Partnerstvo za vie okoline standarde u BiH

Projekat finansira EU
anketa
STANJE IVOTNE SREDINE U BiH STANJE IVOTNE SREDINE U BiH
S(a% D.&(%"
INTERPRETACIJA I REZULTATI ANKETE O STANJU
IVOTNE SREDINE U BIH
A'(# :8993
Cva[ pro[ekaL se reallzu[e uz nansl[sku podrsku Lvropske unl[e. Sadrza[ dokumenLa [e lskl[ulva odgov-
ornosL, londacl[a Pelnrlch 8ll, Pelslnskl komlLeL za l[udska prava u 8lP l CenLar za ekologl[u l energl[u,
Le nl u ko[em slua[u ne predsLavl[a sLav Lvropske unl[e.
u okvlru pro[ekLa nanclranog od sLrane Lu arLnersLvo za vlse okollsne sLandarde u 8lP",
ko[l sprovodl londacl[a Pelnrlch 8ll, Pelslnskl komlLeL za l[udska prava u 8lP Le CenLar za
ekologl[u l energl[u, u prvo[ fazl reallzacl[e uradeno [e lsLrazlvan[e medu gradanlma, s cll[em
dobl[an[a lnformacl[a l n[lhovlh oc[ena o sLan[u u oblasu Lree generacl[e l[udsklh prava- prava
na zdrav okolls.
lsLrazlvan[e [e uradeno na slua[nom uzorku od 300 gradana l provedeno [e u peL razllluh
bh. sredlna, l Lo Llvno, 8osanskl 8rod, Zenlca, 1uzla l Sara[evo. uobl[enl rezulLau Lreba[u da
posluze za odredlvan[e budulh pravaca d[elovan[a u krelran[u polluka lz oblasu okollsa l
okollsnlh prava gradana. 8ezulLau ankeLe su naml[en[enl nevladlnom sekLoru, vlasuma, medl-
[lma, sLruno[ [avnosu, Le svlm akuvlsuma l [avnlm radnlclma zalnLereslranlm da okollsne sLan-
darde u 8lP prlbllze sLandardlma Lvropske unl[e.
Saradnlcl na lsLrazlvan[u su blll Son[a Carl (CenLar za gradansku suradn[u, Llvno), Muhamed
Skopl[ak (8LC, Zenlca), Srdan Carl (Lkolosko udruzen[e - LkC 8rod, 8osanskl 8rod), Coran
Markovl(CenLar za ekologl[u l energl[u, 1uzla), Le uenlcl l nasLavnlcl Sredn[e skole za okolls
l drvnl dlza[n Sara[evo.
SLruna obrada ankeLe: Srdan uvornlk, samosLalnl konsulLanL Zagreb.
unos podaLaka: Le[la Mazll, akuvlsuca kue l[udsklh prava Sara[evo.
1. U#orak
lspluvan[em sLavova o sLan[u okollsa obuhvaeno [e 300 lsplLanlka. o osnovnlm de-
mografsklm obll[ez[lma, La[ [e uzorak obuhvauo:
- 33,21 zena l 46,79 muskaraca,
- 3,39 osoba s osnovnlm obrazovan[em, 46,91 sa sredn[lm, 43,71 s vlslm l vlsoklm
(ukl[uu[ul sLupan[ maglsLra l dokLora) l 1,80 osLallh,
- po godlnama sLarosu, lsplLanlcl su gruplranl na sl[edel naln:
- 20-30 27,09
- 30-40 27,29
- 40-30 21,31
- 30 l vlse 24,10
u odnosu na opu populacl[u, uzorak ne odsLupa znaa[no od rodne sLrukLure drusLva, all
[e oevldno 'prlsLran' u korlsL obrazovanl[lh l sLarl[lh segmenaLa drusLva.
2. Op$a disrib!cija sa"o"a
Cpe oc[ene sLan[a okollsa u sredlnl u ko[o[ lsplLanlcl zlve lskazane su na sl[edel naln:
nezadovol[n[lh [e ukupno 77,46 , a zadovol[nlh samo 22,34. kao l oblno, l medu zado-
vol[nlma l medu nezadovol[nlma preLezu um[erenl nad radlkalnlm sLavovlma, all Lreba prlm-
l[euu da [e medu nezadovol[nlma udlo onlh ko[l smaLra[u da [e sLan[e ak l zabrln[ava[ue
lzrazlLo vellk - 40 svlh ko[l su nezadovol[nl odabralo [e kra[n[e negauvan sLav.
kako su u sLavovl dlsLrlbulranl po osnovnlm demogra[sklm obll[ez[lma - dobl, spolu l sLup-
n[u naobrazbe?
