requerida por la Constitucin. Para los Distritos y Departamentos Judiciales de Santiago, Distrito Nacional y la Provincia Santo Domingo, deber observarse lo previsto en la Ley No. 50-00, de julio del 2000, en los Arts. 3, prrafos V y VI; y 4, prrafo VI.

Art. 76. Jurisdiccin de atencin permanente. Corresponde a la Suprema Corte de Justicia dictar las normas prcticas que organicen y aseguren en cada Distrito Judicial el funcionamiento permanente de oficinas judiciales(1) habilitadas para conocer a cualquier hora del da o de la noche de aquellos casos(2), procedimientos(3) y diligencias que no admitan demora.(4)
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Anotaciones:
(1) Una Justicia Transparente: Art. 2. Todas las personas tienen derecho a recibir informacin general y actualizada sobre el funcionamiento de los juzgados y tribunales y sobre las caractersticas y requisitos genricos de los distintos procedimientos judiciales. Se impulsar la creacin y dotacin material de Oficinas de Atencin e informacin, asegurando su implementacin en todo el territorio nacional. La informacin sobre los horarios de atencin al pblico se situar en un lugar claramente visible en las sedes de los rganos jurisdiccionales. Art. 3. Todas las personas tienen derecho a recibir informacin transparente sobre el estado, la actividad y los asuntos tramitados y pendientes de todos los rganos jurisdiccionales si as lo solicita. Los poderes judiciales canalizarn esta informacin para facilitar su consulta en el marco de un plan de transparencia. Art. 4. Todas las personas tienen derecho a conocer el contenido actualizado de las leyes de su estado y de la normativa internacional mediante un sistema electrnico de datos fcilmente accesible. Art. 5. Todas las personas tienen derecho a conocer el contenido y estado de los procesos en los que tenga inters legtimo de acuerdo con lo dispuesto en las leyes procesales. Los interesados tendrn acceso a los documentos, libros, archivos y registros judiciales que no tengan carcter reservado. Las autoridades y funcionarios expondrn por escrito a las personas que lo soliciten los motivos por los que se deniega el acceso a una informacin de carcter procesal. Carta de Derechos de las Personas ante La Justicia en el Espacio Judicial Iberoamericano, aprobada en la IV Cumbre Iberoamericana de Presidentes de Cortes Supremas y Tribunales Supremos de justicia. Cancn, Mxico, 2002. (1) Op. Los jueces de la Instruccin de aquellos Departamentos y Distritos Judiciales con mayor carga de trabajo se han habilitado para laborar los das sbado, domingo y feriados, para atender de todas aquellas diligencias procesales que no admitan demora. (1) Op. De igual forma; como medida avanzada a la entrada en vigencia del cdigo, la SCJ cre el servicio de la Lnea 1-200, mediante la cual, en todos los Distritos Judiciales, los fiscales y los agentes de la Polica Nacional y agencia del gobierno que investigan hechos punitivos, se comunican con los jueces de instruccin y de la instruccin con la finalidad de comunicarse entre ellos para

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facilitar resolver aquellas diligencias procesales que no admiten demora. (1) Refirase al Reglamento para el Funcionamiento de la Oficina Judicial de Servicios de Atencin Permanente. Atendido, que la finalidad de evitar intervenciones irrazonables y arbitrarias que puedan quebrantar los derechos protegidos por falta de disponibilidad de autoridad judicial, se crea la jurisdiccin de atencin permanente, como medida de seguridad jurdica para los ciudadanos; la cual consiste en extender los servicios de la justicia, particularmente los relativos a las solicitudes de medidas de coercin y todas aquellas actuaciones del ministerio pblico que puedan afectar derechos fundamentales en la fase de la investigacin. Atendido, que el carcter de permanencia deriva del hecho de que el Juzgado de la Instruccin, este disponible a cualquier hora del da y de la noche, a fines de que se resuelva todo caso, procedimiento o diligencia de urgencia segn se definir en el presente reglamento, que tiendan a vulnerar los derechos tutelados por el bloque de constitucionalidad. En este Reglamento se define, artculo 3, lo que es: Arresto, Audiencia, Buzn permanente de recepcin de documentos judiciales, Casos que no admiten demora, Control Judicial, Diligencias, Documento Judicial, Habeas Corpus, Horario extendido, Horario Regular, Juez Coordinador, Juez de turno, Prioridad, Procedimiento, Servicio de Atencin Permanente, Urgencia, Usuario; con la finalidad de que sea el marco de referencia para las actuaciones del Jurisdiccin de Atencin Permanente. En el artculo 7 se establece el Alcance y Extensin de la Competencia. El servicio de atencin permanente abarcara las siguientes instancias o procedimientos: a) control judicial permanente sobre las actuaciones del procedimiento preparatorio. b) resolver cualquier caso, procedimiento o diligencia que no admita demora, que surja durante la etapa de juicio y/o las posteriores a sta. A efectos se enuncian, no limitativamente, las siguientes: 1- Medidas de coercin cuando el imputado se encuentre privado o restringido de su libertad. 2- rdenes de allanamiento. 3- rdenes de arresto. 3- Intervenciones corporales. 4- Intervenciones Telefnicas. 5- Grabaciones de imgenes o sonidos. 6- Secuestro de correspondencia y objetos; y c) resolver solicitudes de habeas corpus relacionadas con el estatuto de libertad del artculo 15 del Cdigo Procesal Penal. (SCJ, Res. No. 17332005, de fecha 15 de septiembre del 2005).

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(2) Refirase a los Arts. 259 al 298, 305 al 347, 393 al 422CPP. (3) Refirase a los Arts. 108, 137, 138, 173, 182CPP.

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(3) Op. Son todos los procedimientos que requieren la intervencin de un juez para que tengan carcter de legalidad, y as los trmites y diligencias correspondientes puedan ser incorporados al proceso en los casos previstos por el cdigo. (4) Refirase a los Arts. 180, 192, 224, 225, 226 al 245, 410, 416, 414CPP . (4) Op. La Ley No. 585, de fecha 5 de abril del 1977, que estable los Juzgados de Paz Especiales de Trnsito, estipula que los Juzgados de Paz Especiales de Trnsito laboraran las veinticuatro (24) horas del da y de lunes a domingo, creando as una Jurisdiccin de Atencin permanente, pero lo cierto es que esta parte de la ley no se cumple.

Art. 77. Despacho judicial. Los jueces o tribunales son asistidos por un despacho judicial integrado por un secretario y el personal auxiliar que sea menester para despachar eficientemente los asuntos administrativos y de organizacin de la oficina.(1) Corresponde al secretario, como funcin propia, organizar la preparacin de las audiencias(2), dictar las resoluciones de mero trmite, ordenar las notificaciones(3), citaciones(3), disponer la custodia de objetos secuestrados(4), llevar al da los registros y estadsticas, dirigir al personal auxiliar, informar a las partes del estado y marcha de los procedimientos y colaborar en todos los trabajos materiales o administrativos que el juez o el tribunal les indique(5). La delegacin de funciones jurisdiccionales en el secretario o en uno cualquiera de los auxiliares del despacho judicial hace nula las actuaciones realizadas y compromete la responsabilidad disciplinaria y personal del juez por dicha conducta.

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Anotaciones:
(1) Refirase al Reglamento para la Gestin Administrativa de los Secretarios(as) de los Tribunales, al amparo del Cdigo Procesal Penal: Artculo 3. Definiciones. a) Despacho Judicial. Estructura organizativa que tiene a su cargo la administracin y control de la gestin procesal de los tribunales, y que brinda al o los jueces un adecuado soporte a su labor de administrar justicia, reduciendo el tiempo de duracin de los procesos judiciales y ofreciendo a los usuarios un servicio de justicia eficiente. Artculo 5. Composicin. Cada tribunal, de conformidad, con lo dispuesto en el Art. 77 del Cdigo Procesal Penal, estar integrado por un Secretario (a) quien conjuntamente con el personal auxiliar, despachara los asuntos administrativos y de organizacin del despacho judicial. El personal auxiliar estar compuesto por oficinistas, archivistas, mensajeros, alguaciles, notificadotes y cualquiera otros que fueren necesarios. Artculo 8. Direccin y control. El despacho judicial administrativamente estar dirigido por el secretario, quien a su vez estar bajo control del juez que preside el tribunal. Los secretarios dirigirn las funciones y tareas del personal auxiliar que integra el despacho, ordenando su actividad e impartiendo las ordenes e instrucciones que estime pertinente en el ejercicio de esta funcin. (SCJ, Res. No. 1734-2005, de fecha 15-09-2005). (1) Refirase a los Arts. 71 y 72 de la Ley No. 821 sobre Organizacin judicial. (2) Refirase a los Arts. 298, 305, 413, 420CPP . (3) Refirase a los Arts. 142, 198, 210, 223, 305, 312.2, 328, 355, 413, 420CPP . (4) Refirase a los Arts. 186, 305CPP. (5) Refirase al Art. 10, del Reglamento para la Gestin Administrativa de los Secretarios (as) de los Tribunales, al amparo del Cdigo Procesal Penal.

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CAPTULO III MOTIVOS DE INHIBICIN Y RECUSACIN Art. 78. Motivos. Los jueces pueden inhibirse(1) o ser recusados(2) por las partes en razn de: 1. Ser cnyuge, conviviente o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o por adopcin, o segundo de afinidad, de alguna de las partes o de su representante legal o convencional; 2. Ser acreedor, deudor o garante, l, su cnyuge o conviviente de alguna de las partes, salvo cuando lo sea de las entidades del sector pblico, de las instituciones bancarias, financieras o aseguradoras. En todo caso la inhibicin o recusacin slo son procedentes cuando el crdito o garanta conste en un documento pblico o privado reconocido o con fecha cierta anterior al inicio del procedimiento de que se trate; 3. Tener personalmente, su cnyuge o conviviente, o sus parientes dentro de los grados expresados en el ordinal 1), procedimiento pendiente con alguna de las partes o haberlo tenido dentro de los dos aos precedentes si el procedimiento ha sido civil y dentro de los cinco aos si ha sido penal. No constituyen motivo de inhibicin ni recusacin la demanda o querella que no sean anteriores al procedimiento penal que se conoce. 4. Tener o conservar inters personal en la causa por tratarse de sus negocios o de las personas mencionadas en el ordinal 1); 5. Ser contratante, donatario, empleador, o socio de alguna de las partes; 6. Haber intervenido con anterioridad, a cualquier ttulo, o en otra funcin o calidad o en otra instancia en relacin a la misma causa;
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7. Haber emitido opinin o consejo sobre el procedimiento particular de que se trata y que conste por escrito o por cualquier medio lcito de registro; 8. Tener amistad que se manifieste por gran familiaridad o frecuencia de trato con una cualesquiera de las partes e intervinientes; 9. Tener enemistad, odio o resentimiento que resulte de hechos conocidos con una cualesquiera de las partes e intervinientes, y; 10. Cualquier otra causa, fundada en motivos graves, que afecten su imparcialidad o independencia.(3) Anotaciones:
(1) Doct. Es la actitud que debe presentar el juez cuando en un proceso judicial surjan situaciones determinadas por los artculos 378 y siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil y que puedan dar lugar a que el juez pueda ser recusado por una de las partes que se enfrentan en el proceso. El artculo 378 contiene 9 causales por las cuales el juez puede ser recusado y que advertido, uno de ellos por el juez est en la obligacin de presentar su inhibicin. La inhibicin es propia del juez, es una facultad que tiene carcter de obligatoriedad, pero cuando el juez tiene conocimiento que en la causa o expediente sometido a su decisin existe una o varias causas que puedan dar lugar a su recusacin. Camacho Hidalgo, Ignacio P., Gua & Prctica Penal ante el Tribunal de Primera Instancia, Pg. 129, Editora Centenario, Sto. Dgo., 2001. (2) Doct. Es la accin que encamina una de las partes involucradas en un proceso, y que tiende a que el juez sea desapoderado del proceso, para lo cual alega una de las causales que contiene el artculo 378 del Cdigo de Procedimiento Civil, pero sobre todo cuando le imputa al juez rasgos de parcialidad a favor de la otra parte. Camacho Hidalgo, Ignacio P., Gua & Prctica Penal ante el Tribunal de Primera Instancia, Pg. 129, Editora Centenario, Sto. Dgo., 2001. (1) (2) Refirase al Art. 90CPP.

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(3) CRD. Nadie podr ser juzgado sin haber sido odo o debidamente citado, ni sin observancia de los de los procedimientos que establezca la ley para asegurar un juicio imparcial Art. 8.2.j. (3) CADH. Toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y dentro de un plazo razonable por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial Art. 8.1. (3) PIDCP. Toda persona tendr derecho a ser oda pblicamente y con las debidas garantas por un tribunal competente, independiente e imparcial Art. 14.1. (3) Jur. La independencia y la imparcialidad del juzgador constituyen conceptos ntimamente relacionados entre si. Por su independencia, el juez slo se encuentra sometido a la Constitucin y a la ley, encierra un aspecto externo y orgnico referido al Poder Judicial frente a los dems poderes del Estado y frente a los denominados grupos de presin... La imparcialidad le impide al juez hacer actuaciones propias de las partes, como proponer, obtener o aportar pruebas, desacreditar en audiencia a un testigo u otros medios de prueba sometidos por las partes; no puede asumir los roles del fiscal ni de la defensa, y armoniza con las labores del orden y direccin del proceso judicial y no se afecta por el control disciplinario de la conducta del juez, cuando este control es ejercido segn las reglas del debido proceso en torno a las faltas cometidas en la funcin o en ocasin de estas, sin tocar a las cuestiones jurisdiccionales que atienden a los asuntos decididos o por decidir. (SCJ, Res. No. 1920, de fecha 13-12-04). Nota: I- Doct. Aunque la imparcialidad sea subjetiva, lo que la ley hace es objetivarla, y as establece una relacin de situaciones, que pueden constatarse objetivamente, en virtud de las cuales el juez se convierte en sospechoso de parcialidad, y ello independientemente de que en la realidad cada juez sea o no capaz de mantener su imparcialidad. La regulacin de la imparcialidad en las leyes no atiende, pues, a descubrir el nimo del juzgador en cada caso, lo que seria manifiestamente imposible, sino que se conforma con establecer unas situaciones concretas y constatables objetivamente, concluyendo que si algn juez se encuentra en alguna de ellas debe apartarse del conocimiento del asunto o puede ser separado del mismo. Resulta de lo anterior que la imparcialidad

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no es una caracterstica abstracta de los jueces y magistrado, sino que hace referencia a cada caso que se somete a su consideracin. Por lo mismo, la ley tiene que establecer una lista cerrada de situaciones objetivas que convierten al juez en sospechosos, de de modo que la mera concurrencia de una de esas situaciones obliga al juez a abstenerse y permite a la parte recusarlo, con lo que aparecen la abstencin y la recusacin, que son los instrumentos de garanta de la imparcialidad del juzgador. Montero Aroca, Juan. Principios del Proceso Penal, Edita: Tirant Lo Blanch, Valencia, 1997. Nota: II- Doct. La ley prev dos caminos para lograr la exclusin del juez afectado; por una parte impone al mismo juez el deber de denunciar el motivo de afectacin que conoce, mediante el mecanismo que denomina como exclusin o inhibicin, segn diferencias de lenguaje entre los diversos cdigos, y concede a los dems participantes en un procedimiento la facultad de requerir la exclusin de un juez, facultad que denomina recusacin. En ambos casos la denuncia debe ser efectuada por escrito y con expresin detallada del motivo que la provoca: cuando la denuncia proviene del propio juez afectado, los hechos que motivan son, en principio crebles por su sola expresin, sin necesidad de justificacin probatoria, mientras que, si la denuncia proviene de uno de los otros participantes en el procedimiento, se exige el ofrecimiento de los medios de prueba que justifican la relacin en la que consiste el motivo. Maier. Julio, B.J. Derecho Procesal Penal, Tomo II, Parte General, Los Sujetos Procesales. Editores del Puerto s.r.I. Buenos Aires, 2003, 1 Edicin.

Art. 79. Trmite de la inhibicin. El juez que se inhiba(1) debe remitir las actuaciones por resolucin fundada a quien deba reemplazarlo(2). Una vez recibida, ste toma conocimiento de la causa de manera inmediata y dispone el trmite a seguir(3). Si estima que la inhibicin no tiene fundamento, remite los antecedentes a la Corte de Apelacin correspondiente. El incidente es resuelto sin ms trmites. Si se trata de un tribunal colegiado(4), el juez que se inhiba es reemplazado por otro conforme lo dispone la Ley de Organizacin Judicial (5).
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Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 78CPP. (1) Op. Es la autoexclusin o exclusin de pleno derecho del propio juez, de un proceso que se encuentra en su jurisdiccin, lo que debe ocurrir cuando se encuentren presentes, uno o varios de los motivos o causales enunciados en el Art. 78CPP. (2) Op. []a quien debe reemplazarlo, debe ser entendido como la autoridad jerrquica que tiene por ley facultad para reemplazar provisionalmente al juez, que en los casos de los jueces de Paz, jueces de Primera Instancia, jueces de la Instruccin, lo es el presidente de la Corte de Apelacin correspondiente; sin embargo, a partir de las Leyes Nos. 50-00 y 141-02, al dejar establecido las figuras del juez presidente de la Cmara Penal del Juzgado de Primera Instancia y del juez coordinador de los juzgados de la Instruccin, le otorgaron a ellos la facultad de reemplazar a los jueces en los casos pertinentes, y es una de esas causas la inhibicin, tal como seala el texto analizado. El juez de Paz es el juez que sustituye al juez de primera instancia y de la instruccin, respectivamente, cuando se presente una causa de impedimento en sus actuaciones jurisdiccionales, en estos casos se aplica el Art. 33, Ordinal 5 de la Ley No. 821, el que expresa: Cuando un Juez de Primera Instancia se encuentre imposibilitado para ejercer sus funciones por causa de inhibicin o reacusacin, por licencia o por cualquier otro motivo, la corte de apelacin correspondiente designara al Juez de Paz del Municipio cabecera del Distrito Judicial del juez suplido o del Distrito de Santo Domingo, que rena la capacidad requerida por la Constitucin. Para los Distritos y Departamentos Judiciales de Santiago, Distrito Nacional y la Provincia Santo Domingo, deber observarse lo previsto en la Ley No. 50-00, de julio del 2000, en el Art. 3 prrafos V y VI; y Art. 4 prrafo VI; y la Ley No. 141-02. (1)(2) Refirase al Art. 90CPP. (2) Refirase a las Leyes Nos. 821, Art. 33.4; 50-00, y 141-02. (3) Op. El trmite a seguir es la designacin del reemplazo del juez que admite la causa de inhibicin, que como se plantea es facultativa del juez para evitar que sea recusado cuando existe

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causa probable, la que deber ser uno de los motivos previstos en el Art. 78CPP. Mientras que la recusacin el juez a quien se le dirija esta en la obligacin procesal de examinarla y luego decidir si la admite o no, si la admite entonces es reemplazo por un juez de paz, si no la admite la decisin es examinada por la Corte de Apelacin correspondiente. (4) Op. Tribunal Colegiado, aqu hay que distinguir, primero, si se trata de un tribunal colegiado a nivel de Corte de Apelacin que est formado por cinco jueces y se constituye o funciona legalmente con tres de sus miembros, de forma tal que uno de ellos que se inhiba puede ser reemplazado por otro; en segundo lugar, la situacin es distinta cuando se trata de un Tribunal Colegiado de Primera Instancia, parte in fine del Art. 72CPP, ya que en este caso quien debe reemplazarlo es la autoridad jerrquica que lo es el presidente de la Corte de Apelacin, o el presidente de la Cmara Penal del Juzgado de Primera Instancia, en los casos procedentes, toda vez que las Leyes No. 50-00 y 141-02 que modificaron en parte a la Ley No. 821 sobre Organizacin Judicial, en los Departamentos Judiciales del Distrito Nacional, Santiago y la Provincia Santo Domingo, le otorgan dicha atribucin al presidente de la Cmara Penal del Juzgado de Primera Instancia en los lugares ya sealados. (5) Refirase a los Arts. 33 y 34 de la Ley No. 821, sobre Organizacin Judicial. Nota: I- Jur. CONSIDERANDO: Que ciertamente, como expresa la Jueza Presidente de la Cmara Penal del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional, la inhibicin que presenta la Jueza de la Primera Sala carece de fundamentos, ya que no constituye motivo el hecho de que habiendo suspendido el juicio para una fecha posterior a fin de que se aportara un medio de prueba testimonial, no es causa de inhibicin como lo plantea la jueza, sobre todo que fue la misma jueza quien lo suspendi el da 16 de marzo del 2006 y lo fij para el 28 de marzo del 2006, con la finalidad de que se escucha al testigo. CONSIDERANDO: Que en el caso analizado la jueza suspendi el debate con la finalidad de que fueron reportados nuevos elementos de pruebas lo que hizo en aplicacin del artculo 330, prueba que la jueza entendi que poda ser presentada y procedi a fijar la prxima audiencia para el 28 de marzo del 2006, fecha en la cual los abogados de la defensa de la imputada CG, solicitaron que en virtud del artculo 317 del cdigo

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procesal vigente, que se declara la interrupcin de los debates y por lo tanto como no instruido, situacin que es razonable siempre que hayan transcurrido mas de diez das sin haberse reiniciado el proceso. CONSIDERANDO: Que admitir como causa de inhibicin lo planteado por la referida jueza ser crear una caos procesal, toda vez que la suspensin por diez das es admitida por el legislador de la norma procesal vigente como tiempo suficiente para el cumplimiento de una diligencia procesal, tal como lo establece el artculo 315, y sobre todo que cada vez que un juez suspenda el juicio debe tener en cuenta el plazo de los diez das previsto entre una audiencia y la otra; que, sobre todo la regla procesal establece el remedio en su artculo 317, en el sentido de que s los debates no se reanudan en el undcimo da (11) el juez o tribunal lo que debe hacer es considerarlo interrumpido y como no iniciado, y por lo tanto instruirlo de nuevo, pero jams puede declarar su inhibicin bajo el argumento de que habindolo iniciado ya se encuentra inhibido, alegando haber intervenido en el proceso y por lo tanto imposibilitado de iniciar el juicio; que en el caso analizado la misma jueza fij la audiencia fuera del plazo de los diez das que indica el articulo 315; que adems el articulo 316 conmina al juez o tribunal para que al decidir sobre la suspensin del juicio anuncie el da y la hora de la continuacin, valiendo citacin para las partes presentes y representadas y, al reiniciarla debe resumir lo que se haya hecho hasta esa fecha, siendo en esa oportunidad que debe informar a las partes lo que prev el articulo 317, si es que se ha reiniciado despus del plazo establecido. CONSIDERANDO: Que en definitiva la corte entiende que la inhibicin es improcedente, y que las actuaciones deben ser remitidas a la Primera Sala de la Cmara Penal del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional, a fin de que se continu con el proceso. (Res. No. 00333TS-2006, de fecha 10-05-2006, TSCPCADN).

Art. 80. Forma de la recusacin. La recusacin(1) de un juez debe indicar los motivos en que se funda y los elementos de prueba pertinentes. Durante las audiencias, la recusacin se presenta oralmente(2), bajo las mismas condiciones de admisibilidad de las presentaciones escritas y se deja constancia en el acta de sus motivos.

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Anotaciones:
(1) Doct. Es la accin que encamina una de las partes involucradas en un proceso, y que tiende a que un juez sea desapoderado del proceso, para lo cual alega una de las causas que contiene el artculo 378 del Cdigo de Procedimiento Civil, pero sobre todo cuando le imputa al juez rasgos de parcialidad a favor de la otra parte. La recusacin es la consecuencia directa de la no inhibicin del juez cuando sabe o conoce que existe una causa para ser recusado. Cuando el juez tenga conocimiento de que existe una causa posible de recusacin, deber pronunciar su inhibicin antes de cualquier medida. Sin embargo, no siempre el juez tiene pleno conocimiento de que en l concurren causas de inhibicin, de ah que en algunos casos los abogados litigantes antes de recusar al juez, proponen o dan a conocer la causa, buscando con ello propiciar en el juez su inhibicin, siendo recomendable que los abogados le hagan saber al juez cual es la causa de su posible reacusacin para motivar en el juez la inhibicin. Camacho Hidalgo, Ignacio P., Gua & Prctica Penal ante el Tribunal de Primera Instancia, Pg. 135, Editora Centenario, Sto. Dgo., 2001. (1) Doc. Abstencin y recusacin. Los jueces tienen la obligacin de separarse de la tramitacin y conocimiento de asuntos en los que tengan alguna relacin previa con el objeto del proceso, partes o interesados en el mismo, en los trminos previstos en la ley. Las abstenciones sin fundamentos y las recusaciones infundadas aceptadas por el juez, deben ser sancionadas de conformidad con lo que disponga la ley. Art. 9. Estatuto del Juez Iberoamericano, aprobado en la VI Cumbre Iberoamericana de Presidentes de Cortes Supremas y Tribunales Supremos de Justicia, celebrada en Santa Cruz de Tenerife, Canaria, Espaa, mayo 2001. (2) Refirase al Art. 305CPP . (1)(2) Refirase al Art. 90CPP.

Art. 81. Plazo de la recusacin. La recusacin debe presentarse dentro de los tres das de conocerse los motivos(1) y de obtenerse los elementos de prueba que le sirven de fundamento. Cuando la recusacin se plantea respecto de los jueces que deban conocer del juicio rige el artculo 305(2).
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Anotaciones:
(1) Op. Este plazo es para la recusacin que se presenta contra los jueces que no son los que conocern del juicio, es decir, que es contra los jueces de la Instruccin, jueces de paz, en funcin de la juez de la Instruccin, juez de la ejecucin penal. (2) Op. Este artculo se refiere a las cuestiones incidentales, excepciones y las recusaciones que se pueden presentar, dentro de los cinco das, cuando el juez o tribunal ha fijado por auto la convocatoria a juicio para la celebracin de la audiencia, debiendo la parte que va a hacer uso de una de estas cuestiones de presentarla dentro del plazo de cinco das. Cuando la recusacin se plantea respecto de los jueces que deban conocer del juicio rige, el Art. 305CPP; ha de entenderse que se encuentra limitada la recusacin cuando se trata de jueces de juicio, en el sentido de que, solamente debe ser planteada como una cuestin, previa al conocimiento de la audiencia que ya est fijada, es decir, que los jueces de juicio no pueden ser recusados, una vez transcurrido el plazo de los cinco das que prev el Art. 305CPP, y el juicio haya fijado; de igual forma, debe ser entendido que, iniciado el proceso de juicio ninguna parte puede plantear la recusacin contra los jueces que deban conocer del mismo. Sin embargo, el Art. 80CPP, expresa: Durante las audiencias, la recusacin se presenta oralmente, lo que puede ser interpretado como una contradiccin; pero es necesario tomar en cuenta que los jueces de la instruccin, por distincin a los jueces de juicio, tambin celebran audiencias durante todo el procedimiento preparatorio, audiencias para conocer medidas de coercin, audiencias para acciones petitorias, audiencias preliminares; audiencias estas que no son programadas, como s ocurre con la audiencia para el juicio, y es a estas audiencias que celebran los jueces de la instruccin a que las se refiere el indicado artculo, y son distintas de las de juicio, por lo que, en las audiencias de juicio no puede acudirse a la recusacin de un juez, una vez iniciado el juicio, solamente est permitida procesalmente en el marco de los cinco das a partir de la fijacin de la audiencia, que prev el Art. 305CPP , fuera de este plazo no procede para los jueces de juicio; por el contrario, en las dems audiencias s puede ser planteada contra los jueces de la Instruccin. La diferencia es que los jueces de la instruccin actan en casos que no pueden demorarse, a ellos acuden los acusadores pblicos en solicitud de

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vistas o audiencias para determinadas medidas que requieren la intervencin del juez; mientras que los jueces de juicio, luego de recibir el Auto de Apertura a Juicio proceden a la fijacin de la audiencia dentro del plazo de 15 a 45 das, y es as como en el plazo de cinco das que seala el Art. 305CPP, que debe plantearse la causa de recusacin para que la misma sea resuelta antes de que se llegue al da fijado para el juicio, y el proceso no sufra menoscabo en el normal desarrollo del mismo, toda vez que el da fijado se habr resuelto lo referente a la recusacin y los dems incidentes. (1)(2) Refirase al Art. 90CPP.

Art. 82. Trmite de la recusacin. Si el juez objeto de la recusacin la admite, procede conforme el mismo trmite de la inhibicin(1). En caso contrario, debe remitir el escrito de recusacin y su informe a la Corte de Apelacin correspondiente o, si el juez integra un tribunal colegiado, solicita el examen de la recusacin a los restantes miembros del tribunal. Si se estima necesario, el tribunal o la Corte, fija audiencia para recibir las pruebas e informar a las partes(2). El tribunal competente(3) resuelve el incidente dentro de los tres das, sin que su decisin est sujeta a recurso alguno. Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 79CPP . (1) Jur. CONSIDERANDO: Que la Recusacin como accin contra un juez, en este caso contra la Jueza de la Primera Sala de la Cmara Penal del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional, requiere para su admisibilidad que la jueza contra quien se dirige se pronuncie sobre la misma, lo que ha ocurrido ya que la jueza a-qua ha remitido ante esta Corte la decisin ya sealada anteriormente como forma de informar sobre la recusacin en su contra y la decisin pronunciada por ella, no admitiendo la recusacin en virtud a la misma disposicin legal antes indicada, ya que el artculo 82 del Cdigo Procesal Penal que seala Si el juez objeto de la recusacin la admite, procede conforme el mismo trmite de la inhibicin; que el artculo 79 establece El juez que se inhiba debe remitir las actuaciones por resolucin fundada a

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quien deba reemplazarlo; es decir que tanto en la inhibicin como en la recusacin el juez debe proceder a examinar los mritos y fundamentos que expone la parte que la presenta, procediendo el juzgador a admitirla o rechazarla; en caso de admitir la recusacin atendiendo que algunas de las causales se conjugan, ser remplazado por quien debe reemplazarlo, es decir la autoridad jerrquicamente superior al juez, en el caso analizado, por la Jueza Presidente de la Cmara Penal del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional, quien remplaza llamando a un Juez de Paz a los jueces de ese tribunal en los casos de imposibilidad por cualesquiera de las razones, siendo una de ellas la reacusacin ya admita. CONSIDERANDO: Que el artculo 78 del Cdigo Procesal Penal establece taxativamente cuales son las causales por las cuales se puede recusar a un juez, y por las cuales el juez debe inhibirse, las que estn estrictamente fundamentadas en situaciones que involucren al juez directa o indirectamente con aquellas causas o motivos que las partes en el proceso puedan sealarle al juez, pero en el caso analizado la misma jueza a determinado que no tienen pertinencias y ha procedido a no admitirla. CONSIDERANDO: Que habiendo la jueza sobresedo el proceso, la Tercera Sala ha podido determinar que se trata de un acto de prudencia frente al cuestionamiento por dems infundado de la parte recusante, pero incorrecto procesalmente, ya que la jueza examin la situacin planteada y no admiti la recusacin por lo que debi continuar con el proceso evitando el retardo, sobre todo que la parte recusante no aport ni escrito ni pruebas en sostenimiento de su accionar, en este caso la Corte no tiene ningn papel activo. Que en el presente caso la jueza haya procedido informando a la corte sobre la situacin, ya que en su jurisdiccin se impone el procedimiento que establece la Ley No. 50-00, (obsrvese los prrafos V y VI del artculo 3) mediante la cual se le otorg facultades a al Presidente y al Coordinador para designar los reemplazos de los jueces de sus tribunales en caso de que fuere necesario, lo que no es necesario en el caso analizado al no haber admitido la jueza la recusacin, en consecuencia debiendo continuar conociendo el proceso. (TSCPCADN, decisin de fecha 07-11-2005). (2) Op. La recusacin contra un juez de un Tribunal Colegido, como lo es una corte, cuando el juez la examina y entiende que procede, el asunto se resuelve mediante el reemplazo del juez por otro de la misma corte que se compone de cinco jueces, ya que la corte delibera

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y funciona vlidamente con tres de sus miembros. Distinta es la situacin en el caso de un juez de un Tribunal Colegiado de Primera Instancia, ya que en este caso, igual que en la inhibicin, es necesario que sea reemplazado por un juez designado por el presidente de la Corte y en los Distritos Judiciales donde funcione la presidencia de la Cmara Penal del Juzgado de Primera Instancia, quien la ejerza debe designar a un juez de Paz para que cubra la vacante del juez del Tribunal Colegiado, bien sea que se haya inhibido o que admita la recusacin. (3) Refirase a los Arts. 70.4, 71.3CPP. (1)(2)(3) Refirase al Art. 90CPP. Nota: I- Op. Las causales o motivaciones para la inhibicin o la recusacin de los jueces son asimilables para el ministerio pblico, como lo prev el Art. 90CPP. Para lo cual se aplica el mismo procedimiento cuando se trate de una inhibicin, ya que para la recusacin, el procedimiento es distinto, en el sentido de que la recusacin contra un ministerio pblico se presenta por ante el superior inmediato quien resuelve sin mayores trmites.

TTULO II VCTIMA Y QUERELLANTE


CAPTULO 1 LA VCTIMA Art. 83. La vctima. Se considera vctima(1): 1. Al directamente ofendido por el hecho punible; 2. Al cnyuge, conviviente notorio, hijo o padre biolgico o adoptivo, parientes dentro de tercer grado de consanguinidad o segundo de afinidad, a los herederos, en los hechos punibles cuyo resultado sea la muerte del directamente ofendido; 3. A los socios, asociados o miembros, respecto de los hechos punibles que afectan a una persona jurdica, cometidos por quienes la dirigen, administran o controlan;
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Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 27, 31, 85, 118, 262, 267, 345, 359CPP . (1) Op. En el campo de la Criminologa, ha tomado cuerpo la atencin a la vctima, la que siempre haba estado relegada a un plano de poca o de ninguna incidencia o importancia en los procesos de accin pblica. En atencin a la vctima, ha surgido, en el mbito de la Criminologa, pero como una ciencia propia, por eso se habla de la Victimologa, la que tiene por finalidad el estudio de la vctima, y la victimizacin de las personas a partir del estudio de los factores que as determinan quines pueden ser vctimas. (1) Doct. La victimologa es la rama de la criminologa que se ocupa de la vctima directa de crimen. Ella se interesa a todo lo que se liga a la vctima, como su personalidad, rasgos biolgicos y morales, sus caracteres socioculturales, sus relaciones con el crimen, as como su rol y contribucin al surgimiento del crimen. Rama relativamente nueva de la criminologa. Su desarrollo se debe esencialmente a tres autores: en 1940, Hans Von Hentig, procede por primera vez, a diferenciaciones en las relaciones en la relacin autor-vctima distinguiendo varios grupos de vctimas. En 1948, pblica un celebre libro: The Criminal and his victim. En 1954, aparece un interesante estudio del psiquiatra Henry Ellenberger que precisa los tres conceptos fundamentales de la victimologa: el criminal-vctima, la vctima-latente, y la relacin especfica criminal-vctima. En 1947, el jurista B. Mendelsohn ofrece una conferencia en la ciudad de Bucarest sobre la victimologa y en 1956, las lneas generales de una nueva ciencia de la vctima. Anteriormente, sin duda, la mayora de criminlogos ya haban hecho victimologa sin saberlo. Pero fue necesario esperar un buen tiempo, para que uno se diera cuenta de la importancia capital del estudio especfico de la vctima. El criminalista Adbul Farrat explica ese retardo por la historia de la criminologa, nacida de una reaccin contra los excesos de la escuela clsica del derecho penal, fijada sobre el hecho criminal en su abstraccin. La Escuela Positivista Italiana desvi la atencin del acto castigable para concentrarla sobre el criminal. Este se convirti en el centro de todo estudio y de toda investigacin criminolgica. As, la victimologa, aparece como una revolucin de la criminologa a los niveles de interpretacin del criminal y del crimen, un poco comparable al

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que el criminlogo norteamericano Sutherlan ha aportado a nivel de la criminologa, introduciendo su teora de crimen de cuelo blanco. Autores como Mendelsohn han tratado de establecer la victimologa con dos ciencias paralelas que disgregan el complejo crimingeno y la victimologa, por as decirlo, el reverso de la criminologa; una estudiando al autor, la otra la vctima. En realidad, la criminologa es la ciencia del fenmeno criminal en su conjunto y la victimologa que estudia uno de los aspectos interpersonales de la conducta criminal, se ha integrado a ella perfectamente, Pero es preciso destacar ciertos conceptos esenciales que dominan a la determinacin de las relaciones del criminal y de su vctima. Dotel Matos, Hctor. Introduccin al estudio de la criminologa, Ediciones Jurdicas, Librera Jurdica Virtual, Sto. Dgo.2001. (1) Doct. Algunos autores modernos afirman que dentro de la Criminologa debe estudiarse, bajo el nombre de Victimologa, todo lo relacionado con las personas que resultan agraviadas con la comisin de crmenes y delitos. Por su parte, otros tratadistas sostienen que la Victimologa es una ciencia independiente. Nosotros consideramos que la Victimologa esta comprendida dentro de la Criminologa, en razn de que la Victimologa, en adicin a su objetivo de amparar a los agraviados del delito, estudia diferentes grupos de personas proclives a ser vctimas de los delincuentes (damas, menores, ancianos, turistas, personas dbiles, etc) lo cual, en alguno medida, explica la ocurrencia del fenmeno delictivo. Y es especialmente el estudio de todas las causas de la generacin del delito, el objeto principal de la Criminologa. Hernndez Meja, Edgar. Criminologa y Prctica Penal, Sto. Dgo., Impresin: Amigo del hogar, ao 2000. (1) Refirase a los Arts. 27, 31, 85, 262, 267, 345, 359CPP.

Art. 84. Derechos de la vctima. Sin perjuicio de los que adquiere al constituirse como querellante(1), la vctima tiene los derechos(2) siguientes: 1. Recibir un trato digno y respetuoso; 2. Ser respetada en su intimidad; 3. Recibir la proteccin para su seguridad y la de sus familiares;
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4. Intervenir en el procedimiento, conforme a lo establecido en este cdigo;(3) 5. Recurrir todos los actos que den por terminado el proceso;(4) 6. Ser informada de los resultados del procedimiento; 7. Ser escuchada antes de cada decisin que implique la extincin o suspensin de la accin penal, siempre que ella lo solicite.(5) Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 27, 85, 118, 262, 267, 345CPP. (2) Refirase a los Arts. 27, 29, 31, 32, 33, 35, 50, 83, 282, 283, 311, 331, 359, 360, 361CPP. (3) Refirase a los Arts. 29, 33, 34, 35, 44.9, 118, 152, 167, 282, 296, 297, 345, 359, 354CPP. (4) Refirase a los Arts. 27, 84.1, 393, 396, 410, 416, 425CPP. (5) Refirase a los Arts. 40, 44, 331CPP. Nota: I- Doct. El ofendido, esto es, la vctima, o la persona de existencia visible o meramente jurdica que sufre el riesgo delmenosprecio del bien jurdico contra el cual se dirige el hecho punible objeto del procedimiento, del cual es portador, o en casos especiales, algunos parientes que la ley establece, se pueden convertir tambin, por distintas vas, en protagonistas del procedimiento penal, pasar de ser sujeto de l. Ello depende siempre de su voluntad, expresada positivamente y de cierta manera. El derecho procesal penal moderno incluye en el concepto de vctima a ciertos entes colectivos (asociaciones intermedias; fundaciones o sociedades) en defensa de bienes jurdicos individuales que conforman su finalidad estatutaria, con consentimiento de la vctima, o de bienes jurdicos universales o colectivos cuya defensa constituye el objeto de la persona colectiva o, al menos, emerge de su finalidad estatutaria. En los delitos de persecucin penal pblica, el ofendido puede perseguir penalmente, al lado de la fiscala, adhiriendo a su accin, o, en forma mas independiente, junto a la ejercida por l, asumiendo el papel de querellante adhesivo o conjunto, segn se lo permita la ley

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procesal; pero asume exclusivamente el papel de actor (querellante) en el procedimiento penal que tiene como objeto un injusto que la ley penal destina nicamente a la persecucin penal privada. Maier, Julio. B.J. Derecho Procesal Penal, Tomo II, Parte General, Sujetos Procesales, Editores del Puerto, s.r.I, Buenos Aires, 2003, 1ra. Edicin. Nota: II- Doct. Una justicia que protege a los mas dbiles. Proteccin de las vctimas: Art. 23. La persona que sea vctima tiene derecho a ser informado con claridad sobre su intervencin en el proceso penal, las posibilidades de obtener la reparacin del dao sufrido, as como sobre el curso del proceso: a) Se asegurar que la vctima tenga un conocimiento efectivo de aquellas resoluciones que afecten a su seguridad, sobre todo en los casos de violencia dentro de la familia. b) Se crearn Oficinas de Atencin a las vctimas y donde existan se ampliaran sus funciones buscando un servicio integral a la persona afectada por el delito, asegurando que presten servicio en todo el territorio nacional. Art. 24. La persona que sea vctima tiene derecho a que su comparecencia personal ante un Juzgado o Tribunal tenga lugar de forma adecuada a su dignidad y preservando su intimidad y propia imagen: a) Se adoptaran las medidas necesarias para que la vctima no coincida con el agresor cuando ambos se encuentren en dependencias judiciales a la espera de la prctica de cualquier actuacin procesal. b) Las autoridades y funcionarios velarn especialmente por la eficacia de este derecho en los supuestos de violencia domstica o de gnero, otorgando a las vctimas el amparo que necesiten. Art. 25. La persona que se vctima tiene derecho a ser protegida de forma inmediata y efectiva por los Juzgados y Tribunales, especialmente frente al que ejerce violencia fsica o psquica en el mbito familiar. Se facilitar el uso de aquellos medios tcnicos que resulten necesarios para la debida proteccin de la vctima, tales como los instrumentos de localizacin de personas, los mecanismos de teleasistencia y otros similares. Art. 26 La persona que sea vctima tiene derecho a ser protegida frente a la publicidad no deseada sobre su vida privada en toda clase de actuaciones judiciales. Los Jueces y Magistrados velaran por el adecuado ejercicio de este derecho. Carta de Derechos de las Personas Ante la Justicia en el Espacio Judicial Iberoamericano. Aprobada en la VII Cumbre Iberoamericana de Presidentes de Cortes Supremas y Tribunales Superiores de Justicia, Cancn, Mxico, 2002.

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CAPTULO II QUERELLANTE Art. 85. Calidad. La vctima(1) o su representante legal(2) puede constituirse como querellante(3),promover la accin penal y acusar en los trminos y las condiciones establecidas en este cdigo(4). En los hechos punibles que afectan intereses colectivos o difusos pueden constituirse como querellante las asociaciones, fundaciones y otros entes, siempre que el objeto de la agrupacin se vincule directamente con esos intereses y se hayan incorporado con anterioridad al hecho(5). En los hechos punibles cometidos por funcionarios pblicos, en el ejercicio de su funcin o con ocasin de ella, y en las violaciones de derechos humanos, cualquier persona puede constituirse como querellante (6). Las entidades del sector pblico no pueden ser querellantes. Corresponde al ministerio pblico (7) la representacin de los intereses del Estado en estos casos. La intervencin de la vctima como querellante no altera las facultades atribuidas al ministerio pblico ni lo exime de sus responsabilidades.(8) Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 83, 118, 345CPP. (2) Refirase a los Arts. 86, 118CPP. (3) Refirase al Art. 267CPP. (4) Refirase a los Arts. 267, 272CPP. (4) Jur. Considerando, que el artculo 85 del Cdigo Procesal Penal dispone que la vctima o su representante legal puede constituirse como querellante, promover la accin penal y acusar en los trminos y las condiciones establecidas en este cdigo, por otra parte, el artculo 337 del referido texto legal, establece que se dicta sentencia absolutoria cuando, entre otros casos, el

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ministerio pblico o el querellante hayan solicitado la absolucin, de todo lo cual se deduce que el actor civil puede no slo actuar en el proceso para solicitar la reparacin del dao que se le ha causado, sino tambin que puede participar en el aspecto penal del caso y por interpretacin en contrario de lo establecido en el artculo 337, antes citado, solicitar condena para el imputado; (SCJ-CP, Sent. del 1 de julio del 2005). (5) Doct. El concepto de inters colectivos e inters difuso es nuevo en nuestra legislacin. El CPP se refiere a ellos en los artculos 51 y 85. Los intereses difusos se refieren a los derechos que se conocen como de tercera generacin e incluyen los derechos a un medio ambiente sano, a la paz, al desarrollo. Al incluirlos en el CPP se busca proteger con una tutela judicial este conjunto de derechos que son comunes a grupos de personas unidas por su sola pertenencia a la sociedad o a la comunidad. Precisamente se les denomina difuso porque chocan con el criterio clsico que slo reconoca la tutela judicial a los derechos subjetivos individuales o pertenecientes a grupos particulares. Los intereses difusos afectan a los individuos en general. Los intereses colectivos, por su parte, se refieren a grupos limitados, unidos por un vnculo jurdico para la persecucin de fines propios, como es el caso de una fundacin o una junta de vecinos o un sindicato. Los artculos 31 y 85 del CPP presentan como sinnimos intereses colectivos e intereses difusos. El legislador dominicano, en estos artculos, puso bajo tutela los intereses colectivos, conforme la distincin hecha. El artculo se refiere a grupos unidos por un vnculo jurdico (ser miembros de una asociacin incorporada legalmente), y con inters comn (que el objeto de la asociacin est relacionado con el inters colectivo o difuso). Moreno Garca, Guillermo. Diario Libre, CPP, Cdigo Procesal Penal, 06-07-05. (5) Refirase a la nota I Doct., en las anotaciones del Art. 84CPP, Pg. 145. (6) Refirase a los Arts. 267. 359CPP. (7) Refirase al Art. 88CPP . (7) Jur. CONSIDERANDO: Que en lo que respecta a lo invocado por el ministerio pblico, en cuanto al artculo 85 del Cdigo Procesa Penal, del estudio de la sentencia atacada se advierte que en ella la jueza se refiere a la calidad de querellante del ministerio pblico;

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sin embargo se hace necesario esclarecer, a criterio de esta Tercera Sala de la Corte, que las actuaciones del ministerio pblico estn regidas por los artculos 29 al 36 y del 88 al 94 de la norma vigente, entre otros, en los cuales se indican sus funciones en los casos de accin pblica, por lo que el rechazamiento de la imputacin del artculo 405 del Cdigo Penal hecho por la jueza no se encuentra conforme al derecho, ya que el acusador pblico no necesita de instancia privada para sustentar tal violacin, en los casos procedentes, cuando la misma se comete contra el Estado, lo que lgicamente se infiere de la combinacin de los artculos 30 y 85 del Cdigo Procesal Penal cuando este ltimo le impide a las instituciones pblicas ostentar la calidad de querellantes y faculta al ministerio pblico para la representacin de los intereses del Estado en los casos en que resulte ser perjudicado, contrario a lo establecido por la juzgadora; lo que s se exige al acusador pblico es que debe notificarles a los imputados sus pretensiones en ese sentido, es decir cuando pretenda que se devuelvan los valores a favor del Estado. (TSCPCADN, Sent. No. 21, de fecha 06-022006). (8) Refirase a los Arts. 30, 260, 277, 279, 298, 395CPP. Nota: I- Doct. La querella no es otra cosa que una denuncia, a la que se suma una instancia o solicitud de constitucin como sujeto procesal. Por tal razn, los requisitos de admisibilidad de una querella suelen ser mas estrictos, en especial en lo que se refiere a las circunstancias que legitiman a la persona para solicitar su participacin como querellante. Binder, Alberto M. Iniciacin al Proceso Penal Acusatorio, Pg. 33. Editora Jurdico Continental, 1999.

Art. 86. Actuacin y representacin. El querellante es representado por un abogado(1). En los casos en que la vctima puede delegar la accin civil a una organizacin no gubernamental tambin puede delegar la accin penal. Cuando sean varios querellantes, deben actuar bajo la representacin comn de no ms de dos abogados, los que pueden ser designados de oficio por el juez o tribunal en caso de que no se produzca un acuerdo.
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Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 86, 118CPP. (1) Jur. CONSIDERANDO: Que la parte recurrente alega como fundamento de su recurso la violacin a los artculos 12 y 86 del Cdigo Procesal Penal. Que la alegada violacin consiste, segn afirma, en que el actor civil estuvo representado en la vista por dos abogados, ms la representacin del ministerio pblico y que, en consecuencia haba tres contra uno. CONSIDERANDO: Que el artculo 12 del Cdigo Procesal Penal consagra el llamado Principio de Igualdad entre las partes que se encuentra igualmente consagrado por el artculo 14.1 del El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y por el Artculo 8.2 de la Convencin Americana de Derechos Humanos Que esta igualdad se traduce en la obligacin a cargo del Estado de establecer una serie de garantas mnimas que tienden a evitar su quebrantamiento. CONSIDERANDO: Que a pesar de que el Cdigo Procesal Penal autoriza al imputado a disponer mayor cantidad tres (03) de defensores que al querellante Uno (01) esto no implica la vulneracin al principio de igualdad, pues lo que asegura este principio en lo que atae a la defensa tcnica es que ambas partes (vctima e imputado) se encuentren debidamente asistidos por letrados. CONSIDERANDO: Que la efectividad de la asistencia tcnica no deriva de la cantidad de abogados que conforman una determinada barra, sino de la capacidad y diligencia con que se dirijan o desenvuelvan sus miembros y que fuera de los casos de negligencia por parte de cualquier letrado, el tribunal no tiene ningn otro deber que el de asegurar que ambas partes estn debidamente representados. CONSIDERANDO: Que en el caso de la especie el juez a quo NO obr correctamente y dentro de los lmites del artculo 86 al admitir que dos abogados conformaran parte de la barra que defiende los derechos de la parte querellante, cuando el indicado texto legal slo autorizaba Uno; pero que tal circunstancia no puede acarrear la nulidad del procedimiento por no estar prescrito de este modo y por no traducirse en una grave vulneracin a las garantas procesales. CONSIDERANDO: Que por otro lado no pueden ser considerados como una misma parte los abogados del querellante y el representante del Ministerio Pblico, pues ellos son partes distintas que si bien es cierto que persiguen el objetivo comn de imputar un hecho y pretender una condena, no menos cierto que

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ambas partes persiguen intereses claramente distintos, unos (los abogados del querellante) persiguen intereses de ndole particular y el otro (el Ministerio Pblico) persigue un inters de ndole colectivo o atribuido a la comunidad que l representa. CONSIDERANDO: Que en consecuencia mal podra la Corte considerar que, en vista de que el querellante y el Ministerio Pblico estaban debidamente representados en la audiencia y que en su conjunto sumaban ms miembros que los que tena la defensa, tal situacin deviene en un desequilibrio violatorio al principio de igualdad; por todo lo cual procede desestimar el medio ahora examinado. (TSCPCADN).

Art. 87. Responsabilidad. El querellante es responsable, de conformidad con la ley,(1) cuando falsee los hechos o la prueba en que fundamenta su querella o cuando litigue con temeridad(2). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 249, 252, 262, 266CPP . (1) Op. Siempre ha existido la posibilidad de que el demandante luego resulte ser demandado, es lo que se ha conocido en nuestra cultura jurdica como Demanda Reconvencional, que es la que intenta el demandado cuando entiende que la accin iniciada por el querellante no tiene asidero legal, pero esta demanda en daos y perjuicio reconvencional tiene su razn de ser, siempre que la demanda que le da origen sea declarada temeraria, sin fundamentos, sin base legal. Por lo regular la Demanda Reconvencional se intenta como accin accesoria por ante el juez o tribunal que conoce de la accin principal, en base a los Arts. 1382 al 1384 del CCRD, con la finalidad de que sea estatuida conjuntamente en caso de descargo por la accin principal; pero nada se opone a que sea llevada como accin principal cuando haya concluido el proceso mediante el cual se compruebe que la querella no tena fundamentos o que resulto ser temeraria o sin fundamentos. En el sistema instaurado por el CPP no tiene cabida la demanda Reconvencional, en todo caso el afectado por una denuncia falsa o una querella temeraria, tiene la opcin de la accin civil.

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(1) Jur. Considerando, que en principio, el querellarse con constitucin en parte civil es un derecho que le acuerda la ley a cualquier ciudadano que se sienta perjudicado por la accin o la omisin de otro, sin que por ello incurra en un hecho censurable que amerite una indemnizacin a favor del querellado descargado; que slo cuando una querella es temeraria y de mala fe, o intentada con el evidente propsito de perjudicar, podra dar lugar a una relacin pecuniaria, a favor del inculpado descargado. (SCJ, Sent. No. 19, del 12-07-2000, BJ. No. 1076, Pg. 731). (2) Refirase a los Arts. 134, 135CPP.

TTULO III MINISTERIO PBLICO Y RGANOS AUXILIARES


CAPTULO 1 Ministerio Pblico Art. 88. Funciones.(1) El ministerio pblico dirige la investigacin(2) y practica u ordena practicar las diligencias pertinentes(3) y tiles para determinar la ocurrencia del hecho punible y su responsable(4). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 66, 70, 75, 77CRD. (1) Refirase a los Arts. 31, 36, 57 al 67, de la L. No. 821. (2) Refirase a los Arts. 22, 30, 33, 34, 40, 225, 226, 259, 260, 261, 277, 279, 280, 284, 294, 322, 331, 363, 369, 372CPP. (2) Leg. El Ministerio Pblico es un rgano del sistema de justicia, garante del estado de derecho, funcionalmente independiente en sus actuaciones. Es el encargado de dirigir la investigacin de los hechos de carcter penal en representacin de la sociedad; de la puesta en movimiento y del ejercicio de la accin pblica; proteger a las vctimas y testigos en el mbito de las actuaciones que realice y ejercer y cumplir todas las dems atribuciones que le confieren las leyes. Art. 6 de la L. No. 78-03, sobre estatuto del MP.

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(3) Refirase a los Arts. 91, 273, 277CPP.

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(3) Leg. Corresponde al ministerio Pblico el ejercicio exclusivo de la accin penal pblica, sin perjuicio de la participacin de la vctima o de los ciudadanos en el proceso conforme a lo que establece la ley Ley No. 78-03 sobre Estatuto del Ministerio Pblico. (4) Leg. Investigacin externa independiente. En los casos en que la actuacin policial pudiere configurar un crimen o delito, el Procurador Fiscal del Distrito Judicial correspondiente deber conducir una investigacin independiente. Las autoridades policiales debern prestarle colaboracin a estos fines. En esta hiptesis, el informe del Ministerio Pblico deber ser considerado por el Consejo Superior Policial al momento de emitir sus recomendaciones y resoluciones respectivas. En todos los casos se deber garantizar el derecho a las partes afectadas de ser escuchadas y defenderse. Art. 62, prrafo II, Ley Institucional de La Polica Nacional, No. 96-04, de fecha 5 de febrero del 2004, GO. No. 10258. (4) Refirase a los Arts. 63 y 64 de la L. No. 96-04, Institucional de la Polica Nacional. Nota: I- Leg. Tambin integran el Ministerio Pblico. 1) Los Abogados del estado ante el tribunal Superior de Tierras y sus Adjuntos. 2) El Procurador General del Medio Ambiente y sus Adjuntos. 3) El Procurador General ante el Tribunal Contenciosos Tributario y sus Adjuntos. 4) El Procurador General Administrativo ante la Cmara de Cuentas y sus Adjuntos. 5) El Ministerio Pblico de Nios Nias y Adolescentes. 6) El Procurador General de la Corte Laboral por ante la Corte de Apelacin de Trabajo y sus Adjuntos. 7) El Procurador Fiscal Laboral ante el tribunal de primera Instancia de Trabajo y sus adjuntos. 8) El fiscalizador ante los Juzgados de Paz Especiales. Art. 86, de la L. No. 277-04, que modific el Art. 18.5, de la L. No. 78-03, sobre el estatuto del MP.

Art. 89. Unidad y jerarqua. El ministerio pblico es nico e indivisible: cada uno de sus funcionarios, cuando acta en un procedimiento, lo representa ntegramente(1).
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El funcionario encargado de la investigacin acta ante toda jurisdiccin competente y contina hacindolo durante el juicio sosteniendo la acusacin y los recursos cuando corresponda. Si el funcionario del ministerio pblico no rene los requisitos(2) para actuar ante la jurisdiccin en la que se sustancia un recurso, acta como asistente del funcionario habilitado ante esa jurisdiccin. El ministerio pblico a cargo de la direccin jurdica de una investigacin principal puede extender los actos y diligencias a todo el territorio nacional por s mismo o por instrucciones impartidas al rgano investigativo con la nica obligacin de dar noticia al ministerio pblico del distrito o departamento judicial en que tenga que realizar tales actuaciones(3). Anotaciones:
(1) Doct. El ministerio pblico fiscal (la fiscala) es el rgano estatal especifico previsto para perseguir penalmente por parte del Estado: cumple as la funcin de acusar en los delitos de accin pblica la enorme mayora- de ejercer la accin penal, y debe ser naturalmente, por ello, quien lleve a cabo, con o sin el auxilio de la polica, la investigacin preliminar (instruccin preparatoria) que lo conduzca a pedir la apertura del juicio o a (requerir) la clausura de la persecucin penal. Durante el juicio debera ser el contradictor puesto frente al acusado. Maier, Julio B.J. Derecho Procesal Penal, Tomo II, Parte General, Sujetos Procesales, Editores del Puerto s.r.I, Buenos Aires, 2003, 1 Edicin. (2) CRD. Para ser Procurador General de la Repblica se requieren las mismas condiciones que para ser Juez de la Suprema Corte de Justicia. Art. 66. CRD, El Ministerio Pblico esta representado en cada Corte de Apelacin por un procurador General, o por los sustitutos que la ley pueda crear, todos los cuales debern reunir las mismas condiciones que los jueces de esas Cortes. Art. 70; Para ser Procurador Fiscal o Juez de Instruccin se requieren las mismas condiciones exigidas para ser Juez de primera instancia. Art. 75. (2) Leg. Requisitos para ser nombrado Procurador General de la Repblica. Para ser designado procurador General de la Repblica

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deber cumplirse con los siguientes requisitos: a) Ser dominicano por nacimiento u origen y tener ms de 35 aos de edad. b) Hallarse en pleno ejercicio de los derechos civiles y polticos. c) Ser licenciado o doctor en derecho. d) Haber ejercido durante por lo menos doce aos la profesin de abogado, o haber desempeado por igual tiempo las funciones de Juez de la Suprema Corte de justicia, de Corte de Apelacin, de Primera Instancia, del Tribunal de Tierras, o representante del Ministerio Pblico ante dichos tribunales como titular o adjunto, o ante aquellas jurisdicciones especiales equivalentes en igual calidad. Los periodos en que se haya ejercido la abogaca y las funciones judiciales podrn acumularse. e) No encontrarse sujeto a alguna de las incapacidades establecidas en la presente ley. Art. 41 de la L. No. 78-03, Estatuto del MP. (2) Leg. Requisitos para ser nombrado Procurador General de Cortes de Apelacin o ante tribunales equivalentes, o Adjuntos de estos, se requiere cumplir los siguientes requisitos: a) Ser dominicano de nacimiento u origen; b) Tener por lo menos treinta (3) aos de edad; c) Hallarse en el pleno ejercicio de los derechos civiles y polticos; d) Ser licenciado o doctor en derecho; e) Haber ejercido durante cuatro aos, por lo menos, la profesin de abogado o haber desempeado por igual tiempo las funciones de Juez de Corte de apelacin, de Primera Instancia, del Tribunal de Tierras o de aquellas jurisdicciones especiales equivalentes a las anteriores, o haberse desempeado como representante del Ministerio Pblico ante cualesquiera de las mismas por igual periodo. Los periodos en que se hayan ejercido la abogaca y las funciones judiciales podrn acumularse; f) Haber sido evaluado por la Escuela Nacional del Ministerio Pblico de acuerdo con las normas que establecern mas adelante; g) No encontrarse sujeto a alguna de las incapacidades establecidas en el presente Estatuto y en las leyes. Art. 53 de la L. No. 78-03, estatuto del MP. (2) Leg. Para ser designado Procurador Fiscal se requiere reunir las condiciones siguientes: a) Ser dominicano de nacimiento u origen; b) Tener por lo menos veinticinco (25) aos de edad; c) Estar en el pleno ejercicio de los derechos civiles y polticos; d) Ser Licenciado o doctor en derecho; e) Haber ejercido durante dos aos, por lo menos, la profesin de abogado o de haber desempeado por igual tiempo las funciones de Juez de Paz o de Fiscalizador ante cualesquiera otras jurisdicciones de orden supe-

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rior. Los periodos en que se hayan ejercido la abogaca y las funciones judiciales podrn acumularse; f) No estar afectado por ninguna de las incapacidades o incompatibilidades establecidas en el presente Estatuto y en las dems leyes; g) Haber sido evaluado por la Escuela Nacional del Ministerio Pblico conforme a las normas que se establecern mas adelante., Art. 58, de la Ley No. 7803. (2) Leg. Para ser nombrado Fiscalizador se requieren las condiciones siguientes: a) Ser dominicano por nacimiento u origen; b) Tener por lo menos veintitrs (23) aos de edad; c) Estar en el pleno ejercicio de los derechos civiles y polticos; d) Ser licenciado o doctor en derecho; e) No estar afectado por ninguna de las incapacidades o incompatibilidades establecidas en el presente Estatuto y en las dems leyes; f) Haber sido evaluado por la Escuela Nacional del Ministerio Pblico. Art. 63, de la L. No. 78-03. (3) Op. El ministerio pblico, conformado por titulares y sus adjuntos, tiene jurisdiccin durante la investigacin y para la acusacin; en principio, en la circunscripcin (para los fiscalizadores), en el distrito judicial (para los fiscales y adjuntos), en el departamento judicial (para los procuradores generales de cortes y sus adjuntos) y el procurador general de la Repblica y sus adjuntos por ante la Suprema Corte de Justicia (jurisdiccin nacional); sin embargo, cuando la investigacin que realiza un adjunto deba ser realizada fuera de la jurisdiccin ordinaria, es decir, en parte o en todo el territorio nacional, su capacidad jurisdiccional se extiende a cualquier lugar del territorio, solamente estando limitado a que le informe al ministerio pblico de la localidad en la cual deba extender su investigacin, del cual deber recibir toda la cooperacin en las diligencias; esta situacin procesal ha permitido expresar que el ministerio pblico tiene jurisdiccin nacional. (3) Refirase al Art. 63CPP . Nota: I- Leg. Principios que rigen sus actuaciones. Art. 7.-Principio de legalidad. El Ministerio Pblico deber sostener sus actuaciones a los dictados de la Constitucin, de las leyes y lo establecido en los tratados internacionales ratificados por la Repblica dominicana. Art. 8.- Principio de unidad de actuaciones. El

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ministerio Pblico, como institucin que ejerce la funcin requirente de justicia ante los tribunales de la Repblica, es el nico para todo el territorio nacional. El Procurador General de la Repblica es el mximo representante del organismo. Tiene la direccin, orientacin y supervisin de todos los funcionarios del mismo, los cuales le estn subordinados y actan siempre por su delegacin y bajo su dependencia. Art. 9.- Principio de indivisibilidad. Cada oficial del Ministerio Pblico deber cumplir su cometido en forma coordinada, de manera que uno cualquiera de sus miembros puede continuarlas y ejecutarlas con la virtualidad de surtir los mismos efectos. Art. 10.- Principio de jerarqua. Dentro del marco de sus competencias legales y constitucionales, las autoridades del Ministerio Pblico deben ejercer el control jerrquico de funcionamiento de la institucin. Este control comprende tanto la legalidad y oportunidad de las actuaciones procesales, como la eficiencia y eficacia administrativa del rgano. No obstante lo anterior, los representantes del Ministerio Pblico dirigirn las investigaciones, ejercern la accin penal pblica y sostendrn la pretensin penal en el juicio con grado de independencia y autonoma que esta ley establece. En el marco de las investigaciones que realicen los representantes del Ministerio Pblico podrn impartir rdenes directas a los miembros de la Polica Judicial, la que debe cumplir las mismas sin poder calificar su fundamento, oportunidad o legalidad. Art. 11.- Principio de objetividad. Los representantes del ministerio Pblico desarrollarn las tareas que son de su incumbencia con criterios que permitan investigar, tanto los hechos y circunstancias que fundamenten y agraven, como los que eximan, extingan o atenen la responsabilidad de quien es imputado o acusado de una infraccin penal, velando nicamente por la correcta aplicacin de la ley. Art. 12.- Principio de responsabilidad. Los representantes del ministerio Pblico sern sujetos de responsabilidad penal, civil y disciplinaria de conformidad con las normas correspondientes. Art. 13.- Principio de independencia. En el ejercicio de la accin pblica, el Ministerio Pblico desarrollar sus atribuciones con independencia funcional de los dems rganos de los poderes del Estado. Sin embargo, sin menoscabo de su independencia, prestar su colaboracin al ejercicio de la facultad de investigar que corresponda a los cuerpos legislativos nacionales o sus comisiones, en relacin con los derechos y garantas constitucionales. Prrafo I. Asimismo constituir el rgano o canal para la conformacin y ejecucin de

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la poltica del estado contra la criminalidad, bajo la direccin del Poder Ejecutivo. Prrafo II. Las autoridades de la Repblica le prestarn el concurso que ste requiera para el mejor cumplimiento de sus funciones. Quienes, al ser requeridos a estos fines, negaren auxilio a los funcionarios del ministerio Pblico sern sancionados disciplinariamente como infractores de los deberes a su cargo. Art. 14.- Principio de probidad. Los funcionarios del Ministerio Pblico sujetarn sus actuaciones estrictamente a criterios de transparencia, eficiencia y eficacia, as como el uso de recursos que administren. En el ejercicio de la funcin pblica que cumplen, desarrollarn sus potestades y atribuciones, adoptando las medidas administrativas que tiendan a asegurar el adecuado acceso a los funcionarios del Ministerio Pblico por cualquier interesado, de manera que permita y promueva el conocimiento de los procedimientos, contenidos y fundamentos que se adopten en el ejercicio de ella. Sus actos administrativos son pblicos, as como los documentos que le sirven de sustento o complemento directo y esencial, salvo las reservas o secretos establecidos en disposiciones legales o reglamentarias, o en virtud del desarrollo de investigaciones en la fase de instruccin. Art. 15.- Principio de oportunidad. El Ministerio Pblico buscar prioritariamente, dentro del marco de la legalidad, la solucin del conflicto penal mediante la aplicacin de los criterios de oportunidad y dems alternativas provistas en el Cdigo Procesal Penal. Asimismo promover la paz social privilegiando la persecucin de los hachos punibles que afecten el inters pblico. Ley No. 78-03, sobre estatuto del MP.

Art. 90. Inhibicin y recusacin. Los funcionarios del ministerio pblico se inhiben(1) y pueden ser recusados(2) cuando existan motivos graves que afecten la objetividad en su desempeo.(3) La recusacin es planteada ante el superior inmediato(4) y resuelta sin mayores trmites. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 78, 79CPP. (2) Refirase a los Arts. 81, 82CPP.

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(1)(2) Leg. Los miembros del Ministerio Pblico estarn afectados de las mismas incompatibilidades e incapacidades que inhabilitan a los jueces para desempearse como tales. Adems, sus actuaciones estarn regidas por las previsiones del cdigo de tica del Servidor Pblico. Art. 68, de la Ley No. 78-03, sobre Estatuto del Ministerio Pblico. (3) Doct. El juicio imparcial que el inciso j) del ordinal 2, del artculo 8 de la Constitucin garantiza a todo justiciable, exige tanto la imparcialidad del juez que administra la justicia como del Ministerio Pblico, en el desempeo de sus funciones, de lo que se deriva que puede ser apartado tanto de la investigacin y persecucin de los hechos punibles como del proceso, cuantas veces exista riesgo de no ser imparcial. Luis R. Del Castillo Morales, Juan Ml. Pellerano Gmez, Hiplito Herrera Pellerano, Derecho Procesal Penal, Tomo I, 4 edicin, Sto. Dgo., Rep. Dom. (4) Op. El superior para todos los miembros del ministerio pblico lo es el procurador general de la Repblica, sobre el cual recae todo lo concerniente a elaboracin de las polticas generales que han de ejercer los miembros del ministerio pblico, en cada tribunal que ejercen sus funciones, lo que resulta de la lectura del Art. 47 numeral 6 de la Ley No. 78-03, el cual expresa, que corresponde al procurador general de la Repblica: Dictar las instrucciones generales sobre la direccin de la investigacin de los hechos punibles, en cuanto al ejercicio de la accin penal y su oportunidad, y en cuanto a la proteccin de las vctimas y testigos. Sin embargo, entre los representantes del ministerio pblico existe una subordinacin vertical en lo que respecta a la conformacin de la estructura organizacional y funcional de los fiscalizadores y los fiscales adjuntos frente al procurador fiscal; y los procuradores adjuntos de la corte con relacin el procurador general de la Corte de Apelacin, y los procuradores generales adjuntos con el procurador general de la Repblica, y es en ese sentido, que cada uno de ellos, ubicado en su estructura jerarquizada, es quien debe resolver la cuestin planteada en cuanto a la recusacin. De igual forma deber procederse en cuanto a la inhibicin que sea planteada por cada adjunto perteneciente a la estructura indicada, en el sentido de que presentada la inhibicin por una de las causales del Art. 78CPP, ms aquellas que prev la Ley No. 78-03, el superior correspondiente deber reemplazar en cada caso al ministerio pblico que se ha inhibido o autoexcluido del proceso.

