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FALSIFICACIN DE SELLOS, TIMBRES Y MARCAS OFICIALES En medio de este incesante cambio y transformacin, social, el derecho penal como un conjunto

de normas de ultima ratio, el lenguaje jurdico o los tipos penales, se desarrollan segn el cambio y desarrollo social, y como vivimos en un mundo globalizado, es de suma importancia la conservacin de la fe pblica, no solo para los intereses particulares, sino tambin para los intereses generales

En consecuencia, a diario se observa casos de falsificacin, las mismas que muchas veces perjudican de modo irreparable. Por ello el estado, sanciona estas conductas, haciendo uso de la fuerza coercitiva del rgano estatal. Entonces la comisin de delitos contra la fe pblica se consuma en un

contexto de interaccin comercial, econmica, administrativa, etc., porque es en estas actividades donde el hombre con la finalidad de brindar proteccin y distincin a sus actos, documentos y otros de inters, usa diversos smbolos, sellos, marcas, distintivos y otros afines, las mismas que son pasibles o susceptibles de ser falsificadas para un uso ilegal, sobre todo para uso similar o igual.

Una vez argumentado lo anterior, el grupo coincide con Pea Cabrera, cuando afirma, que no basta pues la declaracin verbal que una persona, pueda prestar sobre un determinado hecho, de ser as, se creara un campo fecundo hacia la mentira, la mendicidad, el aprovechamiento, y otros comportamientos similares, teniendo a ms de una persona como titulares de un derecho. Aspecto que incidi, en el estado, a partir de sus primeras formaciones organizativas, a travs del derecho, haya de requerir la elaboracin de soportes materiales o documentos, destinados a probar una determinada relacin jurdica, a dar fe de una situacin que involucra a los ciudadanos, lizar una prestacin; por medio de una letra de cambio, se respalda la acrecencia que tiene un sujeto deudor sobre su acreedor, por medio de un contrato de obra, se fijan ciertas condiciones que obligan a sus suscriptores. Surge a si la necesidad de garantizar el trafico jurdico, la seguridad jurdica, en cuanto a los agentes del mercado, de que estn formando parte del negocio

autentico, revestido de legitimidad,; es por tal razn, que cuando hablamos de la fe pblica, ingresamos a un universo colectivo, a un plano supraindividual, definido por un subsistema de carcter institucional, por tanto, digno y merecedor de tutela punitiva.

Entonces, el anlisis lo podemos ubicar en un plano atomista del ser humano, de manera individual, con ello decimos muy poco, debemos penetrar en un plano social, en la medida, que los diversos negocios jurdicos, que requieran para su perfeccin en empleo de documentos, nos evoca el inters de toda la sociedad, de que dichos soportes materiales se correspondan plenamente con la declaracin de voluntad de los firmantes, dando lugar a los trminos de veracidad, legitimidad y autenticidad1.

CONCEPTOS PRELIMINARES El presente tipo en anlisis, es un delito ubicado dentro de los delitos contra la fe pblica, por tal razn ser necesario definir lo siguiente:

Falsedad.-es la falta de correspondencia con la verdad.

Chaname Orbe, menciona, que es adulterar una cosa, aparentando una naturaleza material o legal que no posee ni representa. Imitar los signos aparentes de un objeto, para representar una autenticidad. Existe diversas formas de falsificacin, de documentos, firmas, cheques, marcas, monedas, patentes, sellos, ttulos, testimonios, etc2.

Segn Pea Cabrera, con el termino falsedad viene a comprenderse un trmino genrico que exige, k viene a agrupar todas aquellas conductas que llevan incita dicha propiedad cognoscitiva, mientras que por falsificacin se hace alusin, ya, al acto de materialidad tpica, cuando se procede a mutra los elementos del documento.
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PEA CABRERA FREYRE, Alonso Ral, Derecho Penal, Parte Especial. Tomo VI. Idemsa Editores, Lima 2011. Pg. 578. 2 CHANAME ORBE, Raul, diccionario jurdico. ARA Editores, Lima 2009.

