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MATERIA

PROCEDIMIENTO SECRETARIA RECURRENTE RUT DOMICILIO ABOGADO PATROCINARTE Y APODERADO RUT APODERADO 2 RUT RECURRIDO RUT DOMICILIO Condes. REPRESENTANTE LEGAL RUT

: Recurso de protección
: Especial de protección. 9.E1.11 Especial. 117115

DE LA 8 106 - 20143 /10/^012 03:52 CA52 tinn-pro taceta')

: Luis Néstor Fernández Fe 6.914.721-6 : Caimanes sin número Los Vilos.

: Sandra Dagnino Urrutia 10.974.121-3 : Esteban Vilchez Celia :10.273.346-0 ; Sociedad Minera Los Pelambres 96.790.240-3. : Avenida Apoquindo 4.001 piso 18, Las

: Alberto Cerda Mery : Ignoro.

ILTMA. CORTE DE APELACIONES DE LA SERENA

EN LO

Interpone recurso de protección. EN EL PRIMPR OTROS(:

Acompaña documentos. EN EL %GORDO OT • Í: Solicita diligencias que indica. flgagr1105I: Patrocinioy poderes.

ILTMA. CORTE DE APELACIONES

Recurso de Protección_ Comunidad de Caimanes

M.-
772.-

Luis Néstor Fernández Fernández, Pps. 18 Septiembre SIN,

Soldador; Rubén Enemías Castro Herrera, Camino Público #10S, Caimanes,

operador maquinaria pesada; Melanie Domada Castro jamett, Camino Público #105, Caimanes, Dueña de Casa;

/4-

Gilberto del Carmen Carvajal Cortes, Las Camelias #110, Caimanes,

Agricultor; Rosa María Castro Herrera, Las Camelias M110, Caimanes, Dueña de Casa; Edgardo Omar Vivar Bustamante, Diego de Almagro #70, Caimanes, Pequeño Empresario; Sandra %imana Carvajal Carvajal, Diego de Almagro #70, Caimanes, Dueña de Casa; Silvia Esther Castizaga Castro, Camino Pública #94 H, Caimanes, Dueña de Casa; Yanett Elizabeth Ruiz larnett, Calle Renacer S/N, Caimanes, Dueña de Casa; i0.- Van Delau Baru, Padre Cándido SIN, Caimanes, Sacerdote de Y Caimanes; /11- Juan Ignacio Badillo Ordenes, Pasaje Los Lirios #27, Caimanes, Pequeño Empresario;

Recurso de Protección—Comunidad de Caimanes.

18 de Septiembre SIN. Silvia Estela Badillo Tapia.- Esther Noemy González Lemus. Alfredo del Transito Gallardo Rojas. Recurso de Protección—Comunidad de Caimanes . Pasaje Los Lirios #27. Caimanes.1/6. Maestro Segundo. Caimanes. Caimanes. Caimanes. Dueña de Casa. Pensionado. - Gonzalo Guillermo Gallardo González. 141.17 Yanett Luzmenia Jamett Ordenen Camino Publico #94 A. Harrison Williams Araya Valencia. Camino Publico S/N. Dueña de Casa. Camino Publico S/N. %f. Caimanes. Pamela Carolina Vásquez Babamóndez. 4. Dueña de Casa. Caimanes. 1111. Las Ilusiones #121. 18 de Septiembre #05. Caimanes. 18 de Septiembre #01 D. Viviana Edith Vivanco Sandoval. Administración._ Salomé(' Castizaga Cáceres.- Edita Paquita Tapia Fernández. Caimanes. Dueña de Casa. Caimanes. Dueña de Casa. 7. Caimanes. Caimanes.- Celia del Carmen Valencia Oyanedel. 18 de Septiembre #01 A. Agricultor. . Pasaje Los Lirios #27. Minero. Camino Publico S/N.472. Dueña de Casa.

- Esther del Carmen Castro Parías. Caimanes. Dueña de Casa.72 3. Filidor del Carmen Campos Tapia. Dueña de Maestro.Comunidad de Caimanes . Caimanes. Camino Publico #94 G. Clorinda Esperanza Tapia lbarache. Caimanes.- Casa. /». Agricultor. Pasaje 28 de Mano #20 Caimanes. Ayudante Rocío janette Tapia Valencia. 18 de Septiembre #05. Cuido del Carmen Tapia Campos. Caimanes. Caimanes. Caimanes. Pensionado. Maestro. 40'. 18 de Septiembre #26. Caimanes. Camino Publico #94 6. Caimanes. Dueña de Casa. Miriam del Carmen Tapia Herrera.- Miguel Luis Rojas Leiva. O'Higgins #36. Las Rosas #13. Caimanes. Caimanes. Pequeña Empresaria.- José del Carmen Tapia. Caimanes. /28. Claudio Segundo Rojas Leiva. Quela del Carmen Castro Parías. $1. #36 B. Dueña de Casa. las Rosas #191. Minero.- Maria Inés Badillo Tapia. 44. Camino Publico S/N. 4 Recurso de Protección. Dueña de Casa. 44. Pasaje 28 de Mano #20.- Claudia Macoll lamen Flores. Dueña de Casa. O'Higgins #36 B.

