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Al servicio de las personas y las naciones

Honduras Estudios de Caso de la Iniciativa Ecuatorial

COMIT DE EMERGENCIA GARFUNA DE HONDURAS


Soluciones locales de desarrollo sostenible para las personas, la naturaleza y las comunidades resilientes

SERIE DE ESTUDIOS DE CASO PNUD INICIATIVA ECUATORIAL


Las comunidades locales e indgenas de todo el mundo estn promoviendo soluciones innovadoras de desarrollo sostenible que funcionan para las personas y para la naturaleza. Pocas publicaciones o estudios de caso revelan la historia completa de cmo evolucionan estas iniciativas, la amplitud de sus impactos, o cmo cambian con el tiempo. Menos an se han dado a la tarea de contar estas historias usando a los profesionales de las propias comunidades como narradores de la historia. Con motivo de su dcimo aniversario, la Iniciativa Ecuatorial busca llenar este vaco. El siguiente estudio de caso forma parte de una serie, cada vez mayor, de estudios que detallan el trabajo de los ganadores del premio Ecuatorialmejores prcticas examinadas y revisadas por expertos, para la conservacin comunitaria del medio ambiente y los medios de vida sostenibles. Estos estudios de caso buscan promover el dilogo sobre polticas necesarias para escalar las prcticas locales exitosas, mejorar la base de conocimientos globales sobre el medio ambiente y las soluciones locales para el desarrollo, y servir de modelos replicables en otros lugares del mundo. Los estudios de caso se ven y se entienden mejor haciendo referencia a El Poder de la Accin Local: 10 Aos de Lecciones del Premio Ecuatorial, un compendio de lecciones aprendidas y guas de polticas basadas en el material de los estudios de caso.

Haga clic en el mapa para visitar la base de datos de estudios de caso de la Iniciativa Ecuatorial. Editores
Jefe de Redaccin: Joseph Corcoran Editor Jefe: Oliver Hughes Editores Contribuyentes: Dearbhla Keegan, Matthew Konsa, Erin Lewis, Whitney Wilding

Escritores Contribuyentes

Edayatu Abieodun Lamptey, Erin Atwell, Toni Blackman, Jonathan Clay, Joseph Corcoran, Larissa Currado, Sarah Gordon, Oliver Hughes, Wen-Juan Jiang, Sonal Kanabar, Dearbhla Keegan, Matthew Konsa, Rachael Lader, Patrick Lee, Erin Lewis, Jona Liebl, Mengning Ma, Mary McGraw, Gabriele Orlandi, Brandon Payne, Juliana Quaresma, Peter Schecter, Martin Sommerschuh, Whitney Wilding, Luna Wu

Diseo

Oliver Hughes, Dearbhla Keegan, Matthew Konsa, Amy Korngiebel, Kimberly Koserowski, Erin Lewis, John Mulqueen, Lorena de la Parra, Brandon Payne, Mariajos Satizbal G.

Agradecimientos

La Iniciativa Ecuatorial reconoce con gratitud al Comit Garfuna de Emergencia de Honduras. Todas las fotografas son cortesa del Comit Garfuna de Emergencia de Honduras. Los mapas son cortesadel Libro mundial dedatos(WorldFact Book) de la AgenciaCentral deInteligencia(CIA) y de Wikipedia. Traducido por Marcello Abate y revisado por Eva Gurria.

Cita sugerida

United Nations Development Programme. 2012. Garifuna Emergency Committee of Honduras, Honduras. Equator Initiative Case Study Series. New York, NY.

Honduras

COMIT GARFUNA DE EMERGENCIA DE HONDURAS


DATOS CLAVE
GANADOR DEL PREMIO ECUATORIAL: 2004 FUNDACIN: 1998 LOCALIZACIN: Coln BENEFICIARIOS: 16 comunidades BIODIVERSIDAD: Litoral de Bosque Hmedo-Tropical

RESUMEN DEL PROYECTO


Esta iniciativa de mujeres, surge en 1998 como respuesta a los efectos devastadores del Huracn Mitch, en diecisis comunidades rurales garfunas. Estas poblaciones descendientes de afro-indgenas, socio-econmicamente marginadas, vieron su forma de vida basada en agricultura de subsistencia, fuertemente golpeada con la prdida del 70% de los cultivos del pas a causa de las fuertes inundaciones. Ms all de los esfuerzos iniciales de socorro, la iniciativa ha tratado de mejorar la resiliencia local para prevenir futuros desastres ambientales. Conservando bosques, incorporando prcticas de agricultura sostenible en el cultivo de ladera, adoptando tecnologas apropiadas, rehabilitando playas y apoyando los esfuerzos de la reforma agraria a favor de las comunidades garfunas marginadas, el Comit de Emergencia Garfuna est ayudando a garantizar a las futuras generaciones garfunas, la posibilidad de vivir una vida prspera y en equilibrio con ecosistemas saludables.