Se dice que una declaracin no es autntico, esta falsificada cuando no procede de la persona de la cual se afirma que procede; si procede de la propia persona tendremos una declaracin autentica, con a la verdad. tal prescindencia de la verdad o no de su contenido. Una declaracin no es verdadera si su contenido no corresponde En el primer caso, hablaremos de falsedad en sentido estricto y en segundo de falsedad en sentido amplio.3

Falsedad es una violencia, en un modo de conducta reprensible, la falsedad es una actividad capaz de conducir a los ms variados delitos, muchas son figuras en las que la falsedad, es una de las variadas formas, puesto que desempea un papel importante. Mencionamos tambin que la misma idea de fraude es inescindible de la de falsedad. Adems, otras clase de hechos, que nadad tienen que ver con perjuicios patrimoniales, adquieren carcter delictivo cuando son cometidos mediante una falsedad4.

La fe publica:_

Casi todo lo que se ha dicho sobre la fe, hace referencia ala fe en su acepcin de simple creencia en lo que no se ve. En el caso de la fe pblica, no estamos en la presencia de un cato subjetivo de fe, sino de afirmaciones que objetivamente estamos obligados a aceptar por el hecho de ser miembros de una sociedad, en acatamiento de normas o preceptos tanto morales, jurdicas y sociales as lo ordenan, porque se presume que son verdaderas, confiables y de buena fe. Segn Pardo Mrquez Bernardo5, la fe pblica para serlo como tal, exige los siguientes requisitos: o Una fase de la evidencia. o Una fase de objetivacin. o Una fase de cohetaneidad.
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.PEA CABRERA FREYRE, Alonso Ral, Derecho Penal, Parte Especial. Tomo VI. Idemsa Editores, Lima 2011. Pg. 586. 4 SOLER, S. Derecho Penal. Tomo V. argentina. Pag. 279. 5 PARDO MRQUEZ Bernardo. Derecho Registral Inmobiliario. Lima. 2002.

Po lo tanto, la nocin de fe pblica, se elabora a partir de un criterio social, es decir, el elemento pblico, nos hace comprender que las ofensas se dirige hacia la confiabilidad de la ciudadana hacia la autenticidad y legitimidad de los documentos que ingresan al trfico jurdico. Molinario6-en alusin a Aguirre Obarrio mencioan que, entienden que las falsedades sigilares se refieren a signos que sirven para autenticar objetos, o la intervencin de la autoridad en ellos, o el pago de una tasa, impuesto o servicio.

Laje Anaya, por su parte, es de la idea de que los sellos son la garanta pblica de las cosas en las que se los impone, mientras que las marcas resultan ser contraseas con las que se justifica la legitimidad de artefactos o productos industriales. As, tanto el gobierno cuando sella los diplomas para darles oficialidad, como los fabricantes al marcar sus productos para que sean reconocidos como los que provienen de su empresa, lo hacen para que todas las personas reconozcan la legalidad y procedencia de sus obras7.

Relacin Entre Falsedad Y Estafa En general, la falsedad es el delito medio y la estafa el delito fin. La falsedad de Instrumento Pblico se consuma con la formacin o alteracin, ya que es independiente del uso del documento. Aqu habra concurso real. Para el caso del instrumento privado, como la falsedad se consuma cuando se usa, esta maniobra quedara atrapada en el ardid o engao.

ANALISIS DEL ARTICULO 434 DEL CODIGO PENAL Artculo 434.-Fabricacin o falsificacin de sellos o timbres oficiales

MOLINARIO, Alfredo, Los delitos, preparado y actualizado por Eduardo Aguirre Obarrio, Buenos Aires, 1999. 7 LAJE ANAYA, Justo, Comentarios al Codigo Penal. Parte especial, Depalma editores, Buenos Aires, 1982, tomo. IV, p. 201.

El que fabrica, fraudulentamente, o falsifica sellos o timbres oficiales de valor, especialmente estampillas de correos, con el objeto de emplearlos o hacer que los empleen otras personas o el que da a dichos sellos o timbres oficiales ya usados la apariencia de validez para emplearlos nuevamente, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cinco aos y con noventa a ciento ochenta das-multa. Cuando el agente emplea como autnticos o todava vlidos los sellos o timbres oficiales de valor que son falsos, falsificados o ya usados, la pena ser privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres aos y de sesenta a noventa das-multa.

I.- BIEN JURIDICO PROTEGIDO El bien jurdico protegido es la fe pblica, es decir, la confianza que la colectividad deposita en ciertos instrumentos, valores, signos, etc. a los cuales el Estado les confiere autenticidad, valor o fuerza probatoria. La finalidad es brindar proteccin jurdica a la confianza colectiva en determinados actos, documentos, signos o smbolos, indispensables para el normal funcionamiento de las relaciones sociales dentro de la vida organizacional.

La Fe Pblica como bien jurdico protegido.

Algunos autores sostienen que la teora de la fe pblica advierte dos posibles nociones: la primera, imposicin del Estado, y segundo: derivacin de la confianza general sobre objetos, formas y signos conocida como el valor social de la fe pblica8.

Julio Paredes Infanzn, quien en su artculo el Bien Jurdico Tutelado en los Delitos contra la Fe Pblica, sostiene que existen cuatro tesis relacionadas al

CASTILLO ALVA, Jos Luis. La Falsedad Documental. Jurista Editores, Lima 2001. Pg. 19.

bien jurdico penalmente tutelado en los delitos contra la fe pblica que detallaremos a continuacin.

La primera, que sostiene que lo que se protege mediante estos delitos es la Fe Pblica por s misma, en virtud de la cual para que se configure el tipo delictivo slo bastar que se ponga en riesgo o se atente contra el bien jurdico por encontramos ante un tipo de mera actividad, de peligro abstracto, en donde ser suficiente que el agente altere o desfigure material o ideolgicamente el documento; por cuya razn no ser necesario que se compruebe la idoneidad o eficacia de tal alteracin ya que bastar que la misma est dirigida a defraudar la confianza de los que participan en el trfico jurdico; es decir, segn Infanzn, siguiendo a Flavio Garca del Ro, tampoco se requerir que el documento falsificado ocasione perjuicio a terceros de manera efectiva. La segunda, sostiene que lo que se protege es la confianza de los integrantes de la Sociedad en los instrumentos a los cuales la ley le otorga fe pblica, en virtud a la cual la configuracin de los tipos exigir que el agente no slo ponga en peligro abstracto el bien jurdico fe pblica, sino que ser necesario que la falsificacin o alteracin del documento sea idnea para mantener la confianza que aqul merezca como portador de la fe pblica.

Sobre el particular, Muoz Conde se refiere a la fe pblica como un bien jurdico que se representa en una apariencia de conformidad con la realidad y que fluye de documentos o smbolos; y, que adems esta apariencia de verdad que generan tales signos, genera una confianza, una fe, en la sociedad, en el pblico en general la fe pblica que se protege por el Estado en cuanto es necesaria para el trfico jurdico y puede servir como medio de prueba o autenticacin9

La tercera, al que se refiere Paredes Infanzn, es la intermedia o eclctica, segn la cual la proteccin es en parte stricto sensu y en otra parte la confianza

MUOZ CONDE, Francisco. Derecho Penal parte especial. Abeledo Perrot, Buenos Aires, 1987. Pg. 939

de las personas respecto de ciertos objetos o actos, cuya autenticidad o veracidad es necesaria preservar por la funcin social que desempean.

una cuarta tesis citada por el autor considera a la falsedad como una infraccin contra los medios de prueba y los signos de identificacin, segn la cual lo que se tutela es la fe pblica sancionadora, vale decir, las cosas, documentos y signos a los cuales el Estado vincula la idea de autenticidad y de veracidad, y por otra parte, de tomar en cuenta la alteracin de la verdad en la medida en la que aparece como medio para causar lesiones posteriores, induciendo a alguien en error acerca de un hecho en el cual fundar un juicio10.

Objetos Materiales:

Impresin Fraudulenta: consiste en el uso del sello en los casos en que no corresponda, sea porque el acto es realizado por persona no facultada para ello, sea porque quien lo ejecuta, estando autorizado para su uso, lo aplica fuera de los casos que legalmente corresponde. Est accin slo puede resultar aplicable a los sellos, ya que los efectos timbrados no imprimen.

