Radiografía del Financiamiento de la Educación Chilena: Diagnóstico, Análisis y Propuestas

Por una Educación Universal, Gratuita y de Calidad

Autor Marco Kremerman S., Economista e Investigador OPECH Ayudantes Valeria Abarca, Psicóloga Gonzalo Durán, Economista Mayo 2007

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JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO

ÍNDICE

Prefacio I.- Introducción II.- Decálogo de la Configuración del Sistema Educacional Chileno: Diagnóstico y Mea Culpa III.- Caracterización del Sistema Educativo Chileno a) Matrícula b) Establecimientos c) Establecimientos Particulares Subvencionados d) Educación Parvularia e) Educación Básica f) Educación Media g) Educación Especial h) Educación Adultos IV.- Radiografía al Financiamiento de la Educación Chilena a) Comparación Internacional b) Un elemento adicional c) Estructura del Gasto en Educación en Chile c.1) Presupuesto Ministerio de Educación c.1.1) Presupuesto Mineduc 2007 c.1.2) Subsecretaría de Educación c.1.3) Consejo Nacional de la Cultura y las Artes

3 6 18 27 31 45 51 55 60 63 68 71 74 75 94 96 100 103 104 116

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c.1.4) Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos, DIBAM c.1.5) Junta Nacional de Jardines Infantiles, JUNJI c.1.6) Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, JUNAEB c.1.7) Programa de Extensión de la Jornada Escolar c.2) Subvenciones y Municipalización de la Educación c.2.1) Municipios Heterogéneos, Educación Heterogénea c.2.2) Cerro Navia v/s Vitacura c.2.3) Profesores c.3) Financiamiento Compartido Bibliografía V.- Anexos

118 121 124 131 137 158 174 180 192 196 198

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JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO

CARTOGRAFÍA DE UNA CRISIS ANTICIPADA
Finalmente, la ambición devoradora, el ardor por aumentar su fortuna relativa, menos por necesidad auténtica que para elevarse por encima de los

demás, inspiran a todos los hombres una oscura tendencia a perjudicarse mutuamente, unos celos secretos, tanto más peligrosos cuanto que para dar el golpe con más seguridad, tocan con frecuencia la máscara de la benevolencia. Jean-Jacques Rousseau

La educación chilena se ha convertido en los últimos años en un elemento basal de toda propuesta para superar la grave situación de desigualdad estructural en que se encuentra nuestra sociedad. Aquellas propuestas que toman como referencia el neoliberalismo y una política estatal focalizada, han intentado centrar el mejoramiento de la educación en meros asuntos de gestión, desconociendo la grave situación de la brecha económica, social, cultural y política, que tensiona fuertemente la legitimidad de todo nuestro sistema. Es por ello que OPECH pone a disposición de la sociedad la investigación realizada por Marco Kremerman, con la colaboración de Valeria Abarca y Gonzalo Durán. En ella se presenta una radiografía de los graves problemas ideológicos y materiales que impiden hasta hoy un salto cualitativo en la concepción de las relaciones sociedadeducación. Pues, mientras el discurso dominante señala que es posible alcanzar mayores niveles de equidad a través del fortalecimiento de la educación, los datos y análisis presentados por la investigación señalan exactamente lo contrario. Si desglosamos los distintos aspectos en que ella se enfoca es necesario reconocer el carácter profundamente anómalo del sistema chileno. Las desigualdades son brutales y se expresan de modo desnudo en el caso de la educación: se selecciona por origen, se selecciona por ingreso, se selecciona por “imagen”, se selecciona por religión y hasta por sexo… sólo que en eso prima la hipocresía. Y, sin embargo, el modelo educativo es sólo el iceberg de un patrón que en otras áreas es aún peor, pero está invisibilizado. Las pérdidas irrepresentables de ahorros de los trabajadores, debido a la irresponsabilidad de las autoridades que hasta hace unos años amaban el mercado, es la muestra más patente de algo inexplicable: ¿cómo se mantiene la gobernabilidad?

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I. PREFACIO

El estudio es enfático: en Chile se gasta 5 veces más capitales privados, es decir, proveniente directamente del presupuesto familiar (gasto en aranceles, matrículas, transporte, textos, etc.) en educación que el promedio de los países de la OCDE (3,25% del PIB), en comparación con el 0,5% que gasta España, cuyo sistema educacional está tan de moda. Es decir, en palabras que hoy suenan extemporáneas en Chile, la educación es un excelente sistema para generar plusvalía a partir del afán aspiracional. Pero, para transformar el miedo en ansiedad, es necesario primero generar las condiciones de inseguridad, antes de entregar la respuesta por medio del consumo. El estudio presenta la comparación entre el gasto público como porcentaje del PIB entre Chile y los países de la OCDE, junto a México y Brasil. Los datos hablan por sí solos: Chile gasta un 20,2%, mientras el país que más lo hace (Suecia) llega al 58,2%. Ni siquiera nos alcanza para igualar a los países latinoamericanos: México gasta un 24,3% y Brasil un 38,8% de su PIB. Sin estado, enfrentados a un mercado que nos penetra en la piel, como el sol en nuestra atmósfera sin ozono, vivimos los vaivenes de la economía con ansiedad anticipatoria e intentamos buscar algo que les dé seguridad a nuestras niñas y niños. Es por ello que la educación es tan fundamental para toda la sociedad, porque alguna vez fue una forma real de acceso a la igualdad, a la ciudadanía. Pero hoy ella está al servicio de intereses de empresarios, inmobiliarias, congregaciones, partidos, familias, sociedades, fundaciones… y todos relacionados sanguíneamente. Una verdadera casta que se educa en instituciones de élite donde además se casa, como lo señaló el rector de la Universidad de Chile, Víctor Pérez. Es por ello que no basta con meros arreglos cosméticos, que mantienen la dependencia de lo político al mercado. Para generar verdaderos cambios y revertir el proceso de descomposición social, es necesario atreverse a ir más allá de los acuerdos heredados de la dictadura militar. En medio de la celebración de su segundo centenario de vida republicana, las preguntas que Chile se hace como comunidad política, involucran más que meros retoques y pinturas de fachadas; apuntan al nudo fundamental de nuestras proyecciones, de nuestros acuerdos tácitos, de un gran proyecto País, que no puede ser entregado a los intereses de los grupos económicos y su fronda aristocrática, construida sobre lazos de sangre. La relevancia y pertinencia que tiene la educación en un proyecto de desarrollo modernizador, está profundamente arraigada en la politicidad de los propios actores que viven y padecen las

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Pasar de una mirada de sospecha ante toda mirada disidente. Lo que se 10 . Esta es la única posibilidad de revertir la desafección amplia con nuestra democracia. los jóvenes nos interpelaron ideológicamente a todos los actores que podíamos decidir por ellos… porque éramos adultos. al contrastarlos con los datos que el libro presenta.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO contradicciones en cada una de las áreas de su vida. Los datos que recaba y los análisis que expone. un punto de partida para futuras investigaciones respecto de los innumerables recovecos del sistema de financiamiento chileno. o sea. nos enfrentan a las interrogantes que los estudiantes nos enrostraron a toda la sociedad el año 2006 y que los jóvenes refrendan con su pertinacia a desertar del sistema político-electoral de la dictadura.a nuevos análisis que giren en torno al mismo problema. así como para dar sustento –gracias a la precisión de sus cifras. en el área de la educación. es un aporte a las condiciones de posibilidad de un diálogo que ha sido constantemente truncado por los grupos de poder. En este sentido. de concebir la crítica y la discrepancia como un peligro y de creer que el objetivo último de la democracia es la gobernabilidad. el libro que aquí presentamos es. se corre el peligro de que las propias instituciones encargadas de velar por el logro de ellos se contaminen y pierdan el rumbo. Y por el otro. Esta pérdida de horizonte social es lo que el pensamiento político desde Aristóteles llama corrupción. Interrogarse por el sentido político va más allá de considerar los meros aspectos gremiales o los intereses corporativos. Cuando los intereses de unos pocos se confunden con los de toda una sociedad. Los fundamentos y las razones esgrimidos por los grupos de poder quedan en evidencia en su función de reproducción sistémica y en su mistificación ideológica. particularmente. Lo hicieron desde donde se encontraban. por un lado. y ayuda a poner en evidencia la verdadera catástrofe que ha representado para nuestro país la implementación de las políticas de libre mercado en las áreas sociales y. Implica concebir de un modo distinto la función que cumplen los ciudadanos en la vida cívica. Este documento muestra con cifras que tenían razón. la pura aplicación de intereses particulares a la totalidad del cuerpo comunitario. a una concepción integradora de la sociedad. En medio de un centenario y el comienzo de otro. en que los actores sociales no sean discriminados en sus posturas. en que el desacuerdo sea fuente de desarrollo de una comunidad más incluyente y en que la gobernanza deje de ser una palabra que se utiliza como decoro en las inauguraciones de los seminarios gubernamentales.

los lazos de sentido. OPECH 11 . en medio de una pasarela. seguirá siendo la marcha obscena de los poderosos. el tejido orgánico de una sociedad plural e integrativa. inventada a partir de la fe y sancionada gracias a la ley y el aparato de Estado. las prácticas de resignificación cultural. lo que deja planteadas interrogantes demasiado complejas para ser resueltas en un par de páginas.corrompe es la vida en comunidad. arrojarse hacia el mañana. que es todo aquello que nos motiva a querer vivir juntos. lo que el libro muestra es un sistemático abandono de deberes del Estado para con sus ciudadanos. desde abajo y en medio de la oscuridad. Intentar imaginar un proyecto. el camino que nos lleva raudamente hacia el tercer centenario. En este sentido. Sin embargo. mientras los excluidos miran con asco y estupor. sin estas interrogantes. no es posible sobre cálculos mezquinos que intentan devolver nuestros modos de vida a una etapa premoderna.

INTRODUCCIÓN 12 .JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO I.

y barrios y entornos más amables que permitan una mejor calidad de vida. Sin ir más lejos. Banco Mundial. durante gran parte del siglo XX. una política que fomente la innovación y el emprendimiento. nuestro proyecto educativo no está a la altura de los requerimientos que provienen de los distintos sectores políticos.. la educación se ha transformado en la gran panacea de todos los males de la modernidad. ver “Desigualdad en América Latina y el Caribe: ¿Ruptura con la historia?”. y por ello urge la necesidad de configurar una real reforma. en la mayoría de los países de la región. De esta forma. académicos y sociales. Chile es un fiel reflejo de ello. una educación de calidad para todos los chilenos y chilenas es una de las cuatro grandes transformaciones prometidas por el actual Gobierno. De esta manera. En general. más aún en sociedades excluyentes y fragmentadas como la nuestra. 2004 2 De acuerdo al enfoque de derechos que propone el premio Nobel de Economía. o se postula que la educación es la principal herramienta para disminuir la pobreza. se demanda más educación para conseguir mayor crecimiento económico y alcanzar el desarrollo. Las sociedades latinoamericanas se construyeron de arriba hacia abajo. Se exige más educación para superar nuestras históricas desigualdades. REFORMA DE LA ENSEÑANZA MEDIA Y PSICOLOGÍA EDUCACIONAL I. y son las elites -tal como queda demostrado en un reciente estudio del Banco Mundial1-.II. en nuestro país se consiguen algunos avances que permiten ir elevando la calidad 1 Para mayores antecedentes. Amartya Sen 13 . se constituyen Estados débiles y estructuras tributarias sesgadas que imposibilitan el pleno desarrollo de las potencialidades de sus habitantes2 . A pesar de lo anterior. Sin embargo. La ausencia de un Estado benefactor que asegura mínimos sociales podría ser una de las causas centrales que explica esta complicada situación. además de una reforma al sistema previsional. quienes van estructurando el tamaño y la racionalidad de los Estados.INTRODUCCIÓN Educación se ha transformado en una palabra con múltiples usos y que busca satisfacer múltiples fines.

Bajo este contexto. algo parece no funcionar. a partir de la irrupción de la dictadura militar en la década del 70’. quienes sustantivamente destinan más y más recursos para paliar los recortes excesivos al gasto público que se hicieron en la década anterior. Esta tendencia se consolida a comienzos de la década de los 80’. Se viene abajo la idea de un sistema de protección social contundente. Sin embargo. Se realizan grandes recortes en el gasto público y se comienza a privatizar la provisión de ciertos servicios públicos básicos. Finalmente. no se logran avances importantes en materia de oportunidades. Este es un verdadero experimento a nivel mundial. disminución de las tasas de analfabetismo.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO de vida de las personas. en la década de los 90’ comienzan a actuar los gobiernos de la Concertación. Se extinguen los proyectos integrales. En el mismo período se elabora el Plan Laboral. se traspasa la educación pública a los municipios y se crea un sistema de subvenciones por alumno que asisten a escuelas públicas o privadas que cumplan algunos requisitos mínimos. Surgen las políticas focalizadas que generan sistemas segregados. se elevan las pensiones asistenciales y se aumenta el salario mínimo año a año. inyecta gran flexibilidad acompañada de precariedad laboral y gatilla un proceso precoz e inorgánico de externalización de la producción y el trabajo por parte de las empresas. Es el tiempo de los experimentos y las políticas públicas de laboratorio que se deciden tras cuatro paredes. Pese a que crece ostensiblemente la cobertura en educación básica y media. No obstante. y en la misma década. una agenda de trabajo decente o un proyecto educativo inclusivo y de calidad. 14 . se desvinculan con la realidad y carecen de un sostén técnico. las políticas públicas comienzan a perder el norte. entre otros. el cual coarta los procesos de sindicalización. período en que se crea un sistema previsional desequilibrado y en donde el pilar privado (las AFP) se transforma en “el eje” del sistema. Mayor cobertura en educación. mejores estándares sanitarios. El aumento gradual de los recursos y los distintos proyectos de ley que se envían para corregir la deuda dejada por la dictadura se topan con una barrera de carácter estructural.

La educación chilena está en crisis. para asegurar cobertura. Las manifestaciones de los estudiantes secundarios durante todo el año 2006 permitieron visibilizar un sinnúmero de problemas que requieren de atención y acción rápida y eficiente. se convierte en el principal enemigo de las políticas que intentan paliar los problemas de la educación chilena. gran parte de los colegios municipalizados tienen que pagar los salarios de los profesores. En este contexto. Con $30 o $35 mil pesos mensuales por alumno. Uno de los grandes errores de la política educacional chilena fue generar un sistema de competencia entre los colegios. La ausencia de un proyecto educativo a nivel país. Los fines de la educación quedaron supeditados a su arquitectura. 15 . sin embargo. que asegure una educación de calidad para todos. Los primeros han perdido cada vez más alumnos. en beneficio de los segundos y se convirtieron en establecimientos aglutinadores de la pobreza concentrada en algunas comunas de nuestro país. costear actividades de apoyo e invertir en infraestructura. particulares subvencionados y particulares pagados. que dividió a los colegios en municipales. En los 90’. sin antes haber construido un piso básico que asegurara la entrega de una educación de calidad en igualdad de condiciones. El ingreso del proyecto de ley que configura un nuevo marco regulatorio para la Educación (Ley General de la Educación) pareció ser una buena señal. pueden transformarse en una herramienta contraproducente. tal como ocurre con la ley de subvención preferencial recientemente aprobada en el Congreso. acentuaron la configuración de un sistema educacional segregado según el nivel socioeconómico de los alumnos3.DOCUMENTO N° 1 “SIMCE: BALANCE CRÍTICO Y PROYECCIONES IMPRESCINDIBLES” Las políticas aplicadas a partir de la década del 80’. se descuidó la calidad y lentamente se dejó de hablar de educación pública. es fundamental que este proyecto y las 3 Fenómeno que ha sido descrito como “el apartheid educativo”. los incentivos -necesarios y económicamente deseables en muchas situaciones-. qué duda cabe. tanto por los recursos del Estado como por los recursos provenientes de las familias (financiamiento compartido).

que explican la actual crisis y el permanente desorden de la educación chilena. no obstante. ejercicio que se presenta en esta investigación. es que se debe construir una nueva política de financiamiento de la educación. y por ello resulta vital realizar una detallada radiografía al financiamiento de la educación chilena. no se puede curar una enfermedad si no se tiene un buen diagnóstico. que esté al servicio de esta meta país. aunque resulte majadero y reiterativo. esbozar algunas sentencias básicas y relevar algunos hitos históricos de nuestro sistema educativo.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO próximas iniciativas que el Ejecutivo envíe al Congreso tengan una coherencia interna y un sentido de unidad en sintonía con el gran objetivo: Educación de calidad para todos y todas. Teniendo este gran y urgente objetivo como principio rector central. 16 . es pertinente. Antes. Se requieren soluciones y propuestas en un corto plazo.

DOCUMENTO N° 1 “SIMCE: BALANCE CRÍTICO Y PROYECCIONES IMPRESCINDIBLES” II. DECÁLOGO DE LA CONFIGURACIÓN DEL SISTEMA EDUCACIONAL CHILENO 17 .

y ello ha sido una de las principales trabas que ha presentado. iii) Existe una segmentación excesiva en nuestro sistema educacional. iv) Se observa un conflicto entre el derecho a la educación y la calidad de la misma. presenta y presentará el justo anhelo de entregar una educación de calidad universal. que detalló un sinnúmero de falencias del sistema educativo chileno y se constituyó como el documento base para la Reforma Educacional que comienza a operar a partir de 1996. es que gran parte de los políticos. cuando comienzan a discutir potenciales reformas o a defender la arquitectura actual de nuestra educación. en el cual se reconozcan los principales elementos que han desfigurado nuestro sistema educacional. ii) Las políticas educativas no están integradas. no contraponen sus ideas a partir de un diagnóstico común. v) Se aprecia un progresivo debilitamiento de la Educación Pública. conocido como “Informe Brunner”. A fines de 1994 y por encargo del ex Presidente de la República Eduardo Frei Ruiz Tagle. es posible detectar las siguientes problemáticas a nivel general: i) A pesar de la Reforma a la Educación aplicada.. sostenedores de establecimientos educacionales y distintas personas vinculadas con el mundo de la educación. resulta fundamental establecer un diagnóstico adecuado. académicos.DECÁLOGO DE LA CONFIGURACIÓN DEL SISTEMA EDUCACIONAL CHILENO: Diagnóstico y Mea Culpa Uno de los principales problemas que se vislumbran en el futuro del sistema educacional chileno. En base a esta experiencia práctica. todavía no existe un Proyecto País ordenador. 18 .JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO II. una comisión de expertos redactó un sendo informe. 13 años después. Sin embargo.

DOCUMENTO N° 1 “SIMCE: BALANCE CRÍTICO Y PROYECCIONES IMPRESCINDIBLES” 0.1 Esquema Simple sobre las Causas de la Desigualdad en América Latina ACTIVOS y OPORTUNIDADES Mercados Constitución de los Hogares Instituciones de Gobernabilidad Redistribución Política PODER Instituciones Sociales y Políticas INGRESOS Fuente: Desigualdad en América Latina y el Caribe: ¿Ruptura con la Historia?. se pueden extraer algunas interesantes relaciones que permiten explicar la construcción de las políticas públicas en nuestro país.. En la mayoría de los países latinoamericanos. existen grandes niveles de desigualdad en las oportunidades y en los ingresos.¿Bajo qué contexto se han construido las políticas públicas en Chile? Un esquema simple elaborado por el Banco Mundial nos puede ayudar a responder esta pregunta. pese a variados esfuerzos por 19 19 . II. Banco Mundial Si se observa con detención esta figura. Este profundo problema -de carácter histórico.

Tan importante como reconocer este hecho. Tal como se mencionó en el capítulo introductorio. y las redes de contacto. las personas pertenecientes a este selecto grupo contraen vínculo matrimonial entre ellos. la educación recibida en establecimientos formales y en el hogar. el cuadro de “Activos y Oportunidades”. Aquí entra la riqueza de las familias. Un grupo minoritario de familias -las denominadas elites-. ayuda a desarrollar este proceso. Las enormes desigualdades de origen y las brechas históricas de cantidad y calidad de la educación recibida ha configurado una triangulación viciosa. Un grupo pequeño de personas. que lo sitúa en una posición ventajosa a la hora de ingresar al mercado del trabajo. es parte del grupo de las diez economías con peor distribución del ingreso en el mundo. cuando un par de informes internacionales daban cuenta de esta debilidad estructural de nuestra nación. Adicionalmente. aún más. a comienzos del siglo XXI y luego de tres gobiernos democráticos. prácticamente ha permanecido inalterado y en algunos casos se ha agudizado. 20 20 . El resultado en el caso chileno es simple. fueron quienes pensaron y diseñaron la institucionalidad política. entre otros.DOCUMENTOS DE TRABAJO JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO parte de algunos gobiernos democráticos-. las sociedades latinoamericanas se construyeron desde arriba hacia abajo. es entender y asumir por qué se ha producido. que los ingresos de los hogares presenten grandes brechas. pertenecientes a las familias más acaudaladas. contraen matrimonio y se adaptan a las políticas de redistribución que implementan los gobiernos de turno. al mercado financiero. lo cual va generando. cultural y social que rige las relaciones entre los ciudadanos y ciudadanas. con ausencia de contratos sociales horizontales y participativos como ocurrió en Europa. y el triángulo de relaciones que se presenta en el esquema. En primer lugar. son quienes han podido recibir más y mejor educación. da cuenta de todos aquellos elementos que las personas adquieren ya sea por herencia o formación en sus primeros años de vida. las personas ingresan a los distintos mercados a competir. finalmente. Chile por supuesto no es la excepción. Este hecho recién fue reconocido políticamente de manera transversal a finales del año 2004. Con esos activos y oportunidades recibidos y acumulados. económica.

medios de comunicación. es obvio. se organizan las reglas del juego para los ciudadanos y ciudadanas. se multiplicó la matrícula particular subvencionada y se adoptó la subvención por alumno que asiste a clases como eje de la política de financiamiento del sistema educativo. el empleo y la vivienda. con lo cual deben financiar el pago de los 21 21 . ya que tanto la institucionalidad como las políticas públicas ni siquiera necesitaron de aprobación social para seguir su rumbo. políticas comerciales. tal como se explica en el esquema precedente. se intervinieron las universidades. partidos políticos. gremios empresariales. Esta triangulación se acentuó con la irrupción de la dictadura militar en 1973. etc.. muy pocas personas fueron quienes acumularon mayores ingresos. obteniendo una gran influencia en la conformación de la institucionalidad gubernamental de nuestro país. En los 17 años de dictadura militar. Desde los comienzos de nuestra historia republicana. son quienes forman instituciones sociales y políticas. en un país que estaba lejos de alcanzar el desarrollo. las personas que residen en estos hogares que acumulan altos ingresos. Bajo esta institucionalidad. centros de estudios. El resultado de toda esta trenza.DOCUMENTO N° 1 “SIMCE: BALANCE CRÍTICO Y PROYECCIONES IMPRESCINDIBLES” Luego. pudieron formar instituciones políticas y sociales e influenciar directamente en la arquitectura de Gobierno: Tamaño y racionalidad del Estado. Corolario 0: El sistema educativo actual no se construyó bajo un proceso de diálogo social participativo y por tanto carece de legitimidad. etc. las comunas debieron hacerse cargo del corazón de la educación pública de Chile y para ello han contado con una subvención mensual por alumno y algunos apoyos adicionales. tales como universidades. El bien común pasó a segundo plano y el diseño técnico y racional de políticas públicas dio paso a experimentos y a la destrucción progresiva de la educación pública. Las personas que debatieron y conformaron este nuevo sistema fueron quienes acumulaban el poder y el dinero. reglas que marcan sus posibilidades de alcanzar una mejor calidad de vida para sus hogares. Igual cosa ocurrió con la salud. el sistema previsional. las escuelas fiscales se traspasaron a los municipios. 1) Con el traspaso de las escuelas fiscales a los municipios. estructura tributaria. leyes laborales.

los gastos básicos de funcionamiento y parte de la infraestructura de sus colegios. etc. particulares pagados y corporaciones de administración delegada). diferencias ostensibles entre comunas urbanas y rurales. entre otras. La primera división existe según la dependencia de los establecimientos (municipales. las comunas también deben atender las necesidades de salud. 22 . Los establecimientos particulares que reciben subvención del Estado. Además. particulares subvencionados. En cambio en Chile. El resultado también resulta obvio: Municipios desfinanciados. Corolario 1: La dependencia municipal de los colegios públicos bajo la actual arquitectura del sistema educacional no ha funcionado. 4) El sistema educacional chileno se ha configurado como un verdadero “apartheid” y la segregación se observa tanto “entre” como “al interior” de los distintos tipos de establecimientos. seleccionan a sus alumnos. higiene. situación que prácticamente no ocurre en ninguna otra parte del mundo. para el Bicentenario. sociales. sus escuelas deben competir por la matrícula con los establecimientos particulares subvencionados. tanto la matrícula como el número de establecimientos particulares subvencionados superarán con creces a la de los establecimientos municipales. que no pueden invertir en una educación de mejor calidad. escuelas precarias. Corolario 2: En Chile no existe prioridad por una educación pública y gratuita y su futuro se encuentra amenazado seriamente.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO docentes y codocentes. 2) La mayoría de los países desarrollados poseen una educación de carácter público universal. La selección opera por capacidades cognitivas. aseo. de la comunidad. situación socioeconómica o creencias religiosas. Finalmente. seleccionan a sus alumnos. 3) Los colegios particulares subvencionados que reciben recursos del Estado. empleo. Corolario 3: Chile es un caso único.

vale decir. En los colegios particulares subvencionados también se observan varios matices. en los últimos 60 años. o sea. 63 pertenecen al quinto quintil. de cada 100 alumnos que asisten. $20. 5) La calidad de la educación que se recibe en nuestro país es bastante deficiente. no existe una verificación empírica que un copago más alto signifique necesariamente educación de mejor calidad. 4 En el año 2007. En cambio. $10. no se cuenta con escuelas municipales gratuitas cercanas y los padres deben optar por matricular a sus hijos en escuelas particulares subvencionadas. existen colegios con fines de lucro. Sin embargo. En algunas comunas o barrios. lenguaje o ciencias convencionales. Corolario 4: El sistema educacional chileno se ha configurado como un verdadero “apartheid” y la segregación se observa tanto “entre” como “al interior” de los distintos tipos de establecimientos.DOCUMENTO N° 1 “SIMCE: BALANCE CRÍTICO Y PROYECCIONES IMPRESCINDIBLES” En los establecimientos municipales. que representan el 8 % del total de la matrícula. 23 23 . Una segunda división existe al interior de cada formato.000. un dólar equivale a 530 pesos chilenos aproximadamente. lo cual funciona como criterio de diferenciación y signo de status. en los establecimientos particulares pagados. ha permitido que existan colegios en donde padres y apoderados pagan $5. 86 pertenecen a los tres primeros quintiles (seis primeros deciles). no contamos con un sistema que mida calidad en la educación de una manera integral. a aquellos hogares en donde el ingreso per cápita es inferior a $106 mil4 o en donde el ingreso promedio de una familia de cuatro personas no sobrepasa los $500 mil. de cada 100 alumnos que asisten. al 20% de los hogares más ricos en Chile. Adicionalmente.000. También. de acuerdo a los resultados que los niños y jóvenes chilenos han obtenido en las pruebas internacionales. vinculados a congregaciones religiosas y otros de carácter laico. La adopción del Financiamiento Compartido a partir de 1993. en donde no sólo se considere las habilidades y conocimientos adquiridos en matemáticas. no es lo mismo estudiar en un colegio perteneciente a una comuna de escasos recursos que en una comuna que presenta altos ingresos. Niños y niñas de diversos estratos socioeconómico sólo marginalmente conviven en una misma escuela. En el caso de los municipales.000 o más pesos mensuales.

asegurando calidad universal. no se ha dado igual ponderación al diagnóstico y al tratamiento vía políticas públicas. sin embargo sólo el 25% de los estudiantes pertenecen a establecimientos públicos. Corolario 7: En Chile. que junto al diagnóstico esbozado en el párrafo anterior. depende principalmente del ingreso de los hogares en que viven. es necesario remarcar. La cobertura ha aumentado de manera importante en los últimos años. se ha cuadriplicado el gasto público en educación. Seguirán operando los rendimientos marginales decrecientes por cada peso que se invierta si no se cambia la arquitectura de nuestro sistema educacional. lo cual les permite pagar la mensualidad de un colegio particular pagado. A pesar de ello. 6) Los estudios internacionales demuestran que cerca del 70% de los resultados educacionales del alumnado dependen de sus condiciones de origen y el 30% restante depende de lo que se hace en la sala de clases. 24 24 . es fundamental diseñar un sistema educacional que no reproduzca las desigualdades de origen. Corolario 6: Chile es el único país del mundo que quiere lograr calidad educativa en un contexto de grandes brechas de desigualdad. las instituciones progresivamente deben recurrir al autofinanciamiento para recaudar los ingresos básicos que necesitan para seguir operando. sin embargo los resultados no han sido los esperados porque los recursos se han inyectado sobre un esquema que presenta múltiples deficiencias. la Educación Superior Pública está en retirada. 8) Durante los últimos 16 años. las exiguas posibilidades de optar a una educación de calidad. Por ello. Chile es el único país del mundo que quiere lograr calidad educativa en un contexto de grandes brechas de desigualdad. en nuestro país. Por otro lado. 7) La Educación Superior chilena es por lejos una de las más privatizadas del mundo.DOCUMENTOS DE TRABAJO JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Por último. Además. Corolario 5: La calidad de la educación recibida por los alumnos chilenos es deficiente. un porcentaje importante de la calidad de la educación recibida por los alumnos de nuestro país depende de los ingresos que acumulen los hogares en que viven. en promedio.

Todavía existen colegios que se caen a pedazos y falencias estructurales que imposibilitan conformar un sistema educativo de calidad universal. de $100 aportados por el sector público de nuestro país. El gasto público de Chile en educación no supera el 4% del PIB. cada peso adicional que se invierta rendirá cada vez menos. es indispensable invertir más recursos en educación. si no se realiza una profunda reforma al sistema educacional. $42 se transfieren al sistema privado. En Chile.6% y en Israel un 7. ¿Qué significa esto. mientras en los países desarrollados se transfieren sólo $17.0% del PIB. Finalmente. la subvención entregada por alumno que asiste a clases es muy baja. necesita invertir más recursos de lo que se gasta actualmente. 67 habitan hogares que pertenecen a los tres primeros quintiles? 25 25 . Aún más. el número de establecimientos particulares subvencionados y la matrícula que concentran sobrepasará la realidad de las escuelas municipales con creces para el año 2010. si de cada 100 alumnos que asisten a estos colegios. Corolario 9: Si nuestro país se propone configurar un sistema educativo universal de calidad. y de la magnitud y profundidad que represente este tipo de establecimientos dentro del universo total de escuelas.DOCUMENTO N° 1 “SIMCE: BALANCE CRÍTICO Y PROYECCIONES IMPRESCINDIBLES” Corolario 8: A pesar de que el gasto público en educación ha aumentado más de cuatro veces en los últimos 16 años. 9) Sin embargo. ¿Esto es positivo o negativo para la consecución del gran objetivo de nuestro sistema educativo (entregar educación universal de calidad)? La respuesta va a depender de donde se haga la pregunta dentro de la arquitectura del sistema educacional. en relación a los recursos que se necesitan para costear los gastos mínimos que requiere un establecimiento para funcionar adecuadamente. 10) Un gran porcentaje de colegios particulares que reciben recursos del Estado poseen fines de lucro y seleccionan a los alumnos que ingresan año a año a sus dependencias. mientras en México se invierte un 5. a pesar de que se necesita gastar mejor y bajo una nueva arquitectura.

Todo sistema. creencia o cualquier otro concepto. 26 . el lucro y la selección con recursos públicos operan como criterios extensivos. entre otros. ruralidad. Por lo mismo. El mejor sistema educativo será aquel que esté al servicio de un objetivo mayor: asegurar la entrega de educación de “calidad” para todos y todas. la discusión sobre el lucro o la selección con recursos públicos. entonces. raza. no es técnica ni racionalmente aceptable un discurso que defienda la estructura actual por su antigüedad. etnia. En Chile. son seleccionados y deben pagar una cuota mensual como parte del esquema de financiamiento compartido. habilidades cognitivas. no sólo es válida sino también justa. independientemente de su condición socioeconómica. intereses particulares o los poderes involucrados. bajo la actual arquitectura. Corolario 10: El mejor sistema educativo será aquel que esté al servicio de un objetivo mayor: asegurar la entrega de educación de “calidad” para todos y todas. que provienen de hogares que presentan enormes dificultades para satisfacer sus necesidades básicas. En caso contrario deberán optar por un sistema municipal público con enormes problemas de financiamiento y administración. puede ser modificado o reformado y eso es lo que se requiere en nuestro país. pero inclusivo y aglutinador de todos aquellos alumnos que rechaza el sistema particular. disciplina. ya sea por nivel socioeconómico. creencia o cualquier otro concepto. independientemente de su condición socioeconómica. credo religioso.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Significa que muchos de estos alumnos. y se transforman en prácticas que terminan obstaculizando la consecución de nuestro objetivo final: mejorar la calidad de la educación para todos y todas. Entonces.

CARACTERIZACIÓN DEL SISTEMA EDUCACIONAL CHILENO 27 .III.

las cuales operaban como organizaciones de derecho privado. éstas podían tener fines de lucro. La segunda. la educación básica. bajo el Gobierno de Eduardo Frei Montalva. Las municipalidades pudieron organizarse de dos formas para administrar los colegios que les fueron traspasados. media y superior fue intervenida y desde 1980 en adelante se cambiaron completamente las reglas del juego. La primera.CARACTERIZACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO CHILENO A comienzos del siglo XX. tomando un promedio de los últimos tres meses. creando dentro del municipio un Departamento de Administración de la Educación Municipal (DAEM o DEM). En 1965. De esta manera. Chile hizo su primer paso en aras de la universalización de la educación. Se pasó de la histórica asignación a las escuelas a una subvención mensual por cada alumno que asistía a clases. Con la irrupción de la dictadura militar en 1973. bajo una nueva arquitectura del sistema educativo que extendía dos años la educación básica. También se efectuaron grandes cambios en la manera de entregar recursos a los colegios. la cual aseguraba educación gratuita fiscal durante los primeros seis años de instrucción formal. se promulgó la Ley de Instrucción Primaria Obligatoria. este proceso se detuvo. mientras más alumnos tenía un establecimiento y menos inasistencia presentaban sus alumnos. 28 . Los colegios fiscales fueron traspasados a los municipios.. En adelante.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO III. A partir de ese momento. a través de Corporaciones Municipales. algunas escuelas que impartían educación media técnica profesional fueron traspasadas a Corporaciones de Administración Delegada y comenzó la proliferación de las escuelas particulares subvencionadas. Durante la década del 70’. más recursos podía captar ese colegio. se dictó una ley que aseguraba ocho años de educación obligatoria.

un proceso de intervención y privatización profundo y vertiginoso.6 En el siguiente cuadro. bajo el primer gobierno de la Concertación. al final de este documento. diagnósticos y propuestas para la Educación Superior serán desarrollados en un capítulo especial. 5 Los temas de financiamiento se tratan con mayor profundidad en los siguientes capítulos. se aprecia con mayor claridad la nueva estructura o tipología de los establecimientos que imparten educación en Chile. se incorpora el sistema de Financiamiento Compartido que posibilita el copago mensual de padres y apoderados en colegios municipales (sólo enseñanza media) y en establecimientos particulares subvencionados (básica y media). Las escuelas particulares subvencionadas asumen varias modalidades. de acuerdo a si tienen o no fines de lucro y si son laicas o forman parte de alguna congregación religiosa.En 1993. 29 . 6 Los procesos.5 En Educación Superior ocurrió el mismo fenómeno.

pago padres y apoderados (financiamiento compartido). Marzo 2006. Subvenciones Estatales.653. Empresas o individuos con fines de lucro. donaciones educacionales. Iglesias Protestantes. cuotas de centros de padres. Universidades. Fundaciones sin Fines de Lucro. Ley Nº19. Evangélica. Estos se distribuyen a lo largo de todo el territorio nacional en más de 14 mil establecimientos. la matrícula de estudiantes en los distintos niveles de enseñanza alcanza a 4. sociedad de responsabilidad Lucro limitada. cuotas de centros de padres.247 Subvenciones Estatales. Mineduc). arquediócesis y Fundaciones religiosas.Iglesia Católica. persona jurídica de derecho privado sin fines de lucro presisdida por el alcalde de cada comuna Colegios Concesionados a Terceros (Ley Nº16. Elacqua. Contribución de la Fundación u organización. Anglicana. pago padres y apoderados (financiamiento compartido). Luterana y Presbiteriana. Public.247. Ley Nº19. Fondo de Desarrollo Regional (FNDR) para infraestructura.845. en Chile. Sostenedores que controlan más Colegios Particulares Subvencionados con Fines de de un establecimiento. Catholic. Congregaciones de la Iglesia Católica. Ley Nº19.1 Tipología de Establecimientos Educacionales Tipo de Colegio Administración del Colegio Departamento de Administración Educación Municipal (DAEM).714 personas. Según las cifras del año 2005 (última actualización entregada por el Ministerio de Educación. Sociedades anónimas. cuotas de centros de padres. Contribuciones Iglesia.247 Subvenciones Estatales. donaciones educacionales. Bautista. Ley Nº19. Empresa individual de responsabilidad limitada. otros aportes públicos. cuotas de centros de padres Colegios Particulares Subvencionados Católicos Subvenciones Estatales. donaciones educacionales. Contribuciones Iglesia y Fundaciones. incluyendo educación superior. Pentecostal. cuotas de centros de padres. incluye órdenes religiosas. Contribuciones Municipales variables. pago padres y apoderados (financiamiento compartido). Contribuciones Iglesia. pago padres y apoderados (financiamiento compartido). ONGs Particular Pagado Persona Jurídica con o sin fines de lucro. Colegios Particulares Subvencionados Laicos sin Fines de Lucro Fundaciones. Colegios Particulares Subvencionados Protestantes (Evangélicos) Iglesia Protestante. Fuente: Elaboración Propia sobre la base de G. pago padres y apoderados sólo para enseñanza media (financiamiento compartido) Escuelas Municipales Corporación Municipal.247 Pago de padres y apoderados.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO III. Sostenedores Individuales. and for-profit school enrollment practices in response to vouchers: Evidence from Chile. parte de la burocracia municipal Fuentes de Financiamiento Subvenciones Estatales. Artículo 8º) Persona natural o jurídica. edu- 30 . donaciones educacionales. Incluye Iglesia Metodista.

693 397.714 881 221 63 25 38 47 111 14. 2005 Tipo de Educación Parvularia Mineduc Especial Básica Media Científica Humanista Media Técncio Profesional SubTotal 1 Parvularia Junji Parvularia Integra Educación Superior Universidades Consejo de Rectores Privadas Institutos Profesionales Centros de Formación Técnica SubTotal 2 Educación Adultos Total Final Matrícula 301. Esto sucede porque la cobertura. sobre todo en media y básica. III. se va acercando al 100%.561 1.7% y entre el 2000 y el 2005 la tasa alcanza a 0.561* 11.652.679 486. 31 .2 Matrícula Total y Número de Establecimientos según tipo de Educación.567 Nº de Establecimientos 11.673 3. especial y media para observar la evolución de la matrícula y el número de establecimientos en los últimos 16 años y su composición según dependencia administrativa. ya que de esta forma el Ministerio de Educación entrega sus series de tiempo. Entre 1990 y el 2000 se observa una tasa de crecimiento anual de la matrícula de 1.371 * 14.708 663. básica.371 *Incluye Establecimientos que imparten educación a adultos Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Mineduc Desde ahora en adelante.680 62.177 93.8%.227 121.65 millones.227. educación de adultos y todas las modalidades de la educación parvularia.508.438 145.570 271.276 4.777 631.907 2.598 214.cación especial o diferencial. a) Matrícula Entre 1990 y el 2005 la matrícula total creció casi un 23%. consideraremos sólo la educación parvularia (modalidad Mineduc). La Educación Media puede adoptar la modalidad Científica Humanista o Técnico Profesional.965 70.429 4.653.972 114. pasando de poco menos de 3 millones de alumnos a 3.

400.200. porcentaje cada vez más similar a la matrícula que presentan los colegios particulares subvencionados.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO III. Mineduc Sin embargo.000 3. Las estadísticas hablan por si solas.800.000 1993 1994 1990 1991 1992 1995 1997 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Anuario Estadístico 2005. tan importante como las cifras de crecimiento es observar “cómo se crece”.000 2. en el 2005 sólo alcanzan al 48.600. y en este sentido.4%. la revisión de los datos de alumnos matriculados según dependencia administrativa es fundamental.000 3.3 Evolución Matrícula Total. 1990-2005 4.000 2. 32 . mientras en 1981 los alumnos matriculados en establecimientos municipales eran el 78% del total.000.

entre primero y sexto básico (educación primaria.2 15. Japón e Irlanda. Por ejemplo.9 0. Suecia.0 48. según las categorías internacionales). salvo Holanda. En la mayoría de los países. Los datos corresponden al año 2003 para gran parte de las naciones seleccionadas y 2004 para Chile. 33 . Los países más desarrollados agrupados en la OECD (Organización para la Cooperación Económica y el Desarrollo) dan cuenta de un escenario educativo totalmente opuesto al caso chileno.6%.4 % 43.4 Porcentaje de alumnos matriculados según dependencia administrativa. prácticamente todos los niños y niñas están matriculados en este tipo de establecimientos.1 6. ¿Cuál es la realidad en los otros países? Inversa por supuesto.III. en Israel.6 Municipales Particular Particular Pagado Subvencionado Corporaciones 1981 2005 En tanto los establecimientos particulares pagados mantienen su participación (cercana al 7%) y las Corporaciones de Administración Delegada representan el 1. 1981 y 2005 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 78.0 1.9 6. mientras en nuestro país sólo el 50% estudia en escuelas públicas. la participación de la matrícula pública se empina por sobre el 80%.

Mientras el 47. III. 34 .1 50.5 Distribución de la Matrícula Primaria (1º-6º básico) según Dependencia Administrativa. el 45. OECD Finalmente. prácticamente ambas dependencias se reparten la matrícula en porcentajes iguales. la pérdida de matrícula observada en el sector municipal es aún más notoria. para algunos países seleccionados 100% 80% 60% 40% 20% 0% Chile República Checa Dinamarca México Suecia Reino Unido Estados Unidos Nueva Zelanda Alemania Holanda Australia España Francia Irlanda Japón Corea del Sur Israel 43.3% de los estudiantes chilenos acude a escuelas públicas. en educación media.1% acude a las particulares subvencionadas.0 Pública Privado Dependiente de Gobierno Privado Independiente Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Education at a Glance 2006. Sólo el 54.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO En séptimo y octavo básico se observa una tendencia similar.1% va a las escuelas públicas.

1 Pública Privado Dependiente de Gobierno Privado Independiente Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Education at a Glance 2006. que confirma y profundiza la sentencia del párrafo anterior.6 Distribución de la Matrícula de Enseñanza Media según Dependencia Administrativa. bajo los tres gobiernos de la Concertación no se ha detenido el traspaso de la matrícula municipal a la particular subvencionada. OECD Al revisar la matrícula según dependencia administrativa desde 1990 al 2005. cómo. para algunos países seleccionados 100% 80% 60% 40% 20% 0% Australia Nueva Zelanda República Checa Estados Unidos Japón México Reino Unido Dinamarca Holanda Francia España Alemania Suecia Irlanda Corea del Sur Israel Chile 45. De hecho. se puede observar con claridad. 35 . si observamos las tasas de crecimiento de la matrícula según dependencia administrativa se obtiene un panorama claro.III.1 47.

Al analizar las cifras a nivel regional se aprecian diversas realidades. Por dependencia administrativa.8 Tasa de crecimiento por período en la matrícula según tipo de dependencia 70.9% 63.452 alumnos. Si observamos el período comprendido entre 2000 y 2005.6% 7.6%. mientras la matrícula municipal disminuye 6.8% para el mismo período.0% 1990-2005 -6.4% 32.577. que apenas registra una tasa de crecimiento del 5. ocurre un fenómeno semejante. la tendencia es aún más clara.8% 18.0% 20.0% 2. se ubica la XII región.0% -30.9% 30. la cantidad de alumnos en los establecimientos particulares subvencionados aumenta en 25.7% 4.0% 0.5%.0% -20. existen regiones que han aumentado su matrícula sobre el 30%.3% -19. No obstante. la cual registra una tasa de crecimiento de 63.3% y la particular pagada 19.0% 9. como es el caso de la I y IV región.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO III. en donde la ma- 36 .0% 60.0% 50. Entre 1990 y 2005.0% 30.8% Total Municipal Particular Subvencionada Particular Pagada Corporaciones 1990-2000 2000-2005 Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005.0% -10.0% 40. Mineduc La matrícula total crece un 22.5% 22.212 a 1.5%. Por otro lado.7% -3. Existen regiones como es el caso de la Metropolitana.8% 25.5% -0. pasando de 963.8% entre 1990 y el 2005. prácticamente el 100% de este aumento se debe al alza en la matrícula particular subvencionada.1% 2.0% 10.

4% de los alumnos que estudian en escuelas particulares subvencionadas y el 1. Mineduc 37 .5% de la matrícula municipal corresponde a matrícula rural.3%. sólo el 5. esta proporción varía de acuerdo al tipo de establecimiento en el que nos concentremos.8% de la matrícula particular pagada pertenecen a estas zonas.10 Matrícula Total 2005 Rural 10. III. el 90% de la matrícula total se concentra en áreas urbanas y sólo un 10% en zonas rurales. mientras el 15. En relación a la zona. Así. siete de cada diez alumnos estudian en establecimientos municipales. en cambio en la III región.0% Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005. Sin embargo.trícula municipal apenas alcanza el 34.0% Urbana 90.