TABLA DE CONTENIDOS
Antecedentes y Contexto Actividades Clave e Innovaciones Impactos en la Biodiversidad Impactos Socioeconmicos Impactos Polticos Sostenibilidad Replicacin Alianzas 4 6 8 9 9 10 11 11

Antecedentes y Contexto

El Comit de Emergencia Garfuna de Honduras (Comit de Emergencia Garfuna, CEGAH) es un grupo de afro-indgenas fundado en 1998, por mujeres garfunas lderes en sus comunidades, con el objetivo de apoyar los esfuerzos de reconstruccin en las comunidades garfunas afectadas por el Huracn Mitch.

Efectos del Huracn Mitch


A finales de 1998, el Huracn Mitch verti ms de 1.9 metros de precipitaciones en Honduras, Guatemala y Nicaragua durante cinco das. Las muertes provocadas por la catastrfica inundacin convirtieron a Mitch en el segundo huracn ms mortfero de la historia del Atlntico; solamente en Honduras, la inundacin extrema y los deslizamientos mataron a ms de 6,500 personas y dejaron varios miles de desaparecidos. En todo el pas, la tormenta destruy 33,000 casas y da otras 50,000, dejando ms del 20% de la poblacin del pas sin hogar. Las lluvias de Mitch tambin provocaron graves prdidas de cultivos, afectando ms de 300 millas cuadradas (800 km) o el 29% de las tierras arables del pas. Aproximadamente el 70% de los cultivos del pas fueron destruidos por las precipitaciones, incluyendo el 58% de la cosecha de maz, el 24% del sorgo, el 14% del arroz y el 6% de los frijoles. Solamente los daos a los cultivos fueron estimados entre 900 millones y 1.7 mil millones (1998 USD). La grave escasez dej muchas comunidades al borde de la hambruna, mientras la congestin y las deficiencias de saneamiento llevaron a brotes de malaria, dengue, clera, conjuntivitis y varicela. En total, aproximadamente 7,000 personas fueron reportadas muertas y los daos amontaron a 3.8 mil millones USD. Los impactos del Huracn Mitch se registraron con particular fuerza en las comunidades garfunas que vivan a lo largo de las costas caribeas de Honduras. Los garfunas descienden de los Carib, Arawak y de gente del Oeste de frica. Actualmente los garfunas residen en las costas del Caribe de Belice, Guatemala, Honduras y Nicaragua, mientras en Estados Unidas viven muchas
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otras comunidades de la dispora. Su idioma, el garfuna, es un creol que deriva principalmente del arawak, carib, ingls, francs y espaol. Los orgenes de la tribu datan a 1665, cuando dos barcos britnicos de esclavos naufragaron cerca de la Isla de San Vicente. Los barcos cargaban esclavos del Oeste de fricas hacia las colonias britnicas en el rea de Martinica, Santa Luca, Granada, Dominica y Barbados. Los esclavos nufragos nadaron hasta la isla de San Vicente y probablemente empezaron a mezclarse con los indgenas Arawak que vivan ah. Desde 1750, estas prsperas y numerosas comunidades fueron conocidas como garfunas. Sin embargo, despus de una serie de batallas con las fuerzas coloniales britnicas, aproximadamente 5,000 personas de la tribu fueron expulsadas de San Vicente hacia la tierra firme de Honduras, en donde se asentaron en la ciudad costera hoy conocida como Trujillo. La costa caribea de Honduras se compone del cabo meridional del Sistema Mesoamericano del Arrecife de Coral. La zona costera contiene formaciones coralinas de tierra firme, manglares, humedales, pastos marinos y una extendida formacin de coral que bordea el litoral de las islas. La ciudad de Trujillo est rodeada

por dos reas protegidas: el Parque Nacional Capiro-Calentura, un parque nacional, y la Reserva de Vida Silvestre Laguna Guaimoreto, que preserva la vida silvestre. Capiro-Calentura est conformado por tierras bajas siempre verdes de bosque tropical. Estos bosques son ecosistemas ricos en la mayora de las especies de Honduras, con ms de 115 tipos de rboles diferentes por hectrea. Las reservas son particularmente ricas en anfibios, y albergan 26 especies de stos, constituyendo el 31% del total de anfibios a nivel nacional. Esas caractersticas ecolgicas forman parte de un complejo sistema natural frecuentemente afectado por disturbios naturales como huracanes, precipitaciones, fuegos o sequas. Mientras estos fenmenos naturales son comunes en reas tropicales y constituyen componentes importantes para el bienestar de los ecosistemas hasta el punto de alterar el equilibrio ecolgico y facilitar el crecimiento y la renovacin su impacto en las comunidades humanas puede ser devastador.