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Nota: I- Op. El legislador de este CPP, no indica cules son las causas por las cuales el representante del ministerio pblico debe presentar su inhibicin, o por cules motivos o causales puede ser recusado el ministerio pblico por una de las partes; de ah que, haciendo una apreciacin y aplicacin analgica de las causas por las cuales el juez puede inhibirse o ser recusado, son tambin aplicables en el caso del ministerio pblico. La aclaracin en este sentido, la encontramos en la Ley No. 78-03, como se expresa en la nota siguiente. Nota: II- Leg. Ttulo XVI Inhibiciones, Incapacidades, Incompatibilidades y Prohibiciones del Ministerio Pblico. Ningn miembro del Ministerio Pblico podr dirigir las investigaciones ni ejercer la accin pblica en relacin con determinados hechos, si a su respecto se configuran una o varias de las causales que se establecen en los prrafos siguientes: a) Si es parte o tiene inters en el caso bajo su investigacin; o si es cnyuge o pariente consanguneo o por afinidad en lnea directa o en cualquier grado, u colateral de algunas de las partes hasta el segundo grado, inclusive, o de sus representantes legales; b)Si es cnyuge o pariente por consanguinidad o afinidad en lnea directa y en cualquier grado, y en lnea colateral por consanguinidad o afinidad hasta el segundo grado del juez o jueces del tribunal que deba conocer del caso, as como tutor o curador de algunas de las partes. Cuando se trate de un tribunal colegiado, basta la inhibicin del juez o jueces que en encuentren en la situacin sealada; c) Ser o haber sido l, su cnyuge, sus ascendientes o descendientes, herederos o legatarios de algunas de las partes o viceversa; o tener pendiente con ella alguna litis civil o penal; d) Ser socio de alguna compaa o entidad con algunas de las partes, u ostentar esa calidad su cnyuge, ascendiente, descendiente o colateral; e) Tener enemistad capital con algunos de los interesados o con sus abogados; o de haber recibido de ellos, sus cnyuges, sus ascendientes, descendientes, o colaterales, estos ltimos hasta el segundo grado, beneficios de importancia; o cuando el funcionario del Ministerio Pblico o los parientes sealados hayan aceptado ddivas o servicios de las partes; f) Si los involucrados en el caso tienen relacin laboral con el miembro del Ministerio Pblico o si este funcionario es su deudor o acreedor. Art. 67 de la Ley No. 78-03, sobre El Estatuto del Ministerio Pblico.

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Nota: III- Leg. Art. 69, Los representantes del Ministerio Pblico se inhibirn o podrn ser recusados cuando existan motivos graves que afecten la objetividad de su desempeo. La recusacin o inhibicin sern planteadas y resueltas de conformidad con lo establecido en el Cdigo Procesal Penal. Art. 67 de la L. No. 7803.

CAPTULO II LOS RGANOS DE INVESTIGACIN Y AUXILIARES Art. 91. Funcin. La polica (1), por iniciativa propia, en virtud de una denuncia(2) o por orden del ministerio pblico(3), debe investigar los hechos punibles de accin pblica, impedir que se lleven a cabo, completen o extiendan en sus efectos, individualizar a los autores y cmplices, reunir los elementos de prueba tiles(4) para determinar la verdad sobre la ocurrencia de los hechos y ejercer las dems tareas que le asignan su ley orgnica(5) y este cdigo. Anotaciones:
(1) Leg. Objeto. El objeto de su creacin es proteger la vida, la integridad fsica y la seguridad de las personas, garantizar el libre ejercicio de los derechos y libertades, prevenir el delito, preservar el orden pblico y social y el medio ambiente, velar por el cumplimiento de la ley y el desempeo de sus funciones, con la colaboracin y participacin interactiva de la comunidad en la identificacin y solucin de los problemas, a fin de contribuir a la consecucin de la paz social y el desarrollo econmico sostenido del pas. Art. 2 de la Ley No. 96-04, Institucional de la Polica Nacional. (1) Doct. La polica sirve, durante la investigacin preliminar, como rgano auxiliar. Sin embargo, ella mantiene una organizacin independiente y opera tambin por iniciativa propia, en una gran mayora de casos que plantean algunos conflictos de funcionesincluso a nivel universal-, sobre todo con aquellas que le corresponden a la fiscala. La polica detenta la fuerza pblica, es decir; tiene el monopolio y es ejecutante de la violencia estatal en el orden interno, fuerza cuyo ejercicio est legitimado por el orden jurdico dentro de ciertos lmites, y razn por la cual, si bien su

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tarea principal consiste en su intervencin durante la investigacin preliminar antes descrita, presta el auxilio de la fuerza pblica durante todo el transcurso del procedimiento penal para la ejecucin de cualquier decisin judicial, con la nica excepcin de la ejecucin penal confiada a una institucin estatal especial. Maier, Julio B.J, Derecho Procesal Penal, Tomo II, Parte General, Sujetos Procesales, Editores del Puerto s.r.I, Buenos Aires, 2003, 1ra. Edicin. (1) Refirase al Art. 25 de la Ley No. 96-04. (2) Refirase a los Arts. 262. 273CPP. (3) Leg. En el marco de las investigaciones que realicen los representantes del Ministerio Pblico podrn impartir rdenes directas a los miembros de la Polica Judicial, la que debe cumplir las mismas sin poder calificar su fundamento, oportunidad o legalidad. Art. 10.2, de la Ley No. 78-03 sobre Estatuto del Ministerio Pblico. (4) Refirase a los Arts. 166, 170, 218, 230, 323, 329CPP . (5) Refirase a la L. No. 96-04, institucional de la Polica Nacional.

Art. 92. Obligaciones. Los funcionarios y agentes de polica tienen las obligaciones(1) de practicar las diligencias orientadas a la individualizacin fsica e identificacin de los autores y cmplices del hecho punible y llevar a cabo las actuaciones que el ministerio pblico les ordene, previa autorizacin judicial si es necesaria(2). Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 25 de la Ley No. 96-04. (2) Refirase a los Arts. 167, 180, 188, 191, 192, 193, 224, 225, 276, 286CPP . Nota: I- Op. Los miembros de la Polica Nacional son auxiliares del ministerio pblico en la tarea de investigar los hechos punibles, no pueden actuar por s solos, sino que deben responder a las directrices que les sean trazadas por el ministerio pblico encargado de la investigacin de los hechos; sin embargo, estn en la obligacin de actuar de oficio ante los hechos de los cuales tengan

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conocimiento, bien sea de manera directa, en casos flagrantes, cuando sean llamados por quien reclama auxilio y de sus diligencias tienen la obligacin de informarlas al ministerio pblico para que disponga lo que procesalmente resulte pertinente. Nota: II- Refirase a la nota (I) Doct., en las anotaciones del Art. 94CPP, Pg. 166.

Art. 93. Direccin de la investigacin. La direccin de la investigacin de los hechos punibles por el ministerio pblico(1) tiene los siguientes alcances: 1. El cumplimiento obligatorio por parte de los funcionarios y agentes policiales de todas las rdenes relativas a la investigacin de los hechos punibles emitidas por el ministerio pblico o los jueces. La autoridad administrativa policial no debe revocar o modificar la orden emitida ni retardar su cumplimiento. 2. A requerimiento del ministerio pblico la asignacin obligatoria de funcionarios y agentes policiales para la investigacin del hecho punible. Asignados los funcionarios y agentes, la autoridad administrativa policial no puede apartarlos de la investigacin ni encomendarles otras funciones que les impidan el ejercicio de su comisin especial, sin autorizacin del ministerio pblico. 3. La separacin de la investigacin del funcionario y agente policial asignado, con noticia a la autoridad policial, cuando no cumpla una orden judicial o del ministerio pblico, acte negligentemente o no sea eficiente en el desempeo de sus funciones; 4. La solicitud de sancin de los funcionarios y agentes policiales. Anotaciones:
(1) Leg. Corresponde al Ministerio Pblico el ejercicio exclusivo de la accin pblica, sin perjuicio de la participacin de la vctima

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o de los ciudadanos en el proceso conforme a lo que establezca la ley. Para ello tendr las siguientes atribuciones: a) Investigar los hechos punibles de accin pblica; b) Representar y defender el inters pblico con respecto a todas las infracciones y asuntos que se requieran conforme a la ley; C) Velar por la observacin de la constitucin, las leyes y las libertades pblicas fundamentales en todo el territorio nacional, procurando su respeto y proveyendo la celeridad y buena marcha de la administracin de justicia en los procesos en que estn comprometidos o afectados el orden pblico y las buenas costumbres; d) Garantizar el efectivo cumplimiento de las normas del debido proceso legal protegiendo y respetando la dignidad humana, sin discriminacin alguna; e) Ejercer la direccin funcional y coordinar las investigaciones de los hechos delictivos por parte de la Polica judicial y de cualquier otro cuerpo de seguridad del Estado y supervisar la legalidad de sus actuaciones; f) Ejercer, para estos fines, la facultad de habilitar a los oficiales de la Polica Judicial para desempear estas funciones o de retirarles esta calidad; g) Poner en movimiento y ejercer la accin pblica en los casos que corresponda; h) Apoderar directamente al tribunal para el conocimiento del fondo de las diferentes infracciones de acuerdo con sus respectivas competencias. Legalmente, apoderara al Juez de Instruccin (debe leerse Juez De La Instruccin) que tendr a su cargo instruir la sumaria correspondiente; i) Custodiar y conservar, sin menoscabo alguno, todos los objetos e instrumentos, armas de fuego o de cualquier naturaleza, equipos, bienes muebles e inmuebles en general, dinero en moneda nacional o extranjera, documentos, ttulos de propiedad o de cualquier otra clase; en fin todos los activos calificados como cuerpo de delito que hayan sido ocupados como consecuencia de la investigacin y que as figuren en la documentacin y en el expediente correspondiente. De tal obligacin son responsables, penal y civilmente, en forma concurrente, los miembros del ministerio pblico, de la polica judicial o cualesquiera otras autoridades que hayan intervenido en las pesquisas y que tengan bajo su custodia los objetos constitutivos de los cuerpos de delito sealados. Quedan nicamente exceptuadas de las anteriores disposiciones las drogas y sustancias controladas, cuya custodia debe ser mantenida en la forma que establecen las leyes; j) Adoptar las medidas para proteger las vctimas de las infracciones y a los testigos, cuando fuere necesario, para la seguridad personal de ellos o de sus familiares; k)

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Representar los intereses del Estado ante cualquier jurisdiccin cuando sea requerido de conformidad con la ley que rige la materia; l) Adoptar medidas para proteger los intereses de los menores, los incapaces y los indigentes; m) Trazar y ejecutar la poltica carcelaria y penitenciaria, administrar y velar por el buen funcionamiento del sistema penitenciario, procurando el correcto cumplimiento de las leyes y garantizando el respeto de los derechos humanos en los recintos; n) Vigilar que en los cuarteles y destacamentos policiales, en los institutos de reeducacin para menores y cualesquiera otros recintos destinados a la detencin de personas sean respetados los derechos humanos, y, de igual manera, vigilar las condiciones en que stos se encuentren recluidos en los mismos; tomar las medidas legales adecuadas para mantener la vigencia de las prerrogativas inherentes al ser humano cuando se compruebe que han sido menoscabadas o violadas. En el ejerci de esta atribucin, los funcionarios del ministerio pblico tendrn acceso a todos los establecimientos mencionados. Quienes entorpezcan, en alguna forma, este ejercicio incurrirn en responsabilidad disciplinaria; ) Garantizar la ejecucin de las decisiones judiciales cuando se relacionen con el orden pblico o las buenas costumbres; o) Ejercer los recursos contra las decisiones judiciales, cuando fuere de lugar; p) Otorgar a los funcionarios correspondientes el auxilio de la fuerza pblica para garantizar la ejecucin de las sentencias y decisiones judiciales; q) Ejercer, a travs de los representantes del ministerio pblico especializado, las atribuciones sealadas en las leyes de su creacin; y r) Las dems atribuciones que establezcan las leyes. Art. 16 de la Ley No. 78-03, Estatuto del Ministerio Pblico. (1) Refirase a los Arts. 34, 88, 93, 260, 261, 279CPP.

Art. 94. Otros funcionarios. Las reglas del presente captulo se aplican a los funcionarios y agentes de otras agencias ejecutivas(1) o de gobierno que cumplen tareas auxiliares de investigacin con fines judiciales. Anotaciones:
(1) Las Fuerzas Armadas son esencialmente obedientes y apolticas y no tienen, en ningn caso, facultad para deliberar. El objeto de su creacin es defender la independencia e integridad de la

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Repblica, mantener el orden pblico y sostener la constitucin y las leyes Art. 93 de la CRD. (1) Op. Es una realidad que muchos rganos y agencias del Estado realizan investigaciones tendentes a establecer hechos que se cometen contra, o vinculados, a las instituciones estatales que estn encargadas de impedir que hechos contrarios al orden pblico y atinentes a la seguridad del Estado, ejemplos, La Direccin Nacional de Control de Drogas (DNCD), la Direccin General de Migracin, los cuerpos de seguridad o de inteligencia de las instituciones militares, el J2 del Ejrcito Nacional, M2 de la Marina de Guerra, la Fuerza Area Dominicana, Polica Municipal, Polica Turstica, Autoridad Metropolitana de Transporte (AMET), Polica Escolar, y otras. (1) Leg. e) Ejercer la direccin funcional y coordinar las investigaciones de los hechos delictivos por parte de la Polica judicial y de cualquier otro cuerpo de seguridad del Estado y supervisar la legalidad de sus actuaciones. Art. 16 de la L. No.7803. (1) Doct. Hay que distinguir varias situaciones. La Ley 50-88, como ley especial, creo la DNCD como la agencia competente para investigar y perseguir el narcotrfico. Esto obliga a la DNCD a desarrollar estrategias de investigacin y persecucin del consumo y trafico de drogas. En esa misma medida, la persecucin del narcotrfico no son parte del objeto de la PN o de cualquier otra agencia. Ahora bien, puede resultar que en el curso de una investigacin o por cualquier otro medio la PN obtenga informacin sobre actividad de narcotrfico, la que debe suministrar de inmediato a la DNCD. Sin embargo, si la PN se encuentra con un acto flagrante de consumo o trafico de droga, tiene completa competencia para iniciar las persecuciones de las mismas, igual que de las dems infracciones. Esto as porque la competencia especial de la DNCD no excluye la competencia general de la PN de perseguir los hechos punibles de accin pblica flagrantes. Moreno Garca, Guillermo. CPP, Cdigo Procesal Penal, Diario Libre, 2311-05.

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TTULO IV EL IMPUTADO
CAPTULO 1 NORMAS GENERALES Art. 95.- Derecho.- Todo imputado tiene, desde que se solicite la aplicacin de una medida de coercin (1) o la realizacin de un anticipo de prueba (2), derecho a: 1. Ser informado del hecho que se le atribuye, con todas las circunstancias de tiempo, lugar y modo, en la medida conocida, incluyendo aquellas que sean de importancia para la calificacin jurdica, un resumen de los contenidos de prueba existentes y las disposiciones legales que se juzguen aplicables;(3) 2. Recibir durante el arresto (4) un trato digno y, en consecuencia, a que no se le apliquen mtodos que entraen violencia innecesaria o el uso excesivo y desproporcionado de la fuerza;(5) 3. Conocer la identidad de quien realiza el arresto, la autoridad que lo ordena y bajo cuya guarda permanece(6); 4. Comunicarse de modo inmediato(7) con una persona de su eleccin y con su abogado para notificarles sobre su arresto y a que le proporcionen los medios razonables para ejercer este derecho; 5. Ser asistido desde el primer acto del procedimiento por un defensor de su eleccin, y a que si no puede pagar los servicios de un defensor particular el Estado le proporcione uno;(8). 6. No auto incriminarse,(9) en consecuencia, puede guardar silencio en todo momento sin que esto le perjudique o sea utilizado en su contra. En ningn caso puede ser sometido a malos tratos o presin para que renuncie a este derecho
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ni ser sometido a tcnicas o mtodos que constrian o alteren su voluntad;(10) 7. Ser presentado ante el juez o el ministerio pblico sin demora y siempre dentro de los plazos que establece este cdigo;(11) 8. No ser presentado ante los medios de comunicacin(12) o ante la comunidad en forma que dae su reputacin o lo exponga a peligro; 9. Reunirse con su defensor en estricta confidencialidad.(13) La precedente enumeracin de derechos no es limitativa(14). El ministerio pblico y los dems funcionarios y agentes encargados de hacer cumplir la ley, as como los jueces, tienen la obligacin de hacer saber al imputado de manera inmediata y comprensible sobre sus derechos, procurar su salvaguarda y efectividad. El funcionario o agente que vulnere, permita o instigue el atentado o violacin de cualesquiera de estos derechos es responsable y sancionado de acuerdo a lo establecido por la ley(15). Son nulos los actos realizados en violacin de estos derechos y los que sean su consecuencia. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 226 al 245, 283CPP. (2) Refirase al Art. 287CPP . (3) Refirase al Art.19CPP . (4) Refirase a los Arts. 224, 225, 276CPP. (5) Refirase al Art. 276.2CPP. (6) Refirase al Art. 276.1, 276.8CPP. (7) Refirase a la Ley No. 6-96. (8) Refirase a los Arts. 18, 104, 106, 111, 114CPP. (8) Refirase a la Ley No. 277-04. (9) Refirase a los Arts. 13, 103CPP.

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(9) CIDH. La confesin del imputado solamente es vlida si es hecha sin coaccin de ninguna naturaleza. Art. 8.3. (10) Refirase a los Arts. 99, 107, 276.4CPP. (11) Refirase a los Arts. 224, 225, 276, 284CPP . (12) Refirase a los Arts. 276.6, 309CPP. (13) Refirase al Art. 320CPP. (14) Refirase a los Arts. 3, 4, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 25CPP. (15) Refirase a la nota I Leg., en las anotaciones del Art. 224CPP, Pg. 321. (15) Op. Varios artculos del CPD, sancionan hechos que se enmarcan en lo establecido en este prrafo, por ejemplo, los Arts. 114 al 122, que tipifica el Abuso de Poder y el Encierro Ilegal; el Art. 184, sobre Violacin del Domicilio; Art. 305, sobre Amenazas; Art. 309, sobre Golpes y Heridas, entre otros. Nota: I- Doct. Imputado es aquella persona que sufre la persecucin penal y, por cierto, adquiere esa calidad y los derechos correlativos a ella desde el primer momento de su persecucin, esto es, desde que frente a cualquier rgano estatal encargado de perseguir penalmente es individualizado como autor de un hecho punible o participe en l, calidad que perdura hasta la finalizacin del proceso de conocimiento por sentencia judicial firme. Basta ser sealado como autor de un hecho punible objeto del proceso o como partcipe de l, en cualquier acto inicial del procedimiento por ej., en la denuncia de un delito de accin pblica o en la querella de uno de accin privada-, para convertirse en portador de las facultades defensivas que la ley procesal penal establece. Maier, Julio B.J. Derecho Procesal Penal, Tomo II, Parte General, Sujetos Procesales. Editores del Puerto s.r.I, Buenos Aires, 2003, 1ra. Edicin. Nota: II- CIDH. Garantas Judiciales. 1. Toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y dentro de un plazo razonable, por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial, establecido con anterioridad por ley, en la substanciacin de cualquier acusacin penal formulada contra ella, o para la determinacin de sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral,

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fiscal, o de cualquier carcter. 2. Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se establezca legalmente su culpabilidad. Durante el proceso, toda persona tiene derecho, en plena igualdad, a las siguientes garantas mnimas: a) derecho del inculpado de ser asistido gratuitamente por el traductor o interprete, si no comprende o no habla el idioma del juzgado o tribunal; b) comunicacin previa y detallada al inculpado de la acusacin formulada; c) concesin al inculpado del tiempo y de los medios adecuados para la preparacin de su defensa; d) derecho del inculpado de defenderse personalmente o de ser asistido por un defensor de su eleccin y de comunicarse libre y privadamente con su defensor; e) derecho irrenunciable de ser asistido por un defensor proporcionado por el Estado, remunerado o no segn la legislacin interna, si el inculpado no se defendiere por si mismo ni nombrare defensor dentro del plazo establecido por la ley; f) derecho de la defensa de interrogar a los testigos presentes en el tribunal y de obtener la comparecencia, como testigos o peritos, de otras personas que puedan arrojar luz sobre los hechos; g) derecho a no ser obligado a declarar contra si mismo ni a declararse culpable, y h) derecho de recurrir el fallo ante juez o tribunal superior. Art. 8. Nota: III- Refirase al PIDCP , Art. 14, en donde se consagran igualas garantas que las sealadas precedentemente. Nota: IV- Leg. Toda persona privada de su libertad por autoridad policial, militar o judicial, tiene derecho a comunicar a sus familiares, amigos o abogado, por va telefnica u otra va posible, las circunstancias y sitio de su detencin. Art. 1, Ley No. 6-96. Nota: V- Refirase a la Res. No. 14786-2003, de la Procuradura General de la Repblica: Ordinal Primero, letra a) Se pone a cargo de los miembros del Ministerio Pblico, la Polica Nacional, o cualquier otra institucin que cumpla funciones de polica judicial, la lectura de derechos a todo detenido o imputado, al momento de su detencin, as como la obligacin de informarle sobre su derecho a la llamada, la causa de su detencin, su prerrogativa de no declarar contra si mismo o sin la presencia de su abogado. Nota: VI- Op. Como vocablos o trminos semejantes a imputado se utilizan: Inculpado, acusado, condenado, sindicado, encartado,

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procesado; lo que podra ser considerado como un asunto de naturaleza semntica y no necesariamente de contenido y fin ulterior, es decir, no partiendo de la situacin procesal que, en especfico, se encuentra la persona que est siendo objeto de un procesamiento penal por la indicacin de que es la autora de un hecho punible. Nota: VII- Op. La persona que se est persiguiendo por un hecho y sobre el cual se efecta una investigacin y se han decretado medidas cautelares adquiere la categora de imputado; mientras que, al pasar a la etapa de la Audiencia Prelimar, en la cual se presentan cargos que pueden enviarlo al tribunal de juicio, debe ser considerado como un procesado; ya en la etapa de juicio, en donde se presentan los medios de pruebas y donde recibe la acusacin formal, mediante la resolucin que se dicta admitiendo la acusacin, se le debe identificar como un acusado; y luego de la etapa de juicio en la que interviene una sentencia condenatoria que se haga firme debe ser llamado condenado; partiendo de una realidad legal y de consecuencia, que se trata de una persona condenada; es as como el Art. 338CPP , expresa: []se dicta sentencia condenatoria cuando. Lo cierto es que el trmino imputado se mantiene en los artculos del cdigo desde sus inicios hasta la casacin; sin embargo el trmino condenado aparece en varios artculos, por ejemplo, en el Art. 428CPP, en la revisin de la sentencia, se indica []siempre que favorezca al condenado; en el Art. 428.7CPP []decisiones de la Suprema Corte de justicia que favorezcan al condenado ; en el Art.429.2CPP, [] al condenado, su representante legal o su defensor, sobre el derecho a recurrir en revisin; en el Art. 433CPP , []disponer la libertad provisional del condenado; en el Art. 434.1CPP , []en cuyo caso ordena la libertad del condenado; en el Art. 436CPP, []el condenado goza de todos los derechos; en el Art. 437CPP, []comparecer ante s a los condenados; en el Art. 438CPP, []cuando el condenado deba cumplir; en el Art. 442CPP, []o el condenado, []los condenados, []por el condenado; en el Art. 444CPP , []a solicitud del condenado, []el condenado no puede, []a peticin del condenado; en el Art. 445CPP , []si el condenado, []presente el condenado; y ya finalmente, en los Arts. 440 y 446CPP , reaparece el trmino imputado. La Res. No. 296-2005, sobre la competencia el funcionamiento del Juez de la Ejecucin Penal, utiliza el trmino condenado.

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Art. 96. Identificacin. Desde el primer acto en que interviene el imputado es identificado por sus datos personales(1). Si se abstiene de proporcionar estos datos o lo hace falsamente, se le identifica por testigos u otros medios tiles, an contra su voluntad(2), pero sin violentar sus derechos. La duda sobre los datos obtenidos no altera el curso del procedimiento y los errores(3) pueden ser corregidos en cualquier oportunidad. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 105, 276.1CPP . (2) Doct. [] no es necesario que quien es perseguido sea nombrado o sea nombrado correctamente, esto es, por su nombre y apellido verdaderos, o por seas inequvocas de su identidad, por ejemplo, por el documento que acredita esa identidad; cualquier error de este tipo puede ser corregido posteriormente. Basta con indicar seas o notas personales sobre la base de las cuales se pueda inferir la identidad de una persona individual; mientras tal indicacin no exista, slo se trata de acciones de investigacin objetivas, que no se dirigen contra una persona determinada o que slo se dirigen a su individualizacin como autor del hecho punible o participe en l. Cuantas notas caractersticas o que seas bastan para individualizar a una persona es una pregunta cuya respuesta racional depende de la realidad y del contexto casustico en el cual nos movemos: casi ninguna, por ejemplo, si el autor est detenido, se desconoce su nombre y slo basta con sealarlo con el dedo ndice. Maier, Julio B.J. Derecho Procesal Penal, Tomo II, Parte General, Sujetos Procesales, Editores del Puerto s.r.I, Buenos Aires, 2003, 1ra. Edicin. (2) Refirase a los Arts. 224, 225, 229.1, 276CPP . (3) Refirase a los Arts. 168, 322, 405CPP.

Art. 97. Domicilio. En su primera intervencin, el imputado declara su domicilio real(1) y fija el domicilio procesal(2); posteriormente puede modificarlos(3).

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Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 105, 229.1CPP . (2) Op. El domicilio procesal es aquel, que el imputado seala como el lugar designado para que los actos y diligencias procesales les sean comunicados o notificados que, por lo regular, resulta ser el de la ubicacin de la oficina del abogado que le asiste, pero puede ser otro lugar que el imputado decida, el de su madre, de un familiar, de un amigo. Es necesario que, al tomar sus primeras declaraciones ante el juez de la Instruccin, el domicilio est correctamente identificado para lo cual se debe seguir lo previsto en el Art. 105CPP , prrafo tercero, que expresa: el imputado inicia su declaracin consignando su nombre, apellido, edad, estado civil, profesin u ocupacin, nacionalidad, cdula de identidad y electoral, fecha y lugar de nacimiento, domicilio real y procesal. (2) Refirase al Reglamento para la Tramitacin de Notificaciones, Citaciones y Comunicaciones Judiciales. Artculo 32. Obligaciones de las partes. Las partes estn obligadas a indicar el lugar para recibir notificaciones y citaciones desde su primer escrito o instancia producida como consecuencia del proceso. Debern igualmente determinar en forma inequvoca el o los medios por los cuales se les puede citar, notificar o comunicar actos de procedimiento, especificando el domicilio o residencia, si se trata de notificaciones o citaciones convencionales; nmero de fax cuando sea va telefacsmil, y direccin electrnica, si fuere por correo electrnico. Tanto las personas fsicas como morales deben designar una sola oficina o lugar para recibir notificaciones, citaciones y comunicaciones de actos procesales. (SCJ, Res. No. 1732-2005, de fecha 15-09-2005). (3) Refirase a los Arts. 229.1, 334.1, 346.3CPP.

Art. 98. Incapacidad. El trastorno o alteracin mental temporal del imputado(1), que excluye su capacidad de entender o de asentir en los actos del procedimiento, o de obrar conforme a ese conocimiento y voluntad, provoca la suspensin de su persecucin penal hasta que desaparezca esa incapacidad, sin perjuicio de los procedimientos especiales que establecen este cdigo(2) y las leyes. Los actos realizados o autorizados por el incapaz(3) son nulos.
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La suspensin del procedimiento no impide la investigacin del hecho, ni su prosecucin con respecto a otros imputados. Anotaciones:
(1) Op. Las opiniones doctrinales se han mantenido inclume, en cuanto a determinar en qu estadio ocurre el trastorno mental del imputado, admitiendo que debe ser en el preciso momento de la comisin del hecho, toda vez que el Art. 64CPD, establece que []cuando, al momento de cometerse la accin, el inculpado estuviere en estado de demencia, o cuando se hubiere visto violentado a ello por una fuerza a la cual no hubiere podido resistir, no hay crimen ni delito. Solamente en este estadio es que se admite el estado demencial como causa eximente de responsabilidad, es decir, cuando ocurre []al momento de cometerse la accin, y no con anterioridad o con posterioridad a la comisin de la accin, que padezca del estado demencial antes de cometer el acto o cuando el estado demencial ocurra luego, y en ocasiones a consecuencia del encierro unido al remordimiento del hecho, sobre todo en hechos de sangre, no permite la aplicacin del Art. 64CPD. Cuando un demente comete un hecho, es irresponsable de ese hecho, no tiene capacidad para dirigir sus actos, es un inimputable, as lo consagra este cdigo en los Arts. 374 al 376CPP. Solamente podr existir responsabilidad civil con respecto a quienes tengan que responder por sus hechos, los familiares o sobre quienes recaiga el control del afectado de la capacidad mental. Si el estado demencial se produce como una consecuencia directa del encierro o de la afeccin que le ha causado el hecho; en este caso, el imputado no puede ser sometido a ningn procedimiento o juicio mientras se encuentre afectado de la incapacidad, trastorno o alteracin de su sistema nervioso central, o de su psiquis, lo que procedente es que sea sometido a tratamiento para devolverle su estado normal, para lo cual el Estado tiene que facilitar, bien sea en la crcel o en un hospital penitenciario, el tratamiento que demanda la situacin del imputado. (1) Op. Los Arts. 374 al 376CPP , establecen el procedimiento que se ha de seguir cuando el hecho lo comete una persona que por sus [] particulares circunstancias personales resulte ser un inimputable; pero tal situacin procesal le corresponde al juez

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determinarlo, lo que podr hacer valindose de la asistencia facultativa correspondiente, para que sea determinado el estado psquico del imputado. El Art. 233CPP, complementa lo aqu comentado, toda vez que este se refiere []al internamiento cuando se trata de una persona que cadece de salud mental, []por una grave alteracin mental o insuficiencia de sus facultades mentales, lo que lo torna peligroso para s mismo y para los dems, en los casos de medien razones suficientes para que el juez dicte el estado de prisin preventiva. En cualquiera de los casos sealados, el juez puede aplicar las medidas de seguridad que se indican en el Art. 447CPP. (1) Refirase a los Arts. 99, 233, 374 al 376CPP. (2)(3) Refirase a los Arts. 374 al 376. 447CPP. Nota: I- Refirase a las notas I hasta la IV, en las anotaciones del Art. 374CPP, Pgs. 529 y 530.

Art. 99. Examen corporal(1). El juez o tribunal competente puede ordenar el examen mdico del imputado para la constatacin de circunstancias relevantes para la investigacin.(2) Son admisibles, siempre con autorizacin judicial, extracciones de sangre y fluidos en general, adems de otros estudios corporales, que deben realizarse preservando la salud del imputado.(3) Excepcionalmente en aquellos casos en que exista peligro en la demora, el ministerio pblico y sus funcionarios auxiliares tienen la facultad de realizar los peritajes(4) y exmenes, sin atentar contra la dignidad(5) del imputado y con la obligacin de informar sin demora innecesaria al juez o tribunal a cargo del procedimiento. Anotaciones:
(1) Doc. En la doctrina espaola GOMEZ AMIGO define las medidas de intervencin corporal como aquellas diligencias sumariales de investigacin y de obtencin y aseguramiento de las fuentes de pruebas (prueba preconstituida), que recaen o se practican sobre la materialidad fsica de la persona a los efectos de comprobar la existencia del hecho punible y la participacin en el mismo del

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imputado y su grado de responsabilidad, restringiendo o limitando sus derechos fundamentales (integridad fsica o intimidad corporal, con carcter general); que pueden practicarse sin necesidad de que concurra el consentimiento del imputado; y que debern decretarse en el curso de un proceso pendiente. (Carpeta de trabajo, IV Seminario para La Implementacin del nuevo Cdigo Procesal Penal, ENJ). (1) Doc. Toda intervencin corporal supone una privacin de libertad durante el tiempo imprescindible para su realizacin. La ejecucin forzosa de un examen de sangre o de otra intervencin corporal constituye, de hecho, una privacin de libertad, incluso an en el caso de que dicha privacin sea de corta duracin. En la doctrina IGLESIAS CANLE afirma que, cono sin consentimiento voluntario, le ejecucin de una medida de intervencin corporal entraa siempre una necesaria privacin de libertad. Ello aconseja que el auto judicial en que se decrete la intervencin corporal especifique tambin este extremo as como las garantas que deben concurrir para la proporcionada restriccin de la libertad personal. ETXEBERRIA GURIDI nos dice que en todo caso corresponder a la autoridad judicial que ordena la medida apreciar si la particularidad de la diligencia o la del centro o personal que ha de practicarla exige una restriccin en la libertad personal del afectado por ella que exceda en intensidad hasta el grado de hacerla merecedora de especial consideracin; en este caso, el mismo auto judicial o en otros posteriores sealara el juez las garantas a observar para la proporcionada restriccin de la libertad personal. (Carpeta de trabajo, IV Seminario para La Implementacin del nuevo Cdigo Procesal Penal, ENJ). (2) Refirase a los Arts. 141, 233, 330CPP. (3) Refirase a los Arts. 233, 374CPP. (4) Refirase a los Arts. 204 al 217CPP. (5) Refirase a los Arts. 10, 107CPP. Nota: I- Doct. Las intervenciones corporales, en un sentido estricto, consistentes en la extraccin del cuerpo determinados elementos externos o internos para ser sometidos al informe pericial (anlisis de sangre, orina, pelos, unas, biopsias) o en su exposicin a

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radiaciones (rayos X, TAC, resonancias magnticas), con el objeto tambin de averiguar determinadas circunstancias relativas a la comisin del hecho punible o a la participacin en l del imputado. En estos casos el derecho que puede verse afectado es el derecho a la integridad fsica, en tanto implica una lesin o menoscabo del cuerpo, siquiera sea de su apariencia externa. Atendiendo al grado de sacrificio que impongan a este derecho se pueden clasificar en leves o graves. Tendrn la consideracin de leves cuando, a la vista de todas las circunstancias concurrentes, no sean, objetivamente consideradas, susceptibles de poner en peligro el derecho a la salud ni de ocasionar sufrimientos a la persona afectada, como por lo general ocurrir en el caso de la extraccin de elementos externos al cuerpo (como el pelo o unas) o incluso de algunos internos (como los anlisis de sangre), y graves, en caso contrario (como por ejemplo, las punciones lumbares, extraccin de lquido cefalorraqudeo) (Carpeta de trabajo, IV Seminario para La Implementacin del nuevo Cdigo Procesal Penal, ENJ). Nota: II- Op. El Art. 95CPP , aun cuando establece que no es limitativa la enunciacin, referente a los derechos del imputado, no constituye un obstculo para el cumplimiento de los trminos del texto comentado, por lo que la extraccin de fluidos, tomas de muestras, extraccin de sangre y estudios corporales, se pueden realizar siempre con autorizacin judicial, situacin que no vulnera la integridad del imputado, ms an cuando el ministerio pblico los puede realizar en los casos que no admiten demora, para lo cual se auxilia de facultativos y sobre todo cuando se encuentra funcionando el Instituto Nacional de Ciencias Forenses (INACIF) en el cual actan mdicos y especialistas que pueden realizar los exmenes o pericias que fueren necesarias, siempre respetando la integridad y dignidad de la persona imputada.

Art. 100. Rebelda. Cuando el imputado no comparece a una citacin(1) sin justificacin, se fuga del establecimiento donde est detenido(2) o se ausenta de su domicilio real(3) con el propsito de sustraerse al procedimiento (4), el ministerio pblico puede solicitar(5) al juez o tribunal que lo declare en rebelda y que dicte orden de arresto(6).
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Declarada la rebelda, el juez o tribunal, dispone: 1. El impedimento de salida del pas;(7) 2. La publicacin de sus datos personales en los medios de comunicacin para su bsqueda y arresto, siempre que lo juzgue conveniente; 3. Las medidas de carcter civil que considere convenientes sobre los bienes del imputado para asegurar la eventual responsabilidad civil emergente del hecho atribuido, siempre que se haya ejercido la accin civil;(8) 4. La ejecucin de la fianza que haya sido prestada;(9) 5. La conservacin de las actuaciones y de los elementos de prueba,(10) y; 6. La designacin de un defensor para el imputado en rebelda, si ste no ha sido designado, para que lo represente y lo asista con todos los poderes, facultades y recursos reconocidos a todo imputado(11). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 223, 225.2, 305, 355CPP . (2) Refirase al Art. 224.2CPP. (3) Refirase a los Arts. 97, 105CPP. (4) Refirase al Art. 47.3CPP. (5) Refirase al Art. 88CPP . (6) Refirase a los Arts. 224, 225, 276, 284CPP. (7) Refirase al Art. 226.2CPP. (8) Refirase a los Arts. 243, 244CPP. (9) Refirase a los Arts.235, 236, 237CPP. (10) Refirase a los Arts. 166, 170, 172, 218, 230, 323, 329CPP. (11) Refirase a los Arts. 18, 104, 111, 114, 117CPP . (11) Refirase a la L. No. 277-04, SNDP.

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Nota: I- Op. En el Art. 312.4CPP, en lo referente a las excepciones a la oralidad, se establece que se pueden incorporar al juicio por medio de lectura []las declaraciones de coinculpados que se encuentren en rebelda, registradas conforme a este cdigo, declaraciones que son obtenidas durante el procedimiento preparatorio, audiencias de medidas de coercin, pero que se haya declarado posteriormente el estado de rebelda, razn por la cual no concurren al juicio. Lo anterior es posible en base a los Arts. 102, 103, 105, 106 y 108CPP , en los cuales se consigna todo lo referente al interrogatorio que puede hacrsele al imputado y que se hace constar en una acta que se instrumenta con todas las garantas que se encuentran establecidas en la presente norma procesal. En la nota I, del Art. 108CPP , opinamos sobre el contenido del acta con las declaraciones del imputado. Nota: II- Op. Se ha planteado la discusin entre operadores del sistema de justicia si procede la declaratoria de la rebelda en los casos punibles de Accin Privada, previstos en el Art. 32CPP. Las opiniones estn divididas, unos afirman que s; otros afirmamos que no. La rebelda slo es aplicable en los casos de accin pblica ya que no existe el juicio en defecto por falta de comparecencia. En los casos de accin privada se requiere que la persona puesta en causa sea debidamente citada, lo que reviste carcter Constitucional, si no comparece podr ser condenada y quedando abierto el recurso de apelacin contra la sentencia. La Constitucin consagra que Nadie podr ser juzgado sin haber sido odo o debidamente citado; obsrvese que la Constitucin utiliza la disyuntiva O (Disyuntiva. Alternativa entre dos posibilidades, por una de las cuales hay que optar), es decir, oda O citada; se le escuchar, si asiste al proceso o al juicio; pero si se trata del imputado y este se acoge al principio tambin Constitucional de no declarar, no ser odo personalmente pero hablar a travs de su defensa, hablar el abogado; lo que significa que la Constitucin le resguarda el derecho en cualesquiera de las dos situaciones, bien sea en una (ser odo) o en la otra (ser citado); por lo que nada se opone a que estando citado el imputado (y en caso de que tambin est presente su abogado), el proceso sea conocido por el juez, tomando en cuenta que la violacin a la norma jurdica por la cual se le est imputando solamente entraa la vulneracin a un bien de inters privado; en definitiva, en los asuntos de carcter privado basta que el imputado est debidamente citado, ya que el objeto

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de la citacin es enterarle o darle a conocer a la persona que existe un proceso judicial en su contra, asunto que no es desconocido para el imputado que recibe el citatorio judicial, y sobre todo, que la norma procesal vigente exige el cumplimiento de la fase previa y de carcter obligatorio, que es la conciliacin en los casos de accin penal privada, a la que acuden las partes frente al juez y, al no arribar al acuerdo de conciliacin es cuando se procede a la fijacin de la audiencia, por lo que desde el citatorio judicial a comparecer a esa fase de la conciliacin ya el imputado est enterado y advertido de que se est procediendo judicialmente en su contra, asunto que no puede ignorar. En todo caso, es preferible ordenar nicamente el arresto contra el imputado incompareciente, en atencin al Art. 225.2CPP, tomando en cuenta que, en muchos casos de poca monta, la declaratoria de rebelda es un obstculo para quien persigue al no poder contar con los medios para cumplir con algunas de las disposiciones que pueda ordenar el juez o tribunal con la declaratoria de rebelda; lo que en la prctica se ha constituido en la permanencia de grandes cantidades de casos, que en espera del cumplimiento de las medidas dispuestas, se encuentran paralizados en los tribunales nacionales, creando una mora judicial a cargo del tribunal, pero que la continuidad depende del cumplimiento de las disposiciones que acompaan a la rebelda. Ntese que el Art.101CPP , sobre los efectos de la rebelda, se refiere a tres situaciones procesales que son propias de los procesos por accin pblica (procedimiento preparatorio; la acusacin; y audiencia preliminar), lo que refuerza la opinin de que no es aplicable la rebelda a los hechos punibles enunciados en el Art. 32CPP, y que son de inters netamente privado, ya que estas tres situaciones procesales indicadas no se conjugan en los procesos privados, las tres fases del procedimiento slo existen en los procesos de accin pblica encaminada por el ministerio pblico, sobre todo que solicitud de la declaratoria de rebelda le pertenece al ministerio pblico. Nota: III- Op. Una de las cuestiones incidentales que puede presentarse, en aplicacin del Art. 305CPP, es lo referente a la fusin o separacin del juicio que solicite el ministerio pblico o una de las partes. Supngase que un imputado, declarado en rebelda y resulte apresado en el discurrir de los cinco das en que se ha fijado la audiencia, o durante el plazo antes del inicio del juicio, vlidamente el ministerio pblico puede solicitar la fusin. Tambin

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puede ocurrir lo contrario, un imputado en estado de libertad y no comparece al juicio en el cual estn otros inculpados, tambin puede proceder a la separacin el juicio en relacin con el imputado incompareciente y ser juzgado con posterioridad, lo que puede acordarse en aplicacin del Art. 64CPP, sobre fusin y separacin de juicios.

Art. 101. Efectos de la rebelda. La declaracin de rebelda no suspende el procedimiento preparatorio(1) y puede presentarse la acusacin(2), pero no se celebrar la audiencia preliminar(3). Cuando la rebelda es declarada durante el juicio(4), ste se suspende con respecto al rebelde y contina para los dems imputados presentes(5). Cuando el imputado en rebelda comparece voluntariamente o es puesto a disposicin de la autoridad que lo requiere, se extingue el estado de rebelda y el procedimiento contina, quedando sin efecto la orden de arresto(6). El juez puede dictar la medida de coercin que corresponda(7). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 259 al 292CPP. (2) Refirase a los Arts. 293 al 297CPP. (3) Refirase a los Arts. 298 al 304CPP. (4) Refirase a los Arts. 305 al 347CPP. (5) Refirase al Art. 64CPP. (6) Refirase a los Arts. 225, 284, 306CPP. (7) Refirase al Art. 226CPP. Nota: I- Op. Como se puede observar y, se ha sealado anteriormente, los efectos de la rebelda dan a entender que esta, la rebelda, solamente puede ordenarse a peticin del ministerio pblico; pero, adems, los efectos que la declaratoria de rebelda se ajustan a los hechos punibles de accin pblica, ya que las etapas que se suspenden a consecuencia de la declaracin de la rebelda son propias de las infracciones de accin pblica: 1) participacin del ministerio pblico; 2) el procedimiento preparatorio; 3) la

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acusacin; y 4) la audiencia preliminar. En los casos de accin privada, no ocurren ningunas de las fases anteriores, ya que el proceso se inicia a partir de la presentacin del querellamiento por ante el juez unipersonal que procede a la fijacin de la audiencia para los fines de la conciliacin. Ntese que el juez no entra en el examen previo de los medios y fundamentos de la querella, lo nico que indaga es que este dentro de su competencia. Se exceptan las jurisdicciones del Distrito Nacional, Santiago y Santo Domingo, que por mandato de las Leyes Nos. 50-00 y 141-02, establecen que la querella se deposita por ante el juez presidente de la Cmara Penal del Juzgado de Primera Instancia y luego mediante sorteo aleatorio se le asigna a un juez o sala unipersonal.

CAPTULO II DECLARACIN DEL IMPUTADO Art. 102. Libertad de declarar. El imputado tiene derecho a declarar(1) o abstenerse de hacerlo(2) o suspender su declaracin(3), en cualquier momento del procedimiento. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 18, 40, 103, 105, 106, 108, 311, 319, 326, 331, 363.2, 365CPP. (1) CIDH, La confesin del imputado solamente es vlida si es hecha sin coaccin de ninguna naturaleza. Art. 8.3. (2) CRD. Nadie podr ser obligado a declarar contra si mismo. CRD, Art.8.2.i. (2) CIDH, Derecho a no ser obligado a declarar contra si mismo ni a declararse culpable. Art. 8.2.g. (2) Refirase a los Arts. 13, 95.6, 105, 108CPP. (3) Refirase a los Arts. 106, 108CPP. Nota: I- Op. El imputado tiene derecho a declarar y a intervenir oralmente en todo estado del proceso; de igual forma, tiene el derecho a no declarar, y en los casos de que decida declarar tiene el derecho a la abstencin de contestar preguntas que se les formulen cuando entienda que le perjudica o cuando su abogado le recomiende no contestar. Aun en los casos de que decida acogerse

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al derecho de no declarar, puede intervenir cada vez que alguien deponga en el juicio para aclarar o contradecir lo declarado, as lo consagran los Arts. 103 y 320CPP; adems, el Art. 331CPP , le otorga el derecho al imputado del uso de la palabra antes de que el tribunal proceda a dejar por cerrados los debates en el juicio, []durante las audiencias y el juicio, el juez o el tribunal deben permitir al imputado declarar; lo que debe ser diferenciado de un interrogatorio, en el cual las partes preguntan al imputado que ha decidido declarar, ya que en la declaracin que se le permite es con la finalidad de que pueda referirse a situaciones concretas que constituyan su defensa material, y que tenga la oportunidad de aclarar o esclarecer asuntos sobre los que versa la audiencia. Nota: II- Op. Durante el procedimiento preparatorio las declaraciones del imputado que ha decidido declarar, y que ha consentido en ser interrogado sobre los hechos, de conformidad con los trminos de los Arts. 103, 104 y 105CPP; con las declaraciones, se instrumenta una acta que forma parte del registro que se lleva en la investigacin, []las declaraciones del imputado durante el procedimiento preparatorio se hacen constar en una acta escrita u otra forma. Nota: III Refirase a la nota I-Op., en el Art. 108CPP, Pg. 189.

Art. 103. Oportunidad o autoridad competente. El imputado no puede ser citado(1) a los fines exclusivos de ser interrogado ni ser obligado a declarar, salvo que voluntaria y libremente decida hacerlo. En este ltimo caso, durante el procedimiento preparatorio(2), el imputado puede declarar ante el ministerio pblico que tenga a su cargo la investigacin. Los funcionarios o agentes policiales(3) slo tienen derecho a requerir del imputado los datos correspondientes a su identidad, cuando ste no se encuentre debidamente individualizado. Si manifiesta su deseo de declarar, se le hace saber de inmediato al ministerio pblico correspondiente(4). Durante las audiencias y el juicio(5), el juez o el tribunal deben permitir al imputado declarar cuantas veces manifieste inters en hacerlo(6), siempre que su intervencin sea pertinente y no aparezca como un medio dilatorio del procedimiento y sin que esta facultad de lugar a indefensin material(7).
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Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 142, 223, 305, 355CPP. (2) Refirase a los Arts. 259 al 292CPP. (3) Refirase a los Arts. 91, 92CPP. (4) Op. Es un principio general que el procesado declare en presencia del abogado defensor, as se comprende de la lectura del Art. 108CPP; pero, si el procesado decide declarar sin la asistencia de su abogado lo puede hacer ante el ministerio pblico, lo que significa que no es un principio cerrado que la declaracin sea en presencia del abogado, basta que el imputado manifieste su voluntad de someterse al cuestionamiento que le pueda hacer el fiscal actuante en el caso investigado. Ntese que a los agentes policiales no les est permitido interrogar al procesado, an en los casos de que este desee hablar, y lo que deben hacer es informarlo al ministerio pblico para que proceda a tomar las declaraciones y, de ser posible, al interrogatorio. Sin embargo, de la lectura del Art. 104CPP , se entiende que el imputado no podra declarar sin su abogado y, si lo hace, no es vlida su declaracin o el interrogatorio realizado. (5) Refirase a los Arts. 311, 319, 320, 326, 331, 363.2, 365CPP. (6) Refirase a la nota I-Op., en el Art. 102CPP, Pg. 182. (7) Op. El juez o tribunal mantiene el control del proceso durante las intervenciones de las partes, incluyendo la del imputado, en aplicacin del Art. 313CPP , por lo que, permitindole al imputado el uso de la palabra el juez debe controlar que no se haga un uso impertinente ni dilatorio con esta facultad.

Art. 104. Defensor. En todos los casos, la declaracin del imputado slo es vlida si la hace en presencia y con la asistencia de su defensor(1). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 18, 95.5, 95.9, 111, 117, 134, 136, 138, 299, 319, 320, 363.3, 365CPP. (1) Doct. El defensor es el auxiliar tcnico-jurdico del imputado; es entonces quien, segn se expresa habitualmente, lleva a cabo

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la defensa tcnica. Sin embargo, se debe advertir, como ya sucedi con la polica respecto de la fiscala, que l es ampliamente independiente en el planteo de su defensa, al punto de que puede tomar un rumbo distinto al elegido por el imputado en su propia defensa, con el nico lmite de operar en su favor, conforme a criterios racionales para el caso; no depende as de la voluntad del imputado, expresada en la figura jurdica mandante-mandatario, y solo en contadas ocasiones la voluntad del imputado se impone a la de l; goza as de autonoma casi plena en el ejercicio de su funcin. Esa funcin es tan importante en el procedimiento penal, que su intervencin, al lado del imputado, constituye un presupuesto procesal propiamente dicho, en la mayora de los casos; precisamente por ello, el Estado adquiere el deber de organizar; de manera eficiente, un servicio pblico de defensa. Maier, Julio B.J. Derecho Procesal Penal, Tomo II, Parte General, Sujetos Procesales, Editores del Puerto s.r.I, Buenos Aires, 2003, 1ra. Edicin. (1) Refirase a las anotaciones del Art. 111CPP , Pgs. 192-195.

Art. 105. Desarrollo. Antes de comenzar su declaracin(1), el imputado debe ser advertido de su derecho a no autoincriminarse(2) y de que el ejercicio de ese derecho no puede perjudicarle. Asimismo, se le instruye en el sentido de que su declaracin es un medio para su defensa y, por consiguiente, tiene derecho a explicar todo cuanto sirva para desvirtuar las imputaciones que se le formulen, y a solicitar la prctica de las diligencias que considere oportunas. Acto seguido, se le formula la indicacin del hecho punible que se le atribuye, con todas las circunstancias de tiempo, lugar y modo, en la medida conocida, incluyendo aquellas que sean de importancia para la calificacin jurdica, un resumen de los contenidos de prueba existentes(3), salvo las que se encuentren bajo reserva, y las disposiciones legales que se juzguen aplicables. El imputado inicia su declaracin consignando su nombre, apellido, edad, estado civil, profesin u ocupacin, nacionalidad, cdula de identidad y electoral, fecha y lugar de nacimiento, domicilio real y procesal(4). Asimismo si se le solicita, el imputado puede ofrecer
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un informe sobre la identidad y datos generales de familiares cercanos con quienes mantenga contacto permanente, si tiene. En las declaraciones posteriores basta con la confirmacin de los datos ya proporcionados. El imputado declara todo lo que considere conveniente sobre los hechos que se le atribuyen e indica los medios de prueba cuya prctica considera oportuna. Las partes pueden dirigir al imputado las preguntas que estimen convenientes, con la autorizacin de quien presida el acto. El imputado tiene derecho a consultar a su defensor en cualquier momento del interrogatorio(5). Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 108CPP . (2) Refirase a los Arts. 13, 95.6, 102CPP . (3) Refirase a los Arts. 95.1, 319CPP. (4) Refirase al Art. 97CPP . (4) Refirase al Reglamento para la Tramitacin de Notificaciones, Citaciones y Comunicaciones Judiciales. Art. 3. Definiciones, i) Domicilio procesal: Lugar sealado en el pas por las partes o sujetos, para recibir notificaciones, citaciones o comunicaciones judiciales. Art. 9. Notificacin y Citacin en el domicilio procesal. La notificacin y/o citacin en domicilio se har personalmente por un oficial ministerial o auxiliar del despacho judicial de los designados en el presente reglamento, en la direccin o lugar previamente indicado por el requerido. (SCJ, Res. No. 17322005, de fecha, 15-09-2005). (5) Refirase a los Arts. 95.5, 102, 104, 320, 326CPP.

Art. 106. Forma del interrogatorio. Las preguntas deben ser claras y precisas; nunca capciosas ni sugestivas(1). Las respuestas no son exigidas perentoriamente. El imputado no puede ser interrumpido mientras responde una pregunta u ofrece una declaracin.

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El interrogatorio se suspende a solicitud del imputado(2), de su defensor o del ministerio pblico si el imputado demuestra signos de fatiga o cansancio(3). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 306, 319, 320, 326CPP . (2) Refirase al Art. 102CPP. (3) Refirase al Art. 10CPP. Nota: I- Op. El interrogatorio se produce a partir de que el imputado manifieste voluntariamente su intencin y conformidad en declarar y, de ser posible, contestar lo que le sea preguntado, todo lo cual se hace constar en el acta que se instrumenta. Puede ocurrir que el imputado haga uso del derecho a declarar para explicar lo sucedido y cuanto sirva para desvirtuar las imputaciones; sin embargo, puede ser que se niegue a contestar lo que le pueda ser preguntado por las partes o por el juez, []las partes pueden dirigir al imputado las preguntas que estimen convenientes, pero no significa que el imputado este obligado a contestarla; si as fuere, estar haciendo uso de un derecho, ya que al consultar a su defensor este le puede orientar acerca de lo que puede o no contestar. Nota: II- Op. El interrogatorio al imputado, sobre todo en la fase de juicio, es distinto del que se les pueda hacer a los testigos, se diferencia en los siguientes aspectos: a) en cuanto a que, el imputado no est obligado a declarar, y, si decide declarar, tiene la reserva de no responder a las preguntas; b) que, no presta juramento ni hace promesa para declarar; c) el imputado declara en su beneficio, puede hasta mentir en su defensa; d) no comete perjurio en sus declaraciones; mientras que, el testigo: a) el testigo puede ser a cargo o a descargo de la acusacin; b) el testigo se obliga declarar todo cuanto sabe de los hechos; c) el testigo presta juramento de decir la verdad de cuanto le fuera preguntado; d) el testigo esta compelido a contestar lo que le fuere preguntado; e) puede ser obligado a declarar aun cuando se acoja a la excusa de la abstencin por la incriminacin, siempre que hago uso inadecuado de este derecho; f) puede ser juzgado por perjurio al declarar falsamente bajo juramento de decir la verdad. Los Art. 194 al 203CPP , regulan todo lo concerniente a los testigos, y es as como los testigos estn

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en la obligacin de declarar todo lo que conozcan de los hechos, solamente pueden negarse a contestar aquellas cuestiones que lo puedan incriminar; y de no ser as, estn compelidos u obligados a responder todo lo que le sea preguntado, y la respuesta debe ser el resultado de la verdad conocida, ya que el testigo hace []juramento o promesa de decir toda la verdad y nada ms que la verdad, conforme la ha apreciado a travs de sus sentidos y la mantiene en su memoria.

Art. 107. Mtodos prohibidos. En ningn caso se puede requerir del imputado ratificacin solemne de su exposicin o promesa de decir la verdad(1). No puede ser expuesto a mtodos de coaccin, amenazas o promesas con el fin de llevarlo a declarar contra su voluntad. Tambin estn prohibidas todas las medidas que menoscaben su libertad de decisin, su memoria o capacidad de comprensin y direccin de sus actos; en especial, las violencias corporales o psicolgicas, la tortura, el engao, la administracin de psicofrmacos o cualquier sustancia que disminuya su capacidad de comprensin o altere su percepcin de la realidad, como los sueros de la verdad, detectores de mentiras y la hipnosis (2). Se prohbe inducir al imputado a hacer cualquier tipo de declaracin mediante el chantaje y la amenaza de sufrir las consecuencias de la declaracin de otro imputado. El imputado no puede ser obligado a confrontarse con ningn otro declarante o testigo(3). Anotaciones:
(1) Refirase a la nota I del Art.106CPP, Pg. 187. (2) Refirase a los Arts. 10, 13, 26, 99CPP . (3) Refirase a los Arts. 109, 221CPP. Nota: I-Op. Como se puede advertir el texto prohbe todo medio o mtodo usado para el interrogatorio que tienda a violentar fsica y mentalmente al imputado, pero se debe observar que este cdigo

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expresamente establece que el imputado, desde el primer acto que se realice, debe estar asistido de un abogado, por lo que resulta casi imposible que, en presencia del abogado, se pueda acudir a estos mtodos y medios prohibidos, sobre todo, que el Art. 104CPP , establece que, es nula la declaracin del imputado, si no se hace en presencia del abogado; de todas formas, el legislador ha querido garantizar que no se acuda a estos mtodos prohibindolos expresamente.

Art. 108. Acta. Las declaraciones del imputado durante el procedimiento preparatorio(1) se hacen constar en acta escrita(2) u otra forma que reproduzca del modo ms fiel el contenido de sus manifestaciones. Si el imputado se abstiene de declarar as se hace constar(3). El acta es leda en voz alta, lo que se hace constar, sin perjuicio de que tambin la lea el imputado o su defensor. Cuando el declarante quiera aadir o enmendar algo, sus manifestaciones son consignadas sin alterar lo escrito. Esta finaliza con la lectura y firma del acta por todas las partes o con las medidas dispuestas para garantizar la individualizacin, fidelidad e inalterabilidad de los otros medios de registros. Si rehsa o no puede suscribirla, se consigna el motivo. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 259 al 292CPP. (2) Refirase a los Arts. 105, 139, 312.4CPP. (3) Refirase a los Arts. 95.6, 102CPP. Nota: I-Op. Cul ha sido el inters del legislador de revestir de garantas formales y materiales el acta en la cual se consignan las declaraciones del imputado, si esta acta no puede luego ser utilizada ni incorporada por lectura o como medio de prueba en ninguna de las etapas del proceso? La interrogante viene a colacin a propsito de quienes expresan que dicha acta no constituye prueba y que adems no puede ser incorporada al proceso y, finalmente, en el juicio no puede ser utilizada. Recordemos lo que sealan varios

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Arts: el 103CPP, indica que, []el imputado puede declarar ante el ministerio pblico que tenga a cargo la investigacin []si manifiesta ese deseo de declarar, se le hace saber de inmediato al ministerio pblico correspondientes; en el 104CPP, se consigna que; []la declaracin del imputado slo es vlida si se hace en presencia y con la asistencia de su defensor; en el 105CPP, se estable que; []se le instruye en el sentido de que su declaracin es un medio para su defensa y, por consiguiente, tiene derecho a explicar todo cuanto sirva para desvirtuar las imputaciones que se le formulen; en el mismo texto se indica que []se le formula la indicacin del hecho punible que se le atribuye, con todas las circunstancias de tiempo, lugar y modo; []el imputado declara todo lo que considere conveniente sobre los hechos que se le atribuyen e indica; la parte in-fine del Art. 105CPP , expresa, []las partes pueden dirigir al imputado las preguntas que estimen convenientes con la autorizacin de quien presida el acto, el imputado tiene derecho a consultar a su defensor en cualquier momento del interrogatorio; mientras que el 106CPP, prohbe las preguntas que sean []capciosas y sugestivas; el Art. 107CPP, sobre mtodos prohibidos, impide [] requerir al imputado ratificacin solemne de su exposicin o promesa de decir la verdad; adems de que no pueden utilizarse []mtodos de coaccin, amenazas o promesas con el fin de llevarlo a declarar contra su voluntad; en definitiva, si el acta que se instrumenta con las declaraciones del imputado dentro de esos parmetros limitativos y, revestida de todas esas garantas, y luego no puede ser un instrumento del proceso, cul es su fin ulterior?. Pero lo cierto es que, el Art. 312CPP , expresa []pueden ser incorporados al juicio por medio de la lecturas: 1. []y las actas que este cdigo expresamente prev; de igual forma el Art. 259CPP , cuando seala, []el procedimiento preparatorio tiene por objeto determinar la existencia de fundamentos para la apertura a juicio, mediante la recoleccin de los elementos de prueba que permiten basar la acusacin; mientras que el Art. 139CPP , sobre las actas, indica que; []toda diligencia que se asiente en forma escrita contiene indicacin de lugar, fecha y hora de su redaccin, las personas que intervienen y una relacin sucinta de los actos realizados. El acta es suscrita por los funcionarios y dems intervinientes; de igual manera lo seala el texto analizado, el Art. 108CPP , []el acta es leda en voz alta, lo que se hace constar, sin perjuicio de que tambin la lea el imputado o su defensor; y

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sigue estableciendo; []esta finaliza con la lectura y firma del acta por todas las partes o con las medidas dispuestas para garantizar la individualizacin, fidelidad e inalterabiidad de los otros medios de registros. Por lo que nada se opone a que el acta sea utilizada por las partes como un medio lcito del proceso y que pueda ser usada e incluso incorporada mediante su lectura al juicio, bien sea que en ella el imputado niegue o admita la comisin de los hechos imputados. Adems los dos artculos siguientes nos dan la razn en el sentido de lo planteado; el Art. 109CPP, []las declaraciones son tomadas por separado; y sobre todo el Art. 110CPP , que expresa; []la inobservancia de los preceptos relativos a la declaracin del imputado impiden que se la utilice en su contra. Despus de todo lo anterior terminamos preguntando Tiene sentido y lgica regular intrnsicamente un acta procesal que luego no adquiere ningn valor procesal para ningunas de las partes, bien sea a su favor o en contra? Nota: II- CIDH, La confesin del inculpado solamente es vlida, si es hecha sin coaccin de ninguna naturaleza. Art. 8.3.

Art. 109. Declaraciones separadas. Las declaraciones(1) son tomadas por separado, sin que haya comunicacin previa entre los declarantes. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 105 al 109CPP. Nota: I- Op. Durante el procedimiento preparatorio y en los casos de que exista ms de un imputado, la declaracin de cada uno de ellos debe ser por separado y consignadas en actas separadas; de igual forma, el interrogatorio deber hacerse sin que haya comunicacin entre los dems declarantes y el que declara en primer lugar, sobre todo evitando el careo entre los imputados. Nota: Refirase ala nota II, en las anotaciones del Art. 108CPP, Pg. 191.

Art. 110. Exclusin. La inobservancia de los preceptos relativos a la declaracin del imputado impiden que se la utilice en su contra, aun cuando se haya infringido alguna regla con su consentimiento.
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Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 95.6, 102, 103, 104, 167, 172, 176, 184, 221CPP . Nota: I- Op. Existe la posibilidad, por aplicacin del Art. 103CPP, que el imputado decida voluntariamente en declarar renunciando a su derecho a permanecer callado, si as ocurre, solamente podr hacerlo en presencia del ministerio pblico quien deber instrumentar el acta correspondiente en la cual har la mencin de que el imputado fue advertido de su derecho a no declarar y que este renunci voluntariamente, ya que as lo expresa el texto, []salvo que voluntaria y libremente decida hacerlo. En este ltimo caso, durante el procedimiento preparatorio, el imputado puede declarar ante el ministerio pblico que tenga a su cargo la investigacin. En este caso, la declaracin del imputado es vlida para los fines procesales y se instrumenta el acta, como estipula el Art. 108CPP. Nota: II- Refirase a la nota I- Op., en las anotaciones del Art. 108CPP , Pg. 189.

TTULO V LA DEFENSA TCNICA


Art. 111. Eleccin. El imputado tiene el derecho irrenunciable a hacerse defender desde el primer acto del procedimiento por un abogado de su eleccin(1) y a que si no lo hace se le designe de oficio un defensor pblico(2). El imputado puede asumir su propia defensa, conjuntamente con aqul(3). En este caso, el juez vela para que esto no perjudique la eficacia de la defensa tcnica. La designacin del defensor no debe menoscabar el derecho del imputado a formular directamente solicitudes e informaciones. La inobservancia de esta norma produce la nulidad del procedimiento. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 18, 95.5, 104, 108, 115, 134, 136, 138, 276.5, 299, 320CPP.

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(1) CRD. Nadie podr ser juzgado sin haber sido odo o debidamente citado ni sin la observancia de los procedimientos que establezca la ley para asegurar un juicio imparcial y el ejercicio del derecho de defensa. Art. 8.2.j. (2) Leg. La Oficina Nacional de Defensa Pblica tiene por finalidad principal proporcionar defensa y asesoramiento tcnicos a los imputados que por cualquier causa carezcan de abogado, as como tambin llevar a cabo cualquier accin que, conforme a la poltica institucional, tienda a asegurar los derechos de los asistidos. Art. 2, de la L. No. 277-04, SNDP. (2) Leg. Los Defensores Pblicos deben; Asumir la defensa del imputado que carezca de abogado en la primera actuacin del procedimiento dirigido en su contra y, en todo caso, con anterioridad a la realizacin del primer acto que requiera su intervencin personal. Art. 29.1, de la L. No. 277-04, SNDP. (2) Leg. Los defensores pblicos son los funcionarios encargados de brindar asesoramiento y defensa tcnica penal gratuita a las personas sometidas a proceso penal que les sean asignadas, en las condiciones establecidas en esta ley. Art. 34, L. No. 277-04, SNDP. (3) Op. En este caso, que el imputado puede asumir su defensa conjuntamente con su defensor, no tiene mayores inconvenientes, sin embargo en donde la situacin se torna conflictiva es en caso de un imputado que al mismo tiempo sea abogado y que manifieste su inters de asumir su propia defensa; que manifieste que no desea otro abogado que no sea el mismo y que se manifieste resuelto y renuente a no aceptar la imposicin del juez o tribunal para que nombre a un abogado, a un defensor pblico. El imputado tiene derecho a elegir y designar a su abogado, de ah que el mismo se ha elegido, se ha designado as mismo. Supongamos el tribunal decide asignarle un defensor pblico, pero el abogado imputado no lo acepta, lo que trae como consecuencia que el defensor esta desautorizado. Si el juez o tribunal le designa a un abogado de los inscritos en el tribunal, pero el imputado abogado no lo acepta, el abogado designado no puede postular en nombre de este; es decir que el conflicto solo se soluciona dejando al abogado imputado de que asuma su propia defensa. Es bueno recordar que la defensa

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pblica solamente asume la defensa de quienes no pueden pagar los honorarios de un abogado privado; en ese sentido expresa la Ley No. 277-04, [] defensa y asesoramiento tcnicos a los imputados que por cualquier causa carezcan de abogado, y reafirma, []defensa tcnica penal gratuita a las personas sometidas a proceso penal que les sean asignadas; de su lado el Art. 95.5CPP , manda a []ser asistido desde su primer acto del procedimiento por un defensor de su eleccin, y a que si no puede pagar los servicios de un defensor particular el Estado le proporcione uno. Nada impide que el abogado imputado asuma su propia defensa, lo que se quiere es que no sea juzgado sin ser defendido, asumiendo su propia defensa se cumple con el principio de derecho a la defensa efectiva, de lo contrario, sera aceptar un absurdo que impedira el normal desarrollo del proceso cuando el abogado quiera asumir su propia defensa y se le pretenda imponer a otro letrado, bien sea defensor pblico o privado. Distinta es la situacin con respecto a un procesado que no sea abogado, caso en el cual si el juez o tribunal le ha solicitado a la Defensa Pblica la designacin de un defensor, el imputado no podra negarse a su asistencia, a menos de que no haya contratado los servicios de un profesional privado luego de ocurrida la designacin, caso en el cual se aplica lo previsto en el Art. 115CPP , []la designacin de un defensor, pblico o particular, no impide que el imputado elija otro, lo que significa que debe aceptarse el cambio de abogado, siempre que no se convierta la situacin en una maniobra temeraria para impedir el conocimiento del proceso. Nota: I- Op. El CPP, al sealar la asistencia que debe tener el imputado hace referencia a los trminos de: Defensa, Abogado, Defensor, Abogado de la Defensa, Defensa Tcnica, para indicar la asistencia de un profesional del derecho, egresado de una universidad reconocida, jurado ante la Suprema Corte de Justicia, matriculado en el Colegio de Abogados e inscrito en el Tribunal de Primera Instancia; y sobre todo, con actitud y aptitud o capacidad para asesorar, orientar, postular y defender en nombre y representacin del imputado. Nota: II- Jur. Primero: Disponer que a partir de la fecha, los abogados de oficio de todos los tribunales del pas, estarn bajo la supervisin y dependencia de la Oficina Nacional de Defensa Judicial(*), encontrndose obligados a ejecutar diligentemente las

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labores de defensa que les fueren encomendadas en cualquier etapa del proceso, sin solicitar ni percibir otra remuneracin que su salario; Segundo: Queda establecido que aquellos abogados de oficio que decidan no acogerse a la estructura de la defensora judicial(*) estarn renunciando a su cargo. (SCJ, Res. No. 782-2004, de fecha 17 de junio del 2004). Nota: (*) Servicio Nacional de la Defensa Pblica, segn la Ley No. 277-04 Nota: III- Refirase a la anotacin (1) Doct., en el Art. 104CPP, Pg. 184.

Art. 112. Capacidad. Slo pueden ser defensores los abogados matriculados en el Colegio de Abogados de la Repblica Dominicana(1) y debidamente juramentados ante la Suprema Corte de Justicia(2), sin perjuicio de las reglas especiales de la representacin en los casos de cooperacin judicial internacional(3). Anotaciones:
(1) Leg. Toda persona fsica o moral. Asociacin de cualquier tipo que sea, Corporacin o persona de derecho publico interno de la naturaleza que fuere, para ostentar representacin en justicia deber hacerlo mediante constitucin de abogado. En consecuencia, los magistrados jueces de las ordenes judicial y contenciosoadministrativa slo admitirn como representantes de terceros a abogados debidamente identificados mediante el carnet expedido por el Colegio. Art. 17, de la Ley No. 91, del 16 de febrero del 1983, GO. No. 9606. (1) Leg. Ejercen ilegalmente la profesin de abogado quienes sin poseer el ttulo respectivo se anuncien como tales, se atribuyan ese carcter ostentando placas, insignias, emblemas o membretes que hagan suponer uno condicin profesional jurdica en quien o quienes las exhiban. Prrafo: Tambin ejercen ilegalmente la profesin los abogados que acten contrariando las disposiciones de la presente Ley y sus reglamentos, as como aquellos que ejerzan o pretenda ejercer sin estar inscritos en el Colegio que por la presente Ley se instituye. Art. 19, Ley No. 91, 16-02-1983, GO. No. 9606.