875 284.946 850. 1990-2005 Nivel de Enseñanza Año 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Crecimiento 1990-2005 Tasa Promedio Anual Crecimiento 1990-2000 Tasa Promedio Anual Crecimiento 2000-2005 Tasa Promedio Anual Total 2.401 415.057 989.316 688.016 218.927 3.417 3.034 803.4% 25.022 3.777 11.272 391.234.355 397.253.242 268.710 289.712 32.144.3% 1.810 2.552 604.459 2.7% 8.088.504 46.246 474.037 2.072 382.171 2.594 2.354 40.457 387.355.034.508.8% Parvularia 231.673 55.896 391.819 699.419 286.831 2.785 3.132 424.641 513.519 2. Mineduc 38 .378 270.455 675.5% 12.7% 3.587 277.976 3.4% -1.7% 4.440 740.536 93.039 324.002.948 2.711 3.669 36.813 571.066.227.858 3.806 82.073 652.629 3.250 774.5% 6.951.267 274.305.919 421.366 43.4% 18.429.361 287.388 2.092 2.444 38.832 822.628.652.177 30.568 332.8% 1.862 2.454 301.657 375.118 349.1% 4.0% 43.1% Total Media 719.563 264.955 275.242 31.618 2.358 276.281 456.381 287.1% 2.020.752 2.434 254.6% Media C-H 464.6% 1.509 3.039 1.142 359.693 36.487 753.205.0% 2.8% 7.3% 1.713 896.907 195.892 410.049 3.559.7% -5.7% Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005.296 298.4% 1.0% 8.150.7% Especial 31.1% 38.269.999 92.505 384.8% 65.423 436.973.762 280.271.892 444.2% -1.044 297.341.3% 78.746 31.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO III.6% Básica 1.5% 14.312.227 22.214 32.9% 0.873 3.991.274 2.171 2.049 52.1% 0.8% 18.306.600 3.177 261.292 64.8% -0.029.608 59.995.4% 1.025 31.468 2.638.0% 1.0% 2.470 947.396 262.337.721 2.684 631.551 366.6% 3.361.8% Media T-P 255.14 Evolución Matrícula según Nivel de Enseñanza y tasas de crecimiento por período.214 3.058.7% 5.9% 20.815 663.601.700 376.

se pueden apreciar grandes diferencias en su composición. Mineduc Al observar la distribución de la matrícula rural y urbana según tipo de establecimiento o dependencia administrativa.12 Distribución Matrícula Urbana según Dependencia Administrativa.8 1. Mineduc 39 . En el caso urbano.4 4.III. Delegada Particular Pagada 5.41% Corporaciones 1.8 15.6% Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005. llegando a un 45.41%.5 Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005.42% Municipal 45.5% Particular Subvencionada 45. III. la matrícula particular subvencionada incluso sobrepasa marginalmente a la matrícula municipal.42% versus un 45.11 Matrícula Rural como % de la Matrícula Total según dependencia administrativa. 2005 20 16 % 12 8 4 0 Municipal Particular Corporaciones de Subvencionada Adm. 2005 Particular Pagada 7.

si apreciamos la evolución de la matrícula por nivel de enseñanza. Los aumentos más considerables se observan en la educación especial y en la educación media técnico profesional.7% Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005. Mineduc Por otro lado.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO En la zona rural.000 hogares. En relación a la distribución de la matrícula según nivel socioeconómico de los alumnos.000 hogares que declaran los menores ingresos del país. Tres de cada cuatro alumnos estudian en escuelas municipales.110.7% respectivamente. antes de presentar las cifras. Según la Encuesta Casen 2003.9% Corporaciones 0.3% Particular Subvencionada 23. se pueden extraer interesantes conclusiones. 40 .13 Distribución Matrícula Rural según Dependencia Administrativa.1% Municipal 74. En primer lugar. III. 2005 Particular Pagada 1. las cuales registran tasas de crecimiento entre 1990 y 2005 de 195. definiremos como quintiles. por tanto aquellos que pertenecen al primer quintil corresponden a los 822.8% y 55. ocurre una situación muy distinta. en Chile existen 4. a la división de los hogares chilenos en cinco partes iguales o aproximadamente iguales. es necesario definir dos categorías que se utilizan frecuentemente para segmentar a la población.

000) 502.2 Ingreso Autónomo Promedio per cápita ($) 23.000660. Por ejemplo. En resumen.028 (200.. si una persona pertenece al cuarto quintil. por tanto son más numerosos.312 (68.630 (40. cada quintil tiene un mismo número de hogares pero diferente número de personas.0 Fuente: Elaboración propia a partir de datos de CASEN 2003 El cuadro anterior nos ayuda a entender de mejor manera este concepto. debe residir en un hogar en donde los ingresos autónomos sean mayores a $400 mil pero menores a $600 mil.669 (hasta 40. las personas que pertenecen al segundo quintil.047 (170.144 (hasta 170.385 (270.000-107.000-….000) 52.000200.000) 84.8 IV V 3.) III 3. mayores a $107 mil y menores a $200 mil aproximadamente.674 (107. 2003 (en pesos) Quintil I II Ingreso Autónomo Promedio del Hogar (en $) 104.000) 1. Al dividir el ingreso autónomo del hogar por el número de personas que lo habitan. son todas aquellas que residen en hogares en donde el ingreso autónomo (sin considerar subsidios del Estado) promedio es de $221.4 4.000400.000-……) Promedio de personas por hogar 4.047 y el número de personas por hogar es de 4.083 (660.000) 498.000) 320.858 (400.5 3.000-68.000270. Los quintiles en donde se declaran menores ingresos presentan un mayor número de personas por hogar.2.000) 143. O a nivel per cápita. se obtiene el ingreso autónomo per cápita o por persona.000) 221. Vale decir.15 Ingreso Autónomo por hogar y per cápita según quintil de ingresos.III. 41 .494.

una persona que pertenece al cuarto decil.812 250.210 769.4 4.560 Valor Mínimo --25.818 32.627 199.933 335.583 ----- Decil** I II III IV V VI VII VIII IX X Total Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Mideplan * Se obtiene al dividir el Ingrese autónomo del hogar por la cantidad de personas que lo componen ** En Chile existen 4. En este decil se encuentran todos aquellos hogares en donde el ingreso autónomo por persona se encuentra entre $52.628 39.16 Ingreso Autónomo por hogar y per cápita según decil de ingresos.670 59.995 348.177 67.245 528.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO En segundo lugar.658.284. En el primer decil se encuentran los 411.679 52.877 75. Según la Encuesta Casen 2003.678 52.345 140.810 106.679 254.526 165. III. Por ejemplo.614 --Valor Máximo 25.875 140.6 3.4 3.773 437.000 hogares.866 144.279 810.625 39.2 y el ingreso autónomo per cápita promedio es $59.2 2. el número de personas promedio por hogar es 4.9 3.284 291.658 84.180 67.877.609 199. a la división de los hogares chilenos en diez partes iguales o aproximadamente iguales.000 hogares que declaran los menores ingresos del país.000 hogares más pobres 42 .3 4.2 3.8 Ingreso Autónomo per cápita* ($) Valor Promedio 14. tal como se desprende del siguiente cuadro. es aquella que reside en un hogar en donde el ingreso autónomo promedio es de $250.664 84. 2003 (en $) Ingreso Promedio Autónomo por hogar ($) 63.820 106.906 335.867 140.000 hogares.679 45.110.931 2.417 568.293 122. definiremos como deciles.507 Promedio de personas por hogar 4.110.180 y $67.7 3. en Chile existen 4.843 95.442 191. por tanto aquellos que pertenecen al primer decil corresponden a los 411.2 4.8 3.177.

consumos básicos y movilización de una familia chilena. Si un sistema educacional no considera esta realidad y la pondera de manera inadecuada. La distribución de los ingresos en Chile. tal como se ha hecho en nuestro país en las últimas décadas. situación que se observa con mayor claridad al realizar una segmentación por deciles que por quintiles. El objetivo de esta línea divisoria es dejar en claro que en Chile existe un nivel de desigualdad y bajos ingresos que involucra al menos a un 70% de la población.El cuadro presenta una línea de separación en el séptimo decil intencionadamente. ya que este punto resulta crucial y se ha transformado en uno de los grandes errores de la política pública nacional tanto a nivel de diagnóstico como de ejecución. 43 . En este sentido. es muy probable que esté condenado al fracaso. si apreciamos la distribución socioeconómica de la matrícula en los distintos tipos de establecimientos educacionales se puede observar un gran nivel de segmentación. nos dice que existe una distancia sideral entre el 10% de los hogares más ricos (décimo decil) y el resto de la población. monto que marginalmente alcanza para cubrir las necesidades básicas de alimentación. estamos frente a un gran problema. Si se desarrollan políticas focalizadas. vivienda. vestuario. Aquí es pertinente detenerse. observando el cuadro anterior se puede concluir que dado que siete de cada diez personas residen en hogares en donde el ingreso per cápita es menor a $140 mil.

17 Distribución de la Matrícula Total según decil de ingreso autónomo Tipo de Establecimiento Decil de Ingreso Municipal Particular Subvencionada Corporación de Adm. de cada 100 alumnos que asisten.9% 5.5% 100.5% 11.3% 33.7% 19.0% 10.0% 13. es preciso considerar que la matrícula se distribuye mucho más homogéneamente por decil.9% 15.9 de cada 100 alumnos que asisten.4% 3. Adicionalmente.5% 0.9% 14.2% 10.9% 11. En los colegios particulares pagados.9% 38.6% 11.5% 10. Delegada Particular Pagado JUNJI INTEGRA Jardín infantil o Sala cuna del trabajo (madre o padre) 1 2 3 4 5 6 Sub Total 21.4% 0.0% 15. Sólo 17.2% 2.1% 8.7% 10.1% 2.3% 9.7% 5.0% 2.8% 17.0% 5.5 si consideramos al séptimo decil.6% 0.0% 19.8% 100.3% 12.0% 5.2% 7. 67.2 pertenecen a los seis primeros deciles.6% 18.5% 8.6% 5.3% 100.5% 89.4% 84.7% 12.5% de la matrícula municipal corresponde a alumnos pertenecientes a los dos primeros deciles.5% 100.5% 11.1% 16.6% 2.4% 11.4% 6.0% 24.7% 17.0% 7 8 9 10 Total Fuente: Elaboración Propia a partir de base de datos Casen 2003 El cuadro anterior permite concluir que de cada 100 alumnos que estudian en escuelas municipales. hay que destacar que el 40.0% 7. 86.7% 3.0% 32.0% 11.6% 2. Número que aumenta a 92.9% 6. pertenecen a 44 .1% 2.0% 13.0% 2.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO III.4% 100.9% 12.1% 67.9% 100.0% 7.1% 1.0% 4.5% 1. Sin embargo.1% 4.5% 5.9% 6.3% 100.1% 15. a diferencia de lo que sucede en los establecimientos municipales.5% 3.2% 11.0% 9.4 residen en aquellos hogares que pertenecen a los seis primeros deciles.6% 23.7% 14. se despliega un cuadro totalmente distinto.1% 8.3% 8.5% 19.4% 6. En los establecimientos particulares subvencionados.2% 4.6% 76.3% 86.1% 11.

3% imparte sólo educación básica.8% Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005. El 31. Aún más.3% Parvularia y Básica 27. A nivel de Educación Parvularia.561 establecimientos.los seis primeros deciles.4% Parvularia. se puede apreciar que tanto los establecimientos Junji como Integra alcanzan importantes niveles de focalización y que el beneficio legal de jardines infantiles y salas cunas que emanan de una relación laboral formal son aprovechados principalmente por los hogares de mayores ingresos.18 Establecimientos según nivel de Enseñanza. en Chile existen 11. media y de adultos.0% Sólo Especial 7. básica.9% Sólo Básica 31. se pueden apreciar tendencias muy similares a lo que se observa en la distribución de la matrícula. si consideramos la educación parvularia (sin tomar en cuenta los establecimientos Junji e Integra).8% entrega educación parvularia y básica y el resto se distribuye en otras distintas combinaciones y niveles de enseñanza. 2005 Sólo Parvularia 6. un 62.7% Otros 17. III. b) Establecimientos En relación al número de Establecimientos Educacionales existentes a lo largo de todo el país. En el año 2005. el 27. Básica y Media 9.8% de la matrícula corresponde a alumnos que provienen del 20% de los hogares más ricos de Chile. Mineduc 45 . especial.

7 puntos.5% particular subvencionada. 1990-2005 7.000 4.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Entre 1990 y el 2005 se ha registrado un aumento de 1. las cuales pasaron de 2.000 5.9% entre 1990 y el 2005. De esta forma. mientras en 1990. 46 . las escuelas municipales disminuyeron 3. Visto de otra manera.630 763 70 2005 Municipal Particular Pagada Particular Subvencionada Corporación de Adm.000 1. III.694 2. en el año 2005. esta relación se estrecha a 52.098 4.000 6. Mineduc.630.750 escuelas particulares subvencionadas.0%.000 3.7% y 40. vale decir la brecha se reduce de 36.19 Evolución Nº de Establecimientos por dependencia administrativa. el 64. Delegada Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005.6 puntos porcentuales a 12.000 2.000 758 73 0 2000 2004 2003 2002 1996 1998 1990 1999 1994 1995 1993 1997 2001 1992 1991 6. mientras el número de establecimientos particulares subvencionados creció 71.286 6.0% respectivamente.694 a 4.1% de los establecimientos eran de dependencia municipal y el 27.

5% se ubican en zonas rurales y un 60. El 73% del aumento del número de establecimientos particulares subvencionados se concretó entre el 2000 y el 2005.0% -20. se registran 4. Mineduc.0% 40.4% tienen dependencia municipal. 39.0% 20.5% en zonas urbanas. Del total de establecimientos. Al 2005.0% -3.9% Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005.565 escuelas rurales.20 Tasas de Crecimiento Establecimientos según dependencia.7% 0.0% 0.0% Municipal Particular Subvencionado Particular Pagado 71. 1990-2005 80. 47 . de las cuales un 79.0% 60.III.

2005 Particular Subvencionada 20. Mineduc Si observamos el número de establecimientos totales por dependencia administrativa. mientras de cada 100 colegios municipales 59. 48 .1% Otros 0. Así.21 Establecimientos Rurales por dependencia.8.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO III. en el caso de los particulares subvencionados esta cifra se reduce a 19.4% Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005.5% Nº de Establecimientos: 4.565 Municipal 79.4 son rurales. se podrá apreciar cómo las escuelas particulares subvencionadas se van ubicando en las áreas urbanas y los establecimientos municipales deben ir absorbiendo gran parte de la matrícula rural.

9% 40% 60. existe una diversa gama de realidades de acuerdo a la región en la cual se realice el análisis. En primer lugar. 49 . Delegada Urbano Rural Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005.8% 11.III. 2005 100% 19.6% 20% 0% Total 40.5% 59.4% 80% 60% 39.2% 88. según dependencia administrativa. más del 60% de las escuelas rurales se concentran entre la VIII y X región.6% Municipal Particular Particular Subvencionado Pagado Corporación de Adm. Mineduc Sin embargo.5% 80.4% 97.22 Distribución Establecimientos por zona.

Mientras en la Región Metropolitana sólo el 29% de las escuelas son municipales.3% de los establecimientos son particulares pagados.M. en la II Región. Mineduc En cada región.200 XII 16 R.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO III.130 34 190 0 200 400 600 800 1. 2005 I II III IV V VI VII VIII IX X XI 76 17 48 391 212 307 502 747 895 1. en cambio en la IX región solo se registra un 1. Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005. Por ejemplo. también se produce una distribución heterogénea en relación al tipo de establecimientos a los cuales asisten los alumnos.2%.000 1. el 16.23 Establecimientos Rurales por región. en la VII Región se sobrepasa el 70% del total de esta- 50 .

3% 40.0% 43. Tal como se describió en el Cuadro III.7% 43. de 51 .5% 46. Mineduc.4% de los establecimientos particulares subvencionados tenía fines de lucro.7% 41. En la I Región. En cambio en la XII Región. el 70.1% I R. 20.7% 60.Subv. bajo esta dependencia administrativa existen colegios con fines de lucro (únicos o en red) y sin fines de lucro de carácter religioso y no confesional.0% 58. mientras el 58. III.4% son municipales.5% 30.25 Establecimientos P.9% 50. 3.5% 30.8% 40.5% 55.M.0% 60.2% 49.9% 49. Por zona.1% protestante y 6.4% 42. c) Establecimientos Particulares Subvencionados Un elemento adicional aparece cuando observamos la evolución tanto de la matrícula como del número de establecimientos particulares subvencionados. Mineduc. Urbanos como % de los EstablecimientosUrbanos Totales por Región.8% son particulares subvencionados.0% III.5% era católico.0% no confesional o laico.8% 43. Entre los colegios con fines de lucro. el 20.1% 27. Para el año 2004.7% 53.0% 31. el 64.0% 31.4% 25.0% 47.7% de los colegios urbanos son particulares subvencionados y sólo un 27.9% 50.2% 57. 2005 64. 2005 XII III II VIII XI VI X IX VII IV V I R.24 Establecimientos Municipales Urbanos como % de los Establecimientos Urbanos Totales por Región.0% 80.5% 52.blecimientos.9% 30.5% de los establecimientos urbanos son municipales.0% 80. Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005.M.0% Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005. sólo el 30.0% 60.1. se detectan aún mayores contrastes. IV VII V IX XI X VI VIII II III XII 20.7% 53.

6% Con fines de lucro únicos 57. alcanzan una tasa de crecimiento sobre el 25%. and for-profit school enrollment practices in response to vouchers: Evidence from Chile.5% No confesional 6. III. Public. se puede concluir que tanto las escuelas con fines de lucro. 2004 Protestante 3. Catholic.26 Distribución Establecimientos Particulares Subvencionados según tipo de colegios*. 52 . 82 se encuentran bajo dependencia de sostenedores que sólo poseen un único colegio y el resto pertenece a Grupos que administran una red de colegios.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO cada 100 establecimientos.0% Con fines de lucro en red 12. Elacqua.*Sólo considera los establecimientos que atienden a niños y jóvenes Si observamos la evolución del número de establecimientos particulares subvencionados según tipo de colegio entre 1992 y el 2004.8% Fuente: Elaboración Propia sobre la base de G.1% Católico 20. Marzo 2006. como aquellas vinculadas a las religiones protestantes y las relacionadas con el mundo laico.

Marzo 2006.27 Tasas de Crecimiento Establecimientos Particulares Subvencionados. Catholic. los aumentos más considerables en la matricula se registran en los establecimientos protestantes (78.2% en escuelas laicas.3% 25.III. 53 . Cabe destacar que entre 1992 y el 2004. un 28. 3.0% 25.3% en protestantes y 8. En cuanto a la matrícula. un poco más del 60% se concentra en los establecimientos con fines de lucro. Elacqua.4% Fuente: Elaboración Propia sobre la base de G.7%) y en aquellos con fines de lucro (67.6%).7% 25. según tipo de colegios*. and for-profit school enrollment practices in response to vouchers: Evidence from Chile. Public.2% en colegios católicos. 1992-2004 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Con Fines de Lucro Católicos Protestantes (Evangélicos) No Confesional 8.

2% Con fines de lucro en red 15.9% Fuente: Elaboración Propia sobre la base de G.2% No confesional 8. Public. Elacqua. and for-profit school enrollment practices in response to vouchers: Evidence from Chile.3% Católico 28. según tipo de colegios*. Marzo 2006. 54 . Marzo 2006. Catholic.29 Tasas de Crecimiento Matrícula Escuelas Particulares Subvencionadas.28 Distribución Matrícula Colegios Particulares Subvencionados según tipo de colegios*.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO III. 2004 Protestante 3.9% 67.4% Con fines de lucro únicos 44. Catholic. III.6% 42. Public. Elacqua.4% Fuente: Elaboración Propia sobre la base de G.7% 80% 60% 40% 20% 0% Con Fines de Lucro Católicos Protestantes (Evangélicos) No Confesional 26. 1992-2004 100% 78. and for-profit school enrollment practices in response to vouchers: Evidence from Chile.

salas cunas y jardines infantiles particulares. medio mayor. Cofinanciadas con los Padres Supervisión MINEDUC MINEDUC Pagada Gratuita Gratuita Pagada Gratuita De ambos tipos 4 a 6 años 3 meses a 6 años 3 meses a 6 años 3 meses a 6 años 3 meses a 6 años Depende de la institución MINEDUC JUNJI INTEGRA MINEDUC MINEDUC o JUNJI JUNJI Fuente: Ministerio de Educación 55 . JUNJI. Particulares. Existen las escuelas municipales. Instituciones comunitarias y la Iglesia III.30 Instituciones que ofrecen Educación Parvularia Institución Escuelas municipales Escuelas particulares subvencionadas sin financiamiento compartido Escuelas particulares subvencionadas con financiamiento compartido Junta Nacional de Jardines Infantiles Fundación Integra Colegios particulares Salas Cunas y Jardines Infantiles de empresas ONGs. La oferta de establecimientos públicos es variada. Además. particulares subvencionadas (con y sin financiamiento compartido) que ofrecen matrículas para prekinder y kinder. Instituciones Comunitarias y de Iglesia Oferta Gratuita Gratuita Edades 4 a 6 años 4 a 6 años Financiamiento Subvención estatal Subvención estatal Subvención estatal y aporte de los padres Fiscal Fiscal y privado Padres Empresa Privadas. aquellos pertenecientes a la Junta Nacional de Jardines Infantiles. aquellos pertenecientes a la Fundación Integra y finalmente los que están vinculados a ONGs.d) Educación Parvularia La Educación Parvularia en Chile se divide en la modalidad de 0 a 2 años (salas cunas) y jardines infantiles para niños y niñas de 3 a 6 años en sus niveles medio menor. hay colegios particulares pagados que entregan este tipo de educación. transición 1 y transición 2. los que proporcionan las empresas para los hijos e hijas de sus trabajadores y trabajadoras.

podemos concluir que el 61% depende del Mineduc y el resto corresponde a la modalidad Junji e Integra. De acuerdo a los datos entregados por el Anuario Estadístico 2005 del Mineduc.6% 4 años 17.1% Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005.31 Matrícula Parvularia según edad. 56 .0% 1 año 3. la matrícula parvularia según edad.2% 5 años o más 54. 2005 Menor de 1 año 2.4% 3 años 13.7% 2 años 9. Al observar la matrícula según tipo de establecimiento. Mineduc El gráfico nos indica que más del 70% de los niños y niñas que asisten a alguna institución tienen 4 o más años. Existen modalidades gratuitas y otras pagadas o mixtas. se distribuye de la siguiente manera: III.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Algunos reciben financiamiento estatal y otros aportes privados de padres y apoderados u otros.

Sin embargo.32 Matrícula Enseñanza Parvularia según tipo de Establecimiento.4%.14. persisten importantes brechas según quintil de ingreso. alcanzando una tasa de crecimiento promedio anual del 1.3% JUNJI 24.9% en 1990 a 36. Mientras en el período 1990-2000 se crecía a una tasa del 2%. entre 1990 y el 2005 la matrícula parvularia ha crecido un 30. en el período 2000-2005 se ha crecido al 1. 2005 INTEGRA 14. la necesidad de una estimulación temprana fuera del hogar es mucho más necesaria en los hogares más pobres.9% en el 2003. 57 .0% Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005. no obstante.III. 40% particulares subvencionados y 12% particulares pagados. Mientras tres de cada diez niños pertenecientes al primer quintil asisten a algún establecimiento que imparte educación parvularia.7% Ministerio de Educación 61. Mineduc De los establecimientos que dependen del Mineduc.7% anual. el 48% son municipales.9%. Tal como se desprende del Cuadro III. la mitad de los niños que pertenecen al quintil más acaudalado se encuentra en igual situación. La cobertura ha pasado desde un 20.

33 Evolución Cobertura Educación Parvularia según quintil de ingreso.3% 94.1 36. existe una segregación propia de todo el sistema educacional chileno.6% Fuente: Elaboración Propia a partir de base de datos Casen 2003 El déficit mayor de cobertura en educación preescolar se da entre los 0 y 2 años.0 36.9 17.2 32. por ello.1 49.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO III.4 20. El 76. el 86. 58 .6% 32.7% 51. asisten a escuelas municipales.0 35.5% 76. la creación progresiva de salas cunas. 1990-2003 Quintil I II III IV V Total 1990 (%) 16. se ha incorporado con tanto énfasis en el programa de la presidenta Michelle Bachelet.5 20.4 27.5% de los niños y niñas del primer quintil.3% 71. En cambio.7% de los niños y niñas que pertenecen al quintil más rico asisten a establecimientos particulares pagados o particulares subvencionados. Además de la brecha de cobertura que se observa por nivel socioeconómico.9 Aumento en Cobertura 79. establecimientos Junji e Integra.3 34.9 2003 (%) 30.

4% 21.6% 11.9% 5.5% 59.7% 4.7% 10.6% 40.8% 27.2% 32.3% 33.8% 20.8% 21.9% 28.3% 40.1% 3.7% 21.III.1% 1.5% II Particular Subvencionado III Particular Pagado IV JUNJI V INTEGRA Fuente: Elaboración Propia a partir de base de datos Casen 59 .2% 8.4% 29.9% 21.9% 2.34 Matrícula Parvularia según dependencia administrativa por quintil de ingreso 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% I Municipal 15.7% 8.1% 21.1% 7.

3% y a una tasa anual promedio de 1. según los datos de la CASEN 2003 Por ello. lo que en términos anuales equivale a una disminución de 1.400.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO e) Educación Básica La cobertura en Educación Básica. se registra un retroceso en la matrícula del 5. este se debe fundamentalmente a lo que sucedió entre 1990 y el 2000.000 2.100. al observar la evolución de la matrícula entre 1990 y el 2005 a partir del Cuadro III.35 Evolución Matrícula Básica 1990-2005 2. no obstante registrarse un crecimiento de 11.000 1.000.5% y en el quintil más rico de 99.000 2.1%. cuando se creció 18.000 1. En el primer quintil. Entre el 2000 y el 2005.14.361.7%.5%.000 2.721 2000 2004 Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005.9% para el período. se registra una cobertura de 98.000 2. No existen diferencias estadísticamente significativas por quintil de ingreso. Mineduc 60 2005 2003 2002 1996 1998 1990 1999 1994 1995 1993 1997 2001 1992 1991 . Esto se debe principalmente al hecho de que se ha alcanzado cobertura universal en educación básica y la población chilena ha tendido a envejecerse simultáneamente.900. se aprecia que. III. prácticamente ha llegado al 100%.000 2.300.200.4%.800.

Por ejemplo. en la I región apenas sobrepasa el 40% y en la Región Metropolitana se registra un 38%.36 Evolución Matrícula Básica según tipo de Establecimiento. en el 2005 estos porcentajes cambian a 51.000 1. Según tipo de establecimiento. Vale decir. Mientras en 1990.3 a 9.9% en escuelas particulares subvencionadas. con 2.1 puntos porcentuales. el 61. la brecha se redujo de 29.300. en educación básica se observa la misma tendencia que se está dando a lo largo de todo el sistema educacional chileno: Un trasvasije de la matrícula municipal hacia la particular subvencionada. III.4% y 42.721 alumnos. 1990-2005 1.2% de los alumnos de 1º a 8º básico estudiaban en escuelas municipales y un 31.3% respectivamente. 61 .000 500.000 900.500. En el año 2005 se registra una matrícula de 2. Mineduc A nivel regional se aprecian varios matices.El número más alto de matriculados se alcanzó en el 2001.100.000 2000 2004 2005 2003 2002 1996 1998 1990 1999 1994 1995 1993 1997 2001 1992 1991 Municipal Particular Subvencionada Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005.227.361. vale decir.000 700.000 1. sólo 38 de cada 100 alumnos que asisten a educación básica se educan en escuelas municipales.777. mientras la III y la VII región concentran más del 70% de su matrícula básica en establecimientos municipales.

Mineduc Según nivel socioeconómico.1% 70.8% 63.4% 66.4% 41.3% 49. 2005 III VII VI II XII X VIII XI IV V IX I R. 75.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO III.3% 63.0% 47.0% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 20% Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005.0% 64.1% 66.6% 60.5% 62.M.37 Matrícula Básica Municipal como % de la Matrícula Básica Total por regiones.5% 38. la matrícula en educación básica se distribuye de la siguiente forma de acuerdo al tipo de establecimiento y al quintil de ingreso: 62 .

9% de los alumnos pertenecientes al primer quintil que asisten a educación básica están matriculados en escuelas municipales.4% 7.6% 17.1% 25.7% 18.3% 100.1% 29. Visto de otra manera. en el quintil más rico se alcanza el 98. la distribución de la matrícula básica sigue otra estructura.8% 11.2 pertenecen a los dos primeros quintiles.7% 22.5%. En el caso de los establecimientos particulares subvencionados.7% de los alumnos entre 1º y 8º básico que asisten pertenecen al 20% de los hogares más ricos.3% en 1990 a 93.4% 13.7% 14.8% 16.7 f) Educación Media La cobertura en educación media ha aumentado de 80.0% Total 32. Todavía existen algunas diferencias según nivel socioeconómico. 72.2% 10.3% en el quinto quintil.1% 20. 7 Para mayor información ver Anexos.3% 4.0% 15.7%. 63 .9% 24. Así. se puede concluir que el 73. El 63.1% 2.0% I II III IV V Total Fuente: Elaboración Propia a partir de base de datos Casen 2003 Este cuadro.1% 16.7% 63 . sólo 45.0% 9.0% Particular Pagado 5.4% 100.0% Particular Subvencionada 20.38 Distribución Matrícula Básica por quintil de ingreso según tipo de colegio Tipo de Establecimiento Quintil Municipal 43.0% Corporación de Adm. nos indica que de cada 100 alumnos que asisten a educación básica en escuelas municipales.6% 17. Para los colegios particulares pagados.III.6 de cada 100 alumnos se encuentra en igual condición. mientras en el primer quintil se registra una cobertura de 87. aunque han tendido a disminuir en el tiempo.4% 100.7% 100. porcentaje que va disminuyendo en la medida que vamos avanzando por quintil de ingreso hasta llegar a sólo un 14.8% en el 2003. Delegada 37.7% 100.

9% del total. Agrícola y Marítima. Técnica. nuevamente se registra la misma tendencia: Disminuye la matrícula municipal y aumenta la matrícula particular subvencionada.7%.6 puntos porcentuales (44. Al observar la composición de la matrícula por tipo de establecimiento. con un promedio anual de 6. se comienza a crecer más rápidamente en el período 2000 a 2005. en donde se registra una tasa anual promedio de crecimiento de 4. En 1990.9% v/s 42. de los cuales el 61. el 2005 por primera vez se sobrepasa el millón de estudiantes en enseñanza media. Tal como se deduce del Cuadro III. el mapa cambia. Aún más. la matrícula en enseñanza media ha crecido un 43% entre 1990 y el 2005.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO La Educación Media se divide en dos modalidades: i) CientíficoHumanista y ii) Técnico-Profesional.8% a Corporaciones de Administración Delegada. la cual a su vez se divide en Comercial. por tanto lo más probable es que el próximo anuario estadístico ya presente un predominio de la matrícula particular subvencionada. la tasa de crecimiento más alta se observa en la media científica humanista.7% a particulares subvencionados.3%). en donde destacan Comercial con un 37.6% a particulares pagados y 7. En el año 2005.8 puntos.8% para el período 2000-2005. 8 Es necesario precisar que si desagregamos por modalidad de enseñanza. Industrial con el 36. en educación media científica-humanista esta diferencia llega a sólo 1.8 8 Mientras en 1990 había una matrícula de casi 720 mil alumnos.14. Industrial. Sin embargo. 64 . el 51% de la matrícula en enseñanza media correspondía a la asistencia a establecimientos municipales. el 32.6%.8% y Técnica con 16. ya que la diferencia entre municipales y particulares subvencionados se reduce a sólo 2.4% se encuentra en la modalidad científico-humanista y el resto en el formato técnico-profesional. 8.

39 Evolución Matrícula Media según tipo de Establecimiento 1990-2005 500.000 100.000 400.000 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Municipal Particular Subvencionada Particular Pagada Corporaciones Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005.9% Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005. 2005 Particular Pagada 7. Mineduc 65 .000 200.000 150.40 Distribución Matrícula Educación Media según tipo de Establecimiento.000 350.000 250.5% Municipal 44.III.3% Particular Subvencionada 42. Mineduc III.000 50.000 300.000 450.3% Corporaciones 5.

65. III.1% 59. existen grandes diferencias en la composición de la matrícula según región.0% 80. Finalmente. el 82.4% 73.0% 40. 2005 VIII X III VII II VI IX IV XII XI V I R.9% 59.0% Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005. En cambio en los establecimientos particulares subvencionados la matrícula se distribuye mucho más homogéneamente.1% 75.1% de la matrícula es municipal y en la Región Metropolitana sólo un 26%.1% 63. 2005 II XII IV I V III VII VI X VIII XI IX R. las diferencias regionales son aún más ostensibles.2% de quienes asisten a escuelas municipales pertenecen a los dos primeros quintiles.1 puntos porcentuales de diferencia entre una región y otra.2% 34.0% 50.6% 50. III. en la Región Metropolitana no sobrepasa el 30%.3% 46. X y VIII regiones.M. En el caso del formato técnico-profesional.9% 69.5% 33.0% 40. Así. según nivel socioeconómico. En los colegios particulares pagados.7% 49.0% 48.0% 20.2% 61.0% 60.6% 60.2% 59.0% 100. 56.0% 42.5% 60.0% 60.1% 26.0% 62. mientras en la VII.1% 57.3% 29.0% 82. se puede apreciar que el 58.M.42 Matrícula Municipal Media T-P como % de la Matrícula Media T-P Total por regiones.7% 42.8% 51. Mineduc Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005.7% 63.En el caso de la matrícula científico-humanista.6% 30. En la segunda región. vale decir. la matrícula en educación media se distribuye de la siguiente forma de acuerdo al tipo de establecimiento y al quintil de ingreso: . prácticamente siete de cada diez alumnos pertenecen al 20% de los hogares más ricos.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Al igual de lo que ocurre en educación básica. III.0% 70.0% 20. Mineduc 66 . más del 60% de la matrícula media científico-humanista es municipal.41 Matrícula Municipal Media C-H como % de la Matrícula Media C-H Total por regiones.

tanto en los establecimientos municipales como en los particulares subvencionados.0% Particular Pagado 3.9% 19.0% I II III IV V Total Fuente: Elaboración Propia a partir de base de datos Casen 2003 Visto de otra manera.8% 18.7% 26. III.8% 11. Delegada 30.7% 100. presentando una menor concentración en los quintiles de mayores ingresos.7% 13.7% de los alumnos pertenecientes al primer quintil que asisten a educación media científica-humanista están matriculados en escuelas municipales.En el caso de la matrícula técnico-profesional.7% 2.0% Particular Subvencionada 14.8% 69.9 9 Para mayor información ver Anexo 67 .3% 18..0% Corporación de Adm.43 Distribución Matrícula Media C-H por quintil de ingreso según tipo de colegio Tipo de Establecimiento Quintil Municipal 31.9% 20.0% Total 21. muestran una estructura socioeconómica de la matrícula distinta a lo que se observa generalmente.5% 100.4% 14.2% 6.2% 100.9% 7.2% 5.9% en el quinto quintil. el grueso de la matrícula corresponde a alumnos pertenecientes a los dos primeros quintiles.5% 16.2% 100.6% 24.5% 38.1% 16. Los colegios particulares pagados.3% 24.5% 21.8% 20. se puede concluir que el 71. porcentaje que va disminuyendo en la medida que vamos avanzando por quintil de ingreso hasta llegar a sólo un 16.9% 100.

1% 15.6%.9% 1.5% 9.5% 14.0% Total 36.0% I II III IV V Total Fuente: Elaboración Propia a partir de base de datos Casen 2003 Además.5% 4.6% 29. aumentando un 195.7% 100.0% 19.1% 4. período en que se registró una tasa anual promedio de crecimiento en la matrícula de 12.9% 100.4% 22.7% 12.1% de los alumnos pertenecientes al primer quintil que asisten a educación media técnico profesional están matriculados en escuelas municipales.8% 16.6% 100.4% 17. porcentaje que va disminuyendo en la medida que vamos avanzando por quintil de ingreso hasta llegar a sólo un 42.6% 10. el 57.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO III. ya que los mayores avances se observan durante los últimos cinco años. vale decir.4% 20. una distribución más pareja que lo que se observa en la media científica-humanista.1% 28.2% 28.6% 100. Delegada 40. 68 .0% Particular Subvencionada 31.0% Corporación de Adm.9% 23.0% Particular Pagado 20.1% en el quinto quintil.44 Distribución Matrícula Media T-P Tipo de Establecimiento Quintil Municipal 40.6% 18. sigue creciendo a tasas aceleradas.3% 29.8%. g) Educación Especial o Diferencial La matrícula especial es la que ha experimentado un mayor crecimiento en el período entre 1990 y 2005.4% 100.0% 3. De hecho.

000 50. Mientras en 1990 escuelas municipales y particulares subvencionadas se dividían la matrícula en partes iguales. También se detectan diferencias a nivel regional.702 14. Mineduc En cantidad de alumnos.649 14. menos de uno de cada diez niños asisten a una escuela municipal 69 .000 70.000 30.000 40. pasando de 31.III. Y su composición según tipo de establecimiento ha cambiado notoriamente.258 16.000 80.000 60.746 a 93.000 20.907.000 10.871 Municipal Particular Subvencionada Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005. la matrícula especial o diferencial prácticamente se ha triplicado.3% de los alumnos. en la Región Metropolitana.45 Evolución Matrícula Especial según tipo de Establecimiento 1990-2005 90. en el 2005 estas últimas concentran el 84.000 0 2000 2004 2005 2003 2002 1996 1998 1990 1999 1994 1995 1993 1997 2001 1992 1991 79. Mientras en la XII y en la IX región la matrícula municipal sobrepasa el 40%.

JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO III.0% 9.0% 30.M.9% 23.6% 18.0% 17.2% 24.7% 26. 70 .5% 23.6% de los niños y jóvenes que componen la matrícula especial.0% 40. Mineduc El 63. Como se observa en el gráfico.3% 10.5% 28.4% 42. 2005 XII IX X III I VI V II VII VIII XI IV R.1% 27.0% 20. 44.0% 50.0% Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005. las escuelas municipales y las particulares subvencionadas atienden públicos totalmente distintos y se han especializado según tipo de discapacidad a lo largo del tiempo. un 34% una discapacidad mental y el resto otro tipo de discapacidades.8% 16.1% 11. acusan alteración del lenguaje.0% 0.46 Matrícula Municipal Especial como % de la Matrícula Especial Total por regiones.

7% 14.3% 13. Si consideramos sólo el sistema regular.2% 0.7% 8.3% 100.0% Particular Pagado 27.5% 17.8% 100.276. de cada 100 alumnos que asisten 71.7% 2.2 pertenecen a los dos primeros quintiles.2% 32.0% 13.2% 32. 71 .7 para los particulares subvencionados y se eleva a 81. El 88% se concentra en el sistema regular y el resto en los programas de Educación Fundamental de Adultos (EFA) y Educación Técnica Elemental de Adultos (ETEA).5% 15.49 Distribución Matrícula Especial por quintil de ingreso según tipo de colegio Tipo de Establecimiento Quintil Municipal I II III IV V Total 39.0% Total 35.0% Particular Subvencionada 26.9% 2. h) Educación Adultos La matrícula total de adultos alcanza a 145. se puede observar que entre 1990 y el 2005 se ha incrementado en más de 55 mil los alumnos matriculados.0% 100.4 en los particulares pagados. proporción que disminuye a 58.4% 16.1% 12.0% Fuente: Elaboración Propia a partir de base de datos Casen 2003 En las escuelas municipales.9% 31.0% 100.Según nivel socioeconómico.9% 4. la matrícula en educación especial se distribuye de la siguiente forma de acuerdo al tipo de establecimiento y al quintil de ingreso: III.7% 53.

50 Evolución Matrícula Adultos. 1990-2005 140. el 84% de la matrícula se concentraba en las escuelas municipales y 6.000 60. se puede observar que si en 1990.000 127.205 80.8%.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO III.000 120. la participación de la matrícula de adultos bajo esta última dependencia aumenta en seis veces.6% en las particulares subvencionadas. Mineduc Al realizar un análisis según tipo de establecimiento. llegando a 38.000 2000 2004 2005 2003 2002 1996 1998 1990 1999 1994 1995 1993 1997 2001 1992 1991 Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005.000 100. 72 .232 72.000 40. en el 2005.

III. 1990 y 2005 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Municipal 1990 Particular Subvencionada 2005 Particular Pagada Corporaciones Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005. Mineduc 73 .51 Distribución Matrícula Adultos según dependencia administrativa.

JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO IV.RADIOGRAFÍA AL FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIÓN CHILENA 74 ..

3% del PIB. PIB. se encuentra entre 7. Estos datos en general. 75 . según las estadísticas comparativas de los países de la OECD.IV. aporta a la educación de sus habitantes”. en relación a su Producto Interno Bruto.1%. Específicamente.8% del PIB en educación.0% y 7. se podría concluir que el gasto total en educación en Chile. nos encontramos con la siguiente sorpresa: “Nuestro país es una de las naciones que mayores recursos. y sólo es superado por Israel.10 10 En la publicación del año anterior. Chile gasta un 6. Corea del Sur y Dinamarca. son tomados a partir de la información recopilada para los distintos países durante el año 2003 y para el caso chileno durante el 2004. Estados Unidos. por tanto si tomáramos los dos últimos años como referencia. el gasto chileno total en educación alcanzó a 7..RADIOGRAFÍA AL FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIÓN CHILENA a) Comparación Internacional Al investigar acerca del gasto que se destina a educación en Chile. tal como se mostrará más adelante en las estadísticas entregadas por Mineduc. Education at a Glance 2005.

0 6.8 6.0 3.5 % 7.7 6. 76 Corea del Sur Israel Chile .7 4.0 5.8 6.0 Promedio OECD: 5.8 7.0 8.0 4. Nuestro gasto privado en educación como % del PIB. OECD El gasto total en Educación de Chile supera en 0.0 2. dentro de la muestra de países seleccionados. al descomponer la cifra del gasto total.0 4.7 4.9% 8. esta sorpresa se desvanece. es casi cinco veces más alto que el promedio de los países de la OECD.8 6.5 7. Sin embargo. España y Japón.4 5.3 Suecia Nueva Zelanda República Checa México Dinamarca Francia Estados Unidos España Japón Alemania Irlanda Holanda Reino Unido Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Education at a Glance 2006.9 puntos porcentuales al promedio de los países de la OECD y sobrepasa ostensiblemente el gasto de países como Irlanda.1 Gasto Total en Educación como % del PIB para algunos países seleccionados 9.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO IV.0 6. Aún más.5 7.8 5. puesto que un 48% de este gasto (3.1 6.25% del PIB) proviene de fuentes privadas.0 Australia 4. somos quien mayor nivel de gasto privado como porcentaje del PIB aporta al gasto total y uno de los países que menor gasto público en educación realiza.3 5.

25 2.7% 1 0.5 Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Education at a Glance 2006.5 1.5 0.9 1.2 Gasto Privado como % del PIB.1 Promedio OECD: 0.2 0.9 2. Dinamarca o Israel.7 puntos porcentuales más bajo que el promedio de los países de la OECD y prácticamente la mitad de lo que se gasta en Suecia.2 1.5 3 2.4 0.5 0.2 1. OECD Por el contrario.2 1.3 0.IV.0 1. nuestro gasto público en educación es 1.5 0.5 0.4 0.3 0 Suecia República Checa México Japón Australia Estados Unidos Nueva Zelanda Dinamarca Francia España Alemania Irlanda Holanda Reino Unido Israel Corea del Sur Chile 3. para algunos países seleccionados 3.5 % 2 1. 77 .

8 5.2 4. en donde más del 84% proviene de fuentes privadas.0 6.5 3.0 5.0 % 5. en donde el 88% de lo que se gasta proviene de fuentes públicas.6 4.0 2. para algunos países seleccionados 8. se podría argumentar que el elevado nivel de gasto total en educación que presenta Chile y su fuerte componente privado. 78 .55 5.4 4.5 Promedio OECD: 5. Por tanto.6 5. Al desagregar por nivel de enseñanza.0 4. se deben fundamentalmente al impacto que tiene la arquitectura de gastos de la educación superior.1 3.0 7. principalmente.7 7.6 4. OECD Entonces.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO IV.0 Chile Dinamarca Francia República Checa Estados Unidos Nueva Zelanda Corea del Sur Reino Unido Alemania Australia Holanda México España Irlanda Suecia Japón Israel 6.1 4.3 4.7 Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Education at a Glance 2006. se puede apreciar que cerca de un tercio del gasto en educación que se hace en nuestro país corresponde a educación superior.3 4. Es necesario aclarar que cuando hablamos de fuentes privadas nos referimos al gasto que efectúan las familias chilenas.0 3.3 Gasto Público en Educación como % del PIB. Chile tiene una estructura de gastos en educación completamente inversa a lo que se observa en los países desarrollados.4 5.2% 6.

52%) Educ. casi un tercio de lo que se gasta en educación básica y media proviene del bolsillo de las familias chilenas. en Chile. OECD Sin embargo.3% en los países pertenecientes a la OECD y que en naciones como Suecia.3 31. ya que también en educación preescolar. Básica y Media (2.0 76.IV.36%) Educación Superior (2.8 52. 79 .7 7.0 23. Dinamarca e Irlanda ni siquiera sobrepasa el 5%.8%) Chile Fuentes Públicas 65.7 92. porcentaje que sólo llega a un 7.5 68.4 88. Específicamente.2 48.5 OECD Fuentes Privadas 18.0 Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Education at Glance 2006.6 12. esta aseveración no es del todo correcta.76% y 1.5 Fuentes Públicas 81. básica y media.17%) Total (6.5 Fuentes Privadas 34.3 15.4 Gasto Público y Privado en Educación por nivel de enseñanza para Chile y OECD Nivel de Enseñanza (% del PIB) Educación Preescolar (0.0 84. nuestro país presenta uno de los niveles más altos de incidencia del gasto privado.

ya que la educación es concebida como un derecho garantizado. que se traduce en una entrega gratuita. nuestro país también presenta una brecha importante de gasto en comparación a los países más desarrollados.450 8.000 3.000 1. Según nivel de enseñanza.000 6. universal y de calidad. transformándose en un caso paradigmático. en muchas ocasiones. en dólares ajus- 80 .000 7. en educación parvularia o preescolar.000 8.000 2.000 4.000 0 Chile Dinamarca República Checa Estados Unidos Suecia Italia Alemania Nueva Zelanda Corea del Sur Reino Unido Noruega Portugal México Francia Japón Brasil Israel 2.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO IV.7 Gasto en Educación Primaria (1º-6º) por alumno para algunos países seleccionados (en dólares PPP) 9. deben pagar por la educación inicial de sus hijos. OECD Resulta fundamental constatar que Chile se distancia bastante del gasto privado en educación básica y media en relación a todos los países de la muestra. en donde padres y apoderado.139 Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Education at a Glance 2006. situación que en gran parte de los países desarrollados no ocurre.000 dólares PPP Promedio OECD: 5. Por ejemplo.305 5.

lo que representa sólo un poco más de la mitad del promedio OECD y un 30% de lo que se gasta en Estados Unidos. El típico ejemplo.000 3.139 dólares. lo que representa sólo un 39.000 7.6 Gasto en Educación Preescolar por alumno/a (en dólares PPP) 9.tados por poder de compra11. 11 Se utilizan los dólares ajustados por poder de compra. Chile alcanza un gasto anual por alumno de 2. Chile alcanza un gasto promedio anual por alumno de 2. OECD En educación primaria (1º a 6º básico).000 0 2. Dinamarca y Estados Unidos.000 2. siempre en dólares ajustados por poder de compra.2% de lo que se gasta en los países de la OECD y menos de un 30% de lo que se gasta en Noruega.470 dólares.508 6.000 4. debido a que cada país presenta distintos estándares de vida. lo cual permite realizar comparaciones aislando el efecto del distinto costo de vida que se observa en cada país.000 8.000 5.755 Promedio OECD: 4.000 1. Estados Unidos Israel Corea del Sur Reino Unido Chile 81 . es que una Coca Cola en Suiza no vale lo mismo que en Chile. IV.470 República Checa Nueva Zelanda Portugal Suecia Japón Dinamarca México Noruega Francia Brasil Alemania Italia Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Education at a Glance 2006.000 dólares 7.