Construyendo resiliencia local en un ambiente de riesgo


Despus de conocer las necesidades ms acuciantes de las comunidades locales, la CEGAH cambi el enfoque de su trabajo. CEGAH dej de ser una organizacin que responde a desastres naturales para convertirse en una organizacin que ayuda a prevenirlos. Habiendo resistido uno de los desastres naturales ms devastadores de la historia reciente, CEGAH concentr sus esfuerzos en ayudar a las comunidades locales para aumentar sus capacidades de mitigacin y manejo de los impactos de desastres naturales. CEGAH inmediatamente emprendi iniciativas dirigidas al combate de la pobreza y de la desnutricin, a la diversificacin de ingresos, a la conservacin de los hbitats, a la restauracin de las reas degradadas, a la promocin de la reforma de la tierra, a la proteccin del patrimonio cultural de los garfunas, y a la promocin de la equidad de gnero dentro de las comunidades. Entre algunas actividades especficas: el desarrollo de sistemas de agricultura sostenible para incrementar la productividad, la diversificacin de cultivos, el mejoramiento de la seguridad alimentaria y el aumento de los ingresos; la proteccin de los bosques utilizados por los garfunas con propsitos econmicos, religiosos y culturales; el fortalecimiento de los derechos de los garfunas a las tierras amenazadas por influencias externas (como ganaderos, madereros y promotores comerciales); el asegurar la supervivencia de las prcticas culturales tradicionales garfunas promoviendo talleres de artesana para jvenes garfunas y promoviendo la equidad de gnero (a travs de la priorizacin del rol de la mujer en posiciones de liderazgo dentro de la organizacin).

Una respuesta comunitaria a un desastre natural


CEGAH naci de la necesidad. Los extensos daos dejados atrs por el Huracn Mitch resultaron en la incapacidad de las unidades nacionales de dar respuesta adecuada a las vctimas del desastre natural, dejando a muchas municipalidades con pocos recursos para la organizacin de las operaciones de rescate en sus ciudades. Como resultado, ms de 250 mujeres garfunas, de diferentes comunidades afectadas, en y en los alrededores de Trujillo, se organizaron para proveer servicios de socorro a las poblaciones garfunas en espera de las unidades nacionales de socorro. Su objetivo principal era la construccin de refugios para las familias que haban quedado sin hogar a causa del huracn, y abordar el rpido deterioro de la situacin de seguridad alimentaria en 16 comunidades garfunas. Trabajando con organizaciones internacionales humanitarias y de socorro, tales como los rganos de operaciones de emergencia de las Naciones Unidas (UNOCHA, UNDAC y UNICEF), CEGAH ayud a coordinar servicios crticos de apoyo humanitario, tales como investigaciones y rescate; servicios mdicos de emergencia; construccin de albergues temporales; provisin de comida, ropa y materiales de construccin, y ofreciendo asistencia psicolgica para vctimas traumatizadas. En respuesta a la necesidad de reubicar a las vctimas que se haban quedado sin hogar a causa del Huracn, y para combatir la creciente amenaza de epidemias en los sobrepoblados albergues, la CEGAH concentr sus esfuerzos en el establecimiento de bancos de herramientas, creado para facilitar la construccin de casas y edificios. Los bancos de herramientas fueron establecidos en cada una de las 16 comunidades identificadas por la CEGAH y fueron cruciales para la reconstruccin de los hogares devastados. El xito de los bancos de herramientas fue resultado no slo de la legitimacin de la existencia de organizaciones de mujeres dentro de una cultural tradicionalmente dominada por los hombres, sino tambin, que pudo asegurar que la equidad de gnero llegase a ser el tema comn de todos los proyectos de la CEGAH.

Actividades Clave e Innovaciones

Gracias a una variedad de iniciativas de reduccin de pobreza, de conservacin del medio ambiente y de concienciacin cultural, CEGAH ha equipado a las comunidades locales de los conocimientos y habilidades necesarias para responder a los desafos futuros. Dentro del rubro del manejo de desastre, CEGAH prioriza la prevencin, mitigacin y la resiliencia, a travs del fortalecimiento de los medios de vida y el mejoramiento de la sostenibilidad del sector agrcola.

situacin de seguridad alimentaria de las comunidades garfunas. La intensificacin de la produccin y el uso apropiado del suelo tambin reducen la necesidad de expandir la produccin en los bosques cercanos. Los esfuerzos de CEGAH estn generando muchos beneficios econmicos e incrementando la preparacin y capacidad de respuesta a los desastres por parte de las comunidades garfunas.

