Los Condicionantes del Acceso al Agua en el Noroeste Entrerriano: La construccin de conocimientos desde el aporte interdisciplinario y de los actores para

un diagnstico. Autores: Puricelli, M1., Moreyra, A2., Mercader, A3., Faure, C4., Moulinier, P5., Crdoba, J6., Marsans, N7., Maydana, C8., Garnier, C9., y J. Dupleich10, J. Contactos : Marino Puricelli : puricelli.marino@balcarce.inta.gov.ar Alejandra Moreyra : amoreyra@correo.inta.gov.ar Cristina Maydana : cmaydana@parana.inta.gov.ar Resumen: El objetivo de esta ponencia es presentar algunos resultados de un trabajo de investigacin-accin participativa desarrollado por el Instituto de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico para la Pequea Agricultura Familiar (IPAF-RP) de Regin Pampeana-INTA, la Agencia de Extensin Regional (AER) La Paz-INTA y la Subsecretara de Agricultura Familiar (SsAF) de Nacin. El mismo fue realizado con el fin de interpretar las diversas dimensiones que condicionan el acceso a agua de calidad - en cantidad, tiempo y lugar apropiados para el consumo domstico y sus diferentes producciones. En este caso, se hace referencia particular al anlisis de la infraestructura y calidad de aguas en base a 30 encuestas en profundidad realizadas a productores del NO Entrerriano. Se observa a partir del anlisis de las mismas que uno de los problemas principales de los agricultores familiares respecto del acceso a agua es el mal estado y/o la mala concepcin de las infraestructuras de captacin, almacenamiento y distribucin, as como las de manejo de los efluentes. Sobre la base de los anlisis de las muestras tomadas y dichos problemas de infraestructura, concluimos que las condiciones actuales de uso del agua implican una alta vulnerabilidad para las familias agricultoras y sus producciones. Palabras claves: infraestructura agua segura, agricultura familiar, contaminacin,

Antecedentes: En el departamento de La Paz, provincia de Entre Ros, se plantea el problema de la calidad del agua subterrnea, bombeada desde perforaciones de comunidades rurales y productores. Tcnicos, que realizan extensin en la
1 2

Dr. Geologa INTA EEA Balcarce Dra. Cs. Ambientales INTA IPAF Regin Pampeana 3 Lic. Biologa Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca de Nacin 4 Pasante ENSAIA, Nancy, Fr. 5 Pasante ENSAIA, Nancy, Fr. 6 Lic. Ecologa Participante del Proyecto 7 Lic. Antropologa Participante del Proyecto 8 Ingeniera Agrnoma (MSc) Extensionista INTA AER La Paz 9 Mdico Veterinario. Tcnico de Terreno SsAF La Paz Norte 10 Ingeniero Agrnomo Jefe INTA AER La Paz

zona, tanto de la AER La Paz del INTA como los de la SsAF local, concluyeron sobre la necesidad de llevar a cabo un estudio sobre calidad de agua. Esta necesidad surge de diagnsticos realizados con informantes calificados como son: los agentes Primarios de Salud de la zona, informes elevados por los Presidentes de Juntas de Gobierno y maestros rurales; quienes alertaron por problemas de salud de los pobladores de diferente ndole. Es en este marco que se plantea la articulacin con el IPAF-RP del INTA, para la realizacin de una investigacin conjunta. Por otro lado se analizaron estudios tcnicos referidos a los materiales hidrogeolgicos presentes en la zona. Especficamente referidos al acufero Ituzaing, se encontr que el agua no es apta para el consumo humano por sus altos contenidos de sales. Descripcin de la experiencia: El plan de trabajo consisti en tres instancias necesariamente imbricadas, una de ellas consistente en la bsqueda y recopilacin de informacin secundaria, donde se analizaron las caractersticas naturales relacionadas al agua (clima, suelos, elementos geolgicos), usos de suelo y polticas pblicas, actores y marcos de regulacin. La otra, se bas en la realizacin del trabajo de campo, donde se implement una encuesta en la que se relev informacin primaria sobre las diferentes dimensiones que condicionan el acceso a agua segura por parte de los productores involucrados en la investigacin. Se tomaron muestras de agua para ser analizadas y se relev en particular la infraestructura de captacin, conduccin, y de manejo de efluentes domiciliarios. Por ltimo, otra instancia consisti en la interpretacin de la informacin obtenida, culminndose con la realizacin de dos talleres con los productores y tcnicos de las instituciones participantes, en los que se presentaron y analizaron los resultados, con la intencin de construir un diagnstico colectivo del problema y discutir el modo de canalizar las posibles soluciones. Metodologa: La metodologa de trabajo para la Investigacin accin participativa del IPAF RP, define como sujetos de estudio, a los grupos de agricultores familiares y/o sus organizaciones, con los que los extensionistas de la zona estn trabajando. La propuesta es analizar los problemas del agua que usan los productores y no caracterizar el recurso en s mismo. Para ello, se busca crear un campo de interaccin entre los involucrados: agricultores, actores institucionales, profesionales locales y el equipo de investigacin. As, se recurre como estrategia metodolgica a desarrollar actividades de modo participativo y articulando diferentes tcnicas de campo, especficas de cada disciplina. Las mismas consisten en la observacin participante, entrevistas abiertas individuales, encuestas donde se estructura la informacin a relevar, charlas informales, discusiones grupales, talleres, censos de perforaciones y pozos, diagnsticos hidrogeolgicos, esquemas grficos levantados a campo sobre disposicin de la infraestructura, muestreo y anlisis de calidad de aguas, etc. En esta presentacin nos basamos principalmente en las encuestas realizadas a treinta productores durante un trabajo de campo desarrollado durante septiembre y octubre del 2011. Para el mismo contamos con la participacin de dos pasantes de la Escuela Superior de Agronoma y Agroindustrias de Nancy, Francia, quienes fueron supervisadas por

