You are on page 1of 8

UTILITATEA ORGANIZATIEI TRATATULUI ATLANTICULUI DE NORD DIN PERSPECTIVA ROMANIEI

STUDENT: PETRESCU ANDREEA-LAVINIA SPR II A CURS: ORGANIZATII INTERNATIONALE

Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord (NATO) este o alian politico-militar stabilit n 1949 !rin Tratatul Atlanticului de Nord semnat n "as#ington la 4 aprilie 1949$ Aliana s-a %ormat din state independente interesate n mentinerea pacii si apararea propriei independene prin solidaritate politic i printr-o %or militar de%ensi& corespunztoare capabil s descura'eze i dac ar %i necesar s raspund tuturor %ormelor probabile de agresiune ndreptat mpotri&a ei sau a statelor membre$ (niial %ost) *elgia +anada ,anemarca -rana (slanda (talia .u/emburg *ritanie Nor&egia !ortugalia Olanda si 12A$1 !rima solicitare de aderare la NATO a 3om4niei a &enit n anul 1995 un an mai t4rziu urm4nd s dea curs in&itaiei de a participa la !arteneriatul pentru !ace un program destinat cooperrii ntre 12A i 6uropa n ceea ce pri&ete securitatea i de asemenea cutarea de noi poteniali membri$ 3om4nia de&ine membru NATO la 79 martie 7884$ 2nul dintre autorii care s-au ocupat de problema integrrii 3om4niei la NATO i de perspecti&a acesteia asupra utilitii NATO este (oan 0ircea !acu secretar de stat pentru politica de aprare i relaii internaionale n 0apn (1995-1999) primul ci&il n conducerea Armatei 3om4ne dup rzboi !reedinte al comisiei pentru aprare ordine public i siguran naional din +amera ,eputailor a !arlamentului 3om4niei (1999-7888) i ministru al aprrii (7888-7884)$ ,up 19:7 care aduce n%iinarea +on%erinei pentru 1ecuritate i +ooperare n 6uropa (+1+6) se a'unge la o ;aurea mediocritas; la un ec#ilibru ntre cele dou puteri) 12A cu al ei NATO i 2niunea 1o&ietic cu Tratatul de la <aro&ia ceea ce d o ans statelor neintegrate p4n n acest moment n niciuna dintre aceste dou aliane s se a%irme n planul asigurrii securitii pe continent$ =n 19>9 are loc sc#imbarea de conducerii n mai toate rile socialiste i asistm la momentul n care se decide respectarea unui anga'ament luat de state la s%4ritul celui de-al doilea rzboi mondial i anume respectarea dorinei %ostelor state totalitare asupra regimului politic pe care-i doreau s-l urmeze i a &otului liber$ =n 1991 are loc dezmembrarea !actului de la <aro&ia i tot n acelai an ce&a mai t4rziu dezmembrarea 2311 moment n care 6uropa a&ea ansa de a se reconstrui$ aceste state au 0area