Minero. Roberto Hernán Olivares Olivares. Diego de Almagro #58. Operador. Mecánico. if{ Lilian Tamara Olivares Rojas. losé Miguel Villalobos. Caimanes..Hector David Castizaga Cáceres. Diego de Almagro #58. Caimanes. Estudiante. 4.. . Marta Elena jamett Ordenes. Caimanes. Minero./. Nancy Isabel Rojas Tapia. Caimanes. Dueña de Casa. Gadiel Moisés Castro Jamett. Camino Público #98 A. Dueña de Casa.Jorge Daniel Castro Herrera. Caimanes. Caimanes.Ada del Transito Lemas Aracena. Camino Público #94 D. Camino Público #94 D. Diego de Almagro #58. Caimanes. 18 de Septiembre #26 A. Supervisión de Bodega.. Pasaje Orfelia Farfas #101 C. Caimanes.. 47. 4.Patricio Antonio Herrera Tapia. Caimanes. Minero. Caimanes. Agricultor. 5 Recurso de Protección — Comunidad de Caimanes .. Camino Publico 998 A. Independencia #93 C.Norberto Hernán Valenzuela Fernández. Dueña de Casa. Camino Público #98 A.

Javier del Rosario Olivares Rojas. Independencia #92. Padre Cándido #49 A.. Independencia #91. Las Virtudes #18. Conductor. Camino Público N s 93 A. Carlos del Carmen Carvajal Cortés.. 158.. Jornal. Caimanes. Pequeña Minería. Calle Renacer #3. Ramón lachadur Campos Castro.Leonel de Lourdes Araya Calderón. Danitza Damari Lizama Meneses./Íté Manuel del Carmen Saavedra Tapia. Caimanes. Padre Cándido #49. Independencia S/N./ /67 Caimanes. Operador Maquinaria Pesada.Marcial del Carmen Saavedra Rojas. . Pequeña Minería. Pequeña Minería.Comunidad de Caimanes. Caimanes. 2. Pasaje 28 de Marzo #16. El Rincón #196. Maestro de la Construcción. Pequeña Minería. Minero. Caimanes. .Marco Antonio Campos Castro. Caimanes. Caimanes. Caimanes. Nulo Salvador Tapia Cortés. Camino Público #93 A. .. 6 Recurso de Protección . luan Ramón Aracena Tapia. Profesora. Dueña de Casa. Caimanes. „ISA..Diana Elisa Araya Valencia. 41. Caimanes. Caimanes.

Caimanes. Pequeña Minería. Caimanes. luan Andrés Ruiz Jamete Camino Publico N° 94 A. Pedro de Valdivia N á 55. Caimanes. 07. 7 N2 N° 06. Malvina Sara de Lourdes Araya Calderón. . Camino Público SIN. Caimanes. Nayarett Cristina Vega Cádiz. Dueña de Casa. Operador. Caimanes. Camino Público N° 94 F. Pensionado. #1./ 5. Técnico en Prevención de Riesgos. /. 18 de Septiembre N o 07. losé Manuel Castro Tapia. Caimanes. Maestro Primero. Caimanes.Sergio del Tránsito Ulloa Ibacache. 13f4. . Pensionado. 60:-/ Abel Campos Tapia. Caimanes.Damián Andrés Silva Silva. 2.Miguel del Rosario Carvajal Cortes. . Camino Público #94 A..Humberto de Lourdes Cortés Calderón.. Pasaje 28 de Marzo #16. Luis Artemio Ruiz Avalos. Recurso de Protección—Comunidad de Caimanes . Caimanes. Pasaje Orfelia Farras #98 Et. Jornal. Villa Las Margaritas Pasaje Las Camelias . Caimanes.Ignacio Andrés 8arrueto Campos.i #16.'6 .. Las Camelias jj Alarife. Caimanes. Dueña de Casa. 18 de Septiembre Caimanes.Jorge del Carmen Carvajal Carvajal. 18 de Septiembre #26 E. Conductor y Operador. Jubilado.

Pequeño Empresario. Agricultor. . Camino Publico S/N.. Diego de Almagro N a 77. Berta del Carmen Rivera Meneses. Camino Público S/N. Agricultor. Caimanes. Caimanes. Agricultor.Nicolás Enrique Olivares Vega. tn./ 6. Caimanes... Caimanes. .4. ($5. Pedro de Valdivia 111 11 55. 8 . Caimanes.Aquiles Alberto Cáceres Herrera. Camino Público SIN. Caimanes. Agricultor. luan Lucas Segundo Olivares Ábalos.Pedro Enrique Tapia Tapia. losé Arturo Carvajal Calderón. Pequeño Empresario. Minero. Pedro Antonio Salinas Castro. Diego de Almagro #76. Caimanes. Camina Público #84 H. Camino Público S/N. Recurso de Protección—Comunidad de Caimanes. Caimanes. tefe de Planta.421 Gamalier Gastón Araya /cifré. Dueña de Casa.. Pedro José Villalobos Lemus. Calle Carrera #81.. Caimanes.Luis Efrain rivera Meneses. Caimanes. Caimanes. Camino Público S/N. Operador de Maquinaria Pesada. Padre Cándido S/N. Chofer. Abel Norberto Ordenes Meneses.