Sellos Oficiales: son los instrumentos de que se sirve la autoridad para establecer signos de autenticidad mediante la impresin o el grabado en relieve de una imagen, en determinados documentos. Son los instrumentos destinados a sellar.

Por sellos oficiales deben entenderse los instrumentos de que se sirve la autoridad para establecer signos de autenticidad mediante la impresin o el grabado en relieve de una imagen en determinados documentos. En palabras sencillas, son los instrumentos destinados a sellar.

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Garca del Ro, Flavio, citado por Paredes Infanzn.

Sellos de Correo o Telgrafos: son las estampillas; estn comprendidas solamente las estampillas nacionales en uso.

Papel Sellado: se trata de un papel especial que se usa para determinadas diligencias judiciales o administrativas, para contratos, etc. Tambin puede consistir en un impuesto que pueden establecer los gobiernos nacionales, municipales y provinciales

Otra clase de efectos timbrados: boletas selladas del fisco, certificados de propiedad del ganado, timbres que acrediten pagos de efectos aduaneros, etc.

II.- TIPICIDAD OBJETIVA II.I.- SUJETO ACTIVO Del artculo se extrae que el sujeto activo de este delito puede ser cualquier persona, no se exige ninguna cualidad o atribucin funcional, en atencin a ello el sujeto activo puede ser un funcionario o servidor pblico, en la que su condicin funcional no constituye una circunstancia agravante. El articulo admite pluralidad de sujetos, ya que tanto en la fabricacin como en la falsificacin de sellos y timbres pueden participar mas de dos personas, entonces de acuerdo ala teora general de delito; si todas estas personas comparten el codo minio funcional del hecho, puedan ser designadas como coautores, siempre teniendo en cuenta el grado de participacin o el rol cumplido durante su intervencin en la ejecucin del delito.

Pea Cabrera dice, que no puede desdearse una autora mediata, de quien instrumentaliza al hombre de atrs, para que este ltimo fabrique sellos o timbres del estado, siempre que el autor inmediato obre con una total cuenta con

ignorancia, suponiendo tal vez, que quien lo ha contratado

autorizacin estatal, para la elaboracin de estos signos representativos. As tambin, cuando el autor inmediato o el hombre de adelante, padece de una

enfermedad mental, que no le permite conducirse conforme al mensaje normativo de los preceptos penales11.

II.II.- SUJETO PASIVO Al constituir signos representativos de la autoridad estatal, el sujeto pasivo es el estado; tanto en lo concerniente a la confiabilidad que deben generar los instrumentos pblicos como el erario pblico que pueda verse afectado cuando se cometan setas conductas penalmente antijurdicas 12.

II.III.-COMPORTAMIENTO De acuerdo a las definiciones hechas anteriormente, el comportamiento delictuoso, consiste en la accin de fabricar o falsificar sellos o timbres

oficiales de valor, puesto que la fabricacin de sellos, timbres y estampillas oficiales, debe estar reservado a la administracin, que ejerce en modo de monopolio.

Pea cabrera, hace referencia ala decisin recada en el Exp. N 90-98-cs, se expone lo siguiente: para la configuracin del delito de falsificacin de sellos y timbres oficiales es necesario que su emisin este reservada a la autoridad competente para el cobro de un impuesto, tasas o certificaciones determinados por el estado, quedando fuera del tipo todo aquel que no est dotado de valor patrimonial. En primer orden, se dice que el enunciado normativo, que debe tratarse de una fabricacin de sellos o timbres oficiales de valor, especialmente estampilla de correo; de manera, que el trmino fraudulentamente, debe ser entendido

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PEA CABRERA FREYRE, Alonso Ral, Derecho Penal, Parte Especial. Tomo VI. Idemsa Editores, Lima 2011. Pg. 732. 12 PEA CABRERA FREYRE, Alonso Ral, Derecho Penal, Parte Especial. Tomo VI. Idemsa Editores, Lima 2011. Pg. 733.

como elemento normativo, cuya no concurrencia incide en una causal de atipicidad penal. La segunda modalidad tpica implica falsificar sellos o timbres oficiales; por la modalidad de falsificacin hemos de definirla en un principio como una imitacin, es decir, el agente, crea, forma y confecciona un signo descriptivo similar a uno verdadero, dando apariencia de verdad a algo que en esencia es falso.