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(1) Leg. Para tener el derecho a ejercer la profesin de Abogado se requerir estar inscrito como miembro activo del Colegio de Abogados de la Repblica Dominicana. Prrafo II del Art. 4, de la Ley No. 91. (1) Refirase a los Arts. 73 al 80, de la L. No. 821. (1)(2) Jur. Considerando, que el requisito que consagra el artculo 4, prrafo II, de la citada Ley No. 91, en el sentido de que para ejercer la profesin de abogado es necesario estar inscrito como miembro del Colegio de abogados de la Repblica Dominicana, lo cual conlleva el uso del carnet correspondiente, requisito impugnado por la presente accin, aunque errneamente sealada en ella como artculo 6 de la misma Ley 91, debe estimarse como una formalidad ms para el ejercicio profesional de la abogaca, como resultan ser en este caso, el exequtur exigido por la ley No. 111, del 3 de noviembre del 1942 y el juramento ante la Suprema Corte de justicia y su inscripcin en el cuadro de abogado de un tribunal de Primera Instancia, prescrito por el artculo 73 de la Ley de Organizacin Judicial No. 821, del 21 de noviembre del 1927, modificado, legislaciones que no pueden juzgarse como violatorias a la Constitucin y por tanto no sujetas a la nulidad consignada por el artculo 46 de dicha Constitucin. (SCJ, BJ. No. 1077, Vol. I, Pg. 21). (2) Leg. El juramento se prestar ante la Suprema Corte de Justicia, en virtud del auto del Presidente de la misma, dictado en vista de la solicitud escrita del aspirante y los documentos comprobatorios de que ste rene las condiciones y ha cumplidos los requisitos requeridos en los incisos 1ro., 2do., 3ro., y 4to., del artculo 73 de esta ley. Art. 74, de la Ley No. 821 sobre Organizacin Judicial. (2) Refirase a la Ley No. 821, en los Arts. 73 al 80. (3) Refirase a los Arts. 155, 165CPP. Nota: I- Leg. Para ejercer la abogaca por ante los Tribunales de la Repblica, se requiere: 1- Ser dominicano, mayor de edad, y estar en el pleno goce de los derechos civiles. 2-Ser doctor o licenciado en Derecho de una universidad reconocida. 3-Ser de buenas costumbres y no haber sido condenado a pena aflictiva o

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infamante. 4- Haber solicitado y obtenido del Poder Ejecutivo el exequtur exigido por la Ley No. 111 del 3 de noviembre del 1942. 5- Haber presentado juramento ante la suprema Corte de Justicia. 6- Estar inscrito en el Cuadro de abogados de un Tribunal de primera Instancia. Art. 73 de la L. No. 821 sobre Organizacin Judicial. Nota: II- Leg. Todos los abogados, una vez presentado el juramento ante la Suprema Corte de Justicia, debern obligatoriamente formalizar su correspondiente inscripcin en la Oficina Nacional de Defensa Pblica. Esta inscripcin implica que el abogado est en condiciones de defender y asistir tcnicamente a los imputados cuyos casos les sean asignados conforme a reglamento y de someterse, en lo pertinente, al rgimen disciplinario previsto en esta ley, so pena de solicitar la amonestacin al Colegio de Abogado. Art. 43, L. No. 277-04, SNDP. Nota: III- Op. Bajo el criterio de que []slo pueden ser defensores los abogados matriculados en el Colegio de abogados, indica que el Art. 17, de la Ley No. 91, ha sido modificado en la parte que expresa que: Asimismo podrn postular en materia criminal los estudiantes de derecho, debidamente identificados y autorizados por el juez Presidente del tribunal; por lo tanto los estudiantes no pueden postular en los tribunales, siendo admitidos solamente como asistentes de los abogados defensores, adems que la ley No. 27704, en el Art. 48, regula la participacin de los estudiantes conjuntamente con el Servicio Nacional de la Defensa Publica; por otra parte el Art. 132CPP , establece que: Esta norma es aplicable a los estudiantes de ciencias jurdicas que realizan su prctica forense, en referencia a la asistencia de los auxiliares de las partes, por lo que los estudiantes pasan a formar partes de los asistentes y auxiliares de los defensores privados o pblicos.

Art. 113. Designacin. La designacin del defensor por parte del imputado est exenta de formalidades(1). La simple presencia del defensor en los procedimientos vale como designacin y obliga al ministerio pblico, al juez o tribunal, a los funcionarios o agentes de la polica y de otras agencias ejecutivas o de gobierno a reconocerla(2). Luego de conocida la designacin se hace constar en acta(3).
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Cuando el imputado est privado de su libertad, cualquier persona de su confianza puede proponer, por escrito u oralmente, ante la autoridad competente, la designacin de un defensor, lo que debe ser comunicado al imputado de inmediato. Anotaciones:
(1) Leg. Representacin sin mandato. El defensor pblico no requiere de mandato especfico para actuar a favor del imputado en los trminos establecidos en el Cdigo Procesal Penal. Art. 37, de la Ley No. 277-04. (2) Op. Es diferente la situacin cuando se trata del querellante o del actor civil, ya que en estos casos se requiere que la actuacin del abogado est documentada y aprobada por la parte que otorga la representacin o la facultad al abogado para que acte en su nombre como tal, bien sea ante el ministerio pblico, juez o tribunal, as se colige de los Arts. 86, 119 y 268CPP . La intervencin del abogado se realiza por escrito en el caso de la querella, la que est sujeta al examen y a la admisibilidad que debe otorgarle el ministerio pblico, a quien se le dirige con esa finalidad, en los casos de accin pblica a instancia privada, o en los casos de accin pblica iniciada de oficio por el acusador pblico. (3) Refirase a los Arts. 105, 106, 107, 108, 139CPP. Nota: I- Op. La designacin de la defensa que hace el imputado no necesita mayor formalidad que la aceptacin del abogado designado para asistir tcnicamente al imputado, por oposicin a las formalidades que s son imprescindibles cuando se trata del querellante o del actor civil, cuando interviene por conducto del abogado, segn se concluye de la lectura de los Arts. 85, 118, 119, 267, 268, 269, 359CPP, en los cuales se exige el cumplimiento de regulaciones formales. Nota: II- Op. En contraposicin a lo anterior, es decir, se invierte la situacin, es el caso de que se haya interpuesto un recurso apelacin, casacin, revisin- contra una decisin de un juez o tribunal, toda vez que las partes o sus representantes pueden desistir del recurso interpuesto, en aplicacin del Art. 398CPP; pero

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en el caso del defensor, este no puede desistir del recurso ya presentado sin la autorizacin previa y por escrito del imputado.

Art. 114. Nmero de defensores. El imputado puede ser defendido simultneamente por un mximo de tres abogados(1), sin perjuicio de los asistentes(2) y asesores correspondientes. Cuando intervienen dos o ms defensores, la notificacin a uno de ellos vale para los dems(3). Es admisible la defensa de varios imputados por un defensor comn siempre y cuando no existan intereses contrapuestos(4). En caso de existir esta incompatibilidad, el juez o tribunal provee de oficio las sustituciones de lugar(5). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 104, 111, 112CPP. (2) Refirase al Art. 132CPP. (2) Op. Los estudiantes de las escuelas de leyes del pas pueden participar en los procesos judiciales, no ya directamente como defensores, como ocurra antes por la facultad que le otorgaba el Art. 16 de la Ley No. 91, tal como se ha indicado en el Art. 112CPP, por lo que slo pueden ser defensores los abogados titulados e inscritos en el Colegio de Abogados, aplicndose para los estudiantes lo que prev el Art. 132CPP, sobre los asistentes, en el cual se consigna que: Esta norma es aplicable a los estudiantes de Ciencias Jurdicas que realizan su prctica forense. (2) Refirase a los Arts. 48, 49, L. No. 277-04, SNDP . (3) Refirase a los Arts. 97, 105CPP. (4) Leg. La defensa comn de varios imputados en un mismo procedimiento por un defensor slo es admisible cuando no exista contradiccin de intereses entre los imputados. En todos los casos, el Coordinador resuelve en definitiva, pero hasta tanto, comenzar a actuar provisionalmente el defensor asignado para cubrir la urgencia. Art. 40, L. No. 277-04, SNDP.

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(5) Leg. La Oficina Nacional de Defensa Pblica presta servicios de defensa tanto directamente como a partir de la solicitud que le efecten los jueces. Art. 2 prrafo 2, L. No. 277-04, SNDP. Nota: I- Op. Se ha planteado la discusin si lo establecido en el Art. 114CPP , a diferencia de lo que sealan los Arts. 86, 118, 267, 359CPP , con referencia al querellante, en cuanto al nmero de los letrados que deben actuar en uno o en otro escenario, constituye violacin a los principios de igualdad ante la ley y de igualdad entre las partes, toda vez que el imputado puede ser asistido de tres letrados y otros como asesores; mientras que la parte querellante interviene mediante la participacin de un letrado, y en los casos de intervencin de varios querellantes, todos se hacen asistir y representar por dos abogados, segn el Art. 86CPP , lo que, en opinin de abogados litigantes, constituye una desigualdad. Nota: II- Refirase a la anotacin (1) Jur., del Art. 86CPP , Pg. 156.

Art. 115. Sustitucin. La designacin de un defensor, pblico o particular, no impide que el imputado elija otro de su confianza con posterioridad.(1) El defensor puede, con autorizacin del imputado, designar un sustituto para que intervenga cuando tenga algn impedimento. En caso de urgencia, se permite la intervencin del sustituto aun a falta de la autorizacin del imputado, pero se solicita su opinin en la primera oportunidad.(2) Negado el consentimiento, el juez nombra un defensor pblico.(3) Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 18, 95.5, 104, 108, 111, 116, 117CPP . (1) Refirase a la anotacin (3) Op., en el Art. 111CPP, Pg. 193. (2) Op. Es de uso comn entre abogados representarse unos a otros en los procesos; las prcticas son normales en los tribunales en ese sentido, lo que no causa mayor contratiempo que no sea la suspensin del juicio si ocurre desavenencia entre el imputado y el abogado que reemplaza al titular, lo que no ocurre en el caso de la defensora pblica, ya que se trata de un servicio gratuito, de

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conformidad con el Art. 5 de la Ley No. 277-04, que se le presta al imputado con cargo al Estado, no es una designacin que recae sobre la persona del defensor pblico como persona, sino sobre la institucin de la defensora pblica, por lo que cualquier defensor puede asistir al imputado. (3) Refirase a los Arts. 116, 117CPP. (3) Refirase a los Arts. 2, prrafo segundo, y 34, L. No. 277-04, SNDP .

Art. 116. Renuncia y abandono. El defensor particular puede renunciar a la defensa(1). En este caso el juez o tribunal emite una resolucin fijando un plazo(2) para que el imputado nombre un nuevo defensor(3). Transcurrido el plazo y a falta de dicho nombramiento, el juez o tribunal nombra de oficio un defensor pblico(4). El renunciante no puede abandonar la defensa hasta que intervenga su reemplazo (5) . El defensor no puede renunciar durante las audiencias(6). Si el abandono ocurre poco antes o durante el juicio(7), se puede aplazar su comienzo o suspenderse por un plazo no mayor de diez das si lo solicita el imputado o su defensor. Anotaciones:
(1) Op. Son amplias las razones por las cuales el abogado privado renuncia a la defensa del imputado; por lo regular, es el resultado de desacuerdo entre imputado y su defensor. El abogado que renuncia no tiene que dar explicaciones amplias sobre la renuncia, basta que anuncie al juez o tribunal su renuncia, sobre todo que el renunciante debe permanecer en la defensa hasta que se produzca su reemplazo. En la prctica, sobre todo en los casos de los procesos en estado de liquidacin, se produce el abandono ms que la renuncia, ya que la renuncia debe ser informada al tribunal; mientras que el abandono se determina por la incomparecencia al tribunal del defensor privado; en muchos de los casos, ni el propio imputado conoce las razones por las cuales su abogado no comparece: []si el defensor no comparece o se ausenta de los estrados, se considera

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abandonada la defensa y se produce su reemplazo, explica el Art. 307CPP . (2) Op. El plazo que se seala debe de estar dentro del cual el tribunal celebra la audiencia, la que se fija en cada caso y que est regulada por los Arts. 284, 298, 305, 413, 414, 420CPP, o aplicando el referente a la suspensin, segn sea el caso. (3) Refirase a los Arts. 95.5, 104, 111CPP . (4) Leg. La Oficina Nacional de Defensa Pblica presta servicios de defensa tanto directamente como a partir de la solicitud que le efecten los jueces. Art. 2.2, L. No. 277-04, sobre SNDP. (5) Refirase a los Arts. 134, 136, 315.3CPP. (6) Op. Esto significa que durante el juicio el defensor, sea privado o pblico, no puede renunciar y descender de los estrados, ya que la renuncia es expresa, el juez o tribunal emite un auto en ese sentido, y no puede ser abandonada la defensa hasta que el reemplazo se produzca, bien sea por defensor pblico o por un abogado privado que se asuma la asistencia y defensa del imputado. (7) Refirase al Art. 307CPP . (7) Op. El abandono se establece cuando el tribunal no tiene conocimiento de la renuncia del abogado, lo que tambin puede ocurrir cuando este se marcha del tribunal, o no asiste a la audiencia ya establecida con anterioridad. La renuncia no se sanciona; el abandono s; la renuncia el letrado la presenta al juez o tribunal; el abandono es el resultado de una situacin de desamparo en la que el imputado desconoce las razones de la no presencia o de la inasistencia del abogado. La decisin que declara el estado de abandono de la defensa puede ser impugnada por el abogado mediante el recurso de oposicin previsto en los Arts. 407 al 409, toda vez que ste recurso []procede solamente contra las decisiones que resuelven un trmite o incidente del procedimiento y que []no son susceptibles del recurso de apelacin, y lo que se persigue es que el juez o tribunal se retracte de la decisin as dictada, procediendo a su sustitucin, modificacin o revocacin; por lo tanto, el letrado declarado en abandono de defensa debe acudir al depsito de un escrito, dentro de los tres das de la decisin

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contentiva del estado de abandono, mediante el cual exponga causas justificativas de su incomparecencia el da de la audiencia con la finalidad de que sea dejada sin efecto la decisin de abandono. Nota: I- Op. El Art. 115CPP , estipula que el imputado puede nombrar a un abogado para que le asista, lo que es vlido en los casos de que ya se le haya designado uno de la defensa pblica por el estado de abandono, ya que esta situacin []no impide que el imputado elija otro de su confianza con posterioridad, asunto que si bien es cierto, no puede convertirse en un ardid para impedir el desarrollo del proceso mediante las sustituciones reiteradas de abogados, cada vez que se quiera entorpecer el proceso, y para evitar esta situacin el juez o tribunal debe aplicar los Arts. 134 y 135CPP; el primero, limita a las partes a abstenerse []de proponer medidas dilatorias, meramente formales y de abusar de las facultades que este cdigo les reconoce, y, como se ha sealado, el imputado tiene el derecho de elegir a su defensa, pero no puede negarse; en ltima instancia, a la asistencia designada por el juez o tribunal en caso de que sea pertinente; en el segundo, se faculta al juez o tribunal para que sancione a []las partes o sus asesores que actan con mala fe, realizan gestiones o asumen actitudes dilatorias o litigan con temeridad, el juez o tribunal puede sancionar la falta con multa de hasta quince das del salario base del juez de primera instancia, sin perjuicio de lo previsto para el abandono de la defensa. Nota: II- Jur. Considerando, que en cuanto al tercer medio esgrimido, que ser el nico que se analiza, por la solucin que se le dar al caso, la Corte a-qua, para fallar como lo hizo, dijo en sntesis lo siguiente: que debe ser rechazada la pretendida violacin a la defensa tcnica, ya que en materia correccional, como es el caso de la especie, no es indispensable el ministerio de abogados y no obstante, en el caso de la especie, el Juez a-quo ante la alegada falta de abogados (los anteriores fueron cancelados por el imputado el mismo da de la audiencia), le facilit el abogado de oficio, el cual fue rechazado por el imputado, entendiendo la Corte a ese tenor que en el presente caso no existe violacin al derecho de defensa porque el juez a lo que est obligado es a proporcionarle al imputado que no tenga o quiera nombrar un abogado, uno a cargo del Estado de oficio o de la defensora judicial; que al cancelar el imputado sus abogados el mismo da de la

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audiencia habiendo enviado la audiencia anterior a los mismos fines, entiende la Corte que lo que pretenda el prevenido era dilatar el conocimiento del proceso e impedir que se conociera en la fecha sealada; Considerando, que en la especie, el imputado recurrente aleg entre otras en su escrito motivado, que termin su relacin de servicios profesionales con los abogados que lo representaban el da 2 de febrero del 2005, fecha en que estaba fijado el conocimiento de la audiencia de fondo ante el tribunal de primer grado, solicitando, en esa misma fecha, un plazo para contratar otros abogados de su eleccin, peticin que le fue denegada sindole designada a su vez el mismo da una abogada de oficio, que fue rechazada por el mismo, la cual se neg a concluir al fondo porque ste le manifest que poda pagar un abogado privado y le deneg el mandato en el estrado, hechos stos que no fueron tomados en cuenta por el juez, quien prosigui la audiencia que culmin con la sentencia impugnada en apelacin; motivos stos que fueron esgrimidos ante la Corte a-qua y desestimados por la misma, haciendo una incorrecta aplicacin de la ley y violando el principio fundamental de nuestra normativa procesal penal referente al derecho de defensa, en razn de que todo imputado tiene derecho a hacerse defender por un abogado de su eleccin, siendo establecido expresamente por el Cdigo Procesal Penal, que la designacin de un defensor pblico o particular, no impide que el imputado elija otro de su confianza con posterioridad; por lo que carece de fundamento lo manifestado por la Corte a-qua en el sentido de que la oposicin del imputado a la designacin de una abogada de oficio, que no era de su eleccin, se debi a una tctica dilatoria, habiendo incurrido la misma en una violacin al derecho de defensa del recurrente; por lo que procede declarar con lugar el presente recurso y ordenar la celebracin de un nuevo juicio ante un tribunal distinto del que dict la decisin, del mismo grado y departamento judicial, en razn de que es necesario realizar una nueva valoracin de las pruebas. (SCJ-CP, 31-08-05).

Art. 117. Sanciones. El abandono de la defensa se sanciona con el pago de las costas producidas por el reemplazo(1), sin perjuicio de las sanciones disciplinarias establecidas en la ley y en el Cdigo de tica del Colegio de Abogados(2).

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Art. 117

Anotaciones:
(1) Leg. Las costas fijadas en los casos de abandono de la defensa particular son ejecutadas a favor de la Oficina Nacional de Defensa Pblica. Art. 13, Ley No. 277-04, SNDP. (2) Refirase al Captulo VI, Sanciones. A) Amonestacin. B) Disciplinarias. Art. 73. Los profesionales del derecho sern corregidos: 1) Con amonestacin, cuando en trminos injuriosos, despectivos o irrespetuosos se refieran a sus colegas, ya sea por correspondencia privada o en las representaciones verbales o escritas ante cualquier autoridad del pas, aunque no suscriban la ultimas, salvo que el hecho se hubiere cometido en juicio que se ventile o se haya ventilado ante los tribunales, pues en ese caso ste ser llamado a imponer la sancin disciplinaria conforme lo dispuesto por la Ley de Organizacin Judicial. 2) Con suspensin de uno a dos meses, en el caso de que injurien a sus colegas, por radio, prensa u otro medio de publicidad. En ste y en los casos previstos en el inciso anterior, no se permitir al defensor rendir prueba tendente a demostrar la veracidad de lo que hubiere afirmado y se estimare injurioso. 3) Con suspensin o amonestacin de uno a dos meses si aconsejaren por malicia o ignorancia inexcusable la iniciacin de un pleito evidentemente temerario que hubiere ocasionado perjuicio grave a su cliente. 4) Con amonestacin o suspensin de uno a tres meses, si arreglaren extrajudicialmente un negocio, en cualquier sentido, con la parte contraria a la que patrocinan, sin el consentimiento expreso, escrito y firmado del profesional que defiende a esa parte. 5) Con amonestacin o suspensin de uno a cuatro meses cuando sin intervencin a un negocio, suministren oficiosamente informes a las partes acerca de la marcha del mismo, o censuren ante aquellas la actuacin de los colegas. 6) Con amonestacin, si recibieren determinada suma por trabajo prometido y no realizado, en todo o en parte, sin perjuicio de la devolucin que acordare el Tribunal Disciplinario, del total recibido o de la suma que fije. La falta o devolucin se corregir con la suspensin de seis meses a dos aos. 7) Con inhabilitacin, si entraren en diligencia con la parte contraria a su patrocinado o con terceros, para perjudicar a su cliente, o causaren ese perjuicio por malicia inspirada por cualquier otra causa. 8) Con amonestacin, si consintieren, so pretexto de facilitar el pago del deudor de su cliente, en que se alteren las tarifas legales

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sobre honorarios. 9) Con amonestacin o suspensin de uno a seis meses, si se negaren a devolver dentro del termino fijado al efecto y sin razn justificada, documentos o expedientes, entregados por las autoridades judiciales para la practica de alguna diligencia. 10) En general, con amonestacin, cuando en sus relaciones mutuas, los profesionales en derecho faltaren a la lealtad ms cabal y a la debida consideracin en el trato, ya sea ste de palabra o por escrito, en forma o con ocasin no prevista, en algunas de las disposiciones del presente cdigo. 11) En general, con amonestacin o suspensin de un mes a un ao, si cometieren hechos que comprometan gravemente al decoro profesional. Capitulo VII De la Aplicacin de las Sanciones Disciplinarias. Art. 74. Las correcciones disciplinarias a que alude este Cdigo se impondrn sin perjuicio de las responsabilidades penales y civiles en que haya incurrido el profesional del derecho. En consecuencia, no ser obstculo para imponerlas el hecho de que est pendiente de tramitacin ante los Tribunales de queja, juicio o causa sobre el motivo que sirva de fundamento a la correccin, ni tampoco el que haya recado sobreseimiento o sentencia absolutoria. Art. 75. Las correcciones disciplinarias aplicables por los actos y omisiones en este Cdigo son las siguientes: 1) Amonestacin, la cual se impondr siempre en forma estrictamente confidencial. 2) Inhabilitacin temporal del ejercicio de la abogaca de un mes a cinco aos. 3) Inhabilitacin perpetua para el ejercicio de la abogaca de modo absoluto. Art. 76. Cuando las sanciones disciplinarias se anuncian en forma alternativa, queda al prudente arbitrio el Tribunal Disciplinario elegir la que estime ms conveniente. Art. 77. Si la sancin de suspensin se indica dentro del limite que sealen sus extremos mnimo y mximo, el Tribunal Disciplinario determinara a su albedro a correccin dentro de los extremos sealados, tomando en cuenta las circunstancias del caso y los antecedentes y las condiciones personales del profesional acusado. (Cdigo de tica del Profesional del Derecho, Decreto No. 1290, de fecha 02-08-1983).

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TTULO VI PARTES CIVILES


CAPTULO 1 EL ACTOR CIVIL Art. 118. Constitucin en parte. Quien pretende ser resarcido por el dao derivado(1) del hecho punible debe constituirse en actor civil mediante demanda motivada(2). El actor civil interviene a travs de un abogado(3) y puede hacerse representar adems por mandatario con poder especial(4). Anotaciones:
(1) Doct. La facultad de constituirse como actor civil en el procedimiento penal le corresponde, en principio, al ofendido tcnicamente: a quien sufri un dao resarcible, directamente provocado por el delito, aunque no sea la vctima-, y, en su caso, a sus herederos, con el lmite de que su cuota hereditaria; si el Estado mismo fuere el ofendido, tal facultad es ejercida por sus abogados. Maier, Julio B.J., Derecho Procesal Penal, II. Parte general, Sujetos procesales. Editora del Puerto, s.r.I, Buenos Aires, 1 edidion, 2003. (1) Doct. El ejercicio de la accin civil en el procedimiento penal brinda al ofendido, y a sus sucesores, segn las leyes, nuevas posibilidades de participacin para el reclamo de la reparacin que pueden pretender. Para intervenir en ese sentido, el ofendido debe asumir el papel de un actor civil. El ejercicio de la accin civil en el procedimiento penal constituye slo una opcin para el ofendido, que tambin puede reclamar la reparacin de su dao ante los tribunales competentes en materia civil y por va del procedimiento civil; pero debe tener cuidado al decidir este extremo pues, ms all de crticas y posibles interpretaciones diferentes, la ley procesal penal amenaza su desistimiento, incluso tcito (falta de asistencia a ciertos actos o de realizacin de otros), no slo con la condena por las costas del procedimiento, sino, asimismo, con la comprensin del desistimiento como renuncia al derecho resarcitorio. Si el ofendido ejerce la accin civil en el procedimiento

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penal convierte al imputado, al mismo tiempo, en demandado civil. El ofendido puede, incluso, demandar conjuntamente al tercero que, segn la ley civil, responde por el imputado. El tercero puede, por su propia voluntad, intervenir en el procedimiento, aunque no haya sido citado a l por quien ejerce la accin civil, solicitando su constitucin como sujeto del procedimiento. Maier, Julio B.J., Derecho Procesal Penal, II. Parte general, Sujetos procesales. Editora del Puerto, s.r.I, Buenos Aires, 1 edicin, 2003. (1) Refirase a los Arts. 27, 50, 53, 83, 85, 267, 297, 345, 359CPP. (1) Refirase a los Arts. 1382 al 1386CCRD. (2) Refirase a los Arts. 86, 268, 269, 270, 279, 296, 297, 298, 359CPP . (3) Refirase a los Arts. 86, 114CPP. (3) Refirase a la anotacin (1) Leg., en el Art. 112CPP, Pg. 195. (4) Refirase a los Arts. 86, 267, 270, 359CPP.

Art. 119. Requisitos. El escrito de constitucin en actor civil debe contener.(1) 1. El nombre y domicilio del titular de la accin y, en su caso su representante. Si se trata de personas jurdicas o entes colectivos, la denominacin social, el domicilio social y el nombre de quienes la representan legalmente. 2. El nombre y el domicilio del demandado civil, si existe, y su vnculo jurdico con el hecho atribuido al imputado; 3. La indicacin del proceso a que se refiere. 4. Los motivos en que la accin se fundamenta, con indicacin de la calidad que se invoca y el dao cuyo resarcimiento se pretende, aunque no se precise el monto. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 268, 270, 359CPP. (1) Nota: I- Op. Lo indicado anteriormente es lo que hemos conocido como Querella con constitucin en Parte Civil, que se hace

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Art. 119

mediante un escrito motivado, en el cual constan las situaciones de hecho que seala el agraviado, los textos en derecho que resultan violentados, la cuantificacin de los daos, la calidad de la parte demandante, y las pretensiones perseguidas por el agravio causado, todo lo cual consta en el escrito que el abogado actuante instrumenta como resultado de la consulta que le hace la parte que contrata sus servicios profesionales. Nota: II- Doct. Condiciones para ejercer la accin judicial son: Las condiciones necesarias para ejercer la accin judicial son: a) ser titular de un derecho; b) tener inters; c) tener calidad; y d) tener capacidad. Para ejercer la accin en justicia es necesario tener doce y el ejercicio de un derecho subjetivo manifestado como la facultad y prerrogativa para accionar ante los tribunales. Para ejercer la accin judicial es necesario la observancia de la mxima donde no hay inters no hay accin. Tambin esta otra: el inters es la medida de la accin. En consecuencia para ejercer la accin judicial es necesario ser movido por un inters. El inters debe ser manifiesto para actuar en justicia de una forma cierta, efectiva, verdadera y que no ofrezca dudas. Debe ser determinado. De igual manera, el inters debe perseguir la proteccin de un derecho subjetivo garantizado por un derecho objetivo. Por otro lado, el inters debe ser legtimo, pues, quien ejerce la accin debe obtener un provecho personal, independientemente que sea de carcter pecuniario o no (moral). Tambin debe ser nato, es decir, que exista y no por nacer y actual el cual se expresa al momento de ejercer la accin, el inters debe subsistir. En consecuencia el inters debe ser; a) positivo; b) concreto; c) jurdico; d) legtimo; e) personal; f) nato y h) actual. Franklin Garca Fermn y Rosala Sosa Prez; Introduccin al Estudio del Derecho Privado, Talleres Grficos de Dominicana de Impresos, 1998. Nota: III- Doct. Los presupuestos procesales son, entonces, los requisitos necesarios para que pueda constituirse un proceso vlido, o una relacin procesal vlida. Tambin se dice que son las condiciones que deben existir a fin de que pueda tenerse un pronunciamiento cualquiera, favorable o desfavorable, sobre una demanda, esto es, a fin de que se concrete el poder-deber del juez de proveer sobre el merito. (Calamandrei). Vescovi, Enrique, Teora General del Proceso, 2 Edicin, Editorial Temis, Santa F de Bogot-Colombia, 1999.

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Art. 120

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Art. 120. Ejercicio. Si en el proceso existen varios imputados y civilmente responsables, la pretensin resarcitoria puede dirigirse indistintamente contra uno o varios de ellos(1). Cuando el actor civil no mencione a ningn imputado en particular, se entiende que se dirige contra todos solidariamente(2). El ejercicio de la accin civil resarcitoria procede aun cuando el imputado no est individualizado. Anotaciones:
(1) Op. La prctica es constante y sostenida en el sentido de que la accin civil resarcitoria se presenta contra todos los imputados, no importa que los mismos sean insolventes o no, ya que lo que se busca es mantenerse activo siendo parte en el proceso, y, en consecuencia, participar en todos los actos procesales con el objetivo de seguir de cerca las actuaciones del proceso; por lo tanto, no se individualiza, a no ser que exista una certeza sobre culpabilidad de uno de los imputados. En muchos casos, la demanda civil no tiene un inters de carcter pecuniario y, al final, se solicitan indemnizaciones simblicas. (2) Op. Solidariamente debe entenderse que todos los imputados demandados concurrirn en igualdad de condiciones frente a la accin civil que pretende ser resarcida, que asumen la responsabilidad civil solidariamente. (2) Obligacin Solidaria. Der. Obligacin al trmino de la cual uno de los acreedores puede reclamar la totalidad del crdito, o por la cual uno de los deudores puede verse demandado por la totalidad de la deuda. Diccionario Pequeo Larousse Ilustrado, edicin 2002.

Art. 121. Oportunidad. El escrito de constitucin en actor civil debe presentarse ante el ministerio pblico (1) durante el procedimiento preparatorio (2), antes de que se formule la acusacin(3) del ministerio pblico o de la vctima, o conjuntamente con sta(4).

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Art. 122

Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 269, 270CPP. (2) Refirase a los Arts. 259 al 292CPP. (3) Refirase a los Arts. 270, 294CPP. (4) Refirase a los Arts. 293 al 298CPP. Nota: I- Op. El escrito constitutivo del actor civil se deposita ante el ministerio, quien deber tramitarlo a las dems partes, tomando en cuanta que formar parte de las actuaciones que integran el legajo del proceso.

Art. 122. Procedimiento. Una vez que recibe el escrito de constitucin, el ministerio pblico,(1) lo notifica al imputado(2), al tercero demandado civil(3), a los defensores(4) y, en su caso, al querellante(5). Cuando el imputado no se ha individualizado la notificacin es efectuada en cuanto sea identificado.(6) Cualquier interviniente puede oponerse a la constitucin del actor civil, invocando las excepciones que correspondan(7). En tal caso, la oposicin(8) se notifica al actor(9) y la resolucin se reserva para la audiencia preliminar(10), sin perjuicio de que se admita su intervencin provisional hasta que el juez decida. Una vez admitida la constitucin en actor civil, sta no puede ser discutida nuevamente, a no ser que la oposicin se fundamente en motivos distintos o elementos nuevos. La inadmisibilidad(11) de la instancia no impide el ejercicio de la accin civil por va principal ante la jurisdiccin civil.(12) Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 50, 54, 55, 269CPP. (2) Refirase al Art. 95.1CPP. (3) Refirase a los Arts. 126 al 131CPP. (4) Refirase a los Arts. 104, 111, 299CPP.

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Art. 122 (5) Refirase al Art. 267CPP .

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(6) Refirase a los Arts. 96, 97, 105, 276.1CPP. (7) Refirase a los Arts. 292, 299.2, 305CPP. (8) Refirase a los Arts. 407 al 409CPP. (9) Refirase al Art. 118CPP . (10) Refirase a los Arts. 297, 298CPP . (11) Refirase al Art. 269CPP. (12) Refirase a los Arts. 50, 53, 125CPP .

Art. 123. Facultades. El actor civil interviene en el procedimiento en razn de su inters civil(1). En la medida que participe en su calidad exclusiva de actor civil, limita su intervencin a acreditar la existencia del hecho, a determinar sus autores y cmplices, la imputacin de ese hecho a quien considere responsable, el vnculo con el tercero civilmente demandado(2), la existencia, extensin y cuantificacin de los daos y perjuicios cuya reparacin pretende y la relacin de causalidad entre el hecho y el dao(3). El actor civil puede recurrir las resoluciones nicamente en lo concerniente a su accin(4). La intervencin no le exime de la obligacin de declarar como testigo(5). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 118, 297, 345CPP. (2) Refirase a los Arts. 126 al 131CPP. (3) Jur. Considerando: Que tanto es as que era una obligacin ineludible de a Cmara a-qua examinar los hechos antes indicados, para determinar la relacin de la causa a efecto entre la falta y el dao causado, toda vez que se impone la proporcionalidad de la indemnizacin que se acuerde a favor de las vctimas, y la gravedad del dao causado, puesto que si bien es verdad que en principio los jueces son soberanos para imponer las indemnizaciones consignadas, ese poder no puede ser tan absoluto que puedan consagrar una iniquidad o una arbitrariedad, y las mismas no puedan

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ser objeto de criticas por parte de la Suprema Corte de Justicia. (SCJ, BJ. No. 1053, Vol. I, Pg.189). (3) Refirase al BJ. No. 1050, Vol. I, Pg. 130. (3) Op. La relacin circunstanciada de los hechos que debe contener, no solamente la acusacin privada, sino tambin la pblica, no es una exigencia nueva, desde siempre se ha requerido que el demandante tiene que hacer un escrito en el cual consten sus datos generales, los de su abogado, la descripcin de los hechos imputados, las normas legales violentadas, la relacin de causalidad entre los hechos, los daos causados, su cuantificacin, y la persona a quien le imputa la materializacin de los hechos que le han causado los agravios y de los cuales pretende consecuencias jurdicas con un fin resarcitorio. Si nos ubicamos en el derecho civil, encontraremos normas que regulan este tipo de actuacin, por ejemplo, en los emplazamientos civiles. (3) Doct. El emplazamiento deber contener una relacin o exposicin de manera sucinta, de los hechos por los cuales se esta demandando a la persona que se presume que ha de responderle civilmente por los hechos producidos. De igual forma, deber contener los aspectos ligados al derecho que se han violentado, as mismo los que sustentan las pretensiones del emplazante o demandante. El emplazamiento tambin se le puede llamar acto introductivo de instancia o acto introductivo de demanda, porque el mismo contiene la demanda que ya ha sido apoderada al tribunal, la demanda a la cual hace referencia el demandante . Camacho Hidalgo, Ignacio P. Gua & Practica Penal, Sto. Dgo. Edicin 2001. (4) Refirase a los Arts. 393, 396CPP. (5) Refirase a los Arts. 194 al 203CPP.

Art. 124. Desistimiento. El actor civil puede desistir expresamente de su accin(1), en cualquier estado del procedimiento.(2) La accin se considera tcitamente desistida, cuando el actor civil no concreta su pretensin oportunamente(3) o cuando sin justa causa, despus de ser debidamente citado:

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Art. 124

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1. No comparece a prestar declaracin testimonial o a la realizacin de cualquier medio de prueba para cuya prctica se requiere su presencia;(4) 2. No Comparece a la audiencia preliminar;(5) 3. No comparece al juicio, se retire de la audiencia o no presente sus conclusiones.(6) En los casos de incomparecencia, la justa causa debe acreditarse, de ser posible, antes del inicio de la audiencia o del juicio, en caso contrario, dentro de las cuarentiocho horas siguientes a la fecha fijada para aquella.(7) Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 50 al 53, 271, 398CPP . (1) Op. La parte in-fine del Art. 50CPP, expresamente contiene una modalidad especial de desistimiento expreso, es el que se hace con la finalidad de demandar en danos y perjuicios por ante los tribunales civiles; [] sin embargo, la accin ejercida accesoriamente ante la jurisdiccin penal puede ser desistida para ser reiniciada ante la jurisdiccin civil. (1) Op. Por lo regular el desistimiento expreso se formaliza mediante un documento que instrumenta el abogado apoderado por el actor civil o el querellante, por lo regular denominado Retiro de Querella, en l se consigna el desinters manifestado por el querellante de dejar sin efectos jurdicos la querella interpuesta, indicando los motivos, que pueden ser muy variados, que le llevan a desistir de su accin, y casi siempre con la mencin final de que no tenemos ningn inters de que siga preso y, por nuestra parte, lo pueden soltar. (2) Op. En cualquier estado del procedimiento, esta enunciacin no debe ser entendida y aplicada de forma estricta, es decir, que solamente sera aplicable en las etapas procesales preparatorias, debe ser interpretada de manera amplia; tambin es aplicable en la etapa de juicio, apelacin, casacin y ejecucin civil.

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(3) Refirase a los Arts. 270, 282, 290, 299, 305CPP. (4) Refirase a los Arts. 194 al 203CPP. (5) Refirase a los Arts.298 al 303CPP. (6) Refirase a los Arts. 305 al 347 y 359 al 362CPP .

Art. 124

(7) Op. El actor civil interviene por conducto del abogado; por lo regular, el mandato al abogado est contenido en el mismo escrito de constitucin en actor civil, lo que significa que en todos los casos la presencia fsica o comparecencia del actor civil no es determinante, solamente lo es en el caso en que deba prestar declaracin cuando sea directa y personalmente perjudicado o lesionado o que haya sido fsicamente lesionado, y podra decirse que no es necesaria su presencia cuando es, moral o psicolgicamente, agraviado; pero el juez o tribunal puede ordenar, por solicitud de partes, que sea requerido para fines de deponer y ser cuestionado sobre los hechos. (7) Op. Cuando el actor civil, personalmente o por representacin de abogado, no comparece a la audiencia para la cual es citado, se considera que ha desistido tcitamente de su accin, lo que el juez o tribunal debe aplicar el contenido de los Arts. 44.4, 44.5, 124, 271 y 362CPP. (7) Op. En relacin a la parte in-fine del Art. 124CPP , amerita ser analizado partiendo de dos situaciones: 1) Cuando al actor civil se le cita, por cualquier medio eficaz admitido por el reglamento para citaciones y notificaciones judiciales, para comparecer ante el juez o tribunal, y para el da que est citado el actor civil o su apoderado tiene una justa causa que le impide acudir al tribunal, que se les ha presentado el mismo da, por la cual les ser imposible comparecer, estn en la obligacin de hacerle saber al tribunal, antes de que se inicie la audiencia de que estn en la imposibilidad material de concurrir a la audiencia, y de ser as el juez o tribunal admite la justa causa y suspende el juicio. 2) Comparecieron las partes, el proceso tiene que suspenderse, se anuncia la prxima fecha, las partes se retiran; pero resulta que luego de fijada la audiencia se presenta un imprevisto, una justa causa que impedir que el da fijado el actor civil o su mandatario estarn imposibilitados, bien sea uno o los dos, de acudir a la audiencia que ya ha sido fijada con la presencia de las dems partes; por lo que la justa causa o excusa debe ser presentada dentro de las cuarentiocho horas a partir de la

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fecha en que se ha fijado la prxima fecha de la audiencia y a la cual se estar impedido de acudir. Esto tiene su razn de ser, sobre todo en los procesos de accin privada, porque se parte de la realidad de que el actor civil es quien inicia la accin, es quien concurre, mediante instancia constitutiva de querella, al apoderamiento del tribunal para el conocimiento de los hechos perseguibles por la accin privada.

Art. 125. Efectos del desistimiento. El desistimiento tcito(1) no perjudica el ejercicio posterior de la accin civil por va principal por ante los tribunales civiles(2), segn las reglas del procedimiento civil(3). Declarado el desistimiento, procede la condena del actor civil al pago de las costas que haya provocado su accin(4). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 124.1.2.3, 271.1.2.3.4, 305, 307CPP. (1) Refirase a la anotacin (1) Doct., del Art. 118CPP, Pg. 207. (2) Refirase a los Arts. 50 al 53CPP. (3) Refirase a los Arts. 59 al 69CPC. (3) Refirase a los Arts. 1382 al 1384CCRD. (4) Refirase al Art. 246CPP . Nota: I- Op. La parte que se considera agraviada, perjudicada, ofendida, vctima o querellante, que se haya constituido en actor civil, y sobre el cual se haya pronunciado el desistimiento tcito, puede iniciar su accin en reclamacin de reparacin por ante los tribunales civiles, para lo cual deber observar las reglas del procedimiento correspondiente.

CAPTULO II EL TERCERO CIVILMENTE DEMANDADO Art. 126. Tercero civilmente demandado. Es tercero civilmente demandado(1) la persona que, por previsin legal o relacin contractual(2), deba responder por el dao que el imputado provoque con el hecho punible(3) y respecto de la cual se plantee una accin civil resarcitoria(4).
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Anotaciones:
(1) Doct. Se trata de quien, en razn de que sus dependientes en sentido amplio, comprensivo de las relaciones antes citadas en las disposiciones de la ley- cometen el delito penal que provoca el dao resarcible o colabora en l, en tareas propias de esa dependencia o con ocasin de ella, o en razn de que la cosa utilizada para provocar el dao le pertenece, con las excepciones fijadas en la misma regla, o en el derecho de participar a ttulo de lucro de los efectos del hecho punible, hasta el valor de su participacin, responde tambin por los efectos dainos del hecho punible. Maier, Julio B.J. Derecho Procesal Penal. Tomo II. Parte General, Sujetos procesales, Editores del puerto, s.r.I, Buenos Aires, 1 edicin 2003. (1) Refirase a los Arts. 1346, 1382 al 1384CCRD. (2) Refirase a la Ley 146-02. (3) Op. El Tercero civilmente demandado es quien puede resultar responsable civilmente, en el mbito de una demanda civil accesoria a lo penal, por el hecho de otro con el que se vincula o existe una dependencia o una subordinacin. En el campo de la responsabilidad civil a esta relacin se le denomina comitente y prepos. Los Arts. 1382 al 1386 del Cdigo Civil de la Repblica Dominicana contienen el marco legal de las relaciones entre el autor de un hecho y la persona que puede ser civilmente responsable por dicho acto. (4) Refirase al Art. 118CPP.

Art. 127. Intervencin. El tercero que pueda ser civilmente demandado tiene derecho(1) a solicitar su intervencin en el procedimiento, cuando se ejerza la accin civil(2). Su intervencin es notificada a las partes(3). Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 8.2.jCRD. (2) Refirase al Art. 118CPP. (2) Refirase a la anotacin (1) Doct., del Art. 118CPP, Pg. 207.

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Art. 127

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Nota: I- Op. Nada se opone a que el tercero civilmente demandado intervenga en el proceso y se haga representar por medio de abogado, con la finalidad de plantear los medios de derecho que fueren tiles y necesarios. La Constitucin consagra el derecho a ser odo y la obligacin de que sea citada la persona, fsica o moral, contra la cual se acta en justicia, de ah que se hace necesario que el civilmente demandado sea puesto en causa, mediante el emplazamiento civil que se prev en los Arts. 59 al 69CPC, y de conformidad con los Arts. 1382 al 1384CCRD. Cuando ocurre un hecho en el cual se use un medio u objeto material que pertenece a otra persona, un arma de fuego, un vehculo, o cuando la persona que lo comete esta bajo la autoridad de otra persona a consecuencia de un trabajo, o una subordinacin, o delegacin, tutela, guarda o cuido, se ejerce la accin contra esa persona a quien se le supone responsable civilmente por el hecho de otro, segn lo preceptan los Arts. 1382 al 1384 CCRD; si es as debe ser puesto en causa en calidad de persona civilmente responsable. Nota: II- Op. La accin civil resarcitoria puede recaer sobre el mismo imputado cuando concurran en l las mismas condiciones para ser al mismo tiempo penalmente perseguible por los hechos de accin privada, por accin pblica a instancia privada y por accin pblica; en estos casos, tambin puede ser civilmente demandado a consecuencia de que sobre l concurren ambas situaciones jurdicas, es decir, que es penalmente y virilmente responsable del hecho por l cometido.

Art. 128. Incomparecencia. La incomparecencia del tercero civilmente demandado, no suspende el procedimiento(1). En este caso, se contina como si l estuviere presente.(2) Anotaciones:
(1) Op. El procedimiento a que se refiere no debe ser entendido y aplicado de forma estricta, es decir, que no solamente sera aplicable en las etapas procesales preparatorias, debe ser interpretada de manera amplia, por lo que es aplicable en las etapas del procedimiento de juicio, apelacin, casacin. El tercero civilmente demandado, por lo regular es el uso comn, no comparece en persona a la audiencia para la cual es puesto en causa, siempre acude va representacin de abogado. El mandato constitucional

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Art. 130

de que nadie puede ser juzgado sin haber sido odo o debidamente citado, es de aplicacin para el tercero civilmente demandado; sin embargo, como lo establece el presente texto, la incomparecencia del demandado civilmente no suspende el procedimiento, el cual deber continuar en su ausencia. (2) Refirase al Art. 8.2.jCRD.

Art. 129. Oposicin. El actor civil y el imputado, segn el caso, pueden oponerse(1) a la intervencin voluntaria del tercero civilmente demandado. Cuando el actor civil se opone a la intervencin voluntaria del tercero civilmente demandado(2), no puede intentar posteriormente la accin contra aquel. Son aplicables las reglas sobre oposicin a la participacin del actor civil(3). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 54, 55, 408, 409CPP. (2) Refirase al Art. 126CPP. (3) Refirase a los Arts. 54, 55, 407 al 409CPP .

Art. 130. Exclusin. La exclusin del actor civil o el desistimiento de su accin, hace cesar la intervencin del tercero civilmente demandado(1), sin perjuicio de que las costas sean declaradas en su provecho(2). Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 127CPP. (2) Refirase a los Arts. 246, 254CPP. Nota: I- Op. En los casos de que la intervencin del actor civil no se haga de conformidad con reglas establecidas para su admisibilidad y participacin en el proceso penal y sea excluido, o que el actor civil desista, expresa o tcitamente, de su participacin en el proceso penal, tales situaciones procesales producen la cesacin

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Art. 130

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de la participacin del tercero civilmente demandado en el proceso penal. Sin embargo, se precisa recordar lo previsto en el Art. 125CPP , en cuanto al desistimiento tcito del actor civil, en el cual se permite que este pueda acudir a la jurisdiccin civil en demanda en daos y perjuicios, caso en el cual arrastrara al demandado civilmente, lo que significa que la exclusin sealada en el texto analizado, se genera en el mbito del proceso penal.

Art. 131. Facultades. Desde su intervencin en el procedimiento, el tercero civilmente demandado(1) goza de las mismas facultades concedidas al imputado para su defensa(2), en lo concerniente a sus intereses civiles. La intervencin del tercero civilmente demandado no lo exime de la obligacin de declarar como testigo(3). El tercero civilmente demandado debe actuar con el patrocinio de un abogado(4) y puede recurrir(5) contra la sentencia que declare su responsabilidad. Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 126CPP . (2) Refirase a los Arts. 18, 104, 111, 114CPP. (3) Refirase a los Arts. 194 al 203, 325CPP. (4) Refirase a los Arts. 86, 118CPP. (5) Refirase a los Arts. 393, 397CPP. Nota: I- Refirase a las notas I y II, en las anotaciones del Art. 127CPP , Pg. 218.

TTULO VII AUXILIARES DE LAS PARTES


Art. 132. Asistentes. Las partes pueden designar asistentes para que colaboren en su tarea(1). En ese caso asumen la responsabilidad por su eleccin y vigilancia.
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Art. 132

Los asistentes solo cumplen con tareas accesorias, sin que les est permitido sustituir a quienes ellos auxilian(2). Se les permite asistir a las audiencias, sin intervenir directamente en ellas(3). Esta norma es aplicable a los estudiantes de ciencias jurdicas que realizan su prctica forense(4). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 204 al 217CPP. (2) Op. Estando limitado el nmero de abogados que participan en los procesos, tres para el imputado, uno para el actor civil o querellante; y uno por el tercero civilmente demandado; en la prctica est ocurriendo que las partes estn queriendo ser representadas por un nmero mayor de abogados, y al requerrseles que se limiten a lo que sealan los Arts. 86, 114 y 118CPP , proceden a indicar que los otros abogados concurren como sus asistentes; sin embargo, no deben participar interviniendo en el proceso. (3) Op. Pero, como lo expresa el texto comentado, los abogados presentados, por los defensores litigantes titulares, como sus asistentes, as como los estudiantes de las universidades, no pueden participar o intervenir directamente en las fases procesales y desde los estrados en los juicios, no actan como abogados postulantes, son asistentes, auxiliares de los letrados titulares. (4) Op. La Ley No. 91, que instituye el Colegio de Abogados de la Repblica Dominicana (CARD), en el Art. 17, establece que los estudiantes que cursan la carrera universitaria de Derecho y que hayan cursado el quinto semestre, podrn, previo autorizacin del juez o tribunal, asistir a los procesados en casos criminales. Esta parte de la ley se encuentra derogada por el contenido de este Art. 132CPP , ya que los estudiantes no pueden postular en los tribunales, lo que s les est permitido es la participacin en los procesos judiciales como asistentes de los abogados que asumen la defensa de los imputados. (4) Leg. Las Facultades o Escuelas de derecho de todas las universidades de la Repblica coordinarn con la Oficina Nacional de Defensa Pblica la participacin de los estudiantes de la carrera

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Art. 132

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de derecho para asistir a los defensores en las diferentes actividades procesales, diligencias y debates, conforme a los convenios que la Oficina celebre y el reglamento que para estos fines se dicte. Art. 48, Ley No. 277-04, SNDP. (4) Refirase a la nota III- Op., en las anotaciones del Art. 112CPP, Pg. 197. (4) Refirase a los Arts. 112, 113, 114CPP.

Art. 133. Consultores tcnicos. Si, por la particularidad y complejidad del caso, el ministerio pblico o alguno de los intervinientes considera necesaria la asistencia de un consultor en una ciencia, arte o tcnica, lo propone al juez o tribunal, el cual decide sobre su autorizacin, conforme las reglas aplicables a los peritos(1), sin que por ello asuman tal carcter. El consultor tcnico puede presenciar las operaciones de peritaje, acotar observaciones durante su transcurso, sin emitir dictamen, y se deja constancia de sus observaciones. Asimismo, puede acompaar, en las audiencias, a la parte con quien colabora, auxiliarla en los actos propios de su funcin o interrogar, directamente, a peritos, traductores o intrpretes, siempre bajo la direccin de la parte a la que asiste(2). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 204 al 217CPP. (2) Leg. Personal administrativo y tcnico. Para el cumplimiento de sus funciones, la Oficina Nacional de Defensa Pblica dispondr del siguiente personal tcnico: 1) Trabajadores sociales. 2) Investigadores pblicos. Dispondr asimismo de cualquier otro personal administrativo y tcnico necesario, cuyas funciones estarn organizadas de acuerdo a reglamento. Art. 50, L. No. 277-04, SNDP. (1) (2) Op. La libertad probatoria que prev el Art. 170CPP, la que es tan amplia que slo se limita a las prohibiciones expresas del cdigo, le permite a las partes acudir a todos los medios posibles para probar la tesis de defensa en los tribunales; de ah que el Art.

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Art. 135

305CPP , les otorga a las partes la oportunidad para sealar los medios de pruebas que harn uso durante el juicio. De igual forma el Art. 330 CPP le otorga la facultad a las partes para presentar nuevas pruebas.

TTULO VIII OBLIGACIONES DE LAS PARTES


Art. 134. Lealtad procesal. Las partes deben litigar con lealtad(1), abstenindose de proponer medidas dilatorias(2), meramente formales y de abusar de las facultades que este cdigo les reconoce.(3) Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 116, 117CPP. (2) Op. Lealtad procesal ha de tener un significado profundo y sincero entre los abogados, ya que la poca del ejercicio tremendista tiene que quedar en el pasado, el cdigo somete todas las actuaciones a plazos, actuaciones e intervenciones bien definidas, lo que no permite un ejercicio desproporcionado entre los abogados litigantes; ahora se parte de una realidad absoluta, las reglas procesales estn claras, definidas, no se encuentran a expensas de interpretaciones antojadizas y acomodadas, las cuales estn formalizadas en beneficio de los actores del sistema de justicia, el cual demanda de un ejercicio enmarcado en parmetros que hacen del proceso y del procedimiento un ejercicio sistmico aplicable a todos por igual. (3) Refirase a los Arts. 8, 78, 80, 86, 88, 90, 104, 112, 114, 118CPP .

Art. 135. Rgimen disciplinario. Cuando se comprueba que las partes o sus asesores actan con mala fe, realizan gestiones o asumen actitudes dilatorias o litigan con temeridad(1), el juez o tribunal puede sancionar la falta con multa de hasta quince das del salario base del juez de primera instancia, sin perjuicio de lo previsto para el abandono de la defensa.(2)
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Art. 135

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Cuando el juez o tribunal estima que existe la posibilidad de imponer esta sancin, advierte a la parte en falta a los fines de que ofrezca sus explicaciones y presente prueba de descargo, la cual recibe en el momento. Cuando el hecho se verifique en una audiencia oral, el procedimiento se realiza en ella. Quien resulte sancionado es requerido para que haga efectivo el importe de la multa en un plazo de tres das. En caso de que la falta sea cometida por un abogado, el juez o tribunal expide comunicacin al Colegio de Abogados(3), planteando la queja a los fines de que se examine su actuacin a la luz de las disposiciones que norman disciplinariamente el ejercicio de la abogaca(4). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 118, 134CPP. (1) Op. Litigante temerario es quien asume una actitud contraria a las reglas de uso comn en los tribunales, y no siempre escrituradas, en donde impera el respeto, la lealtad, la tica, la moral, la equidad, la igualdad, la imparcialidad, la madurez, la deferencia, la prudencia, entre las partes. Temeridad es sinnimo de: intrepidez, atrevimiento, imprudencia, infundado, inmotivado. Lo contrario a temerario es: prudente, maduro, deliberado, temeroso, discreto, deferente, moderado, respetuoso. (1) Op. Parte de la litigacin temeraria es el hecho de que un abogado que interviene o postula por una de las partes durante ciertas etapas del proceso y por las razones que fuere deja de ser defensa o representante y no lo informa al tribunal; de ah que, en ocasiones, se producen situaciones procesales que pueden perjudicar a la parte que representa el abogado, que no entiende que siempre estar obligado para con su cliente hasta que se produzca el abandono o la renuncia y que debe anunciar al tribunal para que se tomen las medidas correspondiente sobre todo que la regla procesal estable, lo que es el domicilio procesal el cual se mantiene hasta que se le comunica al tribunal que se ha modificado. El Art. 105CPP , seala que el imputado cuando declara durante la investigacin indicar su domicilio real y procesal. De igual forma

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Art. 136

el querellante en su querella, Arts. 85 y 268CPP , y el actor civil, Art. 119CPP , en sus respectivas constituciones indican su domicilio procesal que, por lo regular, lo es la oficina del abogado actuante. En todos los casos, el abogado intervinientes en tales calidades y que luego no participan en las siguientes etapas procesales, estn compelidos a informarles a sus clientes y al tribunal sobre la decisin que se toma cuando no sean continuadores de los casos ya iniciados; de no hacerlo, se constituyen en actores desleales frente a su cliente y al tribunal. (2) Refirase a los Arts. 116, 117CPP. (3) Refirase a la Ley No. 91, y al Cdigo de tica, Decreto No. 1290 del 02-08-1983. (3)(4) Refirase a la anotacin (2) del Art. 117CPP, Pg. 205. (4) Refirase a los Arts. 73 al 87, Ley No. 821, de Organizacin Judicial. (4) Refirase a los Arts. 58 al 81, Ley No. 277-04, SNDP. (1)(2)(3)(4) Refirase a los Arts. 87 al 95, de la Ley No. 78-03, Estatuto del Ministerio Pblico.

LIBRO III ACTIVIDAD PROCESAL


TTULO NICO ACTOS PROCESALES CAPTULO 1 ACTOS Y RESOLUCIONES Art. 136. Idioma. Todos los actos del proceso se realizan en castellano(1). Todo documento redactado en idioma extranjero, para su presentacin, en juicio, debe ser traducido al castellano por intrprete judicial(2). Durante el procedimiento preparatorio(3), el imputado siempre puede solicitar la traduccin de cualquier
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Art. 136

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documento o registro que se le presente en un idioma diferente al suyo(4). Anotaciones:


(1) Op. Algunas ediciones del Cdigo Procesal Penal indican espaol, otras castellano. Con respeto al trmino espaol, el diccionario Pequeo Larousse Ilustrado, edicin 2002 explica lo siguiente: CASTELLANO, A, adj. y n. de Castilla.<> n. 2. Seor o seora de un castillo <> n.m. Dialecto del antiguo reino de Castilla. 4. Espaol, lengua espaola. Pg. 214. (1) Op. Con respeto al trmino castellano, explica lo siguiente: ESPANOL, LA, adj. y n. de Espaa <> n.m.2. Lengua hablada en Espaa, en los pases de Hispanoamrica y en algunos territorios de cultura espaola. sn Castellano. Pg. 411. Como se puede observar, para el Larousse, espaol y castellano, son trminos sinnimos. (2) Refirase a los Arts. 18, 205, 215, 305, 311, 315.2, 324CPP . (2) PIDCP . a) A ser informada sin demora, en un idioma que comprenda y en forma detallada, de la naturaleza y causas de la acusacin formulada contra ella. f) A ser asistida gratuitamente por un intrprete, si no comprende o no habla el idioma empleado en el tribunal. Art. 14.3.a.f. (2) CADH. Derecho del inculpado de ser asistido gratuitamente por el traductor o interprete, si no comprende o no habla el idioma del juzgado o tribunal. Art. 8.2.a. (2) Refirase al Art. 215CPP . (3) Refirase a los Arts. 259 al 292CPP. (4) Refirase a los Arts. 99 al 108, Ley No. 821. (4) Refirase al Art. 80 de la Ley No. 327-98. (4) Refirase al Art. 215CPP .

Art. 137. Tiempo. Los actos procesales se cumplen cualquier da y en cualquier hora(1), salvo las excepciones previstas en este cdigo.(2)
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Art. 138

Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 75.4, 75.5, 76, 77, 143CPP. (2) Refirase a los Arts. 143, 144, 145, 146, 147, 166, 173, 182, 287, 288, 292CPP. Nota: I- Op. La jurisdiccin de atencin permanente, establecida en el Art. 76, ha sido organizada por la Suprema Corte de Justicia, mediante la Res. No. 1733-2005, de fecha 15-09-2005, que contiene el Reglamento para el funcionamiento de la Oficina Judicial de Servicios de Atencin Permanente, el cual, en el Art. 2, establece su objetivo. Artculo 2. Marco legal y propsito. Al tenor de las disposiciones del Art. 76 del Cdigo Procesal Penal que dispone para la creacin de la jurisdiccin de atencin permanente, este reglamento se adopta, con el propsito de delinear los procedimientos que regirn la prctica permanente en los casos, procedimientos y diligencias que no admitan demora. Nota: II- Op. El principio de temporalidad de los actos procesales, regula la instrumentalizacin y ejecucin de los actos procesales dentro de los plazos regulados por el cdigo, esto as con la finalidad de que sean cumplidos en el tiempo para el cual se encuentran en vigencia, consagrndose, como sancin a la inobservancia de los plazos, la nulidad o inadmisibilidad de las actuaciones que se realizan fuera de los lmites temporales que rigen a cada uno de ellos. Nota: III. Refirase a la anotacin (2) Doct., en el Art. 139CPP, Pg. 229. Nota: IV- Op. El principio de la temporalidad de los actos procesales, es aquel que hace referencia al tiempo, dentro del cual, deben ser realizados cumplidos los actos estipulados por una norma procesal, a los fines y medios de que surtan los efectos perseguidos, de lo contrario resultarn ineficaces y por lo tanto inadmisibles, sobre todo cuando se encuentran sometidos a plazos que son perentorios e improrrogables, de conformidad con el Art. 143CPP.

Art. 138. Registro. Los actos procesales se pueden registrar por escrito, imgenes o sonidos, y de cualquier otra forma que garantice su fidelidad.(1)
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Art. 138

Cdigo Procesal Penal Anotado

Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 139, 140, 173, 261.2, 287, 288, 334, 346, 347CPP . (1) Op. En la actualidad los actos procesales se registran mediante el acta escriturada que levanta el personal secretarial, de jueces y tribunales, con todas las incidencias que se producen en la etapa procesal as registrada, conteniendo las intervenciones de las partes y del tribunal. Nada se opone, como ha ocurrido en algunos procesos en la etapa de juicio, que las partes utilicen sus propios medios audiovisuales para hacer el registro de las audiencias. En los tribunales no se cuenta con las facilidades tcnicas para el registro de las actas y resoluciones, instrumentndose las mismas mediante el uso manual y escriturado. Sin embargo, aunque no conocemos de un caso en particular, el Art. 287CPP , prev la situacin de que el anticipo de prueba pueda ser documentado y registrado por cualquier medio fehaciente, lo que puede hacerse con un video, de conformidad con el Art. 140CPP, video que luego puede ser presentado en las etapas procesales que fueren pertinentes. De igual forma, se puede utilizar medios electrnicos para el registro de las actas de audiencia, mediante el uso de medios computadorizados permitiendo grabar las incidencias de los juicios, reproducindose en discos compactos.

Art. 139. Actas y resoluciones. Toda diligencia que se asiente en forma escrita contiene indicacin del lugar, fecha y hora de su redaccin, las personas que intervienen y una relacin sucinta de los actos realizados(1). El acta es suscrita por los funcionarios y dems intervinientes(2). Si alguno no puede o no quiere firmar, se deja constancia de ese hecho. La omisin de estas formalidades acarrea nulidad slo cuando ellas no puedan suplirse con certeza, sobre la base de su contenido o de otros elementos de prueba.(3) Las resoluciones contienen adems indicacin del objeto a decidir, las peticiones de las partes, la decisin con sus motivaciones, y la firma de los jueces, de los funcionarios del ministerio pblico o del secretario, segn el caso.(4)
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Art. 140

Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 108, 168, 182, 231, 232, 301, 311, 334, 346CPP . (2) Doct. La ley procesal fija, abstractamente, el cmo y el quin de la actuacin judicial, esto es, establece cmo se debe proceder para obtener la actuacin de la ley penal sustantiva y determina, tambin, quin est facultado para llevar a cabo los actos que integran el procedimiento, cuya finalidad es, precisamente, la decisin judicial acerca de la actuacin de la ley penal. Maier, Julio B.J. Derecho Procesal Penal, I Fundamentos. Editores del Puerto s.r.I. Buenos Aires, 2004, 2.edicin y 3 reimpresin. Pg. 195. (2) Op. La actividad procesal es el resultado del conjunto de actuaciones procesales realizadas por las partes vinculadas en un proceso penal, ministerio pblico, Polica Judicial, jueces, y los abogados que asisten a representar y asistir a las partes. Los actos procesales son los que se instrumentan en actas o resoluciones a consecuencia de la actividad procesal, participando los funcionarios y los intervinientes que fueren necesarios para su validez, en los cuales se indica la diligencia realizada y los datos necesarios para su identificacin con el proceso que se realiza. Las actas y resoluciones son las actuaciones procesales en las cuales se hace constar de manera detallada los actos procesales ya realizados, los motivos y fundamentos de su instrumentacin, la indicacin de la autoridad actuante, el objeto, peticiones de las partes y la decisin motivada a que lleg el juez o tribunal, con indicacin de hora, da y firmas correspondientes. (3) Refirase a los Arts. 168, 169, 322, 405CPP. (4) Refirase a los Arts. 173 al 193, 231CPP.

Art. 140. Grabaciones. El registro de imgenes o sonidos se puede emplear para documentar total o parcialmente actos de prueba o audiencias(1), quedando prohibida toda forma de edicin de las imgenes o sonidos registrados. La autenticidad e inalterabilidad de estos registros se asegura con los medios tcnicos idneos(2). Los originales se deben preservar
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Art. 140

Cdigo Procesal Penal Anotado

en condiciones que garanticen su inviolabilidad hasta el juicio, sin perjuicio de la obtencin de copias para utilizarse a otros fines del proceso.(3) Estos registros pueden ser incorporados al debate en los mismos casos previstos para la lectura de los documentos escritos.(4) En lo aplicable rigen las formalidades previstas en el artculo anterior.(5) Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 173, 176, 183, 184, 192, 218, 287CPP. (1) Op. Nada se opone a que las partes puedan utilizar medios electrnicos, mediante los cuales se graben las incidencias de los procesos judiciales realizados en los tribunales, siempre que sea con la finalidad de tener la versin ntegra de la audiencia; sin embargo, si se quiere tener la autenticidad de ese medio que se ha de hacer con la intervencin de la secretara del tribunal que es la que tiene facultad legal para autentificar lo que en la audiencia o en el juicio se produce. (2) Op. Tambin se pueden usar grabaciones para adjudicar medios de pruebas, siempre guardando la regla legal de que solo aquellas obtenidas mediante la autorizacin correspondiente cuando la pretenda usar el ministerio pblico, pero nada se opone a que la parte querellante, agraviado, la parte civil, utilice medios probatorios para fijar un hecho que le imputa a la persona que demanda en los tribunales, recordemos lo que establece el Art. 170CPP , sobre la libertad probatoria, en el cual se indica que, []los hechos punibles y sus circunstancias pueden ser acreditados mediante cualquier medio de prueba permitido, salvo prohibicin expresa. (3) Refirase a los Arts, 346, 347CPP. (4) Refirase a los Arts. 287, 233, 311, 312, 329, 330CPP . (5) Refirase al Art. 139CPP . Nota: I- Refirase a la anotacin (1) Op., en el Art. 138CPP, Pg. 228.

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Art. 142

Art. 141. Poder coercitivo. En el ejercicio de sus funciones, el juez o tribunal(1) o el ministerio pblico(2), segn el caso, pueden requerir el auxilio de la fuerza pblica y disponer todas las medidas necesarias para el cumplimiento de los actos que ordenen. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 99, 178, 199, 225, 306, 309, 310, 315.2, 328CPP . (2) Refirase a los Arts. 88 al 94, 273 al 292CPP . (2) Refirase a la Ley No. 78-03, M. P.

Art. 142. Notificaciones. Las resoluciones y los actos que requieren una intervencin de las partes o terceros se notifican de conformidad con las normas prcticas dictadas por la Suprema Corte de Justicia.(1) Estas deben asegurar que las notificaciones se hagan a la brevedad y ajustadas a los siguientes principios:(2) 1. Que transmitan con claridad, precisin y en forma completa el contenido de la resolucin o de la actividad requerida y las condiciones o plazos para su cumplimiento;(2) 2. Que contengan los elementos necesarios para asegurar la defensa y el ejercicio de los derechos y facultades de las partes;(2) 3. Que adviertan suficientemente al imputado o a la vctima, segn el caso, cuando el ejercicio de un derecho est sujeto a plazo o condicin.(2) Anotaciones:
(1) Op. La SCJ por Res. No. 1384-2003, de fecha 7 agosto autoriz a los Alguaciles de los tribunales del Distrito Nacional para que ejerzan sus funciones en la demarcacin territorial de la Provincia Santo Domingo. Luego por Res. No. 01-2004, de fecha 8 de enero del 2004, prorrog por seis meses la anterior resolucin. Por Res.

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Art. 142

Cdigo Procesal Penal Anotado

No. 1444-2004, que autoriza a los alguaciles de los Tribunales de la Provincia Santo Domingo para ejercer su ministerio en el Distrito Nacional, y prorrog sin lmite de tiempo la Res. No. 1384-2003, de fecha 7 de agosto del 2003; es decir que los alguaciles de ambos Departamentos Judiciales estn autorizados para notificar en ambas demarcaciones judiciales. (1) Refirase a la Res. No. 1732-2005, de fecha 15 de septiembre del 2005, que contiene el Reglamento para las Tramitacin de Notificaciones, Citaciones y Comunicaciones Judiciales, para las actuaciones que as requieran ser notificadas a las partes, mediante el mismo se le est reconociendo la calidad de fe pblica que tiene la secretaria de los jueces y tribunales, ya que se podr hacer y tramitar por diversas vas: telefona, email, mensajera, casilleros, correspondencia, fax, telegrafa, alguaciles, las actuaciones que necesariamente requieran ser notificadas. Desde antes de la resolucin en los tribunales se venan usando todos estos medios, constituyendo una prctica que cumple con los principios de plazo razonable, solucin de conflicto, celeridad, eficiencia, prontitud. (1) Jur. Art. 18: Atribucin del secretario (a). Corresponde al secretario del tribunal realizar las notificaciones, citaciones y comunicaciones judiciales de su competencia, utilizando para ello todos los medios que garanticen la transmisin de la informacin del acto judicial realizado para esos fines. Art. 17. Medios. El secretario (a) podr utilizar como medios para realizar la notificacin, citacin o comunicacin judicial, medios personales, telemticos, casilleros judiciales fsicos o electrnicos, as como correo certificado. (SCJ, Res. No. 1732-2005). (1) Jur. Caractersticas. Los actos procesales de que trata el presente reglamento deben asegurar que las notificaciones se hagan a la brevedad, que transmitan con claridad, precisin y en forma completa el contenido de ste, y las condiciones o plazos para su cumplimiento. Igualmente deben contener los elementos necesarios para asegurar la defensa y el ejercicio de los derechos y facultades de las partes, y adviertan suficientemente a su destinatario cuando el ejercicio de un derecho est sujeto a plazo o condicin. Art. 30. (SCJ, Res. No. 1732-2005). (1) Refirase a las Res. Nos. 2043-2003; 1920-2003; 1731-2005; 1732-2005; 1733-2005; 1734-2005 y 1735-2005, mediante las cuales la SCJ ha ejercido el poder reglamentario que le otorga este cdigo.