Incrementando la productividad agrcola


El impacto del Huracn Mitch sobre el sector agrcola fue enorme. Como se mencion anteriormente, las precipitaciones destruyeron el 70% de los cultivos del pas dejando muchas comunidades al borde de la hambruna. Reconociendo la urgente necesidad de un sector agrcola ms resiliente, CEGAH trabaja para facilitar la adopcin de tcnicas agrcolas de diversificacin de la produccin, de aumento de la cosecha, de fortalecimiento de la seguridad alimentaria y para diversificar los ingresos agrcolas. Antes del Mitch, el cultivo bsico de los garfunas era el cultivo de una raz llamada yuca (o raz de mandioca, Manihot esculenta), la cual se pudre con facilidad si el suelo est demasiado hmedo. Las extensas lluvias y las inundaciones desencadenadas por Mitch causaron grandes prdidas de estos cultivos y empujaron muchas comunidades al borde de la hambruna. En respuesta a la precaria situacin de seguridad alimentaria, CEGAH trabaj con agricultores garfunas en diferentes proyectos de diversificacin de cultivos, aumentando la produccin de cultivos tradicionales de races, como el jengibre, la raz taro, el ame rojo, la raz de flecha y la patata dulce, as como de rboles frutales. Los agricultores tambin reciben formacin en tcnicas de produccin en granjas y de agricultura sostenible, como por ejemplo el uso de fertilizantes orgnicos como el bokachi: un fertilizante orgnico fermentado, econmico, rpido y fcil de producir, a partir de materiales localmente disponibles. La diversificacin e intensificacin de la produccin agrcola ha permitido a los hogares tener una variedad ms grande de recursos alimentarios y ha mejorado de manera importante, la
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Procesamiento de valor agregado de los recursos naturales


Adems de orientacin y apoyo a nivel de granja, CEGAH asiste las comunidades en la produccin y comercializacin de sus productos. La mayora de los agricultores son mujeres. Tradicionalmente, las mujeres garfunas cosechaban la yuca, pero tambin se encargaban de sancocharla, secarla, y molerla en harina de almidn, que se utiliza en la produccin de cazabe. El cazabe es fundamental en la dieta garfuna y es bien pagado en las reas urbanas en donde, debido a la inversin de tiempo y trabajo requerido para su produccin, es relativamente escaso. CEGAH adquiri, con xito, financiacin para dotar a las comunidades de molinos para la transformacin de yuca en harina. Ahora las productoras de cazabe pueden procesar la yuca ms rpido y con mayor eficacia, y ganar sustanciales ingresos por sus esfuerzos. El ingreso adicional proporcionado por el molino representa un avance financiero significativo en estas marginadas y aisladas reas. Los molinos tambin proveen a las comunidades de un beneficio adicional al permitir trabajar el excedente de la harina de yuca. De este modo, en tiempos de alta inseguridad alimentaria, nunca faltar un pedazo de cazabe para comer. CEGAH tambin apoya a las comunidades en la comercializacin de sus productos agrcolas y artesanales, a travs de seminarios y del establecimiento del Mercado Wabagari, el primer mercado garfuna. El mercado permite a agricultores de mercados alejados vender productos como pltanos, yuca, rbol de pan, pia, pescado salado, chile picante, harina de yuca, cazabe, naranjas, azcar de caa, frutos selvticos como jicacos y camacama, pan de patada dulce, aceite de coco y queque de mango, a un precio ms competitivo. Las

artesanas hechas en los talleres tambin son llevadas al mercado para la venta, aumentando, as, los ingresos de los artesanos. Con una mayor diversidad en las cosechas y mtodos ms eficientes de produccin y comercializacin, las comunidades pueden plantear y planear escenarios que van ms all de la mera supervivencia.