Esta situación explica que en Chile.000 3. Aún más. se invierte 26 mil dólares. en educación secundaria alta. nuestro país presenta un gasto anual promedio por alumno equivalente a 2. IV.000 6.000 7.139 Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Education at a Glance 2006. nuestro país debería quintuplicar el gasto para alcanzar estos estándares (Ver Gráfico IV.7 Gasto en Educación Primaria (1º-6º) por alumno para algunos países seleccionados (en dólares PPP) 9.450 8.000 2.000 0 Chile República Checa Estados Unidos Dinamarca Portugal Suecia Italia Alemania Nueva Zelanda Corea del Sur Reino Unido Noruega México Francia Japón Brasil Israel 2.000 1.281 dólares. lo que representa sólo un tercio de lo que invierten los países desarrollados en sus alumnos.9). equivalente a la enseñanza media chilena.000 8. lo que representa sólo un 30% de lo que gastan los países miembros de la OECD y 18% de lo que se invierte en Noruega. a lo largo de toda la educación básica y media. en donde se gastan más de 120 mil dólares por alumno a lo largo de toda la educación básica y media.000 dólares PPP Promedio OECD: 5.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Finalmente. si nos comparamos con países tales como Noruega.305 5.000 4. OECD 82 .

esta afirmación no es del todo correcta si revisamos con mayor detalle el gasto que cada país destina a su sistema educacional.8 Gasto en Educación Secundaria Alta (Media) por alumno/a (en dólares PPP) 14.000 10. se podría decir que nuestro país no debe compararse con los países desarrollados.10 nos indica que la brecha de gasto acumulado en educación de los países desarrollados con respecto a Chile es mayor que la brecha que existe si comparamos nuestro ingreso per cápita con el de estas naciones.582 12. El gráfico IV. poseen más recursos para invertir en educación.000 0 Chile República Checa Dinamarca Portugal Estados Unidos México Suecia Italia Francia Nueva Zelanda Alemania Brasil Japón Reino Unido Corea del Sur Noruega Israel 2. 83 . OECD Ante este panorama.000 2.000 4.281 Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Education at a Glance 2006.000 6.000 Promedio OECD: 7.IV.000 12. porque es obvio que aquellas naciones que presentan un mayor producto interno bruto por habitante. Sin embargo.380 dólares 8.

OECD Por ejemplo.8 veces.9 Gasto acumulado en Educación primaria y secundaria por alumno (en dólares PPP) 140.696).000 dólares 120.000 60.000 120.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO IV.000 20.561) es 2. mientras el PIB per cápita de Italia (US$ 26.204 100. situación que se repite para la mayoría de los países seleccionados en relación a nuestra nación.3 veces más alto que el de Chile (US$ 11.000 0 26. la brecha de gasto acumulado en educación básica y media por alumno es de 3.603 Promedio OECD: 77.000 80.000 40.209 Dinamarca Francia República Checa Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Education at a Glance 2006. 84 Estados Unidos Nueva Zelanda Corea del Sur Reino Unido Alemania Noruega Suecia Portugal México Japón Brasil Israel Chile Italia .

no obstante poseer un menor ingreso per cápita. se debe al tamaño y a la racionalidad del Estado que presenta nuestro país en relación a las naciones que 85 .8 2. Gran parte de este déficit.5 2 1.5 1 0.5 0 Chile República Checa Dinamarca Alemania Suecia Italia Estados Unidos Portugal Japón Nueva Zelanda Reino Unido Brasil México Francia Corea del Sur Noruega Israel 3.5 3 2.5 4 3. si ajustamos por esta variable.IV. en donde Chile presenta profundas deficiencias tal como lo demuestran los gráficos precedentes. OECD En síntesis. Esta situación se agudiza si nos remitimos al componente público del gasto. Chile gasta menos de lo que debería gastar en educación.10 Relación entre Gasto Acumulado en Educación Primaria y Secundaria por Alumno y PIB per cápita para algunos países seleccionados 5 4.3 Gasto Acumulado PIB per cápita Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Education at a Glance 2006.

2005 60 50 40 % 30 20 10 0 51.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO han alcanzado el desarrollo.8 34.3 41. impuestos específicos) y Seguridad Social.2 36.7 34.4 25.5 26.8 26. Por ejemplo.11 Carga Tributaria como % del PIB para algunos países seleccionados. corresponde a la carga tributaria que se observa en cada país.5 33.8 18.1 ya nos entregaba algunas pistas que explican esta situación.1 30. personas).0 44. un primer acercamiento al tamaño del Estado. cifra menor que sus pares regionales con los cuales es pertinente compararse (México.8% del PIB. El esquema II.1 49.8 19.0 38.7 45.6 21. 86 Chile . la cual incluye los ingresos tributarios directos (empresas. ingresos tributarios indirectos (IVA. Argentina y Brasil) y bastante más bajo que los países desarrollados que incluso bordean una carga del 50% del PIB (Suecia y Dinamarca). Chile posee una carga tributaria de 18.8 Dinamarca Nueva Zelanda Alemania República Checa Estados Unidos Reino Unido Noruega Portugal* Corea del Sur Argentina* México Suecia Italia Francia España Brasil* Irlanda Japón* Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por OECD*Dato para año 2004 Tal como se aprecia en el gráfico.6 35. IV. A continuación se pueden observar las cifras que respaldan esta sentencia.5 37.

IV.3 17.3 16.9 15.7 18.1 17.4 15.3 16.7 15.1 17.8 17.8 % 17.2 19.3 16 14 16.12 Evolución Carga Tributaria como % del PIB.5 17.3 Total ingresos tributarios Incluye Seguridad Social Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Dipres Un segundo indicador que refleja de manera aproximada el tamaño del Estado corresponde al gasto público que realiza cada país.9 19.4 17. 1990-2005 22 20 18.7 16. tal como ocurre en las naciones desarrolladas.7 17.2 18 16. nos indica que se ha mantenido una tasa más o menos estable que ha fluctuado entre 17% y 19% del PIB durante el período de referencia.9 17.8 18.2 18.0 16.La evolución de la carga tributaria chilena desde 1990 al 2005.6 17. para solventar más y mejores políticas públicas.2 18.5 18.7 16.4 17. Durante los últimos 16 años.7 12 10 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 14.7 16.0 18. nuestro país no ha podido consolidar una mayor recaudación por la vía de impuestos directos. Gasto que en gran parte es financiado a través de lo que se recauda por 87 .

13 Gasto Público como % del PIB. países como México y Brasil también presentan un gasto público más alto que el nuestro.2 24. Aún más.4 53. Por ejemplo.2 49.5 53.8 47. mientras en Chile el gasto público sólo alcanza a 20. para algunos países seleccionados 70 60 50 36.9 34.2% del PIB.4 48.6 48. en Francia. IV.3 29. Según cifras de la OECD. también existen diferencias en relación al porcentaje que proporcionan a sus sistemas educativos.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO concepto de impuestos más lo que aportan las instituciones descentralizadas.9 30.3% del gasto total a educación. 88 Estados Unidos Corea del Sur Noruega Francia Suecia Italia Japón Brasil Israel Chile .6 55. Israel. Dinamarca y Suecia se sobrepasa el 50% del PIB.7%.2 República Checa Dinamarca Portugal Alemania México Reino Unido Nueva Zelanda Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Education at a Glance 2006. Alemania asigna sólo un 9.3 58.2 % 40 30 20 10 0 20.7 38. mientras Chile destina un 18.051. OECD Del gasto público total que destinan los países.4 43.

7 9.4 12.7 11.3 22.5 5 0 República Checa 13.8 11.8 % 15 10 8. Al observar la evolución del gasto que el gobierno central de Chile ha destinado a educación entre 1990 y el 2005.7 9.7 18.IV.2 15. nuestro país aporta un porcentaje importante de su gasto público a educación en comparación a los otros países de la muestra.0 15. podemos constatar que ha aumentado sostenidamente.9 12.1 15. OECD De hecho.0 10. de acuerdo a las cifras entregadas por la Dirección de Presupuesto del Ministerio de Hacienda. para algunos países seleccionados 25 20 15.6 23. Nueva Zelanda Alemania Reino Unido Corea del Sur México Italia Japón Francia Suecia Brasil Israel Chile 89 .2 12.14 Gasto Público en Educación como porcentaje del Gasto Público Total .9 Dinamarca Portugal Noruega Estados Unidos Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Education at a Glance 2006.

servicios públicos generales.1% del gasto total del gobierno central y un 18. 90 . vivienda y servicios comunitarios. mientras en 1990 se destinaba a educación un 11. en el 2005 estos porcentajes aumentan a 16.9% y 25. El gasto del gobierno central se divide en: protección social (pago de pensiones principalmente).1% del gasto social. cultura y religión y protección del medio ambiente. educación. salud.9% 16% 12% 8% 2000 2004 2005 2003 2002 1996 1998 1990 1999 1994 1995 1993 1997 2001 1992 1991 11.7% 25.1% % del Gasto Total % del Gasto Social Fuente: Elaboración propia a partir de dats entregados por Dipres El gráfico anterior nos indica que. actividades recreativas.15 Gasto del Gobierno Central en Educación como % del Gasto Total del Gobierno Central y del Gasto Social 28% 24% 20% 18.3% respectivamente.3% 18.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO IV. asuntos económicos. alcanzando su valor más alto en el año 2004. orden público y seguridad.1% 26. defensa.1% 16.

1% Fuente: Elaboración propia a partir de dats entregados por Dipres El gasto social es un subconjunto del gasto del gobierno central y agrupa a todos los ítems.9% Actividades Recreativas. 2005 Servicios Públicos Generales 6.1% Educación 16.8% Orden Público y Seguridad 6. defensa.3% Vivienda y Servicios Comunitarios 5.6% Defensa 6.A continuación se presenta la participación de cada ítem como porcentaje del gasto total del gobierno central para el año 2005. Cultura y Religión 0.16 Gasto del Gobierno Central por tipo de gasto. el gasto en protección social representa casi la mitad del presupuesto y educación concentra más de un 25%.7% Salud 14.3% Asuntos Económicos 13. 91 .8% Protección Social 29. según las cifras del año 2005.5% Protección del Medio Ambiente 0. orden público y seguridad y servicios públicos generales. menos aquellos destinados a asuntos económicos. Bajo este formato. IV.

Además. mientras en 1990 el gasto social representaba el 61. en el 2005 bordeaba el 67%.17 Gasto Social por tipo de Gasto.9% Educación 25. Los gráficos siguientes ilustran de mejor manera la situación descrita en el párrafo anterior. educación y salud. IV. Cultura y Religión 1. 2005 Protección del Medio Ambiente 0. período en que se registró un 68.2%. alcanzando su peak en el año 2001.5% Servicios Comunitarios 7.2% del gasto total.6% Vivienda y Salud 21. agrupan más del 90% del gasto social que ejecuta el gobierno central de Chile.0% Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Dipres 92 .3% Actividades Recreativas.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO El gasto en pensiones.7% Protección Social 43.

representa un 3. en donde se determinan los principales niveles de gastos del gobierno central para el año 2005 con respecto al PIB. como indicador de la actividad económica nacional. el gasto social alcanza a 13.2% 68% 66.6% del PIB.2% y el gasto total en educación un 7. más el gasto total en educación incluyendo tanto fuentes privadas como fuentes públicas.8% del PIB. El PIB para el año 2005.2%.IV. ascendió a más $64 mil millones. De esta forma. Dentro del gasto público en Educación.9%) y su componente privado (3. en pesos del año 2005. dividido en su componente público (3.8% 64% 60% 61. 93 . se presenta un gráfico resumen. se puede concluir que mientras el gasto del gobierno central representa un 19.3%).18 Gasto Social como % del Gasto Total 72% 68.2% 56% 2000 2004 2005 2003 2002 1996 1998 1990 1999 1994 1995 1993 1997 2001 1992 1991 Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Dipres Finalmente. el presupuesto asignado y posteriormente gastado por el Ministerio de Educación.

9% 3.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO IV.0% 20.8% PIB 2005: $64. 2005 25.137 millones 13.2% 7.19 Gastos como % del PIB.0% Gasto Gobierno Gasto Central Social Gasto Educación Gasto Público Educación Gasto Gasto Privado Educación MINEDUC 19.0% 0.0% 5.3% Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Mineduc.2% 3. Sinim y Dipres b) Un elemento adicional No sólo es pertinente destacar que Chile es uno de los países en donde existe mayor participación del gasto privado (familias) en el sistema educativo.6% 3. sino que también es necesario mencionar que un porcentaje importante del gasto público se invierte en instituciones privadas de manera directa o indirecta. 94 .549.0% 15.0% 10.

IV. se puede concluir que: “7 de cada 10 pesos gastados en educación en Chile.5 34.0 34.7 83.2% del gasto público total destinado a educación se asigna a instituciones privadas. en educación básica y media también se aprecia un alto porcentaje de gasto público que se deriva a instituciones privadas (39% v/s 14. un 42.8% de los recursos públicos se destinan a los privados.5 30. Realidad ante la cual emerge la siguiente interrogante: ¿Se puede tener este esquema de financiamiento en un país que se encuentra entre 95 .7 71.3 3.4 6. lo cual equivale a 2. en donde sólo un 16. En consecuencia. Sin duda que los datos de la Educación Superior inflan los promedios del sistema educacional total. OECD Específicamente.7 11. sin embargo.5 veces más que lo que se observa en los países de la OECD.20 Destino Gasto Público en Educación según nivel de enseñanza para Chile y países OECD Chile Destino Gasto Público Gasto Público Directo en Instituciones Públicas Gasto Público Directo en Instituciones Privadas Transferencias Públicas Indirectas al Sector Privado OECD Total Educación Educación Básica y Media Educación Superior Total Educación Educación Básica y Media Educación Superior 61.7 Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Education at Glance 2006.7 36.6 57. son administrados por instituciones privadas o provienen de fuentes privadas”.9 10.2 38.4 17.2 10.6 5.1% para OECD).2 0.8 86.

Materiales y Otros 96 . 18.000? Todos los puntos abordados en este estudio y que serán profundizados más adelante. con un 60% de los hogares generando un ingreso per cápita menor a $106. c) Estructura del Gasto en Educación en Chile IV. Alimentación.21 Estructura del Gasto en Educación en Chile Gasto Total en Educación Gasto Total en Educación Gasto Público en Educación Gasto Privado en Educación Gasto Gobierno Central Gasto Municipalidades Gasto de las Familias (Leyes Nº 18. Alimentación. nos indicarían que la respuesta es negativa.681.985 y 19. Materiales y Otros Fuente: Elaboración Propia Transporte.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO las 10 naciones con peor distribución del ingreso en el mundo.247) Donaciones Presupuesto MINEDUC Pago Mensual y Cuotas Centro de Padres y Apoderados Establecimeintos Particulares Pagados Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) y Fondo Social Financiamiento Compartido y Cuotas Centro de Padres y Apoderados Establecimientos Particulares Subvencionados y Municipales Aranceles y Matrícula Establecimientos Educación Superiores Transporte.

del aporte del gobierno central vía presupuesto Mineduc (componente más importante). existe la línea privada de las donaciones. se refiere principalmente al gasto que realizan las familias chilenas por concepto de pago mensual de colegiatura y cuotas para el Centro de Padres y Apoderados en establecimientos particulares pagados. a su vez puede provenir del aporte discrecional que realizan las municipalidades para que sus escuelas puedan funcionar más dignamente. útiles y otros. entre 1990 y el 2005 y sus distintos componentes puede observarse con detalle en el siguiente cuadro: 97 . la cual opera a través de tres tipos de leyes. Adicionalmente. En primer lugar. el gasto en educación puede ser público o privado. aranceles y matrículas en las instituciones que componen el sistema de Educación Superior y el gasto que los alumnos incurren en transporte. alimentación. básica y media. que intentan satisfacer los requerimientos de la educación preescolar. necesidades de materiales. El primero. o del Fondo Nacional de Desarrollo Regional y el Fondo Social del Ministerio del Interior para financiar obras de infraestructura educacional. La evolución del gasto total en educación.Para entender de donde provienen y cómo se gastan los recursos destinados al sistema educativo chileno. particulares subvencionados y algunos colegios municipales (financiamiento compartido). El gasto privado. la figura precedente nos puede ayudar. en tanto.

516.117.054.191 10.605 70.598 2004 2.938 38.8 billones en el 2005.854.451.618 2. Es necesario destacar que el gasto privado en el período de análisis12 aumentó 5 veces y el gasto público lo hizo 3.579 31. En millones de pesos del año 2006.600 14.818 76.567 6.534 1.090 795.779. cuyo eslabón principal es el presupuesto del Ministerio de Educación.3 veces. debido a los datos que ha entregado el MINEDUC.352 13.723 1.513 1998 1.927 16.581 15.692.064.898 1.610.820 2.456 6.186 2003 1.981 779.599 2005 2.9 veces.036.784 Gasto Público Total Aporte Crédito Total MINEDUC Municipios Inversión* Tributario** 664.413.037 614.000 2000 1.411 31.124 3.608 2.572 6. ** Dado que sólo se cuenta con la serie de las donaciones para Educación Superior.151.417 77.419 15.589.163.179.502 595.652 71.076.565 8.284 2.859.032 21.224.951 667.388 855.389 1.226 22.508 3.564 15.069 2.572 2.631 945.786 56.417 2.461 742.233.865.435. Para el año 2005 se supone que se repite la estructura de gastos del año anterior.808 2.036 1.184 23.757.458 897.796 1.195.304.383 1.477.378.268 31.254.224 71.976 2001 1. debido a los datos que surgen de la encuesta CASEN y para otros es de 1990-2005.034 4.537 14.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO IV.652.400 1997 1.867 2002 1. 12 Es necesario aclarar que para algunos datos el periodo de análisis es de 1990-2003.592 20.160 678.256 3.900.493.086 1.949 1.603 1999 1.337.965 2.660 19.141 12.076.979 65.026.359. $2.953 91.699 9.619 1.874 1.579 4.6 billones a gasto público. el gasto total en educación ha aumentado 4.887.009 3.1 billones en 1990 a $4.519 2.418 71.458 62.146 7.108. 1990-2005 (en millones de $ 2006) Gasto Educación (millones de $ 2006) Año 1990 1991 1992 1993 1994 1995 Gasto Privado 444. se supone que los aportes para los otros niveles de enseñanza corresponden a un 42% de lo que se dona a Educación Superior (Fuente: Estructura de Donaciones Año 2003).830 73.536 56.058.271 Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Mineduc.630 59.342.813.912.2 billones corresponde a gasto privado y $2.278 17.143 965.063 871.479.504 1.918 47.094 1.986 1.694 20.972 30.179 3. Sinim y Dipres * Incluye Aportes de FNDR y Fondo Social Ministerio del Interior.972 94.874 75.964 1.632. 98 .516.607.089.580. De este total.951 4.532 2.947 35.243.789 73.812 1996 1.902 2.298.929 13.890 1.392.460 1.923 1. pasando de $1.142 2.570 1.22 Evolución Gasto Total en Educación según componentes.424 512.856 4.

9 2.4 2.4 4. corresponde a la tasa de ahorro de impuestos que los entes donantes pueden percibir si hacen uso de alguna de las leyes que regulan las donaciones para fines educacionales en Chile.4 4.0 4.0 4% 3% 2% 1% 0% 3.7 1.2%.2 4.2 6.9 4.9 3.9 7% 6% 5% 7.1 7.9 2.1 2.3 3.3 3.3 7.1 5.3 2.4% público y 1. esta tasa bordea el 50% de los recursos donados. Sinim y Dipres 99 .4 2. permite apreciar la evolución del gasto en educación en Chile como porcentaje del PIB durante los últimos 16 años.1 1.9 4.5 3.6 1.8 3.0 3.7 3.3 7.0 3.2 4.5 2. cifra que comienza a aumentar hasta llegar a un 7% en el año 2000.3 4.2 3.1 2.2 5.4 3.23 Gasto en educación como % del PIB.6% privado).8 2. 1990-2005 8% 6.6 7. En general.0 4. monto que se ha estabilizado en los últimos dos años en torno al 7. Entre el 2002 y el 2003 se alcanza su valor más alto (7. En 1990 se gastaba en educación un 4% del PIB (2.6%).4 4.El Crédito Tributario otorgado por el Gobierno.7 4.6 2. IV. El siguiente gráfico.8 1.3 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Gasto Total Gasto Público Gasto Privado Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Mineduc.1 3.6 7.8 2.

24 Presupuesto Mineduc 1990-2007 (en millones de $ 2006) $ 3.87 billones. especialmente su componente público.000.000 $ 2. Año 2007: Cifras Presupuestarias 100 . corresponde a un valor de carácter estimativo.500.000 $ 1. Por tanto.7 veces pasando de $614 mil millones a $2.000.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO El cálculo del gasto privado en educación se basa en las estadísticas construidas por el Ministerio de Educación en base a información entregada por el Departamento de Cuentas Nacionales del Banco Central de Chile. c. se puede apreciar que durante los últimos 18 años. el gasto del Mineduc prácticamente se ha cuadruplicado en términos reales.436 $ 614. e incluso.500. si consideramos la ejecución del presupuesto del año 2006 y los valores presupuestados para el 2007.000 0 $ 2. A continuación. En el período de referencia. se comenzará a detallar los distintos eslabones que componen el gasto que se realiza en educación en Chile. entre 1990 y el 2005 ha representado en promedio un 93% del total del gasto público para fines educativos.1) Presupuesto MINEDUC El presupuesto asignado al Ministerio de Educación. IV.000 $ 2.000. los recursos asignados han aumentado en 4. Gastos Pagados en el Presupuesto de cada año.000 $ 500.000 $ 1.268 2004 2000 2006 1991 1992 1994 1995 1996 1997 2001 2002 2003 2005 1993 1998 1999 1990 2007 Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Contraloría General de la República.000 $ 3. *Año 2006: Presupuesto Ejecutado a diciembre 2006.500.868.

Archivos y Museos (DIBAM) viii) Consejo de Rectores y Consejo Superior de Educación ix) Consejo Nacional de la Cultura y las Artes Es necesario destacar que a partir del año 2006. Una revisión de los recursos asignados al Mineduc año a año.82) y nos permiten tener un buen panorama de lo gastado en educación durante los últimos 18 años. a partir de 1990. se encuentran en Anexos (desde el A. los ítems de gasto más importantes que componen este presupuesto son: i) Subsecretaría de Educación ii) Subvenciones a los Establecimientos Educacionales iii) Educación Superior iv) Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB) v) Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI) vi) Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica (CONICYT) vii) Dirección de Bibliotecas. tanto el componente Educación Superior como Subvenciones a los Establecimientos Educacionales pasan a formar parte de la partida de la Subsecretaría de Educación. 101 .Actualmente e históricamente.49 hasta el A.

713.Chile Califica Miles de $2006 406. IV.108.969 222.106.040.374 19.415. se presenta el presupuesto del año 2007 aprobado el año pasado y que recién se encuentra en etapa de ejecución.576 178.405 25.131 18.485.436.23 Recursos Educativos Consejo Nacional de la Cultura y las Artes DIBAM CONICYT JUNAEB JUNJI Consejo de Rectores Subvenciones Educación Superior Consejo Superior de Educación Total Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Dipres La cifra de $2.457 104.854 334.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO c.772.000 2.431.954.317.147 90.87 billones corresponde a lo presupuestado para el año 2007.247.122 27.104 23.000 1.1.036 30.879 100.806 96.744.145.587.422 798.868.664.972 35.25 Presupuesto 2007 ITEM Presupuestario Subsecretaría de Educación Subsecretaría de Educación Programa extensión jornada escolar Mejoramiento Calidad y equidad de la educación media Desarrollo curricular y evaluación Supervisión e inspección establecimientos educación subvencionada Programa educación y capacitación permanente.657.399.1) Presupuesto Mineduc 2007 Finalmente.073. Las partidas más significativas son el pago de subven- 102 .

2% y Educación Superior con un 11. IV. los ítems Educación Superior y Subvenciones se incorporana la Subsecretaría de Educación.ciones con un 58% del total.6 % Otros 4.2 % JUNAEB 7.5 % Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Dipres *A partir del año 2006. Subsecretaría con 14.9% Subsecretaría* 14.26 Distribución Presupuesto 2007 Educación Superior 11.8 % Subvención 58 % JUNJI 3. 103 .6%.

186.000) Programas Alternativos de Enseñanza Preescolar ($11.Nacional de la Cultura y las Artes ($30.000.000) Fondos Culturales y Artísticos Salud Escolar ($7.773.990.000) Desarrollo Curricular y Evaluación ($23.247.714.000) Mejoramiento de la Calidad y Equidad de la Educación Media ($25.588.431.954.000) Subsecretaría de Educación ($178.000) Programa de Extensión de la Jornada Escolar ($96.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Una descripción detallada del presupuesto Mineduc para el año 2007.664.000) ($16.000) JUNAEB Subsecretaría de Educación ($2.565.318000) ($104.000) ($159.000.404.877.Nacional de la Cultura y las Artes ($19.000) JUNJI DIBAM ($88.145.000) JUNAEB JUNJI DIBAM ($100. de Educación Cons.000) Becas y Asistencialidad Estudiantil ($54.000) Cons. Subvencionados ($11.000) Subvenciones a los Establecimientos Educ.000) Supervisión e Inspección de Establecimientos Educ.436 millones) ($222.000) Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Dipres 104 .518. se puede apreciar en el siguiente esquema: IV.27 Esquema Presupuesto MINEDUC 2007 Presupuesto MINEDUC 2007 ($2.000) ($19.000) Recursos Educativos ($35.000) ($18.840.000) ($798.000) Red de Bibliotecas Públicas ($2.000) Chile Califica ($27.000) Educación Superior y Gastos de Operación ($334.658.399.587.000) Consejo de Rectores Consejo Sup.213. ($1.416.000) CONICYT ($90.997.040.106.868.744.441.

Consejo de Rectores y Consejo Superior de Educación. serán desarrollados de manera separada en los siguientes capítulos. c. y Educación Superior. Conicyt.1. en los últimos dos años ha concentrado el grueso de las otras partidas presupuestarias y por ende gran parte de los recursos asignados al Mineduc. Los ítems de Subvenciones. Se divide en las siguientes áreas: i) Subsecretaría de Educación 105 .2) Subsecretaría de Educación La partida Subsecretaría de Educación. permite analizar en qué se gastan los recursos asignados al Ministerio de Educación partida por partida.Un nivel de desagregación aún mayor.

517 Premios Nacionales y Premio Luis Cruz Martínez 87.448 Instituto Astronómico Isaac Newton 61.447 8) TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 85.250 7) INICIATIVAS DE INVERSION 420.587 9) SERVICIO DE LA DEUDA 1.710 6) ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 953.066 Convenio INTEGRA 58.806 1) GASTOS EN PERSONAL 22. D.906 5) INTEGROS AL FISCO 87.587 Al Gobierno Central 85.986 A Otras Entidades Públicas 1.138 Equipos Informáticos 103.395 Honorarios de Exámenes y Actividades de Evaluación 234.404 Alfabetización Digital 714.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO IV.134 Consejo de Calificación Cinematográfica 2.710 Impuestos 87.277 Instituto de Chile 264.952.429 Intercambios Docentes.500 Mobiliario y Otros 72.971 Amortización Deuda Externa 1.249.145.504.128 10) SALDO FINAL DE CAJA 1. Cultural y de Asistencia 193.798 Vehículos 103.(Ed.987.863 4) TRANSFERENCIAS CORRIENTES 62.719.863 Prestaciones Sociales del Empleador 19.28 Presupuesto 2007.) N°391/2003 1.500 Programas Informáticos 155.719.285 Máquinas y Equipos 74.S.029.719.447 Proyectos 420. Subsecretaría de Educación (en miles de $) TOTAL GASTOS 178.031 3) PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL 19.861 Al Sector Privado 60.772.030 Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Dipres 106 .471 Edificios 444.620.587 Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo 85.835 2) BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 5.727 Premio al Mérito Juan Vilches Jimenez.433 Fundación Tiempos Nuevos 1.903.132.843 Intereses Deuda Externa 255.

29 Distribución Presupuesto 2007.9 % Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Dipres ii) Supervisión e Inspección de Establecimientos Educacionales Subvencionados 107 .9% son traspasados a la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE) como aportes de capital. un 47.8% SUBDERE 47. Un 32% es entregado a la Fundación Integra a través de un Convenio.De los casi $179 mil millones entregados a la partida Subsecretaría de Educación. IV. los cuales serán distribuidos entre los colegios de los distintos municipios.26 Distribución Presupuesto 2007 Subsecretaría Otros 3.6% Convenio INTEGRA 32. El resto se dirige principalmente a gastos de personal y a bienes y servicios de consumo.6% Gastos en Personal y Consumo 15.Subsecretaría IV. que permite atender las necesidades de salas cunas y jardines infantiles de la población con menores ingresos en el país.

JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO

IV.30 Presupuesto 2007, Supervisión e Inspección de Establecimientos Educacionales Subvencionados (en miles de $)
TOTAL GASTOS 1) GASTOS EN PERSONAL 2) BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 3) TRANSFERENCIAS CORRIENTES A Otras Entidades Públicas Modernización de la Supervisión Técnico Pedagógica 4) ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS Vehículos Equipos Informáticos Programas Informáticos 5) SALDO FINAL DE CAJA 18.587.122 16.983.699 1.176.691 195.087 195.087 195.087 230.645 75.395 103.500 51.750 1.000

Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Dipres

La labor de supervisión e inspección requiere principalmente del pago de personal y bienes y servicios de consumo, que en conjunto concentran casi el 98% del gasto presupuestado. El gasto total asciende a $18.587 millones.
IV.31 Distribución Presupuesto 2007 Supervisión
Otros 2,3% Gastos en Personal 91,4%

Bienes y Servicios de Consumo 6,3%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Dipres

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iii) Desarrollo Curricular y Evaluación IV.32 Presupuesto 2007, Desarrollo Curricular y Evaluación (en miles de $)
TOTAL GASTOS 1) GASTOS EN P2)EBRISEONNEASLY SERVICIOS DE CONSUMO 3) TRANSFERENCIAS CORRIENTES A Otras Entidades Públicas Sistema de Evaluación de la Calidad de la Educación Desarrollo Curricular
Programas de Perfeccionamiento de los Profesionales de la Educación

23.247.131 2.253.938 2.049.805 18.913.527 18.913.527 4.941.312 397.169 4.026.306 374.645 3.084.942 76.590 2.557.029 101.099 249.435 434.700 807.300 1.863.000 28.861 15.525 13.336 1.000 1.000

Suma Adicional, Red de Maestros de Maestros, Art.17, Ley 19.715 Evaluación de Desempeño Docente Programa de Intercambio de Asistentes Chilenos y Franceses Programa de Fortalecimiento del Aprendizaje del Inglés Bono Pro-Calidad de la Dotación Docente, Art.36, Ley N°20.079 Perfeccionamiento Docente - FIC Promoción de Talentos en Escuelas y Liceos Perfeccionamiento de Docentes de Enseñanza Técnico Profesional Programa de Liderazgo Educativo 4) ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS Equipos Informáticos Programas Informáticos 5) SERVICIO DE LA DEUDA Deuda Flotante

Para este ítem existen más de $23 mil millones disponibles, que ayudan a financiar gran parte de los procesos de evaluación de los dis-

109

JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO

tintos actores que participan en el sistema educativo y su formación. Un 21,3% del gasto presupuestado se asigna al Sistema de Evaluación de la Calidad de la Educación, SIMCE, para 4º y 8º básico y 2º año de enseñanza media, un 17,3% va a Programas de Perfeccionamiento de los Profesionales de la Educación, un 13,3% a la Evaluación de Desempeño Docente, entre otros.
IV.33 Distribución Presupuesto 2007, Desarrollo Curricular
IV.33 Distribución Presupuesto 2007 Desarrollo Curricular
Programa de Liderazgo Educativo 8,0% Otros 10,6%

Programa de Fortalecimiento del Aprendizaje del Inglés 11,0% Evaluación de Desempeño Docente 13,3%

Gastos en Personal y Consumo 18,5%

SIMCE 21,3%

Perf. Prof. de la Educación 17,3%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Dipres

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iv) Recursos Educativos IV.34 Presupuesto 2007, Recursos Educativos (en miles de $)
TOTAL GASTOS 1) TRANSFERENCIAS CORRIENTES A Otras Entidades Públicas Recursos Educativos Programa de Textos Escolares de Educación Básica y Media Programa Informática Educativa en Escuelas y Liceos 2) TRANSFERENCIAS DE CAPITAL A Otras Entidades Públicas Programa Informática Educativa en Escuelas y Liceos 35.744.036 23.664.798 23.664.798 5.043.443 12.274.552 6.346.803 12.079.238 12.079.238 12.079.238

Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Dipres

Bajo esta partida se asignan los recursos para financiar los textos escolares de educación básica y media (que representan el 34,3% del gasto) y la gestión informática y la compra de equipos computacionales para las escuelas (51,5%), entre otros recursos educativos, que permitirían desarrollar un mejor funcionamiento de las actividades que se llevan a cabo en el aula.
IV.35 Distribución Presupuesto 2007 Recurso Educativo
Recursos Educativos 14,1% Programa Informática Educativa en Escuelas y Liceos 51,5% Programa de Textos Escolares de Educación Básica y Media 34,3%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Dipres

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JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO

v) Programa de Educación y Capacitación Permanente, Chile Califica IV.36 Presupuesto 2007, Programa de Capacitación y Educación Permanente, Chile Califica (en miles de $)
TOTAL GASTOS 1) GASTOS EN PERSONAL 2) BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 3) TRANSFERENCIAS CORRIENTES Al Gobierno Central Al Servicio Nacional de Capacitación y Empleo A Otras Entidades Públicas Programa Especial de Educación Básica y Media Mejoramiento de la Educación de Adultos Proyectos de Articulación de Formación Técnica Itinerarios de Formación Técnica Sistema de Calidad de la Educación Técnico Profesional Servicio de Información y Portal de Educación y Capacitación Programa de Orientación Vocacional 4) ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS Mobiliario y Otros Máquinas y Equipos Equipos Informáticos 5) SERVICIO DE LA DEUDA Intereses Deuda Externa Deuda Flotante 6) SALDO FINAL DE CAJA
Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Dipres

27.657.972 1.317.137 755.761 23.998.557 4.602.552 4.602.552 19.396.005 11.702.681 720.104 5.185.892 336.893 283.637 304.911 861.887 31.982 10.816 10.350 10.816 1.553.535 1.552.500 1.035 1.000

Este Programa presenta dos líneas principales: La nivelación de estudios y la capacitación para otorgar mayor empleabilidad a las personas a través del traspaso de fondos al Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, SENCE.

112

IV.6% Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Dipres 113 .658 millones para gastar. esta partida cuenta con $27.8% Otros 14.5% Programa Especial de Educación Básica y Media 42.37 Distribución Presupuesto 2007 Chile Califica Proyectos de Articulación de Formación Técnica 18.8% Gastos en Personal y Consumo 7.3% SENCE 16.En total.

también conocida como MECE Media.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO vi) Mejoramiento de la Calidad y Equidad de la Educación Media (MECE Media) IV.518.492 1.786 2.623 29.932 497.145.563 23.518.479.652 977.104 1.828 4.213 6.716 355.625 469. media como diferencial o especial.085. Educación Media Técnico ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS Mobiliario y Otros Máquinas y Equipos Equipos Informáticos Programas Informáticos 5) SALDO FINAL DE CAJA Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Dipres Esta partida.477 1. Mejoramiento de la Calidad y la Equidad de la Educación (en miles de $) TOTAL GASTOS 1) GASTOS EN PERSONAL 2) BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 3) TRANSFERENCIAS CORRIENTES A Otras Entidades Públicas Departamento de Educación Extraescolar Programas de Educación Prebásica de Mejoramiento Educativo (PME) de Enseñanza Básica y Media 25.024.202 23. básica.329 5.38 Presupuesto 2007.577.375.132.202 2.125.566 42.000 Programa para la Educación Especial Diferencial Programa de Educación Intercultural Bilingüe Programa de Educación Básica Programas de Educación Media Proyectos de Fortalecimiento Plan de 12 años de Escolaridad Bonificación Prácticas Profesionales.823 4.407 4.479 3. 114 . cuenta con más de $25 mil millones para gastar en diversos programas de mejoramiento de la calidad de la educación tanto en enseñanza preescolar.

8% Otros 7.5% Departamento de Educación Extraescolar 8.IV.0% Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Dipres 115 .3% Programas de Educación Prebásica 8.5% PME 6.39 Distribución Presupuesto 2007 MECE Media Prácticas Profesionales 17.3% Gastos en Personal y Consumo 6.4% Programas de Educación Media 21.3% Programa de Educación Básica 24.

en Enseñanza Media. Consejo Nacional de la Cultura y las Artes.3) Consejo Nacional de la Cultura y las Artes Este ítem se divide en dos partidas presupuestarias: el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes propiamente tal y los Fondos Culturales y Artísticos.913.490 31.408 310.129.40 Presupuesto 2007.639.773 614. IV.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO c.421.160.816 1.955 1.886 281.1.656.976 326.547 3.762 3.225.050 116 .900 6. Corresponde a un ítem de gasto que a partir del año 2003 comienza a recibir recursos de manera permanente. en JEC. (en miles de $) TOTAL GASTOS 1) GASTOS EN PERSONAL 2) BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 3) TRANSFERENCIAS CORRIENTES Al Sector Privado Fundación Artesanías de Chile Corporación Cultural Municipalidad de Santiago Orquestas Sinfónicas Juveniles e Infantiles de Chile Centro Cultural Palacio de la Moneda Al Gobierno Central Consejo Nacional de Televisión Ministerio de Relaciones Exteriores A Otras Entidades Públicas Actividades de Fomento y Desarrollo Cultural Fondo Concursable para Escuelas Artísticas Conjuntos Artísticos Estables Plan de Desarrollo Cultural en el Barrio Fortalecimiento de la Educación Artística y Cultural.211 14. Implementación a la Institucionalidad del Patrimonio 4) ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS Edificios Vehículos Mobiliario y Otros 19.500 96.209 656.000 765.268 1.333 3.900 1.387 326.443.296.047.211 857.212.372 11.190 2.532 866.

audiovisuales y de lectura. se han asignado $19.208 10.000 2.208 2.070.175 134.318.891 Fondo para el Fomento de la Música Nacional.41 Presupuesto 2007.750 258. los cuales se distribuyen de la siguiente forma: 117 .305.613 10.000 515 Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Dipres Para la primera partida.070. Ley 19.981 11.612 506.305.401 4. En total.186. Destacan los aportes a actividades de fomento y desarrollo cultural. a Orquestas Sinfónicas Juveniles. Ley 19.070. cuenta con más de $11 mil millones para destinar a distintos fondos de fomento.000 2.227 Fondo Nacional de Desarrollo Cultural y las Artes.419.830 2. Fondos Culturales y Artísticos (en miles de $) TOTAL GASTOS 1) GASTOS EN PERSONAL 2) BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 3) TRANSFERENCIAS CORRIENTES A Otras Entidades Públicas Fondo Nacional de Fomento del Libro y la Lectura.750 2.550 103.Máquinas y Equipos Equipos Informáticos Programas Informáticos 5) INICIATIVAS DE INVERSION Proyectos 6) TRANSFERENCIAS DE CAPITAL A Otras Entidades Públicas Centros Culturales 7) SALDO FINAL DE CAJA 5.434. Ley 19. Ley 19.132.212 millones durante el presente año. ya sea para actividades musicales. a la Corporación Cultural de la Municipalidad de Santiago.568 1.500 258.791 374. entre otros.928 Fondo de Fomento Audiovisual. a través de este ítem presupuestario se gastan más de $30 mil millones.409 Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Dipres La segunda partida. IV.

6% Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Dipres c. se asignan $16.2% Corporación Cultural Mun.4% Consejo Nacional de Televisión 5. DIBAM Este ítem de gasto.7% Otros 20. Consejo Nacional de la Cultura y las Artes IV.4% Actividades de Fomento y Desarrollo Cultural 10.4) Dirección de Bibliotecas.4% Gastos en Personal y Consumo 17.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO IV.1.5% Fomento del Libro Centros Culturales y la Lectura 6.0% Fomento de la Música Nacional 4.8% 7.8% Fondo Nacional de Desarrollo Cultural y las Artes 14.42 Distribución Presupuesto 2007.42 Distribución Presupuesto 2007. los cuales se distribuyen principalmente en gastos de personal para administrar los servicios de bibliotecas y museos y transferencias de capital para la construcción e implementación de nuevas bibliotecas. Archivos y Museos. 118 . Consejo Nacional de la Cultura y las Artes Fomento Audiovisual 7. de Santiago 5. también se divide en dos partidas presupuestarias: Dibam propiamente tal y Red de Bibliotecas Públicas. Para la primera partida.518 millones.

IV.369 129.322 1.710 125.620.883 1.300 10.156.620.000 1.518.003.302 2.302 1.958 622. equipar y poner en marcha bibliotecas públicas.668.594 1.949.296 138.374 1.129.155 7.375 1.450 Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Dipres La segunda partida (Red de Bibliotecas Públicas).620 10.965. Dibam (en miles de $) TOTAL GASTOS 1) GASTOS EN PERSONAL 2) BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 3) TRANSFERENCIAS CORRIENTES Al Sector Privado Museo San Francisco Fondo José Toribio Medina Fondo Andrés Bello Fundación Arte y Solidaridad A Otras Entidades Públicas Consejo de Monumentos Nacionales Acciones culturales complementarias 4) INTEGROS AL FISCO 5) ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS Mobiliario y Otros Equipos Informáticos 6) INICIATIVAS DE INVERSION Proyectos 7) TRANSFERENCIAS DE CAPITAL A Otras Entidades Públicas Bibliotecas Municipales 8) SERVICIO DE LA DEUDA Deuda Flotante 9) SALDO FINAL DE CAJA 16.593 1.491 1. los cuales se utilizan para implementar.620 2.898 1. presenta gastos presupuestados por $2.156.620.588 millones. 119 .43 Presupuesto 2007.467 16.620 2.204.300 1.338 6.826.

2% Gastos en Personal y Consumo 62.656 3.992 480. DIBAM Bibliotecas Municipales 13.997 100 100 1.217 1.5% Acciones culturales complementarias 6.45 Distribución Presupuesto 2007.839.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO IV.3% Otros 10.000 En suma. para el año 2007 se han asignado a DIBAM más de $19 mil millones.925 253.587.3% Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Dipres 120 .922 9.44 Presupuesto 2007.097 263. Red de Bibliotecas Públicas (en miles de $) TOTAL GASTOS 1) GASTOS EN PERSONAL 2) BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 3) INTEGROS AL FISCO Impuestos 4) ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS Mobiliario y Otros Equipos Informáticos 5) SERVICIO DE LA DEUDA Deuda Flotante 6) SALDO FINAL DE CAJA Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Dipres 2.7% Mobiliarios y Equipos Informáticos 7.097 3. los cuales serán distribuidos de la siguiente manera: IV.

545.027 30.306 380.048 4.746.811.557.196 1.686 4.441.400 257.347.251.045 12.46 Presupuesto 2007.528 8.000 4.528 10 121 .985 41.5) Junta Nacional de Jardines Infantiles.024 43.1. Junji (en miles de $) TOTAL GASTOS 1) GASTOS EN PERSONAL 2) BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 3) PRESTACIONES DE SEGURIDAD SPOreCsItaAcLiones P4)reTvRisAioNnSalFesERENCIAS CORRIENTES Al Sector Privado Programa de Alimentación A Otras Entidades Públicas Convenios con Municipalidades y otras Instituciones Programa de Material de Enseñanza 5) INTEGROS AL FISCO Impuestos 6) ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS Vehículos Mobiliario y Otros Máquinas y Equipos Equipos Informáticos Programas Informáticos 7) INICIATIVAS DE INVERSION Proyectos 8) TRANSFERENCIAS DE CAPITAL A Otras Entidades Públicas Municipalidades 9) SERVICIO DE LA DEUDA Deuda Flotante 10) SALDO FINAL DE CAJA Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Dipres 88. se divide en dos partidas: Junji propiamente tal y Programas Alternativos de Enseñanza Preescolar.040 25.220 477.887 155.548 17. JUNJI El presupuesto asignado a la JUNJI.024 380. IV.921.720 4.545.201.508 17.720 4.508 25.844 559.746.605 11.000 4.347.347.c.000 8.220 1.

En total.354 3.094 10 La segunda partida cuenta con casi $12 mil millones para gastar en programas alternativos de enseñanza preescolar como Conozca a su Hijo y el proyecto de Mejoramiento de Atención a la Infancia. un 21. un 25.5% para la alimentación de los niños y niñas y el resto para infraestructura.900 45.47 Presupuesto 2007.6% se utiliza para pagar las remuneraciones del personal que trabaja en los jardines y salas cunas.349 5. 122 .430 6.349 4.460 45. proyectos de inversión y otros. IV.283 4.983 1.990.354 1.231.434.460 1. los cuales se distribuyen de la siguiente manera: Un 41.883 352.268. los cuales se destinan al funcionamiento de los jardines y salas cunas a lo largo de todo el país.237 3.833.997 439.094 1.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Para la primera partida se asignan más de $88 mil millones.1% para Convenios con Municipalidades y otras Instituciones. se destinan más de $100 mil millones a este ítem presupuestario. Programas Alternativos de Enseñanza Preescolar (en miles de $) TOTAL GASTOS 1) GASTOS EN PERSONAL 2) BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 3) PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL Prestaciones Previsionales 4) TRANSFERENCIAS CORRIENTES Al Sector Privado Programa de Alimentación A Otras Entidades Públicas Programa de Material de Enseñanza Programa Conozca a su Hijo y Proyecto Mejoramiento Atención a la Infancia 5) ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS Mobiliario y Otros 6) SERVICIO DE LA Deuda Flotante 7) SALDO FINAL DE CAJA Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Dipres 11.833.081.

9% Gastos en Personal y Consumo 62.48 Distribución Presupuesto 2007.5% Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Dipres 123 .5% Programas de Alimentación 21.9% Convenios con Municipalidades y otras Instituciones 25.IV.1% Otros 2. JUNJI Transferencias de Capital y Proyectos de Inversión 8.

608 4.462 4.301 41.809 214.778 7.087.268.950 625.223 4.996. IV.574.751 772.574.496 116.223 238 4) INTEGROS AL FISCO Impuestos 5) ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS Vehículos Mobiliario y Otros Equipos Informáticos Programas Informáticos 6) INICIATIVAS DE INVERSION Proyectos 7) SERVICIO DE LA DEUDA Deuda Flotante 8) SALDO FINAL DE CAJA Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Dipres 124 .201 92.458 2.127.462 55.859 71.143 143.344 64.644 1.869 2.000. Salud Escolar y Becas y Asistencialidad Estudiantil.120.6) Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas.979 152. Junaeb (en miles de $) TOTAL GASTOS 1) GASTOS EN PERSONAL 2) BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 3) TRANSFERENCIAS CORRIENTES Al Sector Privado Aporte a Instituciones Colaboradoras Programa de Alimentación Escolar Capacitación a Terceros Control Programas de la JUNAEB Programa de Alimentación de Vacaciones Programa de Alimentación para kinder Programa de Alimentación Enseñanza Media Programa de Alimentación para Refuerzo Educativo Programa de Alimentación para Prekinder Programa de Alimentacion Especial para Estudiantes Adultos Programa Alimentación para Actividades Extraescolares en liceos Programa de Alimentación Reescolarización plan 12 años escolaridad 159.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO c.814 1.245 55. JUNAEB El aporte presupuestario para JUNAEB se divide en tres partidas: Junaeb propiamente tal.008 7.783 309.783 152.1.613.911.821 99.412 218.49 Presupuesto 2007.644 625.624 168.

Cuatro de estas empresas controlan el 43. Existen alrededor de 12 programas de alimentación. $160 mil millones.50 Programa de Alimentación Escolar: 12 Programas PAE Educación PREBÁSICA PAE Educación BÁSICA PAE Educación MEDIA PAE Escolar Hogares Estudiantiles PAE Educación ADULTOS PAE Vacaciones -PAE Escuelas de Verano -PAE Escuelas Abiertas -PAE Colonias Escolares -PAE Hijos Madres Temporeras -PAE Campamentos Juveniles -PAE Campamentos Recreativos -PAE Trabajos Voluntarios Fuente: Elaboración Propia. incluyendo los programas especiales de vacaciones y la asignación a los hogares estudiantiles. IV. destacándose la multinacional francesa Sodexho y la nacional Alicopsa. El programa de Alimentación para enseñanza básica es el ítem que concentra la mayor cantidad de recursos.7% del mercado.Para la primera partida se han asignado durante el año 2007. Además se registran 30 proveedores externos o concesionarias que proporcionan la alimentación en los distintos establecimientos. 125 . los cuales se distribuyen entre los distintos programas de alimentación según nivel de enseñanza.

51 Participación de Mercado Año 2006. 25 Matta Rodrigo 26 O´Higgins 27 Remo 28 Sercomaule 29 Vasma 30 Verfrutti Fuente: Registro de Proveedores 2006 (Final).7% Dipralsa 10.0% Fuente: Diario Estrategia 17 de Julio de 2006 IV. San Sebastian 24 Marchant E I. Cecilia 11 Dipralsa 12 JMC 13 Alianza GRUPO EUREST 14 Compass Group 15 Sabromeals GRUPO SODEXHO 16 SAI 17 SAN 18 Sodexho 19 Aliservice 20 Departamental 21 FOJS 22 Ibasa 23 Inv. Sepulveda Y Cia 4 Ferbas 5 Hendaya 6 MBS Cia Aliment 7 Osiris 8 Raciosil 9 Soser 10 Sta. Ventas de Raciones Alimenticias Resto 56.0% Santa Cecilia 4. JUNAEB.0% Sodexho 13.3% Alicopsa 16. 126 .52 Registro de Proveedores JUNAEB 2007 1 Alicopsa 2 Distal 3 E.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO IV.

recibe $7. IV.008 1.La segunda partida. Becas y Asistencialidad Estudiantil.234.307.122 611. cuenta con casi $55 mil millones para distribuir en diversas becas y ayudas para alumnos que cursan distintos niveles de enseñanza.682 3.877.008 222.075 222. asistencia médica y habilidades para la vida y escuelas saludables.básica.869 178.076 127 127 .940 6.863.102 2. para lo cual se han creado las Becas de Mantención.102 6.53 Presupuesto 2007.008 222.321.863. incluyendo Educación Superior. Además.877 millones para gastar en los programas de salud oral. se registra un aumento importante en el número de subsidios para rendir la Prueba de Selección Universitaria otorgado a alumnos que cursan 4º año de enseñanza media.345 1.076 1.media Habilidades para la vida y escuelas saludables 4) TRANSFERENCIAS DE CAPITAL A Otras Entidades Públicas Modulos 5)SERVICIO DE LA DEUDA Deuda Flotante 6) SALDO FINAL DE CAJA Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Dipres 7. Salud Escolar. La tercera partida. Salud Escolar (en miles de $) TOTAL GASTOS 1) GASTOS EN PERSONAL 2) BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 3) TRANSFERENCIAS CORRIENTES A Otras Entidades Públicas Salud oral Asistencia médica prebásica.

54 Presupuesto 2007.952 7.187 1.56 Ley N° 18.351 4.050 191.647.139 54.711.140 880.809 2.824. Becas y Asistencialidad Estudiantil(en miles de $) TOTAL GASTOS 1) TRANSFERENCIAS CORRIENTES Al Sector Privado Programa de Becas Indígenas Programa de Campamentos Recreativos para Escolares Programa Especial de Utiles Escolares Residencia Familiar Estudiantil Becas Pensión Alimentación Programa Especial de Becas Art.702 13.839.187 191. los cuales se distribuyen de la siguiente manera: 128 .072 565. para el año 2007 existen $222.840.545 1.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO IV.681 Programa de Becas Presidente de la República Subsidio para la Prueba de Selección Universitaria Becas de Mantención para Educación Superior Tarjeta Nacional del Estudiante A Otras Entidades Públicas Hogares insulares V Región 2) SERVICIO DE LA DEUDA Deuda Flotante 3) SALDO FINAL DE CAJA Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Dipres 54.051 962.255.157 3.770.714 millones disponibles para JUNAEB.911.000 1.000 10 En total.596.075 18.149 54.171.

129 . los cuales se determinan a través del Índice de Vulnerabilidad Escolar (IVE).55 Distribución Presupuesto 2007.9% Programa de Alimentación Escolar 41.2% Programa de Becas Indígenas 3.4% Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Dipres Prácticamente todos los recursos entregados por JUNAEB incorporan criterios de focalización. JUNAEB Becas de Mantención para Programa de Educación Superior Becas Presidente 8.5% Gastos en Salud Escolar 3.5% Programa de Alimentación Enseñanza Media 6.8% Otros 11. Este y otros aspectos adicionales se presentan a continuación a modo de resumen.3% Programa de Alimentación para Kinder y Prekinder 18.5% de la República 6.IV.

JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO IV.. Media y Superior) Subsidio PSU PAI Educacionales -Otorrinolaringología Empresas Concesionarias Atención Psicosocial Beca Presidente de la República Educación Media Beca Mantención Educación Superior Proveedores 30 Servicios Odontológicos Campamentos Escolares Utiles Escolares Fuente: Base de datos Subvenciones Mineduc.... Mayo 2006 130 ..... Coordina con.56 Esquema Funcionamiento JUNAEB JUNJI Coordina con. M I N S A L INTEGRA Coordina con. JUNAEB Coordina con. M I N E D U C Municipios Prestadores Externos Laboratorios y Universidades Programa de Alimentación Escolar PAE { de Salud Establecimientos Ayuda Entregada { SALUD Programas Servicios Médicos -Oftalmología -Columna -Cirugías Programa de Ayuda Integral Becas Beca de Internado Beca Zonas Extremas Beca Zonas Extremas Beca Indígena (Básica.

se ha dilatado año a año y se espera que sólo recién en el año 2010 todos los colegios se encuentren bajo la jornada escolar completa.744 37.504 459.666 172. Sin embargo.139 1.978 82.549 260.285. se ha establecido una incorporación gradual y progresiva de los distintos establecimientos subvencionados a la jornada completa.397 92. Con esta medida.c.247 83.57 Alumnos y Establecimientos bajo la Jornada Escolar Completa por región y tipo de colegio Nª ESTABLECIMIENTOS REGION MUNICIPAL PART SUBV TOTAL JEC MATRICULA MUNICIPAL PART SUBV TOTAL JEC I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII RM TOTAL 103 81 96 343 388 353 500 759 591 987 51 42 525 4.595 35. también conocido como Jornada Escolar Completa (JEC).839 22. para lo cual se ha creado un ítem especial con recursos que aportan parte importante de los requerimientos de infraestructura que son esenciales para el funcionamiento pleno de los colegios. cuyo principal objetivo es aumentar el tiempo que los alumnos desde 3º básico a 4º medio pasan en los colegios. la fecha final de incorporación completa de las escuelas a esta modalidad.177 Fuente: Base de datos Subvenciones Mineduc. y como parte de la Reforma Educacional.166 145.401 799.031.897 340.7) Programa de Extensión de la Jornada Escolar Entre 1997 y 1998. IV.835 128.857 45.992 128.660 132.374 44.914 49.431 14. Mayo 2006 131 .176 27.966 73.451 2.132 218. se ha pretendido mejorar la calidad de la educación entregada en los distintos establecimientos. se inicia el Programa de extensión de la jornada escolar.996 82.546 9.471 88.131 220.194 53.177 alumnos.050 1. A mayo de 2006.819 50 29 21 125 187 75 92 181 548 415 24 16 594 2.285.986 85.1.883 87.401 1.789 11.550 26.119 7.803 72.175 52. equivalente a 2.176 establecimientos en régimen de jornada escolar completa.697 56.402 75 58 1.357 153 110 117 468 575 428 592 940 1.335 26. se registraba un total de 7.253.050 10.982 168.108 103.789 16. Para cumplir este objetivo.

la instalación de nuevos establecimientos en aquellas comunas o localidades en que la capacidad de los establecimientos educacionales existentes sea insuficiente para atender a la población en edad escolar.532. . regidos por el Decreto con Fuerza de Ley Nº 2 de Educación de 1998. el cual se realiza desde 1998 y cuyo último llamado corresponde al Octavo Concurso nº1/2004 y está destinado a los siguientes tipos de proyectos: a) Para establecimientos subvencionados existentes del sector municipal (municipalidades y corporaciones municipales). inciso 5º de la Ley Nº 19. promulgada y publicada en 1997. con posterioridad a la adjudicación hayan sido eliminados por razones técnicas o legales o por renuncia del sostenedor. es posible de obtener participando en un sistema de concurso público. o que siéndolo.Que se hayan presentado proyectos para dichos establecimientos en concursos anteriores sin haber sido seleccionados. 132 . del sector municipal. para realizar obras de infraestructura en establecimientos educacionales municipalizados y particulares subvencionados. b) Para establecimientos subvencionados existentes del sector particular y que se encuentren en algunas de las siguientes situaciones: .532 que crea el Régimen de Jornada Escolar Completa Diurna y dicta normas para su aplicación. correspondiente al mismo año. según artículo 5º. El aporte. c) Para la instalación de nuevos establecimientos educacionales subvencionados sólo de educación media. d) No se considera arrendamiento y adquisición de inmuebles construidos. además. administrado por el Ministerio de Educación. Se considera. consideran la asignación de recursos consistentes en el denominado “aporte suplementario por costo de capital adicional” (ASCCA). y su Reglamento contenido en el Decreto Supremo Nº 755 de Educación.Que el año 2004 tengan puntaje igual o superior a 40% en el índice de vulnerabilidad elaborado por la Junaeb.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO La Ley Nº 19. por déficit de establecimientos.

Porcentaje de financiamiento propio ofrecido por el sostenedor. Según la legislación. . atender reclamos y requerir antecedentes. pedagógica.Calidad técnica. Hasta la fecha. elaborar las bases y efectuar los llamados para concurso. . se entregaron por concepto de ASCCA más de $581 mil millones. evaluar los antecedentes presentados.Vulnerabilidad socioeconómica o educativa de los alumnos del establecimiento. se podrá encontrar un cuadro comparativo entre el 2º y 8º concurso. social y ambiental de los proyectos. los municipios y particulares. económica. la selección de los proyectos presentados se desarrollará a partir de un sistema de puntaje que se obtiene de la ponderación de uno o más de los siguientes aspectos: . El resto de los recursos provino del Fondo Nacional de Desarrollo Regional. En el anexo. Ministerio de Planificación y Cooperación y Secretaría Regional de Planificación y Coordinación. se han convocado ocho llamados a concurso público. en el cual se detallan todos los pasos que debe seguir un establecimiento o un grupo de establecimientos que postuló o desee postular a un concurso público. Sin embargo. de los cuales un 23% se destinó a establecimientos particulares subvencionados.122 proyectos. y se han adjudicado 2. en relación con el costo total del proyecto. En los primeros siete concursos. para la ejecución de los procesos de presentación. postulación y evaluación de los proyectos.Es también responsabilidad del Ministerio de Educación. participan otras instituciones: Secretaría Regional Ministerial de Educación. publicar los resultados preliminares de los proyectos preseleccionados. División de Planificación y Presupuesto Ministerial de Educación. 133 . tanto para su ejecución como para mejoramientos adicionales.

974.706.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO IV.344 76.337.492. 7 Primeros Concursos (en miles de $) Financiamiento Proyectos adjudicados Aporte de Capital FNDR Sector Municipal Sector Particular Total % del Total Municipales 1. desde 1998 a la fecha.301 En resumen.351.727.097.452 844.910 66.605. Este monto incluye los recursos para pagar consultorías cuyas funciones sean: la preparación de los diseños de ingeniería y arquitectura de los proyectos y el monitoreo de la etapa de construcción de los mismos.581 23.546 181.323 31.448.675 181.574 11.90% Total 2.449.187.815 2.527 5.467.562.452 201.10% Fuente: Mineduc Particulares Subvencionados 451 135.337.619 446.59 Situación 8º Consurso Estado Proyectos Aporte de Capital FNDR Sector Municipal Sector Particular Total ADJUDICADOS 52 17.888 14.773 27.925 100.974.402.00% En el octavo concurso se espera entregar más de $118 mil millones a través del ASCCA y $256 mil millones si se considera el total de los aportes.910 0 642.483.888 14. distribuidos en 361 proyectos.803.070 581. 134 .485 Fuente: Mineduc En Evaluación 309 100.928 224.889 117.957 1. IV. se habrán entregado más de $1 billón para que las escuelas adapten su infraestructura al nuevo régimen de jornada escolar.413.129 0 0 66.706.58 Proyectos Adjudicados.664.

000 1. IV. se han destinado casi $34 mil millones para este concepto.061 82.825. el Mineduc entrega una subvención anual de apoyo al mantenimiento de los establecimientos educacionales de tal forma que estos puedan mantener los avances en infraestructura ejecutados a través de los concursos públicos.964 10.650. Programa de Extensión de la Jornada Escolar (en miles de $) TOTAL GASTOS 1) GASTOS EN PERSONAL 2) BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 3) TRANSFERENCIAS CORRIENTES A Otras Entidades Públicas Becas para Alumnos Destacados de Pedagogía Desarrollo de Capacidades para el Estudio e Investigaciones Pedagógicas Sistema de Información de Establecimientos Educacionales Subvencionados 96.815 189. en donde aparezcan todas las compañías que han participado en cada uno de los ocho concursos que presentan proyectos adjudicados Adicionalmente.926 988. Resulta fundamental que el Ministerio de Educación establezca una lista de carácter público.60 Presupuesto 2007. se puede observar que existen $96.000 4) INICIATIVAS DE INVERSION Proyectos 5) TRANSFERENCIAS DE CAPITAL A Otras Entidades Públicas Asistencia Técnica Aporte Suplementario por Costo de Capital Adicional (ASCCA) 6) SALDO FINAL DE CAJA Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Dipres 135 .386. si revisamos los montos asignados para el presupuesto del año 2007 en el ítem “Programa de Extensión de la Jornada” de la partida subsecretaría de educación.En relación al último punto.576.071 912. Finalmente.954.405 10.061 82.954 millones disponibles.061 264.405 1. Para el año 2007. en esta investigación no se ha podido contar con la información de las empresas que se han adjudicado la construcción y preparación de los proyectos de infraestructura.926 479.964 82.706 319.650.825.383 988.

61 Distribución Presupuesto 2007. Extensión Jornada Escolar IV.9% Proyectos de Inversión 11.2) Subvenciones y Municipalización de la Educación El ítem de gasto más importante dentro del presupuesto que administra el Ministerio de Educación. Extensión Jornada Escolar Otros 3. 136 . el cual (tal como se describió en los párrafos precedentes) se transfiere a los establecimientos subvencionados vía concursos públicos. es un sistema que comienza a funcionar en Chile a partir de la década del 80’ en conjunto con el traspaso de las escuelas fiscales a las distintas municipalidades del país.61 Distribución Presupuesto 2007.0% Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Dipres C.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO El componente más importante corresponde al Aporte Suplementario por Costo de Capital Adicional (ASCCA). corresponde a las subvenciones pagadas a los establecimientos educacionales subvencionados. IV.2% ASCCA 85. en donde se asigna un pago mensual a los colegios por alumno que “asiste” a clases. El régimen de subvención actual.

existían experiencias de escuelas privadas gratuitas. Si bien. Por otro lado. principalmente ligadas a gremios empresariales. El valor de subvención por alumno quedó establecido por ley. permitiendo que instituciones privadas con y sin fines de lucro participaran en la gestión educativa. para adecuarlo con las variaciones de los precios de la economía. La educación media técnico-profesional fue la más perjudicada. nivel educacional y el tipo de jornada en que los establecimientos impartían la enseñanza. este monto comenzó a ascender. para luego equipararse con los recursos que se proporcionaban a las escuelas administradas por los municipios. desde 1950 en adelante. en donde el financiamiento de una escuela dependía de la cantidad de alumnos que asistían a sus aulas y de la administración efectuada por los municipios. también conocido como Ley de Subvenciones. llegando a más del 90% en 1978. a las cuales se les entregó un presupuesto fijo. UTM. la oferta educacional se desreguló completamente. similar a lo que gastaba el Mineduc con anterioridad al traspaso. según el tipo de educación. A partir de 1973. Sin embargo. la subvención comenzó a reajustarse de acuerdo al índice de sueldos y salarios del sector público. lo que claramente produce una desventaja frente a los establecimientos municipalizados de esta orientación. En una primera etapa. Se intentó fijar un valor que se ajustara al gasto por alumno que se registraba en los colegios fiscales antes de los cambios legales que transformaron radicalmente la política de financiamiento. a partir de 1982. La determinación del valor de la subvención se hizo de una manera arbitraria y no respondió a un diseño de política pública coherente y riguroso. ya que se le fijó una subvención por alumno 30% inferior al gasto en establecimientos fiscales antes de 1980. este monto se fijó en Unidades Tributarias Mensuales. Algunas escuelas técnicasprofesionales fueron traspasadas a corporaciones privadas sin fines de lucro. se instauraba un sistema inédito. La filosofía de las autoridades de la época indicaba que a través de este mecanismo de asignación de la subvención y su extensión masiva 137 . estas recibían sólo un 50% de la subvención que se entregaba a los establecimientos fiscales. el criterio de asignación de recursos había consistido en un traspaso de fondos directo a las escuelas. A partir de este momento y bajo el sostén del decreto ley DL 3.Históricamente.476.

2% en términos reales entre 1982 y 1990. iv) Gran recorte del gasto público en educación y del monto de la subvención. mientras el gasto público total13 sólo cae un 9%.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO a los establecimientos particulares gratuitos con y sin fines de lucro. De hecho. el monto de la subvención en términos reales también sufre una caída considerable de 24. El sistema educacional sufre un golpe tres veces más profundo que lo que sucede con el gasto promedio. ii) Financiamiento ligado a la asistencia de los alumnos. se fomentaría la competencia por los recursos generándose una escalada natural en la calidad de la educación.5% para el mismo período. las limitaciones a la competencia y la falta de autonomía de los establecimientos educacionales. los intelectuales de la época vinculados a la dictadura militar sostenían que las reformas llevadas a cabo no estaban operando completamente. impedían el funcionamiento pleno del nuevo sistema y su política de financiamiento. se configuró un sistema educacional estructuralmente distinto y delineado por cuatro eventos paradigmáticos: i) Traspaso de las escuelas fiscales a las municipalidades. Además faltaba información para que los padres y apoderados pudieran elegir adecuadamente el colegio en donde estudiarían sus hijos. Entonces. el gasto público en educación disminuye un 28. Se sostenía que la fuerte caída en el valor real de la subvención. iii) Creación masiva de escuelas privadas con y sin fines de lucro que reciben recursos públicos. Como consecuencia. Es el momento en que la educación pública desaparece como proyecto. salud. La crisis económica de 1982 detiene algunas reformas y precipita un recorte importante en el gasto público. etc 138 . a partir de esta fecha. Denunciaban que las escuelas municipales no podían despedir libremente a los profesores. La recuperación de la economía en 1986 no se tradujo en mayores recursos para el sistema educacional y tampoco se recuperó el valor de la subvención escolar precrisis. Sin embargo. a pesar de que la matrícula en estos establecimientos había disminuido ostensiblemente. 13 Gasto Público total: son los gastos asociados a vivienda. Se comenzaron a producir déficits presupuestarios en los municipios.

c) “Debe admitirse que la educación subvencionada será de calidad inferior que la pagada. sino a obtener el máximo aprovechamiento de los recursos” (el dolor pecuniario tiende a corregir vehementemente cualquier asomo de irresponsabilidad). Corresponde a una especie de “Ladrillo de la Educación”. el autor propone que debe existir educación gratuita sólo para quienes realmente no pueden pagarla y para ello deben aplicarse criterios de focalización. Jofré propone derechamente que la educación debería ser proporcionada íntegramente por privados que tengan fines de lucro. permiten entender las deficiencias del sistema educacional hasta el día de hoy y cómo algunas de estas ideas. En este párrafo. Sin duda. En este párrafo. que dificultan la satisfacción de las necesidades básicas de al menos el 70% de la población. la entrega de subsidios con perjuicio neto para la sociedad. a) “Un sistema basado en establecimientos particulares con fines de lucro. incluso. tiende no sólo a financiarse. entonces. deben seleccionarse los beneficiarios de los subsidios”. que sienta las bases de las transformaciones económicas que se implementan durante el régimen militar. Un fiel reflejo de ello es el documento elaborado en 1988 por Gerardo Jofré. asesor del Ministro de Hacienda de la época. Esta idea suena chocante. Las ideas fundamentales que aparecen en este texto y que se reproducen a continuación.Por ello.” 139 . En este documento se reconocen los avances introducidos a la fecha y se recomiendan las líneas directrices que permitirían profundizar y consolidar los cambios al sistema educacional. se han ejecutado en los gobiernos democráticos posteriores. b) “Para evitar. denominado: “El Sistema de Subvenciones en Educación: La Experiencia Chilena”. para dar un mayor alcance a las reformas aplicadas. pero no es sino la realidad que existe en cualquier parte del mundo. en analogía al escrito conocido como “El Ladrillo”. no consideró los malos antecedentes distributivos que arrastra históricamente nuestro país. a partir de 1986 se intenta revertir esta situación.

El resultado es que las capas intermedias de la sociedad que estarían dispuestas a pagar por una calidad intermedia un monto moderado. por los graves daños que ésta provoca a la economía y a la sociedad. el autor esboza los fundamentos teóricos del sistema de financiamiento compartido que se comienza a aplicar en Chile a partir de 1993. El sistema de subvención fiscal actualmente funciona de la siguiente manera: 140 .” En estas líneas. en cuanto a su situación socioeconómica para evitar la entrega de subsidios en exceso. La conclusión es que debe “administrarse”. que la calidad de las escuelas subvencionadas deba caer. detrás de estas palabras emerge una importante sentencia: La calidad educativa que puede recibir un niño. Este sistema. Se agregó la modalidad del financiamiento compartido. la política de financiamiento ha conservado su sello distintivo durante casi tres décadas. f) “Deben existir los incentivos para que los beneficiarios se autoclasifiquen. Para ello debe aceptarse que existirán diferencias de calidad asociadas al esfuerzo que acepte efectuar cada familia. niña o jóven chileno depende de los ingresos que acumule el hogar en que vive. se aumentaron los recursos públicos. sigue funcionando hasta el día de hoy. empeorándola a la larga. en modo alguno. e) “Un segundo elemento importante a tener en consideración en este aspecto es la distorsión que produce la existencia de sistemas dicotómicos de subvención. se reconoce los fundamentos del apartheid educacional.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO d) “La conclusión de este análisis no es.” En este párrafo. porque se puede terminar. No se puede ser siempre partidario de aumentarla.” Finalmente. Sin embargo. Se coloca al funcionamiento del sistema como criterio central y superior en detrimento del derecho a la educación de calidad para todos y todas. impuesto en la década del 80’. se encuentran sin alternativa. al intentarlo. se crearon subvenciones adicionales.

Persona Designado Natural Sociedad Persona Designado Natural Sociedad Dependencia Tipo de Financiamiento Tipo de Administración Fuente: Elaboración Propia La subvención la reciben los establecimientos municipalizados. Gte.E. CORP.62 Sistema Educacional de Subvención Fiscal ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES E. 141 . las corporaciones de administración delegada (Decreto Nº3. y quien recibe finalmente los recursos es el director educacional o el gerente de la corporación respectivamente. Sus escuelas pueden ser administradas por Departamentos de Administración de la Educación Municipal (DAEM) o Corporaciones Municipales.166 de 1980) y las escuelas particulares subvencionadas. CORP. Municipalizados Decreto Nº 3166/80 E. Director Educ. Gte. DAEM CORP. Pariculares Subvención Tradicional Financiamiento Compartido Aporte Estado Subvención Tradicional Financiamiento Compartido DAEM CORP. Gte. Persona Jurídica Persona Persona Persona Persona Natural Jurídica Natural Jurídica Director Educ.E. o CORP.Soc. además de la subvención.IV. Existen colegios municipales gratuitos que reciben la subvención tradicional y otros que operan bajo el formato del financiamiento compartido y que pueden cobrar en enseñanza media una cuota a padres y apoderados.

415. 3. Finalmente.121 1.L. 1° Nivel de Transición 1.L.872 28. Desde 1990 en adelante ha representando entre el 55% y el 65% del gasto total. la partida de subvenciones a establecimientos educacionales es el ítem más importante dentro del presupuesto del Mineduc.540. Se han asignado $1.354. pueden cobrar una cuota mensual a padres y apoderados.881 38. Pero. Tal como se destacó en párrafos anteriores.626 1.0% 92.360.056 1.1% 0. IV. El 81.900.4% de este monto corresponde a la subvención regular que se entrega a establecimientos municipales y particulares subvencionados. a diferencia de las escuelas municipales. las corporaciones de administración delegada a cargo de establecimientos técnico-profesionales.186.7% 1.854 1. esta tendencia se repite.084.854 1. Art. reciben un aporte fijo del Estado y un aporte por cada alumno matriculado adicional a los rangos históricos que se estipularon en el momento del traspaso de los colegios.5% 1.8% 81.39.783 29.664.405.63 Presupuesto Subvenciones a los Establecimientos Educacionales 2007 (en miles de $) GASTOS TRANSFERENCIAS CORRIENTES Al Sector Privado 1) Cumplimiento Convenio D. Para el año 2007.166/80 2) Subvención de Escolaridad 3) Subvención de Internado 4) Subvención de Ruralidad 5) Apoyo a los Grupos Diferenciales 6) Subvención de Refuerzo Educativo.153.140 30. de 1998 7) Subvención de Educación Parvularia.4% 1. el financiamiento compartido también se puede extender a la educación básica.941 100.F.282. lo que representa un 58% del presupuesto total del Mineduc.1% 2.0% 100. D.8% 0.66 billones.(Ed) N°2.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Los establecimientos particulares subvencionados también se dividen en aquellos que son gratuitos y sólo reciben la subvención fiscal y aquellos que además de la subvención.664.153.3% 142 . La administración de estos colegios puede estar a cargo de personas naturales o jurídicas.264.

3°.133.4% 0.2% 1.) N°2.552.000.0% 0.40.882 2.) N° 2.L.3% 7. 5 transitorio.968 1.278 15) Subvención Adicional Especial.(Ed) N°2.1% 0.611. 5° transitorio D.933 20) Asignaciones por Desempeño Colectivo.584.17.(Ed.2% 0.F.954 53. Art.10°.F. Art.749.068 7. Ley N°19.001% Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por DIPRES El resto se distribuye entre distintos tipos de subvenciones y asignaciones y bonificaciones a docentes.025.F. Ley N° 19.02% 0.166).852.873 A Otras Entidades Públicas 12) Asignación Desempeño Díficil 13) Bonificación Compensatoria.914.985. la subvención de educación parvularia.5% 1.200 14) Para Cumplimiento del Inciso 2° Art.04% 2.464 285.970 30. Art.0% 0.000 10. de 1998 10) Subvención Anual de Apoyo al Mantenimiento 11) Subvención Educacional Proretención.715 19) Asignación Variable de Desempeño Individual Art.8) Subvención inciso 1° y 2° art.Ley N° 19.D.715. de 1998 9) Subvención inciso 3° art.Ley N° 19.L . Entre las cuales destacan el aporte a las corporaciones de administración delegada (D. Art.933 SALDO FINAL DE CAJA 16.508 1.D.(Ed) N°2.056 741. (Ed.5% 0.839 5. Art. 143 .L.8% 0.372. ley N°19. la subvención de apoyo al mantenimiento y la subvención adicional especial. 3.000 1.L.2% 3. de 1998 16) Subvención de Desempeño de Excelencia. Ley N°19.232 2.000 33. D.071 23.13 18) Asignación de Excelencia Pedagógica. ley N°19. la subvención adicional para escuelas rurales.41.321.L.956.877.235.18. la subvención especial para el régimen de internado.502 124. de 1998 17) Bonificación de Profesores Encargados.F.1% 0.

es decir sustentan su financiamiento en aportes del Estado y de los pupilos vía pago de una MENSUALIDAD. prescripción) y v) Disposiciones finales.532 Es una subvención creada para establecimientos de FINANCIAMIENTO COMPARTIDO que busca eximir del pago de arancel a los alumnos más vulnerables. Ciertos establecimientos pueden cobrar una Subvención educacional estatal por NUEVOS ALUMNOS que se matriculan. El MONTO depende de la ASISTENCIA PROMEDIO trimestral. iv) Normas generales (infracciones. fiscalización. el cual se divide en cinco capítulos: i) De la subvención a la educación gratuita. El SOSTENEDOR es la persona jurídica (a lo menos necesita licencia de educación media) que debe asumir ante el Estado la responsabilidad de administrar y mantener en funcionamiento el establecimiento.9 DFL Nº2 de1998 Estado entrega subvención gratuita para crear. Sistema de Becas y su Financiamiento Ley 19. La subvención que hace el Estado va en función de la asistencia promedio a clases y varía según nivel y tipo de enseñanza.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Entre 1996 y el 2002 se configuró el sistema completo de subvenciones que rige actualmente y cuyos procedimientos. iii) De las subvenciones especiales. ii) De la subvención a establecimientos educacionales de financiamiento compartido y del sistema de becas. Finalmente. Algunos tipos de subvenciones se definen con mayor precisión a continuación: Subvención para Excedentes Cumplimiento DL Nº3. Subvención a Establecimientos de Financiamiento Compartido Titulo II del DFL Nº2 de1998 Es el pago que reciben desde el Estado.166 de1980 Subvención a la Educación Gratuita Art. mantener y ampliar establecimientos educacionales. TÉCNICO-PROFESIONAL con JEC (jornada escolar completa). Debentener un incremento de matricula del 5% respecto a la registrada en Abril de 1996 ó 1991 (Utilizándose la mayor). a mayor cobro de mensualidad mayor es el DESCUENTO que realiza el Estado al aporte entregado. Dichos establecimientos deben ser ESTATALES. aquellos establecimientos PARTICULARES que operan bajo la modalidad de financiamiento compartido. valores y parámetros se han depositado en el Decreto con Fuerza de Ley Nº2. 144 . Es la llamada Subvención para Excedentes.

39 DFL Nº2 de 1998 Consiste en el pago que efectúa el Estado a los establecimientos SUBVENCIONADOS que efectúan CURSOS DE REFORZAMIENTO de reforzamiento ya aquellos alumnos que han obtenido mal rendimiento. Se paga los meses que efectivamente se realiza el reforzamiento. 145 .14 DFL Nº2 1998 Consiste en un sistema de CORRECCIONque se aplica sobre la subvención entregada a los establecimientos. Subvención Anual de Apoyo al Mantenimiento Art.Descuento por Discrepancia Art. Subvención por Servicio de Internado Art.12 DFL Nº2 de 1998-DSE Nº855 Corresponde al pago que efectúa el Estado a ciertos establecimientos RURALES que han sido determinados por el DSE Nº855. El principal requisito es que el establecimiento atienda a alumnos cuyos hogares se encuentran en sectores rurales.18 Ley 19.000 habitantes y una densidad poblacional menor a 2 habitantes por Km cuadrado. a más de 3 kilómetros.12 DFL Nº2 de 1998 Es un AUMENTO a la subvención de escolaridad que entrega el Estado a aquellos establecimientos SUBVENCIONADOS GRATUITOS.11 DFL Nº2 y DFL 450 Es un AUMENTO a la subvenciónde escolaridad que entrega el Estado a aquellos establecimientos SUBVENCIONADOS en función de su ubicación física. Incremento de Subvención por Ruralidad Art. Al haber discrepancia positiva.873 Corresponde al pago que hace el Estado a aquellos establecimientos SUBVENCIONADOS que acrediten MATRÍCULA y RETENCION de alumnos que pertenecen al programa CHILE SOLIDARIO y que están identificados a través del programa PUENTE.532 Consiste en el pago que efectúa el Estado a establecimientos de educación gratuita y de financiamiento compartido con el objeto de cooperar con los gastos de mantención y conservación del establecimiento educativo. es decir se decl ara más asistencia de la REAL. Se paga en ENERO. Dependerá del nivel de enseñanza impartido y de la asistencia a clases promedio del año. La subvención se paga por alumno atendido. Subvención de Refuerzo Educativo Art. Opera como PISO de la subvención a recibir por asistencia. En los meses no escolares (Enero y Febrero) el monto se reduce a un 20% del normal fijado por el Ministro de Educación. Se paga en Abril. Incremento de Subvención por Zona Art. Subvención por Ruralidad Art.35 y 36 DFL Nº2 de 1998 Corresponde al pago que reciben los establecimientos SUBVENCIONADOS que brindan los servicios de alojamiento y alimentación. se incorpora el descuento en la Liquidación de Pago. ubicados a más de 5 Km del límite urbano o que se ubican en comunas con menos de 5. ambos GRATUITOS. La discrepancia se calcula mediante una inspección in situ de la asistencia versus la asistencia declarada por el establecimiento. Subvención Educacional Proretención Ley 19. El monto de la subvención depende del las horas de clases de reforzamiento efectivamente realizadas y la asistencia promedio dichas clases.

40 DFL Nº2 de 1998 Es el pago que realiza el Estado a los establecimientos SUBVENCIONADOS que ahn sido declarados de EXCELENCIA ACADÉMICA. Se entrega trimestralmente (marzo. El monto depende del número de clases efectuadas y del promedio de asistencia mensual. mes a mes. de manera íntegra. se debe devolver el dinero. El descuento es sobre un porcentaje de lo recaudado en la mensualidad. planilla complementaria y bono extraordinario. ETEA o enseñanza práctica de manera GRATUITA.5 Transitorio DFL Nº2 de 1998 Es una subvención creada exclusivamente para el aumento en las REMUNERACIONES del personal NO DOCENTE.16. 17 y 18 DFL Nº2 de 1998 Consiste en un descuento aplicado a la subvención que reciben aquellos establecimientos GRATUITOS que cobran DERECHOS DE ESCOLARIDAD de carácter voluntario. Subvención por Desempeño de Excelencia Art. Cada establecimiento SUBVENCIONADO recibe un monto de dinero por alumno según nivel y tipo de educación impartida. hacia los PROFESIONALES de la educación.702 Consiste en un BONO que reciben aquellos PROFESORES que se desempeñan como encargados de un ESTABLECIMIENTO SUBVENCIONADO. AGUINALDOS u OTROS. relacionados principalmente con el PERSONAL DOCENTE del establecimiento. Subvención para el Aumento de Remuneraciones del Personal No Docente Art.715 El Estado entrega un pago a aquellos DOCENTES DE AULA acreditados de excelencia académica. Deben desempeñar su trabajo en establecimientos SUBVENCIONADOS y se requiere un mínimo de 30 horas en educación parvularia y básica o de 20 horas en educacación media. El dinero está destinado en un 100% a los/las PROFESIONALES de la educación. solo educación media. Subvención de Educación Fundamental y Técnico Elemental de Adultos Art.41 DFL Nº2 de 1998 El Estado entrega un monto de dinero destinado al pago de BENEFICIOS REMUNERATORIOS como Bono proporcional.38 DFL Nº2 de 1998 Destinada a los establecimientos SUBVENCIONADOS que imparten educación de Adultos EFA.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Subvención para Asignacion de Excelencia Pedagógica Ley 19. junio. Subvención Bonificación Profesores Encargados Ley 19. Se paga todos los meses a los establecimientos SUBVENCIONADOS y si no tiene personal No Docente. Subvención Adicional Especial Art. Asignaciones y Pago Adicionales Consiste en un los pagos especiales de BONOS. septiembre y diciembre). 146 . Descuento por Derechos de Escolaridad Art. La clasificación se efectúa cada 2 años. Es deber del Sostenedor destinar dichos recursos.

IV.64 Esquema Asignación recursos públicos a los establecimientos educacionales subvencionados Subvención Anual de Mantenimiento Subvención por internado Subvención para Excedentes ¿Ofrece Internado? Subvención Pro Retención Subvención Educación Fundamental y Técnico Elemental Adultos ¿Alumnos pertenecen a Familias en situación de Indigencia? Subvención por Reforzamiento Educativo ¿Imparte Curso de Reforzamiento? Estable cimien Educa cionalto ¿Imparte Educacion EFA o ETEA para Adultos? Incremento de Subvención por Zona Incremento de Subvención por Ruralidad Sistema de Becas y Financiamiento ¿Estrato Socioeconómico Bajo? Subvención Regular en Establecimientos Gratuitos Subvención Regular en Establecimientos de Financiamiento Compartido Subvención Mínima (piso) para determinados Establecimientos Rurales Fuente: Elaboración Propia Subvención Mínima (piso) para determinados   147  . a continuación se presenta un esquema simple en donde aparecen el conjunto de asignaciones y relaciones que se ejecutan en la práctica.Para entender de mejor manera cómo se distribuyen los recursos fiscales entre los distintos establecimientos educacionales.

ofrecen internado o educación especial para adultos. dependiendo del tipo de beneficio asignado. existe una subvención regular para los establecimientos gratuitos y una subvención regular para establecimientos que operan con Financiamiento Compartido. el Mineduc va entregando los recursos a lo largo del año. En relación al pago de las subvenciones. Los establecimientos bajo el régimen de financiamiento compartido deben ofrecer un sistema de becas y financiamiento para todos aquellos alumnos que presenten una condición socioeconómica tal que no puedan pagar una cuota mensual. si imparten cursos de reforzamiento. acogen a alumnos pertenecientes al programa Chile Solidario. todos los establecimientos pueden ver aumentado el monto por subvenciones que reciben del Estado.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO En primer lugar. 148 . Para cualquiera de ellos existe una subvención mínima o un piso si corresponden a establecimientos rurales. Por último. Las escuelas gratuitas pueden ver incrementada su subvención por concepto de ruralidad y por zona.

Sistema de Becas y su Financiamiento Subvención por Internado Subvención Anual Apoyo al Mantenimiento Subvención EFA y ETEA (Adultos) Subvención por Reforzamiento Educativo Subvención por Desempeño de Excelencia Subvención Adicional Especial Subvención ProRetención Subvención para el Aumento de Remuneraciones Personal No Docente Subvención para Excedentes Subvención para Asignación de Excelencia Pedagógica Bonificación Profesores Encargados Asiganciones y Pagos Adicionales (Descuento a la Subvención por Discrepancia) (Descuento por Derechos de Escolaridad) Incremento de Subvención por Zona Incremento de Subvención por Ruralidad SE PAGA EN FUNCION DE OTRAS SUBVENCIONES CUANDO SE REALICE REFORZAMIENTO MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Fuente: Elaboración Propia en base a información entregada por Mineduc 149 .65 Carta Gantt Pago de Subvenciones SUBVENCIONES Subvención Regular para Establecimientos Gratuitos Subvención Mínima para Establecimientos Rurales Subvención Regular para Establecimientos de Financiamiento Comp.IV.

la subvención anual de apoyo al mantenimiento se entrega en enero de cada año. Recordemos que el valor de la subvención disminuyó en términos reales ostensiblemente entre 1982 y 1994. IV. Parvularia ( 2º Nivel de Transición ) Educ.206.933 Valores en USE Sub. A partir de esta fecha comienza a recuperar su valor.940 $27.739. General Básica ( 1º a 6º ) Educ.000 2 5 0 1 0 0 0 0 2 6 $14.410 Valores en USE Nivel y Modalidad de Enseñanza DFL 2-1998 Total USE Valor USE (en $) Subvención Final Sin Jornada Escolar Completa Educ. Para Aumento Remun. existen críticas desde todos los sectores políticos y académicos que apuntan a su exiguo monto.940 $24. Especial Art 41. General Básica Especial Diferencia Valores en USE Valores en USE 1 0 0 0 2 $14.919.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Por ejemplo.206. la subvención proretención en abril de cada año y el resto mes a mes.940 $82.7 de Ley Nº 19. existen distintos valores según tipo de enseñanza y tipo de jornada. tal como se observa en la carta gantt. General Básica ( 7º y 8º ) Educ.206.081.000 1 0 0 0 2 $14. DFL 2/98 Ley 19. DFL 2 1998 y sus Modificaciones Aumento Art.206. Año 2007 Subvención Base Art 9. Adic. No Docentes Sub.218.000 $14.940 $25.66 Valores de Subvención Educacional para Establecimientos Municipales Subvencionados. En relación al monto entregado por subvención. Sin embargo. la subvención por desempeño de excelencia cuatro veces al año.000 150 .

Prof. Media Tec. Mineduc 151 .Comercial y Técnica Educ.940 $14. y T.589. Prof.940 $35. Prof. General Básica ( 1º a 6º ) Educ.091.Media Científico Humanista ( 1º A 4º ) Educ.000 $14.940 Subvención Final $34.362.940 $31.000 $14.000 $14.860.206.P. Media Tec. General Básica Especial Diferencia 2 0 0 0 2 $14.357.H. Media C.206.000 3 3 2 6 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 4 3 3 7 $14.Media Científico Humanista ( 1º A 4º ) Educ. Industrial Educ.000 2 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 $14.940 $43.000 $14.940 $55.206.231.940 $10. Agrícola y Marítima Educ.Educ.206. y T.00 Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Coordinación Nacional de Subvenciones. Prof. Media C.206.940 $21.323. (con 26 horas y más) Con Jornada Escolar Completa Educ.H.383.940 $44.940 $30.P.410.206.206. Media Tec.000 Valor USE (en $) $14. (hasta 25 horas) Educ.206.206. Media Tec.206.623. General Básica ( 7º y 8º ) Educ.000 $14.940 $18. Media Tec.940 $40.940 $34.000 3 2 2 1 1 2 Valores en USE 0 0 0 0 0 0 Valores en USE 0 0 0 0 0 0 Valores en USE 0 0 0 0 0 0 Valores en USE 3 2 2 1 2 2 Total USE 2 2 3 $14.206.000 $14.410.969. Agrícola y Marítima Educ. Industrial Educ. Media Tec.000 $14.206. Básica Adultos Educ.206.000 $14.940 $25.481.206.Comercial y Técnica Educ.

70.933 ii) Valores Subvención Adicional Especial ( art. de Educación Nº 31 de 2005 y en presentación separada el aumento establecido en el Art. Los valores se encuentran expresados en pesos y en Unidades de Subvención Educacional. ha agregado al DFL Nº 2 de 1998 el Art. La División de Educación General resuelve sobre este derecho conforme al D. La Subvención Adic. Por ejemplo. subvención base.26.680 mensuales a su colegio.S.143 de 2006. Una USE equivale a $14.207. por aplicación delArt.662 y a contar Feb-2005 por D.S. están determinados por el valor establecido en el Art.01.598.34 ) s i están en JECD.99 de Educación. han sido expresados en USE por D.($ 28. 7 de la Ley 19.S. Un joven que asiste a un establecimiento con jornada escolar completa y cursa 3º medio científico-humanista aporta $40. que de acuerdo a sus necesidades educativas especiales deban atenderse en cursos de no más de 8 alumnos. v) La Subvención Mínima a que se refiere el Art.18320 USE Valor en pesos 670.51 U. 9 del DFL 2 de 1998.87).328. pueden percibir por ellos un incremento a la subvención regular de 2 U. conforme a lo dispuesto por el Art.2002. 9 bis señalando que.808 de 12. iii) Subvenciones: Base y para Aumento de Remuneraciones No Docentes están afectas a Increment os de Ruralidad y Zona. 10 del DFL 2 de 1998 y Ley Nº 20. Nº 14 de 21. 42 de Ley 19598. un niño o niña que asiste a un colegio sin jornada escolar completa y cursa 4º básico.413.S. 41 DFL 2 de 1998). aquellos establecimientos que atiendan alumnos con discapacidad visual.517.S.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO ) Valores USE. de Educación Nº 223 de 2000. Nº 21 de 25.01. a los que se les ha agregado el incremento extraordinario de subvención dispuesto por el D. Unidad de subvención educacional. vii) USE.036. incluyen aumento dispuesto por Ley 19. USE.E.9 del DFL 2 de 1998. 2) Para establecimientos con JECD: 58.081 a su escuela o 1. cuyo valor unitario se encuentra debidamente reajustado desde Diciembre de 2006. Nº 31 de 2005): 1) Para establecimientos sin JECD: 47. a/c Marzo 2002 para el sector Municipal y a/c Marzo de 2003 para el sector particular.S.S. Especial sólo a Incremento de Ruralidad iv) La Ley 19. aporta una subvención mensual de $25. En ambos casos se adiciona el incremento de zona que corresponda al lugar de ubicación del establecimiento esducacional.E ($ 35.7654 USE. monto que será de 2. vi) Montos de Subvención con JECD.99. 12 del DFL 2 de 1998 ha quedado determinada a/c Febrero de 2005 (D.42472 USE Valor en pesos 830. a/c Febrero de 2000 por aplicación de Ley 19. Art. 152 . auditiva o con multidéficit.06.