Loreto Mabel Tapia Carvajal. Caimanes. Pasaje Norte S/N. Caimanes. Benedicto de jesús Rojas Rojas. Pasaje Las Virtudes N° 14.-( Raúl Armando Alvarez Bastias. Caimanes. Luis Alberto Villalobos Lemus. sociedad del giro de su denominación./(. Pasaje Los Placeres Dueña de Casa. 87. estando dentro de plazo. Pasaje Los Placeres Obra Civil. Chofer. .80. con respeto. piso 18.. domiciliada en Avenida Apoquindo N 9 4001. del mismo domicilio anterior. Técnico en Construcción. ignoro profesión u oficio. María Elisabeth Vilches Tapia. representada legalmente por don Alberto Cerda Mery. Caimanes. luan David Tapia Herrera. a SS. Rita Viterba Carvajal Cortés. y. Caimanes.. Caimanes. Caimanes. solicitando se ordene adoptar las medidas que sean pertinentes para hacer cesar el peligro 9 Recurso de Protección—Comunidad de Caimanes NI N° 09. Pasaje Los Placeres N° 09. Pequefia Minería. /2 . Caimanes. decimos: Que. 09. Dueña de Casa.Vladimir Arnaldo Rojas Olivares. RUT 91791240-3. Dueña . Elías Bautista Tapia Tapia. Agricultor. venimos en interponer recurso de protección en contra de Minera Los Pelambres. Iltma. Esmeralda de Casa. Las Condes. Pasaje Los Placeres N 9 09. Fundo La Ponderosa. Santiago. Pasaje Las Virtudes N° 12.. Caimanes. Maestro Carpintero.

de propiedad de Minera Los Pelambres.que demuestran que la obra está construida considerando terremotos de intensidades inferiores a las que deben ser consideradas conforme a las últimas instrucciones del SERNAGEOMIN . A. Estos datos . La afirmación anterior se basa en que este recurso de protección se presenta cuando se ha tomado conocimiento de dos circunstancias distintas y cada una de ellas por sí solas demostrativas de la inseguridad de esta obra a saber: a) Que ella fue diseñada considerando un terremoto de tipo interplaca subductiva para una magnitud Richter de 8. a fin de no continuar incrementando los riesgos para la vida y salud física y psíquica de las personas que habitan el pueblo de Caimanes. y un terremoto de tipo intraplaca de profundidad intermedia con una magnitud Richter 7. creemos relevante hacer presente a SS. sin perjuicio de las cuales pedimos desde ya que se decrete como primera e inmediata medida la paralización de la construcción y funcionamiento del Tranque El Mauro.inminente para la vida y salud individual de los habitantes del pueblo de Caimanes y que esta parte solicitará. debajo de la obra).3 y con una profundidad focal de 23 kms. se encuentra plenamente vigente. de 30 días contados desde que se ha producido la situación ilegal o arbitraria que se denuncia o se ha tomado conocimiento de ella.5 in sito (esto es. que el plazo para interponer este recurso.han sido 10 Recurso de Protección -Comunidad de Caimanes . Fundamentamos el presente recurso de protección en las consideraciones de hecho y de derecho que pasamos a exponer. Iltma.SOBRE ELPLAZO PARA INTERPONER ESTE RECURSO Como cuestión previa..

por ejemplo .de 3 ó 4 grados en escala de Richter. SS.. e) En consecuencia. y. lo) Que la obra en cuestión presenta deficiencias gravisimas en su construcción.objetiva y oficialmente validados mediante el Memorándum del Departamento de Administración de Recursos Hídricos de la DCA N e 760. lltma. al punto de que podemos razonablemente temer que un sismo de intensidad muy menor . las que se reflejan especialmente por las enormes filtraciones de aguas subterráneas que se aprecian a simple vista en el muro de contención. fecha en la cual fueron enviadas en un correo electrónico emitido por Antonio Guzmán N. que se ven directamente amenazados p or l a posibilidad cierta de un derrumbe de Recurso de Protección. a través del sistema "we transfer'.sea suficiente para producir el colapso del tranque. nos encontramos dentro de plazo para reclamar la P refección del deredio a la vida y a la salud física y mental de las personas del pueblo de Caimanes. quien nos representa en este recurso. Estás imágenes fueron captadas mediante un reconocimiento aéreo efectuado en el helicóptero en septiembre. fecha en la que estos recurrentes hemos tomado conocimiento de estas características inseguras de la obra. cuyas imágenes pudimos observar a partir del 3 de octubre pasado. puede apreciarse muy cerca del muro un enorme "ojo de agua" que da cuenta de hasta qué punto las aguas subterráneas se han filtrado y ponen en riesgo la estabilidad del tranque. acompañado al Juzgado de Letras y Garantía y Familia de Los Vilos con fecha 24 de septiembre pasado. Incluso. siempre a simple vista y conforme a las imágenes que se acompañan en DVD..Comunidad de Caimanes . considerando cada uno de estos eventos. a la abogada Sandra Dagnino. demostrativos de la inseguridad manifiesta de la obra.

lltma. B. Esta sola circunstancia. en estrados o de las diligencias que al respecto se decreten. ya que de ello se desprende que la obra considera una resistencia sísmica inferior a la recomendada por esta autoridad. también. las que pueden operar independientemente y no necesariamente de modo copulativo. no ya un terremoto grado 75 u B grados en la escala de Richter. en forma exclusiva. debemos insistir en que el fundamento de este recurso de protección descansa en el peligro cierto e inminente de colapso o derrumbe de una obre. dado que las filtraciones de agua la convierten en una obra frágil que probablemente sea incapaz de resistir siquiera un sismo de menor intensidad. Sobre lo señalado.LOS Consideracionesgenerales 12 Recurso de Protección—Comunidad de Caimanes. y acreditada a través de las imágenes que oportunamente se exhibirán a SS. a su vez. acreditada por el simple contraste entre el Memorándum 769/2012 y las recomendaciones objetivas del SERNAGEOMIN tras el terremoto de 2010. Lo explicado en la letra a) precedente es una circunstancia objetiva y clara.increíble poder y destrucción y para el cual. ni siquiera existe un plan de emergencia diseñado por la ONEMI. es suficiente fundamento para acoger el presente recurso de protección. es fundamento suficiente para acoger el presente recurso de protección. puede demostrarse a través de las dos circunstancias antes mencionadas. pues es demostrativo de que la obra ni siquiera es capaz de acreditar cumplir con los insuficientes estándares de seguridad validados por el Memorándum 760/2012. lo explicado en la letra b) precedente es.. una circunstancia cierta e independiente que por sí sola. . Por su parte. el cual. como si Fuera poco.