8aspod[ela sLavova po spolu [e sl[edea:
3
dobro 23 3,03
zadovol[ava[ue 87 17,31
nezadovol[ava[ue 230 46,28
zabrln[ava[ue 133 31,19
ukupno: 497
M
dobro 3,22 1,61
zadovol[ava[ue 8,03 9,26
nezadovol[ava[ue 20,32 23,96
zabrln[ava[ue 14,69 16,30
ukupno: 100
Muskarcl su sLan[em okollsa nesLo zadovol[nl[l nego zene. Medu onlma ko[l sLan[e oc[en[u[u
kao dobro muskarcl su dvosLruko bro[nl[l (premda lh [e u ukupnom uzorku nesLo man[e),
meduum, budul da [e ukupnl posLoLak posve zadovol[nlh vrlo nlzak, lz Loga ne bl Lrebalo
lzvodlu nlkakve dalekosezne zakl[uke. 1reba, meduum, lsLaknuu da zene ko[e sLan[e smaLra[u
nezadovol[ava[ulm lne eLvrunu ukupne populacl[e, n[lhov udlo u Lo[ kaLegorl[l lzrazlLo [e
vel od n[lhovog ud[ela u ukupnom uzorku.
o dobl, sLavovl su dlsLrlbulranl na sl[edel naln:
(ne)zadovol[sLvo oplm sLan[em okollsa u sredlnl u ko[o[ lsplLanlce l lsplLanlcl zlve relauvno
[e [ednollko rasporedeno. u svlm dobnlm skuplnama na[bro[nl[l su onl ko[l sLan[e oc[en[u[u
kao nezadovol[ava[ue, l Lu nema znaa[nl[lh razllka. nesLo [e lzrazenl[l kra[n[e negauvnl sLav
- "zabrln[ava[ue" u na[mlado[ dobno[ kaLegorl[l.
Ako (ne)zadovol[sLvo sLan[em okollsa promoLrlmo lz perskepuve obrazovanosu lsplLanlca
l lsplLanlka, doblvamo sl[edeu sllku:
Cbzlrom na malen udlo onlh s osnovnlm obrazovan[em l osLallh, znaa[ne razllke Lreba
Lrazlu samo u skuplnama sredn[e l vlse/vlsoko obrazovanlh. lzrazlL [e sLav "nezadovol[ava[ue"
medu vlsoko obrazovanlma, ko[l su l u c[ellnl nezadovol[nl[l (38,23 od ukupno 43,67 onlh
ko[l su odgovorlll na ovo plLan[e) nego onl sa sredn[lm obrazovan[em (33,61 od ukupno
47,08). lpak, medu sredn[e obrazovanlma nesLo [e vlsl udlo onlh ko[l blra[u kra[n[e negauvan
sLav "zabrln[ava[ue".
kako bl se Le openlLe sLavove odredllo pobllze, lsplLanlclma [e posLavl[eno l plLan[e u ko[em
se Lrazllo da odrede peL na[znaa[nl[lh podru[a ekolosklh problema l ranglra[u lh. (ulo lspl-
Lanlka [e samo oznalo neke od ponudenlh odgovora, bez ranglran[a, pa [e u pbradl svlm
Lakvlm odgovorlma prlplsan pros[enl rang 3.)
4
:8 4 ;8 ;8 4 <8 <8 4 =8 =8 .*e
dobro 1,21 1,61 1,21 1,01
zadovol[ava[ue 6,04 4,83 2,62 4,02
nezadovol[ava[ue 11,27 13,28 10,06 11,87
zabrln[ava[ue 8,23 7,83 7,83 6,84
ukupno: 100
&)%&.%& )(ed%!e .*e # .)&"& &)+a#&
dobro 1,21 2,82 0,60 0,40
zadovol[ava[ue 1,61 8,63 6,84 0,40
nezadovol[ava[ue 1,01 20,32 24,33 0,40
zabrln[ava[ue 1,61 13,29 13,68 0,60
ukupno: 100
Lvo ko[a su podru[a problem ponudena l kako su lh lsplLanlcl l lsplLanlce ranglrale:
5b(&!"e '(ed)+a.#!a!- )(ed%!e .(!ed%&), (a%g&.a2 %a!%0a b(&!"a /%a da !e d&,% '(&b#e$ %a!+e01 +d36
u ukupnom uzorku, kao na[Leze podru[e odredeno [e zagaden[e zraka praslnom, dlmnlm
l lspusnlm pllnovlma lLd. S um se slazu l onl ko[l ope sLan[e oc[en[u[u kao dobro,
nezadovol[ava[ue l zabrln[ava[ue. Cnlma ko[lma [e sLan[e zadovol[ava[ue na[vel su problem
oLpad l dlvl[e deponl[e, all l za n[lh [e zagaden[e zraka drugo po vaznosu. 8udul da onl ko[l
sLan[e smaLra[u nezadovol[ava[ulm l zabrln[ava[ulm lne vlse od Lrl eLvrune uzorka, nor-
malno [e da se n[lhove (negauvne) preferencl[e podudara[u s rangovlma u c[elokupnom
uzorku. rema Lome, vlsoka suglasnosL posLo[l u sl[edeem poreLku ekoloklh problema kako
lh perclplra[u gradanke l gradanl 8lP:
lnLeresanLno [e da onl ko[l ope sLan[e smaLra[u dobrlm da[u lzrazlLo vlsok rang (drugl po
redu, 1,86) socl[alnom sLan[u, ko[e za osLale skuplne ne ulazl medu prva Lrl problema.