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Art. 143

(2) Refirase a los Arts. 198, 210, 223, 305, 355, 410, 416CPP.

CAPTULO II PLAZOS Art. 143. Principios generales. Los actos procesales deben ser cumplidos en los plazos establecidos por este cdigo(1). Los plazos son perentorios e improrrogables y vencen a las doce de la noche del ltimo da sealado, salvo que la ley permita su prrroga(2) o subordine su vencimiento a determinada actividad o declaracin. Los plazos determinados por horas comienzan a correr inmediatamente despus de ocurrido el acontecimiento que fija su iniciacin, sin interrupcin.(3) Los plazos determinados por das comienzan a correr al da siguiente de practicada su notificacin. A estos efectos, slo se computan los das hbiles(4), salvo disposicin contraria de la ley(5) o que se refiera a medidas de coercin, caso en el que se computan das corridos.(6) Los plazos comunes comienzan a correr a partir de la ltima notificacin que se haga a los interesados.(7) Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 16, 23, 46, 148, 150, 179, 182, 190, 192, 224, 225, 275, 276, 277, 298, 299, 305, 315, 332, 335, 370, 372, 411, 412, 413, 418, 419, 420, 421, 427CPP . (2) Refrase a los Arts. 147, 239, 242, 370CPP. (3) Refirase a los Arts. 224, 225, 275, 276, 277, 414CPP . (4) Refirase al Art. 335CPP. (4) Da hbil, da durante el cual pueden llevarse a cabo actuaciones judiciales. Pequeo Larousse Ilustrado, edicin 2002. (4) Op. En el nico texto que el CPP , seala da hbil es en el Art. 335CPP , el cual expresa: Asimismo, anuncia el da y la hora para la lectura integral, la que se lleva a cabo en el plazo mximo de

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Art. 143

Cdigo Procesal Penal Anotado

cinco das hbiles subsiguientes al pronunciamiento de la parte dispositiva. (5) Refirase a los Arts. 164, 315, 335, 421, 427CPP. (6) Refirase a los Arts. 411, 412, 413, 414CPP. (7) Refirase al Art. 151CPP . Nota: I- Jur. Atendido, a que el recurso de casacin interpuesto por el impetrante fue contra una de las medidas de coercin instituidas por el artculo 226 del Cdigo Procesal Penal, las cuales no se encuentran dentro de las que podran originar un motivo que d lugar al recurso de casacin; por lo cual el mismo se encuentra afectado de inadmisibilidad; no obstante procede sealar que la corte a-qua actu de manera incorrecta al decidir como lo hizo, en razn de que cuando el artculo 143 del Cdigo Procesal Penal dispone en su parte in fine que Los plazos determinados por das comienzan a correr al da siguiente de practicada su notificacin: A estos efectos, slo se computan los das hbiles, salvo disposicin contraria de la ley o que se refiera a medidas de coercin, caso en el que se computan das corridos, se refiere al plazo para cumplir una medida de coercin impuesta, y no al plazo para recurrir una decisin que impone una medida coercin, computndose en este ltimo caso, los das hbiles y corriendo el plazo a partir del da siguiente al que fue notificada la decisin, vencindose el mismo a las doce de la noche del ltimo da. (SCJ-CP, decisin de fecha 17-11-2004). Nota: II- Op. Como se advierte todas las actuaciones procesales se encuentran sometidas a la rigurosidad de los plazos establecidos en cada caso en particular y, que se regulan a partir de las reglas generales que contiene el texto ahora comentado, el cual inicia de manera categrica y mandante, []los actos procesales deben ser cumplidos en los plazos establecidos. Lo anterior significa que el principio de plazo razonable no es de naturaleza subjetiva, es de carcter imperativo, fundamentada esta naturaleza en los principios de justicia pronta y eficaz, por lo que, jueces y tribunales no pueden de manera indebida, sin violentar las normas establecidas, prolongar ms all de los trminos de la ley, sus decisiones; en los casos de tardanzas injustificadas tienen aplicacin los Arts. 152 al 154CPP.

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Art. 145

Art. 144. Renuncia o abreviacin. Las partes a cuyo favor se ha establecido un plazo pueden renunciar a l o abreviarlo mediante expresa manifestacin de voluntad(1). Cuando el plazo es comn, se reputa que existe renuncia o abreviacin, mediante la expresa manifestacin de voluntad de todas las partes. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 143, 150, 151, 182, 224, 225, 284, 411, 418CPP . (1) Op. La expresa manifestacin de la voluntad para abreviar el plazo queda establecida cuando la parte hace uso de un plazo menor al mayor acordado; por ejemplo, el plazo de los diez das para apelar la decisin, Arts. 411 y 418CPP , y puede ser abreviado por la parte apelante presentando su escrito inmediatamente a la decisin. Otro caso de abreviacin del plazo, por ejemplo, en la suspensin de la audiencia, Art. 315CPP , cuando una parte as lo solicita para resolver una cuestin incidental o la prctica de una diligencia, indicndole al juez o tribunal que en un plazo inferior al de los diez das que establece el texto la diligencia ser cumplida. Por ejemplo, el acusador pblico solicita la suspensin para ampliar la acusacin y expresa que en tres das la puede presentar los nuevos elementos que permitirn la ampliacin solicitada. De igual forma el ministerio pblico cuenta con el plazo de tres meses para solicitar la audiencia preliminar y presentar la acusacin, Art. 150CPP; pero, el plazo puede ser abreviado y el ministerio pblico presentarla en un plazo ms breve que el fijado de tres meses. Nota: I- Refirase a anotacin (1) Op., en el Art. 145CPP , Pg. 236.

Art. 145. Plazos fijados judicialmente. Cuando la ley permite la fijacin de un plazo judicial(1), los jueces lo fijan conforme a la naturaleza del procedimiento y a la importancia de la actividad que se debe cumplir, teniendo en cuenta los derechos de las partes.(2)

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Art. 145

Cdigo Procesal Penal Anotado

Anotaciones:
(1) Op. Los plazos son perentorios e improrrogables indica el Art. 143CPP; de igual forma, establece []salvo que la ley permita su prrroga, lo que indica que, a pesar de la rigidez inicial, permite la extensin del plazo cuando la diligencia procesal que se ha realizar requiere de un tiempo ms extenso, que el previsto por el legislador al establecer el plazo. De igual forma, permite la renuncia o abreviacin del plazo que se le acuerda a las partes, para la realizacin de una actividad procesal que resulta de inters, segn se estipula en el Art. 144CPP. (2) Refirase a los Arts. 37, 41, 116, 137, 150, 164, 182, 305, 361, 413, 414, 420, 421CPP .

Art. 146. Plazos para decidir. Las decisiones judiciales que sucedan a una audiencia oral son pronunciadas inmediatamente despus de concluida la audiencia(1), sin interrupcin alguna, salvo cuando este cdigo disponga un plazo distinto.(2) En los dems casos, el juez o el ministerio pblico, segn corresponda, resuelve dentro de los tres das(3) de la presentacin o planteamiento de la solicitud, siempre que este cdigo no disponga otro plazo. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 23, 143, 152, 153, 335, 421CPP. (2) Refirase a los Arts. 164, 335, 370.5, 421, 427CPP. (3) Refirase al Art. 284CPP .

Art. 147. Prrroga del plazo. Las partes pueden solicitar la reposicin total o parcial del plazo, cuando por defecto de la notificacin(1), por razones de fuerza mayor o por caso fortuito, no hayan podido observarlo.(2) Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 142, 144CPP.

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(1) Refirase a las anotaciones (1) del Art. 142CPP, Pg. 231. (2) Refirase a los Arts. 150, 242, 370CPP.

Art. 148

CAPTULO III CONTROL DE LA DURACIN DEL PROCESO Art. 148. Duracin mxima. La duracin mxima de todo proceso es de tres aos(1), contados a partir del inicio de la investigacin(2). Este plazo slo se puede extender por seis meses en caso de sentencia condenatoria, a los fines de permitir la tramitacin de los recursos.(3) La fuga o rebelda(4) del imputado interrumpe el plazo de duracin del proceso, el cual se reinicia cuando ste comparezca o sea arrestado.(5) La duracin del proceso no puede superar el plazo previsto para la prescripcin de la accin penal(6), cuando este es inferior al mximo establecido en este artculo. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 369, 370.1CPP . (2) Refirase a los Arts. 150, 151CPP. (3) Refirase a los Arts. 393 al 406, 416 al 422, 425 al 427, 428 al 435CPP . (4) Refirase a los Arts. 100, 101CPP. (5) Refirase a los Arts. 224.2, 225, 276CPP. (6) Refirase a los Arts. 45 al 49, 439CPP. Nota: I- Op. Todo proceso judicial, despus de iniciado, con una investigacin formal contra una persona, es decir que exista una imputacin contra esa persona, exista o no medida de coercin en su contra, habr de terminar en el plazo de tres aos, estos es, cubriendo todas las etapas del procedimiento hasta la intervencin de decisin judicial firme e irrevocable, aun en los casos de que el proceso tenga que transitar las diferentes instancias jurisdiccionales.

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Art. 148

Cdigo Procesal Penal Anotado

Nota: II- Leg. Duracin del proceso. Las causas que, mediante la estructura liquidadora, deben continuar tramitndose de conformidad al Cdigo de Procedimiento Criminal de 1884, por no estar sujetas a la extincin extraordinaria, debern concluir en el plazo mximo de dos aos, computables a partir del 27 de septiembre del 2004. Una vez vencido este plazo de dos aos, las causas a las que se refiere este artculo que quedaren todava pendiente dentro de la estructura liquidadora seguirn tramitndose de conformidad con el Cdigo Procesal Penal. Sin embargo, el plazo de duracin mxima del proceso a que se refiere el Artculo 148 del Cdigo Procesal Penal tendr su punto de partida, respecto de estos asuntos, el da en que corresponda su tramitacin conforme al nuevo procedimiento. Transcurridos estos plazos sin decisin irrevocable se declarara la extincin de la accin penal de las causas que quedaren pendientes dentro de la estructura liquidadora. Esta declaratoria tendr lugar a peticin de las partes o de oficio por el Tribunal, an cuando haya mediado actividad procesal. Prrafo: Durante este periodo, cuyo total es de cinco (5) aos, y durante el primer trimestre de cada ao podr procederse, si es necesario, con respecto a las causas aun pendientes dentro de la estructura liquidadora, de la manera establecida por el Artculo 3 de la presente ley para la extincin extraordinaria. Art. 3, de la L. No. 278-04, sobre la Implementacin del Proceso Penal.

Art. 149. Efectos. Vencido el plazo previsto en el artculo precedente(1), los jueces, de oficio o a peticin de parte, declaran extinguida la accin penal, conforme lo previsto por este cdigo(1). Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 148CPP . (2) Refirase al Art. 44.11CPP.

Art. 150. Plazo para concluir la investigacin. El ministerio pblico debe concluir el procedimiento preparatorio(1) y presentar el requerimiento respectivo(2) o disponer el archivo(3) en un plazo mximo de tres meses si contra el imputado se ha dictado prisin preventiva(4) o arresto domiciliario(5), y de seis meses si ha sido ordenada otra de las medidas de coercin previstas en el artculo
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Art. 150

226.(6) Estos plazos se aplican aun cuando las medidas de coercin hayan sido revocadas. Si no ha transcurrido el plazo mximo del procedimiento preparatorio(7) y el ministerio pblico justifica la necesidad de una prrroga(8) para presentar la acusacin(9), puede solicitarla por nica vez al juez(10), quien resuelve, despus de dar al imputado la oportunidad de manifestarse al respecto. La prrroga no puede superar los dos meses, sin que ello signifique una ampliacin del plazo mximo de duracin del proceso(11). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 279 al 292CPP. (2) Refirase a los Arts. 293 al 298CPP. (3) Refirase a los Arts. 281, 282CPP. (4) Refirase a los Arts. 222, 226.7, 227, 228, 234CPP. (5) Refirase al Art. 226.6CPP. (6) Refirase al Art. 226.1.2.3.4.5CPP. (7) Refirase a los Arts. 279 al 292CPP. (8) Refirase a los Arts. 145, 147CPP. (9) Refirase al Art. 298CPP. (10) Refirase al Art. 73CPP. (11) Refirase al Art. 148CPP. Nota: I-Op. El Art. 369CPP, organiza lo relativo al procedimiento para asuntos complejos, y el Art. 370CPP , establece un sistema distinto para los plazos en estos casos, ya que el carcter de complejo hace que los procesos, por su peculiaridad, los plazos sean extendidos fuera de los trminos previstos por el Art. 150CPP, bajo el predicamento de que el ministerio pblico requiere de ms tiempo para la realizacin y terminacin de la investigacin, tratndose de asuntos que, por su complejidad demandan una profunda investigacin.

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Art. 150

Cdigo Procesal Penal Anotado

Nota: II- Doct. La aplicacin de una medida de coercin puede hacerse durante todo el tiempo en que dure el proceso. El tiempo de duracin mxima del proceso penal es de tres aos, plazo que puede prolongarse por 6 meses mas. Adicionalmente hay que observar que el CPP dispone que el Ministerio Pblico tiene la obligacin de concluir el procedimiento preparatorio en tres meses, cuando se haya dispuesto la prisin preventiva o arresto domiciliario del imputado. De disponer otra medida de coercin la duracin de la investigacin es de 6 meses. El cdigo faculta al MP a solicitarle al Juez, por una nica vez, una prorroga de dichos plazos, pudiendo este disponerla por hasta dos meses. Si al concluir dichos plazos el MP no presenta acusacin u otro requerimiento conclusivo, debe disponer el archivo del caso y con ello cesaran las medidas de coercin. Las partes pueden dirigirse al Juez y solicitarle que declare extinta la accin penal y haga cesar las medidas de coercin, al vencimiento del plazo del procedimiento preparatorio sin que el MP haya presentado la acusacin correspondiente. Moreno Garca, Guillermo. CPP, Cdigo Procesal Penal, Diario Libre, 02-11-05.

Art. 151. Perentoriedad. Vencido el plazo de la investigacin(1), si el ministerio pblico no acusa(2), no dispone el archivo(3) ni presenta otro requerimiento conclusivo(4), el juez, de oficio o a solicitud de parte, intima al superior inmediato y notifica a la vctima, para que formulen su requerimiento en el plazo comn de diez das(6). Si ninguno de ellos presentan requerimiento alguno, el juez declara extinguida la accin penal(7). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 150, 370.3CPP . (2) Refirase al Art. 298CPP . (3) Refirase al Art. 281CPP . (4) Refirase al Art. 293CPP . (5) Refirase al Art. 73CPP . (6) Op. La conminatoria al fiscal para que en el plazo de diez das decida si presentar su acusacin es imperativa para el juez, lo que debe hacer, previo a declarar de oficio, o a pedimento de parte, la extincin de la accin penal. Mientras el juez de la Instruccin

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Art. 151

no ponga en mora al ministerio pblico, para que decida acusar, el plazo de los tres meses sigue vigente y, se prorroga cada da, y, slo termina a partir del vencimiento del plazo de los diez das hbiles que le acuerda el juez al llamarlo mediante la puesta en mora. El juez est obligado a cumplir con la intimacin, ya que el juez est erigido como juez de la garanta y, por lo tanto, compelido a garantizarle al imputado que los tres meses que tiene el fiscal para concluir la investigacin no se extienda en el tiempo. (7) Refirase al Art. 44.12CPP. Nota: I- Jur. CONSIDERANDO: Que el Juez de la Instruccin hace una interpretacin incorrecta de los artculos 150 y 151 de la norma vigente, toda vez que el artculo 151 pone a cargo del juez la intimacin al fiscal para que en el plazo de diez (10) das proceda a presentar la acusacin, sin embargo no puede el juez aplicar el plazo de los diez (10) das de la intimacin como formando parte del plazo de los veinte (20) das de la prrroga que le otorg el Quinto Juzgado de la Instruccin al ministerio pblico para que presentara la acusacin, cuando lo correcto es que el plazo de los diez das es independiente al de los veinte (20) das de la prrroga otorgada. CONSIDERANDO: Que esta Sala ha dicho en otras decisiones, que mientras al ministerio pblico no se le intime o se le ponga en mora o se le conmina para que el plazo de los diez (10) das disponga la presentacin de la acusacin, el plazo para la presentacin de la acusacin se mantiene vigente e inalterable; constituyndose en una responsabilidad absoluta del Juez de la Instruccin, como garante del debido proceso, y para que el ministerio pblico no deje al imputado en un estado de limbo jurdico, proceder a la intimacin al ministerio pblico para que decida si acusar al imputado, y solamente despus de terminado el plazo de la intimacin es que el juez puede actuar declarando la extincin de la accin publica, hacer lo contrario es contravenir las reglas procesales por desconocimiento. CONSIDERANDO: Que al operar como lo hizo el juez hizo una psima interpretacin del texto aludido, sobre todo que dicho juez no cumpli con su obligacin procesal, de que luego de vencido el plazo de los veinte (20), intimar al ministerio pblico para que formulara su requerimiento dentro del plazo de los diez (10) y no lo hizo, siendo as que, en caso contrario de que estuviese fuera del plazo y no habiendo intimacin por parte del juez, deba admitir como vlida la

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Art. 151

Cdigo Procesal Penal Anotado

presentacin de la acusacin hecha por el ministerio pblico. CONSIDERANDO: Que adems el Juez actuante demostr desconocimiento del contenido del articulo 143 que establece las reglas generales de los plazos, en el cual se consigna que los plazos establecidos por das inician al da siguiente de la actuacin que lo fija, siendo as que la solicitud de prrroga de plazo fue conocida el da primero (01) de febrero, por lo que el plazo de los veinte (20) das se iniciaba el da dos (02), y al hacer el ministerio pblico la solicitud de fijacin de audiencia preliminar con fecha veintids (22) de febrero, lo hizo dentro del plazo de los veinte (20) das, siendo el ltimo da, el veintids (22), el da en que se venca el plazo a las doce de la noche. (TSCPCADN, Res. No. 0385-TS2005, de fecha 06-07-2005). Nota: II- Jur. Considerando, que la recurrente sostiene en ambos medios, reunidos para su examen debido a su estrecha vinculacin, que la Corte a-qua comete una equivocacin al tomar como punto de partida para fines de iniciar su accin en contra de los imputados la fecha de la querella, que es una fase que le permite su investigacin, pero a partir de las medidas de coercin que adopte el juez de la instruccin, por lo que de ser as, interpret incorrectamente los artculos 150 y 151 del Cdigo Procesal Penal; Considerando, que para la correcta interpretacin de ambos textos, es preciso, conciliarlos y ponderar su contenido en conjunto, ya que aisladamente podran ser mal interpretados; Considerando, que en efecto, el artculo 150 establece que el ministerio pblico tiene que presentar un requerimiento conclusivo o disponer el archivo del expediente en el plazo de tres meses si contra el imputado se ha dictado prisin preventiva o arresto domiciliario y de seis meses si se ha ordenado otra medida de coercin, y el 151 expresa que vencido el plazo de investigacin, si el ministerio pblico no acusa, no dispone el archivo del expediente ni presenta otro requerimiento, el Juez de oficio o a solicitud de parte, intima al superior inmediato y notifica a la vctima, para que formulen sus requerimientos en el plazo de diez das, vencido el cual, sin requerimiento alguno, declarara extinguida la accin penal; Considerando, que, como se observa, el punto de partida, tanto para el plazo de tres meses, como de seis meses, es a partir de una medida de coercin adoptada por el juez de la instruccin, ya que la querella slo abre una fase de investigacin en la que ste debe concluir el procedimiento preparatorio, hacer la acusacin o

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Art. 152

archivar el caso, por lo que procede acoger los medios invocados por la recurrente. (SCJ-CP, Sent. No. 142, de fecha 16-11-2005).

Art. 152. Queja por retardo de justicia. Si los jueces no dictan la resolucin correspondiente en los plazos(1) establecidos en este cdigo, el interesado puede requerir su pronto despacho(2) y si dentro de las veinticuatro horas no lo obtiene, puede presentar queja por retardo de justicia directamente ante el tribunal que debe decidirla.(3) El tribunal(4) que conoce de la queja resuelve directamente lo solicitado o emplaza a los jueces para que lo hagan dentro de las veinticuatro horas de devueltas las actuaciones. Si es necesario para resolver, el tribunal puede ordenar que se le enven las actuaciones. Si los jueces insisten en no decidir, son reemplazados inmediatamente, sin perjuicio de su responsabilidad personal. Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 8.2.d.e.CRD. (1) Refirase a los Arts. 23, 143, 146, 164, 335, 413, 414, 420CPP. (1) Refirase al Art. 146CPP , Las decisiones judiciales que sucedan a una audiencia oral son pronunciadas inmediatamente despus de concluida la audiencia, sin interrupcin alguna, salvo cuando este cdigo disponga un plazo distinto. (1) Jur. Considerando, que la Corte a-qua se encontraba apoderada de un recurso de apelacin contra una decisin de un juzgado de la instruccin, y en consecuencia, segn el artculo 413 del Cdigo Procesal Penal dentro de los diez das siguientes de la recepcin del caso deba decidir sobre la admisibilidad del recurso y resolver sobre la procedencia del mismo en una sola decisin debiendo fijar audiencia slo si lo estima necesario y til, en el presente caso, la Corte a-qua no evalu antes de fijar la audiencia la admisibilidad del recurso de apelacin, sin embargo, esto no es una inobservancia que produzca la casacin de la sentencia, en razn de que no vulnera los derechos de ninguna de las partes; Considerando, que si bien es cierto que la Corte a-qua no tom su decisin dentro del plazo establecido por el artculo 413 del Cdigo

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Art. 152

Cdigo Procesal Penal Anotado

Procesal Penal, no menos cierto es que ste hecho no es un medio que produzca la casacin del fallo emitido, ya que para esos casos el referido texto legal prev en el artculo 152 la queja por retardo de justicia; en consecuencia, procede tambin desestimar esta parte del medio propuesto. (SCJ, BJ No. 1135, Vol. II, Pg. 648, Sent. de fecha 22-06-2005). (2) Op. La intimacin por el pronto despacho debe presentarse por ante el juez o tribunal que ha demorado la decisin ms de lo permitido; por ejemplo, el Art. 414CPP, establece que, al ser recurrida una decisin que ha impuesto prisin preventiva el juez de la instruccin, []enva de inmediato las actuaciones, por lo que la intimacin tiene que ser al juez de la Instruccin para que despache las actuaciones a la Corte; de igual forma, llegadas las actuaciones a la Corte y esta no fija la audiencia dentro del plazo de las cuarintiocho o setentidos horas, segn el caso, se le hace intimacin al pronto despacho a la Corte para que en el plazo de veinticuatro horas resuelva sobre el recurso de apelacin que debe ser dentro del plazo del Art. 414CPP . (3)(4) Refirase a los Arts. 70.5, 71.4CPP . Nota: I- Jur. Considerando, que la Corte a-qua se encontraba apoderada de un recurso de apelacin contra una decisin de un juzgado de la instruccin, y en consecuencia, segn el artculo 413 del Cdigo Procesal Penal dentro de los diez das siguientes de la recepcin del caso deba decidir sobre la admisibilidad del recurso y resolver sobre la procedencia del mismo en una sola decisin debiendo fijar audiencia slo si lo estimaba necesario y til, en el presente caso, la Corte a-qua no evalu antes de fijar la audiencia la admisibilidad del recurso de apelacin, sin embargo, esto no es una inobservancia que produzca la casacin de la sentencia, en razn de que no vulnera los derechos de ninguna de las partes; Considerando, que si bien es cierto que la Corte a-qua no tom su decisin dentro del plazo establecido por el artculo 413 del Cdigo Procesal Penal, no menos cierto es que este hecho no es un medio que produzca la casacin del fallo emitido, ya que para estos casos el referido texto legal prev en el artculo 152 la queja por retardo de justicia; en consecuencia, procede tambin desestimar esta parte del medio propuesto; (SCJ-CP, 22-06-05).

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Art. 154

Art. 153. Demora. Cuando se ha planteado la revisin(1) o un recurso(2) contra una decisin que impone la prisin preventiva(3) o el arresto domiciliario(4) y el juez o la Corte no resuelve dentro de los plazos establecidos en este cdigo, el imputado puede requerir su pronto despacho(5) y si dentro de las veinticuatro horas no lo obtiene se entiende que se ha concedido la libertad de pleno derecho. En este caso, la prisin preventiva o el arresto domiciliario slo puede ser ordenado nuevamente por el tribunal inmediatamente superior(6), a peticin del ministerio pblico o del querellante(7), si concurren nuevas circunstancias. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 230, 238, 239, 240CPP. (2) Refirase a los Arts. 410 al 415CPP. (3) Refirase al Art. 226.7CPP. (4) Refirase al Art. 226.5CPP. (5) Refirase al Art. 152CPP. (5) Refirase a la anotacin (2) Op., del Art.152CPP, Pg. 244. (6) Refirase a los Arts. 70.5, 71.4CPP. (7) Refirase al Art. 226CPP.

Art. 154. Demora de la Suprema Corte de Justicia. Cuando la Suprema Corte de Justicia no resuelve un recurso(1) dentro de los plazos(2) establecidos por este cdigo, se entiende que ha admitido la solucin propuesta por el recurrente, salvo que sea desfavorable para el imputado, en cuyo caso se entiende que el recurso ha sido rechazado. Si existen recursos de varias partes, se admite la solucin propuesta por el imputado. Lo dispuesto en este artculo rige, sin perjuicio de la responsabilidad personal generada a cargo de los magistrados por mal desempeo de funciones.
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Art. 154

Cdigo Procesal Penal Anotado

El Estado debe indemnizar al querellante cuando ha perdido su recurso por este motivo, conforme lo previsto en este cdigo(3). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 70, 425, 428CPP. (2) Refirase a los Arts. 164, 427CPP. (3) Refirase a los Arts. 255 al 258CPP.

CAPTULO IV COOPERACIN JUDICIAL INTERNACIONAL Art. 155. Cooperacin. Los jueces y el ministerio pblico deben brindar la mxima cooperacin a las solicitudes (1) de las autoridades extranjeras siempre que sean formuladas conforme a lo previsto en los tratados internacionales(2) y este cdigo(3). En los casos de urgencia, el juez o el ministerio pblico, segn corresponda, pueden dirigir, por cualquier medio, requerimientos de cooperacin a cualquier autoridad judicial o administrativa,(4) en cuyo caso informa posteriormente a la Secretara de Estado de Relaciones Exteriores(5). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 161, 162CPP. (2) Refirase al Art. 3CRD. (3) Refirase a los Arts. 343, 443CPP. (4) Refirase al Art. 200CPP . (5) Refirase a la Ley No. 314, de 1964, Orgnica de la Secretara de Estado de Relaciones Exteriores (La Cancillera).

Art. 156. Gastos extraordinarios. Cuando la cooperacin demande gastos extraordinarios, se puede solicitar a la autoridad requirente(1) el anticipo o el pago de los gastos.
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Art. 158

Anotaciones:
(1) Op. Requirente es quien requiere de otro, en este caso es el Estado que le requiere o solicita a otro Estado, con el que guarda cooperacin internacional reciproca, que le entregue, va extradicin, a un ciudadano que persigue o que se ha escapado y que se encuentra en el territorio del Estado requerido.

Art. 157. Negacin de la cooperacin. La cooperacin es negada por resolucin motivada cuando la solicitud vulnera garantas y derechos de las partes(1). La cooperacin puede ser suspendida por resolucin motivada en caso de que su ejecucin inmediata perjudique el curso de una investigacin o de un juicio que se desarrolle en la jurisdiccin requerida. Anotaciones:
(1) Op. Como se puede advertir la cooperacin entre un Estado frente a otro Estado que la solicita, es facultativa y propia de la reciprocidad de se procura y que se estila entre los Estados que mantienen relaciones bilaterales de cooperacin recproca. El Estado puede negar la cooperacin especfica solicitada por asuntos de carcter interno y de soberana.

Art. 158. Presencia. Cuando las caractersticas de la cooperacin solicitada requieren la presencia de funcionarios de la autoridad requirente, se puede autorizar la participacin de ellas en los actos requeridos, siempre bajo la coordinacin del ministerio pblico o del juez, segn corresponda. (1) Anotaciones:
(1) Op. De conformidad con lo prescrito el Estado que permite la presencia de funcionarios del Estado requirente, en su territorio, con la finalidad de realizar actos de investigacin, los funcionarios del Estado requerido mantienen el control y la coordinacin de las labores que se pretenden realizar en su territorio.

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Art. 159

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Art. 159. Investigaciones conjuntas. El ministerio pblico puede coordinar la investigacin con las autoridades encargadas del Estado interesado, pudiendo formarse a tales efectos equipos de investigacin, dirigidos por el ministerio pblico y sometidos al control de los jueces. Anotaciones:
Nota: I- Op. La investigacin conjunta es la resultante de la cooperacin judicial reciproca que establezcan los Estados, bien sea en relacin a un proceso determinado o como labor conjunta y abierta para los casos y procesos concurrentes, sobre todos en los casos de que exista una frontera limtrofe entre ambas naciones y que de forma continua deban desplazarse para la investigacin de casos a una y otra nacin. De igual forma puede ser el resultado de la labor conjunta de naciones fuera de las fronteras comunes. En ambos casos se requiere que las labores estn sometidas al control de los jueces de ambos pases, cada uno de conformidad con la normativa procesal que resultares ser aplicada; sin embargo, resulta til un convenio unilateral entras ambas naciones, sobre todo para el procesamiento de crmenes comunes, caso del narcotrfico internacional de drogas.

Art. 160. Extradicin. La extradicin(1) se rige por la Constitucin, las normas de los tratados, convenios y acuerdos internacionales(2) adoptados por los poderes pblicos(3) y su ley especial en aquello que no se oponga a este cdigo(4). Anotaciones:
(1) Refirase a la ley No. 278-04, en las anotaciones (1) del Art. 448-ii, numeral 8. (1) Refirase al Art. 70.6CPP. (1) Leg. Prohibicin de extradicin de adolescentes. Se prohbe la extradicin de las personas adolescentes cuando hayan cometido infraccin a la ley penal de otro pas y fueren solicitados en extradicin. Sin embargo, podrn ser sometidos por ante la Jurisdiccin de Nios, Nias y Adolescentes de la Repblica

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Dominicana, una vez haya sido apoderada por el Estado requeriente. Para tales fines se le aplicaran las normas establecidas en la legislacin procesal penal dominicana y ste Cdigo. Art. 226, del Cdigo para el Sistema de Proteccin y los Derechos Fundamentales de Nios, Nias y Adolescentes, Ley No. 13603. (1) Jur. Considerando, que la extradicin debe ser entendida como el procedimiento de entrega que un Estado hace a otro Estado de una persona, imputada, acusada o condenada por un crimen o delito de derecho comn, quien se encuentra en su territorio, para que en el segundo pas se le enjuicie penalmente o se ejecute una pena, tramitacin realizada conforme a normas preexistentes de validez dentro del derecho interno de una nacin o en el mbito del derecho internacional, atendiendo a los principios de colaboracin y reciprocidad entre los Estados; que dentro de este contexto, la extradicin reviste variadas modalidades, unas veces es calificada de activa, cuando se refiere al Estado que la solicita y, por otro lado, se define como pasiva, que es el caso, cuando se trata del Estado que recibe la solicitud de otro; que en ambos, la extradicin es un acto de soberana que debe llevarse a cabo basado en la Constitucin, en los tratados bilaterales o multilaterales, o en los compromisos de reciprocidad entre los Estados y en la ley, siempre dentro de un proceso tcnico penal y procesal que han de resolver las jurisdicciones de los tribunales con la intervencin del ministerio pblico, de la persona requerida en extradicin, asistido por sus defensores, as como de la representacin del Estado requirente. (SCJ-CP, Sent. No. 60, del 20-05-05, BJ. No. 1134, Vol. II, Pgs. 506-526). (Refirase adems al BJ. No. 1133, Vol. II, Pgs. 475-500 y 501-533). (2) Refirase al Tratado de Extradicin de 1909, suscrito entre el Gobierno Dominicano y el de Los Estados Unidos de Amrica, y ratificado por el Congreso Dominicano en 1910. (3) Refirase a los Arts. 3, 37.14CRD. (4) Refirase a la Ley No. 489, derogada por la Ley No. 278-98. Nota: I- Jur. Considerando, que por otra parte, de conformidad con la mejor doctrina, los nicos medios de prueba que deben ponderarse en materia de extradicin son los siguientes: a) los

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relativos a la constatacin inequvoca de la identidad del individuo reclamado en extradicin, para asegurar que la persona detenida es verdaderamente la reclamada por el Estado requirente; b) los que se refieren a los hechos delictivos y los fundamentos de derecho que sirven de base a la solicitud de extradicin, para verificar que estos coinciden con los principios de publicidad aplicable en caso de conducta delictiva; c) los relacionados con las condiciones previstas en el contenido del tratado de extradicin aplicables, a fin de que los documentos y datos que consten en el expediente versen sobre las condiciones que se requieren para que proceda la extradicin, (SCJ-CP, decisin de fecha 18-02-05). Nota: II- Refirase a la nota II- Doct., del Art. 1, Pg. 3. Nota: III- Doct. La deportacin y la extradicin son instituciones jurdicas distintas. Por la primera, un Estado, en ejercicio de su soberana, puede extraar de su territorio a un extranjero. La deportacin es el acto de expulsin del territorio, por motivaciones propias del estado que la dispone. La deportacin no se realiza para entregar a un Estado extranjero a una persona que tiene asuntos penales pendientes en el. Dispone el artculo 55 numeral 16 (de la constitucin) que el Presidente de la Repblica puede hacer arrestar o expulsar a los extranjeros cuyas actividades, a su juicio, fueren o pudieren ser perjudiciales al orden pblico y a las buenas costumbres. El nico lmite que tiene esta facultad son los derechos y garantas fundamentales consagradas en la propia Constitucin y en los pactos internacionales ratificados por RD. Precisamente a fin de evitar los excesos en esta materia el artculo 389 del CPP dispone que el juez o tribunal puede librar mandamiento de habeas corpus respecto de una persona ilegalmente privada de su libertad y existan motivos para suponer que pueda ser trasladada fuera de la Repblica. La extradicin por su parte es el procedimiento por el cual el Estado requerido hace entrega al Estado requirente de una persona que se encuentra en su territorio en nuestro caso puede ser tanto un dominicano como un extranjero- a fines de que pueda ser enjuiciado en el estado requirente por la violacin a la ley penal o que cumpla la pena que ya le fue impuesta. La extradicin, cuando se concede, supone por parte de las autoridades del Estado, la entrega, bajo coercin, de una persona, a las autoridades de otro Estado que expresamente as lo ha requerido. El CPP en los Arts. 160 y

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siguientes le atribuye competencia a la Cmara Penal de la Suprema Corte de Justicia, y establece el procedimiento a seguir, para decidir sobre las solicitudes de extradicin hacha por cualquier Estado extranjero, conforme lo disponen la ley y los tratados internacionales sobre esta materia. La extradicin, por tanto es el procedimiento de que deben valerse los Estados extranjeros que pretendan que el Estado Dominicano le haga entrega de una persona que se encuentre en nuestro territorio y que se alegue que haya violado sus leyes o se haya escapado al cumplimiento de la condena ya impuesta. Moreno Garca, Guillermo. CPP, Cdigo Procesal Penal, Diario Libre, 20/07/2005.

Art. 161. Extradicin activa. Cuando se tiene noticias de que un imputado respecto del cual se ha presentado la acusacin(1) y se ha dictado una medida de coercin privativa de libertad(2), se halla en pas extranjero, el juez o tribunal competente tiene la facultad de ordenar el trmite de su extradicin, a peticin del ministerio pblico o de las partes. La Secretara de Estado de Relaciones Exteriores certifica y hace las traducciones cuando corresponda, y presenta la solicitud ante el gobierno extranjero en el plazo mximo de dos meses. Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 294CPP. (2) Refirase a los Arts. 225, 226.7CPP . Nota: I- Refirase a la anotacin (1) Jur., del Art. 160CPP, Pg. 249. Nota: II- Doct. La extradicin activa se refiere a la solicitud hecha por el Estado Dominicano a un pas extranjero para la entrega de una persona que se encuentra en su territorio y que sea sancionable penalmente en la RD. Es necesario que contra esa persona, en el pas se haya presentado acusacin y dictado una medida de coercin privativa de libertad. La peticin de extradicin la hace el Ministerio Pblico a las partes, y el juez o tribunal apoderado la solicita o no. El trmite se realiza por va de la Secretaria de Relaciones Exteriores, en el plazo mximo de dos meses. Corresponde a las autoridades competentes del extranjero examinar la peticin y otorgarla o no conforme sus meritos y siguiendo el

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procedimiento dispuesto por sus leyes. La extradicin pasiva es la solicitud de entrega que hace un Estado Extranjero al estado dominicano, respecto de una persona que se encuentra en el territorio dominicano. En este caso el procedimiento que establece el CPP es el siguiente: La solicitud se hace ante el Poder Ejecutivo; ste la tramita ante la SCJ, quedando apoderada su Cmara Penal, pudiendo sta ordenar la aplicacin de medidas de coercin; la Cmara Penal debe celebrar una audiencia oral para conocer del pedimento, e los 30 das siguientes, en la que estarn presentes el Ministerio Pblico y las partes, con su representantes legales, incluyendo el Estado requeriente. Luego de la audiencia, la SCJ tiene 15 das para decidir la extradicin. Moreno Garca, Guillermo. CPP, Cdigo Procesal Penal, Diario Libre, 26-01-05.

Art. 162. Extradicin pasiva. La solicitud de extradicin de una persona(1) que se halle en territorio de Repblica Dominicana(2) debe ser remitida por el Poder Ejecutivo a la Suprema Corte de Justicia(3) para que sta decida lo que corresponda. Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 4, de la Ley No. 277-04. En los procedimientos por extradicin el extraditable cuenta con un defensor tcnico en las mismas condiciones establecidas en esta ley. (2) Refirase al Art. 389CPP . (3) Refirase al Art. 70.6CPP. Nota: I- Refirase a la anotacin (1) Jur., del Art. 160CPP, Pg. 249. Nota: II- Refirase a la nota II: Doct., del Art. 161CPP , Pg. 250.

Art. 163. Medidas de coercin. La Cmara Penal de la Suprema Corte de Justicia puede ordenar la aplicacin de medidas de coercin(1) en relacin a la persona solicitada en extradicin, siempre que se invoque la existencia de una sentencia o de una orden, se determine con claridad la naturaleza del hecho punible y se trate de un caso en el cual proceda la prisin preventiva(2) segn este cdigo en concordancia con el derecho internacional vigente.
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En caso de urgencia se puede ordenar una medida de coercin, incluyendo la prisin preventiva, por un plazo mximo de un mes, an cuando no se hayan presentado todos los documentos exigidos para la procedencia de la extradicin. Presentada la documentacin correspondiente, la medida puede extenderse hasta dos meses(3), salvo cuando los tratados establezcan un plazo mayor. El pedido de prisin preventiva se puede hacer por cualquier va fehaciente y es comunicado inmediatamente a la Secretara de Estado de Relaciones Exteriores. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 225, 226CPP. (2) Refirase a los Arts. 226.7, 227, 234CPP. (3) Refirase a los Arts. 16, 231.4CPP. (3) Jur. Atendido que tal como se dicho arriba, la Cmara Penal de la Suprema Corte de Justicia, en virtud del artculo 163 del Cdigo Procesal Penal, como primera medida, puede ordenar el arresto de TNC, pero como ya se el se encuentra sujeto a prisin, en virtud de una medida cautelar dictada por un Juez de (la) Instruccin dominicano, lo procedente es regularizar ese arresto para que sirva como preliminar para presentarlo ante esta Cmara Penal de la Suprema Corte de Justicia, a fin de que la misma, conozca en juicio oral, pblico y contradictorio de la solicitud de extradicin que han formulado las autoridades penales competentes de estados Unidos de Amrica. (SCJ-CP, BJ. No. 1134, Vol. II. Pgs. 661-665). (3) Jur. Considerando, que, como se observa, el indicado apoderamiento del Magistrado Procurador General de la Repblica, fue formalizado el 20 de septiembre del 2005, as como expedida la resolucin que ordena regularizar el arresto del requerido en extradicin del 21 de septiembre del mismo ao 2005, coinciden tal y como lo alega la defensa del requerido, de que ste se encontraba detenido en la crcel de Najayo, cuando debi, para ese entonces, estar en libertad por haber cumplido el 25 de agosto

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del 2005, una condena de cinco aos por otra infraccin de drogas que le fue impuesta por un tribunal de La Altagracia, en primera instancia, ratificada dicha condenacin por la Cmara Penal de la Corte de Apelacin del Departamento Judicial de Santiago y posteriormente confirmada por esta Suprema Corte de Justicia; es decir, que la solicitud de regularizacin de prisin en contra del requerido en extradicin no era procedente, para esa poca, puesto que real y efectivamente, ste deba estar en libertad, como se ha dicho, y, en tal sentido, lo correcto era que las autoridades correspondientes, pusieran en libertad a S G, solicitar luego a esta Cmara Penal de la Suprema Corte de Justicia, una orden de arresto a los fines de extradicin y no requerir su regularizacin, como se hizo, dando lugar a la comisin de un error judicial, en la medida de que la prisin que guardaba devena irregular; Considerando, que, por todo lo expuesto, en el caso que nos ocupa, resulta procedente colocar esta solicitud de extradicin otra vez en las condiciones anteriores a la fecha en que fuera formalizada la misma, en la medida de que todo el procedimiento realizado hasta ahora, es irregular y, por consiguiente, deriva respetar, dentro del debido proceso, lo preceptuado en el artculo VI del Tratado de Extradicin entre Repblica Dominicana y Estados Unidos de Amrica, de 1910, que ordena: que la extradicin deber demorarse cuando el solicitado en extradicin se encuentre en su pas enjuiciado, libre bajo fianza o detenido por crimen o delito cometido en el pas, hasta tanto terminen las actuaciones y el criminal sea puesto en libertad con arreglo al derecho. (SCJ-CP, Sent. No. 160, de fecha 22-11-2005). (3) Refirase adems, a decisiones sobre arresto previo a la extradicin, como medida de coercin: BJ. No. 1131, Pg.230233; BJ. No. 1132, Vol. I, Pgs.601-604; BJ. No. 1134-2005, Vol. II, Pgs. 666-670; 671-675; 676-680; 681-685; 686-690; 691-695; 696700. BJ. No. 1135, Vol. I, Pgs.371-374; 575-379; 380-384; 385389; 479-483; 484-488; 499-504; 505-509; 510-514; 515-519. BJ. No. 1136-2005, Vol. I, Pgs.394-398; 851-854; 855-859; BJ. No. 1137, Vol. III, Pgs. 1275-1279; BJ. No. 1137, Vol. II, Pgs. 852855; 856-860; 861-865; 866-869; BJ. No. 1138, Vol. II, 822-828; (SCJ-CP).

Art. 164. Procedimiento. Recibida la solicitud de extradicin por la Cmara Penal de la Suprema Corte de Justicia(1), se convoca a
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una audiencia oral dentro de los treinta das siguientes a la notificacin dirigida al solicitado. A esta audiencia concurren el imputado (2) , su defensor (3) , el ministerio pblico (4) y el representante del gobierno requirente(5), quienes exponen sus alegatos. Concluida la audiencia, la Suprema Corte de Justicia decide en un plazo de quince das(6). Anotaciones:
(1) Jur. Considerando, que de otra parte, de conformidad a los trminos como han sido concebidos los artculos 160 al 165 del Cdigo Procesal Penal, referente a la extradicin, cuando se refiere al tribunal que debe conocer de dicho procedimiento seala a la Cmara Penal de la Suprema Corte de Justicia; que an en el caso del artculo 164 del mismo cdigo, cuando expresa: Recibida la solicitud de extradicin por la Cmara Penal de la Suprema Corte de Justicia, se convoca, terminando el citado artculo, expresando: Concluida la audiencia, aludiendo obviamente a la Cmara Penal de la Suprema Corte de justicia, y finaliza con estas palabras: la Suprema Corte de Justicia decide en un plazo de quince das, refirindose como se ha dicho, a la audiencia promovida e instruida por ante la Cmara Penal de la Suprema Corte de Justicia; (SCJ-CP, Sent. de fecha 18-02-05). (1) Jur. Considerando, que, conforme con la mejor doctrina, los nicos medios de prueba que deben ponderarse en materia de extradicin son los que siguen: a) los relativos a la constatacin inequvoca de la identidad del individuo reclamado en extradicin, para asegurar que la persona detenida es verdaderamente la reclamada por el Estado requirente; b) los que se refieren a los hechos delictivos y los fundamentos de derecho que sirven de base a la solicitud de extradicin, para verificar que estos coinciden con los principios de punibilidad aplicable en caso de conducta delictiva; c) los relacionados con las condiciones previstas en el contenido del tratado de extradicin aplicables, a fin de que los documentos y datos que consten en el expediente versen sobre las condiciones que se requieren para que proceda la extradicin. (SCJ-CP, BJ No. 1136-2005, Vol. I, Pg. 578). (1) Refirase al Art. 70.6CPP.

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(2) Refirase a los Arts. 95, 96, 97, 102, 105CPP. (3) Refirase a los Arts. 95.5, 104, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117CPP . (3) Refirase al Art. 4, Ley No. 277-04, del SNDP . (4) Refirase al Art. 66CRD. (4) Refirase al Art. 47.2 Ley No. 78-03, Estatuto del MP. (4) Refirase al Art. 31 de la Ley No. 821, de Organizacin Judicial. (5) Refirase al Art. 165CPP . (6) Refirase al Art. 427CPP . Nota: I- Refirase a las decisiones en las cuales la SCJ-CP , ha estatuido que no procede la extradicin. BJ. No. 1132, Vol. I, Pgs.451-455; Pgs. 456-460; BJ. No. 1133, Vol. II, Pgs. 242-258; Pgs. 470-474; Pgs. 534-538; Pgs. 539-542; BJ. No. 1135, Pgs. 785-789; Pgs. 790-794; Pgs. 795-799; Pgs. 800-804; Pgs. 805809; y BJ. No. 1136-2005, Pgs. 399-403; Pgs. 404-407; BJ. No. 1138, Vol. II, Pgs. 1063-1068; 1069-1073; 1074-1077; 1278-1300. Nota: III. Refirase a las siguientes decisiones de la SCJ-CP , sobre solicitudes de extradicin: BJ. No. 1137, Vol. III, Pgs. 624-678; BJ. 1138, Vol. I, 249-274;

Art. 165. Abogado. Los gobiernos extranjeros pueden designar un abogado(1) para que defienda sus intereses en este procedimiento. Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 112CPP . (1) Leg. A los efectos de la presente ley, se considerar abogado a toda persona fsica, nacional o extranjera, que haya obtenido ttulo de abogado en la Repblica, o revalidado el que haya sido expedido en el extranjero, o aquellos abogados de otros pases cuyos gobiernos mantuvieren con el de nuestro pas instrumentos jurdicos en los que se establezca la reciprocidad en el ejercicio profesional. Art. 4 Prrafo II, de la ley No. 91, del 16-02-1983, GO. No. 9606.

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(1) Refirase a los Arts. 73 al 87 de la ley No. 821 sobre Organizacin Judicial del 1927. Nota: I- Op. En todos los casos de extradicin el Estado requirente se ha hecho representar por un letrado que, en cumplimiento con la Ley No. 91 del 1983, ejerce sus funciones en la Repblica y matriculado en el Colegio de Abogados de la Repblica Dominicana (CARD), ya que sta ley prohbe, el ejercicio de la profesin, a los abogados extranjeros, excepto cuando hayan realizado la convalidacin del ttulo en una universidad del pas, o que acten en representacin de naciones con las cuales exista la reciprocidad en el ejercicio de la profesional de abogado.

LIBRO IV MEDIOS DE PRUEBA


TTULO I NORMAS GENERALES Art. 166. Legalidad de la prueba(1). Los elementos de prueba slo pueden ser valorados si han sido obtenidos por un medio lcito y conforme a las disposiciones de este cdigo(1). Anotaciones:
(1) Jur. El principio de la legalidad de la prueba es consustancial con las garantas judiciales, entendidas stas como procedimientos o medios para asegurar la vigencia efectiva de los derechos fundamentales. Este principio de la legalidad de la prueba es parte del derecho al debido proceso de ley, por lo que los medios de pruebas son los que pueden justificar la imputacin de un hecho punible, y, en consecuencia, que se pueda determinar la restriccin de la libertad personal del acusado. (SCJ, Res. No. 1920, de fecha 13-11-03). (2) Refirase a los Arts. 26, 170, 172, 218, 230, 287, 289, 323, 329, 371CPP .

Art. 167. Exclusin probatoria. No puede ser apreciada para fundar una decisin judicial, ni utilizada como presupuesto de
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ella, la prueba recogida con inobservancia de las formas y condiciones que impliquen violacin de derechos y garantas del imputado, previstos en la Constitucin de la Repblica, los tratados internacionales y este cdigo. Tampoco pueden ser apreciadas aquellas pruebas que sean la consecuencia directa de ellas, salvo si se ha podido obtener otra informacin lcita que arroje el mismo resultado.(1)
Asimismo, no pueden ser valorados los actos cumplidos con inobservancia de las formas que impidan el ejercicio del derecho a la tutela judicial de la vctima o impidan el ejercicio de los deberes del ministerio pblico, salvo que el defecto haya sido convalidado.(2)

Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 13, 18, 40, 107, 110, 137, 172, 173, 176, 184, 192, 221, 312, 365CPP. (2) Refirase a los Arts. 168, 169CPP. Nota: I- Op. La exclusin probatoria es una excepcin al principio general de la admisibilidad de la prueba, toda vez que siempre se ha partido de la idea de que en derecho procesal penal se admiten todos los medios de prueba, ms concretamente siempre se acude a la libertad probatoria, la que, como tal se consigna en el Art. 170CPP , del presente cdigo, con la observacin de que existen excepciones o prohibiciones expresas en algunos casos. La regla general sigue siendo la amplia libertad para probar un hecho delictivo, pero que, para acceder a algunos medios probatorios es necesario que se cumplan formalidades exigibles a pena de nulidad y, en otros casos que sea bajo la autorizacin y supervisin del juez de la Instruccin. Siempre que el medio probatorio para fundamentar el ilcito cometido sea obtenido cumpliendo con las exigencias, formalidades, plazos y por los medios pertinentes, no se puede excluir ningn medio de prueba as aportado. Es necesario tomar en cuenta que las reglas para la formalizacin de las evidencias y pruebas le son imperativamente exigibles al Estado que es quien persigue los hechos de accin pblica y que es este quien utiliza todos los medios con los que cuentan las agencias gubernamentales para la investigacin, persecucin, detencin y sometimiento, por

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lo que resulta necesario someter ese poder al control de un juez para evitar que la fuerza coercitiva del poder del Estado sea utilizada en detrimento de quien es perseguido. El escenario natural para la exclusin probatoria lo constituye la Audiencia Preliminar, en la cual se resuelven todas las cuestiones procesales de forma previa a la llegada a la etapa del juicio, por lo que es en este despacho saneador en donde las partes enfrentadas dilucidan todo lo concerniente a los medios de prueba, as lo afirman las doctrinas del proceso penal, como se indica en la nota siguiente. Nota: II- Doct. En los Cdigos de Portugal y Brasil y ahora en el Modelo, el despacho saneador permite la verificacin de la existencia de presupuestos procesales (depuracin de nulidades, resoluciones de excepciones procesales, etc.), luego de la etapa de proposicin y antes de continuar el proceso (instruccin, sentencia). Este instituto de antigua data, vinculado a la audiencia preliminar, ha sido propiciado por la doctrina iberoamericana, obtenindose, inclusive, su incorporacin al Cdigo Procesal Civil Modelo. Esta audiencia tiene la funcin de sanear el proceso, resolviendo las excepciones procesales y examinando la existencia de los presupuestos procesales y posibles nulidades, a fin de evitar su planteo o examen tardo, en defensa del principio de celeridad. Dicho instituto, original del Cdigo de Austria y muy relacionado con la audiencia previa del proceso norteamericano (pre-trial), se combina con el intento de conciliacin por parte del tribunal e inclusive la fijacin del objeto del proceso (thema decidendum), para establecer los hechos que deben probarse o aquellos ya admitidos por las partes o que resultan inconducentes. Lo importante, en este momento, es sealar que mediante alguno de estos institutos se permita verificar la existencia de presupuestos del proceso vlido, de modo que al llegar la sentencia (definitiva) no pueda volverse a plantear ninguna de estas cuestiones. Y si en esta etapa previa se verifica la ausencia de algn presupuesto procesal, el proceso quedar paralizado mientras no se subsane dicha falta en forma legtima (completar la capacidad, el emplazamiento de una parte necesaria, como, litisconsorte necesario, etc.) Vescovi, Enrique, Teora General del Proceso, Editorial Temis, Santa F de Bogot-Colombia, 2 Edicin 1999.

Art. 168. Renovacin, rectificacin o cumplimiento. Cuando no se violen derechos o garantas del imputado, los actos defectuosos pueden ser inmediatamente saneados, renovando el acto,
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rectificando el error, o cumpliendo el acto omitido, de oficio o a peticin del interesado.(1) No se puede retrotraer el proceso a etapas anteriores, salvo los casos expresamente sealados por este cdigo. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 96, 139, 292, 2294.5, 299.1, 305, 322, 405CPP . (1) Doct. En principio, no toda actividad procesal defectuosa, conlleva la imposibilidad para el Tribunal de valorar la prueba as obtenida o el acto procesal por medio del cual se pretende que ingrese el elemento de prueba al proceso. Los lmites, que definen qu es vlido o no, nos vienen impuestos por la ley, aunque los jueces tienen un cierto mbito de discrecionalidad, ya que Calamandrei haba llamado principio de elasticidad de las formas. Entre nosotros, no ha tenido mayor suerte la discusin sobre si las formas procesales deben ser establecidas por las normas o se deben dejar al arbitrio judicial. Armijo Sancho, Gilberto. Nuevo Proceso Penal y Constitucin, Editorial Investigaciones Jurdicas, San Jos, Costa Rica, 1998. Nota: I- Op. Tambin se le suele llamar saneamiento a las correcciones que se permite efectuar a los actos procesales, siempre que no afecten derechos o garantas establecidas en beneficio del imputado. A peticin del interesado cuando se detecte el defecto en el acto procesal, bien sea en el conocimiento de una medida de coercin o durante la audiencia preliminar, debe solicitar del juez que disponga que sea saneado, renovado o rectificado el error contenido en el acto. De igual forma, advertido el defecto, el juez de la instruccin puede, de oficio, acordar que sea saneado el defecto que contiene el acto procesal. En el Art. 405CPP , se faculta a los tribunales de grados superiores para corregir o enmendar los errores que contenga la decisin recurrida, errores que de por s no anulan la decisin. Los errores pueden ser de carcter material o formal o substancial, pero deben ser corregidos para evitar la repeticin del error en las decisiones posteriores, pero sobre todo para que la legitimacin del acto procesal no sea desvirtuada por el error no subsanado en su tiempo adecuado.

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Nota: II- Refirase a las anotaciones en el Art. 405CPP.

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Art. 169. Convalidacin. Los defectos formales que afectan al ministerio pblico o a la vctima son convalidados: 1. Cuando stos no solicitan su saneamiento mientras se realiza el acto o dentro de las veinticuatro horas de practicado, cuando quien lo solicita no haya estado presente. Si por las circunstancias del acto ha sido imposible advertir oportunamente el defecto, el interesado debe reclamarlo dentro de las veinticuatro horas despus de advertirlo; 2. Cuando stos aceptan, expresa o tcitamente, los efectos del acto.
Nota: I- Op. Como se puede advertir de la interpretacin del presente texto, en lo que respecta a los errores formales que puedan afectar las actuaciones del ministerio pblico o de la vctima, siempre sern convalidados, son validados, es decir, que son admitidos como vlidos; siempre que sean bajo los presupuestos sealados por el texto, y que se trate de defectos formales, por faltas no cumplidas en la confeccin de los actos. Convalidacin que no es aplicable en los casos de formalidades sustanciales que producen la nulidad del acto, por estar reguladas por disposiciones legales que as lo indican; por ejemplo, acta de allanamiento, falta del escrito de constitucin en parte civil, registros de personas, autorizacin para intervenciones telefnicas.

Art. 170. Libertad probatoria. Los hechos punibles y sus circunstancias pueden ser acreditados mediante cualquier medio de prueba permitido,(1) salvo prohibicin expresa. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 26, 140, 167, 218, 287, 323, 329, 330CPP. (1) Refirase a la nota I- Op., en las anotaciones del Art. 167CPP, Pg. 258. (1) Jur. El principio de legalidad de la prueba es consustancial con las garantas judiciales, entendidas stas como procedimientos o medios para asegurar la vigencia efectiva de los derechos

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fundamentales. Este principio de la legalidad de la prueba es parte del derecho al debido proceso de ley, por lo que los medios de prueba son los que pueden justificar la imputacin de un hecho punible, y, en consecuencia, que se pueda determinar la restriccin de la libertad personal del acusado. (SCJ, Res. No. 1920-2003). Nota: I- Op. La libertad probatoria, como sealamos en la nota de opinin del Art. 167CPP , significa que las partes en conflicto tienen derecho, en principio, a la utilizacin de todos los medios de prueba de que puedan disponer para probar sus pretensiones ante los jueces y tribunales; pero esa libertad probatoria est regulada, sobre todo cuando se trata del acusador pblico, por entender que este dispone de todos los medios que le otorga el poder estatal, por lo que resulta pertinente someter determinadas actuaciones al rigor de reglas determinadas. En una vivienda en la cual los habitantes utilicen cmaras de seguridad para grabar las incidencias que se manifiestan en su interior y que graven la ocurrencia de un robo, no podra alegarse que esa grabacin la parte agraviada no podra usarla por no haber estado autorizada previamente por el juez de la instruccin. Constituye un absurdo alegar tal situacin, ya que se trata de una grabacin que la parte afectada produce en su hbitat. En muchas residencias existen sistemas de seguridad que graban lo que ocurre en el interior o sus alrededores; grabaciones y videos que pueden ser utilizados como medios probantes.

Art. 171. Admisibilidad. La admisibilidad de la prueba est sujeta a su referencia directa o indirecta con el objeto del hecho investigado y a su utilidad para descubrir la verdad(1). El juez o tribunal puede restringir los medios de prueba ofrecidos que resulten manifiestamente sobreabundantes(2). El juez o tribunal puede prescindir de la prueba cuando sta sea ofrecida para acreditar un hecho notorio(3). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 26, 166, 167, 170, 172, 218, 323, 329, 330CPP . (2) Op. Como se puede advertir el juez o tribunal conserva el poder de discrecionalidad al restringir medios probatorios que sean abundantes.

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Art. 171

(3) Doct. Que los hechos notorios no requieren prueba (notoria non egent probatione). El juez se da por enterado de ellos. Entindase por hechos notorios aquellos acontecimientos o sucesos cuyo conocimiento forma parte de la cultura normal (comune cultura) del circuito a que en el momento en que se dicta la sentencia pertenece el juez y las partes en el momento en que dicta la sentencia y que todos saben que l est enterado de ellos (conocimientos cientficos, geogrficos, histricos del hombre medio, etc). Fabrega P. Jorge. Teora General de la Prueba, Pg. 331, Ediciones Jurdicas Gustavo Ibez, Santa Fe de Bogota, 1997. (3) Doct. Suceder con mucha frecuencia que la primera instancia fije como de notoriedad pblica o judicial un hecho que no es notorio para el tribunal de apelacin. En ese supuesto dicha fijacin constituir, por regla general, un indicio de mxima importancia para el tribunal superior, pero sin vincularse a convertir ese hecho en notorio para el. No hay inconveniente en que el tribunal superior considere probado el hecho mientras no se intente una contraprueba, pero asimismo es muy dueo, cuando lo juzgue conveniente, no solo sustituir la primitiva fijacin fctica por su mejor conocimiento, sino tambin de negar la notoriedad por no ser convincente para l y exigir la prctica de prueba. Stein, Friedrich. El Conocimiento privado del Juez. (3) Doc. Hechos Notorios. Hechos notorios son aquellos conocidos o que pueden serlo- por todos y, por tanto, tambin por el juez. No debe confundirse la notoriedad de un hecho con su conocimiento privado por el juez o, por decirlo con otras palabras, que un hecho sea conocido (notorio) para el juez, no lo convierte en notorio en la acepcin que a efectos probatorios interesa. La diferencia radica en la dimensin pblica de los hechos notorios, que, con independencia de su percepcin directa por el juez, son de conocimiento general y pblico, estando su existencia perfectamente acreditada. (Tomado de la Carpeta de trabajo del IV Seminario para la implementacin del Nuevo Cdigo Procesal Penal, ENJ). (3) Jur. La prueba pretende hacer conocido un hecho desconocido, pero siempre estn exonerados de prueba los hechos notorios, debiendo entenderse por tales los hechos conocidos que forman

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parte de la cultura de un grupo social determinado y no obstante su relatividad, los hechos notorios son por propia definicin conocidos, por ello estn exonerados de la necessitas probando. TSE, 15-12-1994. (Tomado de la Carpeta de trabajo del IV Seminario para la implementacin del Nuevo Cdigo Procesal Penal, ENJ). Nota: I- Op. Descubrir la verdad es el objeto del procedimiento penal que se desarrolla en el juicio, en el cual se discuten, por un lado, el hecho fctico imputado, y, por el otro lado, la existencia de los elementos de prueba de que se disponen para probarlo, y la vinculacin del fctico y las pruebas con la persona que se est procesando como inculpado, todos ellos permitirn la reconstruccin y consecucin de verdad histrica que es el objeto del derecho penal.

Art. 172. Valoracin. El juez o tribunal valora cada uno de los elementos de prueba(1), conforme las reglas de la lgica(2), los conocimientos cientficos(3) y las mximas de experiencia(4) y est en la obligacin de explicar las razones por las cuales se les otorga determinado valor, con base a la apreciacin conjunta y armnica de toda la prueba(5). Las actas que tienen por objeto la comprobacin de contravenciones hacen fe de su contenido hasta prueba en contrario(6). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 26, 166, 170, 178, 180, 188, 191, 192, 218, 230, 238, 323, 329, 371CPP . (1) Doct. La prueba que hay que practicar en el proceso no es una prueba dialctica, lgica, que simplemente pasa de unos supuestos dados a unas conclusiones determinadas, sino una prueba histrica que pretende despertar en su receptor, el juez, mediante percepciones sensoriales, la presentacin de lo que se trata de probar. El objeto de la prueba procesal solo lo pueden construir los preceptos jurdicos y los hechos, puesto que el juez tiene siempre la misin de subsumir supuestos de hecho, es decir, conjuntos de hechos, en los preceptos legales, con el objeto de afirmar o negar

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la procedencia de las consecuencias jurdicas de dichos presupuestos fcticos. Stein, Friedrich, El Conocimiento Privado del Juez, 2 Edicin. (2) Refirase a los Arts. 333, 334, 335, 417.2CPP . (2) Lgica: Disciplina que estudia la estructura, fundamento, y uso de las expresiones del conocimiento humano. Serie coherente de ideas y razonamientos. Conjunto de leyes y reglas relativas al razonamiento deductivo . Diccionario Pequeo Larousse Ilustrado, edicin 2002. (3) Refirase al Art. 333CPP. (4) Refirase al Art. 333CPP. (4) Op. Las mximas de la experiencia, son percepciones individuales, el sentido comn, las acumulaciones, las valoraciones, las premisas, las presunciones, los conocimientos generales, la subsuncin libre, la libertad, imparcialidad, independencia; que se configuran en la formacin en el juez a partir de los procesos en que participa en el devenir de su carrera. (4) Doct. Se aplica por el juez para valorar negocios jurdicos o elementos probatorios. Son reglas del entendimiento humano. Para determinar el juez, conceptos como, el de buena fe, temeridad, lealtad procesal, requiere aplicar ciertos estndares que puede aplicar de su conocimiento de las cosas. Fabrega P., Jorge. Teora General de la Prueba, Pg. 335, Ediciones Jurdicas Gustavo Ibez, Santa Fe de Bogota, 1997. (5) Refirase a los Arts. 24, 312, 330, 333, 334, 335, 346CPP. (6) Refirase al Art. 237 de la ley 241, modificada por la Ley No. 114-99. Nota: I- Jur. Considerando: Que de la lectura combinada de los artculos 172 y 333 del Cdigo Procesal Penal se extrae el modo en que los jueces que conforman un tribunal deben valorar los elementos de prueba producidos en el juicio, estableciendo como regla la utilizacin de la lgica, los conocimientos cientficos y las mximas de la experiencia, es decir sobre la sana crtica. En consecuencia, para dictar una sentencia condenatoria debe haberse demostrado que la prueba aportada es suficiente para establecer

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con certeza la responsabilidad penal del imputado. Considerando: Que dentro de los principios recogidos en el cdigo procesal penal se encuentra la legalidad de la prueba, disponiendo que los elementos de prueba solo tienen valor sin son obtenidos e incorporados al proceso conforme a los principios rectores que lo informan, lo cual puede ser traducido como que los elementos probatorios deben ser siempre conforme al debido proceso de ley. Considerando: Que el juez esta en el deber de tomar en consideracin al momento de valorar los elementos probatorios, lo siguiente: 1- Que dichos elementos de prueba haya sido obtenidos por un medio licito. 2- Al momento de fundar una decisin las pruebas deben ser recogidas con observancia de los derechos y garantas del imputado previstas en el bloque constitucional; 3Las pruebas deben ser recogidas mediante cualquier medio permitido; 3- Deben tener relacin directa o indirecta con el hecho investigado y debe ser til para el descubrimiento de la verdad; y 5- Deben ser valorados conforme a las reglas de la lgica, los conocimientos cientficos y las mximas de la experiencia. Quinta Sala de la Cmara Penal del Juzgado de Primera Instancia del D. N., S. No. 159-2005. Nota: II- Doct. Las reglas de la lgica versan sobre las normas que fundamentan la coherencia y la derivacin, as como los principios de identidad, de no contradiccin, de tercero excluido, y de razn suficiente. Los conocimientos cientficos sealados en el texto abarcan principios indiscutibles de las ciencias, sin exclusin alguna, preponderantemente los de la psicologa cuyas tcnicas permiten la valoracin de las sensaciones, estados emocionales, personalidad y actitudes de los individuos. Las reglas o mximas de experiencia comn no son claramente definidas, no estn recopiladas en ningn libro sobre prueba comnmente se las identifica como la resultante de los conocimientos sobre las ciencias empricas que reconoce el comn de los hombres, sin que sea necesario que posea algn conocimiento especializado. En este sistema de valoracin el juez o tribunal est en la obligacin de explicar las razones por las cuales otorga a la prueba determinado valor, esto es, deben expresar en los motivos de su decisin las razones de su convencimiento, lo que implica dar a conocer el nexo racional que existe entre las afirmaciones o negaciones que exprese en sus argumentos con los medios de prueba que fueron evaluados para rendir el fallo. Todo lo cual implica agotar dos

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Art. 173

operaciones intelectuales: a) hacer una descripcin de la prueba apreciada y, b) relatar su valoracin crtica, esto es, demostrar su suficiencia para apoyar lo decidido, todo lo cual revela el propsito del legislador de que sea claramente establecido por qu se fall conforme lo hizo. Pellerano Gmez, Juan Ml. Derecho Procesal Penal, Pgs. 71-72, Editorial Capel Dominicana, S.A., edicin 2005.

TTULO II COMPROBACIN INMEDIATA Y MEDIOS AUXILIARES


Art. 173. Inspeccin del lugar del hecho. Los funcionarios del ministerio pblico(1) o de la polica(2) deben custodiar el lugar del hecho y comprobar, mediante la inspeccin del lugar y de las cosas, los rastros y otros efectos materiales que sean el resultado del hecho punible. El funcionario a cargo de la inspeccin levanta acta en la cual describe detalladamente el estado de los lugares y de las cosas, recoge y conserva los elementos probatorios tiles, dejando constancia de ello en el acta(3). El acta debe ser firmada por el funcionario o agente responsable y de ser posible por uno o ms testigos. Bajo esas formalidades puede ser incorporada al juicio por su lectura(4), sin perjuicio de que el funcionario y el testigo instrumental puedan ser citados para prestar su testimonio(5). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 88, 261CPP. (2) Refirase a los Arts. 273, 274CPP. (3) Refirase al Art. 138CPP. (4) Refirase a los Arts. 311, 312, 323CPP. (5) Refirase al Art. 194CPP.

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Art. 174

Cdigo Procesal Penal Anotado

Art. 174. Levantamiento e identificacin de cadveres. En caso de muerte, cuando existan indicios de la comisin de un hecho punible, antes de procederse al traslado e inhumacin del occiso, los funcionarios y agentes de la polica realizan la inspeccin corporal preliminar, la descripcin de la situacin o posicin del cuerpo y de la naturaleza de las lesiones o heridas, adems de las diligencias ordenadas por el ministerio pblico. La identificacin del occiso puede realizarse por cualquier medio posible. En caso de urgencia y en ausencia del ministerio pblico, la polica, luego de realizadas las operaciones correspondientes, dispone el traslado del cadver al laboratorio mdico forense para practicar la autopsia(1), efectuar su identificacin y entregarlo a sus familiares. Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 217CPP . (1) Refirase a la Ley No. 136. Nota: I-Op. La Procuradura General de la Repblica decidi agrupar todos los laboratorios y mdicos que participan de manera separada en la realizacin de diligencias vinculadas a la investigacin de hechos en donde se necesita la comprobacin de determinadas circunstancias y la instrumentacin de una acta de comprobacin, surgiendo as lo que es el Instituto Nacional de Ciencias Forenses (INACIF). En la definicin del perfil de esta institucin particip activamente, presentando una plataforma para su creacin que le somet a la Procuradura General de la Repblica la que recibi con beneplcito dicha iniciativa. Hoy es una realidad funcional formada por equipos y tcnicos que auxilian a los ministerios pblicos y Polica Nacional en sus investigaciones.

Art. 175. Registros. Los funcionarios del ministerio pblico o la polica pueden realizar registros de personas, lugares o cosas, cuando razonablemente existan motivos que permitan suponer la existencia de elementos de prueba tiles para la investigacin o el
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Art. 176

ocultamiento del imputado, de conformidad a las normas y previsiones de este cdigo(1). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 176 al 189CPP. Nota: I- Op. Los representantes del ministerio pblico y la polica pueden practicar registros a las personas partiendo de la existencia de fundamentos justificativos, debiendo partir de un razonamiento de que existen elementos de pruebas para el hecho que se investiga, siempre que se cumpla de conformidad con el Art. 176CPP.

Art. 176. Registro de personas(1). Antes de proceder al registro personal, el funcionario actuante, debe advertir a la persona sobre la sospecha de que entre sus ropas o pertenencias oculta un objeto relacionado con el hecho punible, invitndole a exhibirlo. Los registros de personas se practican separadamente, respetando el pudor y dignidad de las personas(2), y en su caso, por una de su mismo sexo. El registro de personas se hace constar en acta(3) levantada al efecto, que debe incluir el cumplimiento de la advertencia previa sobre el objeto buscado, la firma del registrado y si se rehsa a hacerlo se hace mencin de esta circunstancia. En stas condiciones, el acta puede ser incorporada al juicio por su lectura(4). Estas normas se aplican al registro de vehculos. Anotaciones:
(1) Doct. El cacheo se caracteriza por su carcter superficial pues tiene por objeto las ropas o pertenencias de una persona, cuando se sospecha que oculta objetos relacionados con un hecho punible. Como dice DIAZ CABIAJE debe tratarse de objetos sobre los que se demuestre una inmediata disponibilidad fsica por parte del imputado, sin que tengan suficiente entidad propia para constituir el objeto de un acto de investigacin distinto. A la vista de la doctrina jurisprudencial del TSE podemos definir el cacheo como

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Art. 176

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el registro de una persona para saber si oculta, entre sus ropas o pertenencias, elementos que puedan servir para la prueba de un delito. En la doctrina HUERTAS MARTIN nos dice que el cacheo supone nicamente someter al tacto manual, de forma superficial sobre la ropa, el perfil corporal del sujeto sospechoso con la finalidad de hallar en l algn objeto peligroso o relacionado con el cuerpo del delito, de modo que no implica la invasin del interior reservado del cuerpo humano. (Carpeta de trabajo, IV Seminario para La Implementacin del nuevo Cdigo Procesal Penal, ENJ). (1) Doct. Es cierto que el cacheo afecta a la libertad ambulatoria de la persona, pero con un efecto cuantitativamente mas reducido que el arresto (detencin) por su intrnsico carcter provisionalstico. Por esta razn las exigencias previstas en la ley para un arresto no pueden ser extendidas a la diligencia de cacheo o registro personal. La diligencia de cacheo personal, como control superficial, no conlleva una violacin de derechos fundamentales, especialmente del derecho a la libertad ambulatoria, siempre que la actuacin policial se ajuste a las exigencias del principio de legalidad y de proporcionalidad. El TCE afirma que el derecho a la libertad y como contrapartida del derecho a no ser privado de ella sino en los casos y en la forma establecida por la ley, as como el derecho a circular libremente por el territorio nacional, no se ven afectados por las diligencias policiales de cacheo e identificacin, pues aunque stas resulten inevitablemente molestas, su realizacin y consecuente inmovilizacin del ciudadano o ciudadanos, durante el tiempo imprescindible para su prctica, supone para el afectado un sometimiento legitimo desde la perspectiva constitucional a las normas de Polica. (Carpeta de trabajo, IV Seminario para La Implementacin del nuevo Cdigo Procesal Penal, ENJ). (2) Refirase a los Arts. 10, 99CPP. (3) Refirase a los Arts. 138, 139CPP. (3) Jur. CONSIDERANDO: Que en el escrito el recurrente se sostiene sus fundamentos en la narrativa de situaciones de hecho, pero el tribunal de alzada analiza aquella parte que le sirvi de base al juzgado para tomar la decisin ahora atacada; es en ese sentido que se analiza la puesta en libertad por incumplimiento de la norma

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Art. 176

vigente en el artculo 176. CONSIDERANDO: Que ciertamente el juez de la instruccin a fundamentado y motivado su resolucin en el sentido de que el fiscal ha presentado como pruebas un legado de documentos y un cheque como elementos probatorios del robo imputado a los procesados, sin embargo no present el acta instrumentada al efecto de la detencin de los procesados, los que fueron detenidos, al decir el fiscal, al salir de una oficina a la cual haban acudido para vender unos boletos y al salir de la oficina se llevaron consigo unos papeles y un cheque, lo que el fiscal adjunto pretendi presentar, en ese sentido el fiscal ha afirmando que los imputados fueron apresados en flagrante delito, pero reconoce que no se instrumento el acta en la cual se haga constar una relacin detallada sobre las circunstancias y actuaciones en que fueron detenidos. CONDISERANDO: Que ciertamente el fiscal adjunto actuante en el caso tenia la obligacin procesal de instrumentar el acta en la cual se detallaran sus actuaciones, as como los objetos que les fueron ocupados, limitndose en la vista a presentar y alegar de manera verbal que los documentos y el cheque les fueron ocupados a los procesados al ser detenido, sobre todo que la primera detencin la hicieron los ciudadanos que se encontraban cerca del lugar en donde fueron apresados. CONSIDERANDO: Que el juez a quo tom su decisin amparado en lo establecido en el artculo 176 del Cdigo Procesal Penal, el cual dispone entre otras cosas que el funcionario actuante, al momento de la detencin de una persona, siempre que sta oculte objetos relacionados con el hecho punible, debe advertirle de la sospecha de ocultamiento del objeto e invitarla a exhibirlo, haciendo contar esto en un acta levantada al efecto, lo que no ocurri en el caso de la especie. (TSCPCADN, 07-06-2005). (4) Refirase a los Arts. 311, 312, 323CPP. Nota: I- Doct. Las intervenciones corporales, en un sentido estricto, consistentes en la extraccin del cuerpo determinados elementos externos o internos para ser sometidos al informe pericial (anlisis de sangre, orina, pelos, unas, biopsias) o en su exposicin a radiaciones (rayos X, TAC, resonancias magnticas), con el objeto tambin de averiguar determinadas circunstancias relativas a la comisin del hecho punible o a la participacin en l del imputado. En estos casos el derecho que puede verse afectado es el derecho a la integridad fsica, en tanto implica una lesin o menoscabo del

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cuerpo, siquiera sea de su apariencia externa. Atendiendo al grado de sacrificio que impongan a este derecho se pueden clasificar en leves o graves. Tendrn la consideracin de leves cuando, a la vista de todas las circunstancias concurrentes, no sean, objetivamente consideradas, susceptibles de poner en peligro el derecho a la salud ni de ocasionar sufrimientos a la persona afectada, como por lo general ocurrir en el caso de la extraccin de electos externos al cuerpo (como el pelo o unas) o incluso de algunos internos (como los anlisis de sangre), y graves, en caso contrario (como por ejemplo, las punciones lumbares, extraccin de liquido cefalorraqudeo) Carpeta de trabajo, IV Seminario para La Implementacin del nuevo Cdigo Procesal Penal, ENJ. Nota: II- Op. Es necesario distinguir lo que es el registro superficial o cacheo que se realiza sobre una persona, y lo que es la intervencin corporal sobre el cuerpo humano, sobre todo en sus rganos internos, lo que est previsto en el Art. 99CPP , para lo cual siempre ser necesaria la autorizacin del juez de la instruccin, toda vez que no estn autorizados ni fiscales ni policas para intervenir en el cuerpo de una persona.

Art. 177. Registros colectivos(1). En los casos que excepcional y preventivamente sea necesario realizar el registro colectivo de personas o vehculos, el funcionario de la polica debe informar previamente al ministerio pblico(2). Si el registro colectivo se realiza a propsito de una investigacin ya iniciada, debe hacerse bajo la direccin del ministerio pblico. Anotaciones:
(1) Op. El registro colectivo de personas es lo que popularmente se le ha llamado redada, que es un tipo de registro indiscriminado y sin la intervencin de autoridad. Ahora se requiere la autorizacin y la presencia del ministerio pblico para que la redada, hoy registro colectivo, tenga validez y sea el resultado de un proceso de investigacin efectivo y no una situacin de hecho que genera abusos y violaciones a las ms elementales normas y principios de derechos humanos.

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Art. 178

(2) Op. En los casos de registros colectivos, que realiza la Polica Nacional, la nica exigencia es que, el ministerio pblico correspondiente est informado de las actuaciones que realizaran los miembros de la polica, ya que el ministerio pblico es el encargado funcional de la investigacin y debe tener conocimiento de todas las actuaciones del cuerpo que le asiste.

Art. 178. Facultades coercitivas. El funcionario del ministerio pblico o la polica que realice el registro puede disponer, cuando sea estrictamente necesario y por el tiempo que dure la diligencia, que no se ausenten las personas que se encuentren en el lugar o que comparezca inmediatamente cualquier otra. Aquellas personas que desatiendan esta disposicin incurren en la misma responsabilidad que los testigos reticentes(1), sin perjuicio de ser compelidos por la fuerza pblica, conforme lo previsto en este cdigo(2). Las restricciones de circulacin y ambulatorias no pueden prolongarse ms all de seis horas, y de ser necesario superar ese lmite se requiere autorizacin motivada de juez competente(3). Si el ministerio pblico o el funcionario a cargo de la diligencia lo estima til puede disponer el secuestro de objetos(4) y el arresto de los sospechosos de ser autores o cmplices(5), bajo las formalidades y restricciones que rigen para las medidas de coercin(6). Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 203CPP. (2) Refirase a los Arts. 141, 194, 199, 315.2CPP . (3) Refirase a los Arts. 73, 75.4.5CPP. (3) Refirase al Art. 8.2.b CRD. (4) Refirase al Art. 186CPP. (5) Refirase a los Arts. 224, 276CPP. (6) Refirase a los Arts. 222 al 245CPP.

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Art. 179

Cdigo Procesal Penal Anotado

Art. 179. Horario. Los registros en lugares cerrados o cercados, aunque sean de acceso pblico, slo pueden ser practicados entre las seis horas de la maana y las seis horas de la tarde(1). Sin embargo, excepcionalmente pueden realizarse registros en horas de la noche: 1. En los lugares de acceso pblico, abiertos durante la noche;(2) 2. Cuando el juez lo autorice de modo expreso mediante resolucin motivada.(3) Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 137CPP . (2) Refirase al Art. 173CPP . (3) Refirase al Art. 182CPP . Nota: I- Op. La Ley No. 50-88, modificada por la Ley No. 17-95, permite que, en los casos de persecucin por drogas y sustancias controladas, excluir realizar allanamiento en horas nocturnas.

Art. 180. Registro de moradas y lugares privados. El registro de un recinto privado, destinado a la habitacin o a otros fines particulares, slo puede realizarse, a solicitud del ministerio pblico, por orden de allanamiento expedida mediante resolucin judicial motivada(1). En los casos de urgencia y en ausencia del ministerio pblico, la polica puede solicitarla directamente.(2) Anotaciones:
(1) La inviolabilidad del domicilio. Ninguna visita domiciliaria puede verificarse sino en los casos previstos por la ley y con las formalidades que ella prescribe. Art. 8.3CRD. (1) Leg. Artculo 14. Modificaciones: 1- Se modifica en la Ley No. 50-88, sobre Drogas y Sustancias Controladas, el artculo 8vo., para que en lo adelante se lea del modo siguiente: Artculo 8vo. Todos los allanamientos que deban efectuarse de conformidad a

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esta ley se llevaran a efecto conforme a las reglas establecidas en este sentido por el Cdigo Procesal Penal. Ley No. 278-04, sobre La Implementacin del Proceso Penal Instaurado por la Ley No. 76-02. (2) Op. La SCJ cre un novedoso sistema denominado, Lnea 1200, mediante el cual los fiscales y la polica mantienen comunicacin directa con el Juez de la Instruccin correspondiente a su demarcacin territorial, con la finalidad de agilizar aquellas diligencias que no admitan demora y para las cuales sea necesaria la intervencin y autorizacin del juez. Con la finalidad de hacer ms eficiente el principio de justicia pronta est funcionado a nivel nacional el servicio de la Jurisdiccin de Atencin Permanente. (2) Jur. Atendido, que el carcter de permanente deriva del hecho de que el juzgado de la instruccin, est disponible a cualquier hora del da y de la noche, a fines de que se resuelva todo caso, procedimiento o diligencia de urgencia segn se definir en el presente reglamento, que tiendan a vulnerar los derechos tutelados por el bloque de constitucionalidad. (SCJ, Res. No. 1733-2005). Nota: II- Doct. La penetracin por la autoridad de una vivienda privada es una medida excepcional u sujeta a procedimientos precisos, en razn de que el domicilio est protegido por la Constitucin y su violacin constituye una infraccin. El registro de una vivienda privada slo puede hacerse en virtud de una orden de allanamiento, emitida por un Juez de la Instruccin mediante Resolucin Judicial motivada. La misma contendr, entre otros requisitos de forma, tres aspectos sustantivos: 1) la indicacin de la morada objeto del allanamiento. 2) la autoridad designada para hacerlo y 3) el motivo preciso del registro, indicando exactamente los objetos o personas que se espera encontrar y las diligencias a practicar. Respecto de la ocupacin de cosas o documentos relacionados con el hecho punible, el CPP establece un procedimiento especial. Primero se le debe requerir su entrega, a la persona que los tenga en su poder, estando obligada sta a hacerlo. De lo contrario, el Ministerio Pblico solicitar al Juez una orden de secuestro que de admitirla, lo har por una resolucin motivada. En caso de allanamiento, la autoridad actuante puede ocupar los objetos y documentos vinculados al hecho punible y, sin necesidad de orden de secuestro adicional. Pero el Ministerio

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Pblico y la Polica, a propsito de un registro, no pueden proceder al secuestro de objetos o documentos que no estn relacionados con el hecho punible en investigacin, a menos de que se trate de objetos o documentos sujetos a confiscacin o a decomiso como seria, por ejemplo una arma de fuego sin permiso legal, documentos o billetes falsos, drogas, etc. Moreno Garca, Guillermo. CPP, Cdigo Procesal Penal, Diario Libre, 30-03-2005. Nota: II- Op. Hallazgo Inevitable o hallazgo casual, as se le denomina a lo reseado por el Dr. Moreno Garca en la parte in-fine del comentario anterior, quedando configurado a partir de lo hallado en el lugar del allanamiento y que no consta en la orden u autorizacin emitida por el juez de la Instruccin. El hallazgo inevitable es el resultado de haber encontrado en un lugar que se pesquisan objetos distintos a los que se pretenden hallar en el lugar, pero que constituyen por s solos una infraccin. Los ejemplos planteados por Moreno Garca son ilustrativos; me permito plantear algunos ejemplos; se encuentra un cadver en una vivienda a la que la autoridad ha penetrado con la autorizacin para encontrar drogas; se localiza un carro que ha sido reportado robado; objetos contrabandeados; armas de fuego para las cuales no se otorga licencia; a una persona que ha sido secuestrada; a una menor que ha sido raptada; cuadros que han sido robados de un museo o galera de arte. En todos estos casos, la autoridad no puede actuar de forma indiferente, lo que procede, en estos casos, es hacer una extensin del acta de allanamiento, informar al juez de lo hallado, y el ministerio pblico debe iniciar inmediatamente la investigacin correspondiente sobre el hallazgo inevitable. Nota: III- Jur. Hallazgo Inevitable. Cuando a consecuencia de una medida de interceptacin o vigilancia electrnica autorizada resultaren conocimientos casuales de hechos delictivos del imputado que no sean el objeto de la medida, o hechos delictivos de un tercero, el procurador fiscal deber poner en conocimiento del juez de inmediato, y solicitar una nueva autorizacin con respecto al tercero descubierto, o en relacin con los nuevos hechos. (SCJ, Res. No. 2043-203, 13-11-2003). Nota: IV- Doc. Una primera lnea jurisprudencial, basada en el principio de especialidad, abogada por la necesidad de la interrupcin del registro y la solicitud al Juez de una ampliacin de la autorizacin concedida inicialmente. El Juez a la vista de

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Art. 181

esta solicitud deba decidir sobre la procedencia o no de la ampliacin del objeto de la autorizacin inicial, de acuerdo con el principio de proporcionalidad, salvo que la urgencia de las medidas a tomar, con carcter cautelar, aconsejara otra cosa. De no actuar as los hallazgos obtenidos no podan ser utilizados por vulneracin del derecho fundamental a la inviolabilidad domiciliaria. Otra lnea jurisprudencial, contraria a la anterior y que es mayoritaria en la actualidad, se pronuncia a favor de la validez de tales casuales, negando que se hubiera producido una infraccin del derecho a la inviolabilidad domiciliaria por el hecho de no solicitar del juez una ampliacin de la autorizacin inicial. En algunas sentencias se argumenta declarando que estamos ante un supuesto de delito flagrante o incluso de conexidad delictiva. La STSE 3 julio 2003 declara que el hecho de hallar, en un registro domiciliario, vlidamente y fundadamente autorizado en su origen, efectos u objetos distintos de los correspondientes al ilcito inicialmente investigado, no convierte en ilegal la practica de la diligencia as realizada, de modo que si aquella inicialmente autorizacin reuni todos los requisitos exigibles para ser tenida como correcta, los hallazgos producidos como resultado de la misma, han de ostentar de pleno derecho valor probatorio. (Carpeta de trabajo, IV Seminario para La Implementacin del nuevo Cdigo Procesal Penal, ENJ).

Art. 181. Excepciones. El registro sin autorizacin judicial procede cuando es necesario para evitar la comisin de una infraccin(1), en respuesta a un pedido de auxilio (2) o se persigue a un sospechoso(3) que se introdujo a una vivienda ajena. Anotaciones:
Nota: I-Op. Las excepciones previstas en este artculo son de tres tipos: (1) contiene una enunciacin que resulta ser muy general evitar la comisin de una infraccin, cualquier actividad que se realiza en una vivienda y resulte sospechosa de ser el inicio de un acto ilegal, permite a la autoridad policial o del ministerio pblico para penetrar a la misma; (2) est determinada por el llamado o pedido de auxilio de cualquier persona, vctima o no, que dentro de una vivienda est siendo objeto de un acto ilegal o contra su voluntad, pedido de auxilio que puede ser realizado por cualquier

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Art. 181

Cdigo Procesal Penal Anotado

persona, un vecino, un amigo, un transente, que tenga conocimiento o que perciba que se est produciendo una transgresin contra personas o bienes guarnecidos en el lugar; (3) plantea la situacin de que el perseguido para facilitar su escapada o pretendiendo evitar su detencin se introduce en una vivienda y as burlar a las autoridades. Nota: II-Op. La parte in-fine del artculo opinado da la connotacin de que solamente la excepcin opera cuando se trata de vivienda ajena, por lo que habr de preguntarse; Y si se trata de la propia vivienda del perseguido, se necesitar autorizacin del juez? En este caso, la respuesta es negativa, ya que el legislador lo que quiere es salvaguardar la inviolabilidad de la vivienda del ciudadano que no est involucrado en la actividad ilegal del sospecho y que exclusivamente, en el caso de penetracin a la vivienda ajena del sospechoso perseguido, se pueda penetrar a ella; es as como, penetrado el sospecho en su propia vivienda se acta sin orden judicial, al tratarse de una actividad en estado flagrante.

Art. 182. Contenido de la orden. La orden de allanamiento debe contener: 1. Indicacin del juez o tribunal que ordena el registro; 2. La indicacin de la morada o lugares a ser registrados; 3. La autoridad designada para el registro; 4. El motivo preciso del registro, con indicacin exacta de los objetos o personas que se espera encontrar y las diligencias a practicar; 5. La fecha y lugar de expedicin, y la firma del juez. El mandamiento tiene validez para su ejecucin dentro de un plazo de quince das(2), transcurrido el cual queda sin efecto, salvo cuando se expide para ser ejecutado en un tiempo determinado, en cuyo caso as se hace constar.(3) Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 137, 138, 139CPP.

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Art. 183

(2) Op. El plazo establecido evita que se actuar apresuradamente, por lo que debe ser parte de la planificacin del ministerio pblico y la Polica Judicial en relacin con la investigacin y persecucin del crimen organizado, obtener con tiempo suficiente la autorizacin del juez de la instruccin, toda vez que en la mayora de los casos, sobre todo cuando se trata de drogas y sustancias controladas, la DNCD tiene informes fidedignos y confiables que dan cuenta de las operaciones perseguidas. (3) Op. La autorizacin siempre tendr validez por quince das, cuando no indique otro plazo, el juez de la Instruccin puede estipular otro plazo, pero siempre dentro de los quince das, plazo que debe hacer constar en la misma autorizacin escrita y motivada. Nota: I-Op. En el ordinal cuarto, se precisa lo que habr de ser el resultado de la requisa domiciliaria; pero puede ocurrir que, en el lugar allanado, se encuentren otros objetos, distintos de los indicados en la orden, o que sean el resultado de una actividad delictiva, o que se usen para cometerla; es lo que se le ha denominado como el hallazgo inevitable; en este caso, la autoridad actuante en el allanamiento instrumenta un acta extensiva en la cual describe lo encontrado y le participa al juez de la Instruccin sobre lo encontrado e inicia la investigacin correspondiente sobre los objetos encontrados, investigacin que indicar si las personas encontradas en el lugar, o que habiten en la morada, debern ser procesadas por lo encontrado de forma inevitable.

Art. 183. Procedimiento y formalidades. La orden de allanamiento es notificada a quien habite o se encuentre a cargo del lugar donde se efecta, mediante la exhibicin y entrega de una copia(1). En ausencia de ste, se notifica a cualquier persona mayor de edad que se halle en el lugar. El notificado debe ser invitado a presenciar el registro. Si no se encuentra persona alguna en el lugar, o si alguien que habita la casa se resiste al ingreso, se hace uso de la fuerza pblica para ingresar. Una vez practicado el registro se consigna en un acta su resultado(2), cuidando que el lugar quede cerrado y resguardado de otras personas. Bajo esas formalidades puede ser incorporada
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Art. 183

Cdigo Procesal Penal Anotado

al juicio por su lectura(3), sin perjuicio de que el funcionario y el testigo instrumental puedan ser citados para prestar su testimonio(4). Anotaciones:
(1) Op. Notificada significa enterada, puesta a su conocimiento, se le informa, lo que se hace una vez se llega al lugar de la requisa. (2) Refirase al Art. 139CPP . (3) Refirase a los Arts. 311, 312, 323, 329CPP. (4) Refirase a los Arts. 194, 198, 199, 201, 305, 326CPP . (4) Op. En este caso, si en el Auto de Apertura a Juicio se hace mencin de la participacin del funcionario y del testigo, se valida la presentacin de estos en la etapa de juicio cuando fuere necesaria su presencia para deponer sobre el contenido del acta de allanamiento y las circunstancias en que este se produjo; en tal sentido, y aunque el fiscal durante la etapa de la Audiencia Preliminar no haga mencin de que los presentar en la audiencia del juicio, pueden ser requeridos para que expliquen su participacin.

Art. 184. Registro de locales pblicos. El registro en dependencias estatales, locales comerciales o aquellos destinados al esparcimiento pblico o al culto religioso, se hace en presencia del responsable o encargado del lugar, y a falta de ste, de cualquier dependiente o un vecino o persona mayor de edad. Bajo esas formalidades puede ser incorporada al juicio por su lectura(1), sin perjuicio de que el funcionario y el testigo instrumental puedan ser citados para prestar su testimonio.(2) El registro de personas(3) o muebles de uso particular en estos lugares se sujeta a las disposiciones de los artculos precedentes. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 311, 312, 323, 329CPP. (2) Refirase a los Arts. 194, 198, 199, 201, 305, 326CPP . (3) Refirase a los Arts. 175, 176, 177CPP.

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Art. 186

Art. 185. Operaciones tcnicas. Para mayor eficacia y calidad de los registros e inspecciones, se pueden ordenar operaciones tcnicas o cientficas, reconocimientos y reconstrucciones(1). La reconstruccin del hecho es procedente a los fines de comprobar si se efectu o pudo efectuarse de un modo determinado. El imputado no est obligado a participar de la reconstruccin del hecho, pero si decide hacerlo se aplican las reglas previstas para su declaracin(2). En lo que atae a la participacin de testigos(3), peritos(4) e intrpretes(5) aplican las disposiciones establecidas por este cdigo. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 192, 204, 214CPP. (2) Refirase a los Arts. 102, 104, 108CPP. (3) Refirase a los Arts. 194 al 203CPP. (4) Refirase a los Arts. 204 al 213CPP. (5) Refirase a los Arts. 136, 215, 311, 315.2, 324CPP.

Art. 186. Entrega de cosas y documentos. Secuestros. Los objetos y documentos relacionados con el hecho punible y los sujetos a confiscacin o decomiso(1), relevantes para la investigacin, son individualizados, tomados en depsito y conservados del mejor modo posible, salvo que la ley disponga su destruccin(2), en cuyo caso siempre se conserva una muestra que permita su examen. La persona que tenga en su poder objetos o documentos de los sealados precedentemente, est obligada a presentarlos y entregarlos, cuando le sea requerido. Si los objetos requeridos no son entregados se dispone su secuestro.(3) Anotaciones:
(1) Refirase a la Ley No. 3489, sobre Rgimen de las Aduanas.

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Art. 186

Cdigo Procesal Penal Anotado

(1) Refirase a la Ley No. 36, sobre Comercio, Porte y Tenencia de Amas. (2) Refirase al Art. 92, de la Ley No. 50-88/17-95. Sobre Drogas y Sustancias Controladas. (3) Refirase a los Arts. 187, 188, 190CPP.

Art. 187. Objetos no sometidos a secuestro. No pueden ser objeto de secuestro los exmenes o diagnsticos mdicos protegidos por el secreto profesional(1) ni las comunicaciones entre el imputado y su abogado defensor.(2) Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 197, 198CPP. (1) Op. La simple lectura del texto indica que todos los objetos pueden ser sometidos al secuestro judicial, exceptuando lo limitativamente previsto, exmenes y diagnsticos mdicos que estn protegidos por secreto profesional; en principio, todo cuanto ocurre entre la consulta mdica y el paciente es resguardado por el secreto profesional; por lo regular, el secreto profesional ms estricto se verifica en los tratamientos sicolgicos o de conducta. (2) Op. Las comunicaciones entre el imputado y su defensor estn revestidas del privilegio de la relacin abogado-cliente, las que no pueden ser reveladas por el defensor bajo ninguna orden, a menos que no sea la del propio imputado. (2) Refirase a los Arts. 18, 95.4, 104, 111, 116, 117, 134, 307, 315, 320CPP .

Art. 188. Orden de secuestro. La orden de secuestro es expedida por el juez en una resolucin fundada(1). El ministerio pblico y la polica pueden hacerlo sin orden en ocasin de un registro(2). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 22, 139, 182CPP. (2) Refirase a los Arts. 175, 176, 177, 178CPP.

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Art. 190

Art. 189. Procedimiento. Rige el procedimiento previsto para el registro. (1) Los efectos secuestrados son individualizados, inventariados y depositados de forma a asegurar su custodia y buena conservacin, bajo la responsabilidad del ministerio pblico. Si los objetos secuestrados corren el riesgo de alterarse, desaparecer, sean de difcil custodia o perecederos, o estn sujetos a destruccin, se ordenan reproducciones, copias, pericias o certificaciones sobre su existencia y estado(2). El ministerio pblico dispone de los bienes sujetos a decomiso de conformidad con la ley.(3) Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 175, 176, 177, 178CPP. (2) Refirase a la Ley No. 36, sobre Comercio, Porte y Tenencia de Amas. (2) Refirase al Art. 92, de la Ley No. 50-88/17-95, Sobre Drogas y Sustancias Controladas. (2) Refirase a la ley No. 3489, sobre Rgimen de las Aduanas. (3) Varias leyes se refieren al decomiso de los objetos ocupados, sobre todo cuando se ordena su destruccin.

Art. 190. Devolucin. Tan pronto como se pueda prescindir de ellos los objetos secuestrados que no estn sometidos a decomiso deben ser devueltos por el ministerio pblico a la persona de cuyo poder se obtuvieron.(1) Esta devolucin puede ordenarse provisionalmente en calidad de depsito judicial e imponerse al poseedor la obligacin de presentarlos cuando se le requiera.(2) Transcurridos seis meses sin reclamo ni identificacin del dueo o poseedor, los objetos pueden ser entregados en depsito a un establecimiento asistencial que los necesite, que slo pueden utilizarlos para cumplir el servicio que brinda al pblico.(3)
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Art. 190

Cdigo Procesal Penal Anotado

En caso de controversia acerca de la tenencia, posesin o dominio sobre una cosa o documento, para entregarlo en depsito o devolverlo, se aplican, analgicamente, las reglas civiles respectivas.(4) La decisin del ministerio pblico referida a la devolucin puede ser objetada ante el juez.(5) Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 13, 186, 187, 188, 189CPP. (2) Op. Los bienes pueden ser entregados a quienes deban poseerlos, siempre existiendo la obligacin de su presentacin cuando le sea requerida, incluyendo a la propia persona a quien se le ocup. (3) Op. Recientemente, el Procurador Fiscal del Distrito Nacional entreg a instituciones sin fines de lucro, varios de los vehculos que haban sido robados a sus propietarios y que las compaas aseguradoras pagaron las plizas correspondientes, a consecuencia de los robos, pero que los automviles no pudieron ser identificados e individualizados por las alteraciones que se les realiz a los cdigos y nmeros de los chasis. (4) Jur. Considerando: Que el artculo 190, que organiza lo referente a la devolucin de objetos secuestrados, establece en uno de sus prrafos lo siguiente: En caso de controversia acerca de la tenencia, posesin o dominio sobre una cosa o documento, para entregarlo en depsito o para devolverlo, se aplican, analgicamente, las reglas civiles respectivas; por lo que y en aplicacin analgica, este tribunal entiende que la reclamante se beneficia de los trminos que prev el Cdigo de Procedimiento Civil en los artculos 821 al 831 sobre el Embargo en Reivindicacin, en los cuales se establece el procedimiento a seguir para recuperar los objetos o bienes, lo que resulta de la accin encaminada por esta ante el ministerio pblico, quien al negarse a la entrega acude a la jurisdiccin que autoriz el allanamiento, el Juez de La Instruccin, y ante la negativa de ste ltimo en ordenar la devolucin la parte recurre ante este tribunal de alzada; Considerando: Que procede ordenar la devolucin de aquellos objetos no sujetos a formar parte de los que si deben ser

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Art. 192

custodiados por el ministerio pblico al formal parte del litigio que sostiene ste con la impetrante y que mediante los cuales pretender probar su accin en su contra. (Decisin de la PSCPCADN, de fecha 22-02-05). (5) Op. Sobre los objetos ocupados por el ministerio pblico el afectado puede reclamar su devolucin mediante escrito motivado dirigido al ministerio pblico encargado de las indagatorias, y si este no devuelve al peticionario aquellos objetos que no fueren imprescindibles, tiles o necesarios para la investigacin, este puede acudir al Juez de la Instruccin correspondiente para que le ordene al ministerio pblico su devolucin su fuere pertinente, cuando el juez compruebe de que los objetos ocupados no forman parte como piezas del proceso. Esto tiene por finalidad controlar las actuaciones del ministerio pblico para que estn circunscriptas exclusivamente a la investigacin que se efecta y sobre los objetos que sean tiles. Contrario ocurra en el sistema anterior que en los allanamientos se ocupaba todo lo que se encontraba en el lugar, incluyendo lo que no estaba relacionado con las pesquisas o indagatorias.

Art. 191. Secuestro de correspondencia. Siempre que sea til para el establecimiento de la verdad, el juez puede ordenar, por resolucin fundada, el secuestro de la correspondencia epistolar o telegrfica, remitida por el imputado o destinada a l, aunque sea bajo nombre supuesto.(1) Anotaciones:
(1) CRD. La inviolabilidad de la correspondencia y dems documentos privados, los cuales no podrn ser ocupados ni registrados sino mediante procedimientos legales en la substanciacin de asuntos que se ventilen en la justicia. Es igualmente inviolable el secreto de la comunicacin telegrfica, telefnica y cablegrfica. Art. 8.9. Nota: I- Refirase a los Arts. 198(226) y 199(226) del proyecto de ley del Cdigo Penal de la Repblica Dominicana.

Art. 192. Interceptacin de telecomunicaciones. Se requiere autorizacin judicial para la interceptacin, captacin y grabacin
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Art. 192

Cdigo Procesal Penal Anotado

de las comunicaciones, mensajes, datos, imgenes o sonidos transmitidos a travs de redes pblicas o privadas de telecomunicaciones por el imputado o cualquier otra persona que pueda facilitar razonablemente informacin relevante para la determinacin de un hecho punible, cualquiera sea el medio tcnico utilizado para conocerlas(1). Se procede conforme a las reglas del allanamiento o registro(2). La medida de interceptacin de comunicaciones tiene carcter excepcional y debe renovarse cada treinta das(3), expresando los motivos que justifican la extensin del plazo. La resolucin judicial que autoriza la interceptacin o captacin de comunicaciones debe indicar todos los elementos de identificacin de los medios a interceptar y el hecho que motiva la medida.(4) El funcionario encargado(5) debe levantar acta detallada de la transcripcin de las comunicaciones tiles y relevantes para la investigacin con exclusin de cualquier otra comunicacin de carcter personal o familiar. Bajo esas formalidades la grabacin puede ser reproducida en el juicio o su transcripcin puede ser incorporada por su lectura(6), sin perjuicio de que las partes puedan solicitar su reproduccin ntegra. Los registros y transcripciones son destruidos a la expiracin del plazo de prescripcin de la accin pblica. La interceptacin de comunicaciones slo se aplica a la investigacin de hechos punibles cuya sancin mxima prevista supere los diez aos de privacin de libertad(7) y a los casos que se tramitan conforme el procedimiento especial para asuntos complejos (8). Anotaciones:
(1) CRD, La inviolabilidad de la correspondencia y dems documentos privados, los cuales no podrn ser ocupados ni

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Art. 192

registrados sino mediante procedimientos legales en la substanciacin de asuntos que se ventilen en la justicia. Es igualmente inviolable el secreto de la comunicacin telegrfica, telefnica y cablegrfica. Art. 8.9. (1) Leg. Secreto e inviolabilidad de las telecomunicaciones. Las comunicaciones y las informaciones y datos emitidos por medio de servicios de telecomunicaciones son secretos e inviolables, con excepcin de la intervencin judicial de acuerdo al derecho comn y a lo dispuesto por las leyes especiales. Los prestadores de servicios pblicos de telecomunicaciones debern velar por dicha inviolabilidad, y no sern responsables de las violaciones cometidas por usuarios o terceros sin su participacin, culpa o falta: Art. 5 de la Ley General de Telecomunicaciones, No. 153-98. (1) Doct. La Constitucin dominicana dispone la inviolabilidad de la correspondencia, de los documentos privados, del secreto de la comunicacin telegrfica, telefnica y cablegrfica. Pero la misma Carta Magna precisa que excepcionalmente los mismos pueden ser ocupados mediante procedimientos legales en la sustentacin de asuntos que se ventilen en la justicia. El CPP ha venido a establecer el procedimiento que debe seguirse en los casos: 1) Solo el Juez de la Instruccin puede autorizar al fiscal a la interceptacin y de modo excepcional. 2) La autorizacin es necesaria para la interceptacin, captacin y grabacin de comunicaciones, mensajes, datos, imgenes o sonidos.3) Tiene que tratarse de asunto cuya sancin mxima prevista supere los 10 aos de privacin de libertad o en los casos que se tramitan conforme al procedimiento para asuntos complejos. 5) La autorizacin solo puede autorizarse por hasta 30 das, aunque puede renovarse. Moreno Garca, Guillermo. CPP, Cdigo Procesal Penal, Diario Libre, 21-12-2005. (2) Refirase a los Arts. 177, 180, 182, 183CPP. (3) Jur. Duracin de la medida. La autorizacin de la medida de interceptacin expirar tan pronto se logre el objetivo para la cual ha sido expedida, o dentro del plazo de sesenta (60) das a partir de la fecha de la autorizacin emitida por el juez, o lo que ocurra primero. El juez de instruccin podr prorrogar la medida en las mismas condiciones de forma y duracin que la anterior solicitud,

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Cdigo Procesal Penal Anotado

debiendo el fiscal aportar elementos que justifiquen la extensin. (SCJ, Res. No. 2043-2003, del 13-11-03). (4) Jur. Autoridad Judicial Competente. El Juez de Instruccin perteneciente al Poder Judicial, dentro de su jurisdiccin territorial, es la autoridad judicial competente para aprobar la autorizacin judicial para la interceptacin en cada caso en particular que le sea solicitada por el procurador fiscal competente del mismo distrito judicial. (SCJ, Res. No. 2043-2003, del 1311-03). (5) Op. El funcionario encargado de realizar las intervenciones en la comunicaciones es el ministerio pblico que est al frente de las investigaciones que requieren de esta medida extrema, el cual acta conjuntamente con quienes manejan los instrumentos necesarios para las captaciones. (6) Refirase a los Arts. 311, 312, 323, 329CPP . (7) Jur. mbito de la Aplicacin. Podrn ser objeto de autorizacin, las solicitudes para la interceptacin electrnica en investigaciones relacionadas con las siguientes infracciones: a) Violaciones a la ley de drogas y sustancias controladas; b) Lavado de dinero y activos provenientes del narcotrfico y otros actos ilcitos; c) Crmenes y delitos contra la seguridad del Estado; d) Terrorismo; e) Secuestros; f) Crmenes contra los derechos humanos; g) Crmenes cometidos por funcionarios pblicos; h) Soborno o cohecho de los funcionarios pblicos; i) Crmenes capitales; j) Infracciones sexuales contra menores; k) Violaciones sexuales y violencia intrafamiliar; l) Interceptaciones ilegales realizadas por personas particulares sin autorizacin legal, en violacin del artculo 337 del Cdigo Penal, modificado por la Ley 24-97; M) Cualquier otro crimen o delito que necesite de la interceptacin por su peligrosidad y carcter de antisocial, o por la dificultad de obtener por otros medios la prueba de su comisin. (SCJ, Res. No. 2043-2003, Art. 3, del 13-1103). (8) Refirase a los Arts. 369 al 373CPP. Nota: I- Jur. Secreto Profesional. No se podrn interceptar, captar y grabar las comunicaciones o mensajes de cualquier tipo protegidas por el secreto profesional, como las conversaciones entre un abogado y sus clientes cuando el primero acta como representante

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o consejero legal, as como las conversaciones o confesiones obtenidas por personas en razn de su ministerio y las conversaciones de los mdicos con sus pacientes relacionados con la asistencia que ofrece el primero. (SCJ, Res. No. 2043-2003, Art. 11, del 13-11-03). Nota: II- Op. Esta Res. No. 2043-2003 de la SCJ, establece pautas, a los operadores del sistema de justicia, todo lo referente a la interceptacin o intervencin de las llamadas telefnicas, la que fue aprobada y puesta en vigencia, antes de que este Cdigo Procesal entrara en aplicacin, constituyendo una medida de aplicacin anticipada al contenido de esta norma, y que mediante esta resolucin los jueces de Instruccin, quienes a partir del cdigo son jueces de la Instruccin, tuviesen un mecanismo regulador para la autorizacin de las intervenciones, el cual, al entrar en vigencia el cdigo, no pierde sus efectos como norma procesal, sino que, por el contrario, se convierte en base fundamental de su aplicacin. Nota: III- Refirase al Art. 337CPD, modificado por la Ley No. 2497. Nota: IV- Refirase a los Arts. 187(412) al 192(412) del Proyecto de ley del Cdigo Penal de la Repblica Dominicana.

Art. 193. Clausura de locales y aseguramiento de cosas muebles. Cuando para la averiguacin de un hecho punible sea indispensable la clausura temporal de un local o la inmovilizacin de cosas muebles que por su naturaleza o dimensin no puedan ser mantenidas en depsito, se procede a asegurarlas, segn las reglas del secuestro(1). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 173, 183, 186, 187, 188, 190CPP . Nota: I- Op. Procede el secuestro de los bienes muebles e inmuebles en los casos de que el ministerio pblico, que de forma justificada, oportuna y razonablemente, pueda demostrar la pertinencia de la medida para la investigacin que realiza, siempre que sea demostrada la vinculacin o relacin con el hecho investigado.

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Art. 193

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Nota: II- Leg. Al investigarse una infraccin de lavado de activos o de incremento patrimonial derivado de actividades delictivas, la Autoridad Judicial Competente ordenar en cualquier momento, sin necesidad de notificacin ni audiencia previa, una orden de incautacin o inmovilizacin provisional, con el fin de preservar la disponibilidad de bienes, productos o instrumentos relacionados con la infraccin, hasta tanto intervenga sentencia judicial con autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada. Esta disposicin incluye la incautacin o inmovilizacin de fondos bajo investigacin en las instituciones que figuran descritas en los artculos 38, 39 y 40 de esta ley. Art. 9, Ley No. 72-02, Sobre Lavado de Activos Provenientes del Trfico Ilcito de Drogas y Sustancias Controladas y otras Infracciones Graves.

TTULO III TESTIMONIOS


Art. 194. Obligacin de testificar. Toda persona tiene la obligacin de comparecer a la citacin(1) y declarar la verdad de cuanto conozca y le sea preguntado(2), salvo las excepciones de ley.(3) La persona llamada a testificar no est obligada a declarar sobre hechos que puedan comprometer su responsabilidad penal.(4) Si el juez o tribunal, y en su caso el ministerio pblico, estima que el testigo invoca errneamente la facultad o el deber de abstencin, ordena su declaracin.(5) Anotaciones:
(1) Refirase al Reglamento para la Tramitacin de Notificaciones. Citaciones y Comunicaciones Judiciales. Art. 3.e) citacin o convocatoria. Acto judicial que emana del secretario a requerimiento de las partes o del juez del tribunal dirigido a las partes, testigos, peritos y dems interesados en un proceso con la finalidad de avisarles que deben comparecer ante el tribunal que requiera su presencia. (SCJ, Resolucin No. 1732-2005, de fecha 15-09-2005).

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Art. 194

(2) Doct. La obligacin del testigo es dar respuesta a las preguntas que le son formuladas y, al hacerlo, debe limitarse a lo especfico de la interrogante que le fue hecha, sin discurrir sobre otras cuestiones tengan alguna relacin o sean extraas al proceso. Cualquier parte presentar la objecin y solicitar al tribunal que ordene al testigo responder lo que se le pregunta. Pellerano Gmez, Juan Ml. Derecho Procesal Penal, Pg. 138. Editorial Capel Dominicana, S.A., edicin 2005. (2) Refirase a los Arts. 142, 210, 305, 323, 325, 326, 328, 355CPP. (2) Refirase a los Arts. 9, 10CRD. (2) Op. Toda persona citada en calidad de testigo est obligada a responder lo que se le pregunte y de lo cual tenga conocimiento, no puede escudarse en ningn pretexto que no sea el que se refiere a la posibilidad de la incriminacin consagrada en la Constitucin, el juez puede ordenarle que conteste lo preguntado o deber ser tratado como testigo reticente en aplicacin del Art. 203CPP. (3) Refirase a los Arts. 195, 196, 197CPP. (4) Op. Esta es la nica excusa que tiene el testigo para no deponer por ante el tribunal para el cual ha sido citado, estando, como ya se ha dicho, obligado a declarar lo que le sea preguntado. (4) Doct. Se dice que el privilegio contra la auto incriminacin es estrictamente personal en el sentido de que el testigo solo puede invocarlo cuando el testimonio que se le pide lo incriminara a l; no es suficiente invocar que el testimonio incriminara a un tercero, no importa la relacin que tenga ese tercero con el testigo. Chiesa, Ernesto L. Tratado de Derecho Probatorio, Reglas de Evidencia de Puerto Rico y Federales, Editora Corripio, C por A., edicin 1998. (4) Refirase a los Arts. 13, 8.2.iCRD (5) Refirase a los Arts. 141, 325CPP. (5) Refirase a la nota II en el Art. 106CPP, Pg. 187. (5) Op. La parte in fine es conminatoria, es por mandato del juez o tribunal que el testigo est obligado a contestar, ordena su declaracin, siempre que se demuestre que invoca errneamente el derecho de abstenerse alegando la posible implicacin de su

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responsabilidad penal en el caso que reconoce en otro proceso, fuera de esta situacin, el testigo tiene que responder a las preguntas que le formulen las partes. Nota: I- Doct. As, la calumnia, el favorecimiento y el falso testimonio, aunque interrumpidos objetivamente (por no haber alcanzado a provocar la condena del inocente o la absolucin del culpable) son delitos perfectos, porque teniendo en mira la ley que se opone a tales delitos, la proteccin de la sanidad de la justicia publica, la violacin del derecho universal que la ley protege est completa tan pronto como lo estn la acusacin falsa o la deposicin falsa, porque est consumada la ofensa a la justicia y, por consiguiente, el delito est perfecto. Carrara, Francesco. Derecho Penal, Biblioteca Clsicos del Derecho Penal, Tomo I, 1997.

Art. 195. Excepcin a la obligacin de comparecer. El Presidente de la Repblica, el Vicepresidente, los Presidentes de las cmaras legislativas, los jueces de la Suprema Corte de Justicia, el Procurador General de la Repblica, el Presidente de la Junta Central Electoral, los embajadores y cnsules extranjeros, pueden solicitar que la declaracin se lleve a cabo en el lugar donde cumplen sus funciones o en su domicilio. Anotaciones:
Nota: I- Op. Como se puede observar, el texto no exonera de la obligacin procesal de ser testigos a las personas que ejercen las funciones pblicas sealadas, lo que contiene es la excusa de comparecer al tribunal para prestar declaraciones, dispensa que se le puede otorgar, no as la de no declarar, toda vez que el Art. 194CPP, no contiene ninguna excepcin a la regla enunciada, en el sentido de que: Toda persona tiene la obligacin de comparecer a la citacin y declarar la verdad de cuanto conozca y le sea preguntado, salvo las excepciones de ley.

Art. 196. Facultad de abstencin. Pueden abstenerse de prestar declaracin: 1. El cnyuge o conviviente del imputado;
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2. Los parientes hasta el tercer grado de consanguinidad(1) o segundo de afinidad(2). Antes de que presten testimonio estas personas deben ser advertidas de su facultad de abstencin antes de que presten testimonio. Ellas pueden ejercer dicha facultad en cualquier momento, aun durante su declaracin, incluso para preguntas particulares. Anotaciones:
(1) Op. Pueden abstenerse, significa que es facultativo de las personas sealadas, que, por el vnculo entre los cnyuges y por la relacin de parentesco de descendencia o la ascendencia entre los padres, los hijos, los hermanos, los abuelos, los tos, los primos. La abstencin debe ser expresada por la persona que est vinculada a una de las partes, para lo cual el juez o tribunal le hace saber el derecho a no declarar por la relacin existente; sin embargo, la persona si advertida puede declarar.

Art. 197. Deber de abstencin. Deben abstenerse de declarar quienes segn la ley deban guardar secreto(1). Estas personas no pueden negarse a prestar su testimonio cuando sean liberadas por el interesado del deber de guardar secreto(2). En caso de ser citados deben comparecer y explicar sobre las razones de su abstencin(3). Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 187CPP. (1) Leg. El secreto profesional constituye a la vez un deber de cuyo cumplimiento ni ellos mismos pueden eximirse; es un derecho con respecto a los jueces, pues no podran escuchar expresiones confidenciales si supiese que poda ser obligado a revelaras. Y llamado el profesional en derecho a declarar como testigo, debe concurrir a la citacin; pero en el acto y procedimiento con absoluta independencia de criterio deber negarse a contestar aquellas preguntas cuya respuesta, a su juicio, sea susceptible de violar el secreto profesional. La obligacin del secreto se extiende a las

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confidencias efectuadas por terceros al profesional del derecho en razn de su ministerio. Por eso debe guardar reserva acerca de las conversaciones llevadas a cabo para realizar una transaccin que fracas, y respecto de los hechos que ha conocido slo por tal medio. El secreto cubre las confidencias intempestivas de los colegas. La obligacin del secreto cede a las necesidades de la defensa personal del profesional en derecho, cuando es objeto de persecuciones de su cliente. Puede revelar entonces lo que sea indispensable para su defensa y exhibir, con el mismo objeto los documentos que aquel le haya confiado. El abogado guardar el ms riguroso secreto profesional. Este deber fundamental subsiste ntegramente despus que el abogado ha dejado de prestarle sus servicios al cliente. El abogado tiene el derecho de negarse a testificar contra su cliente y podr abstenerse de contestar cualquier pregunta que envolviese revelacin del secreto o la violacin de las confidencias que le hiciere su cliente. Tampoco podr el abogado comunicar a terceras personas lo que llegare a su conocimiento por causa de su profesin. Queda comprendido dentro del secreto profesional, todo cuanto un abogado trate con el abogado representante de la parte contraria. El deber de guardar el secreto profesional se extiende a las confidencias hechas por terceros al abogado en razn de su ministerio, y a la derivadas de la conversaciones para llegar a un arreglo que no se efectu. El secreto debe comprender tambin las confidencias de los colegas. El abogado no debe intervenir en asunto que puedan conducirlo a revelar un secreto, ni utilizar en provecho propio o de su cliente las confidencias que haya recibido en el ejercicio de su profesin, salvo que obtenga el consentimiento previo y expreso del confidente. La obligacin de guardar el secreto profesional comprende tambin los asuntos que el abogado conozca por trabajar en comn o asociado con otros o por intermedio de empleados o dependientes de estos. El abogado que fuere acusado judicialmente por su cliente estar dispensado de la obligacin de guardar el secreto profesional en los limites necesarios e indispensables para su propia defensa. Cuando un cliente comunica a su abogado su intencin de cometer un delito, el abogado podr, segn su conciencia, hacer las necesarias revelaciones a objeto de evitar la comisin del delito para prevenir los daos morales o materiales que puedan derivarse de su consumacin. Arts. 15 al 20, del Cdigo de tica del Profesional del Derecho.

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(1) Leg. Las disposiciones legales referentes al secreto o reserva bancaria no sern un impedimento para el cumplimiento de la presente ley, cuando la informacin sea solicitada por la Autoridad Competente por intermedio de los organismos rectores del sector financiero. Prrafo: De igual manera, los sujetos obligados de profesin liberal no podrn invocar el secreto profesional cuando se demuestre la existencia de un vnculo relacionado con las infracciones investigadas entre ste y la persona fsica o moral bajo investigacin. Profesionales liberales. Si el cliente es un profesional liberal que acta en el ejercicio de su profesin como intermediario financiero, el mismo no podr invocar el secreto profesional para rechazar, revelar la identidad de la tercera parte de la transaccin. Arts. 13 y 41.3 de la Ley No. 72-02, Sobre Lavados de Activos Provenientes del Trfico Ilcito de Drogas y Sustancias Controladas y otras Infracciones Graves. (1) Refirase a los Arts. 196(226) y 197(226) del Proyecto de Cdigo Penal de la Repblica Dominicana. (1)(2) Op. Refirase a las anotaciones (1) y (2)Op.,en el Art. 187CPP , Pg. 282. (3) Op. Toda persona tiene la obligacin de comparecer a la citacin, as lo expresa el Art. 194CPP, lo que indica, que aun quienes deban guardar el secreto no estn exentos de cumplir con el requerimiento de comparecer al tribunal, debiendo explicar al plenario las razones para no prestar testimonio, en razn de que estn en el deber de guardar el secreto que, en el ejercicio de la profesin y que en atencin a la misma, han obtenido conocimiento de los hechos acontecidos, o de situaciones particulares que incriminan a personas. Los abogados, mdicos, siclogos, psiquiatras, terapeutas, sacerdotes son quienes reciben confesiones y estn obligados a mantener el secreto de lo recibido. En la Constitucin de la Repblica encontramos dos tipos de privilegios en relacin con el deber de abstencin que recaen sobre la misma persona; el primero, en el Art. 8.2.i Nadie podr ser obligado a declarar contra s mismo; el segundo, en el Art. 88, El voto es personal y secreto. (3) Doct. De ordinario, la regla de exclusin en materia de privilegios es incondicional, en el sentido de que se satisfacen los requisitos en la regla correspondiente, el tribunal no tiene discrecin para admitir la evidencia, salvo claro imperativo

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constitucional. As ocurre con las comunicaciones entre abogadocliente, marido-mujer, sacerdote-feligrs, etc. Pero otros privilegios estn sujetos a que prevalezcan en un balance de intereses entre la necesidad de la evidencia y el inters en la confidencialidad. As, por ejemplo, el privilegio de los secretos del negocio no prevalece si la exclusin tiende a ocultar fraude o a causar una injusticia. Lo mismo ocurre con la informacion oficial y con la identidad de informante. Los privilegios tienen un poseedor, esto es, la persona a favor de quien se crea el privilegio. As, el cliente es el poseedor o titular del privilegio de las comunicaciones entre abogado y cliente, mientras el paciente es el poseedor del privilegio de las comunicaciones medico-paciente. Al considerar cada privilegio en particular habr que determinar quien es el poseedor del privilegio. La importancia de esto consiste en que el derecho a invocar el privilegio y objetar la evidencia correspondiente lo tiene el poseedor. Este puede ser o no parte en el pleito. El derecho de objetar lo tiene slo el poseedor y si la parte que objeta invocando el privilegio no es tal poseedor, slo puede objetar a nombre del poseedor. Aunque no sea parte, el poseedor o alguien en su nombre, puede hacer la objecin. Aunque cabe discusin, el tribunal motu propio podra aplicar el privilegio a nombre del poseedor ausente. Chiesa, Ernesto L. Tratado de Derecho Probatorio, Reglas de Evidencia de Puerto Rico y Federales. Editora Corripio, C por A., 1998.

Art. 198. Comparecencia. El testigo debidamente citado est obligado a comparecer(1). Si el testigo reside en un lugar lejano de donde deba prestar declaracin y carece de los medios econmicos para su traslado, se puede disponer la provisin de los medios econmicos necesarios para asegurar su comparecencia(2). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 142, 194, 203, 315.2, 325, 326, 328CPP. (2) Op. Los testigos son propuestos por las partes que tienen inters en sus declaraciones, lo que indica que deben cubrir los gastos que fueren necesarios para asegurar su comparecencia. Se puede disponer la provisin, expresa el texto, pero lo cierto es que no especifica a cargo de quien esta la provisin de los medios. En

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Art. 200

aplicacin de los principios de igualdad de armas y de libertad probatoria, cada parte debe cubrir los gastos que fueren necesarios para asegurar el medio de prueba que fuere necesario.

Art. 199. Conducencia(1). Si debida y regularmente citado, el testigo, no se presenta a prestar declaracin, el juez o tribunal o el ministerio pblico durante el procedimiento preparatorio puede hacerle comparecer mediante el uso de la fuerza pblica(1). La conducencia no puede prolongarse ms all del agotamiento de la diligencia o actuacin que la motiva(2). Anotaciones:
(1) Op. La conducencia es la presentacin, mediante el uso de la fuerza pblica -regularmente usando a los miembros de la Polica Nacional-, de la persona que es requerida por el juez, tribunal o ministerio pblico, para que sea parte de la actividad procesal que se lleva a efecto durante una de las fases del proceso penal, persona que ya ha sido citada vlidamente y que no comparece voluntariamente. En este caso la conducencia es una medida extrema y coercitiva que se mantiene vigente hasta agotar la diligencia que motiva la medida. (1) Op. La orden arresto y la conducencia son ejecutadas por los miembros de la polica nacional, pero se diferencian en que la orden de arresto la solicita el ministerio pblico la puede solicitar el querellante en los casos de accin pblica- su destinatario es el imputado; mientras que la conducencia esta destinada a una persona que debe participar en el proceso, por lo regular, un testigo, un perito, un intrprete, en aplicacin del Art. 315.2CPP . Adems, que el arresto se puede prolongar, pero la conducencia termina tan pronto la diligencia para la cual sea requerida la persona sea cumplida. (2) Refirase a los Arts. 141, 178, 225, 315.2, 325, 328CPP. (3) Refirase a los Arts. 315.2, 328CPP .

Art. 200. Residentes en el extranjero. Si el testigo reside en el extranjero se procede de conformidad con las reglas de cooperacin judicial(1). Sin embargo, se puede requerir la autorizacin del
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Art. 200

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Estado en el cual se encuentre, para que el testigo sea interrogado por el representante consular o por el juez que conoce de la causa o por un representante del ministerio pblico, quienes proceden a trasladarse a fin de ejecutar la diligencia, segn la fase del procedimiento y la naturaleza del acto de que se trate. Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 155CPP . Nota: I- Jur. Notificacin y citacin en el extranjero. Cuando sea necesario realizar una citacin o notificacin en el extranjero, la secretara del tribunal que corresponda la tramitar mediante comunicacin del rgano judicial a la Secretara de Relaciones Exteriores, la cual la remitir al consulado dominicano del lugar del domicilio o residencia del requerido o notificado. En caso de que en el lugar residencia de ste no exista ninguna legacin consular dominicana la Secretara de Relaciones Exteriores requerir cooperacin a su similar del pas a donde va destinada la citacin o notificacin para su ejecucin. La constancia de le ejecucin de la diligencia realizada ser remitida al tribunal por la Secretara de Estado de Relaciones Exteriores va medios telemticos. (SCJ, Res. No. 1732-2005, Art. 14).

Art. 201. Forma de la declaracin. Antes de iniciar su declaracin el testigo es informado sobre sus obligaciones (1) , de la responsabilidad derivada de su incumplimiento(2) y segn su creencia presta juramento o promesa de decir la verdad(3). Acto seguido procede su interrogatorio por separado, el cual se inicia preguntando sobre sus datos personales y cualquier otra circunstancia que sirva para apreciar la veracidad de su testimonio. Si el testigo expresa temor por su integridad o la de otra persona puede ser autorizado excepcionalmente a no indicar pblicamente su domicilio y otros datos de referencia, de lo cual se toma nota reservada, pero el testigo no puede ocultar su identidad ni ser eximido de comparecer(4).
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Art. 202

Anotaciones:
(1) Op. La obligacin fundamental, y por la cual se le requiere su presencia en el tribunal, es la de responder sobre las preguntas que les puedan hacer las partes, declarar sobre lo que sabe y conoce del asunto discutido, (1) Refirase a la anotacin (2) Doct., en el Art. 194CPP, Pg. 291. (2) Refirase al Art. 361CPD. (3) Op. No se ha establecido quin le debe tomar el juramento al testigo. En el sistema anterior, el Cdigo de Procedimiento Criminal le otorgaba al juez presiente la facultad de juramentarlo, acto que hacan levantando ambos, juez y testigo, la mano derecha y el juez le deca Jura usted hablar sin odio y sin rencor y decir la verdad de todo cuanto le sea preguntado, el testigo responda, S, lo juro. En el sistema actual, se sigue la misma formula sacramental de que el juez o tribunal le toma el juramento al testigo, ambos levantando la mano derecha, y con la mencin de segn su creencia presta juramento o promesa []de decir toda la verdad y nada ms que la verdad, conforme la ha apreciado a travs de sus sentidos y la mantiene en su memoria. Al testigo se le debe requerir la informacin sobre su creencia religiosa, de la cual depender si presta juramento o hace la promesa de decir la verdad. (4) Refirase al Art. 198CPP.

Art. 202. Testimonios especiales. El testimonio de personas que se encuentren en especiales circunstancias de vulnerabilidad, puede recibirse en privado y con la asistencia de familiares o personas especializadas(1). Cuando se trate de personas que no puedan expresarse fcilmente en castellano o que adolezcan de algn impedimento manifiesto se pueden disponer las medidas necesarias para que el interrogado sea asistido por un intrprete o traductor(2) o se exprese por escrito o de la forma que facilite la realizacin de la diligencia. Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 327CPP.

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Art. 202

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(1) Refirase a la Ley No. 136-03, Cdigo Para el Sistema de Proteccin de Nias, Nios y Adolescentes, Art. 228.1. (2) Refirase a los Arts. 136, 204 al 210, 215, 311, 315.2, 324CPP.

Art. 203. Testigo reticente(1). Toda persona citada para prestar declaracin que no comparezca(2) o se niega a satisfacer el objeto de la citacin(3) es sancionada con una multa por el equivalente de hasta treinta das de salario de base de un juez de primera instancia. Esta sancin la aplica el juez, a solicitud del ministerio pblico(4). Comentarios:
(1) Reticente. Adj. Que usa reticencias. Que incluye reticencias. Reticencia. Accin y efecto de decir una cosa solo en parte o de decirla de manera indirecta y con malicia. Hablar con reticencias. Reticencia. Figura que consiste en dejar incompleta una frase, para que se entienda ms de lo que al parecer se calla. El Pequeo Larousse Ilustrado, Edicin 2002. (2) Refirase a los Arts. 178, 198, 199, 201CPP. (3) Refirase al Art. 194CPP . (3) Op. Como ya hemos dicho que la obligacin del testigo citado es la de declarar lo que conoce del asunto, []satisfacer el objeto de la citacin, no es ms que comparecer y declarar sobre lo que conoce, y responder las cuestiones que les sean preguntadas, con la excepcin de lo que pueda incriminarlo, y si se demuestra que []invoca errneamente la facultad (de no declarar) o el deber de abstencin (por los motivos expresados en este cdigo) []el juez o tribunal, ordena su declaracin, es decir lo obliga a declarar, por lo que ningn testigo puede negarse a comparecer ni a declarar cuando es citado a prestar declaracin en un proceso judicial. (4) Op. El juez o tribunal no puede aplicar la sancin de forma oficiosa, se trata de una aplicacin de justicia rogada, es decir, a peticin de parte y solo las partes solicitan al juzgador lo que es de su inters. En los casos de accin privada la sancin tiene que ser solicitada por la parte que propone al testigo incompareciente, toda vez que ha dejado de declarar sobre asuntos que son del inters

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Art. 205

de esa parte. La parte contraria no puede pedir la sancin contra un testigo que depondra en su contra.

TTULO IV PERITOS
Art. 204. Peritaje(1). Puede ordenarse un peritaje cuando para descubrir o valorar un elemento de prueba sea necesario poseer conocimientos especiales en alguna ciencia, arte o tcnica(2). La prueba pericial debe ser practicada por expertos imparciales, objetivos e independientes(3). Anotaciones:
(1) Perito, A. Adj. Y n. (lat. peritum) Experto, entendido en una ciencia o arte. Persona que, por sus especiales conocimientos, es llamada al proceso para informar sobre hechos cuya apreciacin se relaciona con su especial saber o experiencia. Pequeo Larousse Ilustrado, Edicin 2002. (1) Jur. 3. Una certificacin expedida por un perito, cuyo contenido exponga con precisin un criterio tcnico que comprometa la responsabilidad del procesado o lo libere. (SCJ, BJ. No. 1055, Sent., del 20-10-1998). Ver adems BJ. No. 1061. Pg. 598. (2) Refirase a los Arts. 172, 185, 192, 217, 324CPP. (3) Op. Uno de los Principios Fundamentales del debido proceso lo constituye la imparcialidad-independencia, que le es exigible a jueces y fiscales, el cual se encuentra enunciado en el Art. 5CPP, pero que debe ser norma de aplicacin general, de ah que se le reclame al perito que tambin sea imparcial e independiente en su dictamen pericial.

Art. 205. Calidad habilitante. Los peritos deben ser expertos y tener ttulo, expedido en el pas o en el extranjero, habilitante en la materia relativa al punto sobre el cual son llamados a dictaminar, siempre que la ciencia, arte o tcnica estn reglamentadas(1). En
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caso contrario debe designarse a personas de idoneidad manifiesta(2). No rigen las reglas de la prueba pericial para quien declare sobre hechos o circunstancias que conoci directamente aunque utilice para informar las aptitudes especiales que posee en una ciencia, arte o tcnica. En este caso se aplican las reglas de la prueba testimonial(3). Anotaciones:
(1) Refirase a la Ley No. 111, sobre la expedicin de exequtur para el ejercicio de las profesiones universitarias. (1) Op. Todos los titulados o egresados de las carreras universitarias pueden ser peritos, siempre que sea sobre los asuntos propios de su profesin. Calidad Habilitante significa: Hbil, diestro, experto, autorizado, competente, perito, ingenioso, fogueado, entendido, habilidad, capacitado, ducho, licenciado, apto, conocedor, facultado, acreditado. (2) Op. Puede ocurrir que para realizar el peritaje no se requiera de un profesional titulado, sino que, al tratarse de una situacin para la cual no se requiera ms que conocimientos tcnicos fundamentales, sean requeridas personas que posean esos conocimientos por la experiencia acumulada. (3) Refirase a los Arts. 194 al 203CPP.

Art. 206. Incapacidad. No pueden actuar como peritos: 1. Quienes por insuficiencia o alteracin de sus facultades mentales, no comprendan el significado del acto(1); 2. Quienes deban abstenerse de declarar como testigos(2); 3. Quienes hayan sido testigos del hecho objeto de procedimiento(3); y 4. Los inhabilitados.

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Art. 208

Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 98, 99, 233, 447CPP. (2) Refirase a los Arts. 196, 197CPP. (3) Refirase a los Arts. 194 al 203CPP.

Art. 207. Nombramiento de peritos. Los peritos son designados por el ministerio pblico durante la etapa preparatoria(1), siempre que no se trate de un anticipo jurisdiccional de prueba(2). En cualquier otro momento son nombrados por el juez o tribunal, a propuesta de parte(3). El nmero de peritos es determinado segn la complejidad de las cuestiones a plantear, considerando las sugerencias de las partes. La resolucin que ordena el peritaje fija con precisin su objeto y el plazo para la presentacin de los dictmenes. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 259 al 292CPP. (1) Op. Durante la etapa preparatoria de los hechos de accin pblica, el ministerio pblico, en aplicacin del Art. 185CPP , puede auxiliarse de expertos, tcnicos, peritos, con la finalidad de precisar aquellos asuntos que, en materia de investigacin, sean de naturaleza tcnica o pericial desconocidas o no dominadas por el fiscal actuante. Actuaciones que sern incorporadas al proceso para que las partes tengan conocimiento, teniendo el imputado el derecho de proponer examen pericial en contra del ya realizado, cuestin que puede presentar en la audiencia preliminar con la finalidad de que forme parte del juicio y que pueda opinar sobre las diligencias ya realizadas, en aplicacin del Art. 208CPP. (2) Refirase al Art. 287CPP. (3) Refirase al Art. 208CPP.

Art. 208. Facultad de las partes. Las partes pueden proponer otro perito en reemplazo del ya designado, o para que dictamine conjuntamente con l, cuando por las circunstancias particulares
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Art. 208

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del caso, resulte conveniente su participacin, por su experiencia o idoneidad especial(1). Las partes pueden proponer fundadamente temas para el peritaje y objetar los admitidos o propuestos por otra de las partes(2). Anotaciones:
(1) Op. Las partes pueden auxiliarse de sus propios expertos o peritos a fin de que le asistan en sus medios, ya que el Art. 170CPP, establece el principio de libertad probatoria, y es as que, el uso de los peritos constituye un medio de prueba para todas las partes. El Art. 207CPP , consigna que, []a propuesta de parte, el juez o tribunal nombra al perito; por lo que si la acusacin pblica cuenta con un perito para sostener la acusacin, la defensa puede presentar un perito para poder rebatir o confrontar al perito y al peritaje que ha hecho el ministerio pblico durante la etapa preparatoria, haciendo efectivo el principio de igualdad; de igual forma, en la audiencia preliminar, la defensa puede proponer a un perito para que comparezca al juicio y pueda asistir a la defensa para confrontar el contenido del informe pericial que ofrece el ministerio pblico como elemento de prueba. En el Art. 299.8CPP , se estipula que la defensa puede plantear el ofrecimiento de prueba para el juicio, conforme a las exigencias de la acusacin, por lo que, conteniendo la acusacin el ofrecimiento de un informe pericial la defensa tiene el derecho de presentar prueba pericial en contrario. (1) Refirase al Art. 305CPP . (2) Op. Como se advierte las partes pueden objetar a los peritos y los informes periciales admitidos y propuestos por otra de las partes, de manera que las pruebas periciales se hacen contradictorias.

Art. 209. Inhibicin y recusacin. Son causas legales de inhibicin y recusacin de los peritos las establecidas para los jueces(1). Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 78CPP . Nota: I- Op. Las causas para la inhibicin y la recusacin del perito deben ser examinadas por el juez o tribunal en los casos de que

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Art. 210

sea presentada, en la inhibicin las causales son expuestas por el perito; mientras que en la recusacin las causas son presentadas por una de las partes-, durante el desarrollo de una de las etapas del procedimiento, toda vez que, una como la otra, tienen como objetivo final lograr la no participacin del perito en el proceso, por lo que corresponde al juez o tribunal, decidir si la causa de la inhibicin, que aduce el perito, o la causa de reacusacin, que alega una de las partes contra el perito, se encuentra fundada y pertinente. Si la admite, procede a la designacin de un nuevo perito, si la rechaza el perito deber continuar con la labor encomendada.

Art. 210. Citacin y aceptacin del cargo. Los peritos son citados en la misma forma que los testigos(1); tienen el deber de comparecer y de desempear el cargo para el cual son designados(2). Si los peritos no son idneos, estn comprendidos en algunas de las incapacidades citadas(3), presentan un motivo que habilite su recusacin o sufren un impedimento grave, as lo pueden manifestar, indicando los motivos(4). Anotaciones:
(1) Refirase al Reglamento para la Tramitacin de Notificaciones, Citaciones y Comunicaciones Judiciales. Art. 3.e) citacin o convocatoria. Acto judicial que emana del secretario a requerimiento de las partes o del juez del tribunal dirigido a las partes, testigos, peritos y dems interesados en un proceso con la finalidad de avisarles que deben comparecer ante el tribunal que requiera su presencia. (SCJ, Res. No. 1732-2005, de fecha 1509-2005). (1) Op. De conformidad con el reglamento, se puede citar o convocar a las partes por un de los medios que se establecen, alguaciles, mensajeras, email, casilleros judiciales, notificacin por Correo electrnico, notificacin en audiencia, citaciones, centro de citaciones, notificadores, comunicacin telemtica, al efecto el Art. 4, del reglamento, sobre los tipos de tramites establece que: Las notificaciones, citaciones y comunicaciones judiciales pueden vlidamente realizarse utilizando para ello los medios indicados

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Art. 210

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ms adelante. A travs de los mismos, como mecanismo de economa procesal, se brinda la posibilidad a las partes e intervinientes en los diferentes procesos, de enterarse del contenido de una resolucin o del objeto de un determinado acto del procedimiento. (1) Refirase a los Arts. 198, 199CPP. (2) Op. La designacin del perito tiene la finalidad de auxiliar, asistir y colaborar para que las partes comprendan aquellas situaciones que, por su naturaleza, escapa al conocimiento comn, toda vez que se busca []descubrir o valorar un elemento de prueba y para lo cual []es necesario poseer conocimientos especiales en alguna ciencia, arte o tcnica, y es necesario que los peritos deban []ser expertos y tener ttulo, expedido en el pas o en el extranjero, estar capacitados []en la materia relativa al punto sobre el cual son llamados a dictaminar, siempre que la ciencia, arte o tcnica estn reglamentadas. (3) Refirase al Art. 206CPP . (4) Op. Quienes resulten ser designados peritos, a requerimiento del ministerio pblico, durante la etapa preparatoria, o a peticin de parte, si no pueden ejercer la funcin que les ser encomendada tienen la obligacin de manifestar el impedimento y sus motivos, procedindose a su reemplazo. La libertad de los medios de prueba, prevista en el Art. 170CPP, les permite a las partes acudir a todos los medios probatorios que puedan ser acreditados y permitidos por el legislador, y es el peritaje uno de ellos, en virtud de que []son nombrados por el juez o tribunal, a propuesta de parte, as lo indica el Art. 207CPP .

Art. 211. Ejecucin del peritaje. Quien ha dispuesto el peritaje resuelve todas las cuestiones que se planteen durante su realizacin(1). Los peritos practican conjuntamente el examen, siempre que sea posible o conveniente; las partes y sus consultores tcnicos pueden asistir a la diligencia y solicitar aclaraciones pertinentes, con la obligacin de retirarse cuando los peritos inicien la deliberacin.
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Art. 212

Durante la etapa preparatoria esta facultad no obliga al ministerio pblico a convocar a las partes a la operacin. Cuando algn perito no concurre a realizar las operaciones periciales, por negligencia, por alguna causa grave o simplemente desempea mal su funcin, se procede a su reemplazo. Anotaciones:
(1) Op. La autoridad, juez o ministerio pblico, que dispone la realizacin del peritaje soluciona y []resuelve todas las cuestiones que se planten durante su realizacin, y es as como debe conocer sobre la inhibicin que presente el perito o sobre la recusacin que admita el perito que ha sido designado, toda vez que el Art. 209CPP , establece que las causales legales de inhibicin y recusacin para los peritos son idnticas a las aplicables a los jueces y los fiscales, de ah que, si el perito es designado por el ministerio pblico o por el juez, son ellos, en cada caso, los que deben solucionar el incidente sobre inhibicin o la recusacin. Se debe tener en cuenta que la inhibicin la propone el mismo perito, y la recusacin es propuesta por una de las partes.

Art. 212. Dictamen pericial. El dictamen debe ser fundado y contener la relacin detallada de las operaciones practicadas y sus resultados, las observaciones de las partes o de sus consultores tcnicos, en su caso, y las conclusiones que se formulen respecto de cada tema estudiado(1). Los peritos pueden dictaminar por separado cuando exista diversidad de opiniones entre ellos. El dictamen se presenta por escrito firmado y fechado, sin perjuicio del informe oral en las audiencias. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 217, 323, 324CPP. Nota: I- Op. El dictamen pericial es el informe que instrumenta el perito designado en relacin a las indagatorias realizadas y, sobre el tema para el cual ha sido designado; sin embargo, el experto o

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Art. 212

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perito de la parte contraria puede presentara posicin en contrario a la del perito. Toda opinin pericial tiene que ser por escrito y firmado por los expertos actuantes. La mayora de las experticias periciales que se realizan, por encomienda del ministerio pblico durante la etapa preparatoria, se ejecutan en el INACIF dependencia de la procuradura general de la Repblica. Debe tomarse en cuenta que el perito puede leer partes del informe que ha realizado y consultar otros escritos y notas, as lo consigna el Art. 324CPP ,[]el perito tiene la facultad de consultar documentos, notas y publicaciones durante la presentacin del informe; de igual forma, el informe pericial se incorpora por lectura al juicio, de conformidad con el Art. 312CPP . Distinta es la situacin del testigo el cual no puede leer ningn tipo de documento elaborado sobre lo que ha de atestiguar, as lo estipula el Art. 325CPP, []el testigo no puede leer ningn proyecto, borrador o apunte. En el Art. 220CPP , se establece que al testigo se le puede mostrar escritos, documentos, notas, para que lo reconozca, de cierto es que, la prohibicin es a la no lectura de un escrito sobre lo que tiene y debe declarar. Nota: II- Refirase a las anotaciones de opinin en los Arts. 194, 220, y 325CPP, Pgs. 290, 313 y 451 respectivamente.

Art. 213. Nuevo dictamen. Cuando el dictamen es dudoso, insuficiente o contradictorio, el juez, a solicitud de parte, o el ministerio pblico, segn corresponda(1), puede ordenar su ampliacin o la realizacin de un nuevo peritaje por los mismos peritos o por otros. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 168, 169, 294CPP. Nota: I- Op. La realizacin de un nuevo informe o dictamen del perito no es un asunto facultativo del juez o tribunal, la iniciativa debe provenir de una de las partes, y en fundamento de esa peticin el juez decide sobre la correccin o saneamiento del peritaje o la realizacin de un nuevo peritaje, sobre todo en la etapa preparatoria que es la etapa en la cual se realizan las indagaciones necesarias para la etapa de la audiencia preliminar.

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Art. 215

Art. 214. Auxilio judicial. El juez o el ministerio pblico, segn la naturaleza del acto, puede ordenar la presentacin o el secuestro de cosas y documentos(1), as como la comparecencia de personas(2), si es necesario para llevar a cabo las operaciones de peritaje(3). Tambin puede requerir al imputado y a otras personas que confeccionen el cuerpo de escritura, graben su voz o lleven a cabo operaciones semejantes(4). Cuando la operacin slo pueda ser ejecutada voluntariamente por la persona requerida y ella rehse colaborar, se deja constancia de su negativa y se dispone lo necesario para suplir esa falta de colaboracin. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 186, 187, 188CPP. (2) Refirase a los Arts. 141, 178, 199, 225, 306CPP. (3) Refirase a los Arts. 204 al 217CPP. (4) Refirase a los Arts. 10, 99, 107, 223CPP. Nota: I- Op. Para la realizacin de ciertos peritajes -como sera el relativo a falsedad en escritura- es necesario que el imputado y otras personas realicen escrituras de firmas, de un prrafo, de palabras especficas, con la finalidad de someterlas al examen de grafa o de grafologa. En iguales circunstancia se puede requerir la grabacin de la voz de la persona imputada o de otras, esto as con la finalidad de verificar si es la misma voz que se encuentra grabada en un mensaje o de una llamada telefnica. El auxilio judicial se extiende para los casos en que sea necesario la extraccin de fluidos o intervenciones corporales en el imputado u otras personas.

Art. 215. Intrpretes(1). En lo relativo a los intrpretes(2) rigen las disposiciones de este ttulo(3). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 18, 136, 305, 311, 312.2, 324CPP,

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Art. 215

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(2) Refirase a la Ley No. 821, sobre Organizacin Judicial, Art. 99, y la Ley No. 327-98, Art. 80. (3) Refirase a los Arts. 204 al 214CPP. Nota: I- Op. En caso de impedimento de la audicin se deber asistir a la parte de un intrprete en lenguaje mmico o de fonommica o lenguaje grfico, siempre tomando en cuenta que ambas partes manejen las tcnicas requeridas para ese tipo de comunicacin.

Art. 216. Pericia cultural. En los casos de hechos punibles atribuidos a miembros de un grupo social con normas culturales propias se puede ordenar una pericia para conocer las pautas culturales de referencia y valorar adecuadamente su responsabilidad penal. Anotaciones:
Nota: I- Op. La pericia cultural se refiere al conocimiento de los actos, hechos, hbitos y rasgos cotidianos que identifican a una poblacin o comunidad determinada. En Repblica Dominicana no existe una marcada diferencia entre los habitantes que haga posible la existencia de culturas diversas; sin embargo, existe una diversidad en costumbres, creencias, ritos, y rasgos particulares que identifican a los habitantes de algunas zonas y, que les son propias, ya que forman parte de la cultura dominicana.

Art. 217. Autopsia(1). Los peritos que designe el ministerio pblico deben rendir un informe sobre la causa mdica de la muerte, de los estados patolgicos preexistentes, de la forma mdico legal del hecho y del momento en que sta se produjo(2). Si el ministerio pblico no ordena la autopsia, las partes pueden solicitar al juez o tribunal que lo haga(3). Anotaciones:
(1) Refirase a la Ley No. 136, sobre Autopsia Judicial. (2) Refirase al Art. 174CPP . (2) Op. Reacurdese que durante el procedimiento preparatorio el ministerio pblico es quien ordena la realizacin de las pericias

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Art. 218

que fueren necesarias y es quien nombra a los peritos, as lo prescribe el Art. 207CPP, cuando seala que les sean necesarios []para descubrir o valorar un elemento de prueba, pero, como ya se ha dicho, las partes pueden acudir a sus propios peritos. (3) Op. Recurdese que a las partes se les reserva el derecho de solicitar la realizacin de una pericia cuando sea necesaria y pertinente para fundamentar sus premenciones. En cualquier otro momento son nombrados por el juez o tribunal, a propuesta de la parte.

TTULO V OTROS MEDIOS DE PRUEBA


Art. 218. Reconocimiento de personas. Cuando sea necesario individualizar al imputado(1) se ordena su reconocimiento de la siguiente manera(2): 1. Se ubica al imputado o a la persona sometida a reconocimiento junto con otras de aspecto exterior semejante; 2. Se pregunta claramente a quien lleva a cabo el reconocimiento, si despus del hecho ha visto a la persona mencionada, si entre las personas presentes se encuentra la que mencion y, en caso afirmativo, se le invita para que la seale con precisin; 3. Al momento de reconocerla, debe expresar las diferencias y semejanzas que observa entre el estado de la persona sealada y el que tena al momento del hecho. La observacin de la rueda de personas puede ser practicada desde un lugar oculto, cuando se considere conveniente para la seguridad del testigo(3). Se adoptan las previsiones para que el imputado no se desfigure. El reconocimiento procede aun sin consentimiento del imputado. Cuando el imputado no pueda ser conducido personalmente, se
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Art. 218

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procede a utilizar su fotografa u otros registros, observando las mismas reglas(4). El acto de reconocimiento de personas debe realizarse en presencia del defensor del imputado(5). De la diligencia se levanta acta(6) donde se consignan todas las circunstancias tiles, incluso los datos personales y el domicilio de los que han formado la rueda de personas, la cual puede ser incorporada al juicio por su lectura(7). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 96, 105, 275, 276.1CPP. (1) Op. En los casos de flagrancia no es necesaria el reconocimiento y la identificacin previa del detenido. (2) Op. Esta modalidad de procedimiento para la identificacin de una persona imputada se le ha denominado Rueda de detenidos, hoy Rueda o reconocimiento de personas. (3) Op. Se utiliza un cristal traslcido, que no permite que el imputado pueda observar a la persona que lo identifica; de esta forma, se evita la presin, el temor, la coaccin, o la sensacin de peligro psicolgico que la persona puede sentir o manifestar, si estuviere frente al autor del hecho investigado, sobre todo cuando se produce una identificacin positiva. (4) Refirase al Art. 140CPP . (4) Op. En la criminalstica, ciencia auxiliar de la criminologa y del derecho penal, se utiliza el mtodo del retrato hablado o fotografa criminal, mediante el cual se confecciona una fotografa de la persona imputada, mediante los rasgos y caractersticas que le indica el testigo o la vctima al experto, el cual plasma de forma grfica las informaciones que, sobre la persona sospechosa, le brinda quien informa. (5) Refirase a los Arts. 95.5, 104, 111 al 117CPP. (6) Refirase a los Arts. 138, 139CPP. (7) Refirase a los Arts. 311, 312, 323, 329CPP .

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Art. 221

Art. 219. Pluralidad de reconocimientos. Cuando varias personas deban reconocer a una sola, cada reconocimiento se practica por separado, sin que se comuniquen entre s. Cuando sean varias las personas a las que una deba reconocer, el reconocimiento de todas puede efectuarse en un solo acto, siempre que no perjudique la investigacin o la defensa. Anotaciones:
Nota: I- Op. Todo reconocimiento de persona es naturaleza individual, aun el caso de que varias personas puedan reconocer a otra que resulta imputada de un hecho, se realizar de manera separada. Sin embargo, cuando se trata de que varias personas que resultan imputadas de un hecho, el reconocimiento de todas las imputadas se pueden realizar en un mismo acto de reconocimiento por la persona que deba reconocerlas e identificarlas como autoras de un hecho.

Art. 220. Reconocimientos. Los documentos y objetos pueden ser exhibidos al imputado, a los testigos y a los peritos para que los reconozcan o informen sobre ellos(1). Antes del reconocimiento de un objeto, se procede a invitar a la persona que deba reconocerlo a que lo describa(2). Anotaciones:
(1) Op. Este reconocimiento se realiza durante las etapas de la Audiencia Preliminar y del Juicio, con el objetivo de que el juez o tribunal conozca la relacin existente entre los documentos, los objetos y la persona que depone. (2) Op. La descripcin del documento o del objeto, que se le pide hacer a la persona a quien se cuestiona en el juicio, tiene la finalidad de que el reconocimiento resulte efectivo, le otorga el carcter y la naturaleza de familiaridad, de cercana, de conocimiento previo.

Art. 221. Careo(1). Puede ordenarse el careo de personas que en sus declaraciones hayan discrepado sobre hechos o circunstancias importantes.
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Art. 221

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Para la realizacin de estos actos se aplican respectivamente las reglas del testimonio(2), del peritaje(3) y de la declaracin del imputado(4). Anotaciones:
(1) Op. Careo es sinnimo de confrontacin, la parte infine del Art. 107, indica lo siguiente: El imputado no puede ser obligado a confrontarse con ningn otro declarante o testigo. (2) Refirase a los Arts. 194 al 203CPP. (3) Refirase a los Arts. 204 al 214CPP. (4) Refirase a los Arts. 102, 105, 106, 108, 109, 319, 320, 326CPP. (4) Op. Las declaraciones del imputado, si es que decide declarar, constan en un acta que se instrumenta en aplicacin del Art. 108CPP , y es en este sentido que pueden ser confrontadas con las declaraciones de otros deponentes, y, con relacin al mismo imputado, cuando ha decidido declarar y contestar las preguntas que se les formulen en el curso del procedimiento preparatorio, audiencia preliminar y juicio.

LIBRO V MEDIDAS DE COERCIN


TTULO I NORMAS GENERALES Art. 222. Principio general. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad personal(1). Las medidas de coercin tienen carcter excepcional y slo pueden ser impuestas mediante resolucin judicial motivada y escrita (2) , por el tiempo absolutamente indispensable(3) y a los fines de asegurar la presencia del imputado en el procedimiento(4). La resolucin judicial que impone una medida de coercin o la rechace es revocable o reformable en cualquier estado del procedimiento(5). En todo caso, el juez puede proceder de oficio cuando favorezca la libertad del imputado(6).
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Art. 223

Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 8.4CRD, y 15CPP. (2) Refirase a los Arts. 8.2.bCRD, y 22, 24CPP. (3) Refirase a los Arts. 16, 231.4, 241.3, 242, 370.2CPP. (4) Refirase a los Arts. 224, 225, 234, 284CPP. (5) Refirase a los Arts. 230, 238, 239, 240, 245, 414, 415CPP. (6) Refirase a los Arts. 238, 239CPP. Nota: I- Refirase a las anotaciones del Art. 15CPP, Pgs. 30 y 31.

TTULO II MEDIDAS DE COERCIN PERSONALES


CAPTULO 1 ARRESTO Y CONDUCENCIA Art. 223. Citacin. En los casos en que es necesaria la presencia del imputado para realizar un acto, el ministerio pblico o el juez, segn corresponde, lo cita a comparecer(1), con indicacin precisa del hecho atribuido y del objeto del acto(2). Anotaciones:
(1) Refirase al Reglamento para la Tramitacin de Notificaciones, Citaciones y Comunicaciones Judiciales. Art. 3.e) citacin o convocatoria. Acto judicial que emana del secretario a requerimiento de las partes o del juez del tribunal dirigido a las partes, testigos, peritos y dems interesados en un proceso con la finalidad de avisarles que deben comparecer ante el tribunal que requiera su presencia. (SCJ, Resolucin No. 1732-2005, de fecha 15-09-2005). (1) Jur. Notificacin y citacin en el extranjero. Cuando sea necesario realizar una citacin o notificacin en el extranjero, la secretara del tribunal que corresponda la tramitar mediante comunicacin del rgano judicial a la Secretara de Relaciones Exteriores, la cual la remitir al consulado dominicano del lugar

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Art. 223

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del domicilio o residencia del requerido o notificado. En caso de que en el lugar residencia de ste no exista ninguna legacin consular dominicana la Secretara de Relaciones Exteriores requerir cooperacin a su similar del pas a donde va destinada la citacin o notificacin para su ejecucin. La constancia de le ejecucin de la diligencia realizada ser remitida al tribunal por la Secretara de Estado de Relaciones Exteriores va medios telemticos. (SCJ, Res. No. 1732-2005, Art. 14). (1) Refirase al Art. 8.2.j, CRD. Nadie podr ser juzgado sin haber sido odo o debidamente citado, ni sin observancia de los procedimientos que establezca la ley para asegurar un juicio imparcial y el ejercicio del derecho de defensa (1) Refirase a los Arts. 142, 225.2, 305, 355CPP . (1) Op. La SCJ por Res. No. 1384-2003, de fecha 7 agosto, autoriz a los alguaciles de los tribunales del Distrito Nacional, para que ejerzan sus funciones en la demarcacin territorial de la provincia Santo Domingo. Luego, por Res. No. 01-2004, de fecha 8 de enero del 2004, prorrog por seis meses la anterior resolucin. Ms adelante y por Res. No. 1444-2004, autoriz a los alguaciles de los tribunales de la provincia Santo Domingo para ejercer su ministerio en el Distrito Nacional y prorrog sin lmite de tiempo la Res. No. 1384-2003, de fecha 7 de agosto del 2003; es decir, que los alguaciles de ambos departamentos judiciales estn autorizados para notificar en ambas demarcaciones judiciales. (2) Refirase a los Arts. 19, 95.1CPP. Nota: I- Refirase a la Res. No. 1732-2005, SCJ, para la Tramitacin de Notificaciones, Citaciones y Comunicaciones judiciales.

Art. 224. Arresto(1). La polica debe proceder al arresto de una persona cuando una orden judicial as lo ordene(2). La polica no necesita orden judicial cuando el imputado: 1. Es sorprendido en el momento de cometer el hecho punible o inmediatamente despus, o mientras es perseguido, o cuando tiene objetos o presenta rastros que hacen presumir razonablemente que acaba de participar en una infraccin;
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Art. 224

2. Se ha evadido de un establecimiento penal o centro de detencin; 3. Tiene en su poder objetos, armas, instrumentos, evidencias o papeles que hacen presumir razonablemente que es autor o cmplice de una infraccin y que puede ocultarse, fugarse o ausentarse del lugar. En el caso del numeral 1 de este artculo, si la bsqueda o persecucin ha sido interrumpida, se requiere orden judicial. En ningn caso se puede practicar el arresto cuando se trate de infracciones de accin privada(3) o de aquellas en las que no est prevista pena privativa de libertad. Si se trata de una infraccin que requiere la instancia privada(4), es informado inmediatamente quien pueda presentarla y, si ste no presenta la denuncia(5) en el trmino de veinticuatro horas, el arrestado es puesto en libertad. La autoridad policial que practique el arresto de una persona debe ponerla, sin demora innecesaria, a la orden del ministerio pblico(6) , para que ste, si lo estima pertinente, disponga directamente su puesta en libertad o solicite al juez una medida de coercin(7). La solicitud del ministerio pblico debe formularse luego de realizar las diligencias indispensables y, en todo caso, dentro de las veinticuatro horas contadas a partir del arresto(8). En el caso del numeral 1 de este artculo, cualquier persona puede practicar el arresto, con la obligacin de entregar inmediatamente a la persona a la autoridad ms cercana(9). En todos los casos el ministerio pblico debe examinar las condiciones en que se realiza el arresto. Si el arresto no resulta conforme con las disposiciones de la ley, dispone la libertad inmediata de la persona y en su caso vela por la aplicacin de las sanciones disciplinarias que correspondan(10).

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Art. 224

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Anotaciones:
(1) Refirase al Art.3.a del Reglamento para el Funcionamiento de la Oficina Judicial de Servicios de Atencin Permanente, establecido mediante Resolucin No. 1733-2005, el cual define el Arresto: Restriccin efectiva de libertad con el propsito de responder por la comisin de un hecho punible en la forma y manera establecidas por ley. (1) Doct. El arresto. Es una medida cautelar de naturaleza personal y de corta duracin que puede adoptar el juez, el ministerio pblico, la polica y an los particulares, con el que se limita la libertad del imputado con el fin exclusivo de ponerlo a disposicin de la autoridad judicial, la que decidir sobre el arresto restableciendo la libertad o disponiendo otra medida de coercin. Pellerano Gmez, Juan Ml. Derecho Procesal Penal, Pg. 157, Editorial Capel Dominicana, S.A., edicin 2005. (2) Refirase a la CRD. Nadie podr ser reducido a prisin ni cohibido en su libertad sin orden motivada y escrita de funcionario judicial competente, salvo el caso de flagrante delito. Art. 8.2.b. (3) Refirase al Art. 32CPP . (4) Refirase al Art. 31CPP . (5) Refirase a los Arts. 262 al 266CPP. (6) Refirase al Art. 95.7CPP. (7) Refirase a los Arts. 226, 277, 284CPP. (8) Refirase al Art. 8.2.d.c.CRD. (8) Refirase a las anotaciones (4) Op., (4) Jur., y (4) Doct. del Art. 225CPP , Pgs. 322-326. (8) Jur. CONSIDERANDO: Que de conformidad con la norma vigente y aplicable, el Cdigo Procesal Penal, se establece que luego de ser detenida, apresada o arrestada una persona, el ministerio pblico est en la obligacin de presentarla ante el juez en el plazo de 24 horas, plazo que esta previsto en los artculos 224, 225, 277, 284, mandato que es imperativo para cualquier autoridad del ministerio pblico, siendo as que en caso contrario el estado restrictivo de libertad del ciudadano deviene en irregular e ilegal, situacin que los tribunales estn obligados estatuir de oficio cuando

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Art. 224

se comprueba tal irregularidad e ilegalidad. CONSIDERANDO: Que ciertamente la Constitucin de la Repblica prev que, el plazo para presentacin del detenido ante la autoridad judicial es dentro de las cuarintiocho horas (48), lo que significa que el plazo de las veinticuatro (24) horas esta dentro del plazo constitucional de las cuarintiocho (48) horas. CONSIDERANDO: Que en la especie ha quedado demostrado que los procesados fueron apresados el da 23 de mayo del 2005 y fueron presentados ante el juez en fecha 27 de mayo del 2005, cuatro das despus, estando vencido ventajosamente, no solo el plazo de las 24 horas, sino el de las 48 horas, por lo que su estado de detencin es totalmente ilegal, por lo que deben ser puestos en libertad, sin necesidad de examinar otras cuestiones. CONSIDERANDO: Que en la Resolucin atacada no se hace constar si en el proceso de presentacin ante el Juez de La Instruccin se presento algn acontecimiento de fuerza mayor que as lo impidiera. (TSCPCADN). (9) Op. Arresto Civil. As se le ha denominado a este tipo de accin que efectan los ciudadanos frente al autor de un hecho considerado delictivo, cuando proceden a su detencin, apresamiento o arresto, debiendo entregarlo a la autoridad policial o al ministerio pblico correspondiente. (9) Doct. El arresto por particulares. Este modo particular del arresto se fundamenta en la facultad que pertenece a cualquier ciudadano de privar de la libertad de movimiento a otro, con la obligacin de entregarlo inmediatamente a la autoridad ms cercana (Art.224). En razn de que denunciar la comisin de una infraccin de accin pblica es una facultad que corresponde a toda persona, no se puede pretender que el arresto por los particulares corresponda al ejercicio de funciones propias de la polica judicial. Pellerano Gmez, Juan Ml. Derecho Procesal Penal, Pg. 160, Editorial Capel Dominicana, S.A., edicin 2005. (10) CRD. Toda persona privada de su libertad sin causa o sin las formalidades legales, o fuera de los casos previstos por las leyes, ser puesta inmediatamente en libertad a requerimiento suyo o de cualquier persona. Art. 8.2.c. Nota: 1. Op. En los casos de que se alegue que el arresto se ha producido fuera de toda garanta de fondo y forma, se deber acudir al juez en accin de habeas corpus, previsto en la Constitucin de

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la Repblica, en el Art. 8.2.g, y en los Arts. 381 al 392 de este cdigo. Nota II. Op. El Deligo Flagrante es el resultado inmediato de la materializacin de un ilcito sancionable por una disposicin penal. La caracterstica principal del hecho flagrante lo constituye la actualidad. No existe otra forma de percibirlo que no sea en el momento actual o inmediatamente, -relatividad en el tiempo de la comisin y la actuacin de la autoridad- por lo que, consecuentemente los medios iniciales de pruebas estn presentes y pueden ser reunidos en el presente. Se aprecia que la persecucin, la investigacin, la acusacin y el juicio, como etapa procesales, en casos de flagrante delito, pueden sucederse en espacios de tiempos prximos, siempre manteniendo las garantas procesales. Los Arts. 224 y 276CPP, son referenciados al arresto en flagrante delito, estableciendo, el primero, los casos en los cuales el arrestado se encuentra en estado de flagrancia: Primer caso, contiene varias hiptesis: a) se le sorprende cometiendo el ilcito; b) inmediatamente despus (tiempo relativamente corto de la comisin y la actuacin); c) mientras sea perseguido por la autoridad o un civil (arresto civil ver Art. 224 penltimo prrafo) luego de cometer el ilcito; d) cuando tiene objetos que son el resultado de la accin o como medio o ayuda para cometerla; e) presentacin de rastros (indicios) que permiten razonablemente (subjetividad permitida) de que ha participado en un hecho delictivo. Segundo caso, con dos hiptesis; a) la evacin del imputado (de un destacamento policial, palacio de justicia, fortaleza, cuarte, etc.), a quien se le instrumenta un procesamiento judicial; y b) la evasin de un condenado de un centro penitenciario o de detencin (crcel en la cual cumple condena). Tercer caso, con dos hiptesis; a) la posesin de objetos que pueden vincularlo razonablemente (subjetividad permitida) a la comisin de un hecho, bien sea como autor o cmplice; y b) que puede extraarse medinate la ocultacin, la fuga o la ausencia del lugar. El segundo texto citado, Art. 276CPP, es consustancial al 224CPP, toda vez que se refiere a las condiciones que debe observar la autoridad cuando debe arrestar a una persona, sea en estado de

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Art. 225

flagrancia o sea mediante orden de la autoridad judicial correspondiente, principios que deben ser cumplidos evitando la objecin a la actuacin correspondiente. Ejemplos caractersticos de flagrancia: 1) Apresamiento o detencin de una persona mientras penetra a una vivienda; 2) Cuando sale de ella sin ser conocido como viviente de ella; 3) Se le detiene y lleva consigo un objeto, sobre todo cuando no vive por el lugar; 4) Una persona corre cuando es avistada por el propietario de un carro que est aparcado; 5) Una persona transita o camina con una arma blanca ensangrentada; 6) se escucha disparos y alguien tiene una arma en sus manos; 7) Una persona que escapa, por cualquier va, de un lugar en donde est recludo; 8) Es sealado por una persona despus de haber cometido un hecho; 9) Cuando se desplaza por un lugar debiendo estar recluido; 10) Existe una orden judicial de captura en contra. Nota: I- Leg. El hecho cometido por cualquier funcionario(a) o servidor(a) pblico(a), actuando en el ejercicio o en ocasin del ejercicio de sus funciones y fuera de los casos y plazos legales, de privar de su libertad a otro(a), sin someterla a la accin de la justicia; u ordenar o realizar de modo arbitrario cualquier acto atentatorio a la libertad individual, se sanciona con las penas de 2 meses a 3 aos y multa de 2 a 4 salarios igual al que perciba este(a) imputado(a) para la fecha. Art. 280(411) del Proyecto de ley del Cdigo Penal de la Repblica Dominicana.

Art. 225. Orden de arresto. El juez, a solicitud del ministerio pblico, puede ordenar el arresto(1) de una persona cuando: 1. Es necesaria su presencia y existen elementos suficientes para sostener, razonablemente, que es autor o cmplice de una infraccin, que puede ocultarse, fugarse o ausentarse del lugar; 2. Despus de ser citada a comparecer no lo hace y es necesaria su presencia durante la investigacin o conocimiento de una infraccin(2). El arresto no puede prolongarse ms all del agotamiento de la diligencia o actuacin que lo motiva. Si el ministerio pblico estima
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que la persona debe quedar sujeta a otra medida de coercin(3), as lo solicita al juez en un plazo mximo de veinticuatro horas(4), quien resuelve en una audiencia. En caso contrario, dispone su libertad inmediata(5). Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 8.2.bCRD. (1) Refirase al Reglamento sobre Medidas de Coercin y Celebracin de Audiencias durante la Etapa Preparatoria. Art. 3. Aplicacin. El presente reglamento se aplica a todas las jurisdicciones penales competentes para conocer sobre la aplicacin, revisin, revocacin, modificacin, o sustitucin de medidas de coercin; del mismo modo, se aplica, en cuanto sea pertinente, para el funcionamiento del sistema de toda otra audiencia o vista que sea celebrada durante el procedimiento preparatorio, de conformidad con lo previsto por el artculo 292 del Cdigo procesal Penal, salvo lo que se indicara en el presente reglamento de la audiencia preliminar. (SCJ, Res. No. 1731-2005 de fecha 15 de septiembre del 2005). (2) Refirase a los Arts. 199, 223, 284, 294, 306, 315.3, 328CPP. (3) Refirase al Art. 226CPP . (4) Op. El Art. 1CPP, consagra la supremaca de la Constitucin como norma sustancial, la que debe ser observada en primer lugar y frente a las dems disposiciones legales que deban aplicarse en un proceso []los tribunales, al aplicar la ley, garantizan la vigencia efectiva de la Constitucin de la Repblica, lo que significa que la Constitucin es la primera norma que debe ser aplicada en todo proceso judicial. Lo anterior es pertinente en atencin a lo establecido en el texto, que sujeta al ministerio pblico a []un plazo mximo de veinticuatro horas para presentar al imputado arrestado frente al juez de la instruccin, que, sin embargo la Constitucin de la Repblica consagra un plazo ms amplio al establecer que []Toda persona privada de su libertad ser sometida a la autoridad judicial competente dentro de las cuarentiocho horas de su detencin o puesta en libertad; como se aprecia, el plazo constitucional para la presentacin del arrestado por ante el juez de la instruccin deber ser []dentro de la cuarentiocho horas, por lo que las []veinticuatro horas de que

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cuenta el ministerio pblico estn dentro de las cuarentiocho horas, por lo que nada se opone a que se proceda de conformidad con uno u otro plazo; pero, ciertamente, ambos plazos constituyen garantas fundamentales establecidas en beneficio del imputado frente al ius punendi, poder punitivo y represivo del Estado, mientras que el plazo de las veinticuatro horas reviste para el imputado de una mayor garanta por ser el plazo ms corto frente a las actuaciones del poder estatal del que hace uso el ministerio pblico, garantas que son propias de un Estado constitucional de derecho. (4) Jur. Considerando: Que el plazo de 48 horas legalmente establecido para la presentacin del imputado se infiere de la combinacin de los artculos 8 apartado 2 literal d) de la Constitucin de la Repblica y de la parte in fine del artculo 225 del Cdigo Procesal Penal, textos que han sido transcritos en otra parte de la presente decisin; Considerando: que del solo hecho de que el imputado recurrente no haya aportado prueba que permita constatar la veracidad de su alegato en torno a la fecha exacta del arresto, como era su deber conforme al artculo 411 del Cdigo Procesal Penal, la Corte podra desestimar el recurso; Considerando: Que, sin embargo, la Corte entiende de inters exponer otras consideraciones antes de pronunciarse sobre la admisibilidad del recurso. Considerando: Que segn se revela del acta levantada en la audiencia del recurso el imputado, a travs de sus abogados manifest que el se encontraba preso desde el da treinta (30) de marzo y fue llevado ante el fiscal el da ocho (8) del mes de abril y devuelto a su recinto militar que est en el polvorn, el batalln o recinto militar que est antes de cruzar el puente de Villa Mella hacia Santo Domingo, y de ah fue regresado donde el fiscal el catorce (14) de abril. Considerando: Que la audiencia para ponderar la procedencia de la medida de coercin fue celebrada el da catorce (14) del mes de abril del ano dos mil cinco (2005), es decir fecha en que el imputado fue conducido, a decir de sus propios abogados, por segunda ocasin ante el Procurador Fiscal del Distrito Nacional. Considerando: Que ciertamente entre el da que el imputado alegadamente fue arrestado y el da en que se presento ante el Juez transcurrieron quince (15) das y en consecuencia se encontraba ventajosamente vencido el plazo de las 48 horas constitucionalmente establecido a favor del imputado y que as las cosas y en condiciones normales hubiere conducido a que el tribunal decretase la libertad inmediata del imputado, pero:

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Considerando: Que el imputado ostenta la calidad de Sargento del Ejercito Nacional adscrito la Direccin Nacional de Control de Drogas; Considerando: Que segn se extrae de los datos aportados por el propio imputado y sus abogados, una vez que las autoridades competentes recibieron la noticia de que ste haba participado en los hechos, comunicaron a los superiores del mismo la situacin y que estos procedieron a iniciar los trmites administrativos propio de tales instituciones para remitir al imputado por ante el Procurador Fiscal. Considerando: Que tales trmites son, en el mbito de los cuerpos militares y de seguridad, prcticas normales y generalizadas. Considerando: Que el legislador del Cdigo Procesal Penal y de la ley 278-04 sobre implementacin sustrajeron del mbito de los tribunales policiales y militares el conocimiento de las imputaciones dirigidas en contra de los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional. Considerando: Que sin duda una de las causas que tuvo el legislador al pasar la competencia de estos asuntos a los tribunales ordinarios fue la de poner fin a un sistema que permita que, dado el grado de solidaridad existente entre los individuos pertenecientes a las mencionadas instituciones, se tomaran o se dejaran de tomar decisiones sobre imputaciones dirigidas en contra de sus miembros lo que, en todo caso, se traduca en la legitimacin de un sistema de injusticia caracterizado por la impunidad. Considerando: Que as las cosas, esta Corte es de parecer que admitir que el tiempo que dura el tramite administrativo burocrtico en las ya mencionadas instituciones, para remitir a aquellos de sus miembros que resulten imputados ante las jurisdicciones represivas, debe ser computado dentro de las 48 horas, seria como admitir que se puedan hacer manejos, incluso con el acuerdo del imputado para as pretender valerse de su propia falta alegndose violaciones a las garantas constitucionales. Considerando: Que en el caso que nos ocupa y si el imputado se entenda arrestado indebidamente por sus superiores tena la oportunidad y el derecho, el cual por cierto no utiliz, de solicitar una accin de Habeas Corpus que subsanara tal irregularidad. Considerando: Que conforme a lo que se ha expuesto esta Corte da por establecido que el arresto del seor EDLSZ, tuvo lugar el da en que sus superiores jerrquicos, luego de llenar la fase administrativa dentro de sus instituciones lo presentaron de manera formal y definitiva por ante el Procurador Fiscal correspondiente, hecho que tuvo lugar, segn se desprende de todo lo anterior el da catorce (14) de abril del ao dos mil cinco (2005)

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fecha en la que tambin fue presentado ante el Juez de la Instruccin para que dictara, como lo hizo, la medida de coercin. Considerando: Que dado todo lo anterior procede desechar el pedimento del hoy recurrente por entender la Corte que la medida de coercin dictada lo ha sido dentro de los parmetros fijados por la ley. (TSCPCADN). (4) Doct. Plazo para el arresto. De conformidad con el inciso d) del ordinal 2 del artculo 8 de la Constitucin, toda persona privada de su libertad ser sometida a la autoridad judicial competente dentro de las cuarenta y ocho horas de su detencin o, puesta en libertad. Por otra parte, el ltimo prrafo del artculo 225, dispone que el arresto no puede prolongarse ms all de la diligencia o actuacin que lo motiva y, si el fiscal estima insuficiente ese plazo para agotar esas diligencias dentro de las veinticuatro horas del arresto, como plazo mximo, deber solicitar al juez sujetarlo a otra medida de coercin (arresto domiciliario, prisin preventiva). En caso contrario disponer su libertad inmediata. Este texto reduce a veinticuatro horas el plazo de cuarenta y ocho horas fijado por el inciso de la Constitucin acabado de mencionar. De acuerdo a la naturaleza de la corta duracin del arresto, la diligencia que lo motiva debe circunscribirse a satisfacer los requerimientos de los funcionarios o agentes policiales sobre los datos correspondientes a la identidad del imputado, cuando no se encuentre debidamente individualizado y, prestar su declaracin, si manifiesta su deseo de hacerlo, por ante el ministerio pblico (Art. 103 parte final del primer prrafo). Esas diligencias deben ser agotadas en el plazo mximo de veinticuatro horas siguientes al arresto, y, es dentro de ese plazo que el ministerio pblico puede solicitar al juez disponer contra el imputado otra medida de coercin, de manera que en la audiencia que el juez deber celebrar dentro del termino de cuarenta y ocho horas prescrito por el inciso e) del ordinal 2 del artculo 8 de la Constitucin, disponga lo que proceda sobre su libertad. Deben ser ejecutadas con carcter de urgencia las diligencias de identificacin y declaracin precedentemente sealadas, las cuales la autoridad policial pondr al arrestado en libertad o, a disposicin de la autoridad judicial una vez que existe una prohibicin constitucional de agotar plazos mayores, al igual que lo hace la ley cuando dispone no puede prolongarse mas all del agotamiento de la diligencia o actuacin

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que la motiva (Art. 225). An cuando eventualmente los funcionarios indicados no hayan concluido esa diligencias dentro de las veinticuatro horas, el arresto policial nunca podr sobrepasar las setenta y dos horas, una vez que se suman las veinticuatro horas que tiene el ministerio pblico para apoderar la autoridad judicial a las cuarenta y ocho horas de que sta dispone para disponer sobre libertad del imputado conforme lo precisa el inciso e) del ordinal 2 del artculo 8 de la Constitucin. Este termino nunca podr ser ampliado sin violar el texto de la Constitucin que acaba de ser sealado. Pellerano Gmez, Juan Ml. Derecho Procesal Penal, Pgs. 163-165, Editorial Capel Dominicana, S.A., edicin 2005. (4) Refirase a la anotacin (8) Jur., del Art. 224CPP, Pg. 318. (5) Refirase al Art. 224CPP . Nota: I- Refirase a la nota I- Leg., en las anotaciones del Art. 224CPP , Pg. 321.

CAPTULO II OTRAS MEDIDAS Art. 226. Medidas. El juez, a solicitud del ministerio pblico(1) o del querellante, puede imponer al imputado, despus de escuchar sus razones, en la forma, bajo las condiciones y por el tiempo que se explica en este cdigo(2), las siguientes medidas de coercin: 1. La presentacin de una garanta econmica suficiente(3); 2. La prohibicin de salir sin autorizacin del pas, de la localidad en la cual reside o del mbito territorial que fije el juez(4); 3. La obligacin de someterse al cuidado o vigilancia de una persona o institucin determinada, que informa regularmente al juez(5); 4. La obligacin de presentarse peridicamente ante el juez o ante la autoridad que l designe;

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5. La colocacin de localizadores electrnicos, sin que pueda mediar violencia o lesin a la dignidad o integridad fsica del imputado(6); 6. El arresto domiciliario, en su propio domicilio o en custodia de otra persona, sin vigilancia alguna o con la que el juez disponga(7); 7. La prisin preventiva(8). En las infracciones de accin privada no se puede ordenar la prisin preventiva ni el arresto domiciliario ni la colocacin de localizadores electrnicos(9). En cualquier caso, el juez puede prescindir de toda medida de coercin, cuando la promesa del imputado de someterse al procedimiento sea suficiente para descartar el peligro de fuga(10). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 163, 222, 284CPP. (1) Op. La vista o audiencia para la imposicin de medidas de coercin se materializa a solicitud del acusador pblico o del querellante, segn sea el caso, o por ambos a la vez, quienes tienen que fundamentar la solicitud, ya que a partir de su requerimiento al juez de la garanta, es cuando se conoce de la audiencia. Es el ministerio pblico o el acusador privado quien acude al juez de la instruccin, ya que es a este que le corresponde formalizar la peticin sobre la medida; por lo tanto, es quien presenta los medios que, en esa etapa del proceso, les sean tiles y necesarios para que el juez acepte su peticin sobre la imposicin de las medidas de coercin que estime necesarias para tener al imputado bajo su control durante el tiempo que necesite para formular la acusacin sobre el fctico que le imputa. Por su parte, la defensa tratar de persuadir al juez de que el imputado debe permanecer bajo un estado distinto del que plantea el acusador, adems har uso de los derechos a que tiene su defendido. (1) Jur. Considerando, que es al Procurador Fiscal de cada jurisdiccin a quien el Cdigo Procesal Penal atribuye la facultad

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de investigar los crmenes y delitos, y el mismo puede, como lo hizo en la especie, solicitar al juez de la Instruccin tomar medidas cautelares o coercitivas contra los principales sospechosos de un hecho delictivo, a fin de asegurar la idoneidad de su investigacin y obtener las pruebas que le conduciran a la audiencia preliminar y a la apertura del juicio en contra de los referidos sospechosos; Considerando, que esos mecanismos investigativos, no necesariamente son conducentes a incriminar a las personas sujetas a esa actuacin judicial, sino que deben tomarse como preliminares que recaban pruebas sustentadoras para la apertura a juicio; (SCJ, Sent. de fecha 18-02-05). (1) Op. Se discute si el juez de la Instruccin est supeditado a que el fiscal o del querellante soliciten la imposicin de medidas de coercin contra el imputado, o si por el contrario es una decisin facultativa del juez imponerla. La discusin viene a propsito del alcance y contenido; en primer lugar, del trmino []a solicitud, lo que deja indicado que solamente si son solicitadas las medidas de coercin es que debe imponerlas; y en segundo lugar, est el trmino puede lo que da una connotacin de facultad o de voluntad para que el juez las imponga. Se afirma que el juez est subrogado al fiscal o al querellante para imponer una medida o la combinacin de varias medidas de coercin. Si no le es solicitada medida de coercin alguna y el juez la impone estar estatuyendo sobre algo de lo cual no ha sido solicitado de l. Recordemos que el sistema acusatorio se basa en el sistema de justicia rogada o pedida, en el cual el juzgador es un rbitro, un tercero imparcial. Quien es el poseedor de la titularidad de la acusacin es el fiscal, y ste es quien debe tener a su acusado en el lugar que sabe adecuado para cada vez que sea necesaria su conducencia o presencia en proceso, saber donde buscarlo. La misma facultad le esta permitida a la parte querellante. Si se presenta la situacin de discrepancia entre los acusadores, pblico y privado, el juez o tribunal, aplicando por analoga el Art. 302CPP, conmina a los acusadores a que adecuen un criterio unitario, de lo contrario se decide en consecuencia. Los tribunales han fallado en el sentido de que el juez o tribunal no puede imponer medida de coercin distinta a la solicitada el fiscal, cuando sea ms gravosa, si puede hacerlo cuando sea ms benigna. El Art. 228CPP , parte infine seala []ni a imponer otras ms graves que las solicitadas o cuyo cumplimiento resulta imposible.

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(1) Jur. Considerando, que las medidas de coercin instituidas por el artculo 226 del Cdigo Procesal Penal constituyen un moderno mecanismo judicial cuyo objetivo es disponer, durante un tiempo determinado, un tratamiento de control preventivo adecuado a las diferentes personas investigadas en relacin a su alegada participacin en hechos punibles; que, para fines de imponer alguna de las referidas medidas, el juez de la instruccin apoderado de examinar el comportamiento delictivo atribuido al procesado, est en el ineludible deber de actuar inspirado en la equidad y el buen sentido, de manera que al ejercer el rol de juez de las garantas que amparan a los ciudadanos objeto de investigacin, a la vez sea guardin de los sagrados intereses de la sociedad; que, sobre todo, en los casos de crmenes y delitos flagrantes y en casos graves con elementos suficientes para sostener razonablemente que la persona investigada es autor o cmplice de la infraccin que se le imputa, la medida de coercin que sea ordenada debe ser una que inequvocamente garantice la no fuga del procesado y la debida defensa y proteccin de la sociedad durante el tiempo anterior al conocimiento del juicio del fondo; Considerando, que el Cdigo procesal Penal cuenta con suficientes disposiciones legales para que el juez de la instruccin pueda conciliar las garantas del debido proceso a favor del ciudadano investigado, con la debida proteccin a la comunidad en cuyo seno se haya cometido un hecho delictivo perturbador del sosiego al que tiene derecho la familia dominicana; que, en ese orden de ideas, constituye una condicin indispensable para desempear el cargo de juez de la instruccin, contar con la madurez, el buen sentido y el criterio de equidad suficientes para discernir idneamente en torno al alto inters que tiene defender a la sociedad al momento de decidir la medida de coercin que temporalmente amerite imponerse a una persona, debiendo tomarse en cuanta el riesgo de fuga, la peligrosidad del antisocial y perturbador del crimen o delito que se le atribuya con suficiente fundamento al procesado; que al aceptar que el juez de la instruccin puede, sin ningn tipo de lmites ni reserva, imponer caprichosamente cualquier medida de coercin benigna ante un crimen o delito ostensiblemente grave y razonablemente imputable a una persona investigada, seria desconocer la obligacin que siempre tiene el referido magistrado de tomar en consideracin la debida proteccin y defensa de la poblacin a la cual debe servir todo funcionario del orden judicial; (SCJ, Sent. de fecha 21-1204).

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(2) Refirase a los Arts. 228, 231, 232CPP. (3) Refirase a los Arts. 235, 236, 237CPP. (4) Op. Refirase a la Ley No. 200, sobre Impedimento de Salida, del 25-03-1964. En el primer artculo de esta ley, se prev que el impedimento de salida es aplicable a los nacionales y a los extranjeros cuando resulten condenados judicialmente por hechos punibles. El artculo tercero le otorga la facultad al ministerio pblico para imponer impedimento de salida contra las personas que estn sometidas a la jurisdiccin penal. La prctica constante ha sido que el impedimento de salida sea trabado durante el procedimiento preparatorio, en muchos casos a consecuencia de una querella o denuncia de parte interesada. La norma procesal vigente otorga al juez de la Instruccin la competencia para colocar impedimento de salida como media cautelar, siempre a solicitud del ministerio pblico o de la parte querellante. (4) Op. El numeral tercero del Art. 226CPP, contiene dos medidas de coercin. La primera, el impedimento de salida del pas. La segunda, el confinamiento o restriccin de salir de un lugar; la cual a su vez plantea dos situaciones: a) El confinamiento en el permetro de la localidad en donde se reside; por ejemplo, un barrio, un residencial, un complejo residencial, un municipio, una zona rural. b) El confinamiento en el mbito del territorio que fije el juez; por ejemplo, un pueblo, una ciudad, varias ciudades que sean limtrofes entre s, una provincia, una zona o regin la que comprende varias ciudades o provincias, la Regin del Cibao, la Zona Sur, el Este del Pas, la Lnea Noroeste, la Costa Norte, etc. (5) Refirase al Art. 233CPP . (5) Refirase al Reglamento para la Tramitacin de Notificaciones, Citaciones y Comunicaciones Judiciales. Art. 12. Notificacin y citacin a terceros responsables de la comparecencia del imputado. Si el imputado no fuera localizado y se encontrare sujeto al cuidado o vigilancia de un tercero, se emplazara a este. El tercero tendr la obligacin de presentarlo en el da, hora y lugar fijados para la comparecencia. En estos casos la notificacin tendr un apercibimiento al tercero garante a los efectos de que la incomparecencia del imputado conllevara la responsabilidad deducida del convenio de obligacin suscrita en la medida de

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coercin impuesta. En lo que respecta a la situacin procesal del imputado, se proceder al tenor con las disposiciones del artculo 100 del cdigo procesal Penal. Si el imputado se encuentra sujeto a una medida de garanta econmica, la notificacin se har al fiador o garante conteniendo un apercibimiento a los efectos de que si no se presenta o justifica la incomparecencia dentro del plazo legal, se proceder a la ejecucin de la garanta de conformidad con las disposiciones del artculo 236 del Cdigo Procesal Penal. (SCJ, Res. No. 1732-2005, de fecha 15-092005). (6) Refirase a los Arts. 10, 99, 107CPP. (6) Op. El localizador electrnico es una especie de brazalete que se le coloca en un lugar no visible del cuerpo del imputado para no lesionar la dignidad o integridad; por lo regular, en el brazo o en la pierna a nivel del tobillo, para que pueda ser ocultado. En Puerto Rico, lo observ en una persona que lo llevaba en el tobillo, oculto entre la media y el zapato, quien nos manifestaba que se encontraba en estado de libertad asistida y que no poda salir fuera de la zona de control, la que estaba limitada de manera especfica. El localizador se programa para que, al alejarse de la zona de control, emita una seal de alerta al centro que controla el sistema, permitiendo su rastreo de forma efectiva cuando la persona que lo lleva se aleja del mbito territorial para el que ha sido programado. (7) Op. El arresto domiciliario se constituye en una prisin preventiva domiciliaria, la que se ejecuta en la misma residencia del imputado, o en otra que sea designada por el juez de la instruccin con custodia de otra persona, un hermano, padre o madre, esposa (o). De igual forma, el juez puede establecer en su decisin que el domicilio en donde se encuentre el arrestado est bajo la vigilancia policial con la finalidad de evitar que salga de la vivienda en que se efecta la medida de coercin. Tambin se constituye el arresto domiciliario en un confinamiento. En sentido general, es una medida extrema que restringe el estado de libertad ambulatoria de la persona coercionada. (8) Refirase a los Arts. 16, 234, 241, 242CPP. (9) Refirase a los Arts. 32, 359CPP. (10) Refirase al Art. 229CPP.

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Nota: I- Op. La audiencia para la medida de coercin se celebra con la finalidad de que el juez de la Instruccin examine los presupuestos que le presentan el acusador pblico y/o el querellante contra el imputado, y que el juez a solicitud de parte, resoluta sobre la medida de coercin tomando en cuenta lo que prevn los Arts. 227 al 237CPP , por lo que el juez no puede tomarse la atribucin o facultad que, s se le otorga durante la Audiencia Preliminar, de admitir, excluir, aceptar los medios de pruebas; toda vez que le ha de bastar con que existan elementos suficientes y razonables para imponer o no la medida de coercin solicitada, o aquellas que sean menos gravosas, pero no le est permitido en esta etapa temprana del proceso excluir pruebas, le basta con apreciar que los medios y fundamentos sean suficientes o no para establecer las medidas que son solicitadas, o aquellas menos gravosas que las peticionadas por los acusadores. La exclusin probatoria es de naturaleza propia del juez de la Audiencia Preliminar, quien debe determinar qu pruebas se admiten y cules no, y luego determinar si las admitidas son suficientes para constituir la acusacin y para que el juicio pueda ser sostenido en base a las ya existentes, procediendo al Auto de Apertura a Juicio, de lo contrario el Auto de No Ha Lugar. Nota: II- Refirase al Reglamento para la Gestin Administrativa de los Secretarios (as) de los Tribunales al amparo del Cdigo Procesal Penal. Artculo 11. Medidas de Coercin. Corresponde al secretario (a) ordenar las notificaciones y citaciones que debern ser cursadas a propsito de las fijaciones de vistas que hubiere hecho el juez para conocer y decidir sobre las solicitudes de aplicacin de las medidas de coercin. Tales notificaciones, citaciones y comunicaciones judiciales se harn observando las disposiciones previstas por el Reglamento para la Tramitacin de Notificaciones, Citaciones y Comunicaciones Judiciales al amparo del Cdigo Procesal Penal. Las notificaciones y citaciones para comparecer a las audiencias sobre medidas de coercin que hubieren sido ordenadas por el secretario (a) del tribunal no estarn sujetas a costo alguno, excepto las que hubieren sido requeridas por una de las partes en apoyo a sus inters y que deben ser realizadas por ministerio de alguacil. Estas ultimas se harn a sus expensas. (SCJ, Res. No. 1734-2005, de fecha 15-09-2005). Nota: III- Refirase al Reglamento sobre Medidas de Coercin y Celebracin de Audiencias durante la Etapa Preparatoria: Art. 5.

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Peticin. La solicitud para la aplicacin de medida de coercin puede ser hecha tanto por el ministerio pblico como por la vctima constituida en querellante. La peticin debe ser un escrito simple y sin formalidades especiales, que contenga los datos personales del imputado, un relato sucinto del hecho y su calificacin jurdica con los elementos de prueba que lo sustentan, el tipo de medida que se requiere y en su caso la solicitud de arresto. Prrafo. La solicitud puede ser realizada mediante escrito depositado en la secretaria del juzgado personalmente, va fax, correo electrnico u otro cualquiera de los medios establecidos en el reglamento para la tramitacin de notificaciones, citaciones y comunicaciones judiciales. (SCJ, Res. No. 1731-2005, de fecha 15-09-2005). Nota: IV-Op. Si ordenamos las medidas de coercin por su importancia o gravedad, las colocaremos en orden descendente y de forma siguiente: 1.Prisin Preventiva. 2. El arresto domiciliario. 3. La prohibicin de salir sin autorizacin del pas, de la localidad en la cual reside o del mbito territorial que fije el juez. 4. La colocacin de localizadores electrnicos. 5. La presentacin de la garanta. 6. La obligacin de presentarse peridicamente ante el juez o la autoridad que l designe. 7. La obligacin de someterse al cuidado o vigilancia de una persona o institucin.

Art. 227. Procedencia. Procede aplicar medidas de coercin, cuando concurran todas las circunstancias siguientes(1): 1. Existen elementos de prueba suficientes para sostener, razonablemente, que el imputado es, con probabilidad, autor o cmplice de una infraccin(2); 2. Existe peligro de fuga basado en una presuncin razonable(3), por apreciacin de las circunstancias del caso particular (4) , acerca de que el imputado podra no someterse al procedimiento; 3. La infraccin que se le atribuya est reprimida con pena privativa de libertad(5). Anotaciones:
(1) Refirase a lo Arts. 172, 230CPP.

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(2) Op. No se requiere de elementos de pruebas concluyentes, basta que exista la apreciacin razonable de que el imputado est vinculado al hecho imputado, el juez o tribunal no aprecia medios probatorios de manera definitoria, justiprecia los elementos vinculantes que relacionan al imputado con las circunstancias que les rodean el hecho investigado, lo que, en principio, no deja dudas cuando ha sido detenido en flagrante actividad del delito. La acreditacin o excusin de las pruebas corresponde a la Audiencia Preliminar, no as al juez que estatuye sobre medidas de coercin, ya que la validez de las pruebas corresponde a un examen ms exhaustivo, lo que no se puede lograr en una vista de medida de coercin, la que, por su rapidez, impide una amplia discusin entre las partes sobre la valoracin de las pruebas, escenario que debe ser utilizado exclusivamente para determinar la pertinencia de la medida de coercin y los fundamentos para discrecionalizar entre aquellas que contiene el Art. 226CPP . (3) Refirase al Art. 229CPP . (3) Op. El peligro de fuga, no necesariamente debe ser tomado en cuenta por el hecho de que el imputado tenga los medios para salir del pas, peligro de fuga que tambin significa que se extraar del proceso, aun no saliendo del territorio nacional, permaneciendo en el mismo, pero no sometindose al procedimiento, al no poder ser individualizado, por ejemplo por la falta de Cdula de Identidad Personal, por haber ofertado un domicilio inexistente o de difcil ubicacin, lo que seala el ordinal 1 del Art. 229CPP , []la falsedad o falta de informacin sobre un domicilio del imputado constituye presuncin de fuga. (4) Op. Al decidir sobre el peligro de fuga, se debe tomar en cuenta que, en determinados casos la presuncin tiene una naturaleza latente, de ah que []por apreciacin de las circunstancias del caso particular, es indicativo de que determinados hechos entraan en s mismo la presuncin de fuga y que el imputado no se someter al proceso estando con determinadas medidas de coercin que no sea bajo el estado restrictivo de libertad. (4) Refirase al Reglamento sobre Medidas de Coercin y Celebracin de Audiencias durante la Etapa Preparatoria. Art. 10. Presentacin de pruebas. A fines de determinar la probabilidad para dictar medidas de coercin ser suficiente con que las partes informen al

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juez respecto del contenido y valor de las pruebas obtenidas hasta el momento. Prrafo. En los casos en que se invoque violacin al debido proceso, excepcionalmente puede ser admitida con inmediacin la produccin de prueba testimonial, a discrecin del juez. (SCJ, Res. No. 1731-2005, del 15-09-2005). (5) Refirase a los Arts. 7 al 56CP, el primero modificado por las Leyes Nos. 224 y 46-99. Nota: I- Doct. Al ser dictada cualquier medida de coercin se parte de la premisa de que concurren en el caso, primero el fumus boni iuris y, segundo el periculum in mora. a) El fumus boni iuris corresponde a la razonada atribucin del hecho punible a una persona determinada. Versa sobre la necesidad de que existan indicios suficientes a cargo del imputado que hagan probable su participacin. La prueba requerida para que pueda ser ordenada la medida de coercin aumenta en la medida de la gravedad de la restriccin que impone. La Ley determina las exigencias en cada caso. El presupuesto material de cualquier medida de coercin penal o civil, es la imputacin. Si a ninguna persona puede ser imputada la comisin de una infraccin, no podr ser dictada medida de coercin alguna. b) El periculum in mora determina los casos en que el proceso puede ser afectado por el retardo del procedimiento, que de ordinario lo producen el peligro de fuga y, la ocultacin del patrimonio o, de la persona del imputado, a la par que pauta las medidas coercitivas tendentes a conjurarlos. La posibilidad de evasin del imputado aumenta en la medida de la gravedad del delito y del monto eventual de la pena, en razn de lo cual se afirma que el periculum in mora tiene un carcter cuantitativo, en razn de lo cual no hay lugar al arresto cuando se trata de infracciones que no estn sancionadas con penas privativas de libertad. Tampoco puede ser ordenado en los casos de infracciones de accin privada. Se admite comnmente que el periculum in mora no es el nico criterio que debe ser tomado en consideracin por el juez al momento de dictar la medida de coercin, ste debe ser sopesado con otros, como son los antecedentes penales del imputado, si existen y, su arraigo familiar y social. Pellerano Gmez, Juan Ml. Derecho Procesal Penal, Pgs. 154-155, Editorial Capel Dominicana, S.A., edicin 2005.

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Nota: II- Op. El periculum libertati, se refiere al peligro o a la eventualidad de que el imputado que se encuentra en estado de libertad se sustraiga del proceso, y, por lo tanto no acuda a las etapas procesales que deban cumplirse luego de restablecida la libertad del imputado que, al ser beneficiario de esta concesin, de la que no disfrutan otros privados de su libertad, se constituya un riesgo para el proceso.

Art. 228. Imposicin. El juez puede imponer(1), a solicitud del ministerio pblico o del querellante(2), una sola de las medidas de coercin previstas en este cdigo o combinar varias de ellas, segn resulte adecuado al caso, y expedir las comunicaciones necesarias para garantizar su cumplimiento(3). Cuando se ordene la prisin preventiva, no puede combinarse con otras medidas de coercin. En ningn caso el juez est autorizado a aplicar estas medidas desnaturalizando su finalidad ni a imponer otras ms graves que las solicitadas o cuyo cumplimiento resulta imposible. Comentaros:
(1) Refirase a los Arts. 172, 230, 231, 232CPP . (2) Op. En este artculo, se repite la misma situacin del Art. 226CPP , ya que se indica que: []a solicitud del ministerio pblico o del querellante, por lo que se reitera que solamente los acusadores pueden solicitar las medidas de coercin, y es as como el juez o tribunal est limitado al pedimento, no pudiendo imponer medidas ms graves que las solicitadas; sin embargo, puede imponer medidas menos graves que las solicitadas por las partes en el conflicto, de igual forma prescindir de ellas. (3) Op. El juez o tribunal que impone medidas de coercin tiene el deber de expedir las documentaciones que fueren necesarias para asegurar el cumplimiento de las medidas interpuestas; por ejemplo, enviar a la Direccin General de Migracin cuando se imponga impedimento de salida; comunicar a la legacin diplomtica o Embajada correspondiente, cuando se trate de un extranjero; a la Polica Nacional, cuando sea arresto domiciliario con vigilancia policial.

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Art. 229

Art. 229. Peligro de fuga(1). Para decidir acerca del peligro de fuga el juez toma en cuenta, especialmente, las siguientes circunstancias(2): 1. Arraigo en el pas, determinado por el domicilio, residencia habitual, asiento de la familia, de sus negocios o trabajo y las facilidades para abandonar el pas o permanecer oculto. La falsedad o falta de informacin sobre el domicilio del imputado constituye presuncin de fuga(3); 2. La pena imponible al imputado en caso de condena(4); 3. La importancia del dao que debe ser resarcido y la actitud que voluntariamente adopta el imputado ante el mismo; 4. El comportamiento del imputado durante el procedimiento o en otro anterior, en la medida que indique su voluntad de someterse o no a la persecucin penal. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 172, 227, 230, 234CPP. (1) Jur. CONSIDERANDO: Que esta Tercera Sala de la Cmara Penal de la Corte de Apelacin del Distrito Nacional, entiende que existe peligro de fuga no slo cuando el imputado pueda o tenga posibilidad de abandonar, por cualquier va o medio posible, el territorio de la Repblica, sino que tal peligro tambin existe cuando el imputado pretenda ocultarse o extraarse del proceso en cualquier lugar o que aporte datos errados de su domicilio o de su propio nombre y dems generales, siempre con la malsana intencin de frustrar, impedir, obstaculizar o retrasar el curso normal o la culminacin del proceso con que se encuentra vinculado. CONSIDERANDO: Que constituye un serio indicio del que se puede deducir el peligro de fuga el hecho de que el imputado no tenga en su poder o no aporte la documentacin necesaria que permita comprobar los datos necesarios para la individualizacin de su persona. Como por ejemplo, la no obtencin de la Cdula de Identidad y Electoral por ante la Junta Central Electoral, para los nacionales; la residencia y/o cdula de identidad para los extranjeros

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domiciliados en el pas, y el pasaporte para los extranjeros en trnsito, todo ello en virtud de que tal carencia impide que el tribunal pueda determinar tanto la identidad real de la persona como su calidad de ciudadano dominicano o extranjero que cumple con su deberes legales, como es el caso de lo previsto en el artculo 39 de la Ley No. 275-97, Ley Electoral de la Repblica Dominicana, que impone la obligacin de la obtencin, de manera gratuita, de la Cdula de Identificacin y Electoral. (TSCPCADN). (2) Refirase a los Arts. 172, 230CPP. (3) Refirase a los Arts. 96, 97, 105, 275, 276.1CPP. (4) Refirase a las anotaciones del Art. 227.3CPP, Pg. 336.

Art. 230. Prueba. Las partes pueden proponer prueba con el fin de sustentar la imposicin, revisin, sustitucin, modificacin o cese de una medida de coercin(1). Dicha prueba se individualiza en un registro especial cuando no est permitida su incorporacin al debate. El juez valora estos elementos de prueba conforme a las reglas generales establecidas en este cdigo(1), exclusivamente para fundar la decisin sobre la medida de coercin(2). En todos los casos el juez debe, antes de pronunciarse, convocar a una audiencia para or a las partes o para recibir directamente la prueba. De dicha audiencia se levanta un acta(3). Anotaciones:
(1) Refirase al Reglamento sobre Medidas de Coercin y Celebracin de Audiencias durante la Etapa preparatoria: Art. 15. De la Revisin de las Medidas de Coercin. Todas las medidas de coercin pueden ser revisadas a solicitud de parte, o de oficio en beneficio del imputado. Previo a la fijacin de la audiencia y conforme a lo establecido en los artculos 238, 239 y 240 del Cdigo Procesal Penal, el juez ponderar su admisibilidad, siempre que el solicitante cumpla con las siguientes condiciones. 1- Fijacin precisa de hechos, pruebas o presupuestos que determinen la variacin de las condiciones que justificaron la imposicin de la

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medida. 2- Presentacin de certificacin que no ha mediado recurso de apelacin, y en caso de que se haya interpuesto el recurso, deber presentarse la decisin de la Corte. Prrafo I. En todos los casos en que el juez admita una solicitud de revisin de medida de coercin, solo se fijara audiencia cuando se trate de prisin preventiva o arresto domiciliario, conforme lo dispone el artculo 240 del Cdigo Procesal Penal, o cuando la revisin procure la imposicin de una de estas medidas. En los dems casos se resolver de manera administrativa de conformidad con el artculo 238 del instrumento legal indicado. Tanto esta decisin de admisibilidad, como la instancia en solicitud de revisin, debern ser notificadas a todas las partes. Prrafo II. El desarrollo de la audiencia de revisin se realizara conforme a las reglas de la audiencia para medidas de coercin. Prrafo III. En caso de que el juez decida no acoger la solicitud de revisin porque los presupuestos que dieron lugar a la medida no han variado, emitir un auto motivado declarando la inadmisibilidad de la solicitud y notificar al solicitante. Si lo estima admisible proceder a la fijacin de audiencia para su conocimiento. (SCJ, Resolucin No. 1731-2005, de fecha 15-09-2005). (1) Jur. CONSIDERANDO: Que las reglas generales en materia de prueba se encuentran contenidas en los artculos del 166 al 221 del Cdigo Procesal Penal, que incluyen la llamada exclusin probatoria, segn la que resulta imperativo excluir del proceso toda prueba obtenida de manera ilegal. CONSIDERANDO: Que el Juez de la Instruccin durante la audiencia de medida de coercin, al igual que en la preliminar, slo est en la obligacin de ponderar la prueba desde el punto de vista de su legitimidad sin que tenga que entrar a examinar, necesariamente el contenido de la misma. Ello significa que el Juez de la Instruccin slo tiene la obligacin, cuando se le pide excluir o admitir una prueba, de ponderar si la misma es legtima o no, sin necesidad de que evale la eficiencia o bondad probatoria de la misma como sera el caso de proceder a interrogar por l mismo los testigos u otorgar valor al contenido en s de las actas y peritajes etc; asuntos que ms bien resultan relevantes en la etapa procesal del juicio y que siendo ponderadas en esta dimensin sera como anteponer en el tiempo las cuestiones propias de una etapa procesal revestida de otras caractersticas no presentes en la etapa preparatoria. CONSIDERANDO: Que en consecuencia el Juez de la Instruccin a quien se le pide, aun en la

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audiencia de medida de coercin, excluir una prueba est en el deber y la obligacin de pronunciarse al efecto. CONSIDERANDO: Que sin embargo, en el caso de la especie no se deriva de ninguna de las partes de la sentencia recurrida, ni la parte recurrente aport prueba alguna, en el sentido de se haya producido, por parte de los hoy recurrentes, tal pedimento de omisin o exclusin de alguna prueba y tal omisin de estatuir por parte de la Juez a quo. CONSIDERANDO: Que con el propsito de colocar a la Corte en posicin de estatuir al respecto, era deber de la parte recurrente aportar pruebas del agravio denunciado, conforme se infiere de lo dispuesto por el segundo prrafo del artculo 413 del Cdigo Procesal Penal, que se ha trascrito en otra parte de la presente decisin y que autoriza a la parte recurrente a ofrecer y aportar prueba de los fundamentos de su recurso. CONSIDERANDO: Que por el contrario s se evidencia de la lectura de la decisin atacada que la Juez a quo dio por presentada como prueba para la imposicin de la medida de coercin el peritaje aportado por el Ministerio Pblico. Que al actuar de esa manera la Juez a quo hizo aplicacin del artculo 230 del Cdigo Procesal Penal que le ordena tal proceder. (TSCPCADN). (1) Refirase a los Arts. 166, 172CPP. (2) Refirase a los Arts. 226, 227, 228, 229, 233, 235CPP . (3) Refirase a los Arts. 139, 231, 232, 346CPP .