de propiedad de Minera Los Pelambres. De estas últimas. El valle del Estero Piloto es estrecho. como no sea a través de camiones aljibe. se encuentra enclavado el Tranque de relave "El Mauro".000 hectáreas bajo clima mediterráneo. carece de suministro de agua potable. Ya en el año 2006 un fallo de la Corte de Apelaciones de Santiago. Se trata de un tranque de 2200 hectáreas de extensión y que contiene 1. el recurso de protección apunta a un riesgo más dramático y terrorífico: el colapso del tranque y una avalancha del material de relave que sepultaría en cuestión de cinco minutos a toda la población de Caimanes y. actualmente. Por cierto. Sabemos muy bien que 13 Recurso de Protección-Comunidad de Caimanes . uno de los riesgos más serios para el asentamiento humano que se ubica a menos de una decena de kilómetros del tranque se asocia a la capacidad de la obra para resistir los efectos de un sismo. a 45 kilómetros de la costa y 10 del pueblo de Caimanes.000 se encontraban bajo cultivo. Ingreso Rol N ú 12. al que nos hemos referido. en este caso. contra la básica recomendación de buenas prácticas a escasa distancia aguas arriba de un asentamiento humano.004-2005. indicó con gran precisión cuáles serian los riesgos y daños que para la vida y salud de las personas y para el medio ambiente representarla la construcción de este tranque de relave. con una extensión de 69.Ubicado en la cordillera de Los Andes. y se encuentra sometida a una contaminación ambiental que importa riesgos serios para la salud y aun para la vida. entre 100 y 150 hectáreas contaban con riego seguro. Debemos hacer presente que el pueblo de Caimanes tiene una población de aproximadamente 1. costaría la vida de muchas personas en la ciudad de Los Vilos. de las cuales 3. construido. muy probablemente. a su vez. Pero.700 millones de toneladas de material de relave.600 habitantes que. Las a guas y el suelo de este Estero se han visto seriamente contaminadas como consecuencia de la construcción del tranque de relave El Mauro.

y como lo veremos. B. el 14 Recurso de Protección—Comunidad de Caimanes. el Memorándum N Q 760/2012 de del Dpto. Por lo demás. Como ya lo hemos señalado. de obras de esta magnitud deben estar sometidas a normas especialmente estrictas en meterla de seguridad No es posible. sino al mero hecho de que la construcción es en sí misma deficiente y revela filtraciones de agua por todo el muro .que nos hace pensar que los riesgos pueden concretarse Incluso con un sismo de intensidad baja. viviendas y. Esta imagen. un poco después. de Administración de Recursos Hídricos de la DGA (en adelante.700 millones de toneladas de material de relave que sepultaría a un pueblo de 1. no puede figurar como una posibilidad real..600 personas en cuestión de cinco minutos y.Incluyendo un grotesco ojo de agua que se aprecia a simple vista tras un recorrido aéreo .Primera fuente de insepuridad del Tranque El Mauro: f a obra fue construida subestimando los riesgos de colapso frente a eventos sísmicos. muy especialmente. .2. En las próximas páginas explicaremos por qué consideramos que este tranque no ofrece una seguridad mínima para la población y por qué consideramos urgente la paralización de su construcción y funcionamiento si queremos ser responsables con la vida de las personas que viven en asentamientos humanos muy cercanos a la obra. por sí misma aterradora. bajo ningún escenario.5 o más grados en la escala de Richter. incluso a la población de Los Vilos. el tema ni siquiera se reduce a consideraciones puramente técnicas acerca de la resistencia de la obra frente a eventuales sismo de 7.Chile es uno de los paises más sísmicos del planeta y que la construcción de edificios.000 personas. simplemente. con algo más de 17. admitir un riesgo real y serio de que el tranque de relave El Mauro colapse a consecuencia de un movimiento sísmico y genere una avalancha de 1.

de acuerdo a lo que la propia autoridad ha indicado. del cual estos recurrentes han tomado conocimiento con motivo de su agregación.5 grados en la escala de Richter. lo cierto es que esos parámetros de seguridad con los cuales se habría construido el tranque se encuentran absoluta y objetivamente superados. caratulada "Sociedad de Defensa Comunidad Pueblo de Caimanes con Minero Los Pelambres".8 a 9. destaca la necesidad de que en la zona en que se encuentra ubicado el tranque de relaves El Mauro las obras sean capaces de resistir sismos de hasta 8. es simple: el tranque de relaves El Mauro fue autorizado para ser construido bajo condiciones que lo hicieran sfsmicamente resistente a un terremoto de tipo interplaca subductivo de 8. el SERNAGEOMIN. Lo que señala este punto ahora validado oficialmente por el Memorándum 760/2012.4 de expediente "Construcción del depósito de retemos El Mauro°.punto que abordaremos en el apartado siguiente y concediendo graciosamente y sin mirar demasiado el inquietante ojo de agua al lado del muro de contención. es el que oficialmente valida la información contenida en el punto 3. que se tramita ante el Juzgado de Letras y Garantía de Los lelos. a la causa Rol C-7981-2008.3 grados Richter. con epicentro a 84 kilómetros del tranque y a un terremoto de tipo interplaca de profundidad intermedia de 7.Memorándum N 1 760/2012).0 grados en la escala de Richter. conforme al artículo 294 del Código de Aguas.3. Estas indicaciones del SERNAGEOMIN se encuentran 15 Recurso de Protección-Comunidad de Caimanes . Más allá de si en la realidad esta obra sería siquiera capaz de soportar los sismos indicados y en las intensidades señaladas . En efecto. el 24 de septiembre pasado. con epicentro inmediatamente debajo del lugar en que está emplazado el tranque. presentado por la Minera Los Pelambres a la OGA. . así como la necesidad de redefinir la distancia de peligrosidad e indicar la trayectoria de los relaves en caso de falla.

en el juzgado de Letras y Garantía de Los Vilos. acompañado en la causa sobre Obra Ruinosa C-7981-2008. eliminar razonablemente los riesgos asociados a ese tipo de obra. en consecuencia. porque habiéndose construido esta obra contraviniendo uno de los criterios básicos de buenas prácticas y. De hecho. de por sf. para muchos de los 17000 habitantes de Los 16 Recurso de Protección —Comunidad de Caimanes. pues lo único inaceptable es que se someta a las personas a un riesgo no controlado. el asunto es muchísimo peor. Este documento fue elaborado por Nelson Ramírez Morandé. Ingeniero Civil en Minas del Dpto. muy probablemente. ubicado a poca distancia. entonces deberá ser paralizado definitivamente. fluye sin dificultad una conclusión evidente y clara: la abra es Insegura y presenta una capacidad de resistencia sísmica inferior a la que debe exigirse para ella según el propio SERNAGEOMIN. el embalse El fogad. de Seguridad Minera del SERNAGEOMIN. Tema: Consecuencias del terremoto en depósitos de releves de la zona centra-sur de Chile y su relación con el decreto 2413". encontrándose emplazado el tranque a pocos kilómetros de un poblado aguas abajo. se readecuó a fin de cumplir con estas indicaciones y. Esto es. . Lo que pedimos es que el tranque de releves haga lo mismo: si no puede hacerlo. gravísimo. De la sola contrastación entre el Memorándum 760/2012 y la recomendación del SERNAGEOMIN antes referida. un colapso significaría simplemente una muerte horrorosa para los 1. sin embargo. de este modo. P ues un colapso de la obra implicaría un daño medioambiental inconmensurable.como recomendaciones y reflexiones finales contenidas en un Power Point presentado en el Seminario Propuestas para la operación de depósitos de releves a partir de experiencias recientes.600 habitantes de Caimanes y.

la Gut?).Cuando se trata de la seguridad de una obra como ésta. en la Guía de Buenas Prácticas Ambientales para la pequeña Minería para la Construcción y Operación de Tranques de Releves (en adelante. considerando especialmente que se trata de 1. y de modo completamente independiente de lo señalado. En efecto. se explica de modo muy didáctico cuáles son los riesgos posibles de un tranque de relave.600 personas. probablemente. Enna. se perderían. ievonda fuente de riesgos de la obra: filtraciones de agua. ahora las dudas apuntan a que la obra incluso sea incapaz de resistir un sismo de menor intensidad. se indica que uno de los riesgos que deben evitarse en un tranque son las filtraciones de aguas del releve al entorno e infiltración bajo 17 Recurso de Protección — Comunidad de Caimanes . cuyas vidas.700 millones de toneladas de material que en cinco minutos llegaría a un poblado de 1. pues lo que no puede ocurrir es que por postergar o aplazar su cumplimiento exista el riesgo de muerte para un poblado completo. las normas que elevan los estándares deben ser respetadas y acatadas de manera inmediata. cuestión que acaba de ser percibida tras un vuelo en helicóptero efectuado en septiembre pasado y cuyas imágenes se entregarán oportunamente a SS. hoy. Hemos dicho anteriormente que la obra Fue pensada y diseñada para resistir terremotos de intensidades inferiores a los que la autoridad. por ejemplo. elaborado por el SERNAGEOMIN. sugiere considerar para estos efectos. Sin embargo. debido a que las aguas subterráneas han aflorado visiblemente e infiltrado el sector de material Inmediatamente contiguo al muro de contención y al propio muro. no ya un terremoto. la SONAMI y la RGII (Instituto Federal de Ceociencias y Recursos Naturales de Alemania). y tras la experiencia del 27 de febrero de 2010. Así.

. que se aprecia generosamente en las imágenes del DVD que se acompañará a este recurso y en las fotografías que se adjuntan. ¿Es posible convivir con semejante imagen y no exigir a Minera Los Pelambres una seguridad absoluta y plena para esas personas? El hecho. en la foto superior.5. con infiltraciones enormes de agua que 18 Recurso de Proteccción — Comunidad de Caimanes.el tranque (página 5). SS.700 millones de toneladas de material en movimiento.. Esta pérdida de resistencia podría provocar un colapso del tronque". se encuentran en la frase que se refiere a que el material "podría ponerse en movimiento''. traducida en un ojo de agua inmenso. mujeres y niños en 5 minutos. con un temblor o terremoto el ~terral depositado podría perder su resistencia y ponerse en movimiento. Hay aquí palabras significativas.. determina que en este momento no exista certeza alguna de la capacidad de resistencia del tranque ante cualquier movimiento sísmico por leve o menor que sea. tras el colapso del tranque. El riesgo para un tranque saturado de agua no lo representa siquiera un terremoto grado 7. La primera es "temblor". que en realidad son una descripción de un momento que sería realmente la concreción de una pesadilla que se viene anunciando. Se indica que en ese caso ". Iltma. estamos hablando de 1. 8 6 9 en la escala de Richter. sólido y seco y a lo largo y ancho del muro de contención.. . j óvenes. en grietas de agua abiertas en el material que debería ser compacto. La saturación del agua. Las otras palabras significativas. para no hablar ya de la casi certeza de colapso si hablamos de un terremoto sobre 7 grados en la escala de Richter. la imagen de una cubeta del releve saturada de agua. En la página 10 se muestra. como es lo que a simple vista está ocurriendo en el tranque El Mauro. sino un mero temblor'. esto es. ¡lima. SS. a sus ancianos. que alcanzarla el poblado de Caimanes. movimientos sísmicos de intensidad mucho menor. es extraordinariamente simple: el tranque está funcionando de modo deficiente.