Za d[elovan[e organlzacl[a za zasuLu okollsa, ukl[uu[ul l one ko[l zdrav okolls Lreura[u kao
[edno od l[udsklh prava, kao l za one ko[l Lo praLe kao novlnarl l urednlcl medl[a, ovl podacl
nema[u znaen[e dlrekLnog, auLenunog pokazaLel[a sLvarnog sLan[a u okollsu. Cnl pokazu[u
samo Lo ega su l[udl na[sv[esnl[l, odnosno na sLo su na[os[eLl[lvl[l. 1o znal dvl[e sLvarl: (1) da
e, Lamo gd[e su Lo u[edno l sLvarnl na[vaznl[l probleml, odazlv gradankl l gradana na akcl[e
clvllnlh akLera l medl[ske lnformacl[e blu vel, (2) da u slua[evlma u ko[lma nekl realnl prob-
5
g#a.% '(&b#e$ /a*,+e
&"&#*a
&c!e%a )+a%!a &"&#*a
cl[ell uzorak dobro zadovol[ava[ue nezadovol[ava[ue zabrln[ava[ue
oLpad l dlvl[e deponl[e 2,47 2,44 2,47 2,31 2,39
zagaden[e rl[eka l
vodoLoka
2,64 2,64 2,38 2,72 2,62
zagaden[e vazduha
(praina, dimni gasovi i dr.)
2,31 1,80 2,29 2,41 2,27
zagaden[e zeml[lsLa
(kanalizacija i dr.)
3,34 3,37 3,33 3,33 3,33
neplanska s[ea suma 3,33 2,30 4,03 3,40 3,39
socl[alno sLan[e 2,89 1,86 2,83 2,83 3,10
buka 3,90 3,80 3,31 3,93 4,11
osLalo 4,18 1,00 4,30 3,92 7,00*
problem rang (srednja vrijednost)
1. zagaden[e vazduha (praslna, dlmnl gasovl l dr.) 2,31
2. oLpad l dlvl[e deponl[e 2,47
3. zagaden[e rl[eka l vodoLoka: 2,64
* nekl lsplLanlcl su ranglrall l vlse od Lrazenlh peL odgovora
leml nlsu na ovo[ rang-llsu doblll prlm[ereno m[esLo Lreba ulozlu dodaLne napore u lnforml-
ran[e [avnosu o losem sLan[u u dounlm aspekuma Le o mogulm sLeLnlm posl[edlcama l opas-
nosuma.
lLan[e o problemlma okollsa vellklm se dl[elom odnosl na razne obllke zagadlvan[a, a ono
loglno Lrazl l da se posLavl plLan[e o zagadlvalma. lsplLanlcl l lsplLanlce (prlkazanl ukupno l
podl[el[enl po sLavovlma o opem sLan[u okollsa) ovako vlde glavne zagadlvae u svo[o[ sre-
dlnl:
uz odgovor "fabrlka" blo [e Lrazen konkreLan odgovor. lsplLanlcl l lsplLanlce navele su
sl[edee: Pldrogradn[a, luS, Alda Commerz, Lo Company, naLron PayaL, PAk, 8Cnl, Ler-
moelekLrana u 1uzll, koksara, cemenLara, SCuA, Luzlanskl basen, rudnlk Mramor, MlLal,
ranerl[a, zel[ezara, Arcelor, Clmos.
kao osLall zagadlval navedenl su: opa nekulLura zlvl[en[a, auLodl[elovl, mesarske radn[e,
radlonlce, psl l make luLallce, servlsl, lndlvldualna lozlsLa.
l po opem mnl[en[u, l po lzboru svlh skuplna razluenlh po sLupn[u (ne)zadovol[sLva sLan-
[em okollsa, "sLanovnlsLvo" [e apsoluLnl samplon medu zagadlvalma (u Lome su na[osLrl[l onl
ko[l sLan[e oc[en[u[u kao "nezadovol[ava[ue"). n[egov bl udlo blo ak l malo vlsl kada bl mu
se prlplsalo odgovore o lndlvldualnlm lozlsuma medu "osLallm" zagadlvalma, a mogao bl se
l sman[lu kada bl se moglo preclzno odredlu kollko u dlvl[lm deponl[lma lma ud[ela poduze
l pol[oprlvrede, all ukupan [e posLoLak Lollko lzrazlLo vlsl od druglh da ove razllke nlsu znaa[ne.
rakukl konsenzus vlada l glede zagadlvaa br. 2, a Lo su fabrlke, odnosno, u slrem smlslu,
lndusLrl[a. 8adl [ednosLavnosu uplLnlka La kaLegorl[a nl[e u formulacl[l plLan[a blla podrobnl[e
raslan[ena, pa Lreba podrazuml[evau da "fabrlke" obuhvaa[u l energeLska, eksLrakuvna l
druga sllna posLro[en[a.
lnLeresanLno [e da samo u skuplnl "nezadovol[ava[ue" kakav-Lakav znaa[ kao zagadlva
lma l saobraa[ (ko[l [e za Lu skuplnu prlbllzno [ednak lndusLrl[l). 8udul da se saobraa[ sasLo[l
od vellkog bro[a sudlonlka, a lnLenzlLeL zagaden[a [e po po[edlnanom sudlonlku relauvno
malen, u opo[ populacl[l on [e slabl[e zapazen. 1ome prldonosl l n[egova sveprlsuLnosL, zbog
ega ga se dozlvl[ava kao dlo 'normalnog' okruzen[a. k Lome, znaa[nl[a bl prom[ena dlrekLno
6
g#a.% /aga.a
&c!e%a )+a%!a &"&#*a
cl[ell uzorak dobro zadovol[ava[ue nezadovol[ava[ue zabrln[ava[ue
fabrlka 28,90 1,88 3,31 10,73 10,22
sLanovnlsLvo, ukl[uu[ul
dlvl[e deponl[e
43,28 1,88 7,12 22,18 12,10
pol[oprlvrednl
prolzvodal
3,36 0,27 0,81 0,94 1,34
saobraa[ 19,89 0,81 2,69 10,48 3,91
Lrgovlna 2,69 0,13 0,34 1,48 0,34
osLalo 1,88 0,13 0,40 0,94 0,40
lnvolvlrala vellk dlo sLanovnlsLva (prl[e svega, sve ko[l preferlra[u prlvaLnl auLomobllskl prevoz
u odnosu na [avnl), sLo moze vodlu neglran[u samog problema. konano, zbog sveprlsuLnosu
sada domlnanLnlh obllka saobraa[a Leze [e sagledau obuhvaLnu prom[enu, a ono sLo se ne
smaLra prom[en[lvlm l ne dozlvl[ava se kao problem. kako saobraa[ (skupa s lndusLrl[om/en-
ergeukom l pol[oprlvredom) normalno spada medu na[znaa[nl[e zagadlvae, a nemamo ra-
zloga preLposLavlu da se 8osna l Percegovlna po Lome znaa[no razllku[e od druglh zemal[a,
ovo bl mogao blu prlm[er ranl[e navedene lskrlvl[ene percepcl[e populacl[e.
lsLo vazl l za pol[oprlvredu. CsLa[e oLvoreno plLan[e [e ll razlog n[enog malog ud[ela medu
zagadlvalma kako lh vldl sLanovnlsLvo posl[edlca slabe lnformlranosu o sLeLnlm upllvlma
pol[oprlvrede na okolls, lll shvaan[a da ona na prosLoru 8lP nema znaa[an upllv.
ulrekLnl polnlLel[l zagaden[a nlsu [edlnl o ko[lma ovlsl sLan[e odnosno zagaden[e okllsa.
1u svo[ udlo lma[u l lnsuLucl[e dlrekLno lll lndlrekLno odgovorne za okolls. kako gradanke l
gradanl vlde Lu odgovornosL lsplLano [e posebnlm plLan[em ko[lm se od lsplLanlka Lrazllo da
lzdvo[e [ednu lnsLancu, na[odgovornl[u za sLan[e okollsa. Cdgovorl, Lakoder ukrsLenl l sa sLup-
n[em (ne)zadovol[sLva sLan[em okollsa, rasporedenl su ovako:
* kao zagadlval navedenl su: rme, fabrlke, sLanovnlsLvo, farme, saobraa[, dlmn[acl
Za one zadovol[ne, na[odgovornl[e su vlasu lznad oplnske razlne (kanLon, enuLeL, vlada
8lP), oplne su na drugom m[esLu, gradanl na Lreem, a na[man[e su odgovornl saml
zagadlval. Za nezadovol[ne, oplnska razlna [e nesLo odgovornl[a od razlne vlasu lznad
oplnske, gradanl su Lakoder Lrel, a zagadlval posl[edn[l. Mogu [e zakl[uak da onl man[e
zadovol[nl krlukl gleda[u na posLupan[e onog nlvoa vlasu ko[l lm [e na[bllzl, premda nlsu po-
pusLl[lvl nl prema vlslma. 8udul da [e preLhodno plLan[e bllo posveeno samlm zagadlvalma,
lsplLanlcl su Lono shvaull da u ovom plLan[u glavnu ulogu nema[u onl, nego drugl akLerl, ko[l
bl mogll blu odgovornl za konLrolu l spreavan[e zagadlvan[a. 8elauvno znaa[no m[esLo ko[e
se medu um akLerlma prlplsu[e l samlm gradanlma moglo bl ukazlvau na lzv[esLan poLencl[al
gradanskog angazmana, all Lo emo prov[erlu na neklm kasnl[lm plLan[lma.
3. Gra&anke i gra&ani kao akeri
rlllnu dosl[ednosL u sLavovlma pokazu[e ukrsLan[e navedenlh odgovora o na[odgovornl-
[lma za sLan[e okollsa sa sLavovlma o Lome kome Lreba prl[avlu probleme vezane lz okolls:
7
%a!&dg&.&(%! /a )+a%!e
&"&#*a
&c!e%a )+a%!a &"&#*a
cl[ell uzorak dobro zadovol[ava[ue nezadovol[ava[ue zabrln[ava[ue
vlada 8lP/enuLeLa/
kanLona
29,80 1,86 3,03 13,78 8,94
oplna 32,39 1,49 4.47 13,08 11,36
zagadlval* 10,61 0,37 2,03 3,40 2,79
gradanl 27,00 1,12 3,40 12,83 7,64
Cnl ko[l na[odgovornl[lma smaLra[u drzavne, enuLeLske lll kanLonalne vlasu velnom se
opred[el[u[u da probleme s okollsem prl[ave lnspekLoraLu, ko[l se moze nalazlu l lznad oplnske
razlne. 1o[ bl se lnsLancl na[prl[e obraull l onl ko[l na[odgovornl[lma smaLra[u gradane. CbrnuLo,
onl ko[l smaLra[u da su na[odgovornl[e oplne dosl[edno smaLra[u da oplnsklm sluzbama
Lreba l prl[avlu probleme s okollsem. Cslan[an[e na pollcl[u [e na[nlze od ponuzenlh
mogunosu, a medu "druglm" lnsLancama lsplLanlcl su navell: eko pollcl[a, uprava za lnspekcl-
[ske poslove, nlkome lll ne zna[u kome. uok "eko-pollcl[u" mozda vrl[el razmoLrlu kao dobru
lde[u, spomln[an[e "uprave za lnspekcl[ske poslove" mlmo ponudenog odgovora o lnspek-
LoraLu pokazu[e da se dlo gradana naprosLo ne snalazl u Lome ko[e su lnsuLucl[e za sLo
nadlezne. 8udul da [e onlh ko[l su odabrall "nekom drugom" ukupno vlse od 12, doblvamo
upozorav[ul podaLak da svakl osml gradanln/gradanka ne zna kome prl[avlu probleme s
okollsem.