Art. 231. Resolucin. La resolucin(1) que impone una medida de coercin debe contener: 1. Los datos personales del imputado o los que sirvan para identificarlo(2); 2. La enunciacin del hecho que se le atribuye y su calificacin jurdica; 3. La indicacin de la medida y las razones por las cuales el juez estima que los presupuestos que la motivan concurren en el caso(3); 4. La fecha en que vence el plazo mximo de vigencia de la medida(4).

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Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 139CPP. (2) Refirase a los Arts. 96, 97, 105CPP. (3) Refirase a los Arts. 172, 227, 228, 229, 230CPP. (4) Refirase a los Arts. 150, 241.3, 242, 370.2CPP . (4) Op. Muchos jueces olvidan sealar, en la resolucin que acuerda las medidas de coercin, cul es el tiempo de vigencia de las mismas; sin embargo, la falta no entraa la nulidad de la resolucin, toda vez, esta inobservancia queda subsana con el Art. 150CPP , en el cual se establece el tiempo que tiene el acusador para presentar su requerimiento conclusivo, y es as como, en caso de prisin preventiva o arresto domiciliario el plazo es de tres meses, y de seis meses en todos los otros casos, con las excepciones de la ampliacin o prrroga del plazo que puede solicitar el ministerio pblico, y tambin en los procesos declarados complejos en que todos los plazos se duplican. Se debe tomar en cuenta que estos plazos corren a partir de la puesta en mora que hace el juez de la garanta, luego de haber transcurrido los plazos y que se cumpla con el trmino de los diez das que han de ser hbiles. De todas formas, el Art. 241.3CPP , establece que el tiempo mximo de la prisin preventiva es de doce meses.

Art. 232. Acta. Previo a la ejecucin de las medidas de coercin, cuando corresponda, se levanta un acta(1) en la que conste: 1. La notificacin al imputado; 2. La identificacin y el domicilio de la institucin o de los particulares que intervengan en la ejecucin de la medida y la aceptacin de la funcin u obligacin que les ha sido asignada(2); 3. El sealamiento del lugar o la forma para recibir notificaciones(3); 4. La promesa formal del imputado de presentarse a las citaciones.
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Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 139, 231CPP. (2) Refirase a los Arts. 226.3, 226.4, 226.6, 228, 233CPP. (3) Refirase a los Arts. 96, 97, 105CPP. Nota: I- Op. El contenido del acta se regula por las previsiones que contiene el Art. 139CPP .

Art. 233. Internamiento. El juez, a solicitud del ministerio pblico, puede ordenar el internamiento del imputado en un centro de salud mental, previa comprobacin, por dictamen pericial(1), de que sufre una grave alteracin o insuficiencia de sus facultades mentales(2) que lo tornan peligroso para s o para terceros, siempre que medien las mismas condiciones que para aplicar la prisin preventiva(3). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 204 al 214CPP. (2) Refirase a los Arts. 98, 99, 226.3, 374 al 376CPP. (3) Refirase a los Arts, 226.7, 227, 228, 229, 234, 241, 242CPP. Nota: I- OP. El internamiento no es una medida de coercin propiamente, se trata de una medida cautelar por tratarse de una persona, que por su propio estado de salud, constituye un peligro, por lo que debe ser recluido en un centro de salud, sobre todo cuando se trata de una persona que esta afectada de su salud mental, al cual le podra corresponder la aplicacin del procedimiento para inimputable previsto en los Arts. 274 al 376CPP. Nota: II- Refirase a las anotaciones en los Arts. 374 al 376CPP, Pgs. 529, 531 y 532.

Art. 234. Prisin preventiva(1). Adems de las circunstancias generales exigibles para la imposicin de las medidas de coercin(2), la prisin preventiva slo es aplicable cuando no pueda evitarse razonablemente la fuga del imputado(3) mediante la imposicin de una o varias de aquellas(4) que resulten menos gravosas para su persona.
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No puede ordenarse la prisin preventiva de una persona mayor de setenta aos, si se estima que, en caso de condena, no le es imponible una pena mayor a cinco aos de privacin de libertad(5). Tampoco procede ordenarla en perjuicio de mujeres embarazadas, de madres durante la lactancia o de personas afectadas por una enfermedad grave y terminal. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 16, 226.7, 239, 240, 241, 242, 370.2CPP. (2) Refirase a los Arts. 227, 228, 229CPP. (3) Refirase al Art. 229CPP. (4) Refirase al Art. 226CPP , en el cual se establece que: []puede imponer al imputado, despus de escuchar sus razones, las siguientes medidas de coercin. De igual forma el Art. 228CPP , en que se indica, []el juez puede imponer, una sola de las medidas de coercin previstas en este cdigo o combinar varias de ellas, segn resulte adecuado al caso]. Mientras que el Art. 228CPP, expresa, []cuando se ordene la prisin preventiva, no puede combinarse con otras medidas de coercin. (5) Jur. CONSIDERANDO, que el recurrente propone como medio de casacin lo siguiente: Que la Corte a-qua viol el artculo 70 del Cdigo Penal porque el imputado tiene 61 aos de edad, que dur cuatro aos preso de manera preventiva, que el artculo 234 del Cdigo Procesal Penal establece que no puede ordenarse la prisin preventiva de una persona mayor de sesenta aos, si se estima, que en caso de condena, no le es imponible una pena mayor de cinco aos de privacin de libertad; que el artculo 71 del Cdigo Penal sustituye la pena de trabajos pblicos por la de reclusin, por lo que se le aplic una pena que la ley no sanciona para su edad y adems fue condenado a ms de 10 aos de prisin; Considerando, que en relacin a lo esgrimido por el recurrente, el cual aduce en sntesis que se le aplic una pena que la ley no sanciona para su edad, en violacin a los artculos 70 y 71 del Cdigo Penal Dominicano y 234 del Cdigo Procesal Penal; y que adems fue condenado a ms de 10 aos de prisin; CONSIDERANDO, que la Corte a-qua para fallar como lo hizo dio por establecido lo siguiente: que contrario a la argumentacin

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y conclusin del abogado defensor, los artculos 70 y 71 del Cdigo Penal Dominicano, prohben la imposicin de penas mayores de cinco (5) aos de trabajos pblicos; conforme ha establecido la jurisprudencia dominicana los indicados artculos establecen la forma de ejecucin de la sentencia, no el tiempo de duracin; el legislador excluy de nuestro ordenamiento jurdico el trabajo pblico, las penas han de ser de simple polica, correccional y de reclusin mayor o menor, no de trabajos pblicos, por lo que las conclusiones del recurrente deben ser desestimadas por no existir la pena de trabajos pblicos y no tener justificacin en el actual sistema judicial dominicano; CONSIDERANDO, que contrario a lo alegado por el recurrente, la Corte a-qua, al decidir como lo hizo, actu conforme a los hechos y al derecho, sin incurrir a ninguna violacin de la ley, toda vez que tal y como lo indica en su decisin los precitados artculos se refieren a la pena de trabajos pblicos, no as a la de reclusin, que en virtud del artculo 71 del Cdigo Penal, esta ltima es la que corresponde respecto a las personas que tengan sesenta aos de edad, ya que se trata de un homicidio voluntario, hecho previsto y sancionado por los artculos 295 y 304 prrafo II del Cdigo Penal, que establece una sancin de 3 a 20 aos; que adems la Corte a-qua modific la sancin impuesta en primer grado de 20 aos a 15 aos, por lo que le aplic una sancin ajustada a la ley sin incurrir tampoco en violacin al artculo 234 del Cdigo Procesal Penal; que adems el hecho de que el imputado haya sido condenado a ms de 10 aos, no es motivo de acoger en cuanto al fondo dicho alegato, ya que del examen del fondo del presente caso no se ha demostrado una violacin que conlleve la casacin de la decisin en consecuencia procede rechazar los medios invocados; (SCJ-CP, Sent. No. 223, de fecha 30-11-2005). Nota: I- Op. La Ley 278-04, sobre la Implementacin del Proceso Penal, en su Art. 15, deroga el Art. 88 de la Ley No. 50-88 sobre Drogas y Sustancias Controladas, disposicin que estableca que a los procesados sometidos por violacin a esta ley deba imponrsele la prisin preventiva con carcter obligatorio. Art. 88. En los casos en que las sanciones por violacin a las disposiciones de esta ley, lleven prisin, o multa, o ambas penas a la vez, la prisin preventiva ser siempre obligatoria.

Art. 235. Garanta. La garanta(1) es prestada por el imputado u otra persona mediante el depsito de dinero, valores, con el
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otorgamiento de prendas o hipotecas sobre bienes libres de gravmenes, con una pliza con cargo a una empresa de seguros dedicada a este tipo de actividades comerciales(2), con la entrega de bienes, o la fianza solidaria de una o ms personas solventes. Al decidir sobre la garanta, el juez fija el monto, la modalidad de la prestacin y aprecia su idoneidad. En ningn caso fija una garanta excesiva ni de imposible cumplimiento en atencin a los recursos econmicos del imputado. El juez hace la estimacin de modo que constituya un motivo eficaz para que el imputado se abstenga de incumplir sus obligaciones(3). El imputado y el garante pueden sustituirla por otra equivalente, previa autorizacin del juez. Anotaciones:
(1) Jur. CONSIDERANDO: Que la parte recurrente alega como medio el hecho de que la jueza impuso una fianza a los imputados sin estar presos. Que tal medida, a juicio de los recurrentes, implica que se ha ignorando que la fianza es el cambio de la prisin preventiva por la libertad. CONSIDERANDO: Que en la tradicin jurdica nacional la libertad provisional bajo fianza consista, ciertamente, como alegan los recurrentes en un mecanismo mediante el cual, una persona que se encontraba en estado de prisin provisional poda obtener su libertad, de manera provisional, hasta el pronunciamiento de la sentencia. Que as las cosas la libertad provisional bajo fianza tena que, necesariamente, estar precedida por un estado, al menos formal, de prisin preventiva. CONSIDERANDO: Que tanto la prisin preventiva como la libertad provisional bajo fianza consistan, en la antigua legislacin, mecanismos tendentes a asegurar la comparecencia del imputado a los actos del procedimiento. CONSIDERANDO: Que tanto la ley de libertad provisional bajo fianza como el Cdigo de Procedimiento Criminal han sido derogados y sustituidos por el Cdigo Procesal Penal, y que con la entrada en vigor de dicho texto legal qued sustituido y ampliado el conjunto de medidas, que con carcter provisional, tienen por finalidad asegurar la presencia del imputado los actos del procedimiento. CONSIDERANDO: Que las medidas

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provisionales que pueden ser dictadas para asegurar la comparecencia del imputado a juicio se encuentran agrupadas bajo el libro V de la Parte general del Cdigo Procesal Penal cuya rbrica se denomina Medidas de Coercin comprenden un elenco de situaciones siendo la ms gravosa de todas la prisin preventiva. CONSIDERANDO: Que entre las dems medidas de coercin imponible en contra de un determinado imputado se encuentra la presentacin de una garanta econmica suficiente, figura que se asemeja a la fianza del antiguo procedimiento criminal. CONSIDERANDO: Que del estudio del mencionado libro V se evidencia que en el sistema actual nada impide que el Juez pueda fijar una garanta econmica como medida independiente y autnoma para asegurar la presencia del imputado a los actos del procedimiento. Sin necesidad de que el imputado se encuentre, previamente en estado de prisin preventiva. CONSIDERANDO: Que sin embargo a los fines exclusivos de asegurar el depsito de la garanta econmica impuesta como medida de coercin el Juez puede y debe ordenar otra medida de coercin. Que tal medida debe consistir en el arresto. Que de lo contrario no habra posibilidad material de forzar al imputado a hacer efectivo el pago de la garanta econmica. Que tal facultad de dictar el arresto a estos fines deriva del artculo 225 del Cdigo Procesal Penal tomando en cuenta que en esta hiptesis se est en un caso en que resulta necesaria la presencia del imputado hasta tanto se cumpla con la obligacin de hacer efectivo el deposito de la indicada garanta. CONSIDERANDO: Que en ese tenor alega la parte recurrente que la jueza para hacer efectiva la fianza orden la prisin preventiva, lo cual haba rechazado en su propio dispositivo. Que sin embargo, esta Corte no ha podido comprobar, de la lectura de la decisin recurrida que ciertamente la juez a quo haya ordenado prisin preventiva al tiempo de ordenar la garanta econmica. CONSIDERANDO: Que as las cosas la Corte no ha podido establecer contradiccin en el dispositivo de la decisin y en consecuencia desestima el argumento esgrimido en tal sentido. (TSCPCADN). (1) Op. La Ley 278-04 sobre la Implementacin del Proceso Penal, en su Art. 15, deroga los Arts. 87 y 88 de la Ley No. 50-88, sobre Drogas y Sustancias Controladas, disposicin que prohiba el otorgamiento de Libertad Bajo Fianza a los procesados sometidos por violacin a esta ley. Art. 87. Para los fines de la presente ley,

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no tendrn aplicacin, las leyes que establecen la Libertad Provisional bajo Fianza, la Libertad Condicional y el Perdn Condicional. Lo que significa que la fianza como garanta es aplicable a los imputados que sean sometidos por violacin a la Ley No. 50-88. (1) Op. Igualmente, procede en los casos de violacin a la Ley No. 36, sobre Comercio, Porte y Tenencia de Armas. (2) Refirase a la Ley No. 146-02, de fecha 11 de septiembre del 2002, sobre Seguros y Fianzas en la Repblica Dominicana, mediante la cual se derogan las Leyes Nos. 126 sobre Seguros Privados, la 4117 sobre Seguro Obligatorio de Vehculos de Motor, la 400 que cre la Superintendencia de Seguros y el Cdigo de Comercio en lo referente a los seguros. (3) Op. Al decidir otorgando la garanta econmica el juez o tribunal debe de advertir al imputado sobre lo que significa la puesta en libertad bajo garanta, sus obligaciones, acudir a los requerimientos durante la investigacin, su comparecencia a los actos procesales, en la audiencia preliminar, al juicio, la declaracin de rebelda y sus efectos.

Art. 236. Ejecucin de la garanta. Cuando se declare la rebelda del imputado(1) o cuando ste se sustraiga a la ejecucin de la pena(2), el juez concede un plazo de entre quince a cuarenticinco das al garante para que lo presente(3). Le advertir que si no lo hace o no justifica la incomparecencia, se proceder a la ejecucin de la garanta. Vencido el plazo otorgado, el juez dispone, segn el caso, la ejecucin en perjuicio del garante(4) o la venta en pblica subasta de los bienes dados en prenda o de los hipotecados, sin necesidad de embargo inmobiliario previo(5). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 100, 101CPP. (2) Refirase a los Arts. 338, 438CPP. (3) Refirase a la Ley No. 142-02, del 11-09-2002. (4) Refirase al Art. 100.4CPP.

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(4) Op. Refirase al garante resultante de la modalidad acordada por el juez o tribunal en su decisin. Al decidir sobre la garanta, el juez fija el monto, la modalidad de la prestacin (5) Refirase al Art. 235CPP , []con el otorgamiento de prendas o hipotecas sobre bienes libres de gravmenes. Nota: I- Op. La ejecucin de la garanta siempre ser en beneficio del Estado dominicano, con la finalidad de cubrir los gastos en que incurre el Estado y la sociedad por el dao ocasionado por el imputado con su hecho delictivo, sobre todo, que ya no es necesario que el monto u objeto o bien que se ha depositado o entregado en garanta sea utilizado para resarcir o sufragar a la vctima de la infraccin, toda vez que esta puede perseguir su accin directa contra el imputado, mediante su participacin como actor civil, en atencin a los Arts. 53 y 118 al 124CPP. Lo anterior tiene mayor asidero y fundamento, al estudiar el Art. 243CPP, en el cual se establece que, para garantizar las reparaciones y los gastos del procedimiento, las partes pueden formularle al juez o tribunal la autorizacin para trabar embargos, inscripcin de hipotecas y medidas conservatorias, todo lo cual se regula por el derecho civil, pero que el juez o tribunal penal puede ordenar para los fines sealados; es en este sentido que la ejecucin de la garanta siempre ser en provecho del Estado, ya que la parte lesionada que se ha constituido en actor civil cuenta con los mecanismos que prev la legislacin civil en lo que respecta a las medidas que pueden garantizarle su reparacin. En algunas legislaciones, se ha establecido que el Estado destinar los bienes as obtenidos a los rganos de beneficencia, o con relacin a aquellos que se vinculan al bienestar de los mismos imputados en las crceles y para el patrimonio de asistencia a las vctimas.

Art. 237. Cancelacin de la garanta. La garanta debe ser cancelada y devueltos los bienes afectados a la garanta, ms los intereses generados, siempre que no haya sido ejecutada con anterioridad(1), cuando: 1. Se revoque la decisin que la acuerda(2); 2. Se dicte el archivo(3) o la absolucin(4);

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3. El imputado se someta a la ejecucin de la pena(5) o ella no deba ejecutarse(6). Anotaciones:


(1) Refirase a los Arts. 100.4, 237CPP . (2) Refirase a los Arts. 238, 239, 415.2, 445CPP . (3) Refirase al Art. 281CPP. (4) Refirase al Art. 337CPP. (5) Refirase a los Arts. 40, 42, 338, 363, 366, 438CPP. (6) Refirase a los Arts. 340, 341, 342CPP. Nota: I- Op. La cancelacin de la garanta significa que ya cesaron las causas por las cuales se le impuso al imputado el depsito de la garanta, es decir, se estableci la medida como garanta de que cumplir y se someter a los requerimientos que se le haga para la terminacin del proceso, por lo que, habiendo cumplido con el sistema de justicia, el medio que ha sido depositado como garanta de ese cumplimiento debe serle entregado o devuelto al imputado que no se ha extraado del proceso que se le segua en su contra, y el juez procedi a la revocacin de la resolucin que acord el depsito, o por haber sido condenado, y este se somete al cumplimiento de la pena, o porque fue absuelto por el tribunal o que el ministerio pblico procedi al archivo del caso.

CAPTULO III REVISIN DE LAS MEDIDAS DE COERCIN Art. 238. Revisin. Salvo lo dispuesto especialmente para la prisin preventiva(1), el juez, en cualquier estado del procedimiento, a solicitud de parte(2), o de oficio en beneficio del imputado, revisa, sustituye, modifica o hace cesar las medidas de coercin por resolucin motivada, cuando as lo determine la variacin de las condiciones que en su momento las justificaron(3). En todo caso, previo a la adopcin de la resolucin, el secretario notifica la solicitud o la decisin de revisar la medida a todas las
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partes intervinientes para que formulen sus observaciones en el trmino de cuarentiocho horas, transcurrido el cual el juez decide. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 150, 230, 239CPP. (2) Op. Son partes en el proceso: El imputado, el ministerio pblico actuante ante el tribunal, el querellante, la vctima, la parte civilmente responsable y el actor civil. (2) Refirase a los Arts. 240, 299.5, 300, 301.6CPP. (3) Refirase a los Arts. 172, 230CPP. (3) Op. []la variacin de las condiciones que, en su momento, las justificaron, significa que el juez o tribunal para sustituir, modificar o hacer cesar las medidas que haba impuesto, por pedimento de una de las partes, tiene que tomar en cuenta aquellos acontecimientos sucedidos despus, bien sea con referencia al hecho fctico o que estn relacionados con el imputado, deber tomar en cuenta que, []la subsistencia de los presupuestos que sirvieron de base en su adopcin, as lo seala la parte in-fine del Art. 240CPP . (3) Jur. Artculo 15. De la revisin de las medidas de coercin. Todas las medidas de coercin pueden ser revisadas a solicitud de parte, o de oficio, en beneficio del imputado. Previo a la fijacin de la audiencia y conforme a lo establecido en los artculos 238, 239, 240 del Cdigo de Procesal Penal, el juez ponderar su admisibilidad y siempre que el solicitante cumpla con las siguientes condiciones: 1. Fijacin de hechos, pruebas o presupuestos que determinen la variacin de las condiciones que justificaron la imposicin de la medida. 2. Presentacin de certificacin que no ha mediado recurso de apelacin, y en caso de que se haya interpuesto el recurso, deber presentarse la decisin de la corte. Prrafo I. En todos los caso en que el juez admita una solicitud de revisin de medida de coercin, slo se fijara audiencia cuando se trate de prisin preventiva o arresto domiciliario, conforme lo dispone el artculo 240 del Cdigo procesal Penal, o cuando la revisin procure la imposicin de una de estas medidas. En los dems casos se resolver de manera administrativa de conformidad con el

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artculo 238 del instrumento legal indicado. Tanto esta decisin de admisibilidad como la instancia en solicitud de revisin, debern ser notificadas a todas las partes. Prrafo II. El desarrollo de la audiencia de r4evision se realizara conforme a las reglas de la audiencia para medidas de coercin. Prrafo III. En caso de que el juez decida no acoger la solicitud de revisin porque los presupuestos que dieron lugar a la medida no han variado, emitir un auto motivado declarando la inadmisibilidad de la solicitud y lo notificara al solicitante. Si lo estima admisible proceder a la fijacin de la audiencia para su conocimiento. Reglamento sobre Medidas de coercin y celebracin de audiencias durante la etapa Preparatoria. ( SCJ, Res. No. 1732-2005, de fecha 15 de septiembre del 2005). (3) Jur. Considerando: Que para solicitar la Revisin de la medida de coercin, cualesquiera de las previstas en el artculo 226, en el caso analizado la contenida en el ordinal cuarto, (226.4) la presentacin los das treinta (30) de cada mes por ante el fiscal que lleva la investigacin, el peticionario est en la obligacin de presentarle al juez los medios de pruebas suficientes y pertinentes que demuestren que nuevos presupuestos y nuevas condiciones se han presentado luego de imposicin de la medida, que justifiquen y motiven que la decisin sea modificada, en aplicacin combinada de los artculos 230, 238 y 240 de la norma vigente; que no habiendo surgido los nuevos elementos exigidos, el juez est facultado para decidir declarando la inadmisibilidad de la solicitud de revisin, ya que dicho mecanismo no puede ser festinado por las partes partiendo de situaciones sin razonamiento lgico que [permitan ciertamente determinar que las condiciones han variado a tal punto que hagan posible y necesario el cambio de la medida ya adoptada por el juez de la instruccin. Considerando: Que adems ante la declaracin de inadmisibilidad por parte del juez a la solicitud de revisin de la medida de coercin impuesta a la parte recurrente, la va correcta para atacar la decisin debi ser la de la Oposicin prevista en los artculos 407 al 409 de la norma vigente, ya que se trata de una decisin de mero trmite o de un incidente del procedimiento, lo que validamente el juez puede examinar a partir de la accin as interpuesta, ya que la decisin tomada por el juez no esta sujeta hacer atacada por va principal como lo es el recurso de apelacin, el cual esta limitativamente reglado en la norma vigente. (TSCPCADN, Decisin de fecha 22-11-2005).

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Art. 239. Revisin obligatoria de la prisin preventiva. Cada tres meses, sin perjuicio de aquellas oportunidades en que se dispone expresamente(1), el juez o tribunal competente examina los presupuestos de la prisin preventiva y, segn el caso, ordena su continuacin, modificacin, sustitucin por otra medida o la libertad del imputado(2). La revisin se produce en audiencia oral con citacin a todas las partes y el juez decide inmediatamente en presencia de las que asistan. Si compete a un tribunal colegiado, decide el presidente. El cmputo del trmino se interrumpe en los plazos previstos en el artculo siguiente o en caso de recurso(3) contra esta decisin, comenzndose a contar ntegramente a partir de la decisin respectiva(4). Anotaciones:
(1) Art. 16. La revisin obligatoria de la prisin preventiva se rige conforme a las disposiciones del artculo 239 del Cdigo Procesal Penal. En estos casos la secretaria del juzgado deber emitir una certificacin en donde conste si la decisin que impuso medida de coercin ha sido objeto de revisin o de recurso de apelacin, En caso de que se haya interpuesto recurso de apelacin, se deber aportar al juez la decisin de la Corte, a los fines de determinar la extensin del plazo de la revisin y la competencia. Reglamento sobre Medidas de Coercin y Celebracin de Audiencias durante la Etapa Preparatoria. (SCJ, Res. No. 1731-2005, de fecha 15-09-2005). (1) Refirase a los Arts. 150, 151, 238, 240CPP . (2) Refirase al Art. 238CPP . (3) Refirase a los Arts. 245, 393 al 406, 410 al 415CPP . (4) Refirase a los Arts. 413, 414, 415CPP. (4) Op. Cuando el imputado recurre en apelacin el resultado de la solicitud de la revisin de la medida de coercin ya impuesta, interrumpe el plazo de los tres meses de la revisin obligatoria, as

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Art. 240

como los plazos que el juez o tribunal consignaron en la resolucin, mediante la cual se estatuye sobre la solicitud de revisin. (4) Jur. Considerando: Que es criterio constante de esta Corte el de que el recurso interpuesto por el imputado, en contra de una decisin que se refiere a medidas cautelares o de coercin surte efecto interruptivo en contra de todos los plazos o trminos que haban comenzado a correr, en su beneficio, con anterioridad a la decisin recurrida, todo segn lo dispuestos por parte in fine del artculo 239 del cdigo procesal Penal, que se ha copiado ms arriba. Considerando: Que tal interrupcin implica que los plazos que venan corriendo, en beneficio del imputado recurrente, con anterioridad al recurso comienzan a correr ntegramente; es decir, desde el principio a partir de la decisin que intervenga como consecuencia del recurso adquiera el carcter de lo irrevocablemente juzgado; todo lo cual viene a constituir una excepcin al principio consagrado en el artculo 411 del Cdigo Procesal Penal. Lo que tambin se encuentra acorde con el principio de celeridad procesal y la imposibilidad de que un imputado, valindose de sus propios recursos pueda entorpecer los proceso de tal modo que se agoten los plazos en su favor. (TSCPCADN). Nota: I- Refirase a la anotacin (3) Jur., en el Art. 238CPP, Pg. 350.

Art. 240. Revisin a pedido del imputado. El imputado y su defensor pueden provocar la revisin de la prisin preventiva que le haya sido impuesta, en cualquier momento del procedimiento. La audiencia prevista en el artculo anterior se lleva a cabo dentro de las cuarentiocho horas contadas a partir de la presentacin de la solicitud(1). Al revisarse la prisin preventiva el juez toma en consideracin, especialmente, la subsistencia de los presupuestos que sirvieron de base a su adopcin(1). Anotaciones:
(1) Art. 6. Fijacin de audiencia y convocatoria. Recibida la peticin, el juez de inmediato proceder a la fijacin de la audiencia, debiendo el secretario convocar a toda persona que deba

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Art. 240

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asistir. La convocatoria deber contener la fecha de celebracin de la audiencia y todos los elementos que permitan al destinatario de la misma preparar adecuadamente sus medios de defensa o de ataque. Reglamento sobre Medidas de Coercin y Celebracin de Audiencias durante la Etapa Preparatoria. (SCJ, Res. No. 1731-2005, de fecha 15-09-2005). (1) Jur. Art. 15. De la Revisin de las Medidas de Coercin. Todas las medidas de coercin pueden ser revisadas a solicitud de parte, o de oficio en beneficio del imputado. Previo a la fijacin de la audiencia y conforme a lo establecido en los artculos 238, 239 y 240 del Cdigo Procesal Penal, el juez ponderar su admisibilidad, siempre que el solicitante cumpla con las siguientes condiciones. 1- Fijacin precisa de hechos, pruebas o presupuestos que determinen la variacin de las condiciones que justificaron la imposicin de la medida. 2- Presentacin de certificacin que no ha mediado recurso de apelacin, y en caso de que se haya interpuesto el recurso, deber presentarse la decisin de la Corte. Prrafo I. En todos los casos en que el juez admita una solicitud de revisin de medida de coercin, solo se fijara audiencia cuando se trate de prisin preventiva o arresto domiciliario, conforme lo dispone el artculo 240 del Cdigo Procesal Penal, o cuando la revisin procure la imposicin de una de estas medidas. En los dems casos se resolver de manera administrativa de conformidad con el artculo 238 del instrumento legal indicado. Tanto esta decisin de admisibilidad, como la instancia en solicitud de revisin, debern ser notificadas a todas las partes. Prrafo II. El desarrollo de la audiencia de revisin se realizara conforme a las reglas de la audiencia para medidas de coercin. Prrafo III. En caso de que el juez decida no acoger la solicitud de revisin porque los presupuestos que dieron lugar a la medida no han variado, emitir un auto motivado declarando la inadmisibilidad de la solicitud y notificara al solicitante. Si lo estima admisible proceder a la fijacin de audiencia para su conocimiento. Reglamento sobre Medidas de Coercin y Celebracin de Audiencias durante la Etapa Preparatoria. (SCJ, Res. No. 1731-2005, de fecha 1509-2005). (2) Op. [] la subsistencia de los presupuestos que sirvieron de base a su adopcin, lo que significa que deben presentarse al juez o tribunal motivos suficientes y pertinentes que hayan posible

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Art. 241

la revisin, sustitucin, modificacin o la cesacin de la medida de coercin ya impuesta; []cuando as lo determine la variacin de las condiciones que, en su momento, las justificaron. Reiteramos que deben estar relacionadas al hecho imputado o con la situacin personal o particular del imputado. Nota: I- OP. En la audiencia sobre revisin de las medidas de coercin, la defensa tiene el derecho a presentar los planteamientos iniciales que le permitan al juez o tribunal acordar la variacin o modificacin de las medidas ya impuestas por el juez de la instruccin, para lo cual deber presentar presupuestos diferentes a los ya presentados ante el juez y durante la audiencia para la imposicin de las medidas de coercin establecidas, con la finalidad de avalar la peticin la defensa puede hacer uso de todos medios probatorios y justificativos de que el imputado debe estar en situacin distinta a la establecida en la resolucin inicial.

Art. 241. Cese de la prisin preventiva. La prisin preventiva(1) finaliza cuando: 1. Nuevos elementos demuestren que no concurren las razones que la motivaron o tornen conveniente su sustitucin por otra medida(2); 2. Su duracin supere o equivalga a la cuanta mnima de la pena imponible, considerndose incluso la aplicacin de las reglas relativas al perdn judicial(3) o a la libertad condicional(4); 3. Su duracin exceda de doce meses(5); 4. Se agraven las condiciones carcelarias de modo que la prisin preventiva se convierta en una forma de castigo anticipado o trato cruel, inhumano o degradante(6). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 226.7, 231.4, 234CPP. (2) Refirase al Art. 238CPP [] cuando as lo determine la variacin de las condiciones que en su momento las justificaron.

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(2) Refirase al Art. 240CPP [] la subsistencia de los presupuestos que sirvieron de base a su adopcin. (3) Refirase al Art. 340CPP . (4) Refirase al Art. 444CPP . (5) Refirase a los Arts. 231.4, 242, 370.2CPP. (6) Op. Este ordinal da a entender que el imputado en estado de prisin preventiva no puede ser castigado anticipadamente o tratado de manera cruel, inhumana o degradante, esto as tomando en cuenta las condiciones carcelarias; lo cierto es que para los ya condenados las condiciones de las crceles son motivos para indicar que contra estos el sistema de prisiones es cruel, inhumano o degradante; esto as, si se aplica el principio de igualdad de todos ante la ley, toda vez que las crceles, en nuestra realidad carcelaria, siguen siendo, como afirman los penitenciaristas, []lugares de almacenamiento de seres humanos, ya que la gran mayora de los recintos carcelarios no cuentan con condiciones que les permita a los preventivos y a los condenados un ambiente de socializacin, por el contrario unos y otros se encuentran en la misma situacin de carencia de los servicios mnimos y necesitados.

Art. 242. Prrroga del plazo de la prisin preventiva. Si el fallo ha sido recurrido por parte del imputado o del ministerio pblico en su favor, el plazo del artculo anterior puede prorrogarse por seis meses(1). Vencido ese plazo, no se puede acordar una nueva ampliacin del tiempo de la prisin preventiva. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 145, 147, 226.7, 234CPP . Nota: I- Op. De la lectura del Art. 241CPP, se advierte que, slo en los numerales 2 y 3 se verifica la existencia de plazos, por lo que habr de entenderse que la prrroga aqu sealada se verificar nicamente sobre estos plazos.

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Art. 244

TTULO III MEDIDAS DE COERCIN REALES


Art. 243. Embargo y otras medidas conservatorias. Para garantizar la reparacin de los daos y perjuicios provocados por el hecho punible(1) y el pago de las costas del procedimiento(2), las partes pueden formular al juez la solicitud de embargo, inscripcin de hipoteca judicial u otras medidas conservatorias previstas por la ley civil(3). El ministerio pblico puede solicitar estas medidas para garantizar el pago de las multas imponibles o de las costas o cuando la accin civil le haya sido delegada. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 50 al 53, 100.3, 118, 246, 338, 345CPP. (2) Refirase a los Arts. 243, 246 al 254CPP. (3) Refirase a los Arts. 100.3, 236CPP . Nota: I- Refirase a las notas I-Op., en las anotaciones de los Arts. 36 y 37CPP, Pgs. 65 y 66, respectivamente.

Art. 244. Aplicacin supletoria. El trmite se rige, en cuanto sean aplicables, por las reglas del Cdigo de Procedimiento Civil(1) y la legislacin especial(2). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 48 al 56, 557 al 583CPC. (2) Refirase al Art. 2123CCRD. Nota: II- Op. Para hacer efectivas las medidas conservatorias ya dispuestas por el juez penal durante el procedimiento penal que se le sigui al imputado, la parte que reclama ser resarcida por los daos ocasionados y por los gastos del procedimiento, que previamente haba logrado el establecimiento de las medidas reales sobre los bienes del imputado o de aquellos que fueron puestos en garanta de su cumplimiento, deber acudir a la jurisdiccin civil a

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los fines de que las medidas trabadas sean ejecutadas en su beneficio y as lograr la condigna reparacin mediante disposicin de los medios trabados. La legislacin civil provee los medios legales y procesales a los fines de la ejecucin de las medidas conservatorias ya fijadas sobre los bienes.

Art. 245. Recurso. Todas las decisiones judiciales relativas a las medidas de coercin reguladas por este Libro(1) son apelables(2). La presentacin del recurso no suspende la ejecucin de la resolucin(3). Anotaciones:
(1) Refirase al Libro V, Arts. 222 al 245CPP. (2) Refirase a los Arts. 393 al 406, 410 al 415CPP. (2) Refirase al Art. 393. Son apelables solamente, por lo que no hay recurso de casacin, ya lo ha dicho la SCJ, que las decisiones sobre medidas de coercin no son recurribles en casacin. (2) Jur. Atendido, a que en la especie el recurso de casacin interpuesto por el impetrante impugnada una medida de coercin, las cuales no se encuentran dentro de las mencionadas limitativamente por el citado artculo 426; por lo cual el mismo resulta afectado de inadmisibilidad. (SCJ-CP, 15-12-04). (2) Op. En el Art. 414CPP, se establece el procedimiento especial para la apelacin contra la decisin mediante la cual se haya dictado medida de coercin de prisin preventiva o de arresto domiciliario; texto que le impone a la corte de apelacin un plazo de cuarenta y ocho (48) o setenta y dos (72) horas, tomando en cuenta la ubicacin de la corte, para la celebracin de la audiencia en apelacin, a fin de conocer los fundamentos y mritos del recurso. De igual, forma conmina al juez de la instruccin, no a la secretara del tribunal, a enviar de inmediato las actuaciones a la corte, que contenga la resolucin recurrida. (3) Refirase al Art. 401CPP . Nota: I- Op. En los Arts. 393 al 406CPP, estn contenidas las reglamentaciones de forma y fondo, mediante las cuales se

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Art. 246

encuentran sometidos los recursos contra las decisiones de los jueces y tribunales, toda vez que el Art. 393CPP , expresa [] las decisiones judiciales slo son recurribles por los medios y en los casos expresamente establecidos, lo que es imperativo y mandante; de ah que, se establecen limitaciones en cuanto a los medios y a los casos en que se puede recurrir, por lo que, ha quedado detrs el recurso basado en el insuficiente criterio del recurso por no estar de acuerdo con la decisin, y es en este sentido que, se le requiere al impugnante que fundamente los medios y que se circunscriba al recurso, si es que, le esta abierto o permitido, de lo contrario le ser declarado inadmisible.

LIBRO VI COSTAS E INDEMNIZACIONES


TTULO I DE LAS COSTAS Art. 246. Imposicin. Toda decisin que pone fin a la persecucin penal(1), la archive(2), o resuelva alguna cuestin incidental(3), se pronuncia sobre las costas procesales. Las costas son impuestas a la parte vencida(4), salvo que el tribunal halle razn suficiente para eximirla total o parcialmente. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 125, 130, 271, 301, 304, 305, 337, 338, 398, 422CPP . (2) Refirase al Art. 281CPP. (3) Refirase a los Arts. 35, 305CPP. (4) Refirase a los Arts. 125, 130, 337, 338, 422CPP. Nota: I- Jur. Considerando, que el artculo 1153 del Cdigo Civil establece: En las obligaciones que se limiten al pago de cierta cantidad, los daos y perjuicios que resultan del retraso del cumplimiento no consisten nunca sino en la condenacin de los inters sealados por la ley. Sobre las reglas particulares del comercio y de la finanzas, texto que servir de base para acordar

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Art. 246

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en la jurisdiccin penal intereses a ttulo de indemnizacin supletoria, pero dentro del marco legal, es decir el 1 por ciento sealado por la Orden Ejecutiva 311, que como se ha dicho fue derogada; Considerando, que de la combinacin de los textos mencionados del Cdigo de Comercio y Financiero, del artculo 1153 del Cdigo Civil y de la derogacin de la Orden Ejecutiva 312, se colige que ya no se pueden aplicar inters a ttulo de indemnizacin supletoria, al haber desaparecido el inters legal, siendo sustituido por el inters convencional de las partes, y resulta inconcebible que dos adversarios, como los que existen en una litis judicial, en que entra en juego una posible indemnizacin, se pongan de acuerdo sobre el inters a pagar por la parte sucumbiente, por lo que procede acoger el medio propuesto. (SCJCP, BJ. No. 1135, Vol. II, Pg. 667).

Art. 247. Exencin(1). Los representantes del ministerio pblico, abogados y mandatarios que intervengan en el proceso no pueden ser condenados en costas, salvo en los casos de temeridad, malicia o falta grave, sin perjuicio de la responsabilidad disciplinaria y de otro tipo en que incurran(2). Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 391CPP . (1) Refirase a la Ley No. 277-04, SNDP, que exime del pago de las costas cuando interviene un defensor pblico. (2) Refirase a los Arts. 134, 135CPP.

Art. 248. Contenido. Las costas del proceso consisten en: 1. Las tasas judiciales(1); 2. Los gastos originados por la tramitacin del procedimiento; 3. Los honorarios de los abogados(2), peritos, consultores tcnicos e intrpretes que hayan intervenido en el procedimiento(3).

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Anotaciones:
(1) Op. Las tasas judiciales han sido fijadas por disposiciones legislativas que establecen cuanta de pagos, y se que utilizan para beneficiar con dicho pago de las costas o tasas judiciales, a sectores que no estn vinculados con la administracin justicia; otras se refieren al pago de los impuestos que deben ser pagados para la obtencin de copias de sentencias y presentacin de conclusiones que se deben pagar en las audiencias, tasas que estn fijadas por leyes especiales, como son: Ley No. 196 del 1971; Ley No. 67 del 1974; Ley No. 33-91 del 1991; Ley No. 80-99 del 1999. (2) Refirase a la Ley No. 302, sobre los honorarios del abogado. (3) Op. Las partes contratantes estableceran el monto de los pagos por las labores o funciones que desempeen en los procesos judiciales, sobre todo que las partes pueden proveerse de los medios que entiendan pertinentes para hacer valer sus pretensiones en los procesos judiciales en los cuales puedan usar asistentes tcnicos, peritos, intrpretes.

Art. 249. Condena. Las costas son impuestas al condenado a una pena(1) o medida de seguridad(2). El juez o tribunal establece el porcentaje que corresponde a cada uno de los responsables, en el caso de varios condenados en relacin con un mismo hecho. Este artculo no rige para la ejecucin penal(3) ni para las medidas de coercin(4). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 338, 422.1CPP . (2) Refirase a los Arts. 98, 99, 233, 342, 374, 447CPP. (3) Refirase a los Arts. 436 al 447CPP. (4) Refirase a los Arts. 222 al 245CPP.

Art. 250. Absolucin. Si el imputado es absuelto(1), las costas son soportadas por el Estado y el querellante en la proporcin que fije el tribunal(2).
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Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 337, 422.2.1, 424, 434CPP . (2) Refirase a los Arts. 246, 248CPP.

Art. 251. Archivo. Cuando se ordena el archivo de las actuaciones(1), cada parte y el Estado, soportan sus propias costas. Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 281CPP .

Art. 252. Denuncia falsa. Cuando el denunciante hubiere provocado el proceso por medio de una denuncia basada en hechos falseados(1), y as fuere declarado por el juez o tribunal, se le impone el pago total de las costas. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 87, 118, 262, 266, 267CPP.

Art. 253. Accin privada. En el procedimiento de accin privada(1), en caso de absolucin(2) o abandono(3), las costas son soportadas por el querellante(4); en caso de condena son soportadas por el imputado(5). El juez puede decidir sobre las costas segn el acuerdo que hayan alcanzado las partes. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 32, 85 al 87, 359 al 362CPP. (2) Refirase al Art. 337, 422.1CPP. (3) Refirase a los Arts. 124, 271, 307, 398CPP. (4) Refirase a los Arts. 267 al 272CPP. (5) Refirase a los Arts. 338, 422.2.2CPP.

Art. 254. Liquidacin y ejecucin. El secretario practica la liquidacin de las costas en el plazo de tres das, regulando los honorarios que correspondan y fijando los gastos judiciales(1).
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Art. 255

Se puede solicitar la revisin de la liquidacin dentro del plazo de cinco das ante el juez o tribunal que tom la decisin o ante el ministerio pblico en su caso. Anotaciones:
(1) Refirase al Reglamento para la Gestin Administrativa de los Secretarios (as) de los Tribunales, al amparo del Cdigo Procesal Penal. Artculo 38. Liquidacin. El secretario liquidar las costas mediante resolucin motivada que dictar al efecto en el plazo de tres das despus de la decisin intervenida, regulando el monto de los honorarios que correspondan a los abogados que hubieren obtenido ganancia de causa y fijando los gastos judiciales, debiendo observar para ello los valores que la Suprema Corte de Justicia habr de determinar al efecto. (SCJ, Res. No. 1734-2005, de fecha 15-09-2005). (1) Refirase a la Ley No. 302, sobre los honorarios de los abogados. Nota: I- Refirase al Proyecto de ley del Cdigo Penal de la Repblica Dominicana: Art. 79. No obstante, el o la juez (a) de la ejecucin de la pena podr proceder a la ejecucin de las penas de multa, decomiso, confiscacin especial y costas judiciales dispuestas en ste, como en los artculos 246 al 254 del Cdigo Procesal Penal, a pesar de la muerte del o de la condenado (a) devenida despus de la condena; o despus de la disolucin de la persona moral dispuesta en el contexto referido en el anterior artculo, hasta la culminacin de la liquidacin legal de sta.

TTULO II DE LA INDEMNIZACIN AL IMPUTADO Art. 255. Revisin. Cuando a causa de la revisin de la sentencia(1) el condenado es absuelto(2) o se le impone una pena menor, debe ser indemnizado en razn del tiempo de privacin de libertad o inhabilitacin sufrida o por el tiempo sufrido en exceso(3). La multa o su exceso le es devuelta(4).
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En caso de revisin por aplicacin de una ley o jurisprudencia posterior ms benigna(5), en caso de amnista o indulto(6), no se aplica la indemnizacin de que trata el presente artculo. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 428 al 435CPP. (2) Refirase al Art. 337CPP . (3) PIDCP. Cuando una sentencia condenatoria firme haya sido ulteriormente revocada, o el condenado haya sido indultado por haberse producido o descubierto un hecho plenamente probatorio de la comisin de un error judicial, la persona que haya sufrido una pena como resultado de tal sentencia deber ser indemnizada, conforme a la ley, a menos que se demuestre que le es imputable en todo en parte el no haberse revelado oportunamente el hecho desconocido. Art. 14.6. (4) Op. Las multas estn fijadas en cada texto que contiene la condena. (5) Refirase al Art. 428.6.7CPP . (6) Refirase al Art. 55, numeral 27 de la CRD. Corresponde al Presidente de la Repblica. Conceder indulto, total o parcial, puro y simple o condicional, en los das 27 de febrero, 16 de agosto y 23 de diciembre de cada ao, con arreglo a la ley. (6) Doct. Analizando el texto constitucional, podemos deducir que en algunos casos, el indulto puede presentar semejanzas con la libertad condicional, sobre todo, que deja abierta la posibilidad de que al beneficiario se le impongan algunas obligaciones a cumplir, regularmente establecidas en el mismo decreto que ordena el indulto. El indulto, pues, devuelve a la sociedad a aquel recluso que durante su permanencia en la crcel ha observado buena conducta y ha demostrado cierto grado de rehabilitacin, por lo que se le considera apto para la vida en libertad. Lo que debe hacer el Congreso es regular los indultos, mediante una ley, para evitar que se produzcan situaciones enojosas y criticables. Sin embargo se hace necesario que el legislador, mediante una ley, establezca regulaciones en cuanto al indulto, no es que se elimine la prerrogativa del Ejecutivo, sino que esta se encuentre sometida

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a parmetros, que existan restricciones, ya que no todo el que esta preso es merecedor de un decreto que le indulte, adems es necesario que el Congreso decida la situacin jurdica del indultado, sobre todo, para que los tribunales puedan decidir con relacin al procesa seguido al beneficiario de la merced presidencial. Lo que planteamos tiene asidero constitucional, ya que la parte in fine del Numeral 27 del Artculo 55 de la Constitucin, expresa que el indulto se otorgar con arreglo a la ley, es decir que la propia Carta Sustantiva le esta indicando al legislador que debe legislar en ese sentido. Camacho Hidalgo, Ignacio P. Introduccin al Derecho Penitenciario, Editora Manat, Rep. Dom. 2 Edicin 2005.

Art. 256. Determinacin. Al resolver favorablemente la revisin que origina la indemnizacin, el tribunal fija su importe a razn de un da de salario base de juez de primera instancia por cada da de prisin o de inhabilitacin injusta. La aceptacin de la indemnizacin fijada anteriormente(1) impide a quien pretenda una indemnizacin superior demandar ante los tribunales competentes por la va que corresponda(2). Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 434CPP. (2) Refirase a los Arts. 1382 al 1386CCRD. Nota: I- Op. El imputado que demanda en revisin de la sentencia debe de reclamar la indemnizacin correspondiente y acordada en este artculo, sealando que aceptar la que el tribunal decida. Nada se opone a que el imputado descargado, que haya sufrido a consecuencia del proceso, demande en daos y perjuicios a quien considera que ha sido el causante, observndose las excepciones del Art. 255CPP , parte in fine. Nota: II- Refirase a las anotaciones del Art. 87CPP , Pg. 151.

Art. 257. Medidas de coercin. Tambin corresponde esta indemnizacin cuando se declare que el hecho no existe, no reviste carcter penal o no se compruebe la participacin del imputado(1),
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y ste ha sufrido prisin preventiva o arresto domiciliario durante el proceso(2). Anotaciones:


(1) Refirase a los Arts. 252, 304CPP. (2) Refirase a los Arts. 163, 222, 226.7, 226.6, 252, 284CPP . (2) Doct. En resumen puede afirmarse que como complemento de la exigencia de que la prisin preventiva cumpla una funcin de aseguramiento procesal, la presuncin de inocencia exige que la persona que sufre de dicha medida coercitiva sea considerada como un sacrificado especial indemnizable. Solamente con ello se lograra que definitivamente la prisin preventiva dejase de ser una pena anticipada. Llobet Rodrguez, Javier. Nuevo Proceso Penal y Constitucin, Editorial Investigaciones Jurdicas, S.A., San Jos, Costa Rica, 1998.

Art. 258. Obligacin. El Estado est siempre obligado al pago de la indemnizacin(1), sin perjuicio de su derecho a repetir contra algn otro obligado. A tales fines, el juez o tribunal impone la obligacin solidaria, total o parcial, a quienes hayan contribuido dolosamente o por culpa grave al error judicial. En caso de medidas de coercin sufridas injustamente(2), el juez o tribunal puede imponer la obligacin, total o parcialmente, al denunciante(3) o al querellante(4) que hayan falseado los hechos o litigado con temeridad(5). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 255, 390CPP. (2) Refirase a los Arts. 163, 226.6, 226.7, 257, 284CPP. (3) Refirase a los Arts. 249 al 252CPP. (4) Refirase a los Arts. 87, 267CPP. (5) Refirase a los Arts. 134, 135CPP.

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PARTE ESPECIAL
LIBRO I PROCEDIMIENTO COMN
TTULO I PROCEDIMIENTO PREPARATORIO CAPTULO 1 NORMAS GENERALES Art. 259. Objeto. El procedimiento preparatorio(1) tiene por objeto determinar la existencia de fundamentos para la apertura de juicio(2), mediante la recoleccin de los elementos de prueba que permiten basar la acusacin del ministerio pblico(3) o del querellante(4) y la defensa del imputado(5). El ministerio pblico tiene a su cargo la direccin de la investigacin de todas las infracciones perseguibles por accin pblica y acta con el auxilio de la polica(6). Anotaciones:
(1) Doct. Existe una garanta bsica que consiste en el juicio previo, esto es, que ninguna persona puede ser condenada sin juicio en el que se presente la prueba que permitir comprobar su culpabilidad o inocencia. El momento de la prueba, en sentido sustancial, es el juicio. Todo lo que suceda con anterioridad no es ms que la recoleccin de elementos que, en el juicio, servirn para probar la imputacin. Ese es, precisamente, el sentido del calificativo de preparatoria de la acusacin que recibe esta etapa. Binder, Alberto M. Iniciacin Al Proceso Penal Acusatorio, para auxiliares de la Justicia, II, Pg. 48, Editorazer, Sto. Dgo. 2004. (1) Refirase a los Arts. 259 al 297CPP. (2) Refirase a los Arts. 298 al 303CPP. (3) Refirase a los Arts. 294 al 297CPP.

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Cdigo Procesal Penal Anotado

(4) Refirase a los Arts. 85 al 87, 267 al 272CPP . (5) Refirase a los Arts. 102 al 117CPP. (6) Refirase a los Arts. 88, 273, 279, 285, 293CPP.

Art. 260. Alcance de la investigacin. Es obligacin del ministerio pblico extender la investigacin a las circunstancias de cargo y tambin a las que sirvan para descargo del imputado, procurando recoger con urgencia los elementos probatorios y actuando en todo momento conforme a un criterio objetivo(1). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 29, 30, 34, 88, 91 al 94, 273, 279, 285, 293, 298, 373CPP.

Art. 261. Registro de la investigacin. El ministerio pblico elabora actas(1) de las diligencias realizadas durante el procedimiento preparatorio(2) cuando sean tiles para fundar la acusacin(3) u otro requerimiento. Las actuaciones contenidas en el registro de investigacin no tienen valor probatorio para fundar la condena del imputado, salvo las actas que este cdigo autoriza incorporar al juicio por su lectura(4). Los jueces llevan un registro general de sus decisiones(5). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 138, 139CPP. (2) Refirase a los Arts. 259 al 297CPP. (3) Refirase al Art. 298CPP . (4) Refirase a los Arts. 108, 173, 176, 183, 184, 192, 212, 217, 218, 287, 312.1, 346, 347CPP. (5) Refirase a los Arts. 138, 139, 334, 346CPP.

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Art. 262

CAPTULO II ACTOS INICIALES SECCIN 1 DENUNCIA Art. 262. Facultad de denunciar. Toda persona que tenga conocimiento de una infraccin de accin pblica, puede denunciarla(1) ante el ministerio pblico(2), la polica(3) o cualquier otra agencia ejecutiva que realice actividades auxiliares de investigacin(4). Cuando la denuncia es presentada por un menor de edad, el funcionario que la recibe est obligado a convocar a los padres o tutores o persona mayor de edad de su confianza, sin perjuicio de evitar que el hecho denunciado derive en consecuencias ulteriores e iniciar su investigacin. Anotaciones:
(1) Doct. El acto mediante el cual alguna persona, que habiendo tenido noticia acerca del hecho conflictivo inicial, lo pone en conocimiento de alguno de los rganos estatales encargados de la persecucin penal (polica, fiscales, jueces). Esta persona podr ser alguien involucrado de algn modo en ese conflicto (por ejemplo, la vctima o un familiar de la vctima o cualquier otra persona que por diversas razones haya conocido el hecho (como testigo presencial, por referencia, etc.). Binder, Alberto M. Iniciacin al Proceso Penal Acusatorio, Pg. 30. Editorial Jurdico continental, 1999. (2) Jur. CONSIDERANDO: Que cuando se interpone una denuncia o una querella en caso de infracciones de accin pblica a instancia privada se est, al mismo tiempo, dando inicio a una instancia que se traduce en una autorizacin para que el Ministerio Pblico pueda ejercitar la accin. Que tal autorizacin consiste en un mecanismo mediante el cual la ley limita el ejercicio de la accin pblica de oficio. CONSIDERANDO: Que es condicin necesaria para ejercer la accin penal, en estos casos, no slo la presentacin de la querella o de la denuncia como requisito previo para iniciar la

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Art. 262

Cdigo Procesal Penal Anotado

instancia sino que, adems, resulta indispensable que tal instancia se mantenga. CONSIDERANDO: Que el retiro de la instancia trae como consecuencia la extincin de la accin penal conforme se establece en el numeral 5 del artculo 44 del Cdigo Procesal Penal, trascrito en otra parte de la presente decisin. CONSIDERANDO: Que en el caso que nos ocupa la instancia se origina mediante la presentacin de la denuncia presentada por la ciudadana Estadounidense L. G., en el Destacamento Villa Francisca de la Polica Nacional. (TSCPCADN, Sent., de fecha 03-06-2005). (2) Refirase a los Arts. 88, 93, 279CPP. (3) Refirase a los Arts. 91, 92, 279CPP. (4) Refirase a los Arts. 94, 92, 279CPP.

Art. 263. Forma y contenido. La denuncia puede ser presentada en forma oral o escrita, personalmente o por mandatario con poder especial. Cuando la denuncia es oral, el funcionario que la recibe debe levantar acta(1). La denuncia contiene, en lo posible, el relato circunstanciado del hecho, con indicacin de los autores y cmplices, perjudicados, testigos y dems elementos probatorios que puedan conducir a su comprobacin y calificacin legal. El funcionario que la recibe(2) comprueba y deja constancia de la identidad y domicilio del denunciante. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 138, 139CPP. (2) Refirase a los Arts. 88, 91, 94, 262CPP.

Art. 264. Obligacin de denunciar. Tienen obligacin de denunciar sobre todas las infracciones de accin pblica que llegan a su conocimiento en el ejercicio de sus funciones o en ocasin de ste: 1. Los funcionarios pblicos(1); 2. Los mdicos, farmacuticos, enfermeros, y dems personas que ejerzan cualquier rama de las ciencias mdicas;
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Art. 265

3. Los contadores pblicos autorizados y los notarios pblicos, respecto de infracciones que afecten el patrimonio o ingresos pblicos. En todos estos casos, la denuncia deja de ser obligatoria si razonablemente arriesga la persecucin penal propia, del cnyuge, conviviente o pariente dentro del tercer grado de consanguinidad o por adopcin, o segundo de afinidad, o cuando los hechos fueron conocidos bajo secreto profesional(2). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 3, 4, 16, 21, 24, 49, 55.1, 61, 63, 78, 82, 86, 93, 102, 106, 107, 108CRD. (2) Refirase a los Arts. 187, 197CPP.

Art. 265. Imputacin pblica. Toda persona que sea imputada pblicamente por otra de la comisin de una infraccin, tiene el derecho a comparecer ante el ministerio pblico y solicitarle la investigacin correspondiente(1). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 29, 30, 88, 279, 280, 285, 293CPP. (1) Op. La persona imputada de un hecho, de manera pblica, debe acudir al ministerio pblico para que inicie la investigacin y determine si la imputacin pblica tiene mritos para ser acredita y ser objeto de un procedimiento preparatorio; de lo contrario, el ministerio pblico producir el archivo de las actuaciones, en aplicacin del Art. 281CPP . La persona que hace la acusacin pblica deber acudir al ministerio pblico para presentar los elementos y medios de que dispone para hacer la imputacin, con la finalidad de que el ministerio pblico disponga de informaciones iniciales que les sirvan para el inicio de la investigacin, por lo que tambin es aplicable lo previsto en el Art. 263CPP sobre las formalidades de la denuncia. De igual forma debe ser aplicado lo previsto en el Art. 29CPP, en el cual se indica que el ministerio pblico tiene la obligacin de perseguir de oficio los hechos de los cuales tenga conocimiento, lo que incluye la imputacin pblica.

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Art. 266

Cdigo Procesal Penal Anotado

Art. 266. Participacin. El denunciante no es parte en el proceso(1). No incurre en responsabilidad, salvo cuando las imputaciones sean falsas(2). Anotaciones:
(1) Jur. CONSIDERANDO: Que la denuncia puede ser presentada por cualquier persona, incluso por la vctima, y tiene por finalidad poner en conocimiento del Ministerio Pblico la ocurrencia de una infraccin (Art. 262 del CPP). Que, por otra parte, quien interpone una denuncia no es parte en el proceso (Art. 266 CPP). CONSIDERANDO: Que resulta de inters el hecho de que el denunciante NO ES PARTE en el proceso. Ya que slo quien ejerce una accin puede ser parte en el proceso. De ah que no siendo considerado parte quien presenta una denuncia resulta ostensible que la denuncia no puede ser reputada como una accin. CONSIDERANDO: Que el inters de determinar si la denuncia constituye una accin radica en que el desistimiento slo puede estar dirigido al ejercicio de una accin. Es decir slo se desiste de una accin intentada, de lo que resulta que no es posible desistir de la denuncia en vista de que la misma no es una accin. CONSIDERANDO: Que en cambio la denuncia puede ser retirada lo que implica un acto volitivo que slo puede tener lugar de manera expresa. Ya que no se pueden derivar consecuencias del hecho de que un denunciante, que no es parte en el proceso, omita actuaciones que slo le son exigibles a aquellos considerados como parte en el proceso. (TSCPCADN, Sent. de fecha 03-06-2005). (1) Doct. 1) Ciertamente, el artculo 266 especifica que el denunciante no es parte en el proceso. Pero la finalidad de la misma es evitar que una persona por presentar denuncia pueda incurrir en responsabilidad. Ni el denunciante ni el querellante ni el actor civil son partes imprescindibles para la marcha del proceso penal. 2) Los terceros que toman conocimiento de la ocurrencia de un hecho punible pueden denunciarlo ante las autoridades competentes de recibirla: el MP y la PN. Ah termina la actuacin del tercero, salvo que fuera citado como testigo. Corresponde al MP , recibida la denuncia del tercero, ejercer o no la accin penal. 3) En determinadas infracciones especificadas por el Art. 31 del CPP, para el MP poder ejercer la accin penal, necesitar de una

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Art. 267

instancia previa y su mantenimiento por parte de la vctima. La simple denuncia o la presentacin de la querella equivale a la instancia previa. 4) La vctima de un hecho punible puede denunciarlo o presentar querella y/o ejercer la accin civil. Una y otra puede ser ejercida independientemente. 5) La presentacin de una denuncia no convierte a la vctima en parte propiamente del proceso penal, aunque ello no es obstculo para que el CPP le reconozca un conjunto de derechos que se especifican en el artculo 84. 6) La presentacin de una querella o de la accin civil s convierte a la vctima en parte del proceso penal, con todas sus consecuencias. La querella faculta a la vctima a promover la accin penal y a presentar acusacin, que puede distinta a la del MP . La accin civil es una demanda por la cual la vctima pretende la reparacin del dao recibido a consecuencias del hecho punible. Moreno Garca, Guillermo. Diario Libre, CPP, Cdigo Procesal Penal, 02-11-05. (2) Refirase al Art. 252CPP. Nota: I- Op. Ciertamente la persona que acta como denunciante no es parte del proceso; sin embargo, esto no significa que la denuncia como tal no sea parte del proceso, sobre todo que a causa de ella es que se ha generado el proceso; por lo que no, habiendo estado determinado o individualizado el denunciante no, es obstculo para que el acusador pblico asuma la acusacin en el proceso de investigacin y de las etapas posteriores en el proceso hasta las consecuencias finales.

SECCIN 2 QUERELLA Art. 267. Querella. La querella es el acto por el cual las personas autorizadas por este cdigo promueven el proceso penal por accin pblica o solicitan intervenir en el ya iniciado por el ministerio pblico(1). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 31, 50 al 53, 85 al 87, 118 al 125, 267 al 272, 282, 295, 296, 301.1, 302, 345CPP.

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Art. 267

Cdigo Procesal Penal Anotado

(1) Doct. La querella no es otra cosa que una denuncia, a la que se suma una instancia o solicitud de constitucin como sujeto procesal. Por tal razn, los requisitos de admisibilidad de una querella suelen ser ms estrictos, en especial en lo que se refiere a las circunstancias que legitiman a la persona para solicitar su participacin como querellante. Binder, Alberto M. Iniciacin al Proceso Penal Acusatorio. Nota: I- Refirase a las anotaciones contenidas en los Arts. 85 al 87CPP, Pgs. 147, 150 y 151, respectivamente.

Art. 268. Forma y contenido. La querella se presenta por escrito ante el ministerio pblico y debe contener los datos mnimos siguientes(1): 1. Los datos generales de identidad del querellante(2); 2. La denominacin social, el domicilio y los datos personales de su representante legal, para el caso de las personas jurdicas(3); 3. El relato circunstanciado del hecho, sus antecedentes o consecuencias conocidos (4) , si es posible, con la identificacin de los autores, cmplices, perjudicados y testigos(5); 4. El detalle de los datos o elementos de prueba y la prueba documental o la indicacin del lugar donde se encuentra(6). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 119, 121, 122CPP. (2) Refirase al Art. 119.1CPP. (3) Refirase al Art. 119.1CPP. (4) Refirase al Art. 119.2CPP. (5) Refirase al Art. 119.4CPP. (6) Refirase al Art. 119.3CPP. Nota: I- Refirase a las anotaciones contenidas en los Arts. 85 al 87CPP, Pgs. 147, 150 y 151, respectivamente.

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Art. 270

Art. 269. Admisibilidad. Si el ministerio pblico estima que la querella rene las condiciones de forma y de fondo y que existen elementos para verificar la ocurrencia del hecho imputado, da inicio a la investigacin(1). Si sta ya ha sido iniciada, el querellante se incorpora como parte en el procedimiento(2). Si falta alguno de los requisitos previstos en el artculo precedente, el ministerio pblico requiere que se complete dentro del plazo de tres das. Vencido este plazo sin que haya sido completada, se tiene por no presentada. El solicitante y el imputado pueden acudir ante el juez a fin de que ste decida sobre la disposicin adoptada por el ministerio pblico sobre la admisibilidad de la querella. Las partes pueden Oponerse(3) ante el juez a la admisin de la querella y a la intervencin del querellante, mediante las excepciones correspondientes(4). La resolucin del juez es apelable(5). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 279, 283, 285CPP. (2) Refirase a los Arts. 121, 122CPP. (3) Refirase a los Arts. 407 al 409CPP. (4) Refirase a los Arts. 54, 55CPP. (5) Refirase a los Arts. 393, 410 al 415CPP. Nota: I- Refirase a las anotaciones contenidas en los Arts. 85 al 87CPP, Pgs. 147, 150 y 151, respectivamente.

Art. 270. Oportunidad. La querella debe presentarse antes de que se dicte el auto de apertura de juicio(1). Si la querella es presentada en la audiencia preliminar (2) , deben cumplirse todas las condiciones de forma y de fondo(3) previstos en esa etapa.

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Art. 270

Cdigo Procesal Penal Anotado

Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 298, 303CPP. (2) Refirase a los Arts. 298 al 304CPP. (3) Refirase a los Arts. 85, 86, 87, 119, 268CPP.

Art. 271. Desistimiento. El querellante puede desistir de la querella en cualquier momento del procedimiento y paga las costas que ha ocasionado(1). Se considera que el querellante desiste de la querella cuando sin justa causa(2): 1. Citado legalmente a prestar declaracin testimonial no comparece; 2. No acuse o no asiste a la audiencia preliminar; 3. No ofrece prueba para fundar su acusacin o no se adhiere a la del ministerio pblico; 4. No comparece al juicio o se retira del mismo sin autorizacin del tribunal. El desistimiento es declarado de oficio o a peticin de cualquiera de las partes. La decisin es apelable(3). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 124, 398CPP. (1) Op. Este desistimiento se considera expreso, voluntario, explcito, manifiesto. (2) Op. Este desistimiento es considerado tcito, implcito, sobrentendido, inferido, supuesto. (3) Refirase a los Arts. 393, 410 al 415CPP.

Art. 272. Imposibilidad de nueva persecucin. El desistimiento impide toda posterior persecucin por parte del querellante, en virtud del mismo hecho que constituy el objeto de su querella y en relacin con los imputados que participaron en el proceso(1).
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Art. 273

Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 9, 124, 271, 398CPP.

SECCIN III INTERVENCIN DE LA POLICA JUDICIAL Art. 273. Conocimiento directo. Los funcionarios de la polica que tengan conocimiento directo de una infraccin de accin pblica deben de dar noticia, sin demora innecesaria y siempre dentro del plazo mximo de las veinticuatro horas siguientes a su intervencin, al ministerio pblico(1). Cuando la informacin provenga de una fuente no identificada, el funcionario que la recibe est en la obligacin de confirmarla y hacerla constar en un registro destinado a tales fines, en el que conste el da, la hora, el medio y los datos del funcionario(2). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 29, 31, 33, 34, 91, 94, 173, 261, 277, 279CPP . (2) Refirase a los Arts. 262 al 266CPP. Nota: I- Doct. El ministerio pblico fiscal y la polica son los otros detentadores principales del poder del Estado. A ellos les pertenece el poder de perseguir penalmente, en estricto sentido, esto es, como poder procesal formal que excita la judicatura en miras a la realizacin del procedimiento penal. Se discute desde antao cuales son o deben ser las relaciones entre ambos rganos de la persecucin; pero sta es, en la realidad, una cuestin ms de hecho que de Derecho en cada sistema penal, pues durante la investigacin preliminar, las facultades de uno y otro rgano se superponen parcialmente, segn la ley, en un mbito considerable, como si se tratara de crculos secantes cuya rea comn es de gran tamao respecto de todos. Se tiene siempre a la fiscala por el verdadero sujeto procesal y a la polica como su auxiliar, pero casi sin razn desde el punto de vista argumental, pues, en el sentido del comienzo de la persecucin penal estatal (investigacin penal preparatoria) la polica puede practicar casi todas las acciones fundamentales para las cuales est habilitada la fiscalia. La tarea

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Art. 273

Cdigo Procesal Penal Anotado

mas pesada que soporta la fiscala, en conjunto con la polica, es la de la investigacin preliminar para requerir el juicio penal o clausurar la persecucin penal, y, adems, es la que ocupa mayor cantidad de recurso humanos y materiales. Mair, Julio B.J., Derecho Procesal Penal, Tomo II, Parte General, Editores del Puerto s.r.I. Buenos Aires, 1 Edicin, 2003.

Art. 274. Diligencias preliminares. Los funcionarios de la polica practican las diligencias preliminares dirigidas a obtener y asegurar los elementos de prueba, evitar la fuga u ocultamiento de los sospechosos, recibir las declaraciones de las personas presentes e impedir que el hecho produzca consecuencias ulteriores(1). Si la infraccin es de accin privada(2), slo debe proceder cuando recibe la orden del juez o del ministerio pblico(3); pero si es una infraccin dependiente de instancia privada(4), acta por la denuncia de la persona autorizada a presentarla(5), sin perjuicio de las acciones inmediatas para preservar la prueba o impedir que el hecho tenga consecuencias ulteriores. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 91, 93, 173, 175, 178, 261, 277CPP. (2) Refirase a los Arts. 32, 359CPP. (3) Refirase al Art. 360CPP . (4) Refirase a los Arts. 31, 85, 262, 267CPP. (5) Refirase al Art. 31CPP , en el cual se indica, La instancia privada se produce con la presentacin de la denuncia o querella por parte de la vctima.

Art. 275. Medida precautoria. Cuando en el primer momento de la investigacin de un hecho no sea posible individualizar al autor(1), al cmplice ni a los testigos(2) y se deba proceder con urgencia para no perjudicar la averiguacin de la verdad, la polica puede disponer que los presentes no se alejen del lugar, ni se comuniquen entre s antes de informar, ni se modifique el estado
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Art. 276

de las cosas ni de los lugares, disponiendo las medidas que el caso requiera(3). Esta medida no puede exceder el plazo de seis horas. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 96, 97, 105CPP. (2) Refirase a los Arts. 194 al 203CPP. (3) Refirase a los Arts. 173, 229.1, 261CPP. Nota: I- Op. La medida de precaucin es tendente a evitar que los primeros indicios sobre la comisin del hecho se puedan diluir con la ausencia o retiro de las personas que tengan algo que informar por haber estado en el lugar, situacin que luego se torna de difcil manejo de la investigacin, si las personas se dispersan o se marchan del lugar de la escena.