investigadores del equipo (Convenio IPAF RP-ENSAIA, Fr) y acompaadas por los extensionistas locales. En el trabajo en gabinete se realiza una sntesis interdisciplinaria a partir de los resultados obtenidos en las etapas previas. Esta sntesis se comparte y ajusta junto con los agricultores en talleres organizados a tal fin. Segn el Censo Nacional Agropecuario (CNA 2002), existen en Yeso Oeste 28 Establecimientos Agropecuarios Productivos (EAPs) familiares de hasta 200 hectreas distribuidas de la siguiente manera: 14 EAPs de hasta 50 ha, 2 EAPs entre 50 y 100 ha y 12 EAPs entre 100 y 200 ha. De stos, el equipo trabaj con 9 productores de menos de 50 ha y 11 productores de ms de 50 ha. En Tacuaras-Yacar, no se pudo determinar con exactitud el total de productores familiares, ya que el censo agropecuario (CNA 2002) no presenta los datos desagregados. Sobre los 92 establecimientos familiares presentes en el distrito de Tacuaras, se trabaj con 10 productores concentrados en las dos zonas de estudio. Tambin se incorporaron los casos de las escuelas y de los pozos comunitarios, ya que abastecen a poblaciones rurales. Adems, las escuelas son lugares comunitarios de encuentro de productores de la zona. Resultados: En el anlisis de las encuestas se intent identificar las diferentes dimensiones que constituyen las problemticas de acceso al agua que se dan en las zonas de estudio y sobre todo, las diferentes perspectivas de los productores, as como la percepcin que ellos tienen del problema y su mirada al respecto. La totalidad de los 30 productores encuestados usan el agua bombeada desde una perforacin, complementndola segn las posibilidades, con otras fuentes de abastecimiento como: agua de lluvia recolectada y almacenada especialmente, o la proveniente de tajamares o arroyos. En este estudio el objetivo de anlisis se centr en el agua subterrnea. Es importante subrayar que la totalidad de los productores tienen una sola perforacin para todos los usos. As, para el consumo animal, la gran mayora usa el agua subterrnea extrada del pozo, a la cual complementan con provisin desde un arroyo y/o tajamar cercano a la vivienda, cuando las condiciones climticas lo permiten y los mismos no estn secos. Lo mismo ocurre para regar la huerta, casi todos los entrevistados usan el agua del pozo, y slo algunos productores tienen incorporada la cultura de recolectar agua de lluvia para complementar el riego. Hay dos productores entre los entrevistados, que usan el agua de un tajamar para el riego de la huerta. En cuanto al uso domstico, todos los encuestados toman el agua del pozo, y 6 se abastecen gracias a un tanque de recoleccin de agua de lluvia para uso domstico. En referencia a la cantidad de agua utilizada por cada familia, los datos de las encuestas son muy heterogneos, desde consumos de 40 l/da hasta ms de 6000L/da. En cuanto a esta informacin, es de resaltar que el tipo de bomba condiciona las cantidades de agua consumidas: los agricultores que tienen bombas manuales extraen un promedio de 350L/da (con un mximo de 1500L/da en un caso) mientras que aquellos que tienen bombas elctricas o funcionando con combustible sacan un promedio de 2000L/da (con un mximo de 6550L/da en un caso).