esto es.000 años. con fecha 30 de septiembre de 2003. las filtraciones de agua permiten dudar absolutamente de la resistencia sísmica de la obra incluso frente a sismos menores. es por si sola y de modo independiente. Cada una de ellas. suficiente como para justificar acoger el 19 Recurso de Protección—Comunidad de Caimanes . Cada una de ellas es objetiva y se encuentra razonablemente acreditada. En la página 7 del informe se indica que "La estructura geológica más importante está representada por la falla situada a lo largo de la quebrada del Horno. aguas abajo del eje del muro de partida.necesariamente hacen de la obra un riesgo enorme para la población. De esta saturación de agua dan cuenta las imágenes tomadas en vuelo en helicóptero en septiembre pasado. según consta del Informe elaborado por la empresa Arcadis Geotécnica. un tranque con saturación de aguas es completamente inseguro y este antecedente sólo viene a hacer más dramática e inquietante esa realidad. de dirección cercana al NE y manteo subvertir« a aproximadamente 1 km. a petición de la propia Minera Los Pelambres. la de un tranque infiltrado de agua que no ofrece seguridad alguna ante eventos sísmicos de cualquier intensidad..Conclusiones finales sobre el riesgo de la obra Es importante.. la cual continúa con la misma dirección en el costado izquierdo del valle del estero Puplo. insistir en que hemos mencionado dos fuentes de inseguridad decisivas presentes en el Tranque El Mauro. Iltma. En cualquier caso.". además. se agrega otro elemento perturbador: la existencia de una falla geológica a apenas un kilómetro del muro de contención. Aunque menciona que la falla se considera inactiva por no existir evidencias de movimiento del terreno durante los últimos 10. En otras palabras.. creemos que el factor de riesgo está presente y que no existen garantías absolutas de inactividad de la misma. SS. B.4. Frente a toda esta situación.. incluso frente a la ocurrencia de sismos de escasa intensidad.

8 y 9. Pues bien.presente recurso de protección y ordenar a la Minera Los Pelambres la detención de la construcción y funcionamiento del Tranque en tanto cada una de estas fuentes de inseguridad no sea subsanada. que cual quiera de estas dos circunstancia esté acreditada para poder acoger este recurso de protección..5 y 8. de resistir terremotos de magnitudes 7. conforme al Memorámdum 760/2012. Iltrna. creemos que existen dudas muchísimo más que razonables acerca de la seguridad de la obra y que es justo ordenarle a Minera Los Pelambres que suspenda la construcción y funcionamiento del tranque hasta qye esa seguridad sea otorgada de modo pleno. SS. en circunstancias que el SERNAGEOMÍN ha recomendado en presentación oficial que dicha resistencia debería referirse a sismos entre 8. C. Bastará. La primera apunta a que la obra es capaz. cuestión que se aprecia a simple vista.3 grados en la escala de Richeter.0 grados en la escala de Richter. Sabemos que estamos frente a un recurso de protección a favor de la vida y la salud de las personas y que acreditar que existe seguridad plena para esa vida y esa salud es una carga para quien introduce el elemento riesgoso. nos parece que ambas fuentes de inseguridad se encuentran razonablemente probadas. La segunda fuente de inseguridad apunta a la evidente saturación de aguas que está socavando el muro de contención y el material contiguo al mismo. O_Ia$ NDI JIEjain L O ARBITRARIA V DE H ITUCIONAL VULNERADO 20 Recurso de Protección — Comunidad de Caimanes. sin perjuicio de ello.-MS. respectivamente. con epicentros in sito y a 84 kilométros del tranque. .

.Evidentemente.5 in situ y 8. en circunstancias que el propio SERNACEOMIN ha señalado que para cumplir los estándares de seguridad exige que sea capaz de resistir un terremoto de entre 8. y en el muro de contención. Ultima. p or las razones que se han indicado. No cabe duda. constituye un riesgo serio para la vida de todos los habitantes de Caimanes. aun cuando no existiesen tales filtraciones y el consiguiente debilitamiento de magnitud aún indeterminada de la estructura. el derecho a la vida y a la integridad fisica y psíquica de la persona en forma constante en el tiempo. Esta misma amenaza que se cierne sobre la vida de las personas es que la que afecta a su integridad fisica. La conducta antes señalada y por las razones que se han indicado. que el tranque de releve El Mauro. debido a las evidentes y visibles filtraciones de agua que existen en la zona de relaves.3 grados en la escala de Richter. SS. implican la privación. amenaza y P erturbación de los derechos constitucionales garantizados en el número 1 de la Constitución Politica de la República. esto es. la conducta ilegal o arbitraria en que ha incurrido la Minera Los Pelambres no es otra que la de construir y mantener en funcionamiento un tranque de relaves denominado El Mauro que no cumple con estándares mínimos de seguridad para resistir sismos incluso de pequeña intensidad. No existe una seguridad mínima de que la obra sea capaz de resistir siquiera un sismo de baja intensidad. El colapso del tranque implicaría el movimiento en bajada de 1. En todo caso y sólo a mayor abundamiento. que debería estar completamente seco.0 grados Richter. por cuanto quienes pudieran. especialmente debido a las filtraciones de agua detectadas el pasado en septiembre pasado. SS Etnia. milagrosamente 21 Recurso de Protección—Comunidad de Caimanes .8 y 9. la obra fue construida para resistir sismos de 7.700 millones de toneladas de material que sepultaría en cuestión de cinco minutos al pueblo de Caimanes y a todos sus habitantes. q ue debía ser compacto..

