You are on page 1of 23

2

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 322/10.V.2011

LEGI I DECRETE
PARLAMENTUL ROMNIEI
C A M E R A D E P U TA I L O R S E N AT U L

LEGEA dialogului social


Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

TITLUL I Dispoziii generale


Art. 1. n nelesul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii: a) parteneri sociali sindicate sau organizaii sindicale, angajatori ori organizaii patronale, precum i reprezentanii autoritilor administraiei publice, care interacioneaz n procesul de dialog social; b) dialog social procesul voluntar prin care partenerii sociali se informeaz, se consult i negociaz n vederea stabilirii unor acorduri n probleme de interes comun; (i) informare transmiterea de date de ctre angajator ctre sindicat sau, dup caz, ctre reprezentanii alei ai angajailor, pentru a le permite s se familiarizeze cu problematica dezbaterii i s o examineze n cunotin de cauz; (ii) consultare schimbul de opinii n cadrul dialogului social; (iii) negociere colectiv negocierea dintre angajator sau organizaia patronal i sindicat ori organizaia sindical sau reprezentaii angajailor, dup caz, care urmrete reglementarea relaiilor de munc ori de serviciu dintre cele dou pri, precum i orice alte acorduri n probleme de interes comun; c) dialog social bipartit dialogul desfurat numai ntre sindicate sau organizaii sindicale i angajatori ori organizaii patronale; d) dialog social tripartit dialogul desfurat ntre sindicate sau organizaii sindicale, angajatori ori organizaii patronale i autoritile administraiei publice; e) angajator persoana fizic sau juridic ce poate, potrivit legii, s angajeze for de munc pe baz de contract individual de munc ori raport de serviciu; f) organizaie patronal organizaia patronilor, autonom, fr caracter politic, nfiinat n baza principiului liberei asocieri, ca persoan juridic de drept privat, fr scop patrimonial, constituit n scopul aprrii i promovrii drepturilor i intereselor comune ale membrilor si, prevzute de dispoziiile legale n vigoare, pactele, tratatele i conveniile internaionale la care Romnia este parte, precum i de statutele proprii; g) angajat persoana fizic, parte a unui contract individual de munc ori raport de serviciu, care presteaz munc pentru i sub autoritatea unui angajator i beneficiaz de drepturile prevzute de lege, precum i de prevederile contractelor sau acordurilor colective de munc aplicabile; h) reprezentani ai angajailor cei alei i mandatai de ctre angajai s i reprezinte pe acetia, potrivit legii; i) contract colectiv de munc convenia ncheiat n form scris ntre angajator sau organizaia patronal i reprezentanii angajailor, prin care se stabilesc clauze privind drepturile i obligaiile ce decurg din relaiile de munc. Prin ncheierea contractelor colective de munc se urmrete promovarea i aprarea intereselor prilor semnatare, prevenirea sau limitarea

conflictelor colective de munc, n vederea asigurrii pcii sociale; j) acord colectiv convenia ncheiat n form scris ntre organizaiile sindicale ale funcionarilor publici sau ale funcionarilor publici cu statut special, reprezentanii acestora i reprezentanii autoritii ori instituiei publice; k) unitate persoana juridic care angajeaz nemijlocit for de munc; l) grup de uniti form de structurare n vederea negocierii colective la acest nivel. Se poate constitui din dou sau mai multe uniti care au acelai obiect principal de activitate conform codului din Clasificarea activitilor din economia naional, denumit n continuare cod CAEN. Companiile naionale, regiile autonome, instituiile sau autoritile publice pot constitui grupuri de uniti dac au n componen, n subordine ori n coordonare alte persoane juridice care angajeaz for de munc; m) depozitar al contractului colectiv de munc autoritatea public competent s nregistreze contractul colectiv de munc; n) conflict de munc conflictul dintre angajai i angajatori privind interesele cu caracter economic, profesional sau social ori drepturile rezultate din desfurarea raporturilor de munc sau de serviciu. Conflictele de munc pot fi colective sau individuale; o) conflict colectiv de munc conflictul de munc ce intervine ntre angajai i angajatori care are ca obiect nceperea, desfurarea sau ncheierea negocierilor privind contractele ori acordurile colective de munc; p) conflict individual de munc conflictul de munc ce are ca obiect exercitarea unor drepturi sau ndeplinirea unor obligaii care decurg din contractele individuale i colective de munc ori din acordurile colective de munc i raporturile de serviciu ale funcionarilor publici, precum i din legi sau din alte acte normative. De asemenea, sunt considerate conflicte individuale de munc urmtoarele: (i) conflictele n legtur cu plata unor despgubiri pentru acoperirea prejudiciilor cauzate de pri prin nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare a obligaiilor stabilite prin contractul individual de munc ori raportul de serviciu; (ii) conflictele n legtur cu constatarea nulitii contractelor individuale de munc ori a unor clauze ale acestora; (iii) conflictele n legtur cu constatarea ncetrii raporturilor de serviciu ori a unor clauze ale acestora; q) pri ndreptite s negocieze un contract colectiv de munc angajatori, organizaii patronale sau organizaii sindicale care ntrunesc condiiile legale pentru a participa la negocierea unui contract colectiv de munc; r) sectoare de activitate sectoarele economiei naionale care grupeaz domenii de activitate definite conform codului CAEN. Sectoarele de activitate se stabilesc prin hotrre a Guvernului, dup consultarea partenerilor sociali; Fisier postat pe - www.cabinetexpert.ro

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 322/10.V.2011 s) recunoatere reciproc acordul voluntar prin care partenerii i recunosc unul altuia legitimitatea n vederea stabilirii unui demers comun; t) reprezentativitate atribut al organizaiilor sindicale sau patronale dobndit potrivit prevederilor prezentei legi, care confer statutul de partener social abilitat s i reprezinte membrii n cadrul dialogului social instituionalizat; u) organizaie sindical denumire generic pentru sindicat, federaie sau confederaie sindical. Se constituie pe baza dreptului de liber asociere, n scopul aprrii drepturilor prevzute n legislaia naional, n contractele colective i individuale de munc sau n acordurile colective de munc, precum i n pactele, tratatele i conveniile internaionale la care Romnia este parte, pentru promovarea intereselor profesionale, economice i sociale ale membrilor si; v) patron persoan juridic nmatriculat, persoan fizic autorizat potrivit legii sau persoan care exercit potrivit legii o meserie ori profesiune n mod independent, care administreaz i utilizeaz capital n scopul obinerii de profit n condiii de concuren i care angajeaz munc salariat; w) sindicat form de organizare voluntar a angajailor, n scopul aprrii drepturilor i promovrii intereselor lor profesionale, economice i sociale n relaia cu angajatorul.

CAPITOLUL II Constituirea, organizarea i funcionarea organizaiilor sindicale


SECIUNEA 1 Statutele organizaiilor sindicale

TITLUL II Organizaiile sindicale


CAPITOLUL I Dispoziii generale Art. 2. (1) Organizaiile sindicale sunt independente fa de autoritile publice, de partidele politice i de organizaiile patronale. (2) Organizaiile sindicale nu pot desfura activiti cu caracter politic. Art. 3. (1) Persoanele ncadrate cu contract individual de munc, funcionarii publici i funcionarii publici cu statut special n condiiile legii, membrii cooperatori i agricultorii ncadrai n munc au dreptul, fr nicio ngrdire sau autorizare prealabil, s constituie i/sau s adere la un sindicat. (2) Pentru constituirea unui sindicat este necesar un numr de cel puin 15 angajai din aceeai unitate. (3) Nicio persoan nu poate fi constrns s fac sau s nu fac parte, s se retrag sau s nu se retrag dintr-o organizaie sindical. (4) O persoan poate face parte, n acelai timp, numai dintr-o singur organizaie sindical la acelai angajator. (5) Salariaii minori, de la mplinirea vrstei de 16 ani, pot fi membri ai unei organizaii sindicale, fr a fi necesar ncuviinarea prealabil a reprezentanilor lor legali. Art. 4. Persoanele care dein funcii de demnitate public conform legii, magistraii, personalul militar din Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Administraiei i Internelor, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Protecie i Paz, Serviciul de Informaii Externe i Serviciul de Telecomunicaii Speciale, unitile i/sau subunitile din subordinea ori coordonarea acestora nu pot constitui i/sau adera la o organizaie sindical.

Art. 5. Constituirea, organizarea, funcionarea, reorganizarea i ncetarea activitii unei organizaii sindicale se reglementeaz prin statutul adoptat de membrii si, cu respectarea prevederilor legale. n absena unor prevederi statutare exprese cu privire la reorganizarea i ncetarea activitii organizaiei sindicale, se vor aplica dispoziiile de drept comun privind ncetarea persoanelor juridice. Art. 6. (1) Statutele organizaiilor sindicale cuprind cel puin urmtoarele prevederi cu privire la: a) scopul constituirii, denumirea i sediul organizaiei sindicale; b) modul n care se dobndete i nceteaz calitatea de membru al organizaiei sindicale; c) drepturile i ndatoririle membrilor; d) modul de stabilire i ncasare a cotizaiei; e) organele executive de conducere, denumirea acestora, modul de alegere i de revocare, durata mandatelor i atribuiile lor; f) condiiile i normele de deliberare pentru modificarea statutului i de adoptare a hotrrilor; g) mrimea i compunerea patrimoniului iniial; h) divizarea, comasarea sau dizolvarea organizaiei sindicale, transmiterea ori, dup caz, lichidarea patrimoniului. (2) Clauzele statutare contrare legilor n vigoare sunt nule de drept. Art. 7. (1) Organizaiile sindicale au dreptul de a-i elabora reglementri proprii, de a-i alege liber reprezentanii, de a-i organiza gestiunea i activitatea i de a-i formula programe proprii de aciune, cu respectarea legii. (2) Este interzis orice intervenie din partea autoritilor publice, a angajatorilor i a organizaiilor acestora de natur s limiteze ori s mpiedice exercitarea drepturilor prevzute la alin. (1).
SECIUNEA a 2-a Conducerea organizaiilor sindicale

Art. 8. Pot fi alese n organele de conducere ale organizaiilor sindicale persoane care au capacitate de exerciiu deplin i nu execut pedeapsa complementar a interzicerii dreptului de a ocupa o funcie sau de a exercita o profesiune de natura aceleia de care s-au folosit pentru svrirea infraciunii. Art. 9. Membrilor organelor de conducere alese ale organizaiilor sindicale li se asigur protecia legii contra oricror forme de condiionare, constrngere sau limitare n exercitarea funciilor lor. Art. 10. (1) Sunt interzise modificarea i/sau desfacerea contractelor individuale de munc ale membrilor organizaiilor sindicale pentru motive care privesc apartenena la sindicat i activitatea sindical. (2) Dispoziiile alin. (1) se aplic n mod corespunztor i raporturilor de serviciu ale funcionarilor publici i funcionarilor publici cu statut special. Art. 11. Perioada n care persoana aleas n organul de conducere este salarizat de organizaia sindical constituie vechime n munc. Art. 12. Prin contractele colective de munc sau, dup caz, prin acordurile colective privind raporturile de serviciu se pot stabili, n condiiile legii, i alte msuri de protecie n afara celor prevzute la art. 10 i 11 pentru cei alei n organele executive de conducere ale organizaiilor sindicale. Fisier postat pe - www.cabinetexpert.ro

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 322/10.V.2011 se restituie sindicatului, iar al doilea exemplar al tuturor actelor prevzute la art. 14 alin. (2), n copii semnate pe fiecare pagin de mputernicitul special i vizate de judectorie, se va pstra n arhiva acesteia. Art. 20. (1) Organizaiile sindicale sunt obligate s aduc la cunotina judectoriei sau a Tribunalului Municipiului Bucureti, dup caz, unde s-au nregistrat, n termen de 30 de zile, orice modificare ulterioar a statutului, precum i orice schimbare n componena organului de conducere. (2) Instana prevzut la alin. (1) este obligat s menioneze n registrul special al sindicatelor, prevzut la art. 17 alin. (1), modificrile din statut, precum i schimbrile din componena organului de conducere al organizaiei sindicale. (3) Cererea privind modificarea statutelor i/sau a componenei organelor de conducere ale organizaiilor sindicale va fi nsoit de urmtoarele documente, n dou exemplare, semnate pentru conformitate pe fiecare pagin de ctre mputernicitul special desemnat de organul de conducere: a) procesul-verbal al edinei statutare a organului abilitat s hotrasc modificarea statutului i/sau a componenei organelor de conducere; b) copie a hotrrii judectoreti de dobndire a personalitii juridice i copie a ultimei hotrri judectoreti de modificare a statutului sau a componenei organelor de conducere, dup caz; c) statutul, n forma modificat; d) lista cu membrii organului de conducere, care va cuprinde numele, prenumele, codul numeric personal, domiciliul i profesiunea/funcia.
SECIUNEA a 4-a Patrimoniul organizaiei sindicale

Art. 13. Organul executiv de conducere al organizaiei sindicale are obligaia de a ine evidena numrului de membri, a ncasrilor i a cheltuielilor de orice fel.
SECIUNEA a 3-a Dobndirea personalitii juridice

Art. 14. (1) Pentru dobndirea de ctre sindicat a personalitii juridice, mputernicitul special al membrilor fondatori ai sindicatului, prevzut n procesul-verbal de constituire, trebuie s depun o cerere de nscriere la judectoria n a crei raz teritorial i are sediul acesta. (2) La cererea de nscriere a sindicatului se anexeaz originalul i cte dou copii certificate de reprezentantul legal de pe urmtoarele acte: a) procesul-verbal de constituire a sindicatului, semnat de membrii fondatori; b) statutul; c) lista membrilor organului executiv de conducere al sindicatului, cu menionarea numelui, prenumelui, codului numeric personal, profesiunii/funciei i a domiciliului acestora. Art. 15. (1) La primirea cererii de nscriere, judectoria competent potrivit art. 14 alin. (1) este obligat ca, n termen de cel mult 5 zile de la nregistrarea acesteia, s examineze: a) dac s-au depus actele prevzute la art. 14 alin. (2); b) dac statutul sindicatului este conform prevederilor legale n vigoare. (2) n cazul n care constat c cerinele legale pentru constituirea sindicatului nu sunt ndeplinite, preedintele completului de judecat l citeaz n camera de consiliu pe mputernicitul special prevzut la art. 14 alin. (1), cruia i solicit, n scris, remedierea neregularitilor constatate, n termen de cel mult 7 zile. (3) n cazul n care sunt ntrunite cerinele prevzute la alin. (1), instana va proceda la soluionarea cererii n termen de 10 zile, cu citarea mputernicitului special al membrilor fondatori ai organizaiei sindicale. (4) Instana pronun o hotrre motivat de admitere sau de respingere a cererii. (5) Hotrrea judectoriei se comunic semnatarului cererii de nscriere, n termen de cel mult 5 zile de la pronunare. Art. 16. (1) Hotrrea judectoriei este supus recursului. (2) Termenul de recurs este de 15 zile i curge de la comunicarea hotrrii. Pentru procuror termenul de recurs curge de la pronunare. (3) Recursul se judec cu citarea mputernicitului special al membrilor fondatori ai organizaiei sindicale, n termen de 30 de zile. Instana de recurs redacteaz decizia i restituie dosarul judectoriei n termen de 5 zile de la pronunare. Art. 17. (1) Judectoria este obligat s in un registru special al sindicatelor, n care se nscriu: denumirea i sediul sindicatului, numele i prenumele membrilor organului de conducere, codul numeric personal al acestora, data nscrierii, precum i numrul i data hotrrii judectoreti definitive i irevocabile de admitere a cererii de nscriere. (2) nscrierea n registrul special al sindicatelor prevzut la alin. (1) se face din oficiu, n termen de 7 zile de la data rmnerii definitiv i irevocabil a hotrrii pronunate de judectorie. (3) Certificatul de nscriere a sindicatului n registrul special al judectoriei se comunic acestuia n termen de 5 zile de la nscriere. Art. 18. Sindicatul dobndete personalitate juridic de la data nscrierii n registrul special al sindicatelor, prevzut la art. 17 alin. (1), a hotrrii judectoreti definitive i irevocabile. Art. 19. Originalul procesului-verbal de constituire i al statutului, pe care judectoria certific nscrierea pe fiecare pagin, mpreun cu cte un exemplar al celorlalte acte depuse

Art. 21. Bunurile mobile i imobile din patrimoniul organizaiilor sindicale pot fi folosite numai potrivit intereselor membrilor de sindicat, fr a putea fi mprite ntre acetia. Art. 22. (1) Organizaia sindical poate dobndi, n condiiile prevzute de lege, cu titlu gratuit sau oneros, orice fel de bunuri mobile i imobile necesare realizrii scopului pentru care este nfiinat. (2) Organizaiile sindicale reprezentative, n condiiile legii, pot negocia prin contractul colectiv de munc la nivel de unitate punerea la dispoziie a spaiilor i facilitailor necesare desfurrii activitii sindicale. (3) Pentru construirea de sedii proprii, confederaiile i federaiile sindicale reprezentative pot primi, n condiiile prevzute de lege, n concesiune sau cu chirie, terenuri din proprietatea privat a statului ori a unitilor administrativteritoriale. nchirierea sau concesionarea se face prin act administrativ emis de autoritatea competent. Art. 23. Bunurile mobile i imobile dobndite de ctre o organizaie sindical de la autoritile publice centrale sau locale, cu titlu gratuit, ori primite n folosin nu pot fi utilizate, direct sau indirect, n scopuri patrimoniale. Art. 24. Cotizaia pltit de membrii de sindicat este deductibil n cuantum de maximum 1% din venitul brut realizat, potrivit prevederilor Codului fiscal. Art. 25. Organizaia sindical poate, n condiiile prevzute de statut: a) s sprijine material membrii si n exercitarea profesiunii; b) s constituie case de ajutor proprii; c) s editeze i s tipreasc publicaii proprii; d) s nfiineze i s administreze, n condiiile legii, n interesul membrilor si, uniti sociale, de cultur, nvmnt i cercetare n domeniul activitii sindicale, societi comerciale, de asigurri, precum i banc proprie; e) s constituie fonduri proprii pentru ajutorarea membrilor si; Fisier postat pe - www.cabinetexpert.ro

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 322/10.V.2011 f) s organizeze i s sprijine material i financiar activiti cultural-artistice; g) s organizeze i s desfoare cursuri de pregtire i calificare profesional, n condiiile legii; h) s desfoare i alte activiti prevzute prin statut, n condiiile legii. Art. 26. (1) Controlul activitii financiare proprii a organizaiilor sindicale se realizeaz prin comisia de cenzori, care funcioneaz potrivit statutului i legislaiei n vigoare. (2) Controlul asupra activitii economice desfurate de organizaiile sindicale, precum i asupra stabilirii i virrii obligaiilor fa de bugetul de stat i bugetele de asigurri sociale se realizeaz de ctre organele administraiei de stat competente, potrivit legii.
SECIUNEA a 5-a Atribuiile organizaiilor sindicale SECIUNEA a 6-a Raporturile organizaiilor sindicale cu membrii lor

Art. 27. n vederea realizrii scopului pentru care sunt constituite, organizaiile sindicale au dreptul s foloseasc mijloace specifice, cum sunt: negocierile, procedurile de soluionare a litigiilor prin conciliere, mediere, arbitraj, petiie, pichet de protest, mar, miting i demonstraie sau grev, n condiiile prevzute de lege. Art. 28. (1) Organizaiile sindicale apr drepturile membrilor lor, ce decurg din legislaia muncii, statutele funcionarilor publici, contractele colective de munc i contractele individuale de munc, precum i din acordurile privind raporturile de serviciu ale funcionarilor publici, n faa instanelor judectoreti, organelor de jurisdicie, a altor instituii sau autoriti ale statului, prin aprtori proprii sau alei. (2) n exercitarea atribuiilor prevzute la alin. (1), organizaiile sindicale au dreptul de a ntreprinde orice aciune prevzut de lege, inclusiv de a formula aciune n justiie n numele membrilor lor, n baza unei mputerniciri scrise din partea acestora. Aciunea nu va putea fi introdus sau continuat de organizaia sindical dac cel n cauz se opune sau renun la judecat n mod expres. (3) n exercitarea atribuiilor prevzute de alin. (1) i (2), organizaiile sindicale au calitate procesual activ. Art. 29. Confederaiile sindicale reprezentative la nivel naional pot adresa autoritilor publice competente, n condiiile art. 74 din Constituia Romniei, republicat, propuneri de legiferare n domeniile de interes sindical. Art. 30. (1) Angajatorul poate invita sindicatul reprezentativ la nivel de unitate s participe n consiliul de administraie sau alt organ asimilat acestuia, inclusiv n cazul administraiei publice, la discutarea problemelor de interes profesional, economic i social. (2) n scopul aprrii drepturilor i promovrii intereselor profesionale, economice i sociale ale membrilor, organizaiile sindicale reprezentative vor primi de la angajatori sau de la organizaiile acestora informaiile necesare pentru negocierea contractelor colective de munc ori, dup caz, a acordurilor colective, n condiiile legii. (3) Hotrrile consiliului de administraie sau ale altor organe asimilate acestuia privitoare la probleme de interes profesional, economic i social vor fi comunicate n scris sindicatului, n termen de dou zile lucrtoare de la data desfurrii edinei. Art. 31. La cererea organizaiilor sindicale afiliate, federaiile sau confederaiile sindicale reprezentative, dup caz, pot delega reprezentani care s le asiste ori s le reprezinte interesele n relaia cu angajatorii sau organizaiile acestora.

Art. 32. Raporturile dintre organizaiile sindicale i membrii lor sunt reglementate prin statutele proprii i prin prezenta lege. Art. 33. (1) Membrii unei organizaii sindicale au dreptul de a se retrage din organizaia sindical fr a avea obligaia de a arta motivele. (2) Membrii care se retrag din organizaia sindical nu pot cere restituirea sumelor depuse drept cotizaie sau a sumelor ori bunurilor donate. Art. 34. Membrii alei n organele executive de conducere ale organizaiilor sindicale, personalul de specialitate i administrativ din aparatul acestora pot fi salarizai din fondurile organizaiilor sindicale. Art. 35. (1) Membrii alei n organele executive de conducere ale sindicatului care lucreaz nemijlocit n unitate n calitate de angajai au dreptul la reducerea programului lunar de lucru cu un numr de zile destinate activitii sindicale, negociate prin contractul sau acordul colectiv de munc la nivel de unitate, fr obligaia angajatorului de a plti drepturile salariale pentru aceste zile. (2) Zilele neutilizate pentru activitatea sindical ntr-o lun nu pot fi reportate pentru luna urmtoare. (3) Modalitatea de desfurare a activitilor sindicale n timpul programului normal de lucru se stabilete de ctre pri prin contractul sau acordul colectiv de munc la nivel de unitate. CAPITOLUL III Reorganizarea i dizolvarea organizaiilor sindicale Art. 36. n cazul reorganizrii unei organizaii sindicale, hotrrile asupra patrimoniului se iau conform prevederilor din statut. Art. 37. Organizaiile sindicale se pot dizolva prin hotrre a membrilor sau a delegailor acestora, adoptat conform statutelor proprii. Art. 38. (1) n cazul dizolvrii, patrimoniul organizaiei sindicale se mparte conform dispoziiilor din statut sau, n lipsa unor astfel de prevederi, potrivit hotrrii adunrii de dizolvare. (2) Dac statutul nu prevede modul de distribuire a patrimoniului i nici adunarea de dizolvare nu a luat o hotrre n aceast privin, tribunalul judeean sau al municipiului Bucureti, dup caz, sesizat de oricare membru al organizaiei sindicale, hotrte asupra distribuirii patrimoniului. Art. 39. (1) n termen de 5 zile de la dizolvare, conductorii organizaiei sindicale dizolvate sau lichidatorii patrimoniului sunt obligai s cear instanei judectoreti competente care a operat nscrierea ei n registrul special al sindicatelor ca persoan juridic s fac meniunea dizolvrii organizaiei sindicale. (2) Dup mplinirea termenului de 5 zile, orice persoan interesat din rndul membrilor organizaiei sindicale poate cere instanei judectoreti competente efectuarea meniunii prevzute la alin. (1). (3) Meniunea prevzut la alin. (1) se va face pe pagina i la locul unde s-a fcut nscrierea n registrul special al sindicatelor. Art. 40. (1) Organizaiile sindicale nu pot fi dizolvate i nu li se poate suspenda activitatea n baza unor acte de dispoziie ale autoritilor administraiei publice sau ale patronatelor. (2) n cazul n care o organizaie sindical nu mai ntrunete condiiile minime de constituire, orice ter interesat poate solicita instanei competente dizolvarea organizaiei n cauz, n baza unei cereri motivate. Fisier postat pe - www.cabinetexpert.ro

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 322/10.V.2011 CAPITOLUL IV Forme de asociere a organizaiilor sindicale Art. 45. (1) Hotrrea tribunalului este supus recursului. (2) Termenul de recurs este de 15 zile i curge de la comunicarea hotrrii. Pentru procuror termenul de recurs curge de la pronunare. (3) Recursul se judec cu celeritate, n cel mult 45 de zile, cu citarea mputernicitului special. Instana de recurs redacteaz decizia n termen de 5 zile de la pronunare. Art. 46. (1) Tribunalul Municipiului Bucureti este obligat s in un registru special al federaiilor, confederaiilor sindicale i uniunilor sindicale teritoriale ale acestora, n care consemneaz: denumirea i sediul organizaiilor sindicale constituite prin asociere, numele i prenumele membrilor organului de conducere, codul numeric personal al acestora, data nscrierii, precum i numrul i data hotrrii judectoreti definitive i irevocabile de dobndire a personalitii juridice. (2) nscrierea n registrul special prevzut la alin. (1) se face din oficiu, n termen de 7 zile de la data rmnerii definitiv i irevocabil a hotrrii pronunate de tribunal. (3) Certificatul de nscriere a federaiei, confederaiei sindicale i a uniunii sindicale teritoriale n registrul special al tribunalului se comunic acestora n termen de 5 zile de la nscriere. Art. 47. Organizaia sindical constituit prin asociere dobndete personalitate juridic de la data rmnerii definitiv i irevocabil a hotrrii judectoreti de admitere a cererii de nscriere n registrul special. Art. 48. Originalul procesului-verbal de constituire i al statutului, mpreun cu cte un exemplar al celorlalte acte depuse, se restituie organizaiei sindicale constituite prin asociere, iar al doilea exemplar al tuturor actelor prevzute la art. 42 alin. (2) sau la art. 43 alin. (1), n copii certificate de mputernicitul special, se va pstra n arhiva tribunalului. Art. 49. (1) Organizaia sindical constituit prin asociere este obligat s aduc la cunotina tribunalului unde s-a nregistrat, n termen de 30 de zile, orice modificare ulterioar a statutului, precum i orice schimbare n componena organului executiv de conducere. (2) Pentru aprobarea modificrii statutului sunt aplicabile n mod corespunztor dispoziiile art. 4248. (3) Instana este obligat s menioneze n registrul special modificrile din statut, precum i schimbrile din compunerea organului executiv de conducere al organizaiei sindicale. Art. 50. Organizaiile sindicale se pot afilia la alte organizaii interne i internaionale, conform statutului acestora. CAPITOLUL V Reprezentativitatea organizaiilor sindicale Art. 51. (1) Sunt reprezentative la nivel naional, de sector de activitate, de grup de uniti i de unitate organizaiile sindicale care ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii: A. la nivel naional: a) au statut legal de confederaie sindical; b) au independen organizatoric i patrimonial; c) organizaiile sindicale componente cumuleaz un numr de membri de cel puin 5% din efectivul angajailor din economia naional; d) au structuri teritoriale n cel puin jumtate plus unu dintre judeele Romniei, inclusiv municipiul Bucureti; B. la nivel de sector de activitate sau grup de uniti: a) au statut legal de federaie sindical; b) au independen organizatoric i patrimonial; c) organizaiile sindicale componente cumuleaz un numr de membri de cel puin 7% din efectivul angajailor din sectorul de activitate sau grupul de uniti respectiv; C. la nivel de unitate: a) au statut legal de sindicat; b) au independen organizatoric i patrimonial; Fisier postat pe - www.cabinetexpert.ro

Art. 41. (1) Sindicatele legal constituite se pot asocia dup criteriul sectoarelor de activitate. (2) Dou sau mai multe sindicate constituite n cadrul aceluiai sector de activitate se pot asocia n vederea constituirii unei federaii sindicale. (3) Dou sau mai multe federaii sindicale din sectoare de activitate diferite se pot asocia n vederea constituirii unei confederaii sindicale. (4) Federaiile sau confederaiile sindicale pot constitui din sindicatele componente uniuni sindicale teritoriale. Art. 42. (1) Federaiile i confederaiile sindicale constituite prin asociere, potrivit art. 41 alin. (2) i (3), dobndesc personalitate juridic potrivit dispoziiilor prezentei legi. (2) n vederea dobndirii personalitii juridice, mputernicitul special al federaiei sau confederaiei sindicale va depune la tribunalul n a crui raz teritorial i are sediul aceasta o cerere pentru dobndirea personalitii juridice, nsoit de urmtoarele nscrisuri: a) hotrrea de constituire a federaiei sau confederaiei sindicale; b) hotrrile organizaiilor sindicale de a se asocia ntr-o federaie sau confederaie, semnate de reprezentanii legali ai acestora; c) copii legalizate ale hotrrilor judectoreti de dobndire a personalitii juridice, rmase definitive i irevocabile, de ctre organizaiile sindicale care se asociaz; d) statutul federaiei sau confederaiei sindicale constituite; e) lista membrilor din organul executiv de conducere, cu numele, prenumele, codul numeric personal i funcia acestora. Art. 43. (1) Uniunile sindicale teritoriale, constituite potrivit art. 41 alin. (4), dobndesc personalitate juridic la cererea federaiilor sau a confederaiilor sindicale care au hotrt constituirea acestora. n acest scop, mputernicitul special al federaiei sau confederaiei sindicale va depune o cerere de dobndire a personalitii juridice la tribunalul n a crui raz teritorial i are sediul uniunea sindical teritorial, nsoit de hotrrea federaiei sau a confederaiei sindicale de constituire a uniunii, potrivit statutului, copia certificat a statutului federaiei sau confederaiei sindicale i de copia legalizat a hotrrii judectoreti de dobndire a personalitii juridice de ctre aceasta, rmas definitiv i irevocabil. (2) Mai multe federaii sau confederaii sindicale pot constitui n comun uniuni sindicale teritoriale. Art. 44. (1) Tribunalul competent prevzut la art. 42 alin. (2) i la art. 43, dup caz, este obligat ca, n termen de cel mult 5 zile de la nregistrarea cererii, s examineze: a) dac s-au depus actele prevzute la art. 42 alin. (2) sau la art. 43, dup caz; b) dac actul constitutiv i statutele organizaiilor sindicale sunt conforme cu prevederile legale n vigoare. (2) n cazul n care constat c cerinele legale pentru constituirea organizaiilor sindicale nu sunt ndeplinite, preedintele completului de judecat l citeaz n camera de consiliu pe mputernicitul special prevzut la art. 42 alin. (2) i la art. 43 alin. (1), cruia i solicit, n scris, remedierea neregularitilor constatate, n termen de cel mult 7 zile. (3) n cazul n care sunt ntrunite cerinele prevzute la alin. (1), instana respectiv va proceda la soluionarea cererii n termen de 10 zile, cu citarea mputernicitului special. (4) Instana prevzut la alin. (1) pronun o hotrre motivat de admitere sau de respingere a cererii. (5) Hotrrea tribunalului se comunic organizaiei, n termen de cel mult 5 zile de la pronunare.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 322/10.V.2011 c) numrul de membri ai sindicatului reprezint cel puin jumtate plus unu din numrul angajailor unitii. (2) ndeplinirea de ctre organizaiile sindicale a condiiilor de reprezentativitate se constat, la cererea acestora, de ctre instana care le-a acordat personalitate juridic, prin depunerea la instan a documentaiei prevzute la art. 52. (3) Hotrrea se motiveaz i se comunic n 15 zile de la pronunare. (4) Hotrrea judectoreasc poate fi atacat cu recurs. Art. 52. Dovada ndeplinirii condiiilor de reprezentativitate se face astfel: A. la nivel naional: a) copie a hotrrii judectoreti definitive i irevocabile de dobndire a personalitii juridice de confederaie i a ultimei hotrri judectoreti definitive i irevocabile de modificare a statutului i/sau a componenei organelor executive de conducere; b) extras din ultimul buletin statistic publicat privind numrul total de angajai din economia naional; c) declaraiile semnate de reprezentanii legali ai federaiilor sindicale membre n care se specific numrul total de membri de sindicat din fiecare federaie, precum i o situaie cumulativ semnat de reprezentantul legal al confederaiei sindicale cuprinznd lista federaiilor componente i numrul total de membri ai acestora; d) dovada depunerii la Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale a unei copii a dosarului de reprezentativitate; B. la nivel de sector de activitate sau grup de uniti: a) copie a hotrrii judectoreti definitive i irevocabile de dobndire a personalitii juridice de federaie i a ultimei hotrri judectoreti definitive i irevocabile de modificare a statutului i/sau a componenei organelor de conducere; b) declaraiile semnate de reprezentanii legali ai sindicatelor componente n care se specific numrul total de membri de sindicat din fiecare unitate, precum i o situaie cumulativ semnat de reprezentantul legal al federaiei sindicale; c) datele Institutului Naional de Statistic privind numrul total de angajai din sectorul de activitate respectiv sau, n cazul grupului de uniti, declaraiile angajatorilor din grup privind numrul angajailor fiecrei uniti; d) dovada depunerii la Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale a unei copii a dosarului de reprezentativitate; C. la nivel de unitate: a) copie a hotrrii judectoreti definitive i irevocabile de dobndire a personalitii juridice de ctre sindicat i a ultimei hotrri judectoreti definitive i irevocabile de modificare a statutului i/sau componenei organului executiv de conducere; b) declaraie semnat de reprezentantul legal al sindicatului privind numrul total de membri; c) dovad privind numrul de angajai din unitate, eliberat de angajator; d) dovada depunerii la inspectoratul teritorial de munc a unei copii a dosarului de reprezentativitate. Art. 53. (1) Anterior depunerii dosarului pentru obinerea reprezentativitii la Tribunalul Municipiului Bucureti, confederaiile i federaiile sindicale vor depune o copie scris i una n format electronic a respectivului dosar la Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, care o va nregistra i va emite dovad n acest sens. (2) Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale va afia pe pagina de internet a instituiei dosarul, precum i orice alte informaii cu privire la reprezentativitate puse la dispoziie de organizaiile sindicale. (3) Anterior depunerii dosarului pentru obinerea reprezentativitii la judectorie, sindicatele vor depune o copie scris i una n format electronic a respectivului dosar la

inspectoratul teritorial de munc, care o va nregistra i va emite dovad n acest sens.

TITLUL III Organizaiile patronale


CAPITOLUL I Constituirea, organizarea i funcionarea organizaiilor patronale
SECIUNEA 1 Constituire i organizare

Art. 54. Organizaiile patronale sunt independente fa de autoritile publice, de partidele politice i de sindicate. Art. 55. (1) Organizaiile patronale se constituie prin asociere liber, pe sectoare de activitate, teritorial sau la nivel naional, dup cum urmeaz: a) patronii se pot asocia pentru constituirea unei organizaii patronale; b) dou sau mai multe organizaii patronale pot constitui o federaie patronal; c) dou sau mai multe federaii patronale pot constitui o confederaie patronal. (2) Organizaiile patronale i pot constitui structuri organizatorice teritoriale proprii, cu sau fr personalitate juridic. Structurile organizatorice teritoriale fr personalitate juridic i desfoar activitatea n baza statutului organizaiilor patronale din care fac parte. (3) Federaiile i confederaiile patronale pot constitui din organizaiile afiliate uniuni patronale teritoriale. (4) Uniunile patronale teritoriale dobndesc personalitate juridic la cererea federaiilor sau a confederaiilor patronale care au hotrt constituirea acestora. n acest scop, mputernicitul special al federaiei sau confederaiei patronale va depune o cerere de dobndire a personalitii juridice la tribunalul n a crui raz teritorial i are sediul uniunea patronal teritorial, nsoit de hotrrea federaiei sau a confederaiei patronale de constituire a uniunii, potrivit statutului, copiile certificate ale statutelor federaiilor i/sau confederaiilor patronale i de copiile legalizate ale hotrrilor judectoreti de dobndire a personalitii juridice de ctre acestea, rmase definitive i irevocabile. (5) O organizaie patronal nu se poate afilia dect la o singur organizaie patronal de rang superior. (6) Organizaiile patronale constituite la nivel naional trebuie s aib n componen structuri teritoriale n cel puin jumtate plus unu dintre judee, inclusiv n municipiul Bucureti. Art. 56. (1) Organizaiile patronale i desfoar activitatea n baza statutelor i regulamentelor proprii, potrivit prevederilor prezentei legi. (2) Organizaiile patronale nu pot desfura activiti cu caracter politic.
SECIUNEA a 2-a Statutul

Art. 57. Modul de constituire, organizare, funcionare i de dizolvare a unei organizaii patronale se reglementeaz prin statutul adoptat de ctre membrii si, cu respectarea dispoziiilor legale. Art. 58. (1) Statutul va cuprinde, sub sanciunea nulitii, cel puin urmtoarele elemente: a) denumirea organizaiei patronale i sediul principal; b) obiectul de activitate i scopul; c) patrimoniul iniial, mrimea i compunerea acestuia; Fisier postat pe - www.cabinetexpert.ro

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 322/10.V.2011 mpreun cu cte un exemplar al celorlalte acte depuse se restituie organizaiei patronale, iar al doilea exemplar al tuturor actelor din dosar, n copii semnate pe fiecare pagin de mputernicitul special i vizate de judectorie, se va pstra n arhiva acesteia. (5) Organizaiile patronale sunt obligate s aduc la cunotina judectoriei sau a Tribunalului Municipiului Bucureti, dup caz, unde s-au nregistrat, n termen de 30 de zile, orice modificare ulterioar a statutului, precum i orice schimbare n componena organului de conducere. (6) Instana prevzut la alin. (5) este obligat s menioneze n registrul special prevzut la alin. (1) modificrile din statut, precum i schimbrile din componena organului de conducere al organizaiei patronale. (7) Cererea privind modificarea statutelor i/sau a componenei organelor de conducere ale organizaiilor patronale va fi nsoit de urmtoarele documente, n dou exemplare, semnate pentru conformitate pe fiecare pagin de ctre mputernicitul special desemnat de organul de conducere: a) procesul-verbal al edinei statutare a organului abilitat s hotrasc modificarea statutului i/sau a componenei organelor de conducere; b) copie a hotrrii judectoreti de dobndire a personalitii juridice i copie a ultimei hotrri judectoreti de modificare a statutului sau a componenei organelor de conducere, dup caz; c) statutul, n forma modificat; d) lista cu membrii organului de conducere, care va cuprinde numele, prenumele, codul numeric personal, domiciliul i funcia/profesiunea. (8) Organizaia patronal are obligaia ca, n termen de 30 de zile de la data rmnerii definitiv i irevocabil a hotrrii judectoreti de nfiinare, s transmit Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, n format electronic, statutul, actul constitutiv, tabelul de adeziuni, datele de contact ale membrilor organelor executive de conducere, precum i hotrrea judectoreasc definitiv i irevocabil. Art. 60. Organizaia patronal dobndete personalitate juridic de la data rmnerii definitiv i irevocabil a hotrrii judectoreti.
SECIUNEA a 3-a Drepturile i obligaiile organizaiilor patronale

d) sursele de finanare; e) drepturile i obligaiile membrilor; f) organele de conducere; g) criteriul de constituire; h) procedura de dizolvare i lichidare a organizaiei patronale. (2) Personalitatea juridic a organizaiei patronale se dobndete potrivit prezentei legi. (3) Pentru dobndirea personalitii juridice de ctre organizaia patronal, mputernicitul special al membrilor fondatori ai organizaiei patronale, prevzut n procesul-verbal de constituire, trebuie s depun o cerere de nscriere la judectoria n a crei raz teritorial i are sediul aceasta. (4) La cererea de nscriere a organizaiei patronale se anexeaz originalul i cte dou copii certificate de reprezentantul legal ale urmtoarelor acte: a) procesul-verbal de constituire a organizaiei patronale, semnat de membrii fondatori; b) statutul; c) lista membrilor organului executiv de conducere al organizaiei patronale, cu menionarea numelui, prenumelui, codului numeric personal, profesiunii/funciei i domiciliului acestora; d) dovada existenei sediului. (5) La primirea cererii de nscriere, judectoria competent potrivit alin. (3) este obligat ca, n termen de cel mult 5 zile de la nregistrarea acesteia, s examineze: a) dac s-au depus actele prevzute la alin. (4); b) dac statutul organizaiei patronale este conform prevederilor legale n vigoare. (6) n cazul n care constat c cerinele legale pentru constituirea organizaiei patronale nu sunt ndeplinite, preedintele completului de judecat l citeaz n camera de consiliu pe mputernicitul special prevzut la alin. (3), cruia i solicit, n scris, remedierea neregularitilor constatate, n termen de cel mult 7 zile. (7) n cazul n care sunt ntrunite cerinele prevzute la alin. (3), instana va proceda la soluionarea cererii n termen de 10 zile, cu citarea mputernicitului special al membrilor fondatori ai organizaiei patronale. (8) Instana pronun o hotrre motivat de admitere sau de respingere a cererii. (9) Hotrrea judectoriei se comunic semnatarului cererii de nscriere, n termen de cel mult 5 zile de la pronunare. (10) Hotrrea judectoriei este supus recursului. (11) Termenul de recurs este de 15 zile i curge de la comunicarea hotrrii. Pentru procuror termenul de recurs curge de la pronunare. (12) Recursul se judec cu citarea mputernicitului special al membrilor fondatori ai organizaiei patronale, n termen de 30 de zile. Instana de recurs redacteaz decizia i restituie dosarul judectoriei n termen de 5 zile de la pronunare. Art. 59. (1) Judectoria este obligat s in un registru special de eviden a organizaiilor patronale, n care se nscriu: denumirea i sediul organizaiei patronale, criteriul de constituire, numele i prenumele membrilor organului executiv de conducere, precum i numrul i data hotrrii judectoreti definitive de admitere a cererii de nscriere. (2) Certificatul de nscriere a organizaiei patronale n registrul special al judectoriei se comunic acesteia n termen de 5 zile de la nscriere. (3) Organizaia patronal dobndete personalitate juridic de la data nscrierii n registrul special prevzut la alin. (1) a hotrrii judectoreti definitive i irevocabile de admitere a cererii de nscriere. (4) Originalul procesului-verbal de constituire i al statutului, pe care judectoria certific nscrierea pe fiecare pagin,

Art. 61. Organizaiile patronale reprezint, susin i apr interesele membrilor lor n relaiile cu autoritile publice, cu sindicatele i cu alte persoane juridice i fizice, n raport cu obiectul i scopul lor de activitate, n plan naional i internaional, potrivit propriilor statute i n acord cu prevederile prezentei legi. Art. 62. (1) n vederea realizrii scopului pentru care sunt nfiinate, organizaiile patronale: a) reprezint, promoveaz, susin i apr interesele economice, juridice i sociale ale membrilor lor; b) promoveaz concurena loial, n condiiile legii; c) desemneaz, n condiiile legii, reprezentani la negocierea i ncheierea contractelor colective de munc, la alte tratative i acorduri n relaiile cu autoritile publice i cu sindicatele, precum i n structurile bipartite i tripartite de dialog social; d) elaboreaz i promoveaz coduri de conduit n afaceri; e) promoveaz principiile responsabilitii sociale; f) asigur pentru membrii lor informarea, facilitarea de relaii ntre acetia, precum i cu alte organizaii, promovarea progresului managerial, servicii de consultan i asisten de specialitate, inclusiv n domeniul ocuprii i formrii profesionale, precum i al sntii i securitii n munc; g) la cererea membrilor acestora, au dreptul de a-i asista i reprezenta n faa instanelor de judecat de toate gradele, a Fisier postat pe - www.cabinetexpert.ro

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 322/10.V.2011 organelor de jurisdicie, a altor instituii sau autoriti, prin aprtori proprii sau alei; h) elaboreaz i implementeaz politici de ocupare i plasare a forei de munc; i) elaboreaz strategii i politici de dezvoltare economicosocial la nivel sectorial i naional, n condiiile legii; j) nfiineaz i administreaz, n condiiile legii, n interesