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Noticias y Anlisis de Tendencias

Guatemala, 30 de octubre de 2013 Tercera poca nmero 2511

Tema del da
USA-Europa: el espionaje es lo menos Jorge Gmez Barata No hacan falta las revelaciones de Edward Snowden ni las filtraciones de Bradley (Chelsea) Manning, para acreditar el espionaje q e en todo el ! ndo, desde hace casi n siglo reali"a Estados #nidos y en el c al, de n !odo otro participan las potencias e ropeas q e son ade!$s %eneficiarias de s s res ltados& 'odo co!en"( tie!po atr$s c ando Estados #nidos derrot( a Espa)a en *+,+, y dos veces a -le!ania en la pri!era y seg nda g erras ! ndiales& Se trata de pases dos veces li%erados y oc pados por Estados #nidos en la !is!a generaci(n, q e dieron la %ienvenida al .lan Marshall, vivieron la / erra 0ra %ajo el parag as n clear del i!perio nortea!ericano al c al le cedieron el lidera"go en la 1N#, la jefat ra de la 1'-N, la presidencia del 0ondo Monetario 2nternacional (0M2) y del Banco M ndial (BM)& No de%iera o%viarse q e la l cha contra el fascis!o y la confrontaci(n contra la #ni(n Sovi3tica la li%r( Estados #nidos no en Nortea!3rica sino en E ropa, donde de% taron Eisenhower, /eorge Marshall y -llen 4 lles, q e en S i"a y no en 5angley, f ndaron la 1ficina -liada de Servicios Estrat3gicos y desde all cond jeron la la%or de inteligencia d rante la Seg nda / erra M ndial y crearon las %ases de lo q e sera la C2-6 hoy la g erra contra el terroris!o no se reali"a en territorio nortea!ericano& #n esq e!a ! ndial en el c al la econo!a, la seg ridad y la g erra contra el terroris!o son glo%ales y los ene!igos co! nes, no p ede oc rrir q e las polticas y pr$cticas de seg ridad, inteligencia, contrainteligencia y el espionaje se realice a escala local& Estados #nidos no p ede ser a la ve" hege!(nico y provinciano6 en c yo caso no sera n 7i!perio serio8& 5as potencias e ropeas y asi$ticas y los pases e!ergentes q e acaten el lidera"go y la hege!ona de Estados #nidos, se s !en %ajo s direcci(n a la g erra glo%al contra el terroris!o y sean s s c(!plices en c anta avent ra %3lica, p9%lica o secreta, se invol cren, no p eden a la ve" condenarlos por espiar a s s ci dadanos e instit ciones& No hay ra"(n alg na para ac sar a Estados #nidos de ha%er pasado los l!ites c ando es ili!itada la s !isi(n& .r$ctica!ente todos los go%iernos q e hoy protestan porq e Estados #nidos los espa, aceptaron las falsas e:plicaciones so%re las ar!as n cleares de 2ra;, for!aron parte de las coaliciones agresivas contra -fganist$n y 5i%ia, instalaron c$rceles secretas en s territorio y per!itieron el trasiego por s s aerop ertos de prisioneros transportados clandestina!ente y !iran para otro lado para no ver lo q e oc rre en / ant$na!o y -% /hraid& 5as pla)ideras protestas de los go%ernantes e ropeos, al parecer !$s avergon"ados q e preoc pados por lo q e Edward Snowden p eda revelar, se 1

s !a a la de los lderes de pases asi$ticos, virt al o fsica!ente oc pados por Estados #nidos q e aceptan tropas, %ases a3reas, regi!ientos %lindados de tropas especiales nortea!ericanas y se rasgan las vestid ras porq e en s territorio son tili"ados 7drones8& Salvo e:cepciones, las protestas por el espionaje q e los nortea!ericanos reali"an a escala glo%al, sin otros l!ites q e la posi%ilidades de acceder a f entes de infor!aci(n, parecen ejercicios de 7lavado de i!agen8 asociados a la opini(n p9%lica y la poltica do!estica& Se trata de n pataleo de cara a las gradas6 frivolidad por el org llo !altratado e hipocresa q e la levedad de las hojas de parra no alcan"a a oc ltar& -s las cosas& -ll$ nos ve!os&
Las opiniones vertidas en los anlisis diarios son de responsabilidad exclusiva de sus autores

Titulares de primera plana


ME !" %rensa #i&re Siglo *eintiuno El %eridi)o T!TU#A$ $e'orma a #e( de Aduanas )orrige errores #egislati+o aprue&a la #e( ,a)ional de Aduanas Go&ierno sin plan luego de inter+enir aduanas

iario de -entro Aduana Segura mejorar/ re)auda)in A. #a 0ora %% logra )entrar agenda en pr8stamos 123415425167

,oti)ias prin)ipales
enun)ian 'alta de +oluntad polti)a para redu)ir 'emini)idios. En na a diencia de la Co!isi(n 2ntera!ericana de 4erechos < !anos, C24<, los !ie!%ros de ese organis!o se)alaron q e hay indicios de q e las ! jeres indgenas y po%res son las q e !$s riesgo presentan de !orir por violencia !achista, fe!inicidio, pero no hay datos oficiales q e per!itan confir!ar esa =i!presi(n=& =5a infor!aci(n q e tene!os al respecto es ! y dispersa=, afir!( 4inah Shelton, na de los siete !ie!%ros de la C24<& Esa falta de datos so%re la violencia de g3nero y s i!pacto letal es lo q e i!pide =esta%lecer la !agnit d y las ca sas= del pro%le!a y =desarrollar polticas adec adas=, den nci( en la a diencia Mara / adal pe >a!os .once, del Co!it3 5atinoa!ericano y del Cari%e para la 4efensa de 4erechos < !anos de las M jeres, C5-4EM& 5as activistas citaron datos de la 1N# seg9n los c ales *? pases de las -!3ricas se enc entran entre los @A Estados con !ayor tasa de fe!inicidios en el ! ndo, na lista en la q e El Salvador, Ba!aica y / ate!ala oc pan los pri!eros l gares& (Efe& S@*) 5eer noticia co!pletaC 4en ncian falta de vol ntad poltica para red cir fe!inicidios Sala %rimera re)i&ir/ e9pediente so&re amnista. 5a CC recha"( el rec rso de a!pliaci(n solicitado por los q erellantes y re!itir$ el proceso para q e la Sala a!ple el fallo en el q e recha"( la aplicaci(n de la a!nista& El !agistrado de la CC, >o%erto Molina, infor!( q e ayer f e recha"ado el rec rso de aclaraci(n presentado por los ac sadores de >os Montt& El !agistrado e:plic( q e esta acci(n es para aclarar conceptos y los q erellantes pretendan ca!%iar el c rso de la sentencia& 5a resol ci(n t vo dos votos disidentes, de /loria .orras y Ma ro Chac(n& Con ese fallo se deja la va li%re para q e la Sala .ri!era de -pelaciones reci%a el e:pediente y a!ple s resol ci(n so%re por q 3 no de%e aplicarse la 2

a!nista a los delitos oc rridos d rante el conflicto ar!ado, seg9n el 4ecreto ley +D+E& 5a organi"aci(n -!nista 2nternacional, -2, se pron nci( desde 5ondres en contra de c alq ier !edida q e favore"ca a personas procesadas por delitos de lesa h !anidad& (Flvaro Montenegro& E.) 5ea la nota co!pleta enC Sala .ri!era reci%ir$ e:pediente so%re a!nista