LEGISLACIN COMPARADA
EN EL DERECHO PENAL ARGENTINO.
Art. 288: Ser reprimido con reclusin o prisin de uno a seis aos: 1.- El que falsificare sellos oficiales; 2.- El que falsificare papel sellado, sellos de correos o telgrafos o cualquiera otra clase de efectos timbrados cuya emisin est reservada a la autoridad o tenga por objeto el cobro de impuestos. En estos casos, as como en los de los artculos siguientes, se considerar falsificacin la impresin fraudulenta del sello verdadero13.

Accin: consisten en: a) en falsificar sellos oficiales (Inc. 1), papel sellado, sellos de correos o telgrafos o cualquier otra clase de efectos timbrados, cuya emisin est reservada a la autoridad o tenga por objeto el cobro de impuestos (Inc. 2); en imprimir fraudulentamente el sello verdadero (ltimo prrafo).

BIEN JURIDICO PROTEJIDO.

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ARTICULO 288 DEL CODIGO PENAL ARGENTINO.

Lo que se tutela esencialmente en estos delitos es la autenticidad, la integridad, el mantenimiento de los signos o contraseas que identifican el producto. Soler afirma que, dentro de las distinciones que se hacan entre la falsificacin y la falsedad, estos delitos se refieren a los de falsificacin, en forma similar a lo que ocurre en los delitos monetarios. Y aclara que se trata de suplantar un signo pre constituido de autenticidad, es decir de falsedades materiales5. En base a los antecedentes, termina afirmando Soler que, "aun cuando se hace referencia a la firma, se concreta exclusivamente a la Consideracin de verdaderas contraseas, signos materiales de autenticidad, dejando para las falsedades documentarias toda falsificacin de firma, por calificada que sea la posicin del signatario. La firma es considerada aqu como un sello o contrasea cualquiera.

1. Falsificacin de sellos oficiales

Nez afirma que se castiga la falsificacin de los instrumentos destinados por las autoridades estatales para ser estampados en documentos a los efectos de autenticarlos. En consecuencia, no se trata de la falsificacin de la imagen estampada, que en todo caso puede constituir una falsedad documental. Creus seala que la ley no pune aqu la falsificacin de la impresin del sello, sino la del objeto con el cual se realiza, esto es, se castiga la falsificacin del instrumento sellador. Tal proteccin encuentra su fundamento en el peligro que implica que el sello falso se emplee en una multiplicidad de documentos"14.

Consumacin: el delito se consuma, segn el caso, con la falsificacin o, cuando se trata de la impresin fraudulenta, al estampar el sello. La tentativa es posible, y puede consistir en el sello falso a medio confeccionar, ya que una vez terminado, estamos ante la consumacin. Tambin es posible la participacin.

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2.- efectos timbrados Segn Moreno15, se castiga la falsificacin de efectos timbrados que hayan sido autorizados por quien tiene facultades para hacerlo. Se comprende, afirma, a las boletas selladas que expide el Fisco nacional, de las provincias y las municipalidades o reparticiones nacionales, provinciales y municipales, que tengan autorizacin para cobrar impuestos. Y da como ejemplo la Direccin de Rentas de la Provincia de Buenos Aires y ciertas estampillas que emiten los municipios. Creus16 afirma que abarca todos los papeles que representan, mediante signos determinados, un valor autnomo -por ejemplo: certificados de propiedad de ganados, timbres que acreditan pagos de derechos aduaneros-, pero se requiere que dichos efectos sean emitidos por

15

MORENO, Rodolfo, El Cdigo Penal y sus antecedentes, H. A. Tommasi Editor, Buenos Aires, ts. II y VII. Argentina, 1996. 16 CREUS, carlos. Falsificacin de documentos en general, 2" ed. Astrea editores, Buenos Aires, 1993.