desarrollarse de forma sostenible. Empoderando a las comunidades y asegurando su capacidad de control sobre sus tierras ancestrales (mantenindolas productivas), los garfunas pueden ofrecer alternativas econmicas viables a sus jvenes, que de otra forma emigraran en bsqueda de oportunidades, hacia reas urbanas sobrepobladas. CEGAH es paladn de la equidad de gnero y del empoderamiento de las mujeres. CEGAH est compuesto mayoritariamente de mujeres, y son ellas quienes mantienen un cierto compromiso con el trabajo agrcola en las comunidades garfunas. Las mujeres son tambin las principales productoras de cazabe y de los productos elaborados a base de coco, y son el actor central en la comercializacin de los productos agrcolas y de las actividades de reforestacin. Aunque CEGAH no sea un grupo compuesto enteramente por mujeres, el genuino compromiso de CEGAH con el empoderamiento de gnero, as como la participacin de las mujeres en sus actividades, ha hecho que CEGAH sea destacado como un ejemplo de mejor prctica por la Comisin Huairou: una coalicin global que empodera a las organizaciones locales de mujeres para mejorar las prcticas de desarrollo de sus comunidades, y para ejercer un papel poltico colectivo a nivel global.

Incentivando la conservacin de bosques


Los garfunas siempre han conservado sus reas naturales para fabricacin de artesana, para la religin y para las plantas medicinales; es por eso que CEGAH apoya a las comunidades locales garfunas en la conservacin de sus bosques. Por ejemplo, actualmente la iniciativa tiene un proyecto de medios de vida para cultivar balaire, un recurso del bosque que tiene gran importancia cultural y econmica para los garfunas. El balaire es como una vid de palma trepadora que los garfunas utilizan de varias formas, para la fabricacin de utensilios de cocina, hasta la fabricacin del tejido de cestas para transportar la cosecha, la madera u otros suministros. La culebra es una artesana tradicional garfuna hecha a mano de balaire y usada en la produccin del cazabe. Siendo una palma trepadora, el balaire depende de otros rboles sobre los cuales se desarrolla para tener soporte. El proyecto de balaire ejemplifica como CEGAH apoya a las comunidades locales para conseguir incentivos econmicos reales, para la conservacin del medio ambiente. Otra actividad clave es el proyecto de eficiencia energtica de la Estufa Justa. Las estufas ayudan a reducir la cantidad de lea que se necesita para cocinar, permitiendo un ahorro para las familias del 70% en el consumo de combustible de lea, comparado con las estufas a cielo abierto. Con estas estufas, las familias que compran o recolectan lea para el fuego pueden ahorrar tiempo y dinero para invertir en otras necesidades de salud o de educacin. Hay tambin beneficios significativos en el campo de la salud asociados al uso de las Estufas Justas. La chimenea puede remover un 95% de gases txicos producidos por la combustin de la lea. Al promover esta tecnologa, CEGAH ayuda a proteger el bosque local y como resultado el agua, adems de la salud de mujeres, nias y nios, afectados por los humos de la cocina.

Organizacin institucional
CEGAH es una organizacin conducida de forma democrtica, por una junta de representantes de las cinco municipalidades abarcadas por la iniciativa (Iriona, Santa Rosa de Agun, Santa Fe, Limn y Trujillo). Esta junta ejecutiva supervisa la Asamblea General compuesta por representantes de cada una de la juntas de las 16 comunidades. Cada junta comunitaria se compone de vice-presidentas y supervisa los bancos comunitarios. Las representantes son auditadas por los miembros, quienes suman aproximadamente 250 personas. La Asamblea General se lleva a cabo en la oficina principal de CEGAH en Trujillo, Coln; estos encuentros estn abiertos al pblico.

Empoderamiento de jvenes y mujeres


CEGAH promueve el desarrollo del liderazgo juvenil, asegurando as la sostenibilidad laboral para las futuras generaciones. Aprovechando el proyecto de conservacin del balaire, se ofrecen talleres de artesana a personas jvenes con el fin de desarrollar sus habilidades de generacin de ingresos, y para promover la preservacin de prcticas tradicionales garfunas. Las personas aprenden tcnicas artesanales tradicionales y pueden llegar a ganar aproximadamente 30 dlares americanos mensuales, vendiendo sus productos en la feria de la agricultura o a los turistas. CEGAH tambin trabaja con estudiantes del Instituto de Enseanza Superior de la vecina comunidad de Limn, para reforestar las costas degradadas, plantando especies nativas de frutales y de madera dura. A travs de las diferentes iniciativas de reforestacin, CEGAH garantiza que los futuros lderes adquieran un valioso conocimiento y experiencia acerca del medio ambiente, mientras ayudan a sus comunidades a