%olti)a
#egislati+o aprue&a la #e( ,a)ional de Aduanas. Con el fin de s pri!ir el 5i%ro 222 de la 5ey de -ct ali"aci(n 'ri% taria, apro%ada en fe%rero de @G*@, el Congreso apro%( ayer de rgencia nacional la n eva 5ey Nacional de -d anas, q e tiene entre otros o%jetivos ho!ologar las ! ltas y sanciones ad!inistrativas y por delitos ad aneros& E!!an el Seidner, e:presidente de la Co!isi(n de Econo!a y q ien tra%aj( las en!iendas para el contenido de la iniciativa, e:plica q e las sanciones ad!inistrativas q edan ahora con na sola tarifa de HIGG, en l gar de la discrecionalidad de tres tipos de ! ltas vigentes desde el a)o pasado, q e consistan en H@AG, HAGG y H*GGG& 5a nor!a ta!%i3n i!ple!enta n delito ad anero para las p(li"as q e inc rran en diferencias s periores a los HI !il o el IJ del valor, y lo fija en HI !il y no en HA !il co!o q ed( esta%lecido en la refor!a fiscal, e:plica& El 5i%ro 222 de la refor!a fiscal, derogado ayer, n nca entr( en vigencia porq e se solicitaron pr(rrogas para ello, infor!a Flvaro /on"$le", dip tado de Co!pro!iso, >enovaci(n y 1rden, Creo& 75o !$s i!portante es q e la ley f era co!pati%le con el resto de pases centroa!ericanos y ho!ologa con el C(digo -d anero #nificado Centroa!ericano, Ca ca& (Bessica 1sorio& S@*) 5eer noticia co!pletaC 5egislativo apr e%a la 5ey Nacional de -d anas Sistema ele)toral del pas no es representati+o. El siste!a electoral g ate!alteco en el $!%ito legislativo no es representativo, se)ala el est dio 7El ta!a)o i!portaC variaciones por distrito en elecciones legislativas de / ate!ala (*,+?K@G**)8, ela%orado por la -sociaci(n de 2nvestigaci(n y Est dios Sociales, -ses& Bos3 Carlos Sana%ria, indic( q e la f(r! la de representaci(n de !inoras favorece la proporcionalidad, pero contri% ye a la frag!entaci(n del siste!a& 7C ando el distrito es peq e)o se tiende a ser !$s desproporcional, pero se dis!in ye la frag!entaci(n& En pocas pala%ras, c ando son !enos dip tados, los votos e!itidos al resto de participantes no son atendidos, pero se !antiene la go%erna%ilidad porq e son pocos parla!entarios6 pero c ando el distrito es grande, pasa lo contrario, los votos son atendidos pero hay ingo%erna%ilidad, porq e son !$s dip tados de varias organi"aciones polticas8, e:plic(& Seg9n el est dio, sera i!portante q e para ha%er eq ili%rio entre go%erna%ilidad y representaci(n, los distritos sean de c atro legisladores& (Man el <ern$nde"& .5) 5eer noticia co!pletaC Siste!a electoral del pas no es representativo -an)iller a&oga por mer)ado regulado de drogas. El canciller 0ernando Carrera a%og( ayer por na transici(n hacia n !ercado reg lado de drogas, co!o na resp esta alternativa al pro%le!a del narcotr$fico en la regi(n& El diplo!$tico participa en 5ondres en n se!inario del /r po Brit$nico de la #ni(n 2nterparla!entaria, en la q e dip tados de IG pases disc ten so%re refor!as a las polticas de drogas& Carrera indic( en na entrevista a la agencia E0E q e el !ensaje q e el pas q iere trans!itir es la necesidad de q e haya na transici(n hacia n 7!ercado reg lado8 de drogas consideradas ilegales& Seg9n el canciller, con na reg laci(n as se conseg ira 7destr ir en gran !edida el poder econ(!ico q e o%tienen las !afias act al!ente8& -fir!( q e ta!%i3n se % sca controlar los efectos en la sal d& (.5) 5eer noticia co!pletaC Canciller a%oga por !ercado reg lado de drogas 6

Eje)u)in de -odedes solo al)anza un 22.::;. - E@ das de q e ter!ine el @G*I, la ejec ci(n de proyectos de inversi(n p9%lica por parte de los Consejos 4eparta!entales de 4esarrollo #r%ano y > ral, Codedes, sig e sin a !entar& 4ip tados critican la falta de gesti(n p9%lica6 !ientras q e el /o%ierno afir!a q e el atraso se de%e a q e corrigen de ra" los pro%le!as heredados& Seg9n los datos del Siste!a Nacional de 2nversi(n .9%lica, SN2., de la Secretara de .lanificaci(n y .rogra!aci(n de la .residencia, Segeplan, hasta ayer la ejec ci(n de los Codedes era de @@&EEJ de los L* !il ++* !illones asignados& 5os proyectos en s !ayora son para la constr cci(n de ca!inos co! nales, ag a, sanea!iento, entre otros& 5os departa!entos q e no s peran ni el *GJ de ejec ci(n de lo asignado sonC < eh etenango, con ,&AGJ6 Chiq i! la, M&I@J, y 'otonicap$n, A&M+J& B adilio <ichos y Mir"a -rreaga, legisladores de Chiq i! la y < eh etenango, respectiva!ente, coincidieron en q e el /o%ierno es incapa" de generar n plan de tra%ajo coherente para las necesidades de los p e%los y q e ade!$s no tienen inter3s en hacerlo& (Carlos Manoel Flvare"& S@*) 5eer noticia co!pletaC Ejec ci(n de Codedes solo alcan"a n @@&EEJ BM: el pas de&e a<ondar m/s para ma(or a+an)e. #n p nto pendiente q e tiene / ate!ala para !antener la r ta de ascenso en la escala an al de posiciones del 4oing B siness del Banco M ndial, BM, es q e prof ndice en los ca!%ios alcan"ados y los instit cionalice, afir!an ejec tivos del (rgano financiero& #n da desp 3s de q e se conoci( q e el pas avan"( *? posiciones, se %ic( entre las *G econo!as !$s refor!adoras del ! ndo en el 9lti!o a)o y apareci( co!o s3pti!a entre los pases latinoa!ericanos, insisten en q e los procesos para atender los req eri!ientos de las peq e)as y !edianas e!presas de%en contin ar& El representante del BM en / ate!ala, Nscar -valle, indica q e este avance se trad ce en !ayor facilidad para a%rir n negocio, en todo el pas, pero q e 7 no de los retos q e sig e pendiente es prof ndi"ar !$s los procesos para q e se avance !$s8, ya q e 7falta ! cho por hacer8& -l co!entar la %icaci(n del pas, el presidente 1tto .3re" indic( q e esto 7se convierte en n co!pro!iso y na gran responsa%ilidad8 porq e o%liga a seg ir !ejorando y q e es n gran reto q e se de%e enfrentar& (/eldi M )o"& S@*) 5eer noticia co!pletaC BMC el pas de%e ahondar !$s para !ayor avance

Seguridad ( Justi)ia
Si)ario sera autor de muerte de a&ogada #ea de #en. Bairo -lfredo <ern$nde" >eyes, de @A a)os, alias el Caliente yOo el 0ro, pres nto sicario, es se)alado por el Ministerio .9%lico co!o responsa%le del cri!en contra la a%ogada 5ea de 5e(n, co!etido el *? de fe%rero 9lti!o, por lo q e hoy, en a diencia de pri!era declaraci(n, se le i!p tar$ el ataq e ar!ado& 5a diligencia est$ progra!ada para a las , horas, en el B "gado 'ercero de Sentencia, en la c al el (rgano investigador le i!p tar$ el do%le cri!en, tanto contra la a%ogada co!o contra el piloto de esta, Noe!is Seg ra -venda)o, q ien tena M? a)os y ! ri( das desp 3s en el <ospital >oosevelt& Seg9n la investigaci(n, <ern$nde" >eyes f e q ien dispar( desde la !otocicleta contra la profesional del 4erecho, y g arda prisi(n por otros cr!enes& El M. c enta con la declaraci(n de n testigo, co!o anticipo de pr e%a, q ien identific( al pres nto a tor !aterial de la ! erte de la penalista& 'a!%i3n hay n video captado por na c$!ara de seg ridad& Seg9n la investigaci(n, n testigo ha%ra o%servado q e el pres nto sicario, antes del hecho, se levant( el casco y dispar( contra 4e 5e(n y s piloto hasta vaciar el cargador& (< go -lvarado& .5) 5eer noticia co!pletaC Sicario sera a tor de ! erte de a%ogada 5ea de 5e(n