Al preguntarnos sobre la legalidad de la conducta de Minera Los Pelambres. P ueda ser suficiente para colapsar una obra cuyos parámetros de seguridad para la construcción son menores a los que la propia autoridad hoy recomienda y en la que las filtraciones de agua hacen pensar que. la interrogante es muy simple: ¿existe alguna norma legal que autorice a la Minera a someter la vida de 1. Un pequeño temblor en Caimanes es capaz de generar un pánico y un terror comprensible. y. con el temor inmenso de que en un país altamente sísmico pueda producirse un evento que. permanente que significa estar viviendo con una amenaza de esta clase. en lo cotidiano. pues en tales condiciones la obra no otorga seguridad respecto de su resistencia sísmica ni siquiera ante un evento de escasa intensidad. Huna. Finalmente SS. las medidas de protección que se indican en el siguiente apartado. en la realidad. La salud mental de los habitantes de Caimanes se encuentra seriamente afectada como consecuencia del enorme estrés que implica vivir bajo una auténtica bomba de tiempo.sobrevivir a una avalancha de esta clase probablemente deberían enfrentar graves secuelas para su salud. por mínimo que sea. firma. la inquietud y el miedo de enfrentarse a un movimiento sísmico es palpable diariamente. ¿Merecen esto los habitantes de Caimanes? ¿Estar sometidos a un riesgo para su vida y su integridad física y convivir todos los días con el miedo? Creemos que no y es por ello que pedimos a SS. ni esos parámetros se encuentran cumplidos.600 a riesgos no razonables ni controlables? ¿Existe alguna autorización legal que le permita a la Minera mantener una obra cuya resistencia sísmica es inferior a la recomendación oficial del SERNAGEOMIN? Estamos ciertos de que esa autorización legal expresa para 22 Recurso de Protección —Comunidad de Caimanes . es evidente la angustia y tensión diaria.

un riesgo excesivo no existe y de que. D. esto es.004-2005. Corte de Apelaciones de Santiago en causa 12. y. y aun cuando en nuestra opinión es perfectamente claro que la Resolución de la DGA N o 1791/2005 ha sido declarada irremisiblemente nula por sentencia de la filma. no sustentada racional ni jurídicamente.004-2005 y sin que tal declaración haya sido a su vez anulada o modificada por sentencia judicial alguna. debemos hacer presente que. la situación que se ha descrito presenta tres características que justifican la medida que solicitamos. n oportunamente. de la comparación entre las características de construcción del tranque explicitados en e/ Memorándum 760/2012 y las recomendaciones del SERNACEOMIN. que estableció que el tranque El Mauro representaba un riesgo para la seguridad de terceros.. Iltma. en la evidencia clara y visible de importantísimas filtraciones de agua 23 Recurso de Protección —Comunidad de Caimanes . finalmente. En primer término. con el solo objeto de hacer más claro el tema. Por otro lado. . se trata al mismo tiempo de una conducta arbitraria. se trata de una situación cuya existencia se encuentra razonablemente acreditada y fundada en una sentencia de la Iltma. aun si. demueviran que aun evo resolución 1791/2005 está siendo abiertamente vulnerada p or la Minera. Corte de Apelaciones de Santiago Rol N° 12. concediésemos para ese solo efecto que la señalada resolución "recuperó" su legalidad tras un avenimiento entre particulares de cualquier modo el hecho de que el tranaue funcione con niveles de saturación de anua como aquellos de los gue dan ementilas deofio sne. por lo mismo.LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN SOLICITADAS SS..

que no implica un peligro para la vida y la integridad física y psíquica de las personas. es indudable y de proyecciones desastrosas. sino uno que era previsible y había sido denunciado. en caso de no adoptarse medidas urgentes.de gran tamaño. Finalmente. En ningún sentido parece prudente que se mantenga la construcción y funcionamiento del tranque sin asegurar. En segundo lugar. mediante la adecuación de la obra a las características de resistencia sísmica recomendadas por el SERNAGEOMN y la solución definitiva de las filtraciones de agua que se aprecian en las fotografras acompañadas a esta presentación. peligro que puede concretarse en una muerte terrible para todos los pobladores de Caimanes e incluso para una importantísima parte de la población de Los Vilos. hasta garantizar de modo eficaz la ausencia de riesgos para la vida y la integridad física y psíquica de la población de Caimanes. La muerte de ellas seria un mal no sólo irreparable. . donde incluso se aprecia un ojo de agua. se trata de una situación gravísima. según se ha explicado precedentemente.en el muro de contención del relave y en la zona inmediatamente contigua a ese muro. solicitamos a SS lltma que se ordene a la recurrida la inmediata suspensión de la construcción y funcionamiento del tranque de relave El Mauro. y esto es quizás lo más relevante. 24 Recurso de Protección —Comunidad de Caimanes . más allá de toda duda. q ue pone en peligro la vida y la integridad física y psíquica de las personas. Considerando que el tranque de relave corresponde a una obra de "construcción progresiva" pues se construye permanentemente y hasta el día mismo en que deja de funcionar. POR TANTO. es una situación que se esta produciendo en este momento y cuya agravación.