Impactos

IMPACTOS EN LA BIODIVERSIDAD
Proteger y mejorar la biodiversidad es una prioridad absoluta para CEGAH. Los garfunas sienten orgullo en ayudar a mejorar la conservacin tanto del Parque Nacional Capiro-Calentura como de la Reserva de Vida Silvestre Laguna Guaimoreto, protegiendo una de las pocas reas de la regin en donde loros salvajes, cocodrilos, monos (entre otros animales silvestres), reptiles y pjaros son todava relativamente abundantes. CEGAH refleja esta tica conservacionista buscando establecer una conexin entre la biodiversidad, las personas y sus formas de vidas. Las formas de vida tradicionales de las comunidades garfunas de la costa incluyen agricultura no mecanizada de subsistencia, pesca, y produccin de artesana. CEGAH trabaja con las comunidades para identificar importantes iniciativas econmicas y sociales para la proteccin del hogar y el desarrollo rural. Los proyectos de agricultura orgnica, de reforestacin de la costa, de conservacin forestal a travs del proyecto del balaire, y el de la Estufa Justa, abarcan actividades que benefician tanto a las comunidades locales como al medio ambiente.

la vid madura se corta y se vende a los artesanos, mientras que el tallo que queda atrs sigue creciendo. La produccin sostenible del balaire ha producido muchos beneficios colaterales, incluyendo la conservacin del bosque y de reas ribereas que directamente sostienen la vida silvestre local, el fortalecimiento de los sistemas hidrolgicos, y mayores oportunidades a los miembros de las comunidades de incrementar sus ingresos. Otro ejemplo del compromiso de CEGAH con la biodiversidad es el programa juvenil de reforestacin de la playa. Gracias a los talleres y actividades de reforestacin, rboles de frutas comestibles que solan ser abundantes uva de mar (coccoloba uvifera), almendra, camacamas, nance (byrsonima crassifolia), maran (anacardium

Conservando los recursos del bosque de forma sostenible


El proyecto de produccin del balaire protege los bosques locales de la deforestacin. El balaire o bayal (desmoncus orthacanthus), vid de la familia de la palma, utilizado principalmente para la produccin artesanal, sola creca abundantemente en toda la regin. Debido a la difundida deforestacin operada por ganaderos, agricultores y madereros no garfunas, esta vid se ha visto cada vez ms amenazada. Para asegurar la existencia de reservas de balaire, CEGAH apoy la creacin de viveros comunitarios e increment la vigilancia comunitaria para proteger los bosques locales. Las comunidades actualmente cultivan balaire en su hbitat natural. Una vez que la vid alcanza su madurez (4-7 aos), se puede utilizar para la produccin artesanal de los tradicionales utensilios de cocina como la culebra, que mide ms de 2 metros y que se utiliza para la produccin del cazabe. El balaire es cultivado de forma sostenible
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occidentale), jicacos (chrysobalanus icaco) nuevamente crecen en las costas. Los rboles no slo ayudarn a proteger la playa contra la erosin del suelo, el viento y el oleaje que se generan por las tormentas tropicales anuales, sino que tambin, proveern a las comunidades con frutas que podrn ser vendidas en los mercados agrcolas.

aos despus de plantadas, cada vid madura puede ser vendida por aproximadamente 30 dlares, un vez convertida en artesana.

IMPACTOS POLTICOS
CEGAH fue invitada a participar en un encuentro de planificacin coordenado por SEPLAN (Secretara de Honduras de Planificacin Urbana y Unidad de Cooperacin), COPECO (Comisin Hondurea de Respuesta a Emergencias), DIPECO, y funcionarios locales encargados de evaluar el plan nacional de mitigacin de desastres. CEGAH present su proyecto al Community Resilence Fund (CRF). El fondo es apoyado por el Ministerio del Exterior de Noruega, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Fondo Global para la Reduccin y Recuperacin de Desastres del Banco Mundial, y sirve para canalizar fondos directamente a las organizaciones comunitarias de base y a grupos de mujeres que viven en reas de riesgo. Como resultado de su participacin, CEGAH fue invitada por el alcalde de Cantarranas, otra comunidad en riesgo ubicada en las tierras altas de Honduras, para entrenar a su equipo en asuntos de resiliencia comunitaria y en la implementacin local del Hyogo Framework of Action (HFA), de Naciones Unidas. CEGAH tambin firm un memorndum de entendimiento con el Gobierno de Honduras para desarrollar programas de viviendas y seguridad alimentaria. CEGAH negoci adems con la Secretara de Obras Pblicas, Transporte y Vivienda, la construccin de 100 viviendas en Trujillo y otras 200 en Ro Esteban, y para establecer consejos comunitarios sobre viviendas en cada localidad.