Sin plan )on)reto para opera)iones en aduanas. 4esde el l nes, n !illar de efectivos !ilitares y policiales f eron !ovili"ados para resg ardar seis ad anas identificadas por la corr pci(n y la %aja reca daci(n tri% taria& <asta el !o!ento, los f ncionarios no han e:plicado las !etas concretas q e se esperan, los procesos a i!ple!entar o los eq ipos q e se instalar$n en los pr(:i!os tres !eses, !ientras d re la 7intervenci(n operativa8& 5os tres linea!ientos generales en los q e se enfoca la !edida, seg9n el presidente 1tto .3re" Molina, se en!arcan en !ejorar la reca daci(n6 a !entar los controles so%re lo q e ingresa ilcita!ente, co!o ar!as, drogas o prec rsores, y agili"ar los procesos t3cnicos& - nq e no especific( c(!o se conseg ir$n estas !etas, de%ido a q e no hay n est dio del q e 3l tenga conoci!iento& -l respecto, indic( q e el s perintendente de -d!inistraci(n 'ri% taria, Carlos M )o", tendra la infor!aci(n precisa6 sin e!%argo, el f ncionario solo se refiri( a q e el pla"o del ac erdo g %ernativo podra prorrogarse si no se consig en los res ltados, los c ales ta!poco detall(& (.avel Pega& E.) 5ea la nota co!pleta enC Sin plan concreto para operaciones en ad anas Aumenta de)omiso de +e<)ulos por e9pertajes. 5a .olica Nacional Civil, .NC, report( n incre!ento en el deco!iso de vehc los por alteraciones en la n !eraci(n de !otor, chasis y otras ano!alas, en co!paraci(n con el a)o pasado& 5o anterior l ego de q e la S perintendencia de -d!inistraci(n 'ri% taria, S-', e:igiera a propietarios e i!portadores q e a partir del *G de oct %re los a to!otores sean revisados& Seg9n el portavo" de la .NC, .a%lo Castillo, d rante @G*@ deco!isaron EG vehc los con alteraciones, !ientras q e en este a)o han confiscado MA, cifra q e consideran ser$ s perada dado el a !ento de e:pertajes req eridos& 5a oficina de Co! nicaci(n e:terna de la S-' infor!( q e las gestiones q e req ieren q e el vehc lo sea revisado sonC ca!%io de !otor, de color, ratificaci(n de chasis o !otor, reposici(n de placas y traspasos& El tr$!ite p ede ser reali"ado por el propietario, representante legal, a%ogado !andatario o gestor& (1!ar -rchila& E.) 5ea la nota co!pleta enC - !enta deco!iso de vehc los por e:pertajes

E)onoma
Aprue&an #e( de Aduanas. 4e rgencia nacional, el .leno del Congreso apro%( anoche el 4ecreto *?K@G*I, q e contiene ca!%ios a la 5ey de -d anas& Entre las principales refor!as est$ ho!ologar las ! ltas y sanciones ad!inistrativas y delitos ad aneros& -ntes de darle via%ilidad al n evo decreto, se dio tr$!ite en s seg nda lect ra a la 5ey Electoral y de .artidos .olticos, el consenso con jefes de %loq e f e q e para este j eves se entrar$ a conocer en s tercera lect ra& Flvaro /on"$le" >icci, dip tado de la %ancada Co!pro!iso, >enovaci(n y 1rden, Creo, e:plic( q e los ca!%ios van enfocados a dis!in ir las ! ltas confiscatorias, para q e sean si!ilares en la regi(n centroa!ericana& >ecord( q e a nq e el li%ro apro%ado el a)o pasado n nca entr( en vigencia, p es se solicitaron pr(rrogas& (Enriq e /arca& E.) 5ea la nota co!pleta enC -pr e%an 5ey de -d anas >inanzas asegura ?ue mantiene la pro+isin para el pago de #etras. 4 rante oct %re, el Ministerio de 0inan"as .9%licas, Minfin, logr( hacer na provisi(n para el pago de la de da contratada con 5etras de 'esorera, y en novie!%re se co!pletar$ el total de L*&++ !illardos para c !plir el @ de dicie!%re con los acreedores& Mara Castro, !inistra interina de 0inan"as, dijo @

ayer q e se !ant vo la ca tela en la colocaci(n de las 5etras de 'esorera, y solo se coloc( n !onto de L*&+ !illardos, q e se tili"aron para c %rir las deficiencias estacionales de caja& 5a f ncionaria e:plic( q e en el 0ondo /lo%al de -!orti"aci(n se tiene n !onto para el pago de la de da %onificada, y hasta oct %re se logr( hacer na provisi(n de la !itad correspondiente a los L*&+ !illardos de las 5etras de 'esorera& En novie!%re se provisionar$ 7lo q e hace falta para hacer el pago el @ de dicie!%re8, indic(& (5orena Flvare"OEnriq e /arca& E.) 5ea la nota co!pleta enC 0inan"as aseg ra q e !antiene la provisi(n para el pago de 5etras Tras A3 millones m/s por da en aduanas. El s perintendente de >eca daci(n y /esti(n, 1!ar 0ranco, se)ala q e con la p esta en !archa de la 7intervenci(n operativa8 q e e!pe"( ayer en las ad anas de !ayor tr$nsito de !ercancas del pas, acordada por el Ejec tivo el l nes, la S perintendencia de -d!inistraci(n 'ri% taria, S-', espera reca dar L, !illones !$s de lo q e ha venido logrando& 7Este !es esta!os dejando de reca dar alrededor de L, !illones diarios en las principales ad anas del pas& - partir de q e la !edida (intervenci(n operativa) co%re vigencia (ayer), espera!os rec perar lo q e no se ha estado reca dando diaria!ente, y q i"$s n poco !$s8, afir!a el f ncionario& 0ranco se)ala, ta!%i3n, q e cada !es tiene s s propias partic laridades y oct %re no es la e:cepci(n& 5as fronteras terrestres de .edro de -lvarado (B tiapa) y 'ec9n #!$n (San Marcos), ta!%i3n c entan con desplieg e de seg ridad& 7<oy (ayer) contin9an en las $reas de tra%ajo los soldados, alg nos sin ar!as, pero est$n controlando8, dice n e!pleado q e prefiri( no identificarse al responder en la ad ana de .edro de -lvarado& (2ris 2%eth .3re"& S@*) 5eer noticia co!pletaC 'ras L, !illones !$s por da en ad anas

-i'ras e)onmi)as
-",-E%T"
Promedio Tasa Activa Bancaria (Inters anual por crditos que cobran los bancos) Promedio Tasa Pasiva Bancaria (Inters anual que pagan los bancos) Tipo de Cambio ( informacin del Banco de uatemala)

-!>$AS 13.63 5.50 !."3#6#

Editoriales
%rensa #i&re
Megapro(e)tos insosla(a&les. En la act alidad, n altsi!o porcentaje del transporte pesado y de pasajeros q e se dirige del occidente al -tl$ntico, o del q e viene de este l gar y se dirige al .acfico, transita por la capital y contri% ye a los e!%otella!ientos, los q e por s parte a !entan a ca sa del constante incre!ento del n9!ero de a to!otores de todo ta!a)o y !otivo de so& 5os riesgos de q e la ci dad !$s grande de Centroa!3rica q ede parali"ada son n !erosos& Cada ve" es !$s evidente la necesidad del anillo !etropolitano, con r tas co!o la q e es necesario constr ir entre Sanarate, El .rogreso, y Qenacoj, en Sacatep3q e", a fin de red cir el tie!po para trasladarse de occidente al -tl$ntico& 2g al!ente, es claro q e no p ede esperar !$s la constr cci(n del resto del anillo perif3rico capitalino, desde el ingreso a la #niversidad de San Carlos hasta n p nto sit ado en las cercanas del $rea del p ente Belice, o%ra q e sirve desde hace a)os a na cantidad de vehc los varias veces s perior a la q e f e dise)ado& 'ales o%ras no p eden ser ejec tadas con fondos estatales, por ra"ones q e incl yen los so%reprecios a ca sa de la corr pci(n y la incapacidad de c alq iera de los go%iernos g ate!altecos para encarar tal reto& 5a sol ci(n :

9nica es la de reali"arlas por !edio de e!presas !i:tas o de darlas en concesi(n a fir!as privadas nacionales o internacionales, disp estas a invertir con solo tener seg ridad j rdica y contar con q e las n evas ad!inistraciones del pas consideren estos tra%ajos co!o prioridades de naci(n& (.5) 5eer editorial co!pletoC Megaproyectos insoslaya%les

