You are on page 1of 7

Cdigo:852908ProcessoN:0/2013 Tipo: Cvel Livro: FeitosCveis

Lotao: PRIMEIRAVARAESPECIALIZADADAFAZENDAPBLICA Juiz(a)atual:: Antnia SiqueiraGonalvesRodrigues Assunto: AOCOMINATRIAPARACUMPRIMENTODEOBRIGAODEFAZER(COM PEDIDODETUTELAESPECFICADEURGENCIA)C/CPEDIDODEINDNIZAOPORDANOS MORAIS TipodeAo: ProcedimentoOrdinrio>ProcedimentodeConhecimento>Processode Conhecimento>PROCESSOCVELEDOTRABALHO Requerente: NATALINADASILVA

Requerido(a): ESTADODEMATOGROSSO Andamentos 19/12/2013 MandadoExpedido Mandadode:INTIMAO Advertncias,sehouver: ObjetodoMandado:INTIMAODOBancodoBrasilS/AAg.n.3.8342,comendereona Av.HistoriadorRubensdeMendona,2.300,BairroJardimAclimaoNAPESSOADOSEU REPRESENTANTELEGAL. Deciso/Despacho:Postoisto,DEFIROobloqueiojudicialdenumerrioexistentenaconta nicadoESTADODEMATOGROSSO,queidentificadapelonmero1.010.1004,quese encontravinculadajuntoaoBancodoBrasilS/AAg.n.3.8342,comendereonaAv. HistoriadorRubensdeMendona,2.300,BairroJardimAclimaoCuiab/MT,nosvaloresde R$=7.950,00(setemilnovecentosecinquentareais),suficienteparaproverarealizaoda intervenocirrgica,oshonorriosmdicoseinsumosmdicosnecessriosainterveno. Obloqueioserrealizadoatravsdemandadojudicialoqualconterordempara,assimque efetivado,sejaaquantiabloqueadaimediatamentetransferidaparacontacorrentedaclnica mdicasobn.312436,daagncia36447,doBancodoBrasil,detitularidadedeSanches OliveiraeSanchesOliveiraLtda,inscritonoCNPJ/MFsobn.12.834.261/000196.

DeterminogernciadoBancodoBrasil(agncia3.8342),acomprovaonosautos,das transfernciasparaascontasacimaindicadas,aps24horasdaintimaodestadeciso. RegistroaindaqueaParteAutoradeverfazeraprestaodecontas,noprazode10(dez) dias,acontardarealizaodaintervenocirrgica. ExpeasemandadoquedeversercumpridopeloOficialdeJustiaPlantonista,senecessrio. Cumprasecomurgncia. 18/12/2013 Deciso>Determinao>Bloqueio/penhoraonline Vistosetc. NoticiaaAutorapelapetiodefls.36/37edocumentofls.38,queoRequerido,embora intimadodadecisoqueconcedeualiminar,noestocumprindoa,pois,deliberadamente atomomentonoprovidenciouarealizaodoprocedimentocirrgico. Assim,requereuobloqueiodevaloresjuntocontanicadoEstado,paraquepossa providenciararealizaodoprocedimentocirrgico. Ora,anteainrciadoEstado,aquemcompeteviabilizaraassistnciasadedeseus administrados,comabsolutaprioridadeparaasadedosqueseencontramemsituao especialmentegrave,cumpreaoPoderJudicirioimporaoentedaAdministraoo cumprimentodestaobrigao,entregandooprovimentodevido. AConstituioFederalaogarantirdeterminadasprerrogativasaoscidados,forneceu, tambm,meiosparaqueessesdireitosfossemefetivos,instrumentosdeexignciadas prestaesoriundasdodireitosfundamentais.Nessembitoseinsere,inclusive,a possibilidadedobloqueiodevalores,quenoconsisteemafrontaaoprincpiodaseparao dospoderes,masseinserenosistemademedidasparaassegurarocumprimentodas garantiasditadaspelaCartaMaior. Assim,odireitofundamentalsadeprecisaextrapolarotextodaCartaSuperior,alcanando oplanoreal,cumprindoaoJudicirio,semprequeprovocado,valersedosmeiosadequados paraimporAdministraoocumprimentodosdeveresquelhecabem. Osdireitosegarantiasfundamentaisdevemserpassveisdeexerccioimediato,deforma amplaeeficaz,razopelaqualnosepodedeixarocidadomercdaorganizao administrativaparareceberasprestaesdessanatureza,sobretudoquandoosbenssob iminnciadedanosodenaturezaessencial,comoocorrenombitodasade.

