Inicio de la conversación sábado Consuelo Del Pilar Rengifo Leon 28/09/2013 23:02 Consuelo Del Pilar Rengifo Leon ARTICULO

8º.- De acuerdo a lo estipulado en el Artículo 9° de la Ley N° 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, el Gobierno Regional La Libertad tiene las siguientes COMPETENCIAS CONSTITUCIONALES: a) Aprobar su organización interna y su presupuesto. Ejemplos: • Para las obras que se están dando en la municipalidad de Trujillo tiene que intervenir la GGLL en el presupuesto de estas obras y cuales serán los beneficios y las consecuencias de estas obras. • b) Formular y aprobar el Plan de Desarrollo Regional Concertado con las municipalidades y la sociedad civil. c) Administrar sus bienes y rentas. d) Regular y otorgar las autorizaciones, licencias y derechos sobre los servicios de su responsabilidad. e) Promover el desarrollo socioeconómico regional y ejecutar los planes y programas correspondientes. f) Dictar las normas inherentes a la gestión regional. g) Promover y regular actividades y/o servicios en materia de agricultura, pesquería, industria, agroindustria, comercio, turismo, energía, minería, vialidad, comunicaciones, educación, salud y medio ambiente, conforme a Ley. h) Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecución de proyectos y obras de infraestructura de alcance e impacto regional. i) Presentar iniciativas legislativas en materias y asuntos de su competencia. j) Ejercer las demás atribuciones inherentes a su función, conforme a ley. ARTICULO 9º.- El Gobierno Regional La Libertad, ejerce las competencias exclusivas y compartidas que les asigna la Constitución, la Ley de Bases de la Descentralización y la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, así como las competencias delegadas que acuerden entre ambos niveles de Gobierno.

Los Gobiernos Regionales cuentan con una estructura propia, que en concordancia con la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, a continuación señalamos: Presidencia: es el órgano ejecutivo del Gobierno Regional. El Presidente es elegido por sufragio directo, conjuntamente con un Vicepresidente por un período de 4 años. Consejo Regional: es el órgano normativo y fiscalizador del Gobierno Regional. Está integrado por el Presidente Regional, el Vicepresidente Regional (estos dos con voz pero sin voto) y los Consejeros de las provincias de cada región, con un mínimo de 7 y un máximo de 25. El Consejero delegado es el que asume las veces de presidente. Consejo de Coordinación Regional: es el órgano consultivo y de coordinación del Gobierno Regional con las municipalidades. Está integrado por el Presidente Regional, los Alcaldes Provinciales y por los representantes de la sociedad civil.

oportunidades de inversión privada. corredores económicos y de ciudades intermedias. articuladas con las tareas de educación. tiene las siguientes COMPETENCIAS EXCLUSIVAS: a) Planificar el desarrollo integral de su región y ejecutar los programas socioeconómicos correspondientes. esta normatividad regula sus competencias. y . j) Administrar y adjudicar los terrenos urbanos y eriazos de propiedad del estado en su jurisdicción. de acuerdo a sus potencialidades. social y ambiental.Asimismo. c) Aprobar su organización interna y su presupuesto institucional conforme a la Ley de Gestión Presupuestaria del Estado y las Leyes Anuales de Presupuesto. d) Promover y ejecutar las inversiones públicas de ámbito regional en proyectos de infraestructura vial.Ley de Bases de la Descentralización y el Artículo 10° de la Ley N° 27867 . la actividad forestal y otros sectores productivos.Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. 5) Gerencia de Recursos naturales y gestión del medio ambiente. la Ley de Bases de la Descentralización y la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. e) Diseñar y ejecutar programas regionales de cuencas. En ese sentido. g) Facilitar los procesos orientados a los mercados internacionales para la agricultura. El Gerente General Regional es el responsable administrativo del Gobierno Regional. ARTÍCULO 10°. la misma ley orgánica establece que los Gobiernos Regionales cuentan con Gerencias Regionales para la ejecución administrativa de las funciones específicas que les han sido asignadas. con estrategias de sostenibilidad. 3) Gerencia de Planeamiento. 4) Gerencia de Infraestructura. f) Promover la formación de empresas y unidades económicas regionales para concertar sistemas productivos y de servicios. h) Desarrollar circuitos turísticos que pueden convertirse en ejes de desarrollo. la artesanía.. energética. sus procedimientos. en armonía con el Plan Nacional de Desarrollo. k) Organizar y aprobar los expedientes técnicos sobre acciones de demarcación territorial en su jurisdicción. b) Formular y aprobar el Plan de Desarrollo Regional Concertado con las municipalidades y la sociedad civil de su región. con excepción de los terrenos de propiedad municipal. sus órganos. competitividad. Presupuesto y Acondicionamiento Territorial. 2) Gerencia de Desarrollo Social.El Artículo 35° de la Ley N° 27783 . y toda acción administrativa. l) Promover la modernización de la pequeña y mediana empresa regional. las sanciones que pueden emitir. Además existen: 1) Gerencia de Desarrollo Económico. La normatividad aplicable para los Gobiernos Regionales son básicamente la Constitución. conforme a la ley de la materia. empleo y a la actualización e innovación tecnológica. dinamizar mercados y rentabilizar actividades. i) Concretar acuerdos con otras regiones para el fomento del desarrollo económico. m) Dictar las normas sobre los asuntos y materias de su responsabilidad. de comunicaciones y de servicios básicos de ámbito regional. establecen que el Gobierno Regional La Libertad. la agroindustria.

o) Otras que se le señale por Ley expresa. éstos pueden emitir normas jurídicas.proponer las iniciativas legislativas correspondientes. Con el fin que los Gobiernos Regionales puedan cumplir con sus funciones. Ello es una competencia por la cual pueden emitir normas con rango de ley sin necesidad de pasar 6 . n) Promover el uso sostenible de los recursos forestales y de biodiversidad.

secundaria y superior no universitaria. tratados. ni por la refrendación del Presidente de la República. en una contradicción entre una ley y una ordenanza. con lo que llegaríamos a interpretar que una ordenanza sería preferida sobre una ley emitida por el propio Congreso de la República dentro de la jurisdicción de su región. En esa línea.Ley de Bases de la Descentralización y el Artículo 10° de la Ley N° 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. La ordenanza regional es una norma con rango de ley emitida por el Consejo Regional.Acorde con lo estipulado en el Artículo 36° de la Ley N° 27783 . cabe señalar que los Gobiernos Regionales. En nuestra opinión ello se desprende del artículo 200°. a través del Consejo Regional pueden emitir ordenanzas regionales y acuerdos del Consejo Regional. primaría la ordenanza dentro de la jurisdicción de la región donde fue emitida. por otro lado. tiene las siguientes COMPETENCIAS COMPARTIDAS: a) En Educación. al igual que las leyes ordinarias y orgánicas. decretos legislativos. mediante sentencia de observancia obligatoria6 el Tribunal Constitucional ha interpretado que las ordenanzas regionales son normas con rango de ley. Al respecto. En este trabajo analizaremos la norma jurídica con mayor jerarquía que puede emitir un Gobierno Regional: las ordenanzas regionales. por lo que para explicar su relación con éstas no hay que acudir al principio ARTICULO 11°. b) En Salud Pública. (El énfasis es nuestro) En ese mismo sentido. normas regionales de carácter general y ordenanzas municipales que contravengan la Constitución en la forma o en el fondo.por el Congreso de la República. 4 de la Constitución). inciso 4 de la Constitución que señala en forma textual: La Acción de Inconstitucionalidad. c) Promoción. no se encuentran jerárquicamente subordinadas a las leyes nacionales del Estado. con criterios de interculturalidad orientados a potenciar la formación para el desarrollo. . las resoluciones legislativas. los tratados no referente a Derechos Humanos. de los niveles: inicial. el Reglamento del Congreso. reglamentos del Congreso. los decretos legislativos. decretos de urgencia. por lo que. a través de la Presidencia Regional puede emitir decretos regionales y resoluciones regionales. primaria. cabe preguntarnos ¿Cuál es el efecto práctico de que las ordenanzas regionales sean consideradas normas con rango de ley? El efecto práctico es que según el Tribunal Constitucional una ordenanza regional tiene igual jerarquía que una ley.. las ordenanzas municipales y las sentencias expedidas por el propio Tribunal Constitucional que declaran la inconstitucionalidad de una ley o norma con rango de ley. que procede contra las normas que tienen rango de ley: leyes. Gestión de servicios educativos. el Gobierno Regional La Libertad. el Tribunal Constitucional mediante sentencia de observancia obligatoria7 señala que dado que las ordenanzas regionales son normas con rango de ley (artículo 200º. los decretos de urgencia. Al respecto.

comercio. g) Competitividad regional y la promoción de empleo productivos en todos los niveles. transportes. son tres articulos de cada articulo q tiene vocales de cada uno qiero ejmplos ose a de cada vocal de acuerdo a lo q dice el primero ai uno un ejmplo . minas. energía. e) Preservación y administración de las reservas y áreas naturales protegidas regionales. correspondientes a los sectores agricultura. industria. pesquería. f) Difusión de la cultura y potenciación de todas las instituciones artísticas y culturales regionales.gestión y regulación de actividades económicas y productivas en su ámbito y nivel. turismo. comunicaciones y medio ambiente. alentando la concertación entre los intereses públicos y privados en todos los niveles. hidrocarburos. h) Participación ciudadana. i) Otras que le sean delegadas o asigne conforme a Ley. concertando los recursos públicos y privados. d) Gestión sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental.

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