Siglo *eintiuno
Un pas )ompetiti+oB la gran moti+a)in. L e / ate!ala est3 considerado entre los pases !$s refor!adores del ! ndo y enca%ece la lista de los q e en -!3rica 5atina hicieron el !ayor esf er"o, de%e ser !otivo s ficiente para cele%rar y, de in!ediato, para pensar en q e falta ! cha tarea por delante para capitali"ar esos indicadores& En n pas co!o el n estro, se reci%e co!o na %ocanada de aire fresco q e en el ndice q e ela%ora el Banco M ndial, conocido co!o 4oing B siness (haciendo negocios), se reporte n avance de *? posiciones& .or s p esto q e no se trata solo de na % ena noticia para los lla!ados 7ho!%res de negocios8& B sta!ente el tipo de avances q e representa la calificaci(n se refieren a facilitaci(n de procesos q e ay dan a peq e)as y !edianas e!presas, las c ales a s ve" son sin(ni!o de !$s e!pleo y !ejores oport nidades& / ate!ala se sit9a ahora en el p esto M,, y no en el ,I, gracias a s s logros en la instalaci(n de na ventanilla 9nica para la e!isi(n de per!isos de constr cci(n, la i!ple!entaci(n de n siste!a para facilitar el pago de los i!p estos, y la creaci(n de na platafor!a q e per!ite registrar na n eva e!presa con diferentes agencias g %erna!entales de for!a si! lt$nea& (S@*) 5eer editorial co!pletoC #n pas co!petitivo, la gran !otivaci(n

El %eridi)o
Aumento de deporta)iones. Seg9n infor!aciones de prensa, al @@ de oct %re de este a)o las deportaciones de in!igrantes g ate!altecos desde los EE## han llegado a ?G !il ,I+ personas, na cifra !ayor q e las deportaciones del * de enero al I* de dicie!%re de @G*@ (?G !il M+@)6 por tanto, se esti!a q e los deportados este a)o podran llegar a AG !il, o sea n @A por ciento !$s q e el a)o pasado& 2r(nica!ente, las re!esas fa!iliares q e el !ill(n y !edio de e!igrantes g ate!altecos envan a / ate!ala ta!%i3n a !entar$n de #SH? !illardos M+@ !illones a #SHA !illardos @GG !illones, o sea n +&M por ciento, lo q e tiene felices a las a toridades del Bang at, ya q e fortalecen la %alan"a de servicios& 5as asociaciones pro in!igrantes g ate!altecos, ade!$s de apoyar la refor!a !igratoria en los EE##, han l chado, sin !ayor apoyo g %erna!ental, porq e se red "can las deportaciones de connacionales a trav3s de la concesi(n a estos del Estat to 'e!poral de .rotecci(n, '.S, por s s siglas en ingl3s, q e per!ite tra%ajar legal!ente en los EE## y, por s p esto, no ser o%jeto de deportaciones o encarcela!ientos por falta de doc !entaci(n legal& (E.) 5ea la nota co!pleta enC - !ento de deportaciones

iario de -entro Am8ri)a


Una lu)<a )ontra las ma'ias ( por la )ompetiti+idad. 5os esf er"os del go%ierno del presidente 1tto .3re" Molina para llevar adelante la intervenci(n operativa de E ad anas del pas, se ver$n coronados no solo con la eli!inaci(n de las !afias incr stadas en el siste!a, sino, ade!$s, con el a !ento del ca!po de la co!petitividad, q e coady var$ al perfecciona!iento del cli!a de negocios& 5os esf er"os del go%ierno del presidente 1tto .3re" Molina para llevar adelante la intervenci(n operativa de E ad anas del pas, se ver$n coronados no solo con la eli!inaci(n de las !afias incr stadas en el siste!a, sino, ade!$s, con el a !ento del ca!po de la co!petitividad, q e coady var$ al perfecciona!iento C

del cli!a de negocios& 5a !edida adoptada por las a toridades, q e incl ye la incorporaci(n de !il efectivos de la .olica Nacional Civil y del Ej3rcito, per!itir$ na s stancial !ejora de los procesos de control, as co!o la erradicaci(n de los lla!ados p ntos ciegos, q e constit yen pasos fronteri"os sin ning9n tipo de inspecci(n& 5os alrededores del p erto terrestre %icado en 'ec9n #!$n, -y tla, San Marcos, ser$n parte de estos operativos conj ntos, p es se sa%e q e por esas entradas ilegales pasa el contra%ando de ar!as, drogas y otras s stancias, co!o prec rsores q !icos& En ese sentido, ca%e recordar q e en dos se!anas e!pe"ar$ las operaciones en ese l gar na n eva 0 er"a de 'area, lo c al levanta e:pectativas opti!istas so%re la intensificaci(n de la l cha contra el contra%ando& (4C-) 5ea editorial co!pletoC #na l cha contra las !afias y por la co!petitividad

#a 0ora
Ma(or +igilan)ia. 5 ego de ha%er an nciado la intervenci(n de las ad anas, pri!ero, y de la S perintendencia de -d!inistraci(n 'ri% taria posterior!ente, el /o%ierno disp so instr ir al directorio de la S-' para q e pidieran cooperaci(n del Ej3rcito y de la .olica Nacional Civil para incre!entar la vigilancia en las ad anas a efecto de tener !ayor control so%re el trasiego de !ercaderas y de esa for!a tratar de co!%atir en alg na for!a el contra%ando q e provoca enor!es p3rdidas para el pas y pingRes ganancias para la red q e lo !aneja y para los co!erciantes q e ingresan s prod cto sin pagar derechos arancelarios ni 2P-& 1%via!ente no se p ede s poner q e con la !edida se ter!inar$ el contra%ando porq e ya sa%e!os q e vivi!os en n pas donde 7todo se arregla8 aceitando de%ida!ente las pie"as id(neas y, parafraseando aq ella frase !e:icana, es difcil q e alg ien ag ante n ca)ona"o de cinc enta !il pesos, no diga!os ahora q e los ca)ona"os son de !illonario cali%re a diferencia de lo q e oc rra en anta)onas 3pocas& >eitera!os n estro p nto de vista en el sentido de q e el contra%ando en / ate!ala no es negocio n evo ni desconocidoC por el contrario, es seg ra!ente el delito !$s est diado y doc !entado q e se atri% ye al cri!en organi"ado y por lo tanto es as nto de vol ntad poltica aca%ar con esa pr$ctica q e pro! eve la co!petencia desleal entre e!presarios y q e ha ci!entado la i!p nidad q e protege a toda la corr pci(n& (5a <ora& @,&*G&@G*I) 5eer editorial co!pletoC Mayor vigilancia

"pinin
>ran)is)a Gmez Grijal+a. La memoria dignifica. El @I de oct %re, !agistrados de la Corte de Constit cionalidad, CC, a!pararon n eva!ente al general retirado y e: presidente de facto Bos3 Efran >os Montt& E!itieron n fallo ar%itrario q e pretende a!nistiarlo& 4e esa for!a, % scan an lar definitiva!ente la sentencia hist(rica dictada el *G de !ayo, por el 'ri% nal .ri!ero - de Mayor >iesgo, q e lo conden( a +G a)os de prisi(n por los delitos de genocidio y de%eres contra la h !anidad, co!etidos por el Ej3rcito de / ate!ala contra co! nidades !aya i:il, c ando el general golpista go%ern( el pas entre !ar"o de *,+@ a agosto de *,+I& 5os desgarradores testi!onios de las y los so%revivientes, q ienes f eron esc chadas y esc chados por el siste!a de j sticia desp 3s de I* a)os, as co!o las pr e%as cientficas, los infor!es forenses y periciales presentados por e:pertas y e:pertos, de!ostraron la intenci(n de e:ter!inar al p e%lo !aya i:il, identificado co!o ene!igo interno en los planes Pictoria +@, 0ir!e"a +I y Sofa dise)ados y planificados desde el alto !ando del ej3rcito& 5a 0 ndaci(n Myrna Mac;, con e:periencia en la l cha contra la i!p nidad, arg !enta q e en el artc lo ?E de la Constit ci(n poltica, D