8eaglran[e na probleme okollsa prl[avom nadleznlma na[nlzl [e obllk gradanskog d[elovan[a.
ored Loga, posLo[e mogunosu sud[elovan[a u odlulvan[u, kao l vanlnsuLuclonalnog uL[eca[a
na donosen[e l provoden[e polluklh odluka - prl[e svega [avnlm d[elovan[em akLera clvllnog
drusLva.
u odnosu na sud[elovan[e gradankl l gradana u odlulvan[u ko[e se ue okollsa l na n[lhov
uL[eca[ posLavl[ena su dva plLan[a - da ll gradanl sud[elu[u u procesu donosen[a Lakvlh odluka
l da ll Lo n[lhovo sud[elovan[e lma uL[eca[a. Cdgovorl na prvo plLan[e su poraznl: dvl[e Lrelne
(66,13) lsplLanlka odgovara da grasanl uope ne sud[elu[u u donosen[u odluka, [edna
eLvruna (24,60) smaLra da gradanl "uglavnom" sud[elu[u, a [edva svakl deseu (9,27) blra
poLpuno poLvrdan odgovor. rlLom su zene lzrazlLo negauvnl[e raspolozene (u navedenlh
66,13 negauvnlh odgovora na n[lh oLpada 36,29, a na muskarce 29,84). negauvna per-
cepcl[a gradanske paruclpacl[e na[zasLupl[enl[a [e u na[mlado[ dobno[ skuplnl (u ko[o[ Lako
mlsll goLovo 70 lsplLanlca l lsplLanlka) Le u na[vlse obrazovano[ skuplnl (vlse od 71).
remda [e plLan[e o sud[elovan[u gradana nalzgled fakLualno, odgovorl nlsu puka lnforma-
cl[a o ln[enlnom sLan[u, ko[e gradanlma lonako ne moze blu u poLpunosu poznaLo. Cdgovorl
ukl[uu[u l nekl vrl[ednosnl sLav spram paruclpacl[e, kao l odredenl nlvo oeklvan[a. 1ako [e
sud da gradanl ne sud[elu[u u odlulvan[u na[prlsuLnl[l kod onlh ko[l ope sLan[e okollsa sma-
Lra[u nezadovol[ava[ulm (67,4) l zabrln[ava[ulm (73,2).
C oeklvan[lma gradana govore odgovorl na plLan[e da ll se o prl[edlozlma gradana vodl
rauna. Samo 3,43 da[e pozluvan odgovor, 24,8 blra odgovor da se o n[lma "uglavnom"
8
"&$e '(!a., '(&b#e$
&"&#*a
oplnska sluzba
lnspekLoraL enuLeLa/
kanLona/opsune
'&#c!a %e"&$ d(-g&$7
c!e# -/&(a" ;;18>@ <91>?@ ?1;:@ 9:1?>@
odgovorni
vlada 8lP/enuLeLa/kanLona 8,71 17,03 1,98 3,36
oplna 17,23 10,30 3,76 2,37
zagadlval* 2,77 3,13 1,19 1,98
gradanl 6,73 11,68 3,17 3,74
vodl rauna, a 71,77 da[e negauvan odgovor. ene su l Lu krlunl[e od muskaraca: goLovo
40 ukupnog uzorka lne zene ko[e smaLra[u da se o prl[edlozlma gradana ne vodl rauna
(naspram 32,06 ko[l oLpada na muslarce ko[l blra[u negauvnl odgovor). 1akoder, medu kaL-
egorl[ama po naobrazbl na[negauvnl[l [e sud na[obrazovanl[e skuplne. o dobl nema znaa[nlh
razllka - l mladl, l sredov[enl l sLarl[l u vlse od 70 smaLra[u da se o prl[edlozlma gradana ne
vodl rauna.
kada se plLan[e posLavl lz perspekuve mogueg organlzlranog d[elovan[a gradana, doblva
se nesLo drukl[u sllku. remda Lrl peune populacl[e (39,47) ne zna za udruzen[a gradana
ko[a lma[u uL[eca[a na zasuLu okollsa, sLavovl prema mogunosu d[elovan[e puLem gradansklh
organlzacl[a nlsu Lollko negauvnl kao preLhodno lznesenl.
