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ndice
Definicin y Aspectos Generales. ................................................................................................ 1 Objetivos de la norma OHSAS 18001. ......................................................................................... 1 Alcances de la norma OHSAS 18001. .......................................................................................... 1 Qu empresas pueden aplicar la norma OHSAS 18001? .......................................................... 2 Requisitos de la Norma OHSAS 18001. ....................................................................................... 2 Beneficios potenciales................................................................................................................. 2 Implementacin. ......................................................................................................................... 3 Estructura y responsabilidad. ...................................................................................................... 4 Certificacin. ............................................................................................................................... 4 Situacin en el pas ...................................................................................................................... 6 Requisitos de la Norma. .............................................................................................................. 6 Bibliografa. ............................................................................................................................... 10
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La organizacin podr elegir que actividades se deben incluir en el sistema de gestin de prevencin de riesgos laborales bajo la Norma OHSAS 18001, ya que el sistema podr afectar a toda la organizacin o solo a parte de las actividades de las mismas. OHSAS 18001 trata las siguientes reas clave: 1. Planificacin para identificar, evaluar y controlar los riesgos 2. Programa de gestin de OHSAS 3. Estructura y responsabilidad 4. Formacin, concienciacin y competencia 5. Consultora y comunicacin 6. Control de funcionamiento 7. Preparacin y respuesta ante emergencias 8. Medicin, supervisin y mejora del rendimiento
Beneficios potenciales.
Las empresas que adoptan este sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional OHSAS 18001, obtienen los siguientes beneficios: Asegura a los clientes el compromiso con un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional eficiente y demostrable. Ayuda a mantener buenas relaciones con los trabajadores (Clima Laboral). Obtener seguros a un costo razonable (economas).
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Fortalecer la imagen corporativa de la organizacin y fortalece su competitividad en el mercado. Mejora el control de costos de los accidentes. Reducir las posibilidades de juicios por responsabilidad civil. Facilitar la obtencin de licencias y autorizaciones. Estimula el desarrollo y camparte funciones de prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales. Mejora las relaciones entre la industria y las entidades gubernamentales.
Implementacin.
La estructura de implementacin de la Norma OHSAS 18001, se basa en el Ciclo de Shewhart, tambin conocido como PHVA, que es la gua del mejoramiento continuo de los procesos. Este ciclo posee 4 elementos a saber: P: Planificar H:Hacer V: Verificar A: Actuar
Proceso de Implementacin 1. Se establecen las responsabilidades de la alta direccin y los objetivos a conseguir en materia de salud y seguridad. 2. Se define un plan de anlisis y control, en el cual se analizan todos los riesgos a los que est expuesta la organizacin en cuanto a Salud y seguridad laboral. 3. Se deben planificar las acciones que hay que controlar y conseguir minimizar los efectos de estos riesgos. 4. Se identifica, aplica y mantiene toda la legislacin en materia de Salud y Seguridad laboral. 5. Se implanta la poltica diseada definida por la empresa, teniendo en cuenta que hay que sensibilizar y ayudar a comprender esta norma a toda la empresa con las correspondientes acciones de formacin. 6. Asegurar la revisin continua del sistema mediante control y verificacin de las acciones preventivas y correctivas que van apareciendo en el sistema. Para ello hay que tener un sistema documental y de control y definir procedimientos de situaciones de emergencias. Se ilustra el Ciclo PHVA y el sistema estructurado de la Norma OHSAS 18001.
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Estructura y responsabilidad.
Este sistema exige un compromiso de mejorar de forma continua la salud y la seguridad laboral, que involucra a todas las partes de la organizacin. Las funciones, responsabilidades y autoridades del personal que gestiona, desarrolla y verifica actividades que tienen efecto sobre los riesgos de Salud y Seguridad Ocupacional de las actividades de la organizacin, instalaciones y procesos, deben ser definidas, documentadas y comunicadas a fin de facilitar la gestin de seguridad y salud ocupacional. La responsabilidad de mantener el sistema seguridad y salud ocupacional es de la alta gerencia, quien deber nominar a un integrante de la alta gerencia y otorgarle responsabilidades especficas, para: Asegurar que el sistema de gestin est adecuadamente implementado y se aplique en todos los lugares de operacin. Asegurar que los requisitos del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional sean establecidos, implementados y mantenidos de acuerdo con esta especificacin OHSAS 18001. Asegurar que los informes sobre el desempeo del sistema de gestin de Salud y Seguridad Ocupacional, sean presentados a la alta gerencia para su anlisis.
Certificacin.