se esta%lece q e las convenciones internacionales en !ateria de derechos h !anos ratificadas por / ate!ala, tienen pree!inencia so%re el derecho interno& Pale recordar q e en *,?,, el Estado g ate!alteco, ratific( la Convenci(n para la .revenci(n y Sanci(n del delito de /enocidio& 'a!%i3n, en el artc lo IME del C(digo .enal, vigente desde *,MI, se sanciona el delito de genocidio& (.5) 5eer opini(n co!pletaC 5a !e!oria dignifica Mario $o&erto Morales. Un intelectual ejemplar. Si el derroca!iento de la >evol ci(n de 1ct %re no h %iese sido i!plorado a la C2- por oligarcas inc ltos y !ilitares traidores, el proceso de !oderni"aci(n econ(!ica, !ediante na gran %ase de peq e)a propiedad agrcola q e constit ira el ci!iento de la ind striali"aci(n nacional, nos tendra viviendo na realidad en la q e el e!pleo, el salario y el cons !o sera lo nor!al, y el i!pacto de la glo%ali"aci(n neoli%eral ha%ra sido ! cho !enor, p es no ha%ra ha%ido conflicto ar!ado interno sino n din$!ico proceso de creci!iento capitalista no atado a la fe dalidad olig$rq ica, q e es el lastre q e nos h nde en la !iseria y q e i!pide q e se consolide n Estado de!ocr$tico con ci dadanos ed cados devengando ingresos decorosos& .or ello, la >evol ci(n de 1ct %re es n estro referente hist(rico y c lt ral en c anto a lo q e de%e!os hacer con n estro pas en este callej(n sin salida al q e nos ha llevado la 7gloriosa victoria8 q e la derecha olig$rq icoK neoli%eral o%t vo en *,,E& No para repetir lo q e la >evol ci(n q iso hacer, sino para adaptar s ideario econ(!ico, poltico y c lt ral a las condiciones act ales, en las q e se necesita a!pliar el capitalis!o pro!oviendo la peq e)a y !ediana e!presa, a fin de q e haya !$s e!presarios y !$s asalariados para q e as se ensanchen las capas !edias& El 7co! nis!o8 es el petate de ! erto q e agita el descere%rado fascis!o local, confor!ado por oligarcas y !ilitares trasnochados, as co!o por neoli%erales q e no s peran la ed caci(n de pregrado niversitario ostentan posgrados de niversidades de garaje& (E.) 5ea la nota co!pleta enC #n intelect al eje!plar *irgilio El+arez Aragn. Por una Guatemala ms solidaria (y 3). .or iniciativa y %ajo la vigilancia de 0 ndesa, la 1N/ de los d e)os de las !$s grandes fort nas del pas, los secretarios generales de la !ayora de los partidos fir!aron el .ri!er -c erdo nacional so%re desarrollo h !ano, en el q e el seg ndo de s s co!pro!isos es el Co!pro!iso nacional por la calidad ed cativa& Evidente!ente este co!pro!iso no f e prod cto del de%ate y la disc si(n entre los e:pertos y acad3!icos de los distintos partidos, p es en lo q e se refiere a la calidad ed cativa s3, por ha%er interact ado en distintos !o!entos con varios de ellos, q e poseen visiones diferentes y hasta antag(nicas con relaci(n a lo fir!ado& -l !enos en Creo, E/, 5der, #NE, .>2, 'odos y Sinaq hay profesionales q e, conocedores de los te!as ed cativos, no centran s concepto de calidad en la apro%aci(n de las pr e%as de !ate!$ticas y lect ra, ! cho !enos en la reali"aci(n de pr e%as peri(dicas, a nq e evidente!ente no las adversa ni las descartan& 5a eval aci(n es n instr !ento necesario para apoyar los procesos de !ejora de la calidad de la ed caci(n, pero no es por s !is!a sin(ni!o de calidad, p es lo q e hace es !edir el nivel de logro de esa calidad& Co!o ta!poco es de alta calidad n siste!a escolar solo porq e los ni)os tengan ciclos de *+G das efectivos, co!o es la e:igencia del -c erdo& 'al parece q e los e:pertos de la 1N/ e!presarial q e redactaron el -c erdo no han de%atido a fondo so%re el te!a, pero en la prisa por redactar el doc !ento conf ndieron el concepto con los indicadores para !edir alg nos logros y, en la e!oci(n y presi(n por tener el doc !ento, lo trasladaron as a las dirigencias partidarias para s fir!a& El -c erdo no esta%lece co!pro!isos reales respecto a c(!o, con q 3 y q i3nes de%er$n as !ir los gastos para lograr esos indicadores y, sin estas 3

c estiones res eltas el ac erdo no tiene ning na %ase real& (S@*) 5eer opini(n co!pletaC .or na / ate!ala !$s solidaria (y I)

Am8ri)a #atina
Buenos Aires. -uatro aFos despu8s la le( est/ )ompleta. En n fallo larga!ente esperado, la Corte aval( la ley de !edios y recha"( los planteos presentados por el /r po Clarn& Sost vo q e los derechos de la e!presa no est$n afectados y q e, si s fre na p3rdida econ(!ica, p ede hacer el recla!o& En na de las decisiones !$s trascendentes y esperadas de la historia j dicial de los 9lti!os treinta a)os, la Corte S pre!a declar( constit cional la 5ey de Servicios de Co! nicaci(n - diovis al, 5dsca, y defendi( s esencia anti!onop(lica co!o ca!ino para 7el fortaleci!iento de la li%ertad de e:presi(n y del derecho a la infor!aci(n de todos los individ os8& -s, no s(lo le se)al( al /r po Clarn q e esos derechos por los q e recla!a%a no se enc entran afectados, sino q e c enta con la vigencia de na nor!a (q e reconoce co!o a!plia y larga!ente de%atida) q e es capa" de garanti"arlos plena!ente& 7No se ha acreditado q e el r3gi!en de licencias ponga en riesgo s s stenta%ilidad econ(!ica8, afir!a la sentencia& - la ve", reconoce al Estado la fac ltad de reg lar el !ercado de !edios donde Dpost laD no hay derechos adq iridos so%re las licencias, lo q e no q ita q e si na e!presa pr e%a en el f t ro q e s fri( n da)o patri!onial prod cto de s adec aci(n al n evo esq e!a p eda recla!ar n resarci!iento& Seg9n el fallo, el pla"o de desinversi(n de n a)o est$ c !plido, por lo q e el ! lti!edios de%er$ acatarlo& T2rina <a ser& .$gina *@U 5ea la nota co!pleta enC C atro a)os desp 3s la ley est$ co!pleta -ara)as. Sat8lite Simn Bol+ar )one)ta es)uelas +enezolanas )on !nternet. Este l nes se c !plieron cinco a)os de la p esta en (r%ita del Sat3lite Si!(n Bolvar, tili"ado en Pene" ela en centros de sal d, %ases fronteri"as, en la estatal .etr(leos de Pene" ela, .4PS-, 2nfocentros y redes de distri% ci(n de ali!entos, entre otras $reas& El presidente de la -gencia Bolivariana para -ctividades Espaciales de Pene" ela, Pctor Cano, infor!( este !artes q e al !enos cinco !il EGG esc elas de s pas c entan con se)al de 2nternet gracias a los servicios q e %rinda el sat3lite Si!(n Bolvar, el pri!ero q e p so en (r%ita Caracas con la ay da de China& Cano e:plic( q e la cone:i(n satelital 7per!ite q e n gr po i!portante de est diantes reci%an cone:i(n en s s !inico!p tadoras Canai!as, otorgadas por el /o%ierno a est diantes de pri!aria y sec ndaria, y, de esa for!a, e:plotar adec ada!ente esos !edios t3cnicos8& TteleS#>K.5K-PNOM->5U 5ea la nota co!pleta enC Sat3lite Si!(n Bolvar conecta esc elas vene"olanas con internet -<ile. %ue&lo Mapu)<e e9ige impedir promulga)in de #e( Arau)ana en -<ile. 5os !ap ches son la etnia indgena con !ayor po%laci(n en Chile q e reside en el s r de esta naci(n y en el s roeste de -rgentina& 4esde hace !$s de die" a)os, esta co! nidad recla!a la restit ci(n de tierras ancestrales q e act al!ente son oc padas por e!presas privadas& 5a co! nidad Map che e:ige i!pedir la pro! lgaci(n de la 5ey -ra cana de Chile, !ediante la c al el go%ierno de Se%asti$n .i)era % sca interca!%iar tierras ancestrales por dinero& El Ejec tivo chileno propone insta rar la 5ey -ra cana en el pas, con el fin de ca!%iar los terrenos ancestrales por n %ono !onetario, plantea!iento q e enfrenta a diferentes sectores de este p e%lo originario& 5os !ap ches den ncian q e esta iniciativa o%liga a los indgenas a ren nciar a s derecho ancestral a la tierra& 5a pol3!ica 5ey q e i!p lsa el presidente .i)era, co!plica el te!a de la propiedad de las tierras q e poseen los p e%los originarios en Chile& TteleS#>K 15