#ttp)??ro$@iAipedia$org?@iAi?OrganizaB+>B9*iaCTratatuluiCAtlanticuluiCdeCNord

,up 3e&oluia de la 19>9 3om4nia trece printr-o perioad grea de reconstrucie ntr-un conte/t n care statele din 'urul sau se prbueau una c4te una i a'utorul nu &enea de nicieri$ Autorul este de prere c cea mai gra& problem a 3om4niei rm4nea lipsa oricrei garanii de securitate i lipsa oricrei alternati&e de rezol&are a problemei dat %iind rzboiul din (ugosla&ia i tentati&a euat de a accede la gruparea <isegrad$ 3om4nia a mai participat de-a lungul istoriei la di&erse aliane militare care i-au o%erit pentru scurt durat garania securitii necesare pentru reconstrucie ns niciuna dintre aceste aliane nu a durat o perioad lung de timp$ ,e aceea aderarea la NATO care este la ora actual cea mai puternic garanie de securitate pe care o poate obine un stat le o%erea rom4nilor sigurana necesar pentru a ncepe reconstrucia din toate punctele de &edere %r a a&ea teama unui e&entual con%lict armat i a lipsei de a'utor n caz de con%lict$ ,esigur bene%ic integrrii la NATO a %ost i sc#imbarea de atitudine a conducerii organizaiei i anume desc#iderea spre colaborarea cu %otii inamici poteniali din 6uropa$ ,e asemenea pentru 3om4nia c de alt%el i pentru alte ri ieite de cur4nd de sub incidena regimurilor totalitare integrarea n NATO nu reprezenta numai o garanie a securitii ci i o garanie a pstrrii &alorilor democratice dob4ndite cu at4ta di%icultate dup carederea regimului comunist$ ,ei NATO i dorea s se e/tind n partea estic a 6uropei iar statele %ost comuniste i e/primaser de'a dorina de a adera la NATO conducerea organizaiei a&ea nc o reinere de a nainta deoarece se temea de un e&entual con%lict cu 3usia %apt ce a marcat considerabil lrgirea s%erei de cooperare cu statele din 6st$ Acesta a %ost probabil i moti&ul pentru care prima tentati& a 3om4niei de aderare la NATO a euat pentru c zona central-estic a 6uropei rm4nea o zon de potenial con%lict ntre marile puteri ale lumii ceea ce nsemna c statele aparin4nd acestei zone trebuiau s duc o politic ec#ilibrat ntre puterile din est i puterile din &est$ Autorul spune c la un moment dat se auzise c NATO o s integreze statele %oste membre ale <isegrad-ului %r a pune niciun %el de condiii acestora ceea ce a%ecta 3om4nia pentru c 2ngaria %usese membr a acestei grupri ceea ce-i o%erea a&anta'ul de aderare la NATO nemi'locit i tot 2ngaria i e/primase dorina de;rentregire;a rii iar posibilitatea de a de&eni membr a NATO i imposibilitatea 3om4niei de a de&eni membr la r4ndul ei pre&estea nimic bun pentru ara noastr$ =ns problema 3om4niei nu era numai aceasta$ -aptul c nu %cea parte din &alul de integrare care se preconiza producea un #aos i n interior deoarece a&ea ne&oie urgent de o 5

garanie puternic la adresa securitii pentru a ncepe s se reconstruiasc pe toate planurile pentru a nu da napoi i aa cum am spus mai sus pentru a nu pierde Transil&ania n %a&oarea 2ngariei ca aspect n planul e/tern$ Aadar ameninrile ce &edeau din partea &ecinilor nu erau singurele probleme pe care 3om4nia le a&ea n cazul n care n-ar %i reuit integrarea la NATO$ !ractic din cauza poziiei geogra%ice pe care o a&em singurul spri'in &enea din &est depindeam de deciziile pe care puterile din &est le luau la adresa noastr pentru c ameninrile &eneau din toate prile$ NATO era singura ansa pe care o a&eam de a scpa de toate temerile care ne b4ntuiau la acea &reme$ Aadar %iind unica ans de a se constitui n &est 3om4nia era tot mai doritoare ca NATO i 26 s se e/tind n 6st ast%el obin4nd ceea ce-i dorea de mult timp) s ias de sub incidena so&ietic$ Numai c 3om4nia ca i alte state din est-ul 6uropei nu-i doreau numai integrarea n NATO ci i ansele egale la aderare deoarece se preconiza c &or e/ista state cu statut pre%erenial n lupta pentru integrare$ Aa cum se &edea la momentul resprecti& toate statele %ost-comuniste se grbeau s obin dreptul de a adera la Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord$ 1e poate spune c anul 1995 a %ost totui un an bine&enit n ceea ce pri&ete situa ia aderrii 3om4niei la NATO deoarece a o%erit acesteia %iind un an de negocieri i discuii un timp pentru a-i analiz n pro%unzime situaia$ 3om4nia trebuia s gseasc n timpul care i se o%erise resursele necesare pentru a de&eni eligibil la integrarea n NATO$ !articiparea la !arteneriatul pentru !ace care presupunea ;transparena n plani%icarea i bugetarea aprrii asigurarea controlului democratic asupra %orelor armate meninerea capacitii de a contribui la operaiuni militare ale ON2 i?sau +1+6 dez&oltarea de relaii militare de cooperare cu rile NATO i punerea la punct pe termen lung de %or e capabile s opereze mai bine mpreun cu %orele membrilor Alianei$; 7 aduce 3om4niei un plus n drumul su spre obinerea elegibilitii la NATO$ !arteneriatul pentru !ace se demonstreaz bene%ic %ostelor state a%late sub in%luena so&ietic deoarece sporete ncrederea &esticilor n %otii ad&ersari o%erindu-le ansa de a participa la aciunile comune pre&zute de !rogramele de !arteneriat$ !e 17 ianuarie 1994 !reedintele +linton rostete la !raga un discurs n care menioneaz c;,ei !arteneriatul nu o%er calitatea de membru al NATO nu este nici o camer de ateptare permanent$ 6l modi%ic ntregul dialog aa nc4t ntrebarea nu mai este
7