Hay que distinguir el estndar OHSAS 18001, que s es certificable, de OHSAS 18002, que no lo es, y que aporta solo directrices para su implementacin, siendo por tanto de necesario estudio. El nivel de detalle y complejidad del sistema de gestin de la SST, la extensin de la documentacin y los recursos necesarios, dependen de varios factores, tales como el alcance del sistema, el tamao de la organizacin, la naturaleza de sus actividades, productos y servicios y la cultura de la organizacin. 4|Pgina
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La Norma OHSAS 18001 no requiere de una certificacin obligatoria, sta en completamente voluntaria. Sin embargo, si la empresa opta por certificar su sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional debe estar en condiciones de demostrar objetivamente que ha cumplido con los requisitos especificados por esta especificacin. Proceso de certificacin: 1. Empresa: Solicita certificacin de su sistema de gestin. 2. Certificador realiza propuesta a. Comunica al acreditador. b. Obtiene autorizacin. c. Realiza las auditoras, solicita certificado. 3. Acreditador a. Registra el certificado.
Condiciones para poder solicitar una certificacin 1. La Certificacin OHSAS 18001 es un proceso voluntario. 2. Para afrontar la Certificacin, es necesario que un sistema de gestin de la salud y la seguridad en el trabajo (SGSST): a. Est implantado durante un perodo mnimo de 3 meses. b. Se haya llevado a cabo, al menos, una auditora interna completa. c. Se haya llevado a cabo una Revisin por la Direccin. Para obtener ms rendimiento y para demostrar su compromiso con el desarrollo sostenible, se pueden combinar las Certificaciones ISO 9001 e ISO 14001 con la Certificacin OHSAS 18001. En 5|Pgina
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efecto, la norma OHSAS 18001 fue desarrollada con el objetivo de ser compatible con estas dos normas Beneficios de la certificacin OHSAS 18.001. Es una demostracin pblica de responsabilidad. Mejora la imagen corporativa. Demuestra responsabilidad y compromiso de la alta gerencia. Conduce procesos de mejoramiento continuo. Puede formar parte de una visin integrada ISO 9.001 / ISO14.00 / OHSAS 18.001. Genera una mayor motivacin personal.
Situacin en el pas
Empresas certificadas 1. 2. 3. 4. 5. AMANCO ECOHSA INMSA ARGO TAHSA THE PLYCEM COMPANY
Informacin de Contacto
Sandra Estella de Velsquez Centro Corporativo Orion, Segundo Nivel Oficina 201 Colonia Lomas de Mayab, Tegucigualpa - Honduras (504) 22353233 Correo electrnico: honduras@icontec.org
Requisitos de la Norma.
1. Poltica Documento en el que la direccin establece los principios bsicos de toda la organizacin. Expresa creencias, expectativas y metas que deben ser apropiadas a la realidad de la organizacin. En su redaccin, debe incluir especficamente el compromiso de mejora continua del sistema y el cumplimiento con los requisitos legales establecidos. Se materializa en un documento implantado y revisado de forma que est permanentemente actualizado. Debe ser conocido por toda la organizacin y su cadena de
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colaboradores (incluidos subcontratistas). Debe estar en cualquier soporte fsico que asegure que est a disposicin de toda persona interesada. 2. Panificacin OHSAS 18001 establece, entre otros, los siguientes requisitos relacionados con la planificacin: a. La direccin de la empresa tiene que comprometerse con el desarrollo e implementacin del sistema de gestin de SST, mediante el establecimiento de la poltica de SST. Esta poltica debe estar a disposicin de las partes interesadas. b. La direccin tiene que establecer procedimientos para la identificacin continua de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de los controles necesarios, teniendo en cuenta tanto actividades rutinarias como las que no lo son y las actividades de contratistas y visitantes. La metodologa para esta evaluacin de riesgos debe ser proactiva. c. La organizacin debe implementar procedimientos para identificar y tener acceso a los requisitos legales y otros requisitos de SST aplicables y comunicar la informacin pertinente a las personas que trabajan para la organizacin u otras partes interesadas. d. La direccin debe establecer objetivos y metas de SST documentados en los niveles y funciones pertinentes dentro de la organizacin. Se documentar claramente los medios y plazos para lograrlos. 3. Recursos y competencia La Norma OHSAS 18001 establece, entre otros, los siguientes requisitos relacionados con la asignacin de recursos y la competencia, formacin y toma de conciencia: a. La organizacin tiene que determinar y proporcionar los recursos necesarios para implantar y mantener el sistema de gestin de SST. b. La direccin debe designar uno o varios de sus miembros con responsabilidad especifica en SST y su identidad estar disponible para todas las personas que trabajen para la organizacin. c. La organizacin debe asegurarse que cualquiera que realice funciones para ella que pueda causar impactos en la SST sea competente en base a formacin, educacin o experiencia adecuadas. Deben mantenerse registros de esta competencia. d. La organizacin debe identificar sus necesidades de formacin relacionadas con la SST , emprender acciones para satisfacer estas, evaluar la eficacia de las acciones tomadas y mantener los registros asociados. 4. Comunicacin / documentacin La Norma OHSAS 18001 establece, entre otros, los siguientes requisitos relacionados con la comunicacin, participacin, consulta y documentacin del sistema:
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a. La organizacin debe establecer procedimientos para la comunicacin dentro de la organizacin y con los contratistas y visitantes sobre los peligros identificados para la SST. b. La organizacin debe recibir, documentar y responder a las comunicaciones externas de partes interesadas sobre sus peligros de SST. c. La organizacin debe asegurarse que se establecen los procedimientos adecuados para la participacin y consulta de los trabajadores en todos los niveles de esta y otorgar a estos representacin en los temas relacionados con SST. d. La documentacin del Sistema de Gestin de SST debe incluir los procedimientos y registros requeridos por OHSAS 18001 y los que la organizacin determine como necesarios para asegurar la eficacia del Sistema. La documentacin debe ser proporcional al nivel de complejidad, peligros y riesgos identificados y mantenerse con el mnimo requerido para alcanzar eficacia y eficiencia del Sistema. 5. Control operacional a. OHSAS 18001 establece que la organizacin debe identificar las operaciones y actividades asociadas con los peligros identificados para los que es necesario el establecimiento de controles para gestionar los riesgos para la SST incluyendo la gestin de los cambios. b. La organizacin debe establecer procedimientos documentados para operaciones en las cuales su ausencia puede llevar a desviaciones en su poltica de SST. c. La organizacin tiene que establecer procedimientos para identificar situaciones potenciales de emergencia y como responder ante estas. Se deben revisar peridicamente estos procedimientos y realizar pruebas peridicas de estos cuando sea factible. d. La organizacin tiene que responder ante situaciones reales de emergencia y prevenir o mitigar los efectos adversos para la SST asociados. 6. Verificacin OHSAS 18001 establece, entre otros, los siguientes requisitos relacionados con el proceso de verificacin: a. La organizacin tiene que determinar, planificar e implantar los procedimientos para realizar el seguimiento, y medir de forma regular el desempeo de la SST. b. La organizacin debe asegurarse que si utiliza equipos de seguimiento y medicin del desempeo se mantengan calibrados o verificados y guardar registros que lo evidencien. c. La organizacin tiene que establecer procedimientos para evaluar peridicamente el cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos de SST, manteniendo registros de esta evaluacin. d. La organizacin tiene que realizar un seguimiento de todos los incidentes para determinar las deficiencias del sistema de SST, identificar las necesidades de 8|Pgina
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tomar acciones para eliminar las causas de estos e identificar oportunidades para la mejora continua. Los resultados de estas investigaciones se deben documentar, mantener y comunicar. e. Se tiene que establecer un procedimiento de gestin de no conformidades, acciones correctivas y preventivas f. La organizacin tiene que realizar como mnimo una auditoria interna anual sobre la implantacin del sistema de SST. Se tiene que documentar un procedimiento de auditoria interna y dejar constancia en el registro correspondiente. g. La direccin debe revisar el sistema de gestin de SST, a intervalos planificados, para asegurarse de su conveniencia, adecuacin y eficacia continuas. Estas revisiones deben incluir las oportunidades de mejora y cambios a realizar en el sistema. 7. Instalaciones La Norma OHSAS 18001 al ser una norma muy genrica determina con respecto a las instalaciones que la organizacin debe determinar, proporcionar y mantener las instalaciones necesarias para lograr la conformidad con los requisitos legislativos de Salud y seguridad ocupacional. A diferencia de otras normas como son las especficas para sectores o las de seguridad alimentaria, no indican claramente cmo deben ser las instalaciones en cuanto a suelos, paredes, techos, medidas etc.
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Bibliografa.
Norma OHSAS 18001: Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional Requisitos. Manual Introduccin a la Norma OHSAS 18001- Una Herramienta De Competitividad Internacional. Autor: DEKRA (organismo certificador). La Norma OHSAS 18001- Utilidad y Aplicacin Prctica. Autores: Antonio Enrquez Palomino y Jos Manuel Snchez Rivero. Grupo ACMS Consultores. OHSAS 18001. Sistemas de Gestin de la Seguridad y Salud en el trabajo: Implantacin Autores: Manuel Bestratn Bellov, Agustn Snchez-Toledo Ledesma y Esther Villa Martnez. Censo 2010 de empresas certificadas en Honduras. FIDE
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