Art. 276. Arresto. Los funcionarios de la polica slo pueden arrestar a los imputados en los casos que este cdigo lo autoriza(1), con apego estricto a los principios bsicos de actuacin siguientes: 1. Identificarse, al momento del arresto, como funcionario de polica y verificar la identidad de la persona contra quien se procede(2). La identificacin previa de la persona sujeta al arresto no es exigible en los casos de flagrancia(3); 2. Abstencin del uso de la fuerza, salvo cuando es estrictamente necesario y siempre en la proporcin que lo requiere la ejecucin del arresto(4); 3. Abstencin del uso de las armas, excepto cuando se produzca una resistencia que coloque en peligro la vida o integridad fsica de las personas, o con el objeto de evitar la comisin de otras infracciones, dentro de lo necesario y la proporcionalidad a que se refiere el numeral precedente; 4. No aplicar, instigar o tolerar actos de tortura, tormentos u otros tratos o castigos crueles, inhumanos o degradantes(5); 5. Informar a la persona, al momento de su arresto, de su derecho a guardar silencio(6) y a nombrar su defensor(7);
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Art. 276

Cdigo Procesal Penal Anotado

6. No permitir la presentacin del arrestado a ningn medio de comunicacin social o la comunidad, sin su expreso consentimiento(8), el que se otorga en presencia del defensor, previa consulta, y se hace constar en las diligencias respectivas; 7. Comunicar a los familiares, persona de confianza o al abogado indicado por la persona arrestada, sobre el arresto y el lugar al cual es conducida o permanece(9); 8. Hacer constar, en un registro inalterable, el lugar, da y hora del arresto, la orden o circunstancia en que ocurre y los funcionarios o agentes responsables de su ejecucin(10); Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 224, 225, 284CPP. (2) Refirase a los Arts. 92, 95.3CPP. (3) Refirase a los Arts. 96, 97, 105CPP. (4) Refirase a los Arts. 95.2CPP, y en Ley No. 96-04, el 29.a.b. (5) Refirase al Art. 95.6CPP. (6) Refirase a los Arts. 13, 95.6, 102, 105CPP. (7) Refirase a los Arts. 18, 95.5, 95.9, 104, 111CPP. (8) Refirase al Art. 95.8CPP. (9) Refirase al Art. 95.4CPP. (10) Refirase a los Arts. 91, 95.1, 173, 178, 261, 274, 277CPP . Nota: I- Refirase a la Res. No. 14786-2003, de la Procuradura General de la Repblica. Ordinal Primero, letra a) Se pone a cargo de los miembros del Ministerio Pblico, la Polica Nacional, o cualquier otra institucin que cumpla funciones de polica judicial, la lectura de derechos a todo detenido o imputado, al momento de su detencin, as como la obligacin de informarle sobre su derecho a la llamada, la causa de su detencin, su prerrogativa de no declarar contra s mismo o sin la presencia de su abogado.

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Art. 277

Nota: II- Op. El cdigo prev dos situaciones en que se puede proceder al arresto de una persona que es imputada de un hecho: a) En los casos de flagrante actividad delictual, Art. 224CPP; y b) En los casos de que un juez de la instruccin ordene el arresto, Art. 225CPP . Sin embargo; fuera de las situaciones anteriores, el juez o tribunal puede ordenar el arresto de una persona cuando sea necesaria su presencia para la realizacin de una actividad procesal; en este caso el arresto es una especie de orden de conducencia para que la persona sea llevada ante el juez o tribunal y la diligencia pueda ser cumplida; de ah que el cdigo expresa, en cuanto a este tipo de arresto, que: El arresto no puede prolongarse ms all del agotamiento de la diligencia o actuacin que la motiva. Nota: III- Refirase a la nota I- Leg., de las anotaciones del Art. 224CPP , Pg. 321. Nota: IV- Refirase a la anotacin (4) Op., del Art. 225CPP, Pg. 322. Nota: V- Refirase a la Nota II- Op. en las anotaciones del 224CPP, Pg. 320.

Art. 277. Informe sobre las diligencias preliminares. Los funcionarios de la polica deben informar al ministerio pblico sobre las diligencias preliminares de la investigacin dentro del plazo de setentids horas(1). Si se ha procedido a un arresto, el plazo se reduce a veinticuatro horas(2). A los fines de documentar las diligencias, es suficiente con asentar en un acta nica, con la mayor exactitud posible, las relevantes para la investigacin, en la cual se deja constancia de las instrucciones recibidas del ministerio pblico(3) y, en su caso, de los jueces(4). El informe es firmado por quien dirige la investigacin y, en lo posible, por las personas que intervienen en los actos o que proporcionan alguna informacin. Si el defensor participa en alguna diligencia se hace constar y se le solicita que firme(5); si no accede a firmar, se hace mencin de esta circunstancia, lo que no invalida el acta.
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Art. 277

Cdigo Procesal Penal Anotado

Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 91 al 94, 173, 178, 261, 274, 278CPP. (2) Refirase a los Arts. 224, 225, 276, 284CPP . (2) Jur. CONSIDERANDO: Que de conformidad con la norma vigente y aplicable, el Cdigo Procesal Penal, se establece que luego de ser detenida, apresada o arrestada una persona, el ministerio pblico est en la obligacin de presentarla ante el juez en el plazo de 24 horas, plazo que esta previsto en los artculos 224, 225, 277, 284, mandato que es imperativo para cualquier autoridad del ministerio pblico, siendo as que en caso contrario el estado restrictivo de libertad del ciudadano deviene en irregular e ilegal, situacin que los tribunales estn obligados estatuir de oficio cuando se comprueba tal irregularidad e ilegalidad. CONSIDERANDO: Que ciertamente la Constitucin de la Repblica prev que, el plazo para presentacin del detenido ante la autoridad judicial es dentro de las cuarintiocho horas (48), lo que significa que el plazo de las veinticuatro (24) horas esta dentro del plazo constitucional de las cuarintiocho (48) horas. CONSIDERANDO: Que en la especie ha quedado demostrado que los procesados fueron apresados el da 23 de mayo del 2005 y fueron presentados ante el juez en fecha 27 de mayo del 2005, cuatro das despus, estando vencido ventajosamente, no solo el plazo de las 24 horas, sino el de las 48 horas, por lo que su estado de detencin es totalmente ilegal, por lo que deben ser puestos en libertad, sin necesidad de examinar otras cuestiones. CONSIDERANDO: Que en la Resolucin atacada no se hace constar si en el proceso de presentacin ante el Juez de La Instruccin se presento algn acontecimiento de fuerza mayor que as lo impidiera. (TSCPCADN). (3) Refirase a los Arts. 73, 92, 178, 261, 274, 279CPP. (4) Op. En este caso se debe hacer la referencia sobre la autorizacin que expide el juez de la Instruccin cuando interviene a propsito de solicitud correspondiente, que le realiza el ministerio pblico o la polica. (4) Refirase a los Arts. 180, 182, 188, 192, 225CPP. (5) Refirase a los Arts. 104, 108CPP.

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Art. 279

Art. 278. Remisin de objetos secuestrados. Los objetos secuestrados son enviados al ministerio pblico con el informe correspondiente(1), salvo cuando la investigacin sea compleja, existan obstculos insalvables o los objetos sean necesarios para actos de prueba, casos en los que son enviados inmediatamente despus de la realizacin de los exmenes tcnicos o cientficos correspondientes(2). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 186 al 191CPP. (2) Refirase a los Arts. 185, 204 al 214CPP. (2) Op. Los objetos secuestrados son todos los que se encuentran en el lugar en donde se ha cometido el hecho punible y que formarn parte de la actividad procesal que se realizar durante la investigacin y posterior acusacin que presentar el ministerio pblico.

SECCIN IV INVESTIGACIN PRELIMINAR Art. 279. Inicio. Recibida la denuncia(1), la querella(2), el informe policial o realizadas las primeras investigaciones de oficio(3), el ministerio pblico abre de inmediato el registro correspondiente(4) en que hace constar los datos siguientes: 1. Una sucinta descripcin del objeto de la investigacin; 2. Los datos del imputado, si los hay; 3. La fecha en que se inicia la investigacin; 4. La calificacin jurdica provisional de los hechos imputados; 5. El nombre del funcionario del ministerio pblico encargado. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 262 al 266CPP. (2) Refirase a los Arts. 85 al 87, 267 al 272CPP .

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Art. 279

Cdigo Procesal Penal Anotado

(3) Refirase a los Arts. 91 al 94, 273, 274CPP . (4) Refirase a los Arts. 138, 139, 218, 261, 274, 277CPP .

Art. 280. Ejercicio de la accin penal. Si el ministerio pblico decide ejercer la accin penal(1), practica por s mismo u ordena a la polica practicar bajo su direccin las diligencias de investigacin(2) que no requieren autorizacin judicial ni tienen carcter jurisdiccional. Solicita al juez las autorizaciones necesarias, conforme lo establece este cdigo(3). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 29, 30, 88, 93, 259CPP. (2) Refirase a los Arts. 173, 218, 259, 277CPP. (3) Refirase a los Arts. 73, 180, 182, 188, 192, 225CPP. Nota: I- Refirase a las anotaciones en los Arts. 85 al 87CPP, Pgs. 147, 150 y 151, respectivamente.

Art. 281. Archivo. El ministerio pblico puede disponer el archivo del caso mediante dictamen motivado cuando: 1. No existen suficientes elementos para verificar la ocurrencia del hecho(1); 2. Un obstculo legal impida el ejercicio de la accin(2); 3. No se ha podido individualizar al imputado(3); 4. Los elementos de prueba resulten insuficientes para fundamentar la acusacin y no exista razonablemente la posibilidad de incorporar nuevos elementos(4); 5. Concurre un hecho justificativo o la persona no puede ser considerada penalmente responsable(5); 6. Es manifiesto que el hecho no constituye una infraccin penal(6); 7. La accin penal se ha extinguido(7); 8. Las partes han conciliado(8); 9. Proceda aplicar un criterio de oportunidad(9).
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Art. 281

En los casos de los numerales 1, 2, 3 y 4, el archivo no puede ser modificado mientras no varen las circunstancias que lo fundamentan o se mantenga el obstculo que impide el desarrollo del proceso(10). En los casos de los numerales 5, 6, 7, 8 y 9, el archivo extingue la accin penal(11). En todo caso, el archivo pone fin a cualquier medida de coercin contra el imputado(12). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 88, 93, 260, 272, 279, 285CPP. (2) Refirase a los Arts. 54, 55CPP. (2) Op. Los obstculos legales pueden ser: La inadmisibilidad de la denuncia o de la querella, la incompetencia en razn de la materia, la cosa juzgada, el desistimiento del querellante. (3) Refirase a los Arts. 96, 274, 275, 277, 279.2CPP (4) Refirase a los Arts. 88, 93, 166, 167, 170, 172, 194, 204, 218, 261, 262, 269, 273, 275, 279, 285, 304.5, 330, 337.2CPP . (5) Refirase a los Arts. 44.1, 44.3, 98, 233, 304.4, 374CPP . (6) Refirase a los Arts. 304.3, 337.3CPP. (7) Refirase al Art. 44CPP. (8) Refirase al Art. 37CPP. (9) Refirase a los Arts. 34, 36, 44.6CPP. (10) Op. En estos casos la decisin del ministerio pblico de archivar el proceso tiene un carcter de provisionalidad mientras no cambien las causas; si ocurre lo contrario, en el sentido de que surjan elementos para comprobar la existencia del hecho, el obstculo legal se ha superado, se ha logrado la individualizacin e identificacin del imputado, los medios de prueba resultan ser suficientes, determinados, precisos; debiendo el ministerio pblico de suspender o revocar el archivo y continuar con el procedimiento preparatorio. (11) Refirase al Art. 44CPP.

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Art. 281 (12) Refirase al Art. 226CPP .

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Nota: I- Refirase a la nota III- Op., en las anotaciones del Art. 34CPP, Pg. 61.

Art. 282. Intervencin del querellante y de la vctima. Antes de disponer el archivo invocando las causas previstas en los numerales 4 y 5 del artculo precedente, el ministerio pblico debe ponerlo en conocimiento del querellante(1) o, en su caso, de la vctima que ha solicitado ser informada(2) y ofrecido su domicilio, para que stos manifiesten si tienen objecin al respecto(3); en este caso, deben indicarlo por escrito dentro de los diez das siguientes. Si el ministerio pblico decide archivar, no obstante la objecin de la vctima o del querellante, stos pueden acudir al juez para que proceda al examen de la medida(4). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 85, 86, 267, 268.1CPP. (2) Refirase a los Arts. 83, 84.4, 84.6, 84.7CPP . (3) Refirase al Art. 35CPP . (4) Refirase a los Arts. 73, 283CPP.

Art. 283. Examen del juez. El archivo dispuesto en virtud de cualquiera de las causales previstas en el artculo 281 se notifica a la vctima que haya presentado la denuncia y solicitado ser informada o que haya presentado la querella; ella puede objetar el archivo ante el juez, dentro de los tres das(1), solicitando la ampliacin de la investigacin, indicando los medios de prueba practicables(2) o individualizando al imputado(3). En caso de conciliacin, el imputado y la vctima pueden objetar el archivo, invocando que ha actuado bajo coaccin o amenaza. En todo caso, recibida la objecin, el juez convoca a una audiencia en el plazo de cinco das. El juez puede confirmar o revocar el archivo. Esta decisin es apelable(4).
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Art. 284

Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 35CPP. (2) Refirase al Art. 281.4CPP. (3) Refieras al Art. 281.3CPP. (4) Refirase a los Arts. 393, 410 al 415CPP. Nota: I- Op. La decisin mediante la cual el juez de la Instruccin confirma o revoca el archivo que ha decidido el ministerio pblico como resultado de la querella o denuncia que ha presentado la vctima o el querellante con la finalidad de que sea iniciada una investigacin por la ocurrencia de un hecho, puede ser apelada por el imputado, si se le ha dado curso, o por la parte querellante, si es que se archiva; segn sea el caso. La Corte de Apelacin, al examinar la decisin, est facultada, en aplicacin del Art. 413CPP , no slo a determinar si la decisin del juez de revocar o confirmar el archivo, sino que puede dar su propia decisin, es decir, que no est limitada a devolver el proceso por ante el juez de la Instruccin a los fines correspondientes, sino que puede decidir sobre la cuestin planteada en una sola decisin.

Art. 284. Medida de coercin. El ministerio pblico puede solicitar al juez la aplicacin de una medida de coercin(1). El requerimiento contiene los datos personales del imputado, el relato del hecho y su calificacin jurdica, los elementos de prueba que lo sustentan, el tipo de medida que se requiere y en su caso la solicitud del arresto(2). Recibido el requerimiento, el juez cita a las partes a una audiencia que se realiza en un plazo no mayor de tres das hbiles(3). Es indispensable la presencia del ministerio pblico, del imputado y su defensor(4). Si el ministerio pblico no concurre, se tiene el requerimiento como no presentado. En la audiencia, el ministerio pblico expone los motivos de su requerimiento y se invita al imputado a declarar en su defensa(5). Si el imputado ha sido arrestado(6), es puesto a disposicin del juez sin demora innecesaria y siempre dentro del plazo mximo
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Art. 284

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de veinticuatro horas de su arresto(7). De lo contrario, el ministerio pblico dispone su libertad, sin perjuicio de continuar con la accin penal.(8) Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 226 al 245CPP. (2) Refirase al Art. 225CPP . (2) Refirase al Art. 223CPP . (3) Jur. CONSIDERADO: Que el aspecto capital a ponderar en torno a la fijacin de audiencia radica en distinguir cundo el Juez debe hacer aplicacin del plazo de los tres (03) das a que se refiere el segundo prrafo del artculo 284 y cundo debe proceder al conocimiento inmediato de la solicitud por tratarse de un caso en el que el procesado se encuentra en estado de arresto. CONSIDERANDO: Que el segundo prrafo del artculo 284 establece un plazo no mayor de tres (03) das para la fijacin de la audiencia en que se ponderar la procedencia de la medida de coercin. Que a juicio de esta Tercera Sala el plazo as establecido es aplicable slo a los casos en que el imputado contra quien se dirige la peticin se encuentra en libertad. Que en cambio, cuando el imputado se encuentra en estado de arresto, por efecto de una orden dictada previamente por un juez o por haber sido sorprendido en flagrante delito la audiencia de medida de coercin debe ser fijada y conocida de manera inmediata de modo tal que no se venzan los plazos establecidos a favor del imputado por las disposiciones combinadas del literal e) del prrafo 2 del artculo 8 de la Constitucin de la Repblica y el prrafo in fine del pre-citado artculo 284 del Cdigo Procesal Penal. CONSIDERANDO: Que si el Juez de la Instruccin ante una peticin de medida de coercin dirigida en contra de un imputado que se encuentra bajo arresto fija la audiencia en el plazo de los tres (3) das a que se refiere el prrafo segundo del artculo 284 comete un exceso que necesariamente implicar, en muchos casos, la violacin al plazo constitucionalmente establecido para la regularizacin o revocacin del arresto, traducindose esto, en consecuencia, en una ilegalidad insalvable. (TSCPCADN). (4) Refirase al Art. 307CPP . (5) Refirase a los Arts. 95.6, 102, 105CPP .

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(6) Refirase a los Arts. 224, 225, 276CPP.

Art. 284

(7) Jur. CONSIDERANDO: Que de conformidad con la norma vigente y aplicable, el Cdigo Procesal Penal, se establece que luego de ser detenida, apresada o arrestada una persona, el ministerio pblico est en la obligacin de presentarla ante el juez en el plazo de 24 horas, plazo que esta previsto en los artculos 224, 225, 277, 284, mandato que es imperativo para cualquier autoridad del ministerio pblico, siendo as que en caso contrario el estado restrictivo de libertad del ciudadano deviene en irregular e ilegal, situacin que los tribunales estn obligados estatuir de oficio cuando se comprueba tal irregularidad e ilegalidad. CONSIDERANDO: Que ciertamente la Constitucin de la Repblica prev que, el plazo para presentacin del detenido ante la autoridad judicial es dentro de las cuarintiocho horas (48), lo que significa que el plazo de las veinticuatro (24) horas esta dentro del plazo constitucional de las cuarintiocho (48) horas. CONSIDERANDO: Que en la especie ha quedado demostrado que los procesados fueron apresados el da 23 de mayo del 2005 y fueron presentados ante el juez en fecha 27 de mayo del 2005, cuatro das despus, estando vencido ventajosamente, no solo el plazo de las 24 horas, sino el de las 48 horas, por lo que su estado de detencin es totalmente ilegal, por lo que deben ser puestos en libertad, sin necesidad de examinar otras cuestiones. CONSIDERANDO: Que en la Resolucin atacada no se hace constar si en el proceso de presentacin ante el Juez de La Instruccin se presento algn acontecimiento de fuerza mayor que as lo impidiera. (TSCPCADN). (8) Refirase a los Arts. 91, 95.1, 173, 178, 261, 274, 277CPP . Nota: I- Refirase a la Res. No. 14786-2003, de la Procuradura General de la Repblica, Ordinal Primero, letra a) Se pone a cargo de los miembros del Ministerio Pblico, la Polica Nacional, o cualquier otra institucin que cumpla funciones de polica judicial, la lectura de derechos a todo detenido o imputado, al momento de su detencin, as como la obligacin de informarle sobre su derecho a la llamada, la causa de su detencin, su prerrogativa de no declarar contra si mismo o sin la presencia de su abogado.

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Art. 285

Cdigo Procesal Penal Anotado

CAPTULO III DESARROLLO DE LA INVESTIGACIN Art. 285. Diligencias. El ministerio pblico puede exigir informaciones de cualquier particular o funcionario pblico, fijando un plazo conforme a las circunstancias del caso, y practicar por s(1), o hacer practicar por funcionarios policiales(2), cualquier clase de diligencias. Solicita la intervencin judicial cuando lo establece este cdigo(3). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 29, 30, 88, 173, 279, 280CPP. (2) Refirase a los Arts. 91, 92, 94, 173, 273, 277CPP. (3) Refirase a los Arts. 73, 180, 182, 188, 192, 225CPP. Nota: I- Op. Este artculo le otorga al ministerio pblico que dirige la investigacin un poder extraordinario, ya que lo coloca en una posicin que le permite []exigir informaciones de cualquier particular o funcionario pblico, lo que significa que nadie podr negarle las informaciones que requiera para sus indagatorias; adems de poder requerir a los []funcionarios policiales practicar cualquier clase de diligencia que resulte pertinente a los fines de la investigacin, colocando fcticamnte y, de esta forma, en el director funcional de toda investigacin y a quien habr que sumirse la Polica Nacional .

Art. 286. Proposicin de diligencias. Las partes tienen la facultad de proponer diligencias de investigacin en cualquier momento del procedimiento preparatorio(1). El ministerio pblico las realiza si las considera pertinentes y tiles; en caso contrario, hace constar las razones de su negativa. En este ltimo caso, las partes pueden acudir ante el juez, para que decida sobre la procedencia de la prueba propuesta (2) . Si el juez estima que la diligencia es procedente, ordena al ministerio pblico su realizacin(3). Anotaciones:
(1) Refirase a los 259 al 292CPP.

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(2) Refirase al Art. 73CPP.

Art. 287

(3) Refirase a los Arts. 180, 182, 188, 192, 218, 204 al 214, 287CPP . Nota: I- Op. La prueba ms socorrida es la del peritaje cuando se trata de hechos que requieren la intervencin de profesionales de otras reas de las ciencias humanas, cuando se requiere de investigaciones con mtodos y tcnicas que no estn disponibles para las partes. Los Arts. 204 al 217CPP, contienen todo lo concerniente al peritaje.

Art. 287. Anticipo de prueba. Las partes pueden excepcionalmente solicitar al juez un anticipo de prueba(1) cuando: 1. Se trate de un peritaje que por sus caractersticas no permita que se realice posteriormente un nuevo examen(2); 2. Es necesaria la declaracin de un testigo que, por algn obstculo difcil de superar, se presuma que no podr hacerse durante el juicio o, cuando por la complejidad del asunto, exista probabilidad de que el testigo olvide circunstancias esenciales sobre lo que conoce(3). El juez practica el acto, si lo considera admisible, y cita a las partes, quienes tienen derecho a asistir, a hacer uso de la palabra con autorizacin del juez. En todo caso, las partes presentes pueden solicitar que consten en el acta las observaciones que estiman pertinentes, incluso sobre irregularidades e inconsistencias del acto. El acto se registra por cualquier medio fehaciente(4) y ser conservado por el ministerio pblico, sin perjuicio de que las partes se puedan hacer expedir copia. Anotaciones:
(1) Op. El anticipo de prueba no es ms que el hecho de adelantar la prueba a una etapa procesal que, por lo regular, no le corresponde; pero que, por situaciones especiales, un obstculo insalvable impedir, que pueda ser presentada en la etapa que debe ser. Dos

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Art. 287

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situaciones fundamentan el anticipo de prueba. a) La realizacin de un examen sobre algn material o lquido que pueden descomponerse, o desaparecer con el tiempo, es decir, que por su propia naturaleza no permita su almacenamiento, conservacin o resguardo. Ejemplos: Pruebas serolgicas, toxicolgicas, serodiagnstico; b) En los casos de testigos que estarn imposibilitados para comparecer el da del juicio. Ejemplos. Un extranjero que, estando de vacaciones, sea testigo de un hecho y que tenga que salir del pas al trmino de su estada. Una mujer embarazada que estar de parto en la fecha en que se ventilar el proceso. Una persona que padezca de una enfermedad terminal. La vctima que, a consecuencia de la gravedad del hecho pueda morir antes de conocerse el proceso, y sea imprescindible su declaracin. Un soldado que deba partir a la guerra y que sea testigo de los hechos ocurridos. (2) Refirase a los Arts. 204 al 214CPP. (3) Doct. En casos como estos, en los que existe un obstculo insuperable para producir la prueba en el momento en que corresponde, se permite que, mediante un mecanismo procesal, se le d valor anticipado a la informacin que brindan esos elementos de prueba. Ese mecanismo se conoce como anticipo de prueba y, bsicamente, consiste en la realizacin jurisdiccional de esa prueba, de un modo tal que tambin se anticipan las condiciones bsicas del juicio-en especial, la posibilidad de control sobre la prueba por parte de todos los sujetos procesales. Una vez convalidad la prueba de un modo anticipado y convenientemente registrada, se incorporar directamente al juicio mediante su lectura, es decir leyendo el acta que document su resultado. Binder, Alberto M. Iniciacin al Proceso Penal Acusatorio, Pg. 38. Editorial Jurdico Continental, 1999. (4) Refirase a los Arts. 138, 139, 140CPP. Nota: I- Refirase a la anotacin (I) Op., en el Art. 138CPP, Pg. 228.

Art. 288. Urgencia. Si alguno de los actos previstos en el artculo anterior es de extrema urgencia, el ministerio pblico puede requerir verbalmente la intervencin del juez y ste practica el acto con prescindencia de la citaciones previstas y, de ser necesario, designa un defensor pblico para que participe en el acto(1).
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Art. 290

Cuando se ha procedido por urgencia, despus de practicado el acto, debe ser puesto en conocimiento de las partes, si las hay. Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 2, de la Ley No. 277-04, SNDP. (1) Refirase a la anotacin (4) Leg., del Art. 116CPP , Pg. 202.

Art. 289. Preservacin de los elementos de prueba. El ministerio pblico debe asegurar los elementos de prueba esenciales sobre la infraccin (1) , aun cuando se haya dictado la suspensin condicional del procedimiento(2) o se haya dispuesto el archivo(3) en los supuestos previstos en los numerales 1, 2, 3 y 4 del artculo 281. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 166 al 172CPP. (2) Refirase a los Arts. 40, 41, 299.3, 301.3CPP. (3) Refirase a los Arts. 259, 274, 281, 282, 283, 293CPP .

Art. 290. Carcter de las actuaciones. El procedimiento preparatorio(1) no es pblico para los terceros(2). Las actuaciones slo pueden ser examinadas por las partes, directamente o por medio de sus representantes. Los abogados que invoquen un inters legtimo son informados por el ministerio pblico sobre el hecho que se investiga y sobre los imputados que existan, con el propsito de que decidan si aceptan participar en el caso. Las partes, los funcionarios que participen de la investigacin y las dems personas que, por cualquier motivo, adquieran conocimiento de las actuaciones cumplidas, tienen la obligacin de guardar discrecin. El incumplimiento de esta obligacin es considerada falta grave.

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Art. 290

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Cuando el imputado sea un funcionario pblico(3) a quien se le atribuye la comisin de una infraccin en el ejercicio de sus funciones o en ocasin de l, o se trate de una infraccin que afecta el patrimonio pblico, los medios de comunicacin pueden tener acceso(4) a aquellas actuaciones que a juicio del ministerio pblico no perjudiquen la investigacin ni vulneren los derechos del imputado(5). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 259 al 292CPP. (2) Op. En las audiencias que, por regla general, son orales, pblicas y contradictorias, durante el procedimiento preparatorio solamente participan en ellas las partes, no puede haber presencia del pblico. Esto es con la finalidad de preservar a las partes de la publicidad del juicio, ya que se trata de actuaciones procesales que pertenecen al procedimiento preparatorio y no de un juicio, en el cual las partes concurren a la audiencia con la asistencia del pblico que tiene libre acceso al tribunal. (3) Refirase a los Arts. 3, 4, 16, 21, 24, 49, 55.1, 61, 63, 78, 82, 86, 93, 102, 106, 107, 108CRD. (3) Jur. Considerando: Que funcin pblica es toda actividad temporal o permanente, remunerada u honorfica, realizada por una persona natural en nombre del Estado o al servicio del Estado o de sus entidades, en cualquiera de sus niveles jerrquicos. Alberto Donna, Edgardo. Delito contra la administracin pblica, Pg. 29. Considerando: Que funcionario pblico es todo el que participa accidentalmente o permanentemente del ejercicio de funciones pblicas, sea por eleccin popular o por nombramiento de autoridad competente. Alberto Donna, Edgardo, Delito contra la administracin pblica. Pg. 21. Considerando: Que la Convencin Interamericana Contra la Corrupcin ha definido al Funcionario Pblico como: Funcionario Pblico, Oficial Gubernamental, o Servidor Pblico, cualquier funcionario o empleado del Estado o de sus entidades, incluidos los que ha sido selecciona, designados o electos para desempear actividades o funciones en nombre del Estado o al servicio del Estado, en todos sus niveles jerrquicos. (Quinta Sala de la Cmara Penal del Distrito Nacional, Sent. No. 159-2005).

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(4) Refirase al Art. 309CPP. (5) Refirase al Art. 95.8CPP.

Art. 292

Art. 291. Reserva. Si contra el imputado no se ha solicitado una medida de coercin(1) ni la realizacin de un anticipo de prueba(2), el ministerio pblico dispone el secreto total o parcial de las actuaciones, siempre que sea indispensable para el xito de un acto concreto de investigacin(3). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 222 al 245, 284CPP. (2) Refirase al Art. 287CPP. (3) Refirase a los Arts. 290, 372CPP.

Art. 292. Resolucin de peticiones. Cuando el juez(1) debe resolver peticiones, excepciones o incidentes, en los que se verifique la necesidad de ofrecer prueba(2) o resolver una controversia(3), convoca a una audiencia dentro de los cinco das de su presentacin. En los dems casos resuelve directamente dentro de los tres das de la presentacin de la solicitud. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 73, 75.4.5CPP. (2) Refirase al Art. 287CPP. (3) Refirase a los Arts. 34, 35, 122, 269, 281, 282, 283CPP. (3) Refirase al Reglamento sobre Medidas de Coercin y Celebracin de Audiencias durante la Etapa Preparatoria, Art. 3. Aplicacin. El presente reglamento se aplica a todas las jurisdicciones penales competentes para conocer sobre la aplicacin, revisin, revocacin, modificacin, o sustitucin de medidas de coercin; del mismo modo, se aplica, en cuanto sea pertinente, para el funcionamiento del sistema de toda otra audiencia o vista que sea celebrada durante el procedimiento preparatorio, de conformidad con lo previsto por el artculo 292 del Cdigo procesal Penal, salvo lo que se indicara en el presente reglamento de la audiencia preliminar. (SCJ, Res. No. 1731-2005 de fecha 15 de septiembre del 2005).

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Art. 292

Cdigo Procesal Penal Anotado

Nota: I-Op. El contenido de este Art. 292CPP, es distinto en su alcance y aplicacin al contenido del Art. 305CPP . El primer texto es aplicable al juez de la instruccin frente al cual se desarrolla parte del procedimiento preparatorio que culminar que la conclusin por parte del ministerio pblico del procedimiento preparatorio, siendo as que antes de la presentacin de los actos conclusivos las partes pueden solicitarle al juez de la instruccin peticiones, excepciones o los incidentes propios que permite la norma procesal, de forma tal que no se llegue a la etapa de la Audiencia Preliminar, si es la defensa que recurre al Art. 292CPP; en caso de que se el acusador pblico o el privado para evitar que se le revierta la acusacin en la audiencia preliminar por existir situaciones procesales que no han podido ser cumplidas y que requieren de cumplimiento; peticiones que deben ser resueltas en un plazo de tres das. Mientras que el Art. 305CPP , es exclusivamente para el juicio para resolver cuestiones procesales que se funden en hechos nuevos, luego que ya est fijada la audiencia mediante auto del presidente del tribunal colegiado, y que se le ha notificado a las partes y dentro de los cinco das despus de fijada la convocatoria a juicio. Otra diferencia es que en el caso del Art. 292CPP, no se ha fijado audiencia, sino que esta se fija cuando alguna de las partes presenta una solicitud petitoria sobre una cuestin procesal que es de su inters y que genera una controversia.

CAPTULO IV CONCLUSIN DEL PROCEDIMIENTO PREPARATORIO Art. 293. Actos conclusivos. Concluida la investigacin, el ministerio pblico puede requerir por escrito: 1. La apertura a juicio mediante la acusacin(1); 2. La aplicacin del procedimiento abreviado mediante la acusacin correspondiente(2); 3. La suspensin condicional del procedimiento(3). Junto al requerimiento el ministerio pblico remite al juez los elementos de prueba que le sirven de sustento.
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Art. 294

Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 294, 298, 303CPP. (2) Refirase a los Arts. 363 al 365CPP. (3) Refirase a los Arts. 40, 41CPP. Nota: I- Op. En el Art. 369CPP , en el cual se encuentra establecido el procedimiento para los asuntos complejos, se indica que [] a solicitud del ministerio pblico titular, antes de la presentacin de cualquier requerimiento conclusivo el juez puede autorizar, de manera que solamente antes de cumplida sta etapa del procedimiento preparatorio es que se puede solicitar, y el juez acordar, la aplicacin del procedimiento para asuntos complejos, lo que significa que el ministerio pblico, bien antes de concluir con la investigar, o el procedimiento preparatorio, tiene que determinar si pretende solicitar la aplicacin de ste procedimiento especial que prev el Libro II, Ttulo IV; debiendo solicitar al juez de la instruccin la aplicacin de este procedimiento especial, para que, el juez de la Instruccin mediante resolucin motiva as lo establezca. Nota: II- Op. Como ya se ha indicado tanto el procedimiento abreviado, como la suspensin condicional del procedimiento, son medidas alternas tendentes a evitar el juicio y que mediante su implementacin se busca solucionar el conflicto, con la aplicacin de uno de estos procedimientos alternativos y evitando el uso de recursos en casos de lesividad no grave.

Art. 294. Acusacin. Cuando el ministerio pblico estima que la investigacin proporciona fundamento para someter a juicio al imputado, presenta la acusacin requiriendo la apertura de juicio(1). La acusacin debe contener: 1. Los datos que sirvan para identificar al imputado(2); 2. La relacin precisa y circunstanciada del hecho punible que se atribuye al imputado(3), con indicacin especfica de su participacin;

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Art. 294

Cdigo Procesal Penal Anotado

3. La fundamentacin de la acusacin, con la descripcin de los elementos de prueba que la motivan(4); 4. La calificacin jurdica del hecho punible y su fundamentacin; 5. El ofrecimiento de la prueba que se pretende presentar en juicio, que incluye la lista de testigos, peritos y todo otro elemento de prueba, con la indicacin de los hechos o circunstancias que se pretende probar, bajo pena de inadmisibilidad(5). Si considera razonablemente que el imputado podra no presentarse a la audiencia preliminar o al juicio, solicita se ordene el arresto(6) u otra medida de coercin posterior(7). Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 303CPP . (2) Refirase a los Arts. 96, 97, 105CPP. (3) Refirase a los Arts. 259, 263, 268.3.4, 301.1, 302CPP. (4) (5) Refirase a los Arts. 26, 166, 170, 172, 185, 194, 204, 218, 262, 267, 293, 303CPP . (6) Refirase al Art. 225.1CPP. (7) Refirase al Art. 226CPP . Nota: I- Doct. Acta de Acusacin. La acusacin es el acto que remite el Procurador Fiscal al Juez de instruccin, requiriendo la apertura del juicio. El producir este acto implica el agotamiento de las diligencias propias de la investigacin preliminar y, de todas las que corresponden a la investigacin e instruccin del caso a cargo del ministerio pblico, con las que finaliza el procedimiento preparatorio al juicio y, da lugar a la celebracin de la audiencia preliminar. Luis R. Del Castillo Morales, Juan Ml. Pellerano Gmez e Hiplito Herrera Pellerano, Derecho Procesal Penal, Tomo I, 4 Edicin, Editora Capel Dominicana, S.A., 2004. Nota: II- Op. []Cuando el ministerio pblico estima que la investigacin proporciona fundamentos, si bien es el resultado de

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Art. 294

una actuacin discrecional del acusador pblico, no puede ser mediante una apreciacin subjetiva, sino que debe ser la consecuencia de la existencia de pruebas concluyentes que permitirn que el juez de la instruccin califique el hecho punible y determine el envo a juicio al imputado. Nota: III- En este escrito se resumen los actos practicados durante la fase preparatoria y se somete al juzgador para su calificacin jurdica mediante la evaluacin de criterios formales y sustantivos de legalidad. La presentacin de la acusacin puede considerarse como desencadenante del primer acto jurisdiccional del proceso penal ya que ser objeto de un examen judicial conducente a determinar su admisibilidad y el objeto del juicio. (Escuela Nacional de la Judicatura, carpeta de trabajo, II Seminario para la Implementacin del Cdigo Procesal Penal). Nota: IV- Jur. CONSIDERANDO: Que ciertamente los jueces de la instruccin estn en el deber determinar que la acusacin presentada por el Ministerio Pblico rene todas las condiciones exigidas por la norma vigente, lo que se logra mediante la presentacin de los medios de pruebas de que dispone el ministerio pblico, en cumplimiento de las reglas procesales, aplicando las mismas bajo la base de la actual legislacin, pudiendo determinarse que la investigacin es correcta, y que la sana recoleccin de las pruebas que ha de someter el ministerio pblico en el juicio de fondo hayan pasado por el tamiz de la Audiencia Preliminar, la que se le conoce como juicio a la prueba, la que habr de facilitar la presentacin de la acusacin. Que es pertinente aclarar que la funcin del Juez de la Instruccin en la Audiencia Preliminar es constatar que las garantas del ciudadanos fueron preservadas y que la acusacin en su contra proviene de bases slidas, logrando as mantener el debido proceso, como nica garanta razonable de que someter a un juicio de fondo a un ciudadano deben de existir medios de pruebas slidas y suficientes para que el juicio sea procedente. CONSIDERANDO: Que los artculos 168, 299.1 y 301 se refieren a la correccin de los vicios formales, es decir aquellos de puro tramite o que no afecten el derecho derechos y garantas, que todo lo contrario resulta del artculo 294.5, en el cual se establece que su incumplimiento produce la inadmisibilidad, de ah que si al presentar un elemento de prueba el acusador pblico, como ocurre en el caso, no indica en que

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consisten los hechos de la acusacin y desarrolla de forma circunstanciada que es lo que pretende probar en el juicio de fondo con cada una de las pruebas que presenta en la fase preliminar, y que estn contenidas en la acusacin, el juez de la instruccin no puede subsanar ese error, pues de hacerlo estara contrariando el principio de separacin de funciones; que cuando lo hace a favor del imputado est actuando dentro del marco de las garantas que deben proteger a todo aquel contra quien se ha puesto en marcha todo el aparto punitivo del estado. CONSIDERANDO: Que a diferencia de otras legislaciones procesales, por ejemplo en Costa Rica, en donde ante el incumplimiento por parte del ministerio pblico en cuanto a indicar los hechos y las circunstancias que pretende probar, en donde el juez le otorga un plazo de cinco das para esos fines, y si no lo hace se procede a decretar la inadmisibilidad, en nuestra norma vigente el mandato es taxativo, sino no lo presenta durante la Audiencia Preliminar, el juez de la instruccin debe declara la inadmisibilidad de las mismas. CONSIDERANDO: Que lo que prev el artculo 294 no se trata de una mera formalidad, se trata de una formalidad substancial, texto que esta conforme con la mejor doctrina que expresa Ningn ordenamiento jurdico puede prescindir de las exigencias formales, se tratar de tender a una reglamentacin mas o menos sobria de las formas, pero las faltas de ellas llevan al desorden, la confusin y la incertidumbre. Por dems, la exigencia formal, si es mas viva en el derecho procesal, no esta ausente en ninguna rama del derecho, ya que no hay actividad jurdica cuyo aspecto formal no est disciplinado por la ley. Dr. Gustavo Arocena, La Nulidad en el Proceso Penal. De igual forma seala el Dr. Luigi Ferrajoli, en su libro Derecho y Razn. La observancia del rito no es solo una garanta de justicia, sino tambin una condicin necesaria de la confianza de los ciudadanos en la Justicia. (TSCPCADN, 06-10-2005).

Art. 295. Acusacin alternativa o subsidiaria. En la acusacin, el ministerio pblico o el querellante pueden sealar, alternativa o subsidiariamente, las circunstancias del hecho que permitan calificar el comportamiento del imputado como una infraccin distinta(1), a fin de posibilitar su correcta defensa.

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Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 299.1, 302CPP (1) Op. Este texto encierra una aparente contradiccin con el Art. 302CPP, en el cual se estipula que, [] cuando existe una contradiccin manifiesta entre ambos acusaciones, el juez indica la disparidad a fin de que el ministerio publico y el querellante las adecuen a un criterio unificado; mientras que en ste Art. 295CPP , se acuerda la posibilidad de que exista una acusacin alterna o subsidiaria a la ya existente, es decir que el acusador publico y el privado pueden acusar de manea distinta cuando existan []las circunstancias del hecho que permitan calificar el comportamiento del imputado como una infraccin distinta; sin embargo, lo que permite el texto es la posibilidad de que, junto a la acusacin comn, pueda existir otra acusacin de inters netamente privado, y es as que, el imputado pueda preparar su defensa con relacin a los hechos alternos o subsidiarios que les son imputados.

Art. 296. Notificacin de la acusacin. El ministerio pblico notifica la acusacin al querellante(1) o a la vctima(2) de domicilio conocido que haya pedido ser informada de los resultados del procedimiento, para que manifieste si pretende presentar acusacin o adherirse a la ya planteada por el ministerio pblico(3), casos en los cuales debe indicarlo por escrito dentro de los tres das siguientes. La acusacin del querellante debe presentarse ante el juez dentro de los diez das siguientes al vencimiento del plazo anterior. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 119.1, 268.1CPP. (2) Refirase a los Arts. 119.1, 84.4, 84.6, 84.7CPP. (3) Refirase a los Arts. 294, 298, 301.1, 302CPP . Nota: I- Op. La prctica constante en los procesos seguidos en los cuales exista un querellante o una vctima, ha sido que el querellante o la vctima se adhiere querellante adhesivo- a las actuaciones del ministerio pblico, de forma tal que la acusacin pblica es la que

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prevalece en la Audiencia Preliminar, y en los casos particulares el querellante o la vctima se ha convertido en Actor Civil reclamando reparacin.

Art. 297. Pretensiones del actor civil. Cuando se haya ejercido la accin civil(1), el ministerio pblico debe poner la acusacin en conocimiento del actor civil, para que dentro del plazo de cinco das concrete sus pretensiones, indique la clase y forma de reparacin que demanda y liquide el monto de los daos y perjuicios que estime haber sufrido hasta ese momento, sin perjuicio de ampliar las partidas por las consecuencias futuras. En esta misma oportunidad, debe ofrecer la prueba para el juicio conforme a las exigencias sealadas para la acusacin(2). En cuanto sean compatibles aplican las mismas reglas de la querella en cuanto a la oportunidad de su presentacin(3). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 50 al 53, 83, 85, 118 al 125, 267CPP. (2) Refirase a los Arts. 121, 294, 298CPP. (3) Refirase a los Arts. 85, 86, 87, 267 al 271CPP . Nota: I- Op. Quien pretende ser resarcido por el dao derivado del hecho punible debe constituirse en actor civil mediante demanda motivada, as lo expresa el Art. 118CPP , establecindose en los artculos siguientes a este el cumplimiento de reglas de fondo y forma que debe observar quien pretenda ser actor civil. Ya en lo que respecta a la forma de actuar en justicia nos hemos referido en las anotaciones de los Arts. 85, 118 y 267CPP.

TTULO II AUDIENCIA PRELIMINAR(1)


Art. 298. Convocatoria. Cuando se presente la acusacin(2), el secretario notifica a las partes e informa al ministerio ponga a disposicin de las partes los elementos de prueba reunidos durante la investigacin(3), quienes pueden examinarlos en el plazo comn
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de cinco das. Por el mismo acto, convoca a las partes a una audiencia oral y pblica, que debe realizarse dentro de un plazo no menor de diez das ni mayor de veinte. Anotaciones:
(1) Jur. Primero: Dispone que los Jueces de la Instruccin, Procuradores Fiscales y Abogados postulantes vistan camisa blanca, corbata negra, toga y birrete calado durante la celebracin de las audiencias preliminares; Segundo: Poner a cargo de los Jueces de la Instruccin velar por el fiel cumplimiento de esta medida; Tercero: Ordenar que la presente medida sea ejecutoria a partir de la publicacin de esta resolucin. (SCJ, Res. No. 1141-05, de fecha 28-07-2005). (1) Refirase a la Ley No. 821, en el Art. 11. (2) Refirase a los Arts. 294, 295, 296, 297CPP. (2) Doc. La formulacin de la acusacin da paso a la fase de enjuiciamiento, que es el contexto de la decisin. Se inicia con la actividad probatoria, en la que cada parte opera con referencia a la hiptesis que intenta hacer prevalecer. Con el resultado de esa actividad, el juez evaluar la productividad explicativa de la hiptesis propuesta por la acusacin en concurrencia con las hiptesis alternativas que se le opongan. Y de esa situacin se sale mediante la eleccin de la propuesta que, por conferir sentido a la mayor cantidad de datos probatorios, se estima dotada de mayor capacidad explicativa. El contexto de justificacin se abre con esa eleccin y en l deber explicarse que la misma cuenta con un fundamento racional. Pues lo que aqu se trata de acreditar argumentativamente es que se ha operado con el necesario rigor formal en la obtencin de los datos probatorios y en la articulacin de la cadena de inferencias que, a partir de ellos, lleva a tener ciertos hechos probados. (Carpeta de trabajo del IV Seminario para la implementacin del Nuevo Cdigo Procesal Penal, EJ). (3) Refirase a los Arts. 259 al 292. Nota: I- Op. La Audiencia Preliminar, es un pre-juicio, es el juicio a las pruebas, en ella se debatir de forma oral y pblica entre las

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partes todo lo referente a los medios de pruebas en que cada parte fundamentar sus pretensiones para que, por una parte el proceso sea enviado a juicio, que es lo que persigue la acusacin pblica o privada, y, por otra parte, que el proceso termine con un Auto de No Ha Lugar que buscar la defensa del imputado. Durante esta audiencia las partes solamente estn convocadas para acreditar o desacreditar los medios de pruebas de que disponen cada una de las partes, pruebas que las harn valer en la Jurisdiccin de Juicio, si se dicta Auto de Apertura a Juicio. Este escenario procesal es el espacio lgico e idneo para que las partes presenten todos los medios probatorios, discutan sobre la pertinencia, la legalidad e idoneidad de las pruebas recolectadas durante la fase de investigacin que realiza el acusador pblico y/o privado, es el lugar en donde se aplican fundamentalmente los Arts. 166 al 172CPP , por eso recibe esta etapa del procedimiento el sobre nombre de juicio a la prueba, es en ella que se admitirn, acreditarn o descartarn las pruebas que luego fundamentaran el juicio. Nota: II- Op. En Puerto Rico en donde rige el Sistema Acusatorio Adversarial a la Audiencia Preliminar se le denomina Vista Preliminar para la determinacin de causa probable para acusar. Nota: III- Doct. Ya en el momento de la admisin de la denuncia o de la querella, y se propongan stas por el Ministerio Pblico o por un ciudadano, el juez tiene que, desde el Derecho penal, decidir si los hechos denunciados tienen o no la consideracin de delictivos, y si llega a la conclusin de que no tienen esa carcter debe proceder a no incoar el procedimiento preliminar. Si existe la posibilidad de que los hechos enunciados sean constitutivos de delito, el juez de (la) instruccin ordenar la incoacin del procedimiento preliminar, pero el proceso ira cumpliendo sus fases en tanto en cuanto la calificacin penal se mantenga, de modo que el juez puede no abrir la segunda fase o de juicio oral tanto porque los hechos no son constitutivos de delito, como porque la misma existencia de los hechos ha sido desvirtuada, como tambin porque el imputado parece de los actos investigacin realizados como no autor de esos hechos. Todo esto tiene que hacer procediendo a aplicar normas penales sustantivas, no simplemente procesales. Montero Aroca, Juan. Principios del Proceso Penal, Edita: Tirant Lo Blanch, Valencia, 1997.

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Art. 299. Defensa. Dentro de los cinco das de notificado, el imputado puede: 1. Objetar el requerimiento que haya formulado el ministerio pblico o el querellante, por defectos formales o sustanciales(1); 2. Oponer las excepciones previstas en este cdigo, cuando no hayan sido planteadas con anterioridad o se funden en hechos nuevos(2); 3. Solicitar la suspensin condicional del procedimiento(3); 4. Solicitar que se dicte auto de no ha lugar a la apertura a juicio(4); 5. Solicitar la sustitucin o cese de una medida de coercin(5); 6. Solicitar la aplicacin del procedimiento abreviado(6); 7. Ofrecer la prueba para el juicio, conforme a las exigencias sealadas para la acusacin(7); 8. Plantear cualquier otra cuestin que permita una mejor preparacin del juicio(8). Dentro del mismo plazo, el imputado debe ofrecer los medios de prueba necesarios para resolver las cuestiones propias de la audiencia preliminar(9). El secretario dispone todo lo necesario para la organizacin y el desarrollo de la audiencia, y la produccin de la prueba(10). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 168, 301.5, 322, 405CPP . (2) Refirase a los Arts. 54, 55CPP. (3) Refirase a los Arts. 40, 41CPP. (4) Refirase a los Arts. 301.2, 304CPP . (5) Refirase a los Arts. 226, 284CPP. (6) Refirase a los Arts. 363 al 365CPP.

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(8) Refirase a los Arts. 301, 302, 303CPP. (9) Refirase a los Arts. 300 al 304CPP. (10) Refirase a la anotacin (10) Doc., en el Art. 300CPP, Pg. 407. Nota: I- Op. Como se puede observar la defensa y el imputado a quien le ha sido notificada la realizacin de la Audiencia Preliminar, tiene a su favor la presentacin de las opciones que le acuerda este artculo; procediendo a la objecin de la acusacin por la carencia de medios y fundamentos; o que la acusacin se basa en un hecho que no es constitutivo de un tipo penal sancionado por un texto de ley; presenta todas las objeciones y excepciones legales; solicita Auto de No Ha Lugar; admite la acusacin y solicita la suspensin condicional del procedimiento; o el procedimiento penal abreviado; de lo contrario, presenta sus medios de pruebas que har valer en el juicio y se prepara para debatir en el juicio la acusacin del ministerio pblico y del querellante, si existe.

Art. 300. Desarrollo de la audiencia. El da sealado se realiza la audiencia con la asistencia obligatoria del ministerio pblico, el imputado, el defensor y el querellante(1). Las ausencias del ministerio pblico(2) y del defensor son subsanadas de inmediato, en el ltimo caso, nombrando un defensor pblico o permitiendo su reemplazo(3). El juez invita al imputado para que declare en su defensa(4) y dispone la produccin de la prueba y otorga tiempo suficiente para que cada parte fundamente sus pretensiones. El juez vela especialmente que en la audiencia preliminar no se pretenda resolver cuestiones que son propias del juicio(5). Si no es posible realizar la audiencia por ausencia del imputado(6), el juez fija nuevo da y hora y dispone todo lo necesario para evitar su suspensin(7). A solicitud del ministerio pblico o del querellante, el juez puede ordenar el arresto(8). En cuanto sean aplicables, rigen las reglas del juicio(9), adaptadas a la sencillez(10) de la audiencia preliminar. De la audiencia preliminar se elabora un acta(11).
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Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 307CPP. (2) Refirase al Art. 307, Si el ministerio pblico no comparece o se retira de la audiencia, el tribunal notifica al titular o superior jerrquico, intimndole a que de inmediato se constituya un representante en su reemplazo en la sala, bajo advertencia de que si no se le reemplaza, se tendr por retirada la acusacin, esto es as en la audiencia del juicio, lo que no ocurre en la audiencia preliminar, en la cual las ausencias son subsanadas de inmediato, nombrando un defensor, en caso de ausencia del titular; pero en el caso de que el ausente sea el ministerio pblico, por lo regular el juez que preside la audiencia aplica el mismo criterio del Art. 307CPP , es decir que, procede a la intimacin al superior para que reemplace al acusador pblico que se ausent, o que no comparece a la audiencia, procedindose a la advertencia de que la acusacin pblica seria retirada. (3) Refrase al Art. 307, Si el defensor no comparece o se ausenta de los estrados, se considera abandonada la defensa y se procede a su reemplazo. (3) Refirase a los Arts. 116, 117CPP. (3) Refirase al Art. 2 de la Ley No. 277-04. (4) Refirase a los Arts. 102, 105CPP. (5) Refrase a los Arts. 318 al 347CPP. (6) Refirase a los Arts. 223, 306, 315CPP. (7) Refirase al Art. 315CPP. (8) Refirase a los Arts. 225, 294CPP. (9) Refirase a los Arts. 305 al 347CPP. (10) Doc. Todas las personas tienen derecho a que los actos de comunicacin contengan trminos sencillos y comprensibles, evitndose el uso de elementos intimidatorios. Todas las personas tienen derecho a que en las vistas y comparecencias se utilice un lenguaje que, respetando las exigencias tcnicas necesarias, resulte comprensible para todos los que no sean especialista en derecho.

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Los Jueces y Magistrados que dirijan los actos procesales velaran por la salvaguardia de este derecho. (Arts. 6 y 7 de la Carta de Derechos de Las Personas ante La Justicia en el Espacio Judicial Iberoamericano, aprobada en la IV Cumbre Iberoamericana de Presidentes de Cortes Supremas y Tribunales Supremos de Justicia, Cancn, Mxico, 2002). (11) Refirase a los Arts. 138, 139, 346CPP. (11) Refirase al Reglamento para la Gestin Administrativa de los Secretarios (as) de los Tribunales, al amparo del Cdigo Procesal Penal. Artculo 12. Audiencia preliminar. Una vez recibida la acusacin presentada por el Ministerio Pblico, el secretario debe asentar en un registro destinado a estos fines, haciendo constar la fecha y el contenido de la misma, previsto por el artculo 294 del Cdigo Procesal Penal. Sin demora, el secretario le notifica a las partes e informa al Ministerio Pblico que debe poner a disposicin de stas los elementos de prueba recogidos durante la investigacin. Igualmente, el secretario (a) cita o har citar a las partes para que comparezcan a la audiencia oral y pblica que deber celebrase en un plazo no menor de diez (10) das ni mayor de vente (20) das. El secretario dar constancia de los documentos que haya recibido en ocasin de la notificacin que previamente hubiere realizado y los anexara a las dems actuaciones procesales del caso, de todo lo cual levantara la correspondiente acta. Prrafo I. Ser obligacin del secretario (a) ordenar las dems citaciones a testigos, peritos, interpretes judiciales, debiendo solicitar, adems, los objetos, documentos y dems elementos de prueba que hubieren sido ofertados por las partes. Prrafo II. Cuando el imputado se encuentre guardando prisin, el secretario (a) le requerir al encargado de su custodia, su traslado al tribunal para los fines correspondientes. Proceder a notificarle el acta de acusacin o convocarle a la audiencia preliminar, en su domicilio procesal o de eleccin, mediante uno de los medios que prev el Reglamento para la Tramitacin de Notificaciones, Citaciones y Comunicaciones Judiciales al amparo del Cdigo Procesal Penal. Artculo 13. Juicio. El secretario observara en la fase de juicio, las disposiciones sealadas en los dos prrafos anteriores que preceden en lo atinente al despacho de las citaciones, notificaciones y comunicaciones judiciales, debiendo actuar de inmediato. Artculo 15.Desarrollo de las audiencias. Durante el desarrollo de las vistas sobre medidas

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de coercin, audiencia preliminar y en la fase de juicio, as como en las audiencias relativas a los recursos y de la ejecucin de la pena, el (la) secretario (a) debe redactar acta de audiencia de todas las incidencias que acontecen durante las mismas, haciendo constar la presencia de las partes que hubieren comparecido, las conclusiones y peticiones de stas y deber cumplir con todas las indicaciones previstas en el artculo 346 del Cdigo Procesal Penal. (SCJ, Res. No. 1734-2005, de fecha 15-09-2005). Nota: I- Jur. Considerando, que en efecto el artculo 300 del Cdigo Procesal Penal establece que el da sealado se realiza la audiencia con la asistencia obligatoria del ministerio pblico, del imputado, el defensor y el querellante; las ausencias del ministerio pblico y del defensor son subsanadas de inmediato; lo que pone de relieve que es imposible celebrar una audiencia penal sin la presencia del representante del ministerio pblico, por lo que es claro que la Corte a-qua confundi la procedencia o no de un recurso del acusador pblico, con la obligatoriedad de su presencia en el juicio que se celebra, por lo que al continuar la causa sin dicha presencia, la Corte a-qua cometi un grave error, ya que dicha corte no estaba regularmente constituida, y su sentencia resulta afectada de nulidad por esa circunstancia. (SCJ-CP, BJ No. 1132, Vol. I, Pg. 482).

Art. 301. Resolucin. Inmediatamente despus de finalizada la audiencia, el juez resuelve todas las cuestiones planteadas y, en su caso: 1. Admite total o parcialmente la acusacin del ministerio pblico o del querellante(1), y ordena la apertura a juicio(2); 2. Rechaza la acusacin del ministerio pblico o del querellante, y dicta auto de no ha lugar a la apertura a juicio(3); 3. Ordena la suspensin condicional del procedimiento(4); 4. Resuelve conforme un procedimiento abreviado(5); 5. Ordena la correccin de los vicios formales de la acusacin del ministerio pblico o del querellante(6);
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6. Impone, renueva, sustituye o hace cesar las medidas de coercin(7); 7. Aprueba los acuerdos a los que lleguen las partes respecto de la accin civil resarcitoria y ordena todo lo necesario para ejecutar lo acordado(8); La lectura de la resolucin vale como notificacin. Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 294, 295, 298CPP. (2) Refirase a los Arts. 302, 303, 305CPP. (3) Refirase al Art. 304CPP . (4) Refirase a los Arts. 40, 41CPP. (5) Refirase a los Arts. 363 al 365CPP. (6) Refirase a los Arts. 168, 299.1, 405CPP. (7) Refirase a los Arts. 226, 238, 284CPP. (8) Refirase a los Arts. 37.1, 118, 363CPP .

Art. 302. Presupuesto para apertura a juicio. El auto de apertura a juicio(1) se puede dictar con base en la acusacin del ministerio pblico o la del querellante(2). Cuando existe una contradiccin manifiesta entre ambas acusaciones, el juez indica la disparidad a fin de que el ministerio pblico y el querellante las adecuen a un criterio unitario(3). Anotaciones:
(1) Refirase a los Arts. 138, 139CPP. (2) Refirase a los Arts. 294, 298, 301.1CPP. (2) Leg. h) Apoderar directamente al tribunal para el conocimiento del fondo de las diferentes infracciones de acuerdo con sus respectivas competencias. Legalmente, apoderara al Juez de Instruccin (debe leerse Juez de La Instruccin) que tendr a su cargo instruir la sumaria correspondiente; Art. 16 de la Ley No. 78-03, de Estatuto del Ministerio Pblico.

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(3) Refirase a los Arts. 295, 297, 301.1CPP.

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(3) Op. El ministerio pblico y la parte querellante deben presentar una acusacin unificada, como unificada debe ser la solicitud de condena en el juicio, ya que el artculo 336 limita al juez o tribunal a imponer como mximo la pena solicitada, en ese sentido expresa En la sentencia el tribunal puede aplicar penas distintas de las solicitadas, pero nunca superiores. (3) Refirase a la anotacin (3) Jur., del Art. 336CPP, Pg. 479.

Art. 303. Auto de apertura a juicio. El juez(1) dicta auto de apertura a juicio(2) cuando considera que la acusacin tiene fundamentos suficientes para justificar la probabilidad de una condena. La resolucin por la cual el juez ordena la apertura a juicio contiene: 1. Admisin total de la acusacin(3); 2. La determinacin precisa de los hechos por los que se abre el juicio y de las personas imputadas, cuando el juez slo admite la acusacin parcialmente(4); 3. Modificaciones en la calificacin jurdica, cuando se aparte de la acusacin(5); 4. Identificacin de las partes admitidas(6); 5. Imposicin, renovacin, sustitucin o cese de las medidas de coercin, disponiendo en su caso, la libertad del imputado en forma inmediata(7); 6. Intimacin a las partes para que en el plazo comn de cinco das, comparezcan ante el tribunal de juicio y sealen el lugar para las notificaciones(8). Esta resolucin no es susceptible de ningn recurso(9). Efectuadas las notificaciones correspondientes, el secretario remite dentro de las cuarentiocho horas, la acusacin y el auto de apertura a juicio a la secretara del tribunal de juicio.

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Anotaciones:
(1) Refirase al Art. 73CPP . (2) Refirase a los Arts. 138, 139, 301, 302CPP. (3) Refirase a los Arts. 293.1, 294, 299.1, 298, 301.1, 302CPP . (4) Refirase al Art. 294CPP . (5) Refirase a los Arts. 293, 294CPP. (6) Refirase a los Arts. 83, 85, 88, 118, 126, 267CPP. (6) Refirase al Art. 266, El denunciante no es parte en el proceso. (7) Refirase a los Arts. 226, 238, 284, 294, 299.5, 301.6CPP . (8) Refirase a los Arts. 142, 305CPP. (9) Refirase al Art. 393CPP . Nota: I- Doct. El auto de apertura a juicio es la decisin judicial por medio de la cual se admite la acusacin. Se acepta el pedido del Fiscal de que el acusado se sometido a un Juicio pblico. Como decisin judicial, el auto de apretura a Juicio cumple una funcin de gran importancia. El debe determinar el contenido preciso del Juicio, delimitando cul ser su objeto. Por tal razn, el auto de apertura tambin debe describir con precisin cul ser el hecho justiciable. Esta determinacin no se exige slo por una razn de precisin o prolijidad, sino porque existe un principio garantizador, ligado al principio de defensa, segn el cual la sentencia que se dicte luego del Juicio solo podr versar sobre los hechos por los cuales el juicio fue abierto. La relimitacin del hecho que ser objeto del Juicio, pues, cumple una funcin garantizadora porque evita acusaciones sorpresivas y permite una defensa adecuada. Este principio se denomina principio de congruencia entre la acusacin y la sentencia, aunque su contenido especifico puede ser descripto como el carcter intangible del objeto del juicio. Adems de esta funcin, el Auto de Apertura a Juicio suele cumplir otras no menos importantes. Por ejemplo: Identificar definitivamente ya con absoluta precisin al acusado; calificar el hecho (aunque esta calificacin jurdica sigue siendo provisional puesto que el Juez tiene la libertad para recalificar el hecho de una manera diferente en la sentencia); determinar el tribunal competente para el juicio; identificar a quienes intervendrn como

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partes en el debate. Tambin puede contener lo que se denomina Citacin A juicio, es decir, el emplazamiento para que las partes concurran al tribunal del debate a presentar la prueba de la que pretenden valerse en el juicio. Estos son, aproximadamente, los contenidos normales de todo Auto de apertura A Juicio. Binder, Alberto M. Iniciacin al Proceso Penal Acusatorio. Nota: I- Op. En la actualidad, al conocer de la apelacin contra providencia calificativa emitida por los jueces de Instruccin, pertenecientes a la estructura liquidadora, por decisiones de los tribunales de alzada, cuando la decisin es confirmada, la convierten en Auto de Apertura a Juicio, enviando el proceso por ante el Tribunal de Primera Instancia Colegiado que conoce de los procesos. Lo mismo se aplica cuando se revoca el Auto de No Ha Lugar. Las decisiones tienen su fundamento en la Ley No. 278-04, en la cual se establece que los recursos interpuestos contra aquellas decisiones que sean posteriores al 27 de septiembre del 2004, fecha en que entr en vigencia el Cdigo Procesal Penal, sern tramitadas bajo las normas del Cdigo Procesal Penal. Adems, se toma en cuenta el mrito y la pertinencia de la acusacin que hace el ministerio pblico y la parte querellante cuando realizan el apoderamiento a la jurisdiccin de instruccin. En este sentido ha dicho la SCJ: Atendido, que en relacin a lo esgrimido por el recurrente y del examen de la decisin impugnada, que versa sobre la inadmisibilidad del recurso de apelacin de la Providencia Calificativa dictada por el Segundo Juzgado de Instruccin Liquidador del Distrito Nacional y sustitucin por auto de apertura a juicio, se infiere que no estn reunidas ninguna de las condiciones establecidas en el artculo 425 del Cdigo Procesal Penal, para la admisibilidad o no del recurso, ya que la misma no pone fin al procedimiento, en consecuencia su recurso de casacin deviene inadmisible. As como tampoco estn reunidas las condiciones del articulo 428 del Cdigo Procesal Penal, relativo al recurso de revisin; (SCJ-CP, Res. No. 325-2006, del 15-02-2006). Nota: II- Jur. []no obstante este proceso inicio antes de la entrada en vigencia del cdigo Procesal Penal, la decisin fue recurrida en apelacin y que conoci la Corte a-qua, era de fecha posterior al 27 de septiembre del 2004 y cuando el legislador dispone que los recursos contra decisiones emitidas con posterioridad a la referida fecha sern tramitados de conformidad con el Cdigo

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Procesal Penal se refiere al procedimiento y sus consecuencias. (SCJ, Res. No. 1803-2004, 13-12-2005). Nota: III- Op. El Auto de Apertura a Juicio es atributivo de competencia, en ese sentido los Jueces de los Tribunales Colegiados y los Unipersonales de Primera Instancia constituidos como tribunales de juicio, estn apoderados del conocimiento y realizacin del juicio, su decisin final debe ser, segn el caso, una sentencia de absolucin o de condena de conformidad con los Arts. 337 y 338CPP . Nota: IV- Doct. La apertura del juicio oral slo puede decretarse si existe alguien ajeno al tribunal sentenciador que sostenga la acusacin, esto es, alguien que como parte acusadora siga manteniendo la accin penal, lo que supone instar la continuacin del proceso, definiendo el objeto del mismo, si bien esto no impide que el juzgador deniegue la apertura del juicio oral si estima que el hecho imputado no es constitutivo de delito. Decretada la apertura del juicio oral por el rgano judicial, la delimitacin del objeto del mismo, esto es, la determinacin del hecho que se le imputa al acusado, queda en manos de los acusadores, sin que el tribunal sentenciador pueda aportar hechos al proceso, pues ello supondra convertirlo en acusador. La determinacin de los hechos de que se acusa se concibe como un deber del Ministerio Pblico, sujeto al principio de legalidad, de modo que aqul no puede actuar discrecionalmente. Montero Aroca, Juan. Principios del Proceso Penal, Edita: Tirant Lo Blanch, Valencia, 1997. Nota: V- Jur. Considerando, que an con el sistema procesal de 1884, las providencias calificativas y dems autos decisorios emanados de la cmara de calificacin, no estn incluidos dentro de los fallos a que se refiere el artculo 1ro. de la Ley 3726 de 1953, sobre Procedimiento de Casacin; que a su vez el artculo 127 del Cdigo de Procedimiento Criminal, modificado por la Ley 5155 de 1959, alegado por el recurrente, establece que las decisiones de la cmara de calificacin no son susceptibles de ningn recurso, lo cual tiene como fundamento el criterio de que los procesados, cuando son enviados al tribunal criminal, pueden proponer ante los jueces del fondo todos los medios de defensa en su favor, a fin de lograr su absolucin o la variacin de la calificacin que se haya dado al hecho, si procediere; que en el caso de la especie, se trata de un auto de apertura a juicio, el cual no es

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susceptible de ningn recurso, de conformidad con lo consagrado por el artculo 303 del Cdigo Procesal Penal; sin embargo, esta Cmara Penal de la Suprema Corte de Justicia, tiene la facultad, como corte de casacin, de analizar cualquier aspecto de ndole constitucional; Considerando, que en torno al aspecto constitucional, el recurrente ha sealado en sntesis, en el desarrollo de su escrito, que la decisin emitida por la Corte a-qua es sobre un proceso iniciado con el viejo cdigo y que la referida Corte acta como cmara de calificacin, y que al enviar al imputado a juicio, dicha actuacin es susceptible de recurso, por tratarse de una ley adjetiva que no est por encima de la Constitucin ni de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, y que, por ende, no es aplicable el artculo 303 del Cdigo Procesal Penal, por ser inconstitucional; adems de que en el presente caso, la corte de apelacin conoci del fondo del proceso en cmara de consejo, sin citar ni escuchar al imputado; Considerando, que no obstante ser cierto que este proceso inici antes de la entrada en vigencia del Cdigo Procesal Penal, la decisin emitida por el juzgado de instruccin fue con posterioridad a la entrada en vigencia del referido Cdigo, y cuando el legislador dispone que los recursos contra decisiones emitidas con posterioridad a la referida fecha sern tramitados de conformidad con el Cdigo Procesal Penal, se refiere al procedimiento y sus consecuencias; por tanto, corresponde a la corte de apelacin conocer de los recursos de apelacin provenientes de los juzgados de instruccin; Considerando, que en el presente caso, la Corte a-qua vari la decisin emitida por el juzgado de instruccin, al dar auto de apertura a juicio contra el imputado SC, sin necesidad de celebrar una audiencia, puesto que no la estim necesaria y til, conociendo el fondo en una sola decisin; Considerando, que el recurrente argumenta en su escrito de casacin que la Corte a-qua slo poda emitir una decisin sin or al imputado si la misma lo favorece; pero contrario a lo esgrimido en su recurso, el nuevo Cdigo Procesal Penal faculta a los jueces de Corte de Apelacin, en su artculo 413, para decidir sobre la admisibilidad de los recursos de los juzgados paz o de instruccin, y resolver sobre la procedencia de la cuestin planteada en una sola decisin si as lo estiman necesario y til; ya que si el legislador hubiese querido que dicha actuacin se realizara en aquellos casos que den lugar a un auto de no ha lugar, as lo habra consagrado; en consecuencia, ellos no estn obligados a citar u or a los imputados para emitir una decisin

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sobre el caso, por lo que tal situacin no constituye una violacin a sus derechos fundamentales, mxime cuando al imputado (hoy recurrente), se le notific el 6 de septiembre del 2005 el recurso de apelacin, presentando ste por ante la mencionada corte de apelacin su escrito de defensa, tres das despus, y responde a cada uno de los puntos cuestionados en el recurso de apelacin por la querellante Licda. GMHC; en tal sentido, se le garantiz al recurrente el debido proceso de ley, conforme a los nuevos parmetros procesales. (SCJ-CP, Sent. No. 161, del 28-122005).

Art. 304. Auto de no ha lugar. El juez(1) dicta el auto de no ha lugar(2) cuando: 1. El hecho no se realiz o no fue cometido por el imputado(3); 2. La accin penal se ha extinguido(4). 3. El hecho no constituye un tipo penal(5); 4. Concurre un hecho justificativo o l