B. Konsep-konsep Dasar 1.

Sistem dan Sistem Pemerintahan Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia,kata system mempunyai 3 pengertian,pertama system berarti seperangkat unsure yang secara teratur saling berkaitan sehingga membentuk suatu totalitas.kedua,system berarti susunan pandangan,asas,teori yang teratur.Ketiga system berarti metode.alam kaitannya dengan pemerintah Negara,sistemberarti susunan yang teratur dari pandangan teori/asas tentang pemerintah Negara.Menurur KBBI,pemerintah berarti : Proses,cara,perbuatan memerintah Segala urusan yang dilakukan Negara dalam menyelenggarakan kesejahteraan rakyat dan kepentingan Negara.

Dalam kaitan dengan kehidupan bernegara,menurut Austin Ranney,pemerintah adalah proses kegiatan memerintah yaitu proses membuat dan menegakkan hukum dalam suatu Negara.Sedangkan pemerintah adalah sekelompok orang/kelompok lembaga yang membuat dan menegakkan hukum dalam suatu Negara. Pada umumnya ada 3 jenis lembaga pemerintahan dalam satu Negara,yaitu Lembaga Legislatif (pembuat UU/hokum),eksekutif (pelaksana UU/hukum),dah yudikatif (Penegak UU/hukum). Jadi system Pemerintahan Negara berarti susunan yang teratur dari prinsip-prinsip yang melandasi bebagai kegiatan/hubungan kerja antara lembaga legislative,eksekutif,dan yudikatif dalam menyelenggarakan pemerintahan suatu Negara 2.Bentuk Negara,Bentuk Pemerintah dan Bentuk Pemerintahan Bentuk Negara Adalah pengelompokan Negara berdasarkan criteria distribusi kekuasaan(secara resmi) antar berbagai tingkat pemerintahan dalam suatu Negara yang dibedakan menjadi 3 : - Negara kesatuan adalah Negara yang pemerintah pusatnya berdaulat penuh atas semua tingkat pemerintahan yang ada dibawahnya. - Negara federal/serikat adalah Negara yag kekuasaannya secara formal dibagi menjadi 2,sebagian menjadi kekuasaan pemeritah pusat federal dan sebagian menjadi kekuasaan pemerintah Negara bagian yang sama-sama berdaulat atas kekuasaannya - Negara Konfederansi adalah bentuk kerja sama Negara dimana pemerintah pusat tunduk pada kedaulatan masing-masing Negara anggotanya. Bentuk pemerintah Adalah pengelompokan Negara berdasarkan cara pengisian jabatan kepala negaranya,berdasarkan criteria yakni :Negara kerajaan yakni Negara yang jabatan kepala negaranya diisi melalui system pewarisan,Negara republic adalah Negara yang kepala negaranya diisi melalui cara-cara diuar system pewarisan. Bentuk pemerintahan

Adalah pengelompokan neagra berdasarkan letak kekuasaan tertinggi dalam sebuah Negara.Secara tradisional para pakar membedakan adanya Negara monarki adalah bentuk kekuasaan tertingginya berada di tangan seorang penguasa tunggal yaitu raja/ratu. Negara Aristokrasi adalah bentuk pemerintah Negara yang kekuasaan tertinggi berada di tangan satu lembaga kecil yang terdiri atas sekelompok orang/elite yang memiliki hak istimewa. Negara Demokrasi adalah bentuk pemerintahan Negara yang kekuasaan tertinggi berada di tangan semua warga Negara. Menurut Aristoteles ada 6 kemungkinan bentuk pemerintahan yakni : Monarki,dimana kekuasaan yang tertinggi adadi tangan satu orang,untuk kepentingan rakyat. Tirani dimana kekuasaan Negara yang tertinggi ada di tangan satu orang untuk kepentingan dirinya sendiri Aristokrasi,dimana kekuasaan Negara yang tertinggi berada di tangan elite,untuk kepentingan rakyat Oligarki,dimana kekuasaan Negara yang tertinggi ada di tangan sekelompok elite untuk kepentingan kelompok penguasa itu sendiri. Politi,dimana kekuasaan tertinggi ada di tangan rakyat untuk kepentingan rakyat. Demokrasi,dimana kekuasaan Negara yang tertinggi ada di rakyat untuk kepentingan penguasa.

Ajaran Aristoteles kemudian dikembangkan oleh Polybius,tetapi memiliki kelemahan yakni memiliki sifat deterministic yakni perubahan bentuk pemerintahan akan mengikuti siklus yang berurutan dari pemerintahan yang di pimpin seorang yang baik kemudian diganti orang yang buruk dan di gantikan kembali oleh yang baik dan seterusnya. Klasifikasi mutakhir yang biasa digunakan para pakar adalah : Demokrasi,untuk membuat keputusan tertinggi dalam suatu Negara di control oleh semua warga Negara dewasa dari mayarakat yag besangkutan. Oligarki,untuk membuat keputusan tertinggi dalam suatu Negara dikontrol oleh sekelompok elite,dan Kediktatoran,untuk mebuat kekuasaan tertinggi dalam suatu Negara dikontrol oleh satu orang. Para pakar lebih suka dan sering menyebutnya sebagai system politik. c. Jenis-jenis Sistem Pemerintahan 1. Sistem Pemerintahan Parlemen Adalah Sistem atau keseluruhan prinsip penataan hubungan kerja antar Negara yang secara formal memberikan peran utama kepada badan legislative dalam menjalankan pemerintahan Negara.