(oan 0ircea !acu Extinderea NATO: Cazul Romniei. Raport Personal, 2007, pa .2!

acum dac NATO &a admite noi membri ci c4nd i cum; d4nd ast%el 3om4niei i altor state aspirante o ans pentru a spera la calitatea de stat membru al NATO$ Odat a'uns membr semnatar a !arteneriatului pentru !ace 3om4nia a&ea s-i pun n &aloare cea mai de pre calitate) poziia geostrategic i spera ca aceasta s %ie un %actor decisi& n integrarea sa la NATO$ +#iar i aa pentru 3om4nia era di%icil s se antreneze din punct de &edere economic n toate iniiati&ele !arteneriatului ns dac nu ar %i %cut-o ar %i riscat s %ie dat la o parte din toate celelalte aciuni internaionale i ar %i rmas singur tocmai lucrul de care conducerea se temea$ Ast%el conducerea 3om4niei decide s permit des%urarea de aciuni militare ale !arteneriatului pentru !ace n cadrul teritoriului rom4nesc aa renun4nd la ultima rezoluie a !actului de la <aro&ia care mai rmsese n &igoare la acea &reme n politica de stat$ i de i le era greu din punct de &edere economic pentru a c4tiga mai mult teren n planul integrrii n NATO 3om4nia aloca i un %ond destinat %inanrii acti&itilor !arteneriatului deoarece aceasta le acorda o%icialilor sigurana c 3om4nia i &a ndeplini obligaiile pe care le a&ea de a participa la aciunile ntreprinse de !arteneriat$ 2n alt punct %orte ce a&ea s contribuie la integrarea 3om4niei la NATO a %ost constituirea celor dou acte %undamentale care a&eau s subordoneze segmentul militar celui politic aa cum dorea NATO) ;+oncepia (ntegrat !ri&ind 1ecuritatea Naional A 3om4niei; i ;,octrina 0ilitar de Aprare a 3om4niei;$ !rimul document presupunea con%orm autorului poziia 3om4niei cu re%erire la e&entualele pericole e/terne i era %ormulat n %elul urmtor) n concepia Romniei, obiectivul fundamental al tuturor dezvoltrilor i evoluiilor actuale n materie de securitate de pe continent trebuie s l reprezinte crearea unui sistem de securitate general-european. n acest scop, este de dorit ca integrarea altor state n structura NAT s nu se fac selectiv! pe de alt parte, se poate considera c, n msura n care lrgirea Alianei Atlantice va fi nsoit de completarea principalei sale funcii din perioada rzboiului rece - aceea de aprare colectiv a intereselor actualilor ei membri - cu noile roluri pe care le-a autoasumat NAT prin noua sa doctrin strategic, ntre care proiectarea stabilitii spre est poate fi considerat absolut esenial, aceast structur vital a securitii europene ar putea dobndi n timp funciile caracteristice ale unui sistem generaleuropean de securitate. "ste de la sine neles c un atare proces poate fi favorizat n mod semnificativ de coordonarea i conlucrarea crescnd a Alianei Atlantice cu celelalte structuri europene i euro-atlantice viabile.

n acest sens, Romnia consider c lansarea # $arteneriatului pentru $ace % constituie o iniiativ ma&or nu numai pe calea proiectrii egale, neselective a stabilit ii spre est, ci i un pas important n direcia transformrii treptate a NAT sistem de securitate cu valene general-europene.;5 =n ceea ce pri&ete cellalt document autorul spune c acesta %ace re%erire la situaia de %apt a 3om4niei n ceea ce pri&ete securitatea militar$ 3om4nia se anga'a s- i men in n limita resurselor proprii pregtite trupele armate pentru ca n caz de ne&oie s %ie capabile s-i duc la bun s%4rit misiunea) 'u toat evoluia pozitiv a actualului conte(t strategic mondial, n plan regional i subregional se menin i au aprut noi pericole care au condus la diversificarea gamei riscurilor i ameninrilor, inclusiv de natur militar, la adresa securitii statelor, ndeosebi a celor din centrul i rsritul "uropei, accentuandu-se pericolul unor conflicte locale. n aceste condiii, Romnia, lipsit de aliai militari ceri i de garanii de securitate ferme, suport presiunea unor stri de insecuritate i a unor evenimente militare destabilizatoare, ce pot avea, n caz de escaladare, consecine negative importante asupra intereselor sale fundamentale. n zona strategic a Romniei principala surs de in-securitate const n declanarea i intensificarea unor conflicte militare de naturi diferite, recrudescena unor micri e(tremiste i a unor tendine revizioniste... )mportante modificri s-au produs n zona strategic a Romniei n ceea ce privete ec*ilibrul strategic. Astfel, n ultimii ani s-au produs serioase sc*imbri n raportul de for e pe plan militar. Au aprut noi state cu poteniale militare apreciabile, noi puteri nucleare, e(ist n regiunea noastr cantiti considerabile de trupe, de aran&ament i te*nic de lupt convenionale,multe dintre ele n plin proces de redistribuire ntre noile state, care, n condiiile de instabilitate politic i criz economic, pot scpa de sub control, devenind surse ma&ore de insecuritate.;$4 Aadar 3om4nia mai %cea un pas spre a obine ceea ce i dorea pentru a a&ea parte de securitatea militar de care %usese lipsit cam de-a lungul a tot decursului sau istoric$ Au urmat o serie de &izite o%iciale la *ucureti dup 1994 ale o%icialilor !arteneriatului pentru !ace &izite &zute cu oc#i buni de ctre 0apn deoarece acetia i doreau o relaie c4t mai str4ns cu statele membre ale !arteneriatului consider4nd-o bene%ic
5 4

n pivotul unui

(oan 0ircea !acu Extinderea NATO: Cazul Romniei. Raport Personal, 2007, pa ."2 (bidem

pentru nite e&entuale relaii de colaborare pentru mai t4rziu$ ,eci iat n goana s dup aderarea la NATO 3om4nia cpta noi legturi n plan internaional$ O alt problem cu care se con%runt 3om4nia i toat lumea nega s e/iste a %ost aceea c %iecare mare putere pleda pentru aa numiii;%a&orii; la aderarea la NATO ea nea&4nd niciun ast%el de susintor a nt4mpinat di%iculti serioase n drumul sau$ Tot n 1994 n cadrul NATO se ntreprind discuii cu pri&ire la prioritatea pe care ar trebui s-o aib anumite state n ceea ce pri&ete aderarea i care ar %i acele state cu prioritate aadar 3om4nia iar nu a&ea nimic de c4tigat pentru c p4n n prezent indei%erent ce decizie s-ar %i luat niciuna nu %usese n %a&oarea rii noastre$ ,in toate prile ncepuse s se cear urgentarea e/stinderii NATO n 6uropa de 3srit c#iar i din partea congressmenilor ceea ce le pro&oc americanilor c4te&a probleme n planul politicii interne$ 1e auzeau z&onuri cum c 3om4nia &a %i inclus n primul &al de integrare la Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord i de asemenea la 2niunea 6uropean con%orm spuselor autorului$ -aptul c +ongresul 12A a nceput s se implice din ce n ce mai mult n planul e/tinderii NATO n 6uropa a adus un deza&anta' &izibil 3om4niei o ara %r o cultur consistent de lobbE politic$ Aadar drumul 3om4niei spre aderarea NATO n-a %ost tocmai uor aceasta urm4nd s %ie acceptat abia n 7884 la 79 martie ca urmare a testelor la care au %ost supu i n urma semnrii !rotocoalelor de aderare n cadrul ceremoniei de la *ru/elles de la 79 martie 7885$ Aadar pentru 3om4nia NATO nseamn garania a'utorului reciproc n caz de con%lict i garania conser&rii granielor care ne erau ameninate la un moment dat dar i cooperarea politic n plan internaional ntre statele membre i consultarea n ceea ce pri&ete anumite probleme care pot inter&eni at4t n planul politicii e/terne c4t i interne$

BIBLIOGRAFIE:
!AF+2 (OAN 0(3+6A "(tinderea NAT ! 'azul Romniei. Raport personal, 788: #ttp)??ro$@iAipedia$org?@iAi?Organiza B+>B9*iaCTratatuluiCAtlanticuluiCdeCNordGAderareaC3om$+5$A7nieiClaCNATO 8:$81$7815 19)45

>