101.6% por las particulares subvencionadas. Según la Coordinación Nacional de Subvenciones del Ministerio de Educación.6% 46.67 Distribución Monto recibido por Subvenciones según tipo de colegio 100 80 % 60 40 20 0 2005 Particular Subvencionado 4.2% 51.838 y para las particulares subvencionadas alcanzó a $32.4% de los recursos son recibidos por las escuelas municipales y un 48.8 4. un 51.4% 2006 Municipal Fuente: Elaboración propia en base a datos entregados por la Coordinación Nacional de Subvenciones.455. ambos tipos de colegios reciben prácticamente la misma cantidad de dinero por parte del fisco. En el año 2006. Mineduc. durante el año 2006 se registró una subvención mensual promedio por alumno de $33. un niño o joven que asiste a un establecimiento que entrega educación básica especial diferencial con jornada escolar completa.8 53. 153 . IV.Finalmente. Durante los últimos años.8% 48.154. es portador de una subvención de $104. Es necesario destacar que los recursos vía subvención se dirigen a establecimientos municipales y particulares subvencionados. Para las escuelas municipales este valor ascendió a $33.

072 30.918 56 5.4% de los alumnos pertenecen a colegios particulares y un 50.963 20.693.578.3% 10.5% 1.0% 3.909.944 48.320 estudiantes. podría ser el hecho de que estos colegios atienden aquellos alumnos que les aportan un mayor ingreso: jornada completa. Una posible explicación de esta diferencia.6% $ 276.0% 53. Municipal con F.049. Total Municipal 5.760 49.1% $ 660.688 18. Durante el año 2006.450.6% 54. el 49.320 100.3% 646.681. considerando un universo de 3.3% 1.838 $ 33.023 5. 154 .4% 53.299 100. Otro aspecto para destacar es la composición de la matrícula entre los colegios subvencionados.431.7% 51.430.0% Fuente: Elaboración propia en base a datos entregados por la Coordinación Nacional de Subvenciones.144.9% $ 383.430.302 1.C.753. Mineduc.991 $ 49.6% a escuelas municipales. IV.331.030 $ 33. Particular Subvencionado 1.890 sin F.734.758.0% $ 1.327. Total Particular Subvencionado Municipal sin F.455 $ 32.364.133 con F.476.C.560 50.392 28.6% 45.437 $ 78.695.8% 0.842.258 49.974 Recaudación Subvenciones % del Total Subvención Mensual promedio por Alumno $ 21. matrícula especial diferencial y educación media técnica profesional.68 Distribución Subvenciones por tipo de Establecimiento AÑO 2006 Tipo de Nº EstaEstablecimiento blecimi.552 $ 49.588.154 35.4% $ 654.0% 3.430 $ 32.4% 1.C.C.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Las escuelas municipales y particulares con financiamiento compartido registran un valor mensual promedio por subvención más alto que los establecimientos gratuitos.7% 1.997 100.6% Total 10.417.% del Matrícula % del Total Total entos Particular Subvencionado 3.392 $ 704.355 48.

794.149.689. VI y en la Región Metropolitana no alcanza a superar los $30 mil. Mineduc. El 44.361.127.396.495.944 Total Subvencionados $ 56.431.795.261 $ 52.686.234.043.160.982. mientras en la XI región este monto sobrepasa los $70 mil.825.672.656.797 $ 28.719.106.542.849.476.777.765 $ 82.927.43 $ 704.428.299 Fuente: Elaboración propia en base a datos entregados por la Coordinación Nacional de Subvenciones.M.180 $ 41.712.401.685.059.678.244.965.8% a los establecimientos de la X región.478 $ 16.528 $ 195.485 $ 45.463.623 $ 427.197.900 $ 51.154 $ 265.739.133 $ 121.182.402.869.177.773.364.144.824.982.599.033.905. Así.386. IV.787 $ 60.665 $ 134.268.469 $ 162.811.3% de las subvenciones entregadas se asignan a los colegios de la Región Metropolitana.370.546. Además.238.395 $ 74.168 $ 10. en la V.021.724.204 $ 19.434.892 $ 38.730.624.021.331.223.69 Monto Recaudado por Subvención según Región y tipo de Establecimiento.A nivel regional. la subvención mensual promedio por alumno presenta alta variabilidad por región.096 $ 34.988 $ 72.616.783 $ 35.944 $ 63.476.036 $ 9.050 $ 110.196. 155 .232 $ 660.071 $ 18.809. Año 2006 Tipo de Establecimiento Región I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII R.765 $ 19. un 31.884.439 $ 12.872.853.327.323.075.453.096 $ 53.051.568 $ 29.355 Municipal $ 23.719.927.416.841 $ 102.408.263 $ 49.391.874.890. TOTAL Particular Subvencionado $ 32. un 14.3% a las escuelas de la VIII región y un 9.764 $ 21.663 $ 1.6% restante se reparte entre las otras diez regiones.632 $ 5.803 $ 9.984.731.424.758.356 $ 57.359.893 $ 82.

122 $ 27. Regiones.576 $ 43.510 $ 34.000 $40.723.000 $60. alcanzó a $24. Año 2006 XI XII X IX I VIII III II IV VII VI R.632 $ 36.593 $ 41. Estos valores presentan grandes variaciones.157 $ 36.14 14 Para mayor detalles ver Anexo 156 .70 Promedio de la Subvención Mensual por Alumno.000 $80.064 0 $20. Por ejemplo. Mineduc A nivel provincial las diferencias son aún mayores.000 Fuente: Elaboración propia en base a datos entregados por la Coordinación Nacional de Subvenciones. en la provincia de Palena.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO IV. mientras en la provincia de Valparaíso.135 $ 31. la subvención promedio durante el año 2006 llegó a $80. dependiendo si los colegios son particulares o municipales y si adoptan o no la modalidad del financiamiento compartido.009 $ 28.064 $ 42.465 $ 29.M.818 $ 37.426 $ 49.667. V $ 71.

3% Media T-P 11.9% Media C-H 15.7% Básica 54.9% a la media técnico-profesional. La subvención es la variable central para las municipalidades que administran la educación vía DAEM o vía Corporaciones.7% a la educación media científica-humanista. pagar los gastos básicos y paliar cualquier problema no contemplado.9% 1. Adicionalmente. 157 .0% Adultos Corporaciones 1.4% a la educación preescolar y el resto a las corporaciones de administración delegada y educación de adultos. un 11. 2005 Diferencial 9. los municipios deben cancelar el salario de los profesores. un 9.3% a la diferencial o especial. permite que algunas de ellas puedan invertir recursos complementarios en sus colegios. de los codocentes. un 5.71 Distribución Subvenciones por nivel de Educación. Mineduc Un valor exiguo de la subvención impacta profundamente en la posibilidad que tienen los municipios de entregar una educación de calidad. Con el pago mensual que reciben por la asistencia de los alumnos a sus escuelas. IV. y de acuerdo a los datos disponibles para el año 2005. un 15. se puede constatar que un 54% de los recursos asignados vía subvención se dirigen a la educación básica. la heterogeneidad que existe entre las distintas comunas en Chile.4% Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por División de Planificación y Presupuesto.Finalmente.8% Preescolar 5.

15 Corresponde a 345 maneras de organizar la educación municipal. existen comunas en donde sólo existen establecimientos municipales.9% superior al número de niños y jóvenes en edad de estudiar que residen allí.7% de la matrícula total. San Joaquín o el mismo Maipú.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO c. en Maipú. Puente Alto. distribuidas en 13 regiones. Así. se detectan grandes diferencias.1) Municipios Heterogéneos. Educación Heterogénea En Chile existen 345 comunas. mientras el municipio de Santiago cuenta con una matrícula potencial 30. independientemente de que no logren cubrir al total de la población residente en edad de estudiar. Son comunas principalmente rurales y localizadas en las distintas regiones del país. 345 ofertas educativas. Por otro lado. Lo anterior significa que en comunas tales como La Florida. 15 Recientemente se han creado dos nuevas regiones. De hecho. La Pintana. Quilicura. la matrícula municipal sólo satisface un 14. 158 . los niños y jóvenes en su mayoría deben optar por colegios particulares subvencionados o pagados o emigrar a escuelas de otros municipios.2. en relación a la cobertura municipal disponible en cada comuna. Por ejemplo. 345 realidades distintas. 67 municipios cuentan con un 100% de matrícula municipal.

4% 73.1% 68. Padre Hurtado. El Bosque.72 Las 20 Comunas con mayor Cobertura Educación Municipal Comuna Santiago María Elena Primavera Taltal Cochrane Coelemu Ranquil Hualaihue Corral Lebu Litueche San Fabián Putre Navidad Chañaral Antuco Cobquecura Laja Isla de Pascua Alhué % 95. San Joaquín. la matrícula efectiva municipal no sobrepasa el 20%.6% 9.8% 69.4% 63.1% 13.5% 17. en comunas como San Miguel o La Cisterna.3% 22. Lo anterior indica que en estas comunas pertenecientes a la Región Metropolitana se detecta una exigua oferta de escuelas municipales y en 159 .73 Las 20 Comunas con menor Cobertura Educación Municipal Comuna Alto Hospicio Las Condes Lo Barnechea Padre Las Casas Maipú Puente Alto Cholchol Chillán Viejo Huechuraba Vitacura Concón Quilicura Padre Hurtado Peñalolén Pudahuel La Pintana San Joaquín La Florida La Reina Chiguayante % 3.4% 19. La Florida.1% 62.8% 73.8% 71.0% 74.0% 77.IV.1% de la matrícula se concentra en escuelas particulares subvencionadas.6% IV.1% 80.8% 17.8% 18.5% 80.9% 69.6% 17.3% 27. Maipú. lo cual indica que los niños y jóvenes asisten en forma masiva a escuelas particulares subvencionadas y pagadas. Puente Alto.8% Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por SINIM 2005 Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por SINIM 2005  En cambio.1% 81.3% 78.7% 23.1% 17.0% 65. (Ver gráfico IV.106) .4% 64.5% 25. San Miguel. Quilicura. Cerrillos y La Pintana.4% 68.0% 10.5% 65. un 81.7% 16.1% 22.5% 25. al menos seis de cada diez alumnos se encuentran matriculados en este tipo de colegio. En el caso de La Cisterna. Pudahuel.7% 27.1% 14. En Independencia.6% 63.3% 18.

8% 71. Finalmente. Las Condes y Lo Barnechea en donde más del 50% de la matrícula se concentra en escuelas particulares pagadas.3% 47.9% 22. Por el contrario. las comunas en que viven las familias con mayores ingresos en el país.1% 62.4% 64.8% 69.1% 68.8% 19.7% 13.0% 65.75 Las 20 Comunas con mayor Matrícula Particular Pagada Comuna Vitacura Las Condes Lo Barnechea Providencia La Reina Machalí Calera de Tango Ñuñoa Panquehue Concón Puerto Varas Peñalolén Viña del Mar Huechuraba Pirque Santo Domingo Colina Concepción San Pedro De La Paz La Pintana % 95.5% 65.74 Las 20 Comunas con mayor Matrícula Particular Subvencionada Comuna Alto Hospicio La Cisterna Padre Las Casas Cholchol Independencia San Miguel Maipú Chillán Viejo Padre Hurtado Quilicura Puente Alto El Bosque Nueva Imperial La Florida San Joaquín Quintero Pudahuel Cerrillos San Juan de la Costa IV.4% 73.2% 73.1% 35.3% 11.6% Talagante % 79.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO muchos casos los padres y apoderados están obligados a pagar una cuota mensual (financiamiento compartido) por la educación de sus hijos.8% 56.0% 77.9% 24. En general.4% 68.5% 13.0% 74.1% 81.8% 33.6% 63.8% 12.7% 27.6% 47. en 243 comunas no se detecta matrícula en establecimientos particulares pagados.9% 69. son aquellas que registran una mayor proporción de matrícula privada.5% 80.3% 78. IV.6% 22.9% 19.5% 12.4% 63.2% 19. existen municipios tales como Vitacura.4% Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por SINIM 2005 Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por SINIM 2005 160 .8% 13.8% 73.1% 80.

permisos de circulación. Ancud. Por tanto los egresos por concepto de educación corresponden a aportes adicionales de cada comuna 161 . Puerto Montt. derechos municipales. Los egresos municipales corresponden al aporte que cada comuna hace al Fondo Común Municipal. Valparaíso. Los principales ingresos provienen del pago por patentes municipales. Viña del Mar. (ver gráfico IV. los gastos en inversión real y financiera. corresponde a los ingresos que estos acumulan y la relación con el presupuesto que destinan a educación.106 y IV. Monte Patria y Temuco. impuesto territorial. administra menos de 5 escuelas. Específicamente. Los Ángeles. El ingreso por Subvención Educacional no se contabiliza dentro del presupuesto anual del municipio. servicios comunales. como Ovalle.107) Un factor adicional que ayuda a mostrar las enormes diferencias entre municipios. Otro grupo de municipios. funcionamiento municipal. ya que es un monto incierto que se recibe mes a mes. educación y salud y otras subvenciones y aportes. tres.Existen comunas que administran más de 50 establecimientos. un total de 35 comunas debe hacerse responsable de cuatro. Antofagasta. en cambio. dos o un colegio solamente. renta de inversiones y el Fondo Común Municipal.

77 Comunas con menos de 5 Establecimientos de Educación Municipal Comuna Antuco Calera de Tango Concón Diego de Almagro El Quisco La Estrella Lago Verde Mejillones Negrete Nogales Padre Hurtado San Rosendo Zapallar El Tabo María Elena Olivar Rinconada Torres del Paine Alto Hospicio San Carlos Nº 82 72 70 56 56 53 52 50 50 49 49 49 48 48 48 47 47 45 45 45 Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por SINIM 2005 Cabo de Horn os Cochrane Guaitecas Papudo Porvenir San Gregorio Sierra Gorda Vitacura Isla de Pascua Juan Fernández Laguna Blanca Ohiggins Ollague Primavera Río Verde Tortel Nº 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 3 3 3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por SINIM 2005 162 .76 Las 20 Comunas con mayor Número de Establecimientos de Educación Municipal Comuna Ovalle Los Angeles Puerto Montt Ancud Valparaíso Viña del Mar Antofagasta Monte Patria Temuco Calbuco Santiago Talca Chillán Osorno Valdivia La Serena Panguipulli Concepción Curicó IV.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO IV.

IV.78 Las 20 Comunas con mayor proporción del Ingreso Total en Educación como % de su presupuesto Municipal Comuna Longaví Castro Quinchao Lebu Calbuco Quirihue Lonquimay San Carlos Ovalle Pemuco Cañete Arauco Chimbarongo Aisén Vallenar Retiro San Ignacio Chépica Chile Chico IV. Se trata principalmente de localidades rurales o donde se concentran hogares con menores ingresos.0% 18.2% 11.8% 173. Por ejemplo.3% 169.7% 8.9% 179.6% 170.1% 183.5% 21.6% 24.9% 176.1% 24.6% 191.6% 16.79 Las 20 Comunas con menor proporción del Ingreso Total en Educación como % de su presupuesto Municipal Comuna Río Verde Alto Biobío Vitacura Las Condes Alto Hospicio San Joaquín Ollague Providencia Sierra Gorda Juan Fernández Lo Barnechea Huechuraba Cholchol Santo Domingo Concón Zapallar Tortel Olivar Santiago Cauquenes % 284.4% 179. Longaví cuenta con un presupuesto para educación que casi triplica sus ingresos generales.0% 22.2% 200.0% 28.1% 6.7% 168.0% 18.5% 202.3% 26.1% 177.4% 9. Por otro lado.7% 25.1% 206.0% 167.7% 7.1% 184. en comunas como Vitacura y Las Condes esta proporción ni siquiera llega a 10%.6% 24.3% 174.1% Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por SINIM 2005 Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por SINIM 2005 163 .1% Torres del Paine % 5.2% 11.9% 13.6% 197. por tanto pueden incorporar más recursos a sus escuelas sin afectar sus arcas.De esta forma.5% 24.6% 172.8% 172. existen comunas en donde los recursos que reciben a través del Ministerio de Educación vía subvenciones sobrepasan con creces el presupuesto general del municipio.

llegó a más de $94 mil millones Del total de comunas que entregan información. muchos municipios pueden agregar recursos propios sólo marginalmente. definitivamente. En el caso de Las Condes y Lo Barnechea. sus imposiciones y otros beneficios laborales. como Buin. Aún más. 164 . Gran parte de lo que los municipios recaudan por subvención de escolaridad se destina a pagar los salarios del personal docente y no docente. existe otro grupo de comunas que. Osorno y Quellón. los municipios aportan 6 de cada 10 pesos en promedio al presupuesto total que se recauda para los establecimientos educacionales.8%. Además. casi un tercio de ellos aportan menos del 5% del ingreso total que se logra recaudar para el área de educación. 141 presentan déficit en el área de educación. 25 municipios realizan un aporte adicional a educación que representa 30% o más del presupuesto total para educación. Hay casos como Quilpue. en donde el déficit operacional casi llega al 50% y otros como Las Condes que ostentan un superávit de 23. no pueden aportar recursos a educación. En cambio. de los 345 municipios que existen en Chile. 137 tienen un presupuesto en Educación mayor al presupuesto municipal total. A pesar de que los recursos son insuficientes.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Del total de comunas que existen en el país. ya que se trata de comunas que cuentan con presupuestos anuales muy bajos El aporte total de los municipios a sus escuelas durante el año 2005.

5% 55.0% Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por SINIM 2005 Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por SINIM 2005 Comunas tales como Lo Barnechea.0% 0.0% 0.7% 57.4% 49.0% 0.9% 30.0% 54.7% 0.0% 0.7% 36.80 Las Comunas con más de 30% de aporte municipal repecto al Ingreso Total del Área Educación Comuna Sierra Gorda Las Condes Lo Barnechea Laguna Blanca Pirque Alto Biobío Torres del Paine San Gregorio Vitacura La Estrella Pica Primavera Ollague Paihuano Juan Fernández La Higuera Huechuraba Quilicura Tortel IV. En total.0% 0.4% 34.6% 0.6% 40.0% 0.81 Las Comunas con menor % de aporte municipal respecto al Ingreso Total del Área Educación Comuna Cabildo Chonchi Monte Patria Toltén Coelemu Los Alamos Puerto Montt Iquique Frutillar Vallenar Buin Cabrero Chiguayante Cochrane Guaitecas Los Angeles Osorno Pozo Almonte Quellón Quintero Cabo de Hornos Algarrobo Santiago Providencia Independencia % 70.7% 0. Las Condes y Vitacura destinan el doble o más de lo que reciben del Mineduc para pagar los salarios del personal que trabaja en educación.6% 42. lo cual da cuenta claramente de la insuficiencia de los valores actuales asignados por concepto de subvención.5% 58.6% 55.1% 33.IV.5% 0.8% 32.1% 0.5% 40.0% 0.4% 0.5% 0.9% 34.1% 30. 165 . 264 municipios terminan gastando más de lo que reciben por concepto de subvención sólo para cancelar salarios.1% 63.4% 46.8% Río Verde % 0.6% 42.7% 42.6% 0.0% 0.8% 34.7% 32.8% 44.0% 0.0% 0.4% 38.2% 0.

En general. La suma de todo lo anterior.10% 198.45% 84.65% 153.92% 90.69% 162.00% 151.82% 92.39% 180. los recursos que se asignan para gasto de funcionamiento de los establecimientos e inversión son exiguos y no pueden planificarse de acuerdo a las necesidades específicas de cada unidad.49% 90. prácticamente en todos los municipios los recursos vía subvención sólo alcanza para pagar los salarios de los docentes o parte de ellos.83 Las 20 Comunas con menor % de Gastos en Personal de Educación respecto a los ingresos por Subvención Mineduc Comuna Hualaihue Peñalolén Río Verde Toltén Lago Ranco Yungay Fresia Doñihue Cabrero Mulchén Puerto Varas Laja Chaitén Cochrane Lonquimay Ñuñoa Pozo Almonte Los Angeles Frutillar Llanquihue % 82.31% 199.82 Las 20 Comunas con mayor % de Gastos en Personal de Educación respecto a los ingresos por Subvención Mineduc Comuna Primavera Sierra Gorda Lo Barnechea Punta Arenas Las Condes San Gregorio La Estrella Vitacura Torres del Paine Pirque Independencia Constitución Huechuraba Pica Algarrobo Vichuquén San José de Maipo La Higuera Juan Fernández IV.16% 241.01% Quintero % 413.49% 91.63% 83.24% Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por SINIM 2005 Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por SINIM 2005 166 .JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Las comunas que destinan menor proporción de la subvención que reciben del Mineduc a gastos del personal de educación alcanzan porcentajes de 80% a 90%.88% 290.47% 92.13% 91. vale decir.23% 87.38% 221.41% 172. IV.96% 196.17% 90.11% 154.76% 155.81% 86.98% 93.26% 194.23% 155.35% 91. nos indica que existe muy poco margen para gastar en otros ítems que no sea el pago de remuneraciones y cotizaciones previsionales del cuerpo docente y codocente que trabaja en las escuelas.38% 165.43% 90.85% 165.48% 92.85% 92.80% 89.39% 91.93% 156.71% 91.54% 204.

tal como se mencionaba en los capítulos precedentes de esta investigación. Además existen comunas. Esto ocurre principalmente debido a que los jóvenes deben salir a trabajar para aportar ingresos a sus hogares. A ellas se suman localidades pequeñas que poseen una matrícula municipal secundaria muy baja. una comuna urbana del Gran Santiago. al menos 10 de ellos deben abandonar sus estudios. en su gran mayoría rurales. que sufren la deserción de los estudiantes de enseñanza media en sus establecimientos municipales. de cada 100 alumnos y alumnas que cursan algún curso de enseñanza media o secundaria alta. destaca la presencia de Lo Espejo. ayudan a explicar gran parte de los resultados y aprendizajes de sus alumnos. Vitacura. se detecta una tasa de deserción sobre el 10%. 167 . existen comunas tales como Las Condes.Este conjunto de deficiencias y la marcada heterogeneidad que se observa entre los distintos municipios del país. dado los enormes problemas distributivos que presenta nuestro país. vale decir. En este ranking. Por otra parte. Providencia y San Miguel que prácticamente no tienen alumnos que abandonan la escuela en enseñanza media. En más de 20 municipios.

0% 0. en las distintas comunas del país y según tipo de establecimiento. PSU. Pelarco. San José de Maipo o Peñalolén tienen muy 168 .6% 0.4% Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por SINIM 2005 Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por SINIM 2005 Si observamos los resultados que obtienen los alumnos que rinden la Prueba de Selección Universitaria.1% 11.1% 13.0% 0.1% 1.7% 10.1% 10.5% 10.7% 0.7% 0.1% Aisén % 16.5% 10.2% 11.3% 0. existen comunas en que un porcentaje ínfimo de sus alumnos obtienen un puntaje en la PSU mayor a 450 puntos.9% 1.6% 10.4% 0.6% 12. se pueden extraer importantes conclusiones.0% 1. puntaje mínimo que posibilita ingresar a las universidades del Consejo de Rectores y postular a créditos y a otros beneficios.84 Las 20 Comunas con mayor % de Retiro de alumnos de Establecimientos Municipales en Enseñanza Media Comuna Tirua Quilaco Santa Bárbara San Juan de la Costa El Monte Puerto Octay Papudo Malloa Gorbea Curaco de Vélez Camarones San Esteban Renaico Bulnes Lo Espejo Quellón Mariquina Penco Mejillones IV.8% 0. De esta forma.5% 10.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO IV.4% 11.5% 0.0% 0.3% 0.0% 11. los alumnos que estudian en los colegios municipales de Navidad.7% 10.3% 12.0% 0.5% 0.2% 11.9% 0.4% 10.9% 0.3% 15. En el caso de la educación municipal.85 Las 20 Comunas con menor % de Retiro de alumnos de Establecimientos Municipales en Enseñanza Media Comuna Colbún Juan Fernández Pirque Placilla Las Condes Canela San Miguel Vitacura Pucón Providencia Pitrufquén Nogales Alto Hospicio Independencia La Cisterna Maipú Cabo de Hornos Santa Cruz Curanilahue San Joaquín % 0.8% 0.5% 11.9% 13.

pocas posibilidades de continuar estudios superiores o deben pagar altos aranceles mensuales en establecimientos privados que no exigen puntaje mínimo en la PSU. En cambio, en comunas tales como Providencia, Las Condes, Vitacura, Santiago, Ñuñoa, Castro, Talca, Laja o Toltén, al menos dos tercios de los estudiantes de establecimientos municipales obtienen más de 450 puntos Las escuelas particulares subvencionadas no presentan rendimientos sustancialmente más altos que sus pares municipales. En Ercilla, Lampa, Loncoche, El Monte o Huechuraba, sólo uno de cada diez alumnos sobrepasa la barrera de los 450 puntos en la PSU.
IV.86 Las 20 Comunas con menor % de Alumnos de Educación Municipal que obtienen más de 450 puntos en PSU
Comuna Alto del Carmen Alto Hospicio Camarones Curarrehue Empedrado Navidad Pelarco Pencahue Río Claro San Juan de la Costa Mostazal San José de Maipo Freirina María Pinto Antuco Melipeuco Peñalolén Máfil
Coinco

IV.87 Las 20 Comunas con menor % de Alumnos de Educación Particular Subvencionada que obtienen más de 450 puntos en PSU
Comuna Curarrehue Ercilla Lampa Loncoche Negrete Saavedra Villa Alegre Rinconada Chaitén Teodoro Schmidt El Monte Huechuraba San Ignacio Portezuelo Tierra Amarilla Freire Los Alamos Maule Toltén Lo Espejo % 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 5,9% 7,1% 7,7% 9,1% 9,1% 9,5% 11,1% 13,5% 14,3% 14,3% 16,7% 16,7% 17,0%

Renaico

% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 2,7% 2,7% 4,4% 4,4% 5,3% 6,1% 6,7% 7,4% 7,7% 7,7%

Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por SINIM 2005

Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por SINIM 2005

169

JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO

IV.88 Las 20 Comunas con menor % de Alumnos de Educación Particular Pagada que obtienen más de 450 puntos en PSU
Comuna Concepción San Felipe Talca Antofagasta La Serena Punta Arenas Valparaíso Providencia Talagante La Florida Puerto Montt Chillán Quilpué San Miguel Santiago Calama Iquique Caldera Pudahuel Coquimbo % 87,7% 87,5% 87,2% 86,6% 86,2% 86,1% 85,9% 85,2% 84,6% 81,7% 81,4% 81,3% 79,8% 72,3% 72,0% 71,9% 67,2% 66,7% 65,7% 35,3%

IV.89 Las 20 Comunas con mayor % de Alumnos de Educación Municipal que obtienen más de 450 puntos en PSU
Comuna Toltén Providencia Cabo de Hornos Las Condes Vitacura Pinto Laja Santiago Talca Chaitén Panguipulli Hualañé Ñuñoa Loncoche Castro Cochrane Santo Domingo Olmué Concepción Constitución % 100,0% 95,1% 88,9% 88,6% 86,0% 76,5% 76,1% 76,1% 74,8% 73,6% 72,0% 71,4% 70,4% 70,2% 69,8% 69,6% 69,3% 66,7% 65,9% 65,8%

Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por SINIM 2005

Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por SINIM 2005

170

IV.90 Las 20 Comunas con mayor % de Alumnos de Educación Particular Subvencionada que obtienen más de 450 puntos en PSU
Comuna Chillán Viejo Codegua Maullín Quellón Quinchao Yungay Cabildo Mariquina Río Bueno San Vicente Talcahuano Puerto Varas Constitución Linares Santa Cruz San Carlos Tocopilla Villarrica Coihaique La Serena % 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 93,3% 93,1% 93,0% 92,5% 90,6% 90,4% 90,0% 89,2% 87,9% 87,2% 84,7% 83,3% 83,1% 82,9% 82,0% 81,9%

IV.91 Las 20 Comunas con mayor % de Alumnos de Educación Particular Pagada que obtienen más de 450 puntos en PSU
Comuna Arauco Calle Larga Chiguayante Colina Constitución La Cisterna La Unión Laja Ovalle Paine Panquehue Recoleta Valdivia San Fernando San Pedro De La Paz Estación Central Macul Los Angeles Independencia Los Andes % 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 99,3% 99,1% 99,1% 98,9% 98,4% 98,3% 97,9% 97,8% 97,5%

Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por SINIM 2005

Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por SINIM 2005

Sin embargo, en comunas como Chillán, Quellón, Talcahuano, Linares, Villarrica o La Serena, al menos ocho de cada diez alumnos que pertenecen a escuelas particulares subvencionadas obtienen más de 450 puntos en la Prueba de Selección Universitaria. Finalmente, se puede constatar que las escuelas particulares pagadas presentan una realidad totalmente distinta. Si bien existen diferencias por comunas, salvo en Coquimbo, en todos los municipios al menos dos de cada tres alumnos que están matriculados en este tipo de establecimientos obtienen más de 450 puntos.

171

JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO

Otro indicador de resultados de aprendizaje de los alumnos es el SIMCE, evaluación que rinden alumnos de 4º y 8º básico y 2º medio. Las conclusiones de la prueba aplicada durante el año 2006 a 256.040 estudiantes de 4º básico y 248.139 de 2º medio sirven para derribar algunos mitos del sistema educacional chileno.
IV.92 Puntaje SIMCE 2006 para 4º básico, por grupo socioeconómico y tipo de establecimiento Comprensión del Lenguaje Matemáticas Ingreso Medio
PS 227 235 256 275 289 PP Munic. 298 224 227 243 268 PS PP Munic. PS 232 236 253 280 PP

Grupo Socioeconómico Bajo Medio Bajo Medio Medio Alto Alto

Familiar Mensual Munic. $ 109.000 238 $ 158.074 235 $ 243.633 248 $ 510.807 271 $ 1.382.953 -

206 227 252 272 288 298

220 238 263 284 297 306

Fuente: MINEDUC

IV.93 Puntaje SIMCE 2006 para 2º medio, por grupo socioeconómico y tipo de establecimiento
Grupo Socioeconómico Lenguaje Matemáticas Ingreso Familiar Mensual Munic. PS PP Munic. PS PP 228 237 274 312 230 245 264 287 218 228 277 335 219 240 263 298 302 328

Bajo $ 145.934 Medio Bajo $ 214.089 Medio $ 358.749 Medio Alto $ 679.949 Alto $ 1.439.082

290 307

Fuente: MINEDUC

En 4º básico los establecimientos municipales obtienen promedios más altos que los particulares subvencionados en el grupo socioeconó-

172

mico bajo ($109 mil), en todas las áreas temáticas evaluadas. Sin embargo, las escuelas particulares subvencionadas obtienen promedios más altos que las municipales en el grupo socioeconómico medio también en todas las áreas. En 2º medio, los alumnos pertenecientes al grupo socioeconómico medio bajo obtienen promedios más altos en los establecimientos particulares subvencionados que en los municipales, tanto en lenguaje como en matemáticas. Por el contrario, en los grupos medio y medio alto son los establecimientos municipales los que obtienen puntajes más altos que los particulares subvencionados, en las dos áreas evaluadas. Incluso, en el caso del grupo socioeconómico medio alto, también se registran mejores resultados que en los colegios particulares pagados. En resumen, no sólo existen realidades diversas para gestionar la educación entre las distintas comunas del país, sino que también los resultados que obtienen los alumnos están profundamente condicionados por el nivel socioeconómico y el capital cultural de los hogares en el que habitan. En el caso de los niños y niñas que residen en los hogares que cuentan con menos ingresos para satisfacer sus necesidades básicas, las escuelas municipales, -a pesar de todos sus inconvenientes de financiamiento y escasas posibilidades de seleccionar a sus alumnos- les aportan un mayor valor agregado que las escuelas particulares subvencionadas.

173

000 Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Sinim 2005.909. IV. Una familia de Cerro Navia.674 14 31.000 382.732. En cambio.000 0 0.647. 174 .94 Antecedentes Socioeconómicos para Cerro Navia y Vitacura Variables Comunales Generales Población (Nº de habitantes) % de Pobreza Índice de Desarrollo Humano (Ranking comunal) Promedio Ingreso Autónomo Hogares (en $) Escolaridad promedio de la población comunal (en años) Ingreso Municipio (en $) Disponibilidad Presupuestaria Municipal (en $) Cerro Navia 144.271. en promedio. En desarrollo humano.2) Cerro Navia v/s Vitacura Para ejemplificar de mejor manera este verdadero apartheid educacional que existe en el sistema educativo chileno. ocho veces más bajo que una familia promedio de Vitacura.000 22 0.000 9 8. se puede comparar la situación de dos comunas de la Región Metropolitana: Cerro Navia y Vitacura.949 (1) 3. Su presupuesto (no incluye las subvenciones educacionales entregadas por el Mineduc ni los descuentos que se asignan al Fondo Común Municipal) es casi cuatro veces más bajo que el de Vitacura.410.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO c.728.843.202. recibe un ingreso mensual autónomo.2. está ubicada en el lugar 165 entre 345 comunas.000 60.322.290.000 Vitacura 81.683 (165) 401. Vitacura es la comuna en donde se alcanza el mayor desarrollo humano en el país. Casen 2003 y PNUD Chile Cerro Navia es una comuna que presenta niveles de pobreza 60 veces más elevados que Vitacura y su población presenta una escolaridad promedio cinco años más baja que la comuna del sector oriente de la capital.

sólo cuenta con un presupuesto para educación de un poco más del doble. Por ello. Además los alumnos que acuden a las escuelas de Cerro Navia presentan un Índice de Vulnerabilidad Escolar (IVE) ostensiblemente mayor que aquellos que están matriculados en los establecimientos de Vitacura.a pesar de que tiene un 77% más de población. sin embargo. se puede indicar que mientras Cerro Navia administra 24 establecimientos educacionales a través de la figura de una Corporación Municipal. 175 .4 veces más baja por habitante En relación a las estadísticas propiamente del sistema educacional que se observa en cada comuna. debe gastar más de lo que recibe. presenta una disponibilidad presupuestaria 6. Por ello. Vitacura sólo administra 2 colegios bajo la figura de Dirección o Departamento Municipal Cerro Navia quintuplica la cantidad de alumnos matriculados en colegios municipalizados en comparación con Vitacura.

475.000 196.885.606.000 119.447.91% Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Sinim 2005 176 .32% 6.000 13.910.26% 10.000 46.757.599.706.868.000 2.000 5 15 2.66% 82.12% -4.228.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO IV.027.000 16.83% 16.32% Vitacura DAEM 2 2.00% 433.000 11.54% 814.000 1.000 93.68% 0.02% 4.25% 18.790.36% 6.69% 78.95 Antecedentes Educacionales para Cerro Navia y Vitacura.81% 36. 2005 Variables Comunales de Educación Tipo de Administración Sistema de Educación Municipal Número de Establecimientos de Educación Municipal de la Comuna Matrícula Enseñanza Municipal Matrícula Enseñanza Particular Subvencionada Matrícula Enseñanza Particular Pagada IVE Básica 2005 IVE Media 2005 Ingreso Total en Educación (en $) Aporte Municipio a Educación Aporte Mineduc Otros Ingresos Gasto Total en Educación (en $) % de Gastos en Personal % de Gastos en Funcionamiento Area Educación % de Gastos en Inversión Gasto Anual por alumno de Educación Municipal (en $) % de Gastos en Personal de Educación respecto a los ingresos por Subvención Mineduc Saldo Operacional Educación Cerro Navia Corporación 24 13.183.151.412.000 0 39 46 5.21% 3.

5% y el 58.6 horas a la semana.489. Vitacura destina el doble de lo que recibe por subvención sólo a pagar los sueldos de los profesores y del resto del personal que trabaja en educación. becas para preuni16 Para mayores antecedentes ver Anexo 177 .16 Los dos establecimientos municipales de Vitacura cuentan con 131 profesores de aula que trabajan en promedio 29.565. mayor dotación de personal. por vía de la subvención.706 alumnos y mente. son absolutamente insuficientes. Esto les permite invertir en infraestructura. Finalmente. La subvención mensual promedio por alumno llega a $28. con un cuerpo docente de 543 profesores de aula que trabajan en promedio 31.7% respectivamente de su presupuesto educacional proviene de aportes propios. El 63. Además ha ampliado la cobertura del programa de alimentación escolar. tiene un convenio adicional contra accidentes escolares con la Clínica Alemana. La subvención mensual promedio por alumno llega a $23.916.8 horas a la semana. tales como Las Condes y Lo Barnechea.2 horas a la semana. Por otro lado. existe una gran diferencia. contar con menos alumnos por sala y casi duplicar el gasto por alumno en comparación con Cerro Navia.151 alumnos y 364 profesores de aula que trabajan en promedio 31. la tendencia es la misma. En otras comunas de altos ingresos. la oferta educacional de esta comuna la completan 21 establecimientos particulares pagados que suman una matrícula de 16.8 horas a la semana. sin comprometer otros compromisos. en Vitacura existen 4 escuelas particulares subvencionadas que suman una matrícula de 1. De esta manera. Adicionalmente.599 alumnos y 114 profesores de aula que trabajan en promedio 24. los establecimientos municipales de Cerro Navia reciben una subvención mensual por alumno de $28. No obstante.En promedio. esta comuna cuenta con 25 escuelas particulares subvencionadas que suman una matrícula de 11. La subvención mensual promedio por alumno llega a $24. En Vitacura casi un 50% de los recursos para educación provienen de sus propias arcas.262.

833. su remuneración se empina por sobre $1 millón. Si trabajan 30 horas obtienen un salario cercano a $600.5% magíster18 Por último. se detecta una migración progresiva de alumnos desde los colegios municipalizados hacia colegios particulares subvencionados. becas para la educación superior. se genera una competencia por recursos. capacitación de los profesores. en los últimos 5 años.000 y si trabajan 44 horas. todos tienen capacitación. lo cual dificulta aún más las posibilidades de financiamiento para los primeros. Además.3% tiene postítulo y 12. En cambio. profesores para realizar actividades extraprogramáticas. tales como salud. un programa de inglés intensivo. un programa de uso de instalaciones deportivas y cuenta con dos buses a gas que son utilizados en forma diaria por los colegios municipalizados para movilizarse a las actividades deportivas. Comuna de Vitacura. 29 de Abril 2007 178 . seguridad. inversión en infraestructura u horas pagadas para que los profesores preparen sus clases. 18 Diario La Tercera. Año 2005. 23. por tanto. la matrícula municipal en Cerro Navia ha disminuido en 759 y la particular subvencionada ha aumentado en 1. recreativas y de esparcimiento17 En Cerro Navia.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO versitario. De orientadores. Además. lo que representa cerca de un 10% de su presupuesto total como comuna. Cerro Navia presenta un saldo operacional negativo en materia educacional. aseo o infraestructura comunitaria. Las conclusiones saltan a la vista: El actual sistema de financiamiento no permite generar educación de calidad en todos los colegios de Chile y el valor de la subvención mensual es absolutamente insuficiente. el monto recibido por subvenciones ni siquiera alcanza para pagar íntegramente los sueldos del personal que trabaja en educación. A pesar de este aporte propio. Así. el municipio debe aportar casi un 14% al presupuesto educacional. la mayoría de ellos trabaja en un solo establecimiento. los docentes ganan un salario casi 50% más alto que el promedio municipal. mayor apoyo a la unidad técnica pedagógica. que termina afectando a otros ítems de gasto. becas escolares. 17 Cuenta Pública. ni hablar. en Vitacura.

179 .000 por alumno. mantención y reparación de instalaciones.Municipalidades que cuentan con muchos recursos como Vitacura.) destinan 2. debería recibir una subvención mensual cercana a $100.5 veces lo que reciben del Mineduc. finalmente terminan inflando la subvención recibida por el Estado. etc. traslados. ya que sólo para pagar al personal y hacer funcionar los establecimientos (materiales de oficina. seguros. electricidad. lo que obligaría a una subvención aún mayor para aquellos alumnos que estudian en colegios municipalizados administrados por las comunas más pobres y que necesitan mecanismos de compensación que involucran mayores costos. sin considerar inversión en infraestructura. útiles de aseo. Vale decir. teléfono. para que un colegio municipalizado de Cerro Navia. agua. comience a funcionar como un colegio municipalizado de Vitacura. sin considerar las diferencias de origen. Esto.

000 2. se registran más de 170 mil docentes para el año 2005.098 4.694 4. aquellos que se desempeñan en establecimientos particulares subvencionados han registrado un alza de 75. Mineduc Mientras el número de docentes que trabajan prioritariamente en escuelas municipales ha aumentado sólo un 6. 180 .630 763 70 2005 Municipal Particular Pagada Particular Subvencionada Corporación de Adm. lo cual da cuenta del vertiginoso crecimiento de la matrícula particular que recibe recursos del Estado.3) Profesores Prácticamente el 100% de lo que las escuelas reciben por concepto de subvención es destinado a pagar los salarios de su cuerpo docente.000 2.8% entre 1998 y el 2005. de los cuales el 85.286 6.96 Evolución Nº de Docentes 1998-2005 10.4%.2. Delegada Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005.000 6. En Chile.000 758 73 0 2000 2004 2003 2002 1998 1999 2001 6.2% corresponde a profesores de aula.000 8. IV.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO c.

98 Distribución de Profesores según horas de contrato. 2005 Más de 44 horas 1.IV.6% trabaja 44 horas y un 1.6% 30 horas 21.3% Director 4.5% 44 horas 24.5% Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005.5% incluso más de 44 horas. IV.6% de los profesores trabaja más de 30 horas.2% Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005.8% Menos de 30 horas 16.6% de 31 a 43 horas 35.6%% Docente de Aula 85.5% Técnico Pedagógica 3.4% Planta Directiva 4. Mineduc 181 . un 24.97 Distribución de Profesores según función. 2005 Otras Funciones 2. Mineduc El 61.

6% 20 15 10 21.5% 19.6% 34% 23. situación que afecta la calidad de sus clases y el aprendizaje de los estudiantes. ya que se enfrentan a cursos más numerosos. se alcanza un valor promedio de 21.6. OCDE 182 .3% 20.5% 19. existe una razón de alumnos por cantidad de profesores bastante alta. lo cual significa que nuestro cuerpo docente debe desempeñarse en condiciones mucho más adversas que en otras naciones.5 alumnos por curso.99 Número de Alumnos por curso 1º a 6º Básico. según dependencia administrativa. IV. se registra un número de alumnos por curso de 30.3% Escuelas Públicas Escuelas Privadas dependientes de Gobierno Escuelas Privadas Independientes Chile Promedio OCDE Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Education at a Glance 2006.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Es importante destacar que en nuestro país. en las escuelas municipales (públicas) de 1º a 6º básico. Chile v/s OCDE 40 35 30 25 30. Por ejemplo. en cambio en los países más desarrollados pertenecientes a la OCDE.

Finalmente. En los colegios particulares subvencionados existe una brecha aún mayor y en las escuelas particulares pagadas se acortan las diferencias. no existe mayor diferencia entre nuestro país y las naciones desarrolladas. Al observar el número de alumnos por profesor según tipo de establecimiento.3 alumnos. se obtienen resultados semejantes. en las escuelas particulares pagadas. En estos establecimientos se promueve una educación más personalizada y se registra un número de alumnos por curso cercano a 20.En los establecimientos particulares subvencionados (escuelas privadas dependientes de Gobierno) la brecha es aún mayor. Para 7º básico a 4º medio. ya que mientras en Chile los cursos presentan un promedio de 34 alumnos. en las escuelas municipales de Chile se detecta el doble de estudiantes por profesor en comparación a los países desarrollados. el promedio de los países de la OCDE sólo llega 19. 183 .

2% Chile Promedio OCDE Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Education at a Glance 2006.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO IV. 184 .3% 9.3% 14.9 en los colegios particulares pagados y un máximo de 32.6 en los particulares subvencionados.9) y particulares pagadas (3)).9 alumnos por profesor. también depende del nivel de enseñanza.6 alumnos por profesor (con marcadas diferencias entre las escuelas particulares subvencionadas (19) y las municipales (7.2% 19. Así por ejemplo. con un mínimo de 15.3% 12. OCDE La cantidad de alumnos por el staff de profesores de aula que existe en cada establecimiento.4% 27. 7º a 4º medio 30 25 20 15 10 5 0 Escuelas Públicas Escuelas Privadas dependientes de Gobierno Escuelas Privadas Independientes 26.1% 13.100 Número de alumnos por profesor. mientras en educación especial o diferencial se registra un promedio de 15. en educación básica el promedio llega a 26.

existen municipios tales como Río Verde. Mineduc Grandes diferencias también se detectan según la comuna a la cual pertenece cada establecimiento. General Lagos o Juan Fernández en donde se registra un promedio menor a 10 alumnos por docente de aula. 2005 Nivel de Enseñanza Total Municipal Particular Subvencionada 28 19 33 28 28 29 30 Particular Pagada 13 3 16 13 13 1 14 Parvularia Especial Básica Media Total Media C-H Media T-P Total 23 16 27 25 24 27 26 24 8 26 27 26 27 25 Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005.101 Número de Alumnos por Profesores de Aula según nivel deenseñanza y tipo de establecimiento. 185 . Por ejemplo. Calama.IV. En cambio existen otras comunas como La Pintana. Puente Alto y Curacaví que sobrepasan los 30 alumnos por profesor y casos como Renca que incluso superan los 40 alumnos.

20 6.18 13. todavía se encuentran distantes de los valores que se observan en los países desarrollados en dólares ajustados por igual poder de compra.103 Las 20 Comunas con mayor Número de Alumnos por Docente de Aula Comuna Renca La Pintana Calama Puente Alto Curacaví Andacollo La Granja Maipú María Elena Puerto Varas Lampa Coquimbo Ñuñoa Vallenar Colina Cabrero San Bernardo Papudo La Florida Peñaflor % 43.09 6.3 28.50 6. luego de sufrir un fuerte deterioro en los años 70’ y 80’ comenzaron a recuperarse lentamente bajo los gobiernos de la Concertación.7 29.8 28.102 Las 20 Comunas con menor Número de Alumnos por Docente de Aula Comuna Río Verde San Gregorio Camarones General Lagos Torres del Paine Juan Fernández Ohiggins Laguna Blanca Lago Verde Huara Sierra Gorda Colchane Paihuano Tortel Río Hurtado San Fabián Ñiquén Primavera Ollague Camiña % 3.8 27.0 30.03 13.55 IV.4 Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por SINIM 2005 Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por SINIM 2005 En relación a las remuneraciones percibida por los profesores en Chile.21 12.9 29.25 10.1 28.88 13.3 29.6 29. Sin embargo.3 28.22 13.0 29.2 28.33 13. 186 .33 9.64 8.1 28.88 7.86 12.8 32.38 12.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO IV.0 27.33 12.5 27.63 7.5 32.57 7.9 32.28 11.7 29.

tanto para establecimientos municipales como particulares subvencionados. En países como Holanda.000 10.IV.000 30.107 para jornadas de 44 horas.104 Salario de un profesor después de 15 años de experiencia para algunos países seleccionados (en dólares con igual poder de compra) 70.762 % 50.295 59. 187 .820.000 40. llegando a $427.000 Promedio OECD: Us$ 40.513 a $750.579 Fuente: Elaboración propia en base a datos entregados por Education at a Glance 2006.000 60. La remuneración mínima. pasando de $283. en donde existe un gran porcentaje de escuelas privadas subvencionadas por el Estado (pero que no seleccionan ni lucran como en Chile). Entre 1990 y el 2005. los profesores obtienen remuneraciones entre 4 y 5 veces más altas que sus pares chilenos. OECD El salario de un profesor chileno promedio después de 15 años de experiencia en la docencia es apenas un tercio del promedio de los países desarrollados.000 0 República Checa Portugal Estados Unidos Nueva Zelanda Australia Suecia Japón Dinamarca Francia Inglaterra Alemania Chile Israel España Irlanda Corea del Sur Holanda 13. también presenta importantes avances.000 20. los salarios promedio de los profesores en nuestro país casi se han triplicado.

000 0 283.820 151. En 1990 el valor mínimo era de $113.107 $ 400.675 para aquellos que trabajan en establecimientos particulares subvencionados.000 750.513 427.519 para los docentes que se desempeñan en escuelas municipales y $54.000 500.089 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Promedio Municipal Mínimo Municipal Mínimo Particular Subvencionado Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005.695.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO En el caso de profesores que trabajan en jornadas de 30 horas. IV.831 79. 1990-2005 (pesos 2005) 800.000 100.000 200. el salario promedio ha subido de $193.957 y la remuneración mínima asciende a $291.304 a $517. Mineduc 188 .000 600.000 300.105 Remuneración Docente promedio mensual jornada de 44 horas.000 700.

66% de la RBMN.000 0 $291. se puede observar la evolución de las remuneraciones de los profesores en detalle. Mineduc En los cuadros que se presentan en el anexo. 1990-2005 (pesos 2005) 600.106 Remuneración Docente promedio mensual jornada de 30 horas. 189 . debe dividirse por cuatro y de esa manera se obtiene el valor hora real de cada semana de trabajo. En primer lugar. como la asignación de perfeccionamiento son sólo válidos para los colegios municipalizados.000 200. Para los primeros dos años de experiencia (un bienio) se establece un reajuste de 6.000 $ 300. Este valor va aumentando de acuerdo a la antigüedad de cada profesor.000 100.957 500. existe una Remuneración Básica Mínima Nacional (RBMN) de $7.20 19 Ese valor hora. con un tope de reajuste de 100% de la RBMN en la carrera de un profesor y 30 años de servicio (15 bienios). expresada en bienios. Este reajuste se denomina Asignación de Experiencia.IV.695 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Promedio Municipal Mínimo Municipal Mínimo Particular Subvencionado Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005.000 400.081 por hora en educación básica y $7.453 en enseñanza media19. 20 Tanto la asignación de experiencia.000 $517.76% de la RBMN y para los siguientes bienios de 6.

g) Asignación de Excelencia. c) La Asignación Especial de Incentivo Profesional (sólo para establecimientos municipales). que agrega un valor de $20. y ii) una Planilla Complementaria para alcanzar la Remuneración Total Mensual (RTM) o Ingreso Mínimo que no puede ser inferior a $9. Todas las variables descritas en los párrafos anteriores corresponden a los elementos centrales que definen la remuneración de un profesor que trabaja en un establecimiento municipalizado y que lo diferencia de aquel que trabaja en un particular subvencionado.028 para jornadas de 30 horas y $29.373 para jornadas de 44 horas. como parte de la subvención adicional especial que se entrega a los establecimientos subvencionados.722 por hora trabajada.892). y la segunda. Finalmente. entre los cuales se destacan: a) La Asignación por Desempeño en Condiciones Difíciles.575 para la jornada de 44 horas. 190 . b) La Asignación de Responsabilidad Directiva y Técnico Profesional. Sin embargo. a partir del sexto bienio agrega $839 hasta llegar a $11.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Adicionalmente existe una Asignación de Perfeccionamiento que eleva el salario mensual de los docentes en $1. d) Incrementos a las Asignaciones de Experiencia. La primera agrega $17.848 por cada bienio para la jornada de 30 horas y en $2. también existen otras 10 bonificaciones adicionales que ayudan a elevar los salarios de algunos docentes. También las remuneraciones se ven incrementadas por la Unidad de Mejoramiento Profesional Base (UMP) y la Unidad de Mejoramiento Profesional Complementaria (para docentes con más de 6 bienios (12 años) de servicio. e) Bono Extraordinario Anual. existen: i) una Bonificación Proporcional. f) Bonificación Especial Profesores Encargados Escuelas Rurales (Bono mensual de $61.999 independientemente de la antigüedad. Perfeccionamiento y Responsabilidad.469 a los 15 bienios.

107 Otras Bonificaciones para los profesionales de la educación Subvención para Asignación de Excelencia Pedagógica Ley 19.13 Bonificación Compensatoria Ley 19.3 Asignación Desempeño Dificil Profesional de la Educación Subvención Especial Adicional Art.933 Art.715 Asignación Variable por Desempeño Individual Ley 19.41 DFL Nº2 1998 Art. IV.h) Red Maestros de Maestros.200 Art. 1996 Art. 1998 Subvención para el aumento de Remuneraciones del personal No Docente Asignaciones de Desempeño Colectivo Fuente: Elaboración Propia 191 .19.18 DFL Nº2.933 Art. Algunas de las bonificaciones que se asignan directamente a los profesores y que aparecen en la partida de subvenciones a establecimientos educacionales del presupuesto del Mineduc.715 Art. 50 y 84 DFL Nº1. i) Bonificación de Excelencia (requisito Sistema Nacional de Evaluación de Desempeño).40 DFL Nº2 1998 Bonificación Profesores Encargados Ley 19. se resumen en el siguiente esquema.17 Subvención por Desempeño de Excelencia Art.5 Transitorio Art.

732 Pago Anual Padres y Apoderados $ 4.886 $23. Trece años después. sin embargo en el 80% de los colegios se cobra una mensualidad menor a $20 mil. 1. 192 . IV.790.801.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO C.607 alumnos ya adoptan esta modalidad. 43 veces más alta que en 1993. 1993-2005($ de cada año) Año 1993 Colegios 232 Matrícula 142. lo que equivale a un pago mensual por alumno de $3. considerando que los aportes por subvenciones son insuficientes para solventar todos los gastos que requiere una escuela. La recaudación total ascendía a $4.108 Evolución Financiamiento Compartido.074 2005 1.000.111.607 $187. Mineduc En su primer año de funcionamiento.411 812.3) Financiamiento Compartido La modalidad de Financiamiento Compartido comienza a operar en 1993 y posibilita el cobro de una cuota mensual a los padres y apoderados en los establecimientos que reciben recursos fiscales.387. y se registra una recaudación de casi $188 mil millones. El pago mensual promedio por alumno que deben desembolsar padres y apoderados alcanza a $23.387 millones.000 Pago Mensual por Alumno $ 3. sólo 232 colegios utilizaban esta instancia para recaudar recursos adicionales.111 Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Coordinación Nacional de Subvenciones y Comunidad Escolar.074. En las escuelas municipales sólo puede funcionar para la enseñanza media.411 establecimientos que reciben a una matrícula de 812.

440 millones. Si se toman las 30 comunas que presentan los mayores niveles de recaudación.275 millones. La Florida con $13.354 Total 49 25 10 78 278 68 44 111 33 60 6 11 638 1.317. Regiones.062 millones. Mineduc.2% se ubican en la Región Metropolitana. El 96% de los establecimientos que operan con financiamiento compartido son particulares subvencionados y el 45. Año 2005 Región I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII RM Total Municipal 0 0 0 7 13 3 3 13 0 14 0 0 4 57 Particular Subvencionado 49 25 10 71 265 65 41 98 33 46 6 11 634 1.159 millones y La Cisterna con $4.6% de los recursos totales. 172 al menos tienen algún establecimiento subvencionado que cobra una mensualidad a los padres y apoderados. Las comunas en donde mayores recursos se consiguen vía financiamiento compartido son: Maipú. De las 345 comunas del país. con mucha población y con alta concentración de matrícula particular subvencionada.156 millones. Santiago con $7.206 millones.211 millones.109 Colegios con Financiamiento Compartido según dependencia. Se trata de municipios urbanos.508 millones. Chillán con $4. 193 .IV. Puente Alto con $8. San Miguel con $4. Rancagua con $4.210 millones.285 millones. con $14. en donde se recauda el 52. San Bernardo con $4.411 Fuente: Elaboración propia en base a datos entregados por la Coordinación Nacional de Subvenciones.680 millones. se tiene casi el 70% de lo recaudado en el país. Concepción con $4. Iquique con $5. La Serena con $5.

835.083.694.901 $ 2. CENTRAL VILLA ALEMANA TOTAL Monto Financiamiento Compartido $ 14.383.302 $ 4.794.084 $ 5.640 $ 129.778.637 $ 3.842.211.307.159.717.280.563.jsp 194 .798 $ 3.730 $ 3.953.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO IV.901.032 Fuente: Elaboración Propia en base a datos publicados en Comunidad Escolar.mineduc.118.717.cl/lissub/Inicio.608.166 $ 3.670 $ 2. Mineduc   http://w3app.116.249 $ 4.285.721 $ 5.156.810 $ 2.460.260 $ 3.207.995.110 Las 30 Comunas con mayor recaudación por Financiamiento Compartido.492 $ 13.718 $ 1.110 $ 2.473.315 $ 2.095.486.680.348.753.380.021 $ 3.652.508.275.657 $ 4.062.893.360 $ 2.536.184.788.033.032.836.556.481.271.206.787.633.598 $ 2.841.258 $ 3.941 $ 7.354.155.450.440.281.472.615 $ 2.654.236 $ 8.470 $ 1.317.037.573.514 $ 2.870 $ 4. 2005 Comuna MAIPÚ LA FLORIDA PUENTE ALTO SANTIAGO IQUIQUE LA SERENA CONCEPCIÓN RANCAGUA SAN MIGUEL SAN BERNARDO CHILLÁN LA CISTERNA VALPARAISO TEMUCO VIÑA DEL MAR QUILPUE EL BOSQUE QUILICURA ANTOFAGASTA ÑUNOA COQUIMBO PUNTA ARENAS TALCAHUANO INDEPENDENCIA PUERTO MONTT PEÑALOLEN TALAGANTE PROVIDENCIA EST.808.429 $ 4.460 $ 4.210.158.

valor que debería crecer rápidamente en los próximos años.Para el año 2006. se pueden observar los montos recaudados en cada región y en cada comuna del país por concepto de financiamiento compartido. 195 . En el anexo. se estima que el financiamiento compartido ya involucra más de $200 mil millones.

php) Consejo de Rectores Universidades Chilenas. Elacqua.00. Publicaciones Terram. 196 . OECD Indicators 2006. En Revista Calidad en la Educación Nº 24.terram.terram. Vicerrectoría de Asuntos Académicos Universidad de Chile. (2005) Guiar el Mercado. C. julio 2006. (http://www.L.cl/ estadisticas.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO BIBLIOGRAFIA Brunner.cl/) Dooner. J. Ministerio de Hacienda. y Mena. Escuela de Gobierno. Presupuestos Ministerio de Educación 1990 a 2005. (2005) Repensar la Educación Superior: Un Nuevo Sistema de Acreditación Socioeconómica. Estado de Situación Presupuestaria Sector Público. (2006) Arancel de Referencia v/s Arancel Real: diagnóstico e interrogantes iniciales.cruch. G.  (http://ww2.pdf) Kremerman.  (http:// www.en_2649_34515_37328564_1_1_1_1. Ley de Presupuesto del Sector Público (http://www. M.dipres. Publicaciones Terram. Consejo Superior de Educación. et al. (http://www.. Informe sobre la Educación Superior en Chile.uai. Datos Estadísticos Proceso de Admisión. (2005) Crisis en el Sistema de Educación Superior en Chile: Análisis y Propuestas. Departamento de Evaluación.html) Kremerman. org/document/52/0. Medición y Registro Educacional (DEMRE). (http://www.cl/website/index. Anuario Estadístico 2005. (http://www.cl/) Contraloría General de la República. M. P.demre.pdf) Comisión Administradora del Sistema de Créditos para Estudios Superiores.cl/p4_home/site/asocfile/ ASOCFILE120050121095042.aspx?idPubli cacion=53) Education at a Glance. C. Registro de Problemas Públicos Nº17. En “Transformaciones en la Educación Chilena bajo el Régimen Militar”. Programa Interdisciplinario de Investigaciones en Educación (PIIE).oecd.cl/public/Secciones/seccionpublicaciones/publicaciones_ revista_calidad_detalle.J. Universidad Adolfo Ibáñez.cl/nuevo/images/ storiesrpp17_educacion.2340. (1981) Recursos asignados al sector Educación y su distribución en el período 1965-80.htm) Dirección de Presupuestos.cse.cl) Latorre. (http://www. Análisis de Políticas Públicas Nº31.ingresa.  (http://www.

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ANEXOS 198 ..JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO VI.

025 977.398 53.712 50.828.717.908 1.629 3.023.795.423 1.873 3.510.509 3. Evolución Matrícula según Tipo de Establecimiento.840.334 54.227 Municipal 1.976 3.441.483 309.176 52.104.924 50.265 54.452 Particular Pagada 235.788.212 952.138.179 1.058.875.995.862 2.721.973 967.029 287.A.362 51.362 1.700 1.010 1.928 1.270 56.635 265.302.184 1.839.361.774 56.228 1.320 1.725.306.884.699.572 281.116 Particular Subvencionada 963.342 242.628.766.711 3.018 55.836 1.199 3.591 312.093 50.645 1.858 3.378 306.134 1.271.1.973.808 312.793 51.081.116 1.927 3.577.745.944 1.351 288.879 56.583 309.600 3.638. 1990-2005 Año 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Total 2.327 1.140 251.150.250 1. Mineduc 199 .559.752 2.439 57.558 311.991 1.785 3.429.508.088 1.022 3.601.623 1.928 306.803 Corporaciones 57.214 3.447 1.198 273.791 253.652.843.417 3.889.570 1.511 1.202.951.400 51.369 1.020.427 1.856 Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005.300 989.080 1.337.866.256.

364 26.822 61.1 8.262 60.435 1.593 50.779 14.466 58.029 227 21.124 57.719 80.696 1.589 120.731 595.211 13.723 78.630 2.345 72.678 66.377 128.2.937 64.155 478.856 1.9 9.581 49.330 59.144.8 9.504 60.527 60.303 Particular Subvencionado Hombres Mujeres 60.201 66.928 Total 144.077 97.219 61.453 118.920 120.0 9.600 117.2 37 73.158 66.034 59.695 30.0 8.593 85.4 7.500 128.4 2. Matrícula según nive establecimien Municipal Nivel de Enseñanza Hombres Mujeres 73.375 70.064 153.4 60 1.200 70.332 59.196 942.6 6.508 118.276 79.120 1.338 42.3 200 .702 5.484 47.588 61.774 1.934 150.555 61.191 58.096 57.274 1.833 2.205 Total 120.454 116.959 449 43.649 1.153 13.9 8.255 42.918 549.171 1.732 Hom PRE-BASICA Sala Cuna Medio Menor Medio Mayor Transición 1 Transición 2 ESPECIAL TOTAL BASICA 1 2 3 4 5 6 18.713 1.077 8.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO A.530 604 1.042 60.970 3.905 567 930 222 21.041 464.476 133.211 71.401 136.539 69.

Año 2005 Particular Pagada Total 35.403 17.164 6.650 14.120 2.319 8.329 2.970 943 852 096 143 991 364 201 .757 131.330 17.433 138.281 128.923 149.482 4.107 127.582 1.439 509 1.417 99.254 8.278 151.464 149.689 264.541 470 04 481 652 486 247 37 069 1.984 Total Total 301.010 291.032 41.810 5.260 8.515 17.722 130.el de enseñanza.814 138.320 197.101 93.284 4.399 8.752 17.115 4.071 40.290 12.171 17.125 135.146.113 2.419 8.155 269.777 136.132 17.903 97.177 5.391 271.905 Hombres Mujeres 0 0 0 0 0 0 0 93 0 0 8 10 13 15 0 0 0 0 0 0 0 102 0 0 13 11 14 15 Total 0 0 0 0 0 0 0 195 0 0 21 21 27 30 Corporaciones Total Total Hombres Mujeres 152.339 8.189 8.081.909 1.057 2.905 57.195 2.227.634 139.278 288.232 263.638 6.103 82. género y tipo de nto.683 8.799 25 67.732 140.046 62 140.907 mbres Mujeres 17.772 4.196 35.

915 273 147.080 20.52 8.851 116.624 48.237 19 143. CIENTÍFICO 1 2 3 4 229.449 59.766 44.081 21.507 30.558 9.036 323 133.876 44.742 48.313 85.665 38.718 46.96 9.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO A.337 61.286 71.299 41.52 8.123 51.031 57.67 202 .96 9.480 117.938 81.39 9.38 Particular Subvencionado Homb 38.068 43 268.633 94.009 46.638 25.547 40.369 68.5 10.827 26.210 157.406 42.67 0 38.348 106.376 66. (Continuación) Matrícula según nivel 7 82.943 49.782 220.436 233.580 46.951 596 280.707 57.005 36.128 Municipal Nivel de Enseñanza Hombres Mujeres TOTAL MEDIA 1 2 3 4 5 HUM.190 Hombres Mujeres 214.090 26.102 54.805 61.215 30.986 88.628 75.171 48.428 Total 434.754 Total 462.304 77.2.655 140.754 56.334 56.756 58.594 65.066 101.970 131.273 42.246 51.539 26.4 9.831 24 125.5 10.618 92.142 122.

945 121.616 7.822 94.613 17.682 50.444 18. Año 2005 8.091 1.334 558 400 62 21 75 0 557 399 62 21 75 203 .644 9.652 69.740 Corporaciones Total 56.880 131.828 207.712 239.502 111.820 60.334 0 36.004 135.006 19.522 9.654 3.438 0 3.491 100.616 17.902 181.125 17 23 40 150.029.502 150.366 307.017 6.de enseñanza.238 5.072 20.953 14.607 6.002 3.095 8.767 118.011 19.582 137.346 8.601 639 631.479 Total Total 1.810 105.281 12.448 0 0 bres Mujeres 36.693 206.482 9.661 15. género y tipo de establecimiento.482 9.611 9.643 1.009 Hombres Mujeres 32.739 292.011 1.337 106.409 88 Particular Pagada Total 75.080 20.854 13.228 61.924 292 330.516 141.607 9.677 347 300.444 18.586 273.864 157.135 0 3.515 9.734 5.900 0 0 24.348 0 0 Total Total Hombres Mujeres 514.009 0 75.893 514.080 87.883 101.737 18.547 7.911 2.573 0 7.092 8.

Evolución Número de Establecimientos.3.811 Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO A.500 11.000 9. Mineduc 204 2005 2003 2002 1996 1998 1990 1999 1994 1995 1993 1997 2001 1992 1991 .561 9.500 9.500 2000 2004 11.000 8.000 11.000 10.500 10. 1990-2005 12.

205 .

5% Corporación de Adm.7% Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005.4. 2005 Particular Pagado 6.6% Particular Subvencionado 40.6% Municipal 52.Distribución Establecimientos según dependencia administrativa.7% Particular Subvencionado 27. Distribución Establecimientos según dependencia administrativa.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO A.7% Municipal 64.0% Corporación de Adm. Mineduc. Delegada 0.5.1% A. 1990 Particular Pagado 7. 206 . Delegada 0.

5% Región Zona Total Municipal 43.8% 0.5% 6.0% 100.0% Corporación de Adm.0% 0.5% 64.9% 93.1% 4. 2005 Particular Subvencionado 50.0% 0.0% 100.1% 0.0% 0.9% 1.8% 43.7% 95.3% 13.3% 17.6% 0.0% 7.2% 41.7% 0.9% 100.3% 13.3% 0.1% 5.7% 5.0% 1.0% 100.0% 100.8% 70.5% 0.8% 3.A.8% 60.5% 50.0% 100.0% 100.2% 34.0% 16.1% 95.0% 100.6% CorporaParticular Particular ción de Municipal SubvencioPagado Adm.0% 0.3% 0.0% 23.5% 0.6% 0.5% 85.8% 55.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100. Delegada 0.0% 100.9% 53. Distribución Establecimientos según dependencia administrativa.7% 4.3% 44.3% 26.9% 30.0% 100.5% 30. Delenado gada 207 .0% 100.2% 31.3% 29.4% 0.1% 0.4% 93.1% 26.4% 54.7% 8.6% 0.3% 0.7% 2.9% 0.0% 100.0% 100.5% 31.3% 0.7% 46.2% 27.2% 2.0% 100.0% 100.0% 65. por Región y Zona.1% 92.0% 10.9% 4.0% 100.0% 0.0% 0.6.0% 0.0% Total 100.9% 41.0% 0.9% 67.3% 57.1% 15.8% 0.1% 10.9% 4.0% 100.4% Particular Pagado 6.4% 53.0% Total I Urbana Rural Total II Urbana Rural Total III Urbana Rural Total IV Urbana Rural Total V Urbana Rural Total VI Urbana Rural Total VII Urbana Rural Región Zona 0.7% 14.

0% 0.5% 25. País Urbana Rural Total Urbana Rural 69.0% 29.0% 100.0% 100.6% 10.0% 94.5% 13.3% 31.7% 30.2% 64.4% 0.0% 100.1% 2.3% 0.1% 0.1% 66.0% 0.8% 49.3% 76.0% 0.0% 100.7% 53.1% 48.8% 0.9% 46.5% 67.9% 0.0% 100.5% 43.2% 6. 208 .3% 0.0% 0.5% 0.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Total VIII Urbana Rural Total IX Urbana Rural Total X Urbana Rural Total XI Urbana Rural Total XII Urbana Rural Total R.0% 100.0% 8.1% 49.9% 0.8% 0.8% 1.6% 42.9% 52.7% 0.0% 100.0% 100.2% 18.0% 0.0% 100.0% 9.0% 25.9% 40.4% 79.0% 3.0% 12.0% 100.0% 8.6% 47.0% 1.2% 60.M.0% 100.6% 49.8% 32.0% 100.9% 0.0% 53.8% 52.0% 1.0% 5.3% 1.0% 100.0% 100.1% 20.3% 43.0% 1.8% 5.0% 100.5% 100.2% 100.4% 26.7% 58.7% 35.0% 100.0% 100.2% 0.2% 2.9% 24.3% 0.5% 0.6% 0.0% 100.2% 0.0% 0.9% 50.0% 57. Mineduc.6% 10.2% 90.0% 100.0% 100.0% 0.0% 0.3% 0.2% 3.0% Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005.2% 4.4% 74.

0% 40.5% 54. Establecimientos Municipales como % de los Establecimientos Totales por Región.0% Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005.M.5% 49.9% 67.0% 70.9% 69.5% 80.8% 64.7.1% 66.0% 60.8% 67. 209 . Mineduc.2% 41. 20.A.0% 29.7% 65. 2005 VII VIII VI XI XII III X IV II IX I V R.6% 43.3% 60.

JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO A.4% Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005. A.01% Municipal 51. 210 .1% Municipal 61. 1990 Particular Pagada 6.9% Corporaciones 0.Matrícula Educación Básica según tipo de Establecimiento.9% Particular Subvencionada 31.2% Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005.Mineduc. 2005 Particular Pagada 6.3% Particular Subvencionada 42.Matrícula Educación Básica según tipo de Establecimiento.Mineduc.3% Corporaciones 0.9.8.

4% 62.7% 57. Delegada 0.0% Fuente: Elaboración Propia a partir de base de datos Casen 2003 211 .4% 1.0% 100.5% 22.1% 0.5% 100.6% 37.4% 0.9% 74.4% Particular Pagado 1.0% Fuente: Elaboración Propia a partir de base de datos Casen 2003 A.0% 100.11.6% Corporación de Adm.4% 0.0% 0.6% 4.2% 3.1% 100.4% 35.8% 63.3% Corporación de Adm.6% Total 73.2% 71.1% 3. Delegada 0.0% 43.A.1% 2.0% 100.1% 52.8% Total 62.0% 100.1% 30. Distribución Matrícula Segundo Quintil según tipo de colegio y nivel de enseñanza Nivel de Enseñanza Educación Básica Educación Diferencial Educación Media C-H Educación Media T-P Municipal Particular Subvencionada 36.8% 25. Distribución Matrícula Primer Quintil según tipo de colegio y nivel de enseñanza Nivel de Enseñanza Educación Básica Educación Diferencial Educación Media C-H Educación Media T-P Municipal Particular Subvencionada 24.8% 0.2% 0.2% 6.0% 100.0% 100.10.7% Particular Pagado 1.

JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO A.2% 44. Distribución Matrícula Cuarto Quintil según tipo de colegio y nivel de enseñanza Nivel de Enseñanza Educación Básica Educación Diferencial Educación Media C-H Educación Media T-P Municipal Particular Subvencionada 55.0% 34.0% 100.9% 38.2% 38.9% Total 49.3% 5.9% 47.4% Particular Pagado 3.9% Total 35.2% 50.4% 0. Delegada 0.1% 100.13.8% Corporación de Adm.0% Corporación de Adm.3% 60. Distribución Matrícula Tercer Quintil según tipo de colegio y nivel de enseñanza Nivel de Enseñanza Educación Básica Educación Diferencial Educación Media C-H Educación Media T-P Municipal Particular Subvencionada 46. Delegada 0.0% Fuente: Elaboración Propia a partir de base de datos Casen 2003 A.0% Fuente: Elaboración Propia a partir de base de datos Casen 2003 212 .1% 0.0% 100.6% 50.0% 0.3% 4.6% 61.2% 0.0% 100.5% 11.5% 47.3% 0.7% 4.4% 4.0% 100.2% Particular Pagado 9.3% 0.9% 38.0% 100.7% 100.2% 55.0% 100.12.0% 0.

5% 0.9% 1.0% 100.0% Corporación de Adm.0% 100.9% 42.0% 16.0% Fuente: Elaboración Propia a partir de base de datos Casen 2003 213 .0% 0.14. Delegada 0.6% 49. Distribución Matrícula Quinto Quintil según tipo de colegio y nivel de enseñanza Nivel de Enseñanza Educación Básica Educación Diferencial Educación Media C-H Educación Media T-P Municipal Particular Subvencionada 41.6% 7.0% 100.3% 43.1% 100.A.0% 34.9% 0.7% Particular Pagado 43.2% Total 14.0% 47.3% 57.

4% 13.5% 100.0% 3.0% 36.0% 5.0% 27.8% 100.5% 17.0% 100.7% 26.5% 21.9% 2.7% 100.4% 16.3% 100.0% 37.0% 13.0% 14.2% 28.0% I II III IV V Total Quintil de Ingreso Educación Diferencial I II III IV V Total Quintil de Ingreso Educación Media C-H I II III IV V Total Quintil de Ingreso Educación Media T-P I II III IV V Total Fuente: Elaboración Propia a partir de base de datos Casen 2003 214 .7% 100.1% 15.4% 14.0% 0.6% 10.15.2% 32.0% 100.9% 4.8% 20.4% 100.7% 22.1% 29.4% 100.6% 100.0% 100.2% 100.0% 40.9% 20.0% 31.9% 23.7% 14.9% 24.0% 26.7% 2.6% 17.0% 35.0% 100.4% 100.0% 9.7% 8.1% 12.4% 20.7% 13.9% 1.7% 63.4% 7.1% 4.7% 18.4% 29.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO A.0% 40.4% 17.9% 100.1% 16.7% 53.8% 69.8% 18.2% 6.9% 31.7% 14.7% 2.9% 100.0% 0.0% 21.8% 11.6% 17.2% 10.2% 100.5% 4.7% 100.8% 16.3% 4.0% 0.6% 24.9% 7.2% 32.0% 0.0% 19.7% 12.0% 15.0% 39.6% 100.0% 20.3% 100.5% 14.5% 38.1% 25.7% 100.2% 5.5% 15.8% 16.4% 22.1% 16.5% 16.3% 13.0% 3.1% 20.0% 32.6% 29.1% 28.8% 11.9% 19.0% 30.2% 0.6% 18.0% 20.3% 24. Distribución Matrícula según tipo de colegio y nivel de enseñanza por quintil de ingreso CorpoQuintil de Municipal Particular ración Particular SubvenIngreso de Adm.5% 9.1% 2. Pagado cionada Delegada Quintil de Ingreso Total Educación Básica 43.3% 18.0% 31.

000 20. Mineduc 215 .746 Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005. Evolución Matrícula Especial 1990-2005 100.000 60.000 40.000 0 2000 2004 2005 2003 2002 1996 1998 1990 1999 1994 1995 1993 1997 2001 1992 1991 93.A.907 31.16.000 80.

6% Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO A.Matrícula Educación Especial según tipo de Establecimiento.17. 2005 Particular Pagada 0.1% Particular Subvencionada 84.3% Municipal 15. Mineduc 216 .

4 7.0 17.5 4 4.5 2 1.5 Dinamarca Suecia 9.7 19.6 11. Gasto Público en Educación Básica y Media como % del PIB.9 26.0 17.18.9 18. para algunos países seleccionados 5 4. Gasto Privado en Educación como porcentaje del Gasto Total 60 50 40 48.1 27.19.8 Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Education at a Glance 2006.6 9.7 % 30 20 10 0 República Checa 2.5 República Checa Japón España Irlanda Holanda México Estados Unidos Reino Unido Dinamarca Alemania Australia Francia Nueva Zelanda Suecia Corea del Sur Israel Chile 2.0 25.A.6 % 3. OECD A.8 16.4 Japón Nueva Zelanda Australia Estados Unidos España Alemania Reino Unido Holanda México Francia Irlanda Israel Corea del Sur Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005.9 4.0 7.5 3 2. Mineduc A.20. Cuadro Comparativo entre Concurso Público Nº 2 de 1998 y 217 Chile .0 40.

inciso 5º de la Ley Nº 19. 5º. regidos por el DFL Nº 2 de Educación de 1996.000. con posterioridad a la adjudicación hayan sido eliminados por razones técnicas o legales o por renuncia del sostenedor. Para establecimientos subvencionados existentes del sector municipal (municipalidades y corporaciones municipales).532 y Reglamento contenido en DS Nº 755 de Educación de 1997.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Concurso Público Nº 8 de 2004. Que el año 2004 tengan puntaje igual o superior a 40% en el índice de vulnerabilidad elaborado por la Junaeb. • Aporte Suplementario por costo de capital adicional: para la realización de obras de infraestructura en los establecimientos educacionales municipalizados y particulares subvencionados. según art. ii. además de la instalación de nuevos establecimientos en aquellas comunas o localidades en que la capacidad de los establecimientos existentes sea insuficiente para atender a la población en edad escolar. b. Concurso Público Nº 2 1998 Objeto del Concurso • Ley Nº 19. Bases Administrativas.532 y Reglamento contenido en DS Nº 755 de Educación de 1997.000. o que siéndolo. • Aporte Suplementario por costo de capital adicional: para la realización de obras de infraestructura en los establecimientos educacionales municipalizados y particulares subvencionados. del sector municipal. Para establecimientos subvencionados existentes del sector particular y que se encuentren en algunas de las siguientes situaciones: i. Concurso Público Nº 8 2004 Objeto del Concurso • Ley Nº 19. • Disponibilidad Presupuestaria: $20.000. • El presente llamado a concurso es para los siguientes tipos de proyectos: a. • No se considera arrendamiento y adquisición de inmuebles construídos. Que se hayan presentado proyectos para dichos establecimientos en concursos anteriores sin haber sido seleccionados. regidos por el DFL Nº 2 de Educación de 1998.532. Para la instalación de nuevos establecimientos educacionales subvencionados sólo de educación media. además de la instalación de nuevos establecimientos en aquellas comunas o localidades en que la capacidad de los establecimientos existentes sea insuficiente para atender a la población en edad escolar. por déficit de establecimientos. • No se considera arrendamiento de inmuebles construidos. 218 . c.

III: Antecedentes Legales que deben acompañarse a la postulación y Antecedentes Legales que deben presentarse antes de la suscripción del convenio para calificar la suficiencia de la garantía ofrecida. III: Nómina de Secretarías Regionales Ministeriales de Educación y de Secretarías Ministeriales de Planificación y Coordinación Concurso Público Nº 8 2004 Documentos que conforman el llamado a concurso Bases Administrativas y Técnicas Anexos: I: Carátulas de Identificación de los Proyectos. cálculo normativo y descripción de intervenciones. IV A: Guía para la preparación de proyectos. IV B: Guía para la preparación del estudio y proyectos presentado por déficit de establecimientos educacionales (Déficit de Cobertura). VI: Condiciones planimétricas para la presentación del proyecto de infraestructura. VII: Antecedentes técnicos definitivos para suscribir convenio VIII: Normas técnicas etapa de convenio. V A: Formularios de costos. 219 . matrícula y cálculo de aporte para proyectos Normales y Soluciones Integrales. IX: Antecedentes requeridos y procedimiento de presentación para la evaluación de Mideplan. matrícula y cálculo de aporte para proyectos por Déficit de Establecimientos Educacionales (Déficit de Cobertura) V C: Ficha de planta física. V B: Formularios de costos. X: Nómina de Secretarías Regionales Ministeriales de Educación y de Secretarías Regionales Ministeriales de Planificación y Coordinación.Concurso Público Nº 2 1998 Documentos que conforman el llamado a concurso Bases Administrativas Bases Técnicas: Anexos: I: Formulario de Postulación II: Formularios para la Presentación de Proyectos de Infraestructura. II: Formulario de Postulación y otros antecedentes.

• JEC. • JEC. • Convenio. • Sostenedor o concursante: persona natural o jurídica que asume ante el Estado la responsabilidad de mantener en funcionamiento el establecimiento educacional en la forma y condiciones exigidas por el DFL Nº 2 de Educación de 1996. • Normativa técnica vigente: DS Nº 548 de Educación de 1988 . Concurso Público Nº 8 2004 Definiciones • Mineduc. • Normativa técnica vigente: DS Nº 548 de Educación de 1988 . modificado por el DS Nº 684 de Educación de 1998. por el DS Nº308 de Educación de 2001. • Reglamento: DS 755 de 1997.DS Nº 47 de Vivienda y Urbanismo de 1992 . ya sea que se realicen o no intervenciones en la infraestructura de ellos.532 contenido en el DS Nº 755 de 1998. • Mideplan. • Inmueble en que funciona el establecimiento educacional: todos y cada uno de los terrenos (actuales y futuros. • Convenio: contrato que se celebrará entre el sostenedor y el Mineduc de conformidad al art. • Sostenedor o concursantes • Ley.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente y sus reglamentos. 220 .DS Nº 289 de Salud de 1989 – Ley Nº 19. de 1997.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente y sus reglamentos . • Ley: Nº 19. • Serplac. • Aporte.DS Nº 1 de Educación de 1998 .DS Nº 47 de Vivienda y Urbanismo de 1992 – DS Nº 289 de Salud de 1989 – DS Nº977 de Salud de 1996 – DS Nº 594 de Salud del 2000 – Ley Nº 19.o los que en el futuro los reemplacen. • Secreduc: Secretaría Regional Ministerial de Educación. incluidas las edificaciones) en que funcionará el establecimiento educacional una vez que concluya la ejecución del proyecto. 8º de la Ley Nº 19. • Bases. • Mideplan: Ministerio de Planificación y Cooperación. • Serplac: Secretaría Regional de Planificación y Coordinación. • Bases. • Diplap: División de Planificación y Presupuesto del Ministerio de Educación.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Concurso Público Nº 2 1998 Definiciones • Mineduc: Ministerio de Educación • Seremi: Secretaría Regional Ministerial de Educación.532. • Diplap. por el DS Nº 288 de Educación de 1999. • Aporte.532 y su reglamento. que se presenta a este concurso. publicada el 17 de nov. • Reglamento: de la ley 19.

V. Concurso Público Nº 2 1998 Venta de Bases • En oficinas del Seremi.000 + I. aclaraciones y enmiendas • Consultas. • Valor de las Bases: $30. otra será para el sostenedor y la tercera será enviada al Mineduc. a menos que expresamente se señale que son de días hábiles. Concurso Público Nº 2 1998 Concurso Público Nº 8 2004 221 . • Enmiendas: por resolución del Mineduc.Concurso Público Nº 2 1998 Plazos Todos los plazos son de días corridos. Concurso Público Nº 8 2004 Plazos Todos los plazos son de días corridos. Los plazos que venzan sábado. • Valor de las Bases: $15. nes: a través de la Secreduc.A incluido. a menos que expresamente se señale que son de días hábiles. Los plazos que venzan sábado.000 + I. Una copia quedará en la Secreduc. respuestas. • Se levantará un registro de los Concurso Público Nº 8 2004 Venta de Bases • En oficinas de la Secreduc. Concurso Público Nº 8 2004 Consultas. • Se levantará un acta en triplicado sostenedores que hayan adquirido bases. respuestas. Mineduc. respuestas y aclaracio• Enmiendas: por resolución del Concurso Público Nº 2 1998 Consultas. domingo o festivo se entenderá automáticamente prorrogados para el día hábil siguiente. domingo o festivo se entenderá automáticamente prorrogados para el día hábil siguiente.V. respuestas y aclaracio- nes: a través de Seremi.A incluido para dejar constancia de las personas que hayan adquirido bases. aclaraciones y enmiendas • Consultas.

Para establecimientos acogidos a la JEC con anterioridad. f. correspondientes a las discapacidades que el art.3° a 8° 2° a 4° 3° a 8° Deficiencia Visual y Auditiva 3° a 8° Trastorno Motor Trastornos Graves de la Relación y la Comunicación 3° a 8° 3° a 8° 222 . personal docente y paradocente. 11 del reglamento autoriza para funcionar en JEC. Personas Naturales o Jurídicas: podrán concursar si los establecimientos están en comunas o localidades en que la capacidad de los establecimientos educacionales son insuficientes para la población en edad escolar. El establecimiento debe regirse por el DFL Nº 2 de educación de 1996 y ser de atención diurna. Impartir educación general básica general de 3º a 8º y/o educación media de 1º a 4º o educación general básica especial diferencial de 3 a 8º o su equivalente. c. 84 del reglamento. según se muestra en la siguiente tabla: Tipo de discapacidad Deficiencia Mental Equivalencia 5° a 10° cursos básicos laborales 1° a 6° 3° a 8° cursos básicos laborales 5° a 10° 1° a 6° . e. Haber comprado las bases y cuyos establecimientos cumplan con los siguientes requisitos: a. padres y apoderados.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Proceso de Postulación Requisitos de los Concursantes: 1. Impartir educación general básica general de 3º a 8º y/o educación media de 1º a 4º o educación general básica especial diferencial de 3 a 8º o su equivalente. d. La planta física (aulas. Requisitos para Concursar Requisitos Comunes a Todos los Sostenedores: 1. encontrándose. por el o los niveles que no ingresaron a dicho régimen y de acuerdo a art. Haber comprado las bases y cuyos establecimientos cumplan con lo establecido en el punto I y con los siguientes requisitos: a. b. 2. b. 3. Excepciones: también podrán concursar: Por los alumnos de 1º y 2º básico según los casos señalados en el art. Para proyectos integrales: los requisitos deben cumplirse respecto de todos y cada uno de los establecimientos involucrados. Haya estado funcionando en doble jornada al 30 de junio de 1997. por consiguiente en situación deficitaria. 86 del reglamento. El establecimiento debe regirse por el DFL Nº 2 de educación de 1996 y ser de atención diurna. Que el proyecto permita la atención de la totalidad de los alumnos. servicios básicos o mobiliario) debe ser insuficiente para la incorporación de la totalidad de sus alumnos matriculados al mes de junio del año escolar anterior al de la presentación del proyecto.

Personas Naturales: presentar licencia de educación media. con uno o más niveles no ingresados a dicho régimen. pero sólo se podrá otorgar aporte por los alumnos del nivel que aún no ha ingresado a la JEC. c. y será el sostenedor quien financie la infraestructura faltante para el nivel que se encuentra total o parcialmente ingresado a JEC. siempre que éstos se encuentren en una misma comuna. Personas Jurídicas: acreditar que todos los representantes legales. encontrándose. gerentes.Requisitos: a. c b. El incumplimiento de los requisitos deja al proyecto fuera de concurso. Para aquellos establecimientos que cuenten con un nivel completo o parcialmente en JEC y otro nivel sin JEC. b. Para soluciones integrales: un sostenedor podrá presentar un proyecto por un conjunto de establecimientos para dar solución integral a los déficit de plan ta física que hay en cada uno de ellos por su incorporación a la JEC. acreditación que no ha sido condenado por crimen o simple delito. 9° del DFL N 2 de Educación de 1998. Para establecimientos parcialmente acogidos a JEC: establecimientos ya acogidos a JEC con anterioridad. La planta física (aulas. no estar inhabilitado para ser sostenedor por resolución ejecutoria dictada en proceso de subvenciones. siempre que cumpla con los requisitosseñalados en punto 1. e. el proyecto deberá dar solución a todos los alumnos del establecimiento. En caso de ya ser sostenedor. Haya estado funcionando en doble jornada al 30 de junio de 1997 y se mantenga en ese régimen. Situaciones Especiales: a. no es necesario acreditación. personal docente y paradocente. servicios básicos o mobiliario) debe ser insuficiente para la incorporación dela totalidad de sus alumnos matriculados al mes de junio del año escolar anterior al de la presentación del proyecto. Cada uno de los establecimientos deberá cumplir con los requisitos del punto 1. d. lo que además puede considerar la construcción de un nuevo establecimiento. 223 . Excepciones: también podrán concursar: • Por los alumnos de 1º y 2º de educación general básica según los incisos 3° y 5° del art. administradores o directores cumplen con los requisitos arriba señalados para personas naturales. por consiguiente en situación deficitaria. f. Que el proyecto permita la atención de la totalidad de los alumnos. padres y apoderados. 4. 2.

Los plazos estimados para ejecución del proyecto. con copia para sostenedor y para el Mineduc. sin perjuicio de esto. indicar monto y justificación. monto del aporte solicitado y. Que permita atender a la totalidad de los alumnos del establecimiento. b. Que guarde relación con el proyecto educativo. Costo del proyecto. siempre que éstos estén en una misma comuna. con copia para sostenedor y para el Mineduc. será siempre el sostenedor de la presentación. Este no podrá superar el 25% del aporte solicitado. e. f. Deberá venir firmado proel profesional encargado del proyecto. El cumplimiento de las exigencias mínimas establecidas en normativa técnica vigente. c. Requisitos del Proyecto de Infraestructura: a. Si se solicita anticipo. f. no será necesario que todos lo alumnos que ingresen a JEC se mantengan en el mismo establecimiento en que se encontraban matriculados Plazo y Lugar de Postulación: en oficinas de la Seremi. d. en caso de existir un financiamiento de una fuente distinta al Aporte. Si se solicita anticipo. su monto total y desglose.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Requisitos del Proyecto de Infraestructura: a. Recepción de Sobres: en la oficina de la respectiva Seremi. Que permita atender a la totalidad de los alumnos del establecimiento. Incluir gastos de diseño de ingeniería y arquitectura. pudiendo considerar la construcción de un nuevo establecimiento de de conformidad a lo dispuesto en art. Los proyectos de solución integral deberán cumplir con todos los requisitos ya señalados. Plazo y Lugar para la Presentación del Proyecto: en oficinas de la Secreduc. Costo del proyecto. Los plazos estimados para ejecución del proyecto. 104 del reglamento. c. No obstante. indicar monto y justificación. el cual velará por la coherencia y viabilidad técnica de la propuesta. b. 224 . Podrá presentarse un proyecto por un conjunto de establecimientos. d. El cumplimiento de las exigencias mínimas establecidas en normativa técnica vigente. e. cumplimiento de los plazos y entregas de antecedentes respecto del proyecto. Recepción de Sobres: en la oficina de la respectiva Secreduc. monto del aporte solicitado y porcentaje de financiamiento ofrecido por el sostenedor.

Indice general del contenido de la carpeta. dirección y teléfono/fax del sostenedor. rol de base de datos (RBD) del establecimiento y código BIP cuando corresponda. Antecedentes legales de acuerdo a Anexo 3. Formulario “Compromiso de la Comunidad Educativa”. Proyecto de Infraestructura. Forma de Postulación: 1. de interdicciones y prohibiciones. b. Este requisito no es exigible para los proyectos por déficit de cobertura. Formulario de postulación. d. se debe presentar la constancia expresa de los padres y apoderados. Presentación del Proyecto: Deberá ser presentado en tres carpetas: 1. Formulario de Postulación. c. Carátula de identificación de acuerdo a Anexo I. Nombre. adjuntar mandato especial otorgado por escritura pública. individualización del concurso al cual se postula. d. Carátula de identificación de acuerdo a Anexo I. el proyecto y sus antecedentes. Personas Jurídicas: presentar documento en que conste la personería del representante legal y sus facultades.Presentación: El formulario de postulación. Monto solicitado y matrícula al mes de junio del año anterior al de la postulación. En los proyectos que se deba trasladar alumnos a un establecimiento distinto (soluciones integrales o proyectos normales que se desdoblan generando un nuevo establecimiento). c. d. deberá estar acompañado por: a. Para Dueños del Bien Raíz: título de dominio – inscripción de dominio en el registro de propiedad de conservador bien raíz – certificado de dominio vigente – certificado de no existir deuda de contribuciones – certificado de hipotecas y gravámenes. Antecedentes legales: Personas Naturales: en caso de que postulen a través de mandatario. Nombre. dirección. 225 . Documentación Requerida: a. Indice general del contenido de la carpeta. Carpeta Técnica Primera Parte: a. Carpeta Legal: a. c. b. b. Antecedentes Planimétricos: • Para establecimientos ya existentes: plano de su situación actual. b. incluyendo cada uno de los • Para déficit de cobertura: plano del terreno en que se proyecta construir el establecimiento de 2. c. e.

226 . Que se haya presentado el formulario de postulación.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Concurso Público Nº 2 1998 Evaluación 1. Concurso Público Nº 2 2004 Evaluación de Proyectos 1. b. a lo menos. después de la presentación de la carpeta técnica primera parte o carpeta técnica segunda parte. Que se entreguen los formularios tipo y se presente la planimetría de acuerdo a las bases. el reglamento y las bases. Visitas a establecimientos: el Mineduc. 2. Diplap: remisión de sobres para su evaluación – plazo de evaluación – cumplimiento de requisitos de elegibilidad. conforme lo señalado en el art. una visita por establecimiento a fin de verificar la coherencia del proyecto con la realidad del establecimiento. Sistema de evaluación y puntaje: según indicación de bases técnicas. Visitas a los establecimientos y/o terrenos propuestos: el Mineduc.Verificación del cumplimiento de los requisitos de elegibilidad: el Mineduc procederá a evaluar los siguientes requisitos: Que el sostenedor haya adquirido las bases dentro del plazo. Que se cumpla con los puntos I y VIII. 4. a lo menos. Revisión Preliminar de Proyectos: verificación del cumplimiento de los requisitos de la elegibilidad establecidos en la ley. Que el proyecto haya sido presentado dentro del plazo. a. Informe preliminar de proyectos: el Mineduc emitirá un informe preliminar técnico y legal sobre la situación de cada proyecto que será entregado a los sostenedores para su completación. a través de personas autorizadas efectuará. Aspectos a considerar en la evaluación de los proyectos: se considerará sólo el aspecto monto solicitado por cada alumno que se incorporará a la JEC. una visita por establecimiento. c. y al estudio y análisis preliminar de los antecedentes y requerimientos legales y técnicos definidos en las bases. En esta etapa se desarrollarán las siguientes procesos: a. a través de personas autorizadas efectuará. durante el periodo de evaluación de proyectos. 3. Remisión de sobres: la respectiva Secreduc deberá remitir a la Diplap para su evaluación los respectivos sobres. 7º inciso 3º de laley y 117 del reglamento.

según corresponda. Para caso de adquisición de un inmueble construido: escritura de promesa de compraventa – certificado de evalúo fiscal – todos los documentos detallados para personas dueñas del bien raíz. asociaciones. obispados. corporaciones. – fotocopia rut de la persona jurídica. • Ficha Siplaf que indique la situación actual del establecimiento. 227 . Personas Jurídicas: igual papeles que para personas naturalesrespecto de todos los representantes. Documentos para acreditar personería del postulante: Corporaciones Municipales – Personas Naturales – Personas Jurídicas Particulares (sociedades. parroquias u otros de naturaleza análoga.Para Personas que no son Dueñas del Bien Raíz: copia del instrumento público que autoriza al sostenedor para destinar el inmueble al funcionamiento del establecimiento por un periodo de mínimo 5 años.Plano de situación actual de acuerdo a condiciones del Anexo VI. • Ficha de planta física. Para concursantes que no sean sostenedores: Personas Naturales: licencia de educación media – certificado de antecedentes – fotocopia rut. Carpeta Técnica Segunda Parte: Requisitos Comunes a Todos los Proyectos: • Antecedentes Planimétricos: el proyecto deberá ser desarrollado en consideración al documento del Anexo IVA o IVB. debiendo presentar para cada local escolar involucrado lo siguiente: . 3. Corporaciones o Fundaciones: estatutos sociales y sus modificaciones posteriores – decreto de concesión de personalidad jurídica y su publicación en el diario oficial – certificado de vigencia – escritura en que conste la personería del representante legal y sus facultades. fundaciones y otros organismos creados por la iglesia que gocen de personalidad jurídica de derecho canónico. corporaciones o fundaciones) – Iglesia Católica (iglesia católica propiamente tal : arzobispados. descripción de intervenciones y cálculo normativo. gerentes. según Anexo VC. con certificación de haberse inscrito en el Conservador de Bienes Raíces – todos los documentos detallados para personas dueñas del bien raíz. etc. Requisitos Especiales para Proyectos Municipales o de Corporaciones Municipales: deben tener una o más de las siguientes características: • Memoria explicativa del proyecto donde se indique en qué consiste y cuáles son los supuestos para realizar las intervenciones. corporaciones o derechos creadas conforme al derecho civil) Documentos del o los inmuebles en que funciona el establecimiento: Para personas que son dueñas – Para personas que no son dueñas. Sociedades: escritura pública de la constitución de la sociedad y sus modificaciones – publicación del extracto en el Diario Oficial – inscripción del extracto de la sociedad en el Registro de Comercio con sus respectivas anotaciones al margen – certificado de vigencia – escritura en que conste la personería del representante legal y sus facultades.

Para locales que no cuenten con Plan Regulador Comunal o estén ubicados en zonas rurales. • Certificado del Servicio de Salud para proyectos de establecimientos existente que incorporen “planta de tratamiento de aguas servidas (alcantarillado)” y/o “solución particular de agua potable”. • Al menos tres fotografías de cada uno de los locales o terrenos involucrados en el proyecto. o en su defecto.000 UTM. • Planos de situación actual y de situación de proyecto. Requieran de cofinanciamiento del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR). presentar certificado de la Dirección de Obras Municipales. Requisitos Especiales para Proyectos Municipales o de Corporaciones Municipales: deben tener una o más de las siguientes características Costo total superior a 5. cuando el costo del proyecto exceda de las 5. • Para proyectos de solución integral. • Ficha Siplaf que indique la situación actual del establecimiento. otorgado por la Dirección de Obras Municipales. • Certificado de no expropiación municipal otorgado por la Dirección de Obras Municipales. • Programa de recintos y planos de planta según Anexo II visitado por la Seremi correspondiente. • Estudio del Mideplan que acredite la existencia de una insuficiencia de establecimientos educacionales para atender a la población en edad escolar. de la Secretaría Regional Municipal del Ministerio deVivienda y Urbanismo. alcantarillado y luz. las corporaciones o municipalidades deberán acompañar la recomendación técnica del proyecto. • Recomendaciones técnicas del Mideplan: Para construcción de nuevos establecimientos y de ampliaciones mayores. Impliquen la construcción de nuevos establecimientos para el ingreso a JEC de establecimientos ya existentes. • Certificado de no expropiación de Serviu para establecimientos ubicados en predios urbanos o del Mop para establecimientos ubicados en predios rurales.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Antecedentes Técnicos: • Certificado de condiciones previas. 228 . se debe acompañar la constancia expresa de la voluntad de padres y apoderados para trasladar a sus alumnos. • Ficha EBI con recomendación técnica de Mideplan para proyectos que así lo requieran. • Certificado de informaciones previas. • Certificado de factibilidad o fotocopias de boletas de agua potable. Proyectos por déficit de cobertura.000 UTM.

Informe Secreduc: a. con las observaciones del Mineduc y del Mideplan. Formularios de matrícula contenidos en Anexo VA ó VB.Antecedentes planimétricos de acuerdo a las condiciones de Anexo VI: plano de emplazamiento y ubicación de cada uno de los locales – plano de situación proyectada de cada uno de los locales – cortes – elevaciones. descripción de intervenciones y cálculo normativo.Levantamiento topográfico. deberá adjuntar los planos de acuerdo a las condiciones planimétricas en Anexo VI.Plano de la situación actual de cada uno de los locales escolares. 2.Formulario de matrícula. b. según Anexo VA ó VB. Memoria explicativa del proyecto donde se indique en qué consiste el proyecto en su definición conceptual y práctica. Visación Secreduc: Antecedentes planimétricos de acuerdo a condiciones planiméticas de Anexo VI: .Plano de situación proyectada de cada uno de los locales escolares. costos y cálculo del aporte máximo. Reingreso de antecedentes al Mineduc: Carpeta técnica: . Preparación del proyecto y su ingreso a visación: el sostenedor prepara los antecedentes que deberá entregar a la Secreduc. . . Visación Secreduc: a. cuando corresponda. El sostenedor que haya optado por la presentación directa del diseño de arquitectura y especialidades. . Al menos tres fotografías de cada uno de los locales o terrenos involucrados.2. .Cortes y evaluaciones esquemáticas. 229 . Ficha de plata física.

Sistema de ponderación y puntaje: de acuerdo a indicaciones de las bases técnicas. 5. . 4. Reingreso de antecedentes a Mideplan (Serplac): para su recomendación técnica como producto de las adecuaciones que haya experimentado éste. Evaluación Final. Aspectos a considerar para la priorización de los proyectos: Monto del aporte solicitado por cada alumno que se incorporará a la JEC.Antecedentes complementarios adicionales solicitados por el Mineduc para evaluación del proyecto. su reglamento y las bases. según Anexo VC. . • Carpeta Legal: con los antecedentes solicitados en el informe preliminar de proyectos. c. Informe de aclaraciones: el Mineduc podrá requerir aclaraciones técnicas o legales o antecedentes adicionales. Ponderación y Puntaje: a. descripción de intervenciones y cálculo normativo. 230 . b. Respuesta a Solicitud de Aclaraciones: se deberán presentar todos los antecedentes del proyecto dando respuesta a la solicitud de aclaraciones técnicas y/o legales y acompañando los antecedentes faltantes o adicionales que se hayan solicitado. Preselección de los proyectos: todos aquellos que cumplan con los requerimientos legales y técnicos establecidos en la ley.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO . Asimismo se requerirá la recomendación técnica de la Serplac respecto de los proyectos que corresponda.Ficha EBI con recomendación técnica de Mideplan. c. Calidad social de los proyectos: se medirá usado los grupos homogéneos que sirven de base para la realización del Sistema Nacional de Evaluación de Desempeño (SNED).Ficha de planta física. b.

por lo que no constituye oportunidad para subsanar errores u omisiones o acompañar antecedentes faltantes. podrán presentarse a este concurso con el mismo proyecto sólo si completan los nuevos antecedentes que se requieren en las bases. Concurso Público Nº 2 2004 Publicación del Listado de Proyectos Preseleccionados El Mineduc publicará el listado dos veces en diarios de circulación nacional en días distintos. Concurso Público Nº 2 1998 Adjudicación El listado definitivo de los adjudicatorios y los montos fijados para ello. se publicarán una sola vez en el Diario Oficial. Concurso Público Nº 2 2004 Lista de Espera Estarán en esta lista aquellos proyectos seleccionados a los que no se les adjudicó el aporte por razones presupuestaria y podrán tener acceso a él si aumentara la disponibilidad presupuestaria. Esta instancia sólo tiene por finalidad que se revise lo que es materia de reclamo. Concurso Público Nº 2 2004 Adjudicación El listado definitivo de los adjudicatarios y los montos fijados para ello. Concurso Público Nº 2 1998 Reclamos Los sostenedores que no hayan sido preseleccionados. Sus copias estarán disponibles en las oficinas de las respectivas Seremis.Concurso Público Nº 2 1998 Preselección de Proyectos Los proyectos se seleccionarán de mayor a menor puntaje y de acuerdo a las disponibilidades presupuestarias. Los resultados estarán disponibles en las respectivas Seremis y Departamentos Provinciales de Educación. estará a disposición de los sostenedores un informe de la situación del proyecto. Para esto el sostenedor no requerirá comprar las presentes bases. en las respe tivas Secreduc. Concurso Público Nº 2 2004 Reclamos Podrán presentarse en la respectiva Secreduc. Concurso Público Nº 2 1998 Repostulación de Proyectos Aquellos proyectos que por restricción presupuestaria no hayan quedado en el concurso público. el Mineduc determinará cuáles son los proyectos preseleccionados. se publicarán una sola vez en el Diario Oficial. Sus copias estarán disponibles en las oficinas de las respectivas Secreduc y Departamentos Provinciales de Educación. podrán reclamar en la respectiva Seremi o en el Mineduc. 231 . A partir de la fecha de la segunda publicación.

Los antecedentes que deberá acompañar el sostenedor para que el Mineduc proceda a calificar la suficiencia de la garantía ofrecida. el sostenedor deberá suscribir el convenio a que se refiere el art. el sostenedor deberá suscribir el convenio a que se refiere el art. Además. • Avales o Codeudores: estado de situación con documentos de respaldo. 8º de la ley y 137 y siguientes del reglamento. salvo que acredite que dichas omisiones se deban a situaciones no imputables al sostenedor. Las garantías ofrecida deberá ajustarse a lo dispuesto en el art. • Permisos municipales con planos definitivos aprobados por la Dirección de Obras Municipales. • Permisos municipales con planos definitivos aprobados por la Dirección de Obras Municipales. Además deberán presentarse en las oficinas del Seremi los siguientes antecedentes: • Anteproyecto. 232 . Concurso Público Nº 2 2004 Presentación de Antecedentes Definitivos y Convenio Dentro de 150 días contados desde la fecha de publicación en el Diario Oficial. los antecedentes definitivos que deberá presentar el sostenedor para la firma del convenio son los siguientes: •Carta en que se ofrecen las garantías y antecedentes de éstas. según Anexo III. 8º de la ley. • Cartas en que se ofrezcan garantías y antecedentes de éstas. el sostenedor en el plazo de 30 días deberá reducirla a una escritura pública y a su costa. La no suscripción del convenio o su no reducción a escritura pública producirán su caducidad.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Concurso Público Nº 2 1998 Devolución de Antecedentes Los sostenedores que hayan postulado y no hayan sido seleccionados podrán solicitar a través de la Seremi la devolución del original y una copia de los antecedentes presentados al concurso. Desde la fecha de total tramitación de la resolución que apruebe el convenio a que se refiere el punto precedente. serán los siguientes: • Hipoteca: título de dominio de la propiedad de los últimos 10 años – certificado de dominio vigente – certificado de gravámenes y prohibiciones de 30 años – certificado de no expropiación de Serviu y municipalidad – certificado que acredite que la propiedad se encuentra al día o exenta de pago de contribuciones y el último recibo de pago. La no suscripción del convenio o su no reducción a escritura pública producirán su caducidad. • Planos definitivos de arquitectura y especialidades concurrentes. una vez publicada la última resolución de los adjudicatarios Concurso Público Nº 2 1998 Presentación de Antecedentes Definitivos y Convenio Dentro de 160 días contados desde la fecha de publicación en el Diario Oficial. Una segunda copia quedará en el Mineduc Concurso Público Nº 2 2004 Devolución de Antecedentes Los sostenedores que hayan postulado y no hayan sido seleccionados podrán solicitar a través de la Secreduc la devolución de los antecedentes. Desde la fecha de total tramitación de la resolución que apruebe el convenio a que se refiere el punto precedente. salvo que acredite que dichas omisiones se deban a situaciones no imputables al sostenedor. 8º de la ley. el sostenedor en el plazo de 30 días deberá reducirla a una escritura pública y a su costa. • Planos definitivos y especialidades concurrentes.

181 64.602.ORIENTE $ 17.411.792. CARO $ 3.819.772 $0 0 $0 QUILLOTA $ 11.211 $ 80.936 $ 39.290 $ 136.765.288.942.494 $0 0 $0 LOA $ 11.436 $ 200.030 Fuente: Elaboración propia en base a datos entregados por la Coordinación Nacional de Subvenciones.583 $ 7.050 25.416 57.715 56.190 $ 33.009 STGO.508 55.202.629.496 $ 42.PONIENTE $ 32.856.378.682.427 $ 38.665.681.726.857 4.552 1.543 $ 54.371 $ 124.448 $0 0 $0 COPIAPO $ 12.923.990 $ 31.988.459.178.737.909 $ 3.941.753.899 96.462 3.032 $ 27.930 11.545.137 $ 38.753 $ 39. Año 2006 Municipal Financiamiento Compartido Matrícula Subvención Monto Matrícula Subvención Mensual Mensual ARICA $ 12.364 LINARES $ 15.767 $ 1.21.020 CONCEPCION $ 40.939.286 $ 29.CENTRO $ 18.256.836 $ 28.873.150.458 345 $ 164.437 4.079 $ 681.098.868 $0 0 $0 MALLECO $ 15.805 0 $0 BIO-BIO $ 23.716.406.810.032.454.878 $ 29.641 PALENA $ 2.203 12.609.389 $ 26.881 $ 333.600 $ 35.190 21.596 $0 0 $0 ELQUI $ 10.183 $ 35. Provincia Monto Municipal Gratuito 233 .636 $ 50.538 LIMARI $ 11.527 $ 77.693.582.681.346 42.367 $ 46.660.209 32.A.571 $ 40. Monto Recaudado por Subvención según Provincia.524 76.392 $ 52.866 $ 60.912.431.175 $ 4.578.987 $ 25.439 12.820 $ 3.142.112.598 $0 0 $0 ANTOFAGASTA $ 23.355 7.496 $0 0 $0 CURICO $ 13.157.114 $ 28.075 $ 1.354 $ 35.115 $ 71.152.238.908 $ 66.631 22.247 $ 1.SUR $ 30.332 56.280.633 $ 37.074.990 37.557 $ 39.250.706.275 $ 35.127.392 53.031 31.634 27.462 CHILOE $ 17.387 SAN ANTONIO $ 5.653 $ 30.787.614.437.122.533.488 41.603 $0 0 $0 TOTAL $ 654.712 14.325.161.382 1.806 $ 37.687.087 LLANQUIHUE $ 20.227 1.452. Establecimientos Municipales.225 $ 26.527 $ 29.NORTE $ 20.930 $ 3.285.135.100.219 $ 21.547 97.083.171 0 $0 CAUQUENES $ 5.528.559 ARAUCO $ 15.335.066 COLCHAGUA $ 10.492.522.032.884.623.883.985 SAN FELIPE $ 9.550 $ 35.091 $ 29.135 $ 279.749 $ 26.144 $0 0 $0 TALAGANTE $ 15.840.123 0 $0 VALPARAISO $ 22.170.986 6.437 $ 49.171 $0 0 $0 COYHAIQUE $ 10.654 $0 0 $0 VALDIVIA $ 20.593 23.942.755 33.568 $ 43.843 32.542 $ 86.515.254 $ 734.927.757 $ 5.172 51.757.607 $0 0 $0 CARD.905 $0 0 $0 MAGALLANES $ 12.884.118.265.302 $ 78.469 20.729 1.841 $ 28.435 $ 37.640.420 $0 0 $0 CAUTIN SUR $ 12.597 47.333.258 $ 32.839 23.930 $ 1.668 79.448 OSORNO $ 10.930.285 $ 36.689.566 44.761.777 $ 39.014.938 54.011.200 $ 51.106 0 $0 CACHAPOAL $ 24.726 $0 0 $0 ÑUBLE $ 29.909.487 4.762 12.737 34.464.509 $0 0 $0 TALCA $ 17. Mineduc.253 14.292 30.685 5.626 0 $0 STGO.005 2.084 3.232 $ 76.367 $ 3.976 $ 49.271 26.685.953.370 105.024 2.232.361.053 $ 27.038 CHOAPA $ 6.562 48.098.948.335.476.712.773 $ 321.771.351.453.973.595.685.417.411 41.531.393 $ 2.318 $ 5.506 $0 0 $0 HUASCO $ 6.219.709 0 $0 STGO.785.443.288.428.713 $0 0 $0 CORDILLERA $ 22.190.259 $ 1.552.189 $0 0 $0 STGO.281 $ 30.799 $ 67.617 $0 0 $0 IQUIQUE $ 10.410 $ 23.170.542.892.428.831 0 $0 CAUTIN NORTE $ 21.429.874 $0 0 $0 STGO.589.651.322 65.

JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO

A.22. Monto Recaudado por Subvención según Provincia, Establecimientos Part. Subv., Año 2006
Provincia
ARICA

Municipal Gratuito
Monto Matrícula Subvención Mensual

Municipal Financiamiento Compartido
Monto Matrícula Subvención Mensual

$ 7.125.405.708 20.919 $ 28.385 $ 5.144.009.949 2.731 $ 156.964 $ 8.670.274.888 24.201 $ 29.855 $ 11.780.021.933 18.768 $ 52.305 ANTOFAGASTA $ 3.453.551.048 8.717 $ 33.015 $ 7.048.422.697 15.489 $ 37.922 LOA $ 2.838.432.364 6.508 $ 36.345 $ 3.534.443.694 6.894 $ 42.724 COPIAPO $ 3.814.182.196 13.922 $ 22.831 $ 4.223.619.671 2.613 $ 134.699 HUASCO $ 468.385.627 2.954 $ 13.213 $ 928.586.398 0 $0 ELQUI $ 7.137.556.580 23.386 $ 25.434 $ 13.222.048.464 28.559 $ 38.581 LIMARI $ 3.257.875.334 6.528 $ 41.588 $ 2.380.430.629 4.987 $ 39.777 CHOAPA $ 3.919.003.141 7.218 $ 45.246 $ 676.692.403 0 $0 QUILLOTA $ 4.022.708.947 13.053 $ 25.682 $ 7.809.262.934 20.051 $ 32.456 SAN FELIPE $ 2.823.940.203 13.251 $ 17.759 $ 5.167.288.191 7.933 $ 54.281 VALPARAISO $ 5.939.051.700 40.653 $ 12.174 $ 21.689.593.755 60.981 $ 29.640 SAN ANTONIO $ 2.438.210.251 10.973 $ 18.517 $ 3.025.389.717 7.154 $ 35.241 CACHAPOAL $ 5.280.507.790 33.142 $ 13.277 $ 10.834.355.286 13.677 $ 66.013 COLCHAGUA $ 2.226.900.801 9.437 $ 19.665 $ 3.177.039.910 5.330 $ 49.672 CARD. CARO $ 270.480.844 887 $ 25.412 $ 115.876.166 0 $0 CURICO $ 3.456.749.849 13.754 $ 20.944 $ 4.192.498.389 4.861 $ 71.873 TALCA $ 6.935.541.892 21.494 $ 26.889 $ 4.950.851.561 9.726 $ 42.419 LINARES $ 4.012.443.221 16.159 $ 20.693 $ 4.793.360.731 6.224 $ 64.178 CAUQUENES $ 316.012.927 1.991 $ 13.227 $ 325.004.825 151 $ 179.362 ÑUBLE $ 6.370.225.702 20.881 $ 25.423 $ 9.848.888.390 16.898 $ 48.570 BIO-BIO $ 10.498.635.229 28.325 $ 30.887 $ 5.478.594.716 4.389 $ 104.021 CONCEPCION $ 17.524.655.866 52.793 $ 27.663 $ 18.771.783.499 29.612 $ 52.827 ARAUCO $ 3.859.988.290 10.345 $ 31.094 $ 1.698.885.095 275 $ 514.814 MALLECO $ 6.345.285.790 13.066 $ 40.469 $ 1.846.464.366 2.401 $ 64.087 CAUTIN NORTE $ 20.783.665.652 49.241 $ 35.173 $ 11.060.491.383 13.227 $ 69.684 CAUTIN SUR $ 16.455.183.436 32.642 $ 42.009 $ 4.399.087.273 3.087 $ 118.753 VALDIVIA $ 13.345.344.180 28.105 $ 39.570 $ 5.878.359.784 6.047 $ 81.009 OSORNO $ 8.902.645.360 23.659 $ 31.358 $ 2.976.946.871 754 $ 329.017 LLANQUIHUE $ 6.694.568.450 21.145 $ 26.384 $ 5.617.593.024 6.987 $ 67.001 CHILOE $ 4.566.572.129 10.044 $ 37.888 $ 3.591.112.637 2.848 $ 105.077 PALENA $ 95.848.423 102 $ 78.308 $ 16.030.178 0 $0 COYHAIQUE $ 5.308.405.970 8.480 $ 52.166 $ 4.062.313.662 2.534 $ 133.594 MAGALLANES $ 1.231.882.027 3.739 $ 27.456 $ 4.577.790.127 6.282 $ 60.726 STGO.CENTRO $ 6.649.177.401 27.182 $ 20.385 $ 21.699.322.623 59.117 $ 30.588 STGO.SUR $ 13.904.040.572 66.416 $ 17.446 $ 31.585.613.952 63.388 $ 41.524 STGO.ORIENTE $ 7.222.338.787 39.983 $ 15.053 $ 16.074.087.584 28.908 $ 46.337 STGO.PONIENTE $ 15.596.291.797 101.699 $ 12.780 $ 40.665.021.229 69.506 $ 48.755 TALAGANTE $ 7.040.594.056 32.771 $ 17.904 $ 11.094.060.096 17.755 $ 52.070 CORDILLERA $ 16.634.891.161 133.179 $ 10.409 $ 42.386.836.605 48.679 $ 72.562 STGO.NORTE $ 9.404.995.374 56.128 $ 13.964 $ 25.240.612.995 47.865 $ 43.944 TOTAL $ 276.842.450.963 1.049.072 $ 21.991 ############## 646.688 $ 49.430 Fuente: Elaboración propia en base a datos entregados por la Coordinación Nacional de Subvenciones, Mineduc.
IQUIQUE

234

A.24. Las 67 Comunas con mayor Matrícula Municipal
Comuna Alhué  Alto del Carmen  Antuco  Cabo de Hornos  Camarones  Camiña  Chanco  Chile Chico  Cobquecura  Cochrane  Coinco  Colchane  Curaco de Vélez  El Carmen  Empedrado  Freirina  Futaleufú  General Lagos  Guaitecas  Juan Fernández  La Estrella  La Higuera  Lago Verde  Laguna Blanca  Litueche  Lolol  Marchihue  María Elena  Navidad  Ñiquén  Ohiggins  Ollague  Paihuano  Palena  % 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Comuna Palmilla  Papudo  Paredones  Pemuco  Pencahue  Peralillo  Pica  Primavera  Puchuncaví  Pumanque  Puqueldón  Putre  Quilaco  Quillón  Quirihue  Ranquil  Río Claro  Río Hurtado  Río Ibáñez  Río Verde  San Esteban  San Fabián  San Gregorio  San Nicolás  San Pedro  San Pedro de Atacama  San Rafael  San Rosendo  Sierra Gorda  Taltal  Torres del Paine  Tortel  Vichuquén  % 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por SINIM 2005

235

JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO

A.25. Las 68 Comunas con menor Matrícula Municipal Subvencionada
Comuna Alhué  Alto del Carmen  Antuco  Cabo de Hornos  Camarones  Camiña  Chanco  Chile Chico  Cobquecura  Cochrane  Coinco  Colchane  Curaco de Vélez  El Carmen  Empedrado  Freirina  Futaleufú  General Lagos  Guaitecas  Juan Fernández  La Estrella  La Higuera  Lago Verde  Laguna Blanca  Litueche  Lolol  Marchihue  María Elena  Navidad  Ñiquén  Ohiggins  Ollague  Paihuano  Palena  % 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Comuna Palmilla  Papudo  Paredones  Pemuco  Pencahue  Peralillo  Pica  Primavera  Puchuncaví  Pumanque  Puqueldón  Putre  Quilaco  Quillón  Quirihue  Ranquil  Río Claro  Río Hurtado  Río Ibáñez  Río Verde  San Esteban  San Fabián  San Gregorio  San Nicolás  San Pedro  San Pedro de Atacama  San Rafael  San Rosendo  Sierra Gorda  Taltal  Torres del Paine  Tortel  Vichuquén  % 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 100,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%

Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por SINIM 2005

236

A.26. Las 67 Comunas con menor Matrícula Municipal
Comuna Alto Hospicio  Las Condes  Vitacura  La Cisterna  San Miguel  Lo Barnechea  Independencia  Padre Las Casas  Cholchol  Padre Hurtado  Maipú  Quilicura  La Reina  Chillán Viejo  La Florida  Puente Alto  El Bosque  Nueva Imperial  Pudahuel  Concón  % 4,9% 11,8% 13,1% 17,9% 18,2% 18,7% 19,4% 19,5% 19,7% 21,2% 23,3% 25,5% 25,9% 26,2% 26,7% 27,5% 30,6% 30,8% 32,6% 32,6%

Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por SINIM 2005

237

JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO

A.27. Descripción Establecimientos Municipales Cerro Navia, año 2005
Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 RBD 10.121 10.108 10.109 10.083 10.111 10.112 10.122 10.086 10.087 10.116 10.088 10.093 10.094 10.125 10.098 10.099 10.105 10.117 10.107 10.074 10.126 10.075 24.754 24.804 ESTABLECIMIENTO
CIUDAD SANTO DOMINGO DE GUZMAN LEONARDO DA VINCI DR.TREVICIO GIRARDI TONELLI ESCUELA BASICA P. ROOSEVELT INTENDENTE SAAVEDRA SANTANDER DE ESPANA ESCUELA BASICA PROF. MANUEL GUERRERO C. REPUBLICA DE ITALIA REPUBLICA DE CROACIA COLEGIO NEPTUNO ESCUELA BASICA HERMINDA DE LA VICTORIA ESCUELA D N. 405 (ESC MILLAHUE) ESCUELA D N.406 (ESC VIOLETA PARRA) ESCUELA SARGENTO CANDELARIA PROVINCIA DE ARAUCO ESC, BASICA BRIGADIER GRAL RENE ESCAURIA FEDERICO ACEVEDO SALAZAR MARIA LUISA BOMBAL ESCUELA DELANTU ALIANZA COMPLEJO EDUCACIONAL CERRO NAVIA LICEO POLIV. LOS HEROES DE LA CONCEPCION C.ADULTOS P. GEORGINA SALAS DINAMARCA ESCUELA ESPECIAL SARGENTO CANDELARIA

MPE 65 107 38 64 22 38 108 88 153 57 60 35 35 75 103 83 0 94 40 34 56 0 0 0 1.355

MB 318 591 237 680 182 471 651 438 832 395 508 371 476 305 529 443 1.119 442 213 454 290 0 0 0 9.945

MMCH 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 753 0 0 753

MMTP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 398 532 0 0 930

MAD 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 109 154 175 0 438

TOTAL

Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Mineduc

238

239 .

015 698 865 313 699 150 622 354 376 819 285 211 436 384 564 0 0 0 0 203 0 0 0 s/i 0 7.994 MMCH 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 s/i 0 0 MMTP 298 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 670 422 0 0 0 0 0 0 s/i 0 1.390 MAD 0 0 0 0 0 60 0 0 0 0 0 0 0 0 0 45 0 0 0 0 0 264 0 s/i 0 369 Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Mineduc 240 .142 MB 1. PARTICULAR THE LITTLE DOLL SCH.261 ESCUELA BASICA MOLOKAI CARLOS PEZOA VELIZ SAN FRANCISCO JAVIER ESC. año 2005 Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 RBD 10193 10168 10158 10183 10164 10068 10015 10159 10026 10151 10172 10143 10186 25561 24960 10052 25318 25881 25460 10155 10190 24926 25098 25741 25920 ESTABLECIMIENTO COLEGIO POLIVALENTE SAINT ORLAND N° 3 SAN VICENTE FERRER N. ROBERT KENNEDY MONTE GRANDE CHRISTIAN AND CAREN SCHOOL SAN PABLO ESPANA N. Descripción Establecimientos Particulares Subvencionados Cerro Navia.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO A.28. CRISTIAN AND CAREN SCHOOL II ESC. 951 LA FRONTERA ESCUELA BASICA PARTICULAR DIVINO MAESTRO HORIZONTE II LICEO POLITECNICO SAN FRANCISCO SOLANO COLEGIO PROFESIONAL ENRIQUE ALVEAR ESCUELA ESPECIAL PATAGONIA ESCUELA ESPECIAL PARTICULAR LA PAMPA CHARLES SCHOOL COLEGIO CHILENO CENTRO EDUCACIONAL DE ADULTOS ESCUELA PARVULOS EJERCITO DE SALVACION ESCUELA ESPECIAL PARTICULAR RUGENDAS ESCUELA ESPECIAL CALIN TOTAL MPE 168 159 99 26 88 0 52 42 36 83 25 0 98 70 80 0 0 0 0 35 15 0 66 s/i 0 1.

481 857 964 339 787 210 674 396 412 902 310 211 534 454 644 715 422 75 21 238 15 264 66 s/i 160 11.377 $ 162.788 $ 282.764.3 3.923 $ 31.1 s/i 1.572 $ 293.5 31.666.4 PA 39 18 31 13 19 10 26 11 18 35 12 8 14 13 21 23 16 6 3 9 2 9 2 s/i 6 364 HA 1.203.9 1.998.739 $ 25.516.2 3.3 32.196 $ 19.7 31.4 1.408 $ 31.522.613 $ 25.891 Subvención Por Alumno $ 30.415 $ 28.067 $ 25.0 16.5 0.996.781.119.8 SUBV 2005 $ 545.2 1.593.530 $ 271.0 0.3 32.858 $ 22.044.396 $ 25.415 $ 129.754.152 $ 92.262 241 .729.5 31.169.194 $ 24.427 $ 25.8 31.0 37.0 1.2 0.364.926 $ 18.098 $ 30.300 $ 179.404.4 32.739 $ 171.964.507 $ 134.077.868 $ 18.2 36.467 681 983 301 692 261 638 344 475 1.9 0.780.9 1.655.045.722 $ 26.087.507.598.363 $ 159.2 0.429 $ 116.488.1 1.0 1.MESP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 75 21 0 0 0 0 s/i 160 256 TM 1.3 26.9 31.761 $ 31.735 $ 4.7 23.1 34.4 26.088 s/i $ 66.385 $ 22.123 $ 80.3 26.4 31.6 37.971 $ 43.129 $ 113.4 31.2 1.923 $ 114.2 1.8 1.584 HPP 37.305 s/i $ 127.1 24.2 4.0 0.6 40.7 36.442 $ 47.9 0.026 $ 26.436 $ 24.5 1.117 377 259 444 472 686 716 553 243 94 291 52 144 74 s/i 220 11.706 $ 58.389 $ 195.456.0 s/i 36.409 $ 3.151 HPA 1.306 $ 29.313 $ 24.8 1.178 $ 84.620 $ 230.428 $ 123.5 1.319 $ 300.310 $ 26.7 31.

JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO A. Descripción Establecimientos Particulares Subvencionados Vitacura. año 2005 Nº 1 2 RBD 8. Descripción Establecimientos Municipales Vitacura.768 ESTABLECIMIENTO LICEO MARIA LUISA BOMBAL COLEGIO INMACULADA CONCEPCION COLEGIO PARTICULAR EL DORADO COLEGIO PARTIC.29.767 25.825 ESTABLECIMIENTO LICEO AMANDA LABARCA LICEO ANTARTICA CHILENA TOTAL MPE 148 122 270 MB 893 859 1. año 2005 Nº 1 2 3 4 RBD 8.752 MMCH 0 0 0 MMTP 0 0 0 MAD 444 402 846 Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por A. EXTREMADURA DE VITACURA TOTAL MPE 61 20 0 37 118 MB 295 223 151 250 919 MMCH 0 0 0 0 0 MMTP 0 0 0 0 0 MAD 145 159 85 173 562 Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Mineduc 242 .833 8.846 25.821 8.30.

7 1.482 $ 90.0 21.6 22.8 SUBV 2005 $ 398.3 23.118 $ 18.2 SUBV 2005 $ 190.072 $ 23.318.057 $ 452.755.599 HPA 1.4 PA 62 69 131 HA 1.609.829 $ 459.7 24.842 2.345 $ 27.160.134.764 $ 71.187.005 $ 857.MESP 0 0 0 TM 1.565 243 .5 1.2 1.705 $ 18.916 MESP 0 0 0 0 0 TM 501 402 236 460 1.969 $ 99.5 1.6 2.834 Subvención Por Alumno $ 22.7 PA 30 30 25 29 114 HA 871 638 591 658 2.485 1.903 HPP 29.383 2.794 $ 25.4 1.505.868 HPA 1.660.272 Subvención Por Alumno $ 31.758 HPP 29.676 $ 24.061 3.9 29.7 29.

894 8.877 8.972 12.642 24.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO A31.176 ESTABLECIMIENTO COLEGIO TABANCURA COLEGIO LOS ANDES DE VITACURA COLEGIO DE LOS SAGRADOS CORAZONES COLEGIO LA MAISONNETTE COLEGIO SANTA URSULA COLEGIO EL CARMEN TERESIANO I COLEGIO SAINT GEORGE"S COLLEGE COLEGIO BRADFORD SCHOOL COLEGIO SAN PEDRO NOLASCO COLEGIO ALLIANCE FRANCAISE COLEGIO HUELEN COLEGIO SAN BENITO SAN ESTEBAN DIACONO SAINT ANGELA'S SCHOOL COLEGIO BUENAVENTURA COLEGIO ALEMAN DE SANTIAGO COLEGIO ALEMAN DE SANTIAGO COLEGIO ADUL.953 8.219 8.909 8.858 MM 374 279 507 260 215 143 744 208 391 356 255 445 254 72 79 0 0 67 s/i s/i s/i 4.905 8.923 8.511 24.643 25.065 408 476 169 1. Descripción Establecimientos Particulares Pagados Vitacura.679 24.862 8.524 494 662 960 456 921 422 126 16 795 0 0 s/i s/i s/i 9.871 8.632 24. año 2005 Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 RBD 8. INSTITUTO TABANCURA DE VIT LITTLE STARS COLEGIO PABLO DE TARSO ESCUELA PARVULOS PEQUEÑO REINO TOTAL MPE 0 0 275 110 0 8 378 206 124 276 96 209 91 39 0 0 283 0 s/i s/i s/i 2.649 MAD 0 104 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 s/i s/i s/i 104 MESP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 s/i s/i s/i 0 Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Mineduc 244 .904 8.095 MB 843 521 1.906 8.190 24.891 25.094 24.

706 HPA 2.5 s/i s/i s/i 33.120 1.1 2.337 2.152 2.8 1.353 4.418 2.575 767 237 95 795 283 67 s/i s/i s/i 16.6 2.9 2.263 HA 3.847 778 691 320 2.1 21.0 2.590 3.7 32.7 29.4 36.2 4.2 36.8 24.1 24.5 28.6 2.183 655 6.9 3.6 3.4 s/i s/i s/i 2.8 37.646 908 1.7 35.8 33.1 2.2 2.8 29.866 4.7 3.6 25.5 35.2 3.8 19.217 904 1.5 PA 73 64 113 67 76 20 169 73 86 140 64 124 58 30 13 64 17 12 s/i s/i s/i 1.4 2.1 34.034 HPP 42.019 887 326 1.177 1.592 807 1.397 336 294 s/i s/i s/i 42.1 2.379 2.1 3.TM 1.3 245 .623 3.099 2.5 42.4 1.

Sector municipal.243 149.848 3.999 17.482 20.999 17.655 291.655 295.028 20.178 24.917 193.038 13.544 7.746 7.089 12.028 20.32.028 20.590 223.590 223.028 20.590 223.115 30.590 223.021 3.590 15.590 223.897 59.319 312.Planilla de de cación ComMejora.590 223.999 17.799 452.874 27.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO A.877 434.590 223.999 17.590 223.590 1.570 104.633 18.026 25.028 20. Remuneración mensual docente por jornada de 30 horas.028 20.718 470.383 5.566 6.999 17.028 20.999 17.028 20.927 9.330 22.398 Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005.479 524.028 20.028 20.590 223.289 11.999 17.956 416.plemenmiento miento cional taria ProfeProfesional sional Base Com(UMP) plementaria 17.788 74.028 30.Propor. Enseñanza Media (pesos de 2005-febrero a noviembre) Nº de Bienios Remuneración Básica Mínima Nacional (RBMN) 223.352 134.006 44.999 17.028 20.537 363.999 17.999 17.999 17.241 11.639 488.696 5.590 223.999 17.028 20.999 839 2.590 223.999 17.798 345.999 17.699 223.028 20.590 223.590 223.115 381.Mejora.785 16.590 223.201 4.036 398.028 20.075 Total 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 291.538 506.026 178.461 119.058 328.028 20.469 20.722 Asignación de Experiencia Asignación de Perfeccionamiento Unidad Unidad Bonifi.808 208.393 9.590 223.937 14.135 164. Mineduc 246 .999 17.679 89.087 10.

373 29.373 Planilla Complementaria Total 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 68.812 62.564 311.188 21. Enseñanza Media (pesos de 2005-febrero a noviembre) Número de Bienios Remuneración Básica Mínima Nacional (RBMN) 311.068 622.562 83.064 290.373 29.564 311.999 17.999 17.062 124.999 17.373 29.999 17.564 311.087 10.564 311.753 28.469 29.201 4.927 9.373 29.564 311. Sector municipal.373 29.564 311.027 20.550 475.33.999 17.999 17.574 647.314 270.063 207.564 311. Mineduc 247 .479 36.564 2.999 17.080 671.564 311.178 25.999 17.630 Asignación de Experiencia Asignación de Perfeccionamiento Unidad Unidad Bonifide de cación Mejora.547 549.999 17.566 6.313 187.726 10.373 29.563 166.564 311.746 7.312 104.761 427.560 598.563 249.566 696.Mejora.373 29.813 145.A.373 29.373 29.877 15.825 45.904 33.862 427.093 720.224 452.564 311.999 17.564 311.813 228.564 311.875 500.021 3.575 5.373 29.373 29.603 23.373 29.761 429. Remuneración mensual docente por jornada de 44 horas.040 524.Propormiento miento cional ProfeProfesional sional Base Com(UMP) plementaria 17.761 427.999 17.999 17.373 29.289 11.055 38.062 41.383 5.814 311.329 30.373 29.373 29.599 Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por Anuario Estadístico 2005.053 573.999 17.151 7.999 839 2.301 12.564 311.999 17.999 17.564 311.564 311.452 18.564 21.

913. Mineduc (http://w3app.104.302 $ 2.988 $ 208. Financiamiento Compartido IV Región Comuna COPIAPÓ VALLENAR CALDERA HUASCO ALTO DEL CARMEN Monto Financiamiento Compartido $ 1.500 $ 116.060.823.750 $ 120.cl/lissub/Inicio.032.mineduc.000.652.447.867.37.cl/lissub/Inicio. Mineduc (http://w3app. Financiamiento Compartido I Región A.184.348 Fuente: Elaboración Propia en base a datos publicados en Comunidad Escolar.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO A.mineduc.135.823.670 $ 1.686.255.233.959.549.406. Mineduc (http://w3app.jsp) Monto Financiamiento Compartido $ 5.434 $ 40.717.cl/lissub/Inicio.721 $ 592.594.496 Comuna ANTOFAGASTA CALAMA TOCOPILLA MARÍA ELENA MEJILLONES OLLAGUE SAN PEDRO DE ATACAMA SIERRA GORDA TALTAL TOTAL Monto Financiamiento Compartido $ 3.775 $ 456.646 $ 21.cl/lissub/Inicio.37.950. Financiamiento Compartido III Región A.000 0 0 0 0 0 0 0 0 $ 6.206. Financiamiento Compartido II Región Comuna IQUIQUE ARICA ALTO HOSPICIO CAMARONES CAMIÑA COLCHANE GENERAL LAGOS HUARA PICA POZO ALMONTE PUTRE TOTAL Monto Financiamiento Compartido $ 5.070 $ 180.719.536.807.598 $ 1.073.906 Fuente: Elaboración Propia en base a datos publicados en Comunidad Escolar.704 Comuna LA SERENA COQUIMBO OVALLE VICUÑA MONTE PATRIA ANDACOLLO CANELA COMBARBALÁ ILLAPEL LA HIGUERA LOS VILOS PAIHUANO PUNITAQUI RÍO HURTADO SALAMANCA TOTAL CHAÑARAL DIEGO DE ALMAGRO FREIRINA TIERRA AMARILLA TOTAL Fuente: Elaboración Propia en base a datos publicados en Comunidad Escolar.mineduc. Mineduc (http://w3app.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 $ 9 .671.35.380.34.mineduc.156.jsp 248 .jsp) Fuente: Elaboración Propia en base a datos publicados en Comunidad Escolar.000 0 0 0 0 0 $ 2 .486.000 0 0 0 0 0 0 $ 4.jsp) A.

640 Fuente: Elaboración Propia en base a datos publicados en Comunidad Escolar.500 SAN FELIPE $ 1.000 LA LIGUA $ 393.000 QUINTERO $ 286.000 CATEMU $ 6.000 ZAPALLAR $ 50.904.851.000 HIJUELAS $ 18.693.019.608.cl/lissub/Inicio.jsp) SAN ANTONIO $ 1.000 PUTAENDO $ 14.000.953.130.637 21.260 TOTAL $ QUILPUE $ 3.510 CALERA $ 608.901.753. Mineduc QUILLOTA $ 1.187.000 CARTAGENA $ 106.258 SANTA MARIA 0 VIÑA DEL MAR $ 3.808.050.852 CABILDO $ 133.320.778.066 LOS ANDES $ 962.804 LLAY LLAY $ 147.882 (http://w3app.800.500.000 ALGARROBO $ 67. DOMINGO $ 83.865.865.000 CALLE LARGA $ 27.013.673.989.790.A. 0 OLMUE 0 PANQUEHUE 0 PAPUDO 0 PETORCA 0 249 .670.320.706.070.564 EL QUISCO $ 72.000 CONCÓN $ 442.000 CASABLANCA $ 279.000. Financiamiento Compartido V Región Monto PUCHUNCAVI 0 Comuna FinanciamienRINCONADA 0 to Compartido SAN ESTEBAN 0 VALPARAISO $ 3.746 VILLA ALEMANA $ 1.841.694.mineduc.215.000 NOGALES $ 34.948.38.773 LIMACHE $ 666.900.000 STO.737.000 LA CRUZ $ 39.632.000 EL TABO 0 ISLA DE PASCUA 0 JUAN FDEZ.453.

317.497.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO A.810.000 $ 25.170 $ 50.690 TOTAL GRANEROS $ 607.807.338.846.659. Mineduc (http://w3app.800 $ 338.450.654.mineduc.491.350.250 $ 495.jsp) 250 .000 $ 367.870 PUMANQUE SAN FERNANDO $ 1.150.39.000 $ 45.070.500 $ 70.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 $ 8.800.509.000 $ 14.000 $ 31.168.600 $ 157.cl/lissub/Inicio.000 $ 46.000 $ 56.128.617 RENGO SAN VICENTE SANTA CRUZ REQUINOA MACHALÍ CHIMBARONGO NANCAGUA PEUMO COLTAUCO LAS CABRAS PICHILEMU QUINTA DE TILCOCO MOSTAZAL DOÑIHUE CHÉPICA CODEGUA COINCO LA ESTRELLA LITUECHE LOLOL MALLOA MARCHIHUE NAVIDAD OLIVAR PALMILLA PAREDONES $ 513. Financiamiento Compartido VI Región Monto PERALILLO Comuna FinanciamienPICHIDEGUA to Compartido PLACILLA RANCAGUA $ 4.875.363.497 Fuente: Elaboración Propia en base a datos publicados en Comunidad Escolar.835.000 $ 56.035.

702.027.660 $ 316.A.711.000 $ 308.cl/lissub/Inicio.000.140 $ 20.860.800 $ 7.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 VICHUQUÉN VILLA ALEGRE YERBAS BUENAS TOTAL 0 0 0 $ 5. Financiamiento Compartido VII Región Comuna CURICÓ TALCA LINARES PARRAL CONSTITUCIÓN SAN JAVIER CAUQUENES MOLINA TENO LONGAVÍ RETIRO SAN CLEMENTE ROMERAL HUALAÑÉ CHANCO COLBÚN CUREPTO EMPEDRADO LICANTÉN MAULE PELARCO PELLUHUE PENCAHUE RAUCO RÍO CLARO SAGRADA FAMILIA SAN RAFAEL Monto Financiamiento Compartido $ 1.mineduc.817 $ 21.806.584.698.40.jsp) 251 .000 $ 18. Mineduc (http://w3app.072.230 $ 1.257 $ 1.928.559.690 $ 48.590 $ 279.831.581.200 $ 102.000 $ 1.334.000 $ 195.272.480.000.776.239.384 Fuente: Elaboración Propia en base a datos publicados en Comunidad Escolar.

jsp) 252 .063 $ 66.700 $ 204.750 $ 67.807.620 $ 8.620.348.092 $ 423.000.830.338.707. Mineduc (http://w3app.375.490.717.623. Financiamiento Compartido VIII Región Comuna CONCEPCIÓN CHILLÁN TALCAHUANO LOS ANGELES CHIGUAYANTE SAN PEDRO DE LA PAZ CORONEL SAN CARLOS HUALPÉN PENCO CAÑETE CHILLÁN VIEJO TOMÉ ARAUCO LOTA BULNES CURANILAHUE YUNGAY SANTA BÁRBARA ALTO BIOBÍO ANTUCO CABRERO COBQUECURA COELEMU COIHUECO CONTULMO FLORIDA Monto Financiamiento Compartido 4.41.mineduc.657 $ 4.000 $ 2.280.063.885.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO A.110 $ 389.350.000 $ 23.936 $ 221.406.284 $ Fuente: Elaboración Propia en base a datos publicados en Comunidad Escolar.000 $ 91.964.460 $ 2.850 $ 51.200 $ 977.901 $ 1.500 $ 196.725.000 $ 0 0 0 0 0 0 0 0 HUALQUI LAJA LEBU LOS ALAMOS MULCHÉN NACIMIENTO NEGRETE NINHUE ÑIQUÉN PEMUCO PINTO PORTEZUELO QUILACO QUILLECO QUILLÓN QUIRIHUE RANQUIL SAN FABIÁN SAN IGNACIO SAN NICOLÁS SAN ROSENDO SANTA JUANA TIRUA TREHUACO TUCAPEL YUMBEL EL CARMEN TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 16.159.832.440.567.445 $ 1.000 $ 150.307.537.752.332.cl/lissub/Inicio.

459.371.500 $ 143.798 $ 330.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 SAAVEDRA TEODORO SCHMIDT 0 0 0 0 $ 4.000.mineduc.835.250 $ 80.095.138 TOLTÉN TRAIGUÉN TOTAL Fuente: Elaboración Propia en base a datos publicados en Comunidad Escolar.jsp) 253 .A.000.707.320.000 $ 29.42.000 $ 87.997.836. Financiamiento Compartido IX Región Comuna TEMUCO VILLARRICA PUCÓN ANGOL PITRUFQUÉN VICTORIA PADRE LAS CASAS VILCÚN GORBEA PURÉN CARAHUE CHOLCHOL COLLIPULLI CUNCO CURACAUTÍN CURARREHUE ERCILLA FREIRE GALVARINO LAUTARO LONCOCHE LONQUIMAY LOS SAUCES LUMACO MELIPEUCO NUEVA IMPERIAL PERQUENCO RENAICO Monto Financiamiento Compartido $ 3.300 $ 23.000 $ 60.780.768.187. Mineduc (http://w3app.cl/lissub/Inicio.290 $ 185.000 $ 4.

261.400 $ 24.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO A.000 $ 16.573 $ 942.413.561.342 $ 176.248.719 MAULLIN PAILLACO PALENA PANGUIPULLI PUERTO OCTAY PUQUELDON PUYEHUE QUEILEN QUEMCHI RIO NEGRO SAN JUAN DE LA COSTA SAN PABLO TOTAL Fuente: Elaboración Propia en base a datos publicados en Comunidad Escolar.850 $ 145.618.110 $ 1.500 $ 2.mineduc.379.910 $ 49.556.000 $ 38.648.271.714.000 $ 23.097.43.115.100.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 LOS LAGOS MARIQUINA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 $ 6.066 $ 529.cl/lissub/Inicio. Mineduc (http://w3app.376 $ 107.720 $ 9.297.550.658.000 $ 63.290 $ 50.084.465.200. Financiamiento Compartido X Región Comuna PUERTO MONTT VALDIVIA OSORNO CASTRO ANCUD PUERTO VARAS LA UNION RIO BUENO PURRANQUE QUELLON FRUTILLAR LOS MUERMOS LLANQUIHUE FUTRONO FRESIA QUINCHAO LANCO MÁFIL CALBUCO CHAITEN CHONCHI COCHAMO CORRAL CURACO DE VELEZ DALCAHUE FUTALELFU HUALAIHUE LAGO RANCO Monto Financiamiento Compartido $ 2.582 $ 385.426.jsp) 254 .000 $ 15.070.446.

580. Mineduc (http://w3app.jsp) A.cl/lissub/Inicio.592 $ 10.cl/lissub/Inicio. Financiamiento Compartido XII Región Comuna PUNTA ARENAS NATALES PORVENIR CABO DE HORNOS LAGUNA BLANCA PRIMAVERA RÍO VERDE SAN GREGORIO TIMAUKEL TORRES DEL PAINE TOTAL Monto Financiamiento Compartido 2.000 0 0 0 0 0 0 0 0 $ 689.106 $ Fuente: Elaboración Propia en base a datos publicados en Comunidad Escolar.576.950.383.mineduc.246 Fuente: Elaboración Propia en base a datos publicados en Comunidad Escolar.mineduc.jsp) 255 .063.643.574. Financiamiento Compartido XI Región Comuna COYHAIQUE AYSÉN COCHRANE CISNES CHILE CHICO GUAITECAS LAGO VERDE OHIGGINS RÍO IBAÑEZ TORTEL TOTAL Monto Financiamiento Compartido $ 618.45.44.000 $ 0 0 0 0 0 0 0 2.460.246 $ 71.514 $ 182. Mineduc (http://w3app.A.985.

46. VITACURA RENCA PADRE HURTADO LO PRADO CERRO NAVIA LO BARNECHEA PAINE HUECHURABA BUIN LO ESPEJO CURACAVÍ LAMPA ISLA DE MAIPO EL MONTE SAN JOSE DE MAIPO CALERA DE TANGO ALHUE MARIA PINTO PIRQUE SAN PEDRO TIL-TIL TOTAL Fuente: Elaboración Propia en base a datos publicados en Comunidad Escolar.000 0 0 0 0 0 $ 98.654.300 $ 744.787.880 $ 203.995.508.339.084 $ 4.693.500 $ 970.718 $ 1.635.752.125 $ 1.996.075.182 $ 544.207.315 $ 2.033.113 $ 1.354.800 $ 74.899. Mineduc (http://w3app.833 $ 373.210.580.cl/lissub/Inicio.680 $ 1.080 $ 181.810 $ 2.722 $ 1.630.615 $ 2.893.903 $ 1.730 $ 3.773.343.740.420 $ 733.567.037.010.941 $ 7.236 $ 8.800.000 $ 82.065.306 $ 455.jsp) 256 .394 $ 1.021 $ 3.095.312 PEDRO AGUIRRE C.429 $ 4. Financiamiento Compartido Región Metropolitana Comuna MAIPÚ LA FLORIDA PUENTE ALTO SANTIAGO SAN MIGUEL SAN BERNARDO LA CISTERNA EL BOSQUE QUILICURA ÑUNOA INDEPENDENCIA PEÑALOLEN TALAGANTE PROVIDENCIA EST.047 $ 15.116.703.211.982.500 $ 63.000 $ 77.031 $ 1.101.750 $ 242.470 $ 1.652.278 $ 242.450 COLINA SAN RAMON $ 784. CENTRAL QUINTA NORMAL RECOLETA MACUL LA PINTANA MELIPILLA CERRILLOS PUDAHUEL LA REINA LA GRANJA SAN JOAQUIN CONCHALI LAS CONDES PEÑAFLOR Monto Financiamiento Compartido $ 14.281.377 $ 1.134.220 $ 426.360.158.563.418.mineduc.842.000 $ 970.210.086 $ 1.483.123.512.794.451.759.486.402.062.155.633.487.475.346.481.492 $ 13.228.101.669.166 $ 2.249 $ 4.788.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO A.319 $ 662.118.285.902.360 $ 2.180 $ 1.083.200 $ 418.689.587.200.275.399.461.680.000 $ 228.083.573.173.026.

El Programa Textos Escolares tiene como objetivo distribuir gratuitamente textos en la educación subvencionada a alumnos de Educación Básica y Media del país. haciendo un uso intensivo de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC). El Programa Montegrande tiene como objetivo contribuir a generar conocimientos y experiencias que aporten diseños y fundamentos a la política educativa para la Enseñanza Media Subvencionada del país. mediante la provisión de equipamiento informático y recursos digitales.47. permitiendo mejorar los niveles de aprendizaje de los alumnos de la enseñanza básica y media. Becas y Programas. El componente Bibliotecas Escolares/CRA apoya la dotación y gestión efectiva en el uso de los recursos de aprendizaje. para mejorar las condiciones de implementación del nuevo Currículo. Breve Descripción Educación Secundaria 1 Programa MECE Media Programa que intenta mejorar la calidad y la equidad en la Educación media El Programa Liceo para Todos pretende alcanzar logros de aprendizaje de los alumnos en liceos que concentran la matrícula de jóvenes con mayor vulnerabilidad.A. que tienen alta vulnerabilidad y mayor riesgo de deserción 2 Programa Liceo para Todos 3 Programa Montegrande 4 Beca Liceo para Todos Educación Primaria y Secundaria 1 Programa de Gestión Escolar Orientado a Resultados El propósito de este programa es instalar un sistema de aseguramiento de la calidad de la gestión escolar. 2 Programa Red Enlaces 3 Textos Escolares 4 Programa Recursos Educativos 257 . El Programa Red Enlaces tiene como objetivo mejorar los aprendizajes y competencias de los alumnos del sistema educacional subvencionado. Becas entregadas a los alumnos del Programa Liceo para Todos (LPT). que permita a los establecimientos mejorar continuamente la calidad de su gestión.

fomentando la cultura científica del país como vehículo de desarrollo. 1 Programa Mejoramiento Educativo (PME) 258 . que se origina como consecuencia del ingreso obligatorio al régimen de jornada escolar completa. por parte de los docentes. en el marco del nuevo currículo.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO 5 Programa Aporte de Capital (JEC) El Programa Aporte de Capital tiene como objetivo apoyar a los sostenedores a resolver el déficit en infraestructura. El Programa Explora tiene como objetivo contribuir a la alfabetización científica y tecnológica de la población y en particular de niños y jóvenes en edad escolar. Este Programa tiene como objetivo reducir conductas de riesgo a través de apoyos con acciones recreativas y psicopedagógicas. y al mejoramiento de aprendizajes específicos de los alumnos. El objetivo es apoyar la permanencia en el sistema educacional de alumno(a)s vulnerables de educación básica y media que no dispongan de establecimientos educacionales de continuidad en sus lugares de residencia. en los establecimientos subvencionados por el Estado a través de prácticas innovadoras y autónomas. entregando mejores condiciones nutricionales para enfrentar el proceso educativo. Este Programa tiene como objetivo mejorar la salud de niños. 6 Programa Explora 7 Programa de Alimentación Escolar 8 Programa de Salud Escolar 9 Programa de Apoyo Integral 10 Programa de Recreación Estudiantil Educación Primaria. Este Programa tiene como objetivo contribuir a la igualdad de oportunidades de los alumnos y alumnas de Establecimientos Municipales y Particulares Subvencionados. resolviendo problemas de salud vinculados con rendimiento e inserción escolar. niñas y jóvenes de establecimientos vulnerables Municipales y Particulares Subvencionados. Secundaria y Adultos El Programa Mejoramiento Educativo (PME) tiene como objetivo apoyar a la implementación del proceso de descentralización pedagógica.

1 Programa de Pasantías Nacionales 2 Becas en el Exterior para Profesionales de la Educación 259 . Escritura y Matemática (LEM) es una iniciativa nacional que comenzó el año 2002 y cuyo propósito es mejorar los aprendizajes de base en Lenguaje y Matemática -destrezas culturales claves para acceder a las demás disciplinas del conocimiento -de niños y niñas desde el Segundo Nivel de Transición hasta Cuarto año Básico. principalmente aquellas de alta vulnerabilidad socioeducativa. la oportunidad de conocer realidades educativas distintas en el extranjero. promoviendo el intercambio de experiencias entre docentes de escuelas y/o liceos subvencionados.Educación Primaria. niñas y jóvenes indígenas con buen rendimiento académico permanezcan en el sistema formal de educación Educación Primaria El Programa Educación Básica tiene como objetivo mejorar los aprendizajes de los alumnos de segundo nivel de transición a octavo básico de escuelas subvencionadas. contribuyendo así al esfuerzo de reforma. aprovechando las capacidades y competencias profesionales de aquellos docentes reconocidos por sus pares y de las unidades educativas que están dispuestas a compartir sus experiencias. y la posterior transferencia a su entorno educativo. Secundaria y Superior 1 Beca Indígena Para que niños. y de reflexionar sobre ellas con vistas a la renovación de sus prácticas. Este Programa tiene como objetivo ofrecer a los profesionales destacados y vinculados al trabajo de aprendizaje entre pares. 1 Programa Educación Básica (MECE Básica) 2 Campaña para la lectura. como fuente de aprendizaje para una mejor implementación de la reforma curricular. La Campaña de Lectura. escritura y matemática (LEM) Cuerpo Docente Este Programa tiene como objetivo contribuir al mejoramiento de la calidad de la educación. modernización y mejoramiento de la calidad de la educación.

Esta modalidad de perfeccionamiento se realiza con apoyo de universidades. a través de la actualización de contenidos y didáctica de los subsectores de aprendizaje del currículo. para sustituir su intencionalidad selectiva-excluyente por una intencionalidad universalista. que contribuya a fortalecer las prácticas de enseñanza. con el propósito de que los alumnos logren aprendizajes de calidad. Este Programa tiene como objetivo asegurar el aprendizaje de saberes fundamentales en todos los alumnos en el campo de la educación básica. Este Programa tiene como objetivo fortalecer la profesionalización docente. además de evaluar la efectividad de la acción de perfeccionamiento. a través de una acción directa sobre la cultura de la actual escuela.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO 3 Formación para Apropiación Curricular con Apoyo de Universidades Este Programa tiene como objetivo contribuir a la formación continua de docentes de segundo ciclo básico y de educación media. Este Programa tiene como objetivo contribuir a mejorar la calidad del desempeño profesional de los docentes y directivos de acuerdo con las necesidades planteadas por la Reforma Curricular. la aplicación de metodologías innovadoras y modernos enfoques evaluativos. a través del desarrollo de cursos que utilizan el potencial educativo de las plataformas de aprendizaje electrónico y las tecnologías de información. a través de un proceso gradual que profundice en contenidos disciplinarios y estrategias didácticas o metodologías específicas. con contenidos provenientes de las áreas curriculares que demanda la Reforma Educacional y que permitan la adquisición de competencias en el uso de las tecnologías. Este Programa tiene como propósito satisfacer requerimientos en los diferentes subsectores de aprendizaje de educación básica y media a través de la actualización de los saberes. a través de un seguimiento inmediato de la transferencia al aula efectuada. 4 Talleres Comunales de Perfeccionamiento a Docentes en Servicios 5 Proyecto de Perfeccionamiento Docentes Presencial y Asistencia Técnica 6 Proyecto de Perfeccionamiento Docentes a Distancia vía Textos 7 Proyecto de Perfeccionamiento Docentes a Distancia con TIC 8 Aseguramiento de los Aprendizajes Básicos 260 . Este Programa tiene como propósito instalar a nivel comunal un sistema de perfeccionamiento docente entre pares.

por ende. que manifiesten conocimientos. los logros de aprendizaje de sus alumnos. a través de una subvención por desempeño de excelencia. reconocer y destacar el mérito de las y los docentes de aula del sistema subvencionado. Este programa tiene por objetivo lograr el fortalecimiento de la calidad de la educación y. incentivando y reconociendo. participación y permanencia de los alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales en una educación de calidad. 1 Programa Educación Especial 261 . reinsertarse y desarrollarse en el mundo del trabajo. Favorecer el aprendizaje entre pares mediante el aprovechamiento de las capacidades de los docentes de excelencia que voluntariamente integren la Red Maestros de Maestros y realicen acciones de desarrollo profesional en beneficio del conjunto de los docentes de aula. incorporando nuevos aprendizajes y recibiendo el reconocimiento social y profesional por los mismos. 1 Programa Chile Califica Educación Especial El Programa de Educación Especial tiene como objetivo generar condiciones que permitan el acceso. mantenerse. a la vez. a los profesionales de los establecimientos de mejor desempeño. 10 Asignación de Excelencia Pedagógica 11 Red Maestros de Maestros 12 Sistema Nacional de Evaluación Docente (SNED) Educación Adultos El objetivo de este programa es permitir a las personas disponer de oportunidades a lo largo de la vida. Este Programa tiene como objetivo contribuir al mejoramiento de la calidad de la educación impartida por el sistema educacional subvencionado del país. habilidades y competencias de excelencia.9 Evaluación de Desempeño Docente Este programa tiene por objetivo determinar el nivel de desempeño de los docentes en su ejercicio profesional (fortalezas y debilidades) con el propósito formativo de mejorar sus desempeños pedagógicos y. para adquirir competencias laborales y desarrollar itinerarios de formación técnica que posibilitan ingresar.

básica y media. 1 Programa Educación Parvularia 2 Programa Ampliación de Cobertura Educación Preescolar. participativo y abierto y el Programa Conozca a su Hijo (CASH). Útiles Escolares 262 . en complementariedad con la familia y otros actores e Instituciones. reciban los apoyos necesarios para su progreso escolar. Estudiantes Indígenas Programa Educación Intercultural Bilingüe El objetivo del Programa Educación Intercultural Bilingüe es adecuar el currículo y las metodologías de enseñanza a las necesidades de aprendizaje de los niños y niñas indígenas. Primaria y Secundaria El Programa Útiles Escolares tiene como objetivo facilitar el aprendizaje a través de la distribución de útiles escolares. 1 Educación Preescolar Incluye el Programa de Mejoramiento de la Infancia que es educativo para párvulos y definido como comunitario.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO 2 Aporte Económico a Grupos Diferenciales El Programa Aporte Económico a Grupos Diferenciales tiene como objetivo que niños y niñas con Necesidades Educativas Especiales no asociadas a una discapacidad. El Programa Ampliación de Cobertura tiene como objetivo mejorar el acceso a las oportunidades de aprendizaje y desarrollo de los niños y niñas menores de 6 años. de manera de contribuir a mejorar el rendimiento escolar de los alumnos y alumnas de educación preescolar. que proporciona alternativas de calidad en educación parvularia a niños y niñas menores de seis años que viven en condiciones de vulnerabilidad en sectores urbanos y rurales. Programa Apoyo Integral.

000 Tamaño Aula 15.48.8 16.803.0 24.A.4 18.7 6.122 787 62 0 138.154 8 0 251.0 23 Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por el Anuario Estadístico 2005. según nivel de enseñanza Particular Pagado Nivel de Enseñanza Matrícula Parvularia Urbana Parvularia Rural Especial Urbana Especial Rural Básica Urbana Básica Rural Media H-C Urbana Media H-C Rural Media T-P Urbana Media T-P Rural Total 35.918 1.0 19.682 73.9 4.000 Nº de Cursos 2.2 0. Número de Cursos y Tamaño de aula para establecimientos particulares pagados. Matrícula.216 47 10 0 5.763 136 2.7 26.0 0. Mineduc 263 .034.799 61 2 0 11.070 2.

264 . La cifra de $614 mil millones.7% del total y Educación Superior con un 14.524. A.678 $486. en Chile comienza a gobernar un régimen democrático.363.350 $614.523 $21.802 $46.255.248 $89.6%.353 $3.854 $34.958.983 $13.507 $385. Las partidas más significativas son el pago de subvenciones con un 62. una Dirección de Educación. una Superintendencia de Educación y una Oficina de Presupuestos.550 $18.49 Presupuesto Gastado. corresponde a lo efectivamente gastado en 1990.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Presupuestos Mineduc 1990-2006 Presupuesto 1990 A pesar de que en 1990. el presupuesto del Ministerio de Educación todavía arrastra algunas instituciones y partidas que desaparecerán al siguiente año. 1990 ITEM Presupuestario Secretaría y Administración General Dirección de Educación Oficina de Presupuestos Superintendencia de Educación DIBAM CONICYT JUNAEB JUNJI Consejo de Rectores Subvenciones Educación Superior Total Miles de $ 2006 $36.220 Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Contraloría General de la República. No existe la Subsecretaría de Educación como tal. pero aparece una Secretaría y Administración General.342.119.368 $102.005.074.268.

A.50 Distribución Presupuesto Gastado, 1990
Educación Superior 14,6% Otros 2,8%

Subsecretaría* 9,0%

Subvención 62,7%

JUNAEB 7,5% JUNJI 3,5%

Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Contraloría General de la República. *Incluye Secretaría y Adm. General, Dirección de Educación, Oficina de Presupuestos y Superintendencia de Educación.

Durante este año, nacen el programa P-900, cuyo objetivo es mejorar la calidad de la educación en las 900 escuelas que presentan los peores rendimientos e importantes grados de vulnerabilidad socioeconómica de sus alumnos. También nace el Programa de Educación Especial.

265

JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO

Presupuesto 1991
Este año se incorpora la partida presupuestaria Consejo Superior de Educación y Subsecretaría de Educación, la cual incluye los programas de Mejoramiento a la Educación de Adultos, Modernización de la Educación Media Técnico-Profesional, Fomento al Desarrollo de Innovaciones Educativas, Mejoramiento de la Calidad y Equidad de la Educación, entre otros.
A.51 Presupuesto Gastado, 1991
ITEM Presupuestario Subsecretaría de Educación Subsecretaría de Educación Mejoramiento de la Educación de Adultos Modernización de la Educación media Técnico-Profesional Iniciación a la vida laboral Fomento al desarrollo de innovaciones educativas Programa de mejoramiento de la educación Mejoramiento Calidad y equidad de la educación DIBAM CONICYT JUNAEB JUNJI Consejo de Rectores Subvenciones Educación Superior Consejo Superior de Educación Total Miles de $ 2006 58.179.764 49.609.756 1.573.976 710.143 839.446 96.584 5.337.997 11.864 4.379.959 16.159.856 57.479.606 24.664.932 50.228 396.341.754 121.522.085 203.130 678.981.311

Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Contraloría General de la República.

La cifra de $679 mil millones, corresponde a lo efectivamente gastado en 1991. Las partidas más significativas son el pago de subvenciones con un 58,4% del total y Educación Superior con un 17,9%.

266

A.52 Distribución Presupuesto Gastado, 1991
Educación Superior 17,9% Otros 3,1%

Subsecretaría* 8,6% JUNAEB 8,5% JUNJI 3,6%

Subvención 58,4%

Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Contraloría General de la República.

En 1991 se crea la Beca para estudiantes Indígenas, el Programa de Apoyo Integral Útiles Escolares y el programa de Ampliación de Cobertura Preescolar. Además, este año se crea el Estatuto Docente que rige las relaciones laborales para los profesores que se desempeñan en las escuelas municipales.

267

JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO

Presupuesto 1992
Durante este año, comienza a operar formalmente el programa de Mejoramiento de la Calidad y Equidad de la Educación Básica y Preescolar (MECE Básica), el cual cuenta con recursos y apoyo técnico del Banco Mundial. De la mano de este programa, también nacen los Proyectos de Mejoramiento Educativo (PME) para mejorar la gestión pedagógica, el programa especial de atención de escuelas rurales, la Red Enlaces y comienza la entrega masiva de textos educativos.
A.53 Presupuesto Gastado, 1992 ITEM Presupuestario Subsecretaría de Educación
ITEM Presupuestario Subsecretaría de Educación Subsecretaría de Educación Mejoramiento de la Educación de Adultos Modernización de la Educación media Técnico-Profesional Iniciación a la vida laboral Fomento al desarrollo de innovaciones educativas Programa de mejoramiento de la educación Mejoramiento Calidad y equidad de la educación DIBAM CONICYT JUNAEB JUNJI Consejo de Rectores Subvenciones Educación Superior Consejo Superior de Educación Total Miles de $ 2006 71.536.827 52.030.836 1.179.050 1.388.191 2.878.088 470.410,000 2.255.289 11.334.963 5.045.033 22.780.265 69.086.053 26.953.506 61.548,000 440.721.106 142.382.711 496.160,000 779.063.20

Fuente: Elaboracióln Propia a partir de datos entregados por Contraloría General de la República.

La cifra de $779 mil millones, corresponde a lo efectivamente gastado en 1992. Las partidas más significativas son el pago de subvenciones con un 56,6% del total y Educación Superior con un 18,3%.

268

A.54 Distribución Presupuesto Gastado, 1992

Educación Superior 18,3%

Otros 3,6% Subsecretaría* 9,2% JUNAEB 8,9% JUNJI 3,5%

Subvención 56,6%

Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Contraloría General de la República.

No se registran nuevos programas. Sin embargo, nace el Financiamiento Compartido, lo cual permite a los colegios particulares subvencionados para todos los niveles de enseñanza y a las escuelas municipales para la educación media, cobrar un monto mensual en dinero a padres y apoderados, el cual varía de colegio en colegio. También se crean mecanismos legales y tributarios para efectuar donaciones a instituciones educacionales (Ley Nº19.247).

269

330.884.945 72.617 28.730 4.631.159. corresponde a lo efectivamente gastado en 1993. Las partidas más significativas son el pago de subvenciones con un 55.597 1.5% del total.182 28.224.560 483.606.297.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Presupuesto 1993 A.483 100. 1993 ITEM Presupuestario Subsecretaría de Educación Subsecretaría de Educación Mejoramiento de la Educación de Adultos Modernización de la Educación media Técnico-Profesional Iniciación a la vida laboral Fomento al desarrollo de innovaciones educativas Programa de mejoramiento de la educación Mejoramiento Calidad y equidad de la educación DIBAM CONICYT JUNAEB JUNJI Consejo de Rectores Subvenciones Educación Superior Consejo Superior de Educación Total Miles de $ 2006 96.085. 270 . La cifra de $872 mil millones.2% y Subsecretaría con 11%.461 149.944 5.661.079 34.724.231 Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Contraloría General de la República.267 603.977.321 871.712 492.925 54.559.55 Presupuesto Gastado.567 58.953.488 2. Educación Superior con un 17.

9% Subvención 55. 1993 Educación Superior 17.5% Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Contraloría Genera de la República.4% JUNJI 3.A.56 Distribución Presupuesto Gastado. 271 .0% Subsecretaría* 11.2% Otros 4.0% JUNAEB 8.

472 550.57 Presupuesto Gastado.323 1.719 34.4% y Subsecretaría con 10% 272 .176 617.454.663.824 582. 1994 ITEM Presupuestario Subsecretaría de Educación Subsecretaría de Educación Mejoramiento de la Educación de Adultos Modernización de la Educación media Técnico-Profesional Iniciación a la vida laboral Programa de mejoramiento de la educación Mejoramiento Calidad y equidad de la educación DIBAM CONICYT JUNAEB JUNJI Consejo de Rectores Subvenciones Educación Superior Consejo Superior de Educación Total Miles de $ 2006 94.573.595.857.2% del total.962 56.508.398.460 6. La cifra de $946 mil millones.696 945.778 Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Contraloría General de la República.321 318.631.114 62.444 155.496 8.209.164 32. A.186 26. Las partidas más significativas son el pago de subvenciones con un 58.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Presupuesto 1994 En 1994 se crea el Programa de Aporte Económicos a Grupos Diferenciales y se comienza a redactar el Informe de la Comisión Nacional para la Modernización de la Educación. Educación Superior con un 16.946. corresponde a lo efectivamente gastado en 1994. el cual será la base de las Reformas Educacionales que se comienzan a gestar a partir de 1996.388 71. conocido como “Informe Brunner”.714.158.

A.2% Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Contraloría General de la República. 1994 Educación Superior 16.0% JUNAEB 7.4% Otros 4.6% JUNJI 3.2% Subsecretaría* 10.58 Distribución Presupuesto Gastado. 273 .6% Subvención 58.

981.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Presupuesto 1995 En 1995 se crea el Programa de Mejoramiento de la Calidad y Equidad de la Educación Media (MECE Media). material didáctico y equipos computacionales.395 668.690 161.897. También se crea el Programa de Reforzamiento Educativo.441 71.713.8% y Subsecretaría con 10.59 Presupuesto Gastado.744 Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Contraloría General de la República.799.705.759 8. La cifra de $1.510 35. inversiones en textos. 1995 ITEM Presupuestario Subsecretaría de Educación Subsecretaría de Educación Mejoramiento de la Educación de Adultos Modernización de la Educación Media Mejoramiento Calidad y equidad de la educación DIBAM CONICYT JUNAEB JUNJI Consejo de Rectores Subvenciones Educación Superior Consejo Superior de Educación Total Miles de $ 2006 113. bibliotecas.4% del total.982 243. el cual incluye reparaciones de infraestructura.089.4%. A. Las partidas más significativas son el pago de subvenciones con un 61.556 604.429 29.695.064.843 26. 274 .169 78.583 7. el Programa Explora y se reformula el Estatuto Docente. Educación Superior con un 14.847 1.215.093.706 72.759.643.09 billones corresponde a lo efectivamente gastado en 1995.

1995 Educación Superior 14.3% Subvención 61.60 Distribución Presupuesto Gastado.4% Subsecretaría* 10.4% JUNJI 3.4% JUNAEB 6.8% Otros 3.A. 275 .4% Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Contraloría General de la República.

9% y Subsecretaría con 11.092.676 27.063 171.565 37.207 757.7%.61 Presupuesto Gastado.178. se elabora un nuevo marco curricular en educación básica. Por otro lado.269 764.914. 1996 ITEM Presupuestario Subsecretaría de Educación Subsecretaría de Educación Programa extensión jornada escolar Mejoramiento Calidad y equidad de la educación media Mejoramiento Calidad y equidad de la educación básica DIBAM CONICYT JUNAEB JUNJI Consejo de Rectores Subvenciones Educación Superior Consejo Superior de Educación Total Miles de $ 2006 144.281 80.134.257. A.233. comienza a implementarse la Reforma Educacional.23 billones corresponde a lo efectivamente gastado en 1996.916 Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Contraloría General de la República.882.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Presupuesto 1996 Este año.955.728 82.4% del total. 276 .778 217.628 99.318 30.567.985. Las partidas más significativas son el pago de subvenciones con un 61. se crea el programa de Educación Intercultural Bilingüe y el Sistema Nacional de Evaluación Docente (SNED).504.033 7.399. Educación Superior con un 13. desaparece el programa de mejoramiento de educación de adultos dentro de la partida de Subsecretaría de Educación.141 17. La cifra de $1.816 1.

62 Distribución Presupuesto Gastado. 1996 Educación Superior 13.A.7% JUNAEB 6.4% Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Contraloría General de la República.7% JUNJI 3.2% Subsecretaría* 11.9% Otros 3. 277 .1% Subvención 61.

811.182 113.918 8.505.580 1.660.632.235. Las partidas más significativas son el pago de subvenciones con un 64% del total.2% y Educación Superior con un 11.601 82.504. Además se comienza a gestar la extensión de la Jornada Escolar.984 Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Contraloría General de la República.3%.547 40.238. La cifra de $1.067 19.454.771 810. se concreta el cambio curricular en la enseñanza media.63 Presupuesto Gastado. Subsecretaría con 12.368.835.320.342.546 27.213 82.011 35.34 billones corresponde a lo efectivamente gastado en 1997.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Presupuesto 1997 En 1997. 278 .398.650 2.769 152. A. 1997 ITEM Presupuestario Subsecretaría de Educación Subsecretaría de Educación Programa extensión jornada escolar Mejoramiento Calidad y equidad de la educación media Mejoramiento Calidad y equidad de la educación básica DIBAM CONICYT JUNAEB JUNJI Consejo de Rectores Subvenciones Educación Superior Consejo Superior de Educación Total Miles de $ 2006 163. para lo cual aparecen los primeros recursos asignados presupuestariamente con cargo a la Subsecretaría de Educación. se crea un programa de Fortalecimiento de la Formación Inicial de los Docentes y el Programa Montegrande para los colegios.311 859.

0% tos Fuente: Elaboración Propia entregados por Contraloría a General partir de la de daRepública. 279 .1% JUNJI 3.0% Subvención 64.64 Distribución Presupuesto Gastado.A. 1997 Educación Superior 11.2% JUNAEB 6.4% Subsecretaría* 12.3% Otros 3.

926.353 77.3% y Educación Superior con un 13. 1998 ITEM Presupuestario Subsecretaría de Educación Subsecretaría de Educación Programa extensión jornada escolar Mejoramiento Calidad y equidad de la educación media Desarrollo curricular y evaluación Mejoramiento Calidad y equidad de la educación básica DIBAM CONICYT JUNAEB JUNJI Consejo de Rectores Subvenciones Educación Superior Consejo Superior de Educación Total Miles de $ 2006 217.65 Presupuesto Gastado.410 3.580 44.268 160.279.504 11.097 38.602.878.236.569.516.703.52 billones corresponde a lo efectivamente gastado en 1998. Además se crea la Beca Primera Dama o zonas extremas.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Presupuesto 1998 En 1998.197.674 Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Contraloría General de la República.1%. la Beca Juan Gómez Millas para Educación Superior y se crea la glosa presupuestaria de Desarrollo Curricular y Evaluación dentro de la Subsecretaría de Educación.351.870 83.482 1. se comienza a implementar masivamente la Extensión de la Jornada Escolar. entregándose aportes vía concursos para fortalecer la infraestructura de los colegios subvencionados.109 925.572.538 809.661 15. Las partidas más significativas son el pago de subvenciones con un 61% del total.364. Subsecretaría con 14.336 8. A.215.357 26. La cifra de $1.700.264 197. 280 .

0% Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Contraloría General de la República. 1998 Educación Superior 13.5% JUNJI 3.2% Subsecretaría* 14.0% Subvención 61. 281 .1% Otros 3.A.3% JUNAEB 5.66 Distribución Presupuesto Gastado.

67 Presupuesto Gastado.948 176.959.092.145 1.720.009 90.224 16. 282 . 1999 ITEM Presupuestario Subsecretaría de Educación Subsecretaría de Educación Programa extensión jornada escolar Mejoramiento Calidad y equidad de la educación media Desarrollo curricular y evaluación Mejoramiento Calidad y equidad de la educación básica DIBAM CONICYT JUNAEB JUNJI Consejo de Rectores Subvenciones Educación Superior Consejo Superior de Educación Total Miles de $ 2006 243.831 49.187 9.000. Los recursos para la extensión de la jornada escolar casi se triplicaron.856.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Presupuesto 1999 No se registran nuevos programas.992.652.833.341.989 44.043 39.351 838.580.7% y Educación Superior con un 12.278 7.217 2.897. Por primera vez se asignan más de $1 billón al ítem de subvenciones a los establecimientos educacionales.864.167 Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Contraloría General de la República.183 209.973 1. Las partidas más significativas son el pago de subvenciones con un 60.7% del total. A. Subsecretaría con 14.65 billones corresponde a lo efectivamente gastado en 1999.736 87.948.568.7%.002. La cifra de $1.

1999 Educación Superior 12.A.7% JUNAEB 5. 283 .7% Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Contraloría General de la República.5% JUNJI 3.4% Subsecretaría* 14.0% Subvención 60.68 Distribución Presupuesto Gastado.7% Otros 3.

702 51.261 95.680. se crea el programa Liceo para Todos.898 824.011. La cifra de $1.6% del total.090 20.78 billones corresponde a lo efectivamente gastado en el año 2000.096.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Presupuesto 2000 Durante el año 2000.674 1.806.69 Presupuesto Gastado.755.744 8.7%.190 JUNAEB JUNJI Consejo de Rectores Subvenciones Educación Superior Consejo Superior de Educación Total Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Contraloría General de la República.386 36.690.324.722.394 207.415 158.739 9. cuyo objetivo es la retención de los alumnos para que no deserten de la enseñanza media. Además se crea la Red Maestros de Maestros y el programa de Aseguramiento de Aprendizajes Básicos.668. 2000 ITEM Presupuestario Subsecretaría de Educación Subsecretaría de Educación Programa extensión jornada escolar Mejoramiento Calidad y equidad de la educación media Desarrollo curricular y evaluación DIBAM CONICYT Miles de $ 2006 281 . 284 .220.048 89.8% y Educación Superior con un 11.848. Las partidas más significativas son el pago de subvenciones con un 61.779.976. A. Subsecretaría con 15.413 1. El programa de extensión de la jornada escolar registra un presupuesto más de seis veces superior de lo que se observaba en 1998.846 94.001.

6% Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Contraloría General de la República.7% Otros 2. 2000 Educación Superior 11.7% Subsecretaría* 15. 285 .3% JUNJI 2.9% Subvención 61.8% JUNAEB 5.70 Distribución Presupuesto Gastado.A.

641 40.887.088.064 206.355 12.652 101.922.566 170. 286 .810.503 95.262 1.255 DIBAM CONICYT JUNAEB JUNJI Consejo de Rectores Subvenciones Educación Superior Consejo Superior de Educación Total Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Contraloría General de la República.483 443.576 1.087 52.194 99.119 1.841.200.867. Además se crea la Beca Nuevo Milenio.Chile Califica Miles de $ 2006 301.836 10.71 Presupuesto Gastado.695. En la partida de Subsecretaría se agregan los primeros recursos para el programa Chile Califica y se configura una partida de Supervisión e Inspección a los establecimientos subvencionados.559. A.634.373.002.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Presupuesto 2001 Este año se llevan a cabo principalmente algunos programas para fortalecer la labor de los docentes.254. para estudiantes de escasos recursos que se incorporen a carreras técnicas de la Educación Superior.505 663.978 14.597. 2001 ITEM Presupuestario Subsecretaría de Educación Subsecretaría de Educación Programa extensión jornada escolar Mejoramiento Calidad y equidad de la educación media Desarrollo curricular y evaluación Supervisión e inspección establecimientos educación subvencionada Programa educación y capacitación permanente.912.

2001 Educación Superior 11. Las partidas más significativas son el pago de subvenciones con un 62.91 billones corresponde a lo efectivamente gastado en el año 2001.72 Distribución Presupuesto Gastado.8%. Subsecretaría con 15.La cifra de $1.8% del total.7% Subsecretaría* 15.6% Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Contraloría General de la República.7% y Educación Superior con un 10.7% Otros 2.8% JUNAEB 5.9% Subvención 61. 287 . A.3% JUNJI 2.

833.Chile Califica Miles de $ 2006 349. 288 .08 billones corresponde a lo efectivamente gastado en el año 2002.73 Presupuesto Gastado.104. La cifra de $2.049 44.137. Por primera vez los recursos destinados al Ministerio de Educación.8% del total.521 186.6%. Las partidas más significativas son el pago de subvenciones con un 61.318. 2002 ITEM Presupuestario Subsecretaría de Educación Subsecretaría de Educación Programa extensión jornada escolar Desarrollo curricular y evaluación Supervisión e inspección establecimientos educación subvencionada Programa educación y capacitación permanente.850.578 11.076.478.137 16.658 718. sobrepasan la barrera histórica de los $2 billones.117 101.823.814 DIBAM CONICYT JUNAEB JUNJI Consejo de Rectores Subvenciones Educación Superior Consejo Superior de Educación Total Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Contraloría General de la República.649.797 105.471.101 16.706 55.185.475 5.282.712. A.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Presupuesto 2002 En el año 2002 se consolida el programa de educación y capacitación permanente Chile Califica y se crea la Asignación de Excelencia Pedagógica. Subsecretaría con 16.789.438 2.8% y Educación Superior con un 10.909.236 220.291 1.931 129.

6% Otros 3.1% JUNJI 2. 2002 Educación Superior 10.7% Subvención 61.A.8% JUNAEB 5. 289 .0% Subsecretaría* 16.8% Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Contraloría General de la República.74 Distribución Presupuesto Gastado.

040 3. entre otros. Escritura y Matemáticas de kinder a 4º básico (LEM).848.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Presupuesto 2003 El año 2003 se reconoce constitucionalmente 12 años de educación obligatoria en Chile.721. 2003 ITEM Presupuestario Subsecretaría de Educación Subsecretaría de Educación Programa extensión jornada escolar Desarrollo curricular y evaluación Supervisión e inspección establecimientos educación subvencionada Programa educación y capacitación permanente.138.763.582 97.896.602 11.916.225 194.560 45.059 58.341.001 220. Además se crea la campaña para fomentar la Lectura.310 640. A.837 20.140 2.025.541 13.245.420 1.776.314.75 Presupuesto Gastado.598.Chile Califica Miles de $ 2006 354.623 18.267.151.053.085 14.003.214 Desarrollo y Fomento Cultural Consejo Nacional de la Cultura y las Artes DIBAM CONICYT JUNAEB JUNJI Consejo de Rectores Subvenciones Educación Consejo Superior de Educación Total Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Contraloría General de la República. el programa de gestión escolar orientado a resultados y la evaluación de desempeño docente.598.209 111. Finalmente se crea la partida presupuestaria denominada Consejo Nacional de la Cultura y las Artes. 290 .205 238.

7% Subvención 62.76 Distribución Presupuesto Gastado. Subsecretaría con 16. A.4% del total. 291 .2% Otros 3.0% Subsecretaría* 16.La cifra de $2.2% JUNJI 2. Las partidas más significativas son el pago de subvenciones con un 62. 2003 Educación Superior 10.5% y Educación Superior con un 10.15 billones corresponde a lo efectivamente gastado en el año 2003.5% JUNAEB 5.2%.4% Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Contraloría General de la República.

494.589 Desarrollo y Fomento Cultural Consejo Nacional de la Cultura y las Artes DIBAM CONICYT JUNAEB JUNJI Consejo de Rectores Subvenciones Educación Superior Consejo Superior de Educación Total Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Contraloría General de la República.549 17.747 149.036 110.5% y Educación Superior con un 11.823.221.Chile Califica Miles de $ 2006 334. 2004 ITEM Presupuestario Subsecretaría de Educación Subsecretaría de Educación Programa extensión jornada escolar Desarrollo curricular y evaluación Supervisión e inspección establecimientos educación subvencionada Programa educación y capacitación permanente.872 16.799.056.879 2.461.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Presupuesto 2004 A.387 1.304.3 billones corresponde a lo efectivamente gastado en el año 2004.791.306.186 15.4% del total.198 46.900.245 613.155.598.684 24.550 61.999 206.912.483 127.692.2%.974 23.724 257.663.77 Presupuesto Gastado.825 14. Las partidas más significativas son el pago de subvenciones con un 63. 292 . La cifra de $2. Subsecretaría con 14.991.

8% JUNJI 2.5% JUNAEB 4.7% Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Contraloría General de laRepública. 2004 Educación Superior 11.A. 293 .4% Otros 3.2% Subvención 63.78 Distribución Presupuesto Gastado.4% Subsecretaría* 14.

718.003 18.365.434 2.466.214 60. la cual incluye textos y equipos computacionales.202.675 20.836 335.271. 294 . 2005 ITEM Presupuestario Subsecretaría de Educación Subsecretaría de Educación Programa extensión jornada escolar Mejoramiento Calidad y equidad de la educación media Desarrollo curricular y evaluación Supervisión e inspección establecimientos educación subvencionada Programa educación y capacitación permanente.956.508.243.879. Las partidas más significativas son el pago de subvenciones con un 62.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Presupuesto 2005 Se agrega la partida de Recursos Educativos a la Subsecretaría de Educación.691 630.773.911 12.508 23.585.303 53. Educación Superior con un 13.5% del total.887 125.9% y Subsecretaría con 12%.125.160.890 62.664 16.921.Chile Califica Miles de $ 2006 289. A.609 1.79 Presupuesto Gastado.769.413.077 16.751 137.363 20.41 billones corresponde a lo efectivamente gastado en el año 2005.037 198.149. La cifra de $2.273.101 Recursos Educativos Consejo Nacional de la Cultura y las Artes DIBAM CONICYT JUNAEB JUNJI Consejo de Rectores Subvenciones Educación Superior Consejo Superior de Educación Total Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Contraloría General de la República.

A. 2005 Educación Superior 13.6% Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Contraloría General de la República.80 Distribución Presupuesto Gastado.2% JUNJI 2.0% JUNAEB 5.9% Subvención 62.El monto asignado a subvenciones para establecimientos educacionales sobrepasa los $1.5% Otros 3.8% Subsecretaría* 12.5 billones. 295 .

521.52 billones corresponde a lo efectivamente gastado en el año 2006. Las partidas más significativas son el pago de subvenciones con un 62.555 20.817.558.756 76.421.290.535 15.81 Presupuesto Gastado. 2006 ITEM Presupuestario Subsecretaría de Educación Subsecretaría de Educación Programa extensión jornada escolar Mejoramiento Calidad y equidad de la educación media Desarrollo curricular y evaluación Supervisión e inspección establecimientos educación subvencionada Programa educación y capacitación permanente.602 2.Chile Califica Miles de $ 2006 330.774 24.902.238 157.737.250 17. 296 .209 1.863. A.306.565.826.160 285.883.523 72.1% del total.472.3%.733 171.836 Recursos Educativos Consejo Nacional de la Cultura y las Artes DIBAM CONICYT JUNAEB JUNJI Consejo de Rectores Subvenciones Educación Superior Consejo Superior de Educación Total Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Dipres La cifra de $2.678 17.157 918.519.217.1% y Educación Superior con un 11.215.343 25.935 157.025 18. Subsecretaría con 13.601 66.JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO Presupuesto 2006 El presupuesto del año 2006 contiene las cifras de ejecución presupuestaria a diciembre de 2006.004.541.

A.6% Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Dipres *A partir del año 2006.2% JUNJI 2.6% Subsecretaría* 13.3% Subvención 62.82 Distribución Presupuesto Gastado.1% Otros 4. 2006 Educación Superior 11. 297 . los ítems Educación Superior y Subvenciones se incorporan a la Subsecretaría de Educación.1% JUNAEB 6.

JUVENTUD Y ENSEÑANZA MEDIA DEL BICENTENARIO 298 .

299 .

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