IMPACTOS SOCIOECONMICOS
Todos los proyectos ejecutados por CEGAH son diseados para proteger el medio ambiente y para beneficiar a las comunidades garfunas. Por ejemplo, el Mercado Wabagari permite a los agricultores de comunidades aisladas tener acceso a mercados ms grandes y vender sus productos a precios ms competitivos. Aunque los beneficios varan segn los factores de oferta y demanda, el acceso a mercados ms grandes tiende a incrementar los ingresos de los agricultores. Los molinos de yuca tambin permiten a las mujeres de comunidades aisladas generar un ingreso adicional a travs de la venta del cazabe en reas urbanas. CEGAH estima que un costal de 25 kilogramos de yuca puede alcanzar para aproximadamente 20 cazabes, de un valor estimado de 20 dlares. Los cursos para los jvenes artesanos han ayudado a reducir la pobreza en las comunidades. Personas jvenes formadas en tcnicas garfunas tradicionales pueden llegar a ganar 30 dlares americanos mensuales vendiendo su trabajo; e inclusive ms durante las temporadas de vacaciones y de mucho turismo. El proyecto balaire tambin genera beneficios econmicos significativos. Cuatro o cinco

Sostenibilidad y Replicacin

SOSTENIBILIDAD
El amplio apoyo de base comunitaria provee a CEGAH de los tres pilares de la sostenibilidad: el institucional, el financiero y medio ambiental. Involucrando comunidades en todos los ciclos del proyecto desde el diseo, a la implementacin, al monitoreo y la evaluacin CEGAH muestra como todas las voces cuentan, y como cada persona tiene el rol de ayudar a crear un futuro ms prspero para su comunidad.

Sostenibilidad social, econmica y medioambiental


CEGAH asegura la sostenibilidad de su institucin a travs de varias actividades de construccin de capacidades internas. Los talleres peridicos en captacin de fondos, trabajo en equipo y desarrollo de liderazgo, permiten a los miembros de CEGAH crecer de manera personal y profesional, y ayudan a dar a conocer los principios fundacionales de la organizacin. Las personas son invitadas no slo a participar en eventos oficiales, sino a representar a la organizacin a travs de sus liderazgos. Muchos miembros describen como solan tener miedo de hablar en pblico, pero ahora, gracias a la experiencia de trabajo con CEGAH, pueden hablar con toda confianza en frente de un gran grupo de personas desconocidas. La organizacin se enriquece de tener a participantes provenientes de diferentes lados, con distintos niveles de formacin y educacin. CEGAH ha promovido la unin entre las comunidades. CEGAH asegura tambin la sostenibilidad financiera de la organizacin, a travs de su gran variedad de programas de apoyo para la generacin de ingresos. Por ejemplo, el componente agrcola de los proyectos reduce la dependencia de los productores de costosos qumicos e insumos sintticos. Los compuestos orgnicos y los repelentes son elaborados utilizando materiales producidos localmente, y ya que muchos cultivos pueden ser replantados utilizando las semillas, races, o tallos de stos mismos, han eliminado la necesidad de adquirir cultivos nuevos constantemente. Adems, CEGAH estimula el horizonte de generacin de ingresos y
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la planificacin estratgica de las cosecha de corto (yuca, pltanos), mediano (cocos, rboles de fruta, balaire) y largo plazo (maderas duras). Del mismo modo, como parte de la sostenibilidad financiera de estos programas, se le pide a los participantes reinvertir un porcentaje de sus ingresos en actividades del programa. La clusula de pago por adelantado es central para la sostenibilidad de cada proyecto de agricultura. Todos los beneficiarios del proyecto firman un acuerdo para donar una porcin de sus semillas a otro agricultor, as como una parte de su cosecha a personas ancianas, o con alguna otra necesidad. La inversin en artefactos ms caros el molino, los equipos de construccin, etc. permite a los participantes generar fuentes de ingresos vitales para el continuo mantenimiento y funcionamiento de los equipos. Por ejemplo, las personas que utilizan el molino de yuca pagan una pequea suma que es utilizada para comprar disel, para reparar el equipo, y para operaciones de rutina para el mantenimiento de ste. Otro ejemplo de sostenibilidad financiera del proyecto es el curso de artesana para jvenes. Al inicio de los cursos, las herramientas y materiales utilizados por los alumnos son proporcionados por el curso, sin embargo, una vez que los participantes generan ingresos y ahorros, se espera que sean ellos quienes paguen por los insumos. De todos los pilares, la sostenibilidad ambiental es el pilar sobre el cual descansa el futuro de todos los proyectos de CEGAH. CEGAH reconoce la importancia de la salud ambiental para asegurar que se satisfagan las necesidades de las generaciones del presente, sin comprometer las necesidades de las generaciones del futuro. Conservando bosques, incorporando prcticas de agricultura sostenible, adoptando tecnologas apropiadas, rehabilitando playas y apoyando la reforma agraria en sus esfuerzos por reconocer los derechos de las comunidades garfunas, CEGAH est ayudando a garantizar que las futuras generaciones de garfunas tengan la oportunidad de vivir en prosperidad y en equilibrio con ecosistemas saludables.