<ipan'POV.U 5ea la nota co!pleta pro! lgaci(n de 5ey -ra cana en Chile

enC . e%lo

Map che

e:ige

i!pedir

M89i)o. %eFa ,ieto indultar/ a Al&erto %atis<t/n. Es posi%le q e -l%erto .atisht$n, preso desde hace *I a)os, n nca haya visto 'witter, pero n t it aca%a de ca!%iar s vida& 5a !ano del presidente (o la de s s asesores) escri%i( en la red socialC 7Este !is!o j eves, la >efor!a entrar$ en vigor e ind ltar3 a -l%erto .atisht$n /(!e"8& 5a refor!a de la q e ha%la es la del c(digo penal so%re el ind lto, apro%ada por el Congreso esta se!ana, y -l%erto .atisht$n es el !aestro t"ot"il condenado por !atar a siete policas en n proceso j dicial plagado de irreg laridades& 5a fir!a del presidente el pr(:i!o j eves aca%ar$ en n !in to con *I a)os de derrotas j diciales en todas las instancias posi%les, incl ida la S pre!a Corte& Con el ind lto, el !aestro n nca reci%ir$ j sticia pero tendr$ li%ertad& 5a noticia le lleg( a .atisht$n, de ?* a)os, en n hospital del 4istrito 0ederal, donde reci%e trata!iento por el t !or cere%ral q e padece y desarroll( en la c$rcel& El an ncio de s in!inente li%ertad ha%r$ llegado ta!%i3n a ,GG ;il(!etros de la residencia presidencial de 5os .inos en la Ci dad de M3:ico, hasta el h !ilde penal de San Crist(%al de las Casas donde el !aestro se ha%a convertido en casi n profeta& S l cha por procla!ar s inocencia ha%a calado desde hace a)os en M3:ico y ha%a traspasado las fronteras del pas& 5a iconografa con s rostro dio la v elta al ! ndo y n !erosas organi"aciones de derechos h !anos internacionales adoptaron s l cha& T2n3s Santae laliaOB an 4iego L esada& E5 .asU 5ea la nota co!pleta enC .e)a Nieto ind ltar$ a -l%erto .atisht$n Gas<ington. >unda)in opositora 'ra)asa ante -! 0 ?ue le e9ige pro&ar sus denun)ias. 5a Co!isi(n 2ntera!ericana de 4erechos < !anos, C24<, e:igi( el !artes a la 0 ndaci(n N eva 4e!ocracia, del Secretario de Coordinaci(n de la /o%ernaci(n de Santa Cr " y dirigente del partido opositor WPerdesW, 1scar 1rti", de!ostrar y doc !entar s s den ncias so%re las ine:istentes WEG ejec ciones e:traj dicialesW q e asever( se reali"aron en el pas desde q e el presidente Evo Morales j r( al cargo, infor!aron f entes oficiales& El !inistro de /o%ierno Carlos >o!ero, represent( a Bolivia en la a diencia so%re W4erechos .olticos e 2ndependencia B dicial en BoliviaW, d rante el *?, .erodo de Sesiones de la C24<, en Sashington, Estados #nidos& En esa a diencia, la 0 ndaci(n de la oposici(n i!provis( la ac saci(n de las s p estas Wejec ciones e:traj dicialesW y ofreci( co!o testigo a n pres nto diplo!$tico h9ngaro q e no f e !encionado en la den ncia ni en la petici(n de a diencia ante la C24<, rese)a n %oletn instit cional& 5os integrantes de la C24< coincidieron en q e la presencia del s p esto testigo i!plica%a la participaci(n de n tercer Estado, ade!$s q e los representantes de la oposici(n poltica de%an doc !entar s s den ncias& T>VCU 5ea la nota co!pleta enC 0 ndaci(n opositora fracasa ante C24< q e le e:ige pro%ar s s den ncias

$esto del mundo


,a)iones Unidas. $e)<azo en ",U al &lo?ueo )ontra -u&aB jornada in)moda para EEUU. Estados #nidos vivi( este !artes na jornada inc(!oda en la 1N#, c ando en la -sa!%lea /eneral *++ de s s *,I pases !ie!%ros volvieron a de!andar el fin del %loq eo i!p esto a C %a& Solo 2srael aco!pa)( a Sashington en s aisla!iento ante el !$:i!o (rgano de las Naciones #nidas, donde por @@ a)os consec tivos la co! nidad internacional ha pedido el levanta!iento del cerco econ(!ico, co!erciales y financiero !antenido por !$s de !edio siglo y q e ha ca sada da)os a esa isla del Cari%e esti!ados por 5a <a%ana en !$s de n %ill(n de d(lares& El recha"o niversal q ed( reflejado en 11

na resol ci(n q e apela al respeto del 4erecho 2nternacional y la Carta de la 1N#, te:to so%re el q e se a%st vieron en la n eva votaci(n Micronesia, 2slas Marshall y .ala & 5os principios de la ig aldad so%erana de los estados, la no intervenci(n ni interferencia en s s as ntos internos y la li%ertad de navegaci(n y co!ercio Ktodos violados por el %loq eo nortea!ericanoK so%resalen entre los citados en el doc !ento para respaldar el cese del cerco& TtgjOw!r & .rensa 5atinaU 5ea la nota co!pleta enC >echa"o en 1N# al %loq eo contra C %a, jornada inc(!oda para EE## ,ue+a HorI. >ran)ia ( EspaFa espiaron millones de tele'onemas para la ,SA: Gall Street Journal. 5as pres ntas actividades de espionaje estad nidense en 0rancia y Espa)a, a finales de @G*@, f eron en realidad reali"adas por s s propias agencias de inteligencia y la infor!aci(n derivada de esas investigaciones f e entregada directa!ente a la estad nidense -gencia Nacional de Seg ridad, NS-, por s s siglas en ingl3s, co!o parte de n progra!a de protecci(n tropas aliadas, report( hoy el diario 'he Sall Street Bo rnal& 0 ncionarios del go%ierno estad nidense dijeron al peri(dico q e los registros telef(nicos a los q e al dieron los diarios 5e Monde, de .ars, y El M ndo, de Madrid, f eron o%tenidos por los servicios de inteligencia franceses y espa)oles en "onas de g erra y f era de s s fronteras, en n acto de cola%oraci(n con las f er"as ar!adas de Sashington& 5e Monde y El M ndo p %licaron en las dos 9lti!as se!anas despachos infor!ativos %asados en doc !entos filtrados por el e: contratista de la NS-, Edward Snowden, en los q e se da c enta del seg i!iento a MG !illones de lla!adas telef(nicas hechas en 0rancia y EG !illones en Espa)a, en novie!%re y dicie!%re de @G*@& 2g al!ente, el se!anario ro!ano 5XEspresso dio a conocer actividades de espionaje en 2talia, pero el rotativo estad nidense no al di( a ese caso& T4pa, Noti!e:, -p, -fp, >e ters y Qinh a& 5a BornadaU 5ea la nota co!pleta enC 0rancia y Espa)a espiaron !illones de telefone!as para la NS-C Sall Street Bo rnal Se inaugura el tJnel de M/rmara( ?ue )one)ta Europa ( Asia &ajo el Bs'oro. .ara gloria del presidente pero so%re todo del pri!er !inistro t rco, >ecep 'ayyip Erdogan, ha tenido l gar este !artes la ina g raci(n de la pri!era cone:i(n ferroviaria %ajo el B(sforo, na n eva cone:i(n entre E ropa y -siaC el t9nel de M$r!aray& Coincidente con na fecha tan se)alada, Erdogan se ha rodeado este @, de oct %re, ,G aniversario de la f ndaci(n de la rep9%lica t rca, de personalidades internacionales co!o el pri!er !inistro de Bap(n Shin"o -%e& El pas nip(n ha invertido n c arto del total del pres p esto del t9nel& 'a!%i3n est vo presente la !inistra de 0o!ento espa)ola -na .astor, ya q e la e!presa espa)ola 1<5 lidera el consorcio constr ctor con na participaci(n de n MGJ& TE ronewsU 5ea la nota co!pleta enC Se ina g ra el t9nel de M$r!aray q e conecta E ropa y -sia %ajo el B(sforo