na plLan[e mogu ll gradanl kroz nevladlne organlzacl[e uL[ecau na polluku zasuLe okollsa,
42,62 odgovara poLvrdno, 31,36 smaLra da "uglavnom" mogu, a negauvan odgovor da[e
samo [edna eLvruna (23,82). 1o bl moglo znalu dvl[e sLvarl: relauvno vlsoko gradansko
samopouzdan[e lll pak vlsoko pov[eren[e u mo nevladlnlh organlzacl[a. u prvom slua[u, do-
blvenl odgovorl bl znalll da gradanl, premda negauvno oc[en[u[u uL[eca[ prl[edloga ko[e da[u
po[edlncl, vlde mnogo vee mogunosu vlasuLog udruzenog d[elovan[a. u poLon[o[ varl[anu,
premda uvazava[u znaa[ vanslsLemsklh lnsuLucl[a (nevladlnlh organlzacl[a), gradanl Le orga-
nlzacl[e ne vlde kao nesLo sLo saml sLvara[u, nego kao alLernauvne, all uL[eca[ne lnsuLucl[e,
ko[e se blagonaklono, all pokrovlLel[skl odnose prema n[lhovlm problemlma.
8udul da u posL[ugoslavensklm zeml[ama nl[e blla razvl[ena parlupauvna gradanska
polluka kulLura, a za na[uL[eca[nl[e nevladlne organlzacl[e [e presudnu ulogu lgrala
medunarodna podrska, a ne podrska odozdo - bllo lansLva, bllo slra drusLvena - v[ero[aLnl[a
[e preLposLavka da gradanl veu mo prlplsu[u eLabllranlm nCC-lma nego samlma sebl kad
se udruze na vlasuLu lnlcl[auvu l sLvore organlzacl[u odozdo.
1ako se moze lnLerpreurau l n[lhove lzraze (ne)spremnosu za vlasuu angazman u neko[ or-
ganlzacl[l za zasuLu okollsa. Sveukupno, odgovorl su vrlo povol[nl: goLovo eurl peune (78,27)
bl se ukl[ullo u d[elovan[e [edne Lakve organlzacl[e. Meduum, bro[ onlh ko[l bl Lo ulnlll kao
akuvna lanlca/lan dvosLruko [e man[l od bro[a onlh ko[l preferlra[u ulogu oblnog
lana/lanlce ko[a podrzava akuvnosu (26,16 : 32,11). Samo 11,67 smaLralo bl Lakav an-
gazman uzaludnlm Lrudom, a svakl deseu lsplLanlk nl[e za Lo zalnLereslran. o spolu l obrazo-
van[u nema krupnl[lh razllka, [edlno [e u na[sLarl[o[ dobno[ skuplnl lzrazlLo man[e onlh ko[l
opura[u za akuvno lansLvo, a vlse onlh ko[l blra[u ulogu oblne lanlce/lana ko[a podrzava
akuvnosu organlzacl[e.
4. Zaklj!%ak
Zakl[uno, ova ankeLa pokazu[e vellko nezadovol[sLvo oplm sLan[em okollsa. Cradanke l
gradanl u posLo[eem slsLemu ne vlde mogunosu da saml uL[eu na odluke o problemlma
okollsa. CLvorenl su, meduum, prema mogunosuma uL[eca[a kroz d[elovan[e nevladlnlh or-
ganlzacl[a. remda [e vellka velna sklona samo paslvnom l 'poLpornom' lansLvu, znaa[no
[e da [edna eLvruna lsplLanlka prlhvaa l akuvno lansLvo.
9
Dodaci
(!e*e%!a '(!ed#&/ "&!e )- )'+a%c %a.e# /a (!e*a.a%!e '(&b#e$a %a.ede%h - =3 '+a%!-2
ravllna raspod[ela l lzgradn[a vlse deponl[a (lzgradn[a reglonalnlh deponl[a)
8ol[a organlzacl[a l redovnl odvoz oLpada
konLrola, zasuLa rl[eka l vodoLoka (lnspekcl[a, lLerl, kolekLorl, akcl[e lsen[a rl[eka)
8l[eslu nezaposlenosL l poveau plaLe (velnom nezaposlenl l[udl ne brlnu za okolls)
kazn[avau vlasnlke kaa zbog buke, narolLo l[eu (uvesu zakon o ogranlavan[u buke)
usposLavlu zakonsku regulauvu (donl[eu kvallLeLne l sLroge zakone l sprovodlu lh)
rolsavau vazduh (korlsLen[e lLera)
oLrebna sLalna edukacl[a sLanovnlsLva (d[ece, poslodavaca, lokalnlh za[ednlca)
uvesu osLre zakonske, novane kazne l sankcl[e
vlse lnspekcl[a za konLrolu ouvan[a okollsa (redovnl[a konLrola l nadzor zasuLe okollsa)
ne bacau Lesko razgradl[lv oLpad
uklnuu fabrlke l auLomoblle ko[l zagadu[u
rl[avlu presLupnlke l sLan[a na Lerenu sluzbama za zasuLu okollsa
odll svl[esL gradana redovnlm akcl[ama
lzm[enlu kanallzaclonu mrezu (posLavlu nove cl[evl, ugradlu lLere za oLpadnu vodu)
Lko pollcl[a mora lmau bol[e nadleznosu da moze kazn[avau one ko[l unlsLava[u okollnu
ugradlu lLere (fabrlke, LermoelekLrane, domalnsLva) l sLo vlsol[e dlmn[ake na Lvornlcama
(eko dlmn[acl)
Sman[lu saobraa[ (ogranllu bro[ vozlla u promeLu, ogranllu sLarosnu dob vozlla, korlsuu blclkla,
ugradlu kaLallzaLore u auLomoblle)
8eclklaza (vraau plasune boce u Lrgovlnu) l zabrana korlsLen[a plasunlh kesa
Zabranlu neplansku s[eu suma
vel angazman ekolosklh sekcl[a u skolama l fakulLeuma
obol[sau l o[aau rad lnspekLoraLa l oplnsklh sluzbl (vea konLrola lndusLrl[sklh procesa)
uobro osmlsl[en[e l dugoLra[ne medl[ske kampan[e (radlo, 1v, lnLerneL)
usva[an[e l provoden[e LLA-a
Csnlvan[e ekolosklh udruzen[a l akuvnl[l rad nevladlnlh organlzacl[a
osLavlu konLe[nere za reclklazu oLpada
uvesu cenLralno grl[an[e lll grl[an[e na plln (Lopllkacl[a nasel[a)
Sm[enlu llca na odgovornlm m[esuma za neprofeslonalno obavl[an[e posla
ovean[e zelenlh povrslna (posuml[avan[e zeml[lsLa, ese zelene akcl[e, lzgradn[a parkova)
raen[e Lehnologl[e (nova ekoloska r[esen[a)
lormlran[e mallh rml (pol[oprlvrednlh)
korlsLen[e kvallLeLnlh gorlva u saobraa[u (blo-gorlvo)
Na '+a%!e & b-d-e$ )+a%!- &"&#*a - 'ee()'e",. )#!edeh 98 g&d%a )'+a%c )- /%!e# )#!edee2
93 '&/,.% )+a.&.2
nadam se bol[o[ slLuacl[l, all Lreba prom[enlu naln razmlsl[an[a kod gradana
CdgovornosL prema okollsu e blu bol[a, [er e se l gradanl sve vlse lz[asn[avau za zasuLu okollsa, a
l vlasL po Lu dlrekuvl mora sLo prl[e radlu na reallzacl[l donesenlh zakona o zasuu okollsa
8ol[e ureden[e drzavnlh sluzbl, prom[ena svl[esu kod gradana, pobol[san[e posLro[en[a u fabrlkama
(lLerl za prelsavan[e gasova)
8ol[e nego LrenuLno
ulagan[em u lndusLrl[u, buden[em svl[esu kod oblnlh l[udl, pobol[sao bl se l kvallLeL usluga komu-
nalnog preduzea
ua proradl svl[esL gradana, drzavne lnsuLucl[e ponu radlu svo[ posao l da se uradl Lopllkacl[a prl-
gradsklh nasel[a lme bl se ugasllo oko 7 000 lndlvldualnlh dlmn[aka l ume bl se sman[lla zagadenosL
oplna
Zadovol[ava[ua slLuacl[a
10
8ol[e za 20
uz bol[l prlvrednl razvo[, oblasL okollsa e blu mnogo bol[a
uz radlkalne prom[ene, mnogo bol[e
kad se probleml budu r[esavall kaznama, a ne prlama
ovean[em akuvnosu na zasuu okollsa e [edlno blu bol[e
Lo vel razvo[ Lurlzma, vlse zelenlsa l svl[esu gradana da Lo sve ouvamo
S obzlrom da se pokusavamo prlbllzlu Lu, nadam se l za oeklvau [e da e se sLan[e morau popravlu
l neke sLvarl rl[eslu
uosLa razvl[ena oblasL s raznlm programlma o zasuu zlvoLne sredlne
Samo uvoden[em zakona e blu bol[e
uvoden[em sankcl[a l zakona e blu bol[e
Lkasnl[a obrada oLpadnlh voda, vrsen[e velh posuml[avan[a, sprovodlu zakonsku regulauvu u vezl
s okollsem
8ol[e, ukollko se odmah krene s r[esen[lma
Svl[esL l[udl [e kl[una da bude bol[e, vldlm [e u Lu ekspanzl[l
uz kvallLeLne planove l pro[ekLe, s obzlrom da [e proLekllh godlna ova oblasL posLala lnLeresanLna,
nadam se bol[o[ slLuacl[l od sadasn[e
Ceku[em povean[e lnLeresovan[a za ovu problemauku l veu akuvnosL l ulagan[e gradana
Csvl[esLenl gradanl, neposLo[an[a dlvl[lh deponl[a, Lvornlce zakonom obavezne na ulagan[e u razvo[
na[pogodenl[lh ml[esLa
Cpumlsuna sam, mlsllm da e educlrano sLanovnlsLvo l ekolozl podll generalno svl[esL l da e blu
bol[e
uz pomo vlade l gradana, ble bol[e
Mora dol do bol[e zakonske regulauve, samo uz zakonske m[ere e se sLan[e pobol[sau
napredak u lnsuLuclonalno[ zasuu, podlgnuLa svl[esL gradana na vlsu razlnu
obol[san[e slLuacl[e, reglonalna deponl[a, kolekLor za prolsavan[e rl[eka, reclklaza, osv[esenl
gradanl
Cdgovornl[e vlasu, edukacl[a d[ece, zakonl mogu vodlu do bol[eg sLan[a
