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Cules son las Modalidades Asociativas ms utilizadas en las Contrataciones Estatales

Viernes 31 de Mayo 2013 Tacna Per

Talleres de Capacitacin en Compras Estatales para la MYPE: Aprende a Venderle al Estado


Coordinadora Regional Tacna Direccin Mi Empresa Direccin General de Innovacin, Transferencia Tecnolgica y Servicios empresariales - DIGITSE

Jenny Quispe Quispe

EL CONSORCIO Y SU PARTICIPACIN EN LAS COMPRAS ESTATALES

Marco Legal

Decreto Legislativo N 1017 Ley de Contrataciones del Estado - Junio del 2008.

Decreto Supremo N 184-2008-EF Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado - Enero de 2009.
Directiva N 016-2012-OSCE/CD - Setiembre 2012.

Resolucin N 391-2012-OSCE/PRE - Diciembre 2012.

Participacin del Consorcio en los procesos de Seleccin plasmados en la Ley de Contrataciones del Estado
Se pueden asociar personas naturales y/o personas jurdicas, tanto nacionales como extranjeras, con el fin de participar en los procesos de contratacin que realicen las Entidades Pblicas, sin que ello implique crear una persona jurdica diferente, por lo que cada integrante del consorcio mantiene su personalidad jurdica.

Para efectos de su participacin en el proceso de seleccin, el consorcio deber presentar la promesa formal de consorcio en el sobre de la propuesta tcnica o en el sobre de calificacin previa, segn sea el caso; o en el sobre de habilitacin cuando se trate de la modalidad de subasta inversa.

Impedimentos para ser participante, postor y/o contratista


En el caso que uno de los integrantes del consorcio se encontrase impedido de ser participante, postor y/o contratista, la propuesta se considera como NO PRESENTADA.

Los impedimentos a los que se hace alusin se encuentran plasmados en el artculo 10 LCE.

El incumplimiento de lo sealado dar lugar a la Nulidad de los Actos derivados del proceso de contratacin (artculo 56 LCE).

Registro Nacional de Proveedores RNP


Las personas naturales o jurdicas que participen en consorcio en un proceso de seleccin deben contar con inscripcin vigente en el Registro correspondiente al objeto del proceso (adquisicin o suministro de bienes, contratacin de servicios, contratacin de consultora de obras o ejecucin de obras) el cual debe estar identificado en la ficha de convocatoria y en las Bases del proceso de seleccin publicadas en el SEACE; con independencia de la prestacin a la que se haya obligado realizar cada integrante en la promesa formal de consorcio.

Registro de Participantes
Para que el Consorcio pueda participar en un proceso de seleccin convocado por una Entidad del Estado, basta que uno de sus integrantes se registre como participante. Dicho integrante debe contar con inscripcin vigente en el Registro correspondiente al objeto del proceso (adquisicin o suministro de bienes, contratacin de servicios, contratacin de consultora de obras o ejecucin de obras). Los dems integrantes del consorcio deben contar con inscripcin vigente en el RNP, en la fecha que se adhieren al proceso.

Presentacin de la Propuesta
Los integrantes de un consorcio no pueden presentar propuestas individuales ni conformar ms de un Consorcio en el proceso de seleccin o tem en el que participa el consorcio.

Tratndose de un proceso por relacin de tems, los integrantes del consorcio podrn participar en tems distintos al que se presentaron en consorcio, ya sea en forma individual o en consorcio.

Contenido de la Propuesta
La documentacin que conforma la propuesta tcnica y econmica de un Consorcio debe contar con el sello y rbrica de su representante comn, o de todos los integrantes del consorcio. Lo mismo aplica para los documentos que deban ser suscritos en forma independiente por cada integrante del consorcio, de acuerdo a lo establecido en las Bases. En el caso de un consorcio integrado por una persona natural, cuya propuesta sea suscrita por todos los integrantes del consorcio, bastar que la persona natural indique debajo de su rbrica, sus nombres y apellidos completos. La documentacin que conforma la oferta compromete a todos los integrantes del consorcio.