Destarte,comprovadaaimprescindibilidadedoprocedimentocirrgico,estedeveser realizadodeformaimediataeirrestrita,sendoqueainrciadosRequeridosautorizaa providnciarequeridapelaParteAutora. OcolendoSuperiorTribunaldeJustiavemdecidindoreiteradamentenosentidodeser cabvelaimposiojudicialAdministraoPblicadefornecerassistnciamdicaaos administrados,admitindo,inclusive,obloqueiodeverbaspblicasparaaefetivaode decisesrelativasmatria,confira: PROCESSUALCIVIL.AGRAVOREGIMENTALNORECURSOESPECIAL.FORNECIMENTODE MEDICAMENTOSPELOESTADO.MEDIDASEXECUTIVAS.BLOQUEIODEVALORESDEVERBAS PBLICAS.POSSIBILIDADE(ART.461,5,DOCPC).MEDIDAEXCEPCIONAL.PRECEDENTESDO STJ.DESPROVIMENTODOAGRAVOREGIMENTAL. 1.OentendimentopacficodestaCorteSuperiornosentidodequepossvelaojuizde ofcioouarequerimentodaparte,emcasosqueenvolvamofornecimentodemedicamentos aportadordedoenagrave,determinarmedidasexecutivasparaaefetivaodatutela, inclusiveaimposiodobloqueiodeverbaspblicas,aindaqueemcarterexcepcional. 2.Nessesentido,osseguintesprecedentes:EREsp770.969/RS,1Seo,Rel.Min.Jos Delgado,DJde21.8.2006,p.224;EREsp787.101/RS,1Seo,Rel.Min.LuizFux,DJde 14.8.2006,p.258. 3.Agravoregimentaldesprovido(AgRgnoREsp936011/RS1TurmaRel.Min.Denise ArrudaDJe12.05.2008).

PROCESSUALCIVILEADMINISTRATIVOVIOLAODOART.535DOCPCINEXISTNCIA. FORNECIMENTODEMEDICAMENTOSART.461,5,DOCPCBLOQUEIODEVALORESPARA ASSEGURAROCUMPRIMENTODADECISOJUDICIALPOSSIBILIDADE. 1.Inexisteomissocapazdeensejaraofensaaoart.535doCPCseoTribunaldeorigem examina,aindaqueimplicitamente,aquestoditaomissa. 2.vedadaaestaCorte,emsedederecursoespecial,analisarsupostaviolaoadispositivos constitucionais. 3.Inexistnciadesimilitudefticaentreosarestosconfrontadosnorecursoespecial,sendo inviveloconhecimentodorecursopelaalnea"c"dopermissivoconstitucional. 4.TemprevalecidonoSTJoentendimentodequepossvel,comamparonoart.461,5,do CPC,obloqueiodeverbaspblicasparagarantirofornecimentodemedicamentospelo Estado. 5.EmboravenhaoSTFadotandoa"TeoriadaReservadoPossvel"emalgumashipteses,em matriadepreservaodosdireitosvidaesade,aquelaCortenoaplicatal

entendimento,porconsiderarqueambossobensmximoseimpossveisdetersuaproteo postergada. 6. Recursoespecialparcialmenteconhecidoe,nestaparte,noprovido(REsp784241/ RS2TurmaRel.Min.ElianaCalmonDJe23.04.2008). Postoisto,DEFIROobloqueiojudicialdenumerrioexistentenacontanicadoESTADODE MATOGROSSO,queidentificadapelonmero1.010.1004,queseencontravinculadajunto aoBancodoBrasilS/AAg.n.3.8342,comendereonaAv.HistoriadorRubensde Mendona,2.300,BairroJardimAclimaoCuiab/MT,nosvaloresdeR$=7.950,00(setemil novecentosecinquentareais),suficienteparaproverarealizaodaintervenocirrgica,os honorriosmdicoseinsumosmdicosnecessriosainterveno. Obloqueioserrealizadoatravsdemandadojudicialoqualconterordempara,assimque efetivado,sejaaquantiabloqueadaimediatamentetransferidaparacontacorrentedaclnica mdicasobn.312436,daagncia36447,doBancodoBrasil,detitularidadedeSanches OliveiraeSanchesOliveiraLtda,inscritonoCNPJ/MFsobn.12.834.261/000196. DeterminogernciadoBancodoBrasil(agncia3.8342),acomprovaonosautos,das transfernciasparaascontasacimaindicadas,aps24horasdaintimaodestadeciso. RegistroaindaqueaParteAutoradeverfazeraprestaodecontas,noprazode10(dez) dias,acontardarealizaodaintervenocirrgica. ExpeasemandadoquedeversercumpridopeloOficialdeJustiaPlantonista,senecessrio. Cumprasecomurgncia. 10/12/2013 Deciso>Concesso>Antecipaodetutela Vistos,etc. NATALINADASILVA,qualificadanosautos,ingressoucomapresenteAOCOMINATRIA PARACUMPRIMENTODEOBRIGAODEFAZERCOMPEDIDODETUTELAESPECFICADE URGNCIAC/CINDENIZAOPORDANOSMORAIS,emfacedoESTADODEMATOGROSSO (GestorEstadualdoSistemanicodeSade),objetivandocomaantecipao,determinarque oRequeridoadote,imediatamente,todasasprovidnciasparaquearealizaodacirurgiade vitrectomiaposterioreassegureacontinuidadedotratamentonecessrioparapreservara visodaautora,bemcomoaindaquesejanecessriaacontrataodefornecedorparticulare semlicitao,comprovandoarealizaodoprocedimentonumprazomximodequinzedias.

Comvistadosautos,oN.A.T.,NcleodeApoioTcnico,emesmeradoparecerdalavradoDr. AndraRoledo,MdicoCRM/MT3414,apshistoriarosfatos,conclui: (...)hurgncianarealizaodoprocedimento,tendoemvistaoriscodeperdadefinitivada visodoolhoafetado,quantomaiorademoranacorreodoagravo. orelatrio. Decido. Poisbem.AconcessodeTutelaEspecfica,conformeprevoart.461,3,doCPC, perfeitamentepossvel,desdequesejamrelevantesosfundamentosdademandaehaja justificadoreceiodeineficciadoprovimentofinal.Ento,devemconcorrerdoisrequisitos legais,ouseja,arelevnciadosmotivosemqueseassentaopedidonainicialeapossibilidade deocorrnciadelesoirreparvelaodireitodaParteRequerente,casovenhaaser procedenteadecisodemrito. Nocasoemexame,porsermedidacontraaFazendaPblica,personalidadejurdicadedireito pblico,entendo,excepcionalmente,quearelevnciadosfundamentosdademandaautoriza odeferimentodamedidainauditaalterapars. OsmdicosqueassistemaoRequerenteafirmaanecessidadedoprocedimentocirrgico(fls. 21/24).SeosmdicosdizquecirurgiadeVitrectomiaPosteriorporelesolicitadonecessria, nosomosns,simplesjuzes,quevamosdiscutiremsearaalheia.Nopodemosser imprevidentes! Tratandose,comosetrata,deprocedimentodeurgncia,nadamaisnaturaldoqueantecipar, desdequesejarelevanteofundamentodademanda,comoocaso,atutelaespecfica postuladanainicial. ParaoProfessorNelsonNeryJnior: "Atutelaespecficapodeseradiantada,porforadoCPC461,3,desdequesejarelevanteo fundamentodademanda(fumusbonijuris)ehajajustificadoreceiodeineficciado provimentofinal(periculuminmora).interessantenotarque,paraoadiantamentodatutela demrito,naaocondenatriaemobrigaodefazerounofazer,aleiexigemenosdoque paraamesmaprovidncianaaodeconhecimentotoutcourt(CPC273).suficienteamera probabilidade,isto,arelevnciadofundamentodademanda,paraaconcessodatutela antecipatriadaobrigaodefazerounofazer,aopassoqueoCPC273exige,paraas demaisantecipaesdemrito:a)aprovainequvoca;b)oconvencimentodojuizacercada verossimilhanadaalegao;c)ouopericuluminmora(CPC273I)ouoabusododireitode defesadoru(CPC273II). Noseexige,pois,aprovainequvocadosfatosnem,tampouco,oconvencimentodojuiz acercadaverossimilhanadaalegao.