Man[e korlsLen[a auLomoblla, veza pazn[a na okolls, zlvoun[e
8azvl[ene kaznene m[ere, okollsnl plan, razvl[ena oblasL okollsa dosLa
:3 %ega,.% )+a.&.2
Zagadeno sekundarnlm slrovlnama
lsLo sLan[e kao danas
Zabrln[ava[ue
nlkako
ZaLrpanl smeem ako se nlsLa ne poduzme
Core ne moze blu
8ez sankcl[a posLaemo [edno vellka deponl[a smea
u daleko Lezo[ slLuacl[l [er [e povezano sa sLan[em u drzavl l polluklm desavan[lma
!ako lose [er nema sredsLava za ovu oblasL
Malo lzm[ena, unaLo pro[ekuma l dlskusl[ama
SLagnlra[ue u na[bol[em slua[u
Zabrln[ava[ue ako se ne ponu sprovodlu zakonl
Zagadenl[l okolls, rl[eke, sve man[e plLke vode
Sve vea zagaden[a nerazvo[em lndusLrl[e
Ako se ovako nasLavl nee nl blu okollsa
nlsLa ll[epo l dobro
ZaposLavl[ena
nlsLa blLno se nee prom[enlu
ueponl[e, smeLl[lsLa, zagadene vode l zrak
nlsam slguran da e blu bol[e
Zabrln[ava[ue kao l sada
!ako zagadeno
Man[l pomacl no nlsLa znaa[no
ne v[eru[em da e blu bol[e
11
kaLasLrofalno ako ne bude napravl[ena sLarLegl[a l plan
lsLo lll gore lako sve zavlsl od svl[esu gradana l organlzacl[a ko[e LrenuLno nlsLa ne rade
8ez velh prom[ena, lsLo
Sve gore
nlkako oslm ako se odmah ne pone radlu na Lome
lsLo ako ne l gore 10 puLa
Znaa[no degradlrano ukollko se ne donesu l ne sprovedu zakonl
kaLasLrofalne posl[edlce danasn[lce
Zbog sve man[eg budzeLa, oblasL okollsa blL e sve vlse na marglnl
Sve lsLo, s [os velm zagaden[em
8ez napreLka ako lnsuLucl[e ne shvaLe svo[ posao,a gradanl lzgrade svo[u svl[esL o zasuu okollsa
SLagnacl[a u vellko[ m[erl, sve vel bro[ obol[en[a
1rl puLa gore za 10 godlna gleda[ul ovakvo sLan[e
Ako se ne poduzmu m[ere, vlse resplraLornlh smeLn[l l obol[en[a gradana zbog vellkog zagaden[a
zraka
ukollko ekoloska drusLva l nevladlne organlzacl[e ne uspl[u u svom cll[u, mnogo gore, ukollko uspl[u,
lmaemo lsu[u l l[epsu okollnu
neuslovan okolls za normalan zlvoL
Ako se slLuacl[a nasLavl[a razvl[au l dosadasn[em sm[eru, prl[eu nam kaLasLrofa
8eznadezno
Ako se nesLo pod hlLno ne preduzme, ble kaLasLrofalno narednl perlod
ne vldlm nlkako, [er kako smo krenull, za 10 godlna e sve blu beLonlrano
S obzlrom na ekspanzl[u lzgradn[e sLambenlh l poslovnlh ob[ekaLa, za 10 godlna neemo lmau nl-
[edne zelene povrslne u gradu, oslm mozda fudbalskog Lerena
Lokalnl probleml sve vlse uL[eu negauvno na kompleLno sLan[e okollsa u zeml[l, a sve Lo na c[elo-
kupnu planeLu
Ako se ne poduzme nesLo konkreLnl[e (edukacl[a sLanovnlsLva, akcl[e lsen[a), sll[edl nam propasL
S obzlrom kako [e sad, mlsllm da za 10 godlna nee blu nlkako dobro
ukollko se svl[esL gradana o zasuu zlvoLne sredlne l odgovornosL [avnog sekLora o poLrebl posuvan[a
mlnlmuma sLandarda zasuLe okollsa ne podlgnu na vlsl nlvo, mogue su mnogo vee posl[edlce po
zdravl[e l[udl l ouvan[e prlrodne sredlne
Sa vrlo mallm pomaclma
ukollko se nasLavl Lrend zagaden[a okollsa l gradanl ne poduzmu nlkakve m[ere, dol e do ozbll[nlh
posl[edlca po zdravl[e l[udl
8ez sankclonlsan[a devl[anuh ponasan[a po[edlnaca prema okollsu, lzgledaemo popuL vellkog
smeLl[lsLa
CblasL okollsa e l u narednom perlodu blu zaposLavl[ena, s obzlrom na razvl[enosL soclo-ekonom-
skog slsLema u 8lP l svl[esL sLanovnlsLva.
12
Ante Fijamenga 14b, Sarajevo
Tel:
Fax: +387 33 661 853
E-mail: info@bh-hchr.org
+387 33 660 809
Helsinki komitet za ljudska prava u BiH
ekalua 42, Sarajevo
Tel:
Fax: +387 33 260 460
E-mail:
+387 33 260 450
h.boell@bih.net.ba
Heinrich Boell Stiftung
M. i . Crnogorevia 8, Tuzla
Tel:
Fax: +387 35 249 312
E-mail:
+387 35 249 310
ekologija@ekologija.ba
Centar za ekologiju i energiju