Ane9o
#as >A$-B /r&itro entre Santos ( Uri&e El atolladero en q e han cado las negociaciones entre la g errilla y el /o%ierno co!plica la reelecci(n del presidente colo!%iano M. A. BASTE,!E$ 'an solo en j nio pasado pareca q e todo sala a pedir de %oca& El @E de !ayo se ha%a llegado a n pri!er ac erdo entre el /o%ierno colo!%iano y las 0->C so%re el pro%le!a de la tierra& Era solo no de los seis p ntos en litigio en las conversaciones de 5a <a%ana entre los negociadores de Bogot$, q e dirige < !%erto de 5a Calle (e:vicepresidente) y la g errilla de >odrigo 5ondo)o 12

Echeverri, alias 'i!ole(n Bi!3ne", y alias de alias, 'i!ochen;o, representado en la capital c %ana por 2v$n M$rq e"& .ero lo acordado era, co!o lo calific( la revista Se!ana, na a t3ntica Yar!a de transfor!aci(n !asivaX, na refor!a agraria q e pretenda hacer realidad lo q e ha%a intentado sin 3:ito el presidente 5(pe" . !arejo en los a)os treinta& .ero desde septie!%re ese opti!is!o se ha trocado en decepci(n& Mientras se agiganta%a la so!%ra del e:presidente #ri%e, para q ien B an Man el Santos, pese a ha%erlo apadrinado co!o s cesor, es la viva i!agen de la traici(n6 las 0->C, tanto en C %a, co!o con atentados so%re el terreno, no contri% an precisa!ente a q e avan"aran las negociaciones& Caan los ndices de apoyo al presidente con n a%r !ador M@J en contra e incl so s reelecci(n, q e en !ayo pareca na !era for!alidad, se haca %r !osa& Z, tras na larga ca!pa)a de fero" crtica contra Santos, Flvaro #ri%e se dispona a fin de oct %re a elegir candidato para las presidenciales de !ayo de @G*?& El e:presidente no poda por ley optar a n n evo !andato, por lo q e tena q e confor!arse con ser ca%e"a de lista de s partido, reci3n creado, #ri%e Centro 4e!ocr$tico, para el Senado, en !ar"o, ta!%i3n del a)o pr(:i!o& 'oda na novedad en n pas en el q e los e:presidentes p eden ser infl yentes pero se est$n q ietecitos en s casa& 5as cosas ha%an co!en"ado a e!%olatarse [en colo!%iano conte!por$neo, 7co!plicarse8[ con el estallido de na vasta protesta ca!pesina en la "ona del Catat !%o, q e la i"q ierda j "ga%a fr to e!pon"o)ado del 'ratado de 5i%re Co!ercio con EE ## por el q e los prod ctos nortea!ericanos le hacan la co!petencia con ventaja a la agric lt ra local& El paro se e:tendi( a gran parte del pas, el .olo y otras f er"as organi"aron !archas ci dadanas, las 0->C lo sal daron con el !is!o ent sias!o q e si f era idea s ya6 pero lo !$s grave f e q e el presidente Santos, de ejec toria pr dente y co!petente olfato, perdi( na e:celente oport nidad de callarse c ando neg( q e h %iera 7paro nacional8 alg no& Si la ha%it al!ente pasiva ci dadana colo!%iana se encrespa%a con na protesta q e d r( se!anas y na intensidad in3dita desde haca d3cadas, h %o q ien hasta %arr nt( q e aq ello poda ser n n evo co!ien"o& 5os ndices de apoyo al !andatario han cado y n a%r !ador M@J est$ contra 3l Ese !is!o septie!%re Santos airea%a internacional!ente s s preoc paciones lan"ando ante la asa!%lea general de la 1N# n lti!$t ! a la g errillaC 7Za lleva!os n a)o de conversaciones y solo he!os logrado ac erdos en n p nto de la agenda\y la paciencia del p e%lo colo!%iano no es infinita8& 5as conversaciones a cara desc %ierta, pero no p9%licas, ha%an co!en"ado en oto)o de @G*@ en la capital c %ana y apenas a co!ien"os de oct %re se entra%a a disc tir n seg ndo p nto, a nq e cierta!ente !ay9sc lo, co!o era la participaci(n poltica o incorporaci(n de los g errilleros a la legalidad, q e concita%a na c esti(n capitalC ]i!p nidad para los c lpa%les^ -nte la posi%ilidad de q e !atarifes convictos y confesos no reci%ieran castigo, la opini(n p9%lica reacciona%a !ayoritaria!ente indignada, lo q e presta%a n e:celente tra!poln a #ri%e para cargar contra el jefe del Estado& -nte el des%arrancadero de las enc estas Santos ha%a procedido a n reaj ste g %erna!ental, significativa!ente an nciado co!o Y/a%inete de #nidad para la .a"X, donde destaca%a el no!%ra!iento de -lfonso /(!e" M3nde" en B sticia para lidiar con el espinoso pro%le!a de la participaci(n poltica, y > %3n 4aro 5i"arralde en -gric lt ra, encargado del reparto de tierras a ca!pesinos despojados y despla"ados por el conflicto& El /o%ierno deca tener a !ano, entre %aldos, e:propiaciones y rec peraci(n de tierras del narcotr$fico, entre tres y seis !illones de hect$reas& 16