REPLICACIN
Adems de apoyar el desarrollo de un plan nacional de mitigacin de desastres con SEPLAN y COPECO, los esfuerzos de CEGAH estn siendo replicados en otras localidades de la costa. Cinco comunidades cercanas han implementado un proyecto de conservacin del balaire. En San Jos de la Punta, la comunidad ha declarado a la zona que rodea los reservorios de agua zona verde y est plantando balaire en los alrededores, mientras en Iriona Vieja los miembros de la comunidad han reservado varias parcelas de bosque virgen para cultivar balaire. Los agricultores que an no han sido alcanzados por proyectos de CEGAH tambin pueden vender sus productos en el Mercado Wabagari, beneficindose, as, como productores y aportando una mayor variedad de productos al mercado. Por ltimo, localidades vecinas tambin han replicado los xitos alcanzados por los molinos mecnicos para la yuca.

OFRANEH es la organizacin nacional garfuna de Honduras, establecida en 1978 como federacin de las comunidades garfunas. El enfoque principal del OFRANEH es la defensa del territorio y de los derechos culturales de los pueblos garfunas de Honduras. OFRANEH ha sido apoyada durante ocho aos por el AJWS en la implementacin del proyecto: Construyendo la respuesta garfuna a la adaptacin del cambio climtico y la defensa de los derechos a la tierra, para apoyar el desarrollo del enfoque basado en las comunidades, de cambio climtico y de reduccin de riesgos de desastres naturales. La organizacin tambin trabaja para consolidar el rol de las mujeres a nivel nacional y provee soporte legal para casos relativos a cuestiones de tierras. WITNESS es una organizacin internacional sin fines de lucro que utiliza el potencial del audiovisual para abrir los ojos al mundo acerca de los abusos de los derechos humanos. La organizacin fue co-fundada en 1992 por el msico y defensor de los derechos humanos Peter Gabriel, Human Rights First y la Reebok Human Rights Foundation. Una pelcula llamada Los garfuna resisten (Garifunas Holding Ground)/Cuando el Ro Encontr el Mar (When the River Met the Sea) fue producido en conjunto con CEGAH para apoyar a la comunidad garfuna que estaba luchando contra la apertura de una carretera (por parte de ganaderos pudientes que no contaban con el permiso ambiental requerido por ley). La construccin de la carretera caus deforestacin, incrementando las inundaciones, y contamin el agua. CEGAH se ali con la Public Charter School 1 de Denver, en Colorado, mientras lanzaba el proyecto piloto de la Estufa Justa.

ALIANZAS
CEGAH se ha aliado con diferentes organizaciones nacionales e internacionales clave, como la Fundacin Calentura y Guaimoreto (FUCAGUA), la Organizacin Fraternal Negra Hondurea (OFRANEH), la American Jewish World Service (AJWS), WITNESS y el Public Charter School 1 de Denver, Colorado, Estados Unidos. FUCAGUA es una ONG local de defensa del medio ambiente, enfocada en ecosistemas costeros, legalmente constituida en 1992 por la Unin de Maestros de Trujillo, con el apoyo del PNUD y de Peace Corps de Estados Unidos. FUCAGUA presion con xito para que el Parque Nacional Capiro-Calentura y la Reserva de Vida Silvestre Laguna Guaimoreto fuesen formalmente designadas parque nacional y refugio de vida silvestre, respectivamente.

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REFERENCIAS ADICIONALES
Comit de Emergencia Garfuna Historia Fotogrfica (Vimeo) vimeo.com/24285331

Haga clic en las miniaturas a continuacin para leer ms estudios de caso como ste:

Equator Initiative Environment and Energy Group United Nations Development Programme (UNDP) 304 East 45th Street, 6th Floor New York, NY 10017 Tel: +1 646 781-4023 www.equatorinitiative.org El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) es la red mundial de desarrollo de la ONU - ayuda a promover el cambio y a conectar a pases con los conocimientos, la experiencia y los recursos para ayudar a la gente a forjar una vida mejor. La Iniciativa Ecuatorial rene a las Naciones Unidas, a gobiernos, a la sociedad civil, a empresas y a organizaciones de base, para reconocer y promover soluciones locales de desarrollo sostenible, para las personas, la naturaleza y las comunidades resilientes. 2012 by Equator Initiative All rights reserved