En algunos casos, las diferencias en el consumo de agua de pozo pueden explicarse por el uso de otras fuentes de abastecimiento. En otros casos, se puede inferir que las familias conocen la cantidad de agua del pozo que utilizan diariamente para los diferentes usos pero les resulta difcil realizar el clculo y prefieren expresar desconocimiento. En general se concluye que una casa de 4 personas usa un promedio de 400L de agua por da para el consumo domstico nicamente, mientras que algunas familias expresaron que usan 50L/da, este dato est lejos del consumo promedio entre los encuestados. Las familias que pueden aproximar una cifra son las que saben cuntas veces por da encienden el motor de la bomba y llenan el tanque; para los productores que poseen una bomba sumergible o manual, el conocimiento de su consumo es menos evidente. En el verano, el consumo de agua prcticamente se duplica, tanto por el abrevado de animales como por el uso domstico, siendo en ste periodo en el que surgen mayores problemas relativos a cantidad disponible y/o a concentraciones de sales. La salinidad del agua fue el tema recurrente cuando se relev la percepcin de los productores sobre el agua del pozo: 9 productores en el Yeso y 3 en Yacar comentaron al respecto. Sin embargo, de esas 12 personas, solo 5 consideran un inconveniente la presencia de sales en el agua, los dems refieren que El agua es salada pero estamos acostumbrados. Para los productores que se quejan realmente de la salinidad, no es por una cuestin de salud sino ms bien porque es un problema para el riego de la huerta. Se dieron algunos casos en Yacar en los cuales se not la imposibilidad de hacer una huerta por esta razn. Esto hace que algunos productores rieguen con agua de los tajamares, ya que consideran que el agua de la bomba es demasiado salobre. Por otra parte, las problemticas vinculadas al agua que fueron destacadas en las entrevistas con los productores, tienen que ver con la situacin econmica de stos, ya que influye en el estado de las infraestructuras. Las perforaciones pueden encontrarse lejos de la casa familiar o la extraccin del agua puede ser manual, lo cual genera inconvenientes. Por ejemplo, se observ que una familia tiene inconvenientes para acceder fcilmente al agua ya que debe ir a buscar el agua a 200m. A veces, la falta de infraestructura lleva a la gente a compartir las perforaciones. En dos casos encontrados, el pozo compartido entre varias casas no tena la conduccin adecuada. Otros 6 encuestados comparten su pozo con un vecino. Por otra parte, las bombas manuales demandan un esfuerzo fsico importante. Una productora coment que tiene que dedicar 2 horas de su tiempo para bombear el agua para el consumo domstico y agropecuario. Son los pequeos productores ms humildes, en general de menos de 50 ha, los que presentan infraestructuras de bombeo de agua ms precarias. La gran mayora de estas familias no tienen electricidad, lo cual impide la instalacin de una bomba elctrica. El 30% de los productores encuestados tienen bombas manuales. La mayora de los productores ms capitalizados, poseen pozos equipados con una bomba sumergible. En Tacuaras todas las perforaciones tienen menos de 15 aos, mientras que tienen hasta 100 aos en Yeso (antiguos molinos que fueron reemplazados por bombas). Las perforaciones de los agricultores ms grandes visitados en Yeso son tambin las ms antiguas. En su mayora fueron cavadas en forma manual, y