Emoutraspalavras:bastaplausibilidadedodireitoou,comopreferemalgunsjuristas,a probabilidadedequeopedidovenhaaser,aofinal,objetodatutelajurisdicionaldefinitiva. Faominhas,aqui,assbiaspalavrasdeCarreiraAlvim,quefala,aoversarojuzode probabilidade,emconfrontoentreosmotivosfavorveis(ouconvergentes)eosqueso contrrios(oudivergentes)(Cf.,apropsito,JosEduardoCarreiraAlvim.Tutelaantecipadana reformaprocessual.RiodeJaneiro,EditoraDestaque.s/d.p.36). Quemfizer,nocasodosautos,esteconfrontoentreosmotivosconvergenteseosdivergentes, noterdvidadequeprefervel,mesmoemjuzodecogniosumria,optarpelo tratamentodesadepretendido. Hiptesecontrria,isto,adequesenegueaantecipaopostulada,teriacomo conseqncia,quandomenos,oinjustificveledesumanosofrimentodaRequerente. prefervelconceder,antecipadamente,atutelaespecfica,aindaquesecorraorisco,nocaso bastantereduzido,dequeatuteladefinitivavenhaaserdesfavorvelaoRequerente. Adenegaodatutelaantecipada,quepodeagravarsobremodooestadodesadedo Requerente,seria,porseusefeitospossivelmenteirreversveis,amaisabsolutadas iniqidades,portornarcompletamenteineficazumapossvelsentenacondenatria. Semembargo,orisconotograve,seconcedermos,liminarmente,atutelaespecfica.O mximoquepodeocorrer,nocasodeimprocednciadademanda,aRequerenteterque ressarciraoRequeridoasdespesascomoprocedimentocirrgico. Aindaqueimaginssemos,adargumentandumtantum,queoRequerentenopudesse,no futuro,solveradvida,notenhodvidaemafirmarque,defato,nohaveriariscode comprometerooramentodoRequerido. desteconfrontoentreosinteressese,sobretudo,entreosriscosemjogo,queextraioomeu convencimento. DetodooexpostoeconsiderandoqueaprogressodadoenadequeportadoroAutorde talordem,queoprovimentofinalpodersetornarineficaz,DEFIROALIMINARdeterminando aoRequeridoqueassegure,noprazode24(vinteequatro)horasdacinciadestadeciso,o PROCEDIMENTOCIRURGICODEVITRECTOMIAPOSTERIOREASSEGUREACONTINUIDADEDO TRATAMENTONECESSRIOPARAPRESERVARAVISODAAUTORA,conformelaudomdico fl.21/28,aindaquesejanecessriaacontrataodefornecedorparticularesemlicitao,sob penademultadiriaemcasodedescumprimento,quearbitronovalordeR$5.000,00(cinco milreais).DeterminoaindaqueseprocedaintimaodaSra.BrunaMarquesdaSilva, AssessoraEspecialII,oudoSr.LissandrodaSilvaTorres,SuperintendentedeRegulao ControleeAvaliao,quepoderoserencontradosnaSecretriadeEstadodeSade, localizadonoCentroPolticoAdministrativo,RuaD,Quadra12,Lote02,Bloco05,nesta Comarco.

AnotoqueoSr.OficialdeJustiaencarregadodoatodeverdiligenciarnosentidodopronto cumprimentodadeciso,certificandooocorridodeformacircunstanciada,inclusiveindicando eventualresistnciaaefetivaodoprovimentojudicial,nominandoosresponsveis. DefiroopedidodeconcessodosbenefciosdaJustiaGratuita,conformerequeridopela ParteAutora. Considerandoanaturezadeurgnciadadeciso,sirvaseestadecisocomomandado, devendosercumpridoporOficialdeJustiaplantonista. Citemseosrequeridos,paraapresentaremsuasdefesas,noprazoconstantedoartigo297c/c 188doCPC. Cumprase.