3. (ii) Solucionar definitivamente el problema de las filtraciones de agua o saturaciones que afectan al material contiguo al muro de contención y al muro mismo. PEDIMOS: Tener por interpuesto el presente recurso de protección. la SONAMI y la BGR (Instituto Federal de Geociencias y Recursos Naturales de Alemania). hasta el cumplimiento de los siguientes requisitos copulativos: (i) La adecuación de la obra de modo que cumpla con las recomendaciones del SERNAGEOMIN. ordenar informar con urgencia a la recurrida y. elaborado por el SERNAGEOMIN. Ingeniero Civil del Departamento de Seguridad Minera del SERNAGEOMIN.A SS. acoger el presente recurso de protección. esto es. de abril de 2010.0 grados en la escala de Richter. que la obra sea sismicamente resistente a sismos de intensidad entre 8. tal como se adecuó el Embalse El Cogotf recientemente. admitirlo a tramitación. solución que deberá ser certificada por un organismo independiente. en definitiva y conforme a las pruebas que se presente y alegatos que se formulen. ILTMA. Copia simple del Power Point presentado por el Sr. "la Guía"). PRIMER OTROSÍ: A SS. emitido por el Departamento de Recursos Hídricos de la DGA y acompañados al Juzgado de Letras y Garantía de Los Vilos con fecha 24 de septiembre pasado. . 25 Recurso de Protección — Comunidad de Caimanes. ordenando a Minera Los Pelambres suspender la construcción y el funcionamiento del tranque de releves El Mauro. y. Copia simple de la Guía de Buenas Prácticas Ambientales para la pequeña Minería para la Construcción y Operación de Tranques de Releves (en adelante.8 y 9. Nelson Ramírez Morandé. Iltma. en el marco de la tramitación del Juicio Rol N Q 7981-2008. pedimos tener por acompañados los siguientes documentos: Copia simple del Memorándum 760/2012.

SEGUNDORO OTROSÍ: A objeto de mejor resolver el presente recurso. y. caratulada "Sociedad S Defensa Comunidad Pueblo S Caimanes con Minera Los Pelambres". filma. a través del LACRIM de la Policía de Investigaciones de Chile. solicitamos a SS. oficina 64. al abogado Sr. para que actúe conjunta o separadamente con ella en esta causa. que se tramita ante el Juzgado de Letras y Garantía de Los Viles. .Copia de correo electrónico de fecha 3 de octubre de 2012. a fin de que proceda a ingresar a las instalaciones. Set de 2 imágenes. conferimos poder. en la que adjunta como archivo las imágenes del sobrevuelo efectuado en el Tranque El Mauro en septiembre pasado. pedimos tener presente que venimos en designar abogado patrocinante y en conferirle poder a doña SANDRA DAGNINO URRUTIA. y. las siguientes diligencias: Decretar un peritaje. faenas y tranque de propiedad de Minera Los Pelambres y recabe la información necesaria con respecto a la resistencia sísmica del tranque. ESTEBAN VILCHEZ CELIS. en la que se acompañó el tantas veces referido Memorándum 760/2012. a la abogado Sandra Dagnino. 26 Recurso de Protección—Comunidad de Caimanes. enviado por Antonio Guzmán N. Ordenar se traiga a la vista la causa Rol C-7981-2008. a su adecuación a las actuales recomendaciones del SERNACEOMIN y a la existencia de filtraciones de agua que pongan en peligro la estabilidad del tranque. del mismo domicilio anterior. Gima. Santiago. asimismo. TERCER A SS. correspondientes al sobrevuelo sobre el tranque El Mauro en septiembre pasado. con domicilio en Agustinas 1357.

TERCER OTROSÍ: A SS. SEGUNDO YFROSÍ: A objeto de mejor resolver el presente recurso. en la que se acompañó el tantas veces referido Memorándum 760/2012. oficina 64. la) Ordenar se traiga a la vista la causa Rol C-7981-2008. lltma. enviado por Antonio Guzmán N. que se tramita ante el juzgado de Letras y Garantía de Los Vilos. solicitamos a SS. y. asimismo. a fin de que proceda a ingresar a las Instalaciones. correspondientes al sobrevuelo sobre el tranque El Mauro en septiembre pasado. a su adecuación a las actuales recomendaciones del SERNAGEOMIN y a la existencia de filtraciones de agua que pongan en peligro la estabilidad del tranque. ESTEBAN VILCHEZ CELIS. caratulada "Sociedad de Defensa Comunidad Pueblo de Caimanes con Minera Los Pelambres". para que actúe conjunta o separadamente con ella en esta causa. Set de 2 imágenes. a la abogado Sandra Dagnino. conferimos poder. faenas y tranque de propiedad de Minera Los Pelambres y recabe la información necesaria con respecto a la resistencia sísmica del tranque. en la que adjunta como archivo las imágenes del sobrevuelo efectuado en el Tranque El Mauro en septiembre pasado. del mismo domicilio anterior. Santiago. 26 Comunidad de Caimane Ab- 341-° . y. las siguientes diligencias: a) Decretar un peritaje.Copia de correo electrónico de fecha 3 de octubre de 2012. con domicilio en Agustinas 1357. a través del LACRIM de la Policía de Investigaciones de Chile. al bogado Sr. lltma. pedimos tener presente que venimos en designar abogado patrocinante y en conferirle poder a doña SANDRA DAGNINO URRUTIA.