Contenido mnimo de la promesa formal de Consorcio


La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus integrantes o de sus representantes legales, debiendo contener necesariamente la siguiente informacin:

a) Identificacin de los integrantes del consorcio:

Se debe precisar el nombre completo o la denominacin o razn social de los integrantes.

Contenido mnimo de la promesa formal de Consorcio

b) La designacin del representante comn del consorcio:


Dicho representante tiene facultades para actuar en nombre y representacin del Consorcio, en todos los actos referidos al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con poderes suficientes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que se deriven de su calidad de postor y de contratista hasta la conformidad o liquidacin del mismo.

Contenido mnimo de la promesa formal de Consorcio

c) Domicilio comn del Consorcio:

Es el lugar al que se dirigirn las comunicaciones remitidas por la Entidad al Consorcio.

Contenido mnimo de la promesa formal de Consorcio


d) Obligaciones de los integrantes:

Cada integrante del consorcio debe precisar las obligaciones que asume en la ejecucin del objeto de la convocatoria, sea que estn o no directamente relacionadas a dicho objeto, pudiendo estar vinculadas a otros aspectos, como administrativos, econmicos, financieros, entre otros.

Contenido mnimo de la promesa formal de Consorcio

e) Porcentaje de las obligaciones de los integrantes:

Los consorciados deben valorizar sus obligaciones, estn o no referidas directamente al objeto de la contratacin.

Modificacin del Contenido


No puede ser modificada, con ocasin de la suscripcin del contrato de consorcio, ni durante la etapa de ejecucin contractual, la informacin referente a: Identificacin de los integrantes del consorcio. Obligaciones de los integrantes. Porcentaje de las obligaciones de los integrantes.

Sin embargo, si es posible modificar la informacin referente a: La designacin del representante comn del consorcio. Domicilio comn del Consorcio.

Garantas
Las garantas que presenten los Consorcios, para la firma del contrato, durante la ejecucin contractual y para la interposicin de los recursos administrativos son:

Garanta de Fiel Cumplimiento. Garanta por los adelantos. Garanta por el monto diferencial de la propuesta.

Buena Pro
Una vez consentida la buena pro, a efectos de suscribir el contrato, el consorcio ganador deber perfeccionar la promesa formal de consorcio mediante la suscripcin del contrato de consorcio, el cual deber cumplir los siguientes requisitos: 1. Contener la informacin mnima indicada en la Promesa Formal de Consorcio. 2. Identificar al integrante del consorcio a quien se efectuar el pago y emitir la respectiva factura o, en caso de llevar contabilidad independiente, sealar el Registro nico de Contribuyentes (RUC) del consorcio. 3. Consignar las firmas legalizadas ante Notario de cada uno de los integrantes del consorcio, de sus apoderados o de sus representantes legales, segn corresponda.

Subcontratacin
El Consorcio puede subcontratar las obligaciones asumidas por sus integrantes en el contrato de consorcio, para lo cual todos los integrantes de dicho consorcio deben manifestar de forma indubitable su conformidad.

No es posible que el consorcio subcontrate con algunos de sus integrantes, o con otro consorcio conformado por alguno de ellos, tampoco los integrantes del consorcio pueden subcontratar entre s.

Responsabilidad patrimonial solidaria


Los integrantes de un consorcio se encuentran obligados solidariamente a responder frente a la Entidad por los efectos patrimoniales que sta sufra como consecuencia de la actuacin de dichos integrantes, ya sea individual o conjunta, durante el proceso de seleccin y la ejecucin contractual

Jenny Quispe Quispe


jquispeq@produce.gob.pe
La excelencia de un Lder se mide por la capacidad que tiene para transformar los problemas en oportunidades
Peter Drucker

Hasta pronto