algunas fueron perforadas con sondas. Las camisas de los pozos antiguos son de hierro o de fibrocemento. Las ms recientes son de PVC. Al contrario de lo visto en Yeso, en Tacuaras las perforaciones son ms recientes, dado que las mismas se van renovando por su condicin precaria y superficial. Se observ el mal estado de algunas infraestructuras de captacin de agua o problemas en su diseo o mantenimiento, que pueden ser fuente de contaminacin: tanques de agua sin tapa, perforaciones rodeadas de basura, perdidas de los tanques, etc. La infraestructura de manejo de efluentes est ms desarrollada donde los productores son ms capitalizados, ya que en muchos casos hay bao instalado y los efluentes son descargados a una cmara sptica y luego a un pozo ciego. Pero el agua de la cocina se vierte al campo, o est dirigida al pozo ciego. Finalmente, algunas familias tienen nicamente un pozo ciego. En total, slo 8 familias tienen las instalaciones completas (cmara sptica y pozo ciego), 6 productores que hacen parte de los ms humildes tienen letrinas, y otros 2 no tienen ninguna instalacin. Conclusiones: En una primera aproximacin a la manera en que los productores acceden, distribuyen y controlan el agua como recurso productivo y de consumo en referencia a los conocimientos involucrados, contrastamos valores y significados con acciones observadas y las correspondientes posiciones de los diferentes actores. En esta investigacin se enfatizan los problemas definidos por los actores, se observaron procesos organizativos y redes de relaciones sociales tratando de abordar las interrelaciones de significados, prcticas y resultados logrados. Se puede concluir por tanto, que existen diferentes dimensiones que confluyen en la problemtica de acceso al agua de los productores del noroeste entrerriano. Uno de los problemas principales de los agricultores familiares respecto del acceso a agua de calidad - en cantidad, tiempo y lugar apropiados para el consumo domstico y sus diferentes producciones - es el mal estado y/o la mala concepcin de las infraestructuras de captacin, almacenamiento y distribucin; los productores disponen como fuente permanente de provisin, pozos de extraccin de agua subterrnea contando con una sola perforacin para todos los usos. No en todos est culturalmente incorporada la posibilidad de obtencin de agua de otras fuentes alternativas o complementarias, como lo es el almacenamiento de la proveniente de las lluvias, y si lo est, no se manejan apropiadamente los sistemas de conduccin y depsito. Tampoco la utilizacin de cursos de agua superficiales, como arroyos o tajamares, ya que se necesita una mayor inversin en caeras y bombas para su conduccin hasta el lugar de uso para cultivos hortcolas extensivos. En referencia a la cantidad de agua consumida en la unidad domstica, tanto para consumo humano como productivo, puede inferirse que no todos conocen la cantidad aproximada que extraen, y es el tipo de bomba utilizada lo que condiciona las cantidades de agua consumidas. En cuanto a la percepcin que se tiene de la calidad del agua de pozo, fue la salinidad la problemtica ms recurrente en ambas zonas. Pero este planteo se realiza desde lo productivo al observar deposiciones de salitre en superficie y

en el escaso desarrollo de las plantas. En cambio, los productores no han visualizado los potenciales problemas de salud que los contenidos salinos elevados pueden ocasionarles en forma presente o futura. Al considerar las condiciones de acceso al agua se puede concluir que los productores con menor capitalizacin no pueden acceder a perforaciones individuales, sino que deben compartir una sola con sus vecinos y muchas veces esos sistemas de conduccin no tienen las condiciones necesarias para evitar la contaminacin, as como tambin los sistemas de extraccin manual, con lo que representa un mayor esfuerzo fsico an. En cuanto a la edad de las perforaciones tambin es heterognea: en Yeso se encontraron las ms antiguas, en algunos casos de ms de 100 aos, lo cual representa potenciales contaminaciones debido al desgaste o a los materiales utilizados para el encamisado. En cambio, las de Tacuaras son ms recientes, de menos de 15 aos, realizadas en caos de PVC que otorga mayores garantas en la calidad del agua transportada, pero menor duracin. Adems se advirtieron otras fuentes de contaminacin como el mal estado de algunas infraestructuras de captacin de agua o problemas en su diseo o mantenimiento, tales como: tanques de agua sin tapa, perforaciones rodeadas de basura, perdidas de los tanques, entre otras. Otro foco de atencin a tener en cuenta en cuanto a las posibilidades de acceso al agua, es la infraestructura de deposicin de los efluentes cloacales domiciliarios. En la mayora de los hogares visitados se observan infraestructuras inadecuadas y/u obsoletas. Los pozos ciegos son a veces excavados hasta alcanzar la capa fretica, produciendo una contaminacin de la misma, e intercambios de agua contaminada con las perforaciones de las cuales los productores se abastecen. Sobre la base de los anlisis de las muestras tomadas y los problemas de infraestructura y manejo mencionados arriba, concluimos que las condiciones actuales de uso del agua implican una alta vulnerabilidad para la salud de las familias de pequeos productores del noroeste entrerriano, y sus producciones.

Bibliografa: Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (2002). Censo Nacional Agropecuario. Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas. Buenos Aires. Moreyra, A., Puricelli, M., Mercader, A., Rey, I., Crdoba, J. y N. Marsans. (2012). Acceso al agua de los agricultores familiares de regin pampeana: un anlisis multidimensional. INTA. En publicacin. Moreyra, A. Puricelli, M., Faure, C. y Moulinier, P. y J. Crdoba (2012). Informe de la pasanta realizada durante el periodo septiembre 2011 febrero 2012 en el marco del proyecto del IPAF Regin Pampeana. Sin publicar