Esta%a claro, sin e!%argo, q e los ins rgentes no i%an a aceptar ni n solo !in to de c$rcel [jefes o s %ordinados[ lo q e o%liga%a al poder a desplegar tales acro%acias j rdicas co!o solo conoce el acervo poltico colo!%iano& El lla!ado Y!arco j rdico para la pa"X prevea na sol ci(n enig!$tica!ente deno!inada Yj sticia transicionalX, q e "ascandilea%a con s spensi(n de penas y posi%les deportaciones al e:tranjero para no tener q e enviar a los c lpa%les a la c$rcel& .ero las 0->C no ad!itan ni siq iera n si! lacro de condena& El fiscal general Montealegre ha%a ali!entado la idea de q e sola!ente los c lpa%les de delitos atroces iran a presidio, y el propio Santos ha%a reiterado q e los !ayores c lpa%les penaran c$rcel& .ero 2v$n M$rq e" no ha%a ido a 5a <a%ana para q e le e:tendieran n certificado de penales, y la g errilla sie!pre ha%a sostenido q e la g erra, c yo co!ien"o data%a del fracaso de la refor!a agraria de 5(pe" . !arejo en *,IE, era responsa%ilidad del /o%ierno& 5legado el oto)o, el calendario era lo q e !$s de%a preoc par al presidente& Santos ha%a previsto n proceso negociador 7%reve, realista y conciso8, de !eses, y en ning9n caso a)os B an Man el Santos ha%a previsto n proceso negociador 7%reve, realista y conciso8, de !eses, y en ning9n caso a)os& Za a principios de dicie!%re de @G*@ na ele!ental pr dencia le aconseja%a, sin e!%argo, a!pliar el pla"o a novie!%re de @G*I& Z ha%ida c enta de la politi"aci(n e:tre!a del seg!ento activo de la ci dadana, el hecho de q e las legislativas est vieran fijadas para el , de !ar"o de @G*?, significa%a q e ya se esta%a en plena ca!pa)a& Santos es l(gico q e pretendiera presentarse a la reelecci(n con la fir!a del fin de las hostilidades en el %olsillo, y a nq e ya ha%a insin ado q e sera candidato, no lo ha%a an nciado for!al!ente& Se %araja%an por ello diversas posi%ilidadesC q e se presentara con fir!a o sin ella6 y q e no lo hiciera si no ha%a ac erdo, o incl so si lo h %iera, en plan de regidor !agn$ni!o q e no a!%iciona el poder, na ve" c !plidas s s pro!esas& .ero la peor hip(tesis parece la !$s pro%a%leC q e haya elecciones con las negociaciones a9n por desenredar& 5a actit d de las 0->C, entre tanto, es insonda%le& ]-larga la g errilla la negociaci(n pidiendo lo i!posi%le co!o q e las elecciones sean constit yentes, porq e %ajo esa presi(n creen q e Santos sera !$s 7!aneja%le8^ ]No le i!porta q e na negociaci(n fracasada sirva a los prop(sitos de #ri%e, q e ha tronado [y trinado, colo!%iano para t itear[ contra la negociaci(n^ ]No te!en los ins rrectos q e si las elecciones se cele%raran sin ac erdo t vieran q e v3rselas con nas c$!aras n tridas de ri%istas y con el e:presidente do!inando el Senado^ Z ta!poco ha%ra q e descartar q e el desastre co%rara tal !agnit d q e en las presidenciales t viera posi%ilidades el ngido de #ri%e& 5a posici(n de las 0->C so%re participaci(n poltica se ha end recido en las 9lti!as se!anas, pero q i"$ por ello p ede ha%er grietas en s eq ipo negociador& Se dice q e los q e han s frido los peores arreones del Ej3rcito son los !$s receptivos a los arg !entos de Bogot$, co!o .a%lo Catat !%o, longevo co!andante so%re el terreno, !ientras q e los q e llevan tie!po f era del pas haciendo relaciones p9%licas de na tropa de terroristas, sec estradores y asesinos, co!o el seg ndo de 'i!ochen;o, 2v$n M$rq e", son ! cho !$s de la c$scara a!arga& E:iste na posici(n inter!edia, de q ienes operan en "onas pr(:i!as a la frontera con Ec ador, donde han podido hallar d rante a)os ref gio& El presidente ec atoriano >afael Correa dijo en na entrevista en @GG+ q e s pas linda%a por el norte 7no con Colo!%ia, sino con las 0->C8& Z no de los q e !ilita en esa a!%igRedad y tiene gran peso en la organi"aci(n es Boaq n /(!e", l garteniente del lder hist(rico de la f er"a g errillera, .edro -ntonio 1=

Marn Marn, alias Man el Mar landa P3le" y, alias de alias, 'irofijo, q e falleci( por ca sas nat rales en la j ngla en !ar"o de ese 9lti!o a)o& .ero las dific ltades no aca%a%an ah& #n factor q e a)ada rgencia a las negociaciones era el lla!ado 7refrendo pop lar para la pa"8, q e el /o%ierno pretende q e se cele%re por va de refer3nd ! coincidiendo con las elecciones legislativas o presidenciales, opci(n q e recha"a la g errilla porq e es pro%a%le!ente consciente de s i!pop laridad& Z #ri%e, sie!pre atento, reprocha%a q e esa cons lta solo tendra sentido si las 0->C entrega%an previa!ente las ar!as porq e, si no, sera 7co!o votar con los f siles en la n ca8& El gran Ys spensoX del pasado fin de se!ana lo ha aportado la elecci(n del candidato de #ri%e a la presidencia& #nos *&IGG co!pro!isarios del Centro 4e!ocr$tico de%an optar entre tres aspirantesC 1scar 2v$n _ l aga, ho!%re del aparato, q e ha sido el vencedor6 .acho Santos, pri!o her!ano del presidente6 y Carlos <ol!es 'r jillo, poltico profesional& El periodista y e: vicepresidente con #ri%e, .acho Santos, ha%ra ganado clara!ente, co!o es creencia niversal, si la elecci(n h %iera tenido l gar, co!o esta%a previsto, por cons lta pop lar& .ero el e:presidente prefera en apariencia q e ganara _ l aga, ra"(n por la q e i!p so la votaci(n intraKpartidaria, s scepti%le de pri!ar c estiones % rocr$ticas y alian"as internas& 5a versi(n !$s racional de la preferencia por _ l aga, poltico escasa!ente conocido, era q e si las presidenciales se diri!an entre dos pri!os, B an Man el Santos y 0rancisco (.acho) Santos, el espect$c lo sera de Yrep9%lica %ananeraX, n !ano a !ano olig$rq ico& - p nto de c !plirse n a)o de negociaciones, solo est$ apro%ado el p nto de la tierra, lo q e est$ lejos de ser n 3:ito porq e el 9nico ac erdo de fondo entre /o%ierno y g errilla es q e 7nada estar$ acordado, si no est$ todo acordado8, co!o dice Sergio Bara!illo, alto co!isionado de pa" y gran responsa%le de la estrategia negociadora& Z a n faltan por de%atir la erradicaci(n del narcotr$fico, q e de%era q edar para c ando h %ieran cesado las hostilidades6 la reparaci(n a las vcti!as, q e estara %$sica!ente satisfecha con la consolidaci(n de la refor!a agraria y la resignaci(n pop lar a n alto grado de i!p nidad para los asesinos6 y, por 9lti!o, la ter!inaci(n del conflicto ar!ado, q e se desprendera nat ral!ente del ac erdo so%re todos los p ntos anteriores& 5a inclinaci(n de Flvaro #ri%e por n poltico profesional en l gar de n aspirante a tri% no co!o .acho Santos, ha ahorrado al p9%lico algo in3dito en la historia de las elecciones no solo colo!%ianas sino latinoa!ericanasC q e dos pri!os her!anos y ade!$s pri!os do%les, co!o se dice en Colo!%ia, de padre y !adre, se enfrenten por la presidencia& _ l aga, al q e hay q e ver en el !ejor de los casos co!o n Xho!%re ligioX del e:presidente, ya ha estig!ati"ado la contin aci(n de las negociaciones y tiene !eses de ca!pa)a para act ar co!o eco i!placa%le de s jefe& .arad(jica!ente, son las 0->C q ienes p eden decantar la %alan"a en favor del Santos presidente, apres rando la !archa hacia la fir!a de alg na pro!esa de pa" a la vista de los id s de !ar"o& T. %licado por El
.as, el IGO*GO*IU
>uentes del pas )itadas
Es)ritos: .rensa 5i%re (.5)6 Siglo Peinti no (SP)6 El .eri(dico (E.)6 5a <ora (5<)6 4iario de Centroa!3rica (4C)6 -l 4a (-4)6 'ie!pos del M ndo ('M) $adiales: E!isoras #nidas (E#), >adio . nto, (>.) y Sonora (S)

>uentes interna)ionales 're)uentemente )itadas

1@

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Es)ritos: El .as y El M ndo (Espa)a)6 5a Naci(n (Costa >ica)6 /ran!a (C %a)6 5a Bornada, El #niversal, El 0inanciero y >efor!a (M3:ico)6 El Merc rio (Chile)6 .$gina *@ y Clarn (-rgentina)6 5a 1pini(n de 5os Fngeles (Estados #nidos)6 /oogle news Agen)ias: CNN& BBC, -0., E0E, >E#'E>S y -. "tros ser+i)ios in'ormati+os a su disposi)in >eportes Especiales >eporte Se!anal 2nvestigaciones $eporte iario de an/lisis de tenden)iasB ser+i)io in'ormati+o de !n)iden)ia emo)r/ti)aB !. EM

ire)tor: Enriq e Flvare" 4& -orre))in Silvia 1ro"co& Analistas: -rnoldo Pillagr$n, -l%erto Pidal, 4iego S& /arca, Enriq e Flvare" y Silvia 1ro"co& Sistematiza)inC 5 is -rt ro 5(pe" iseFo: Elisa Flvare"
LLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLLL 5os doc !entos podr$n ser reprod cidos o citados, total o parcial!ente, haciendo referencia a las f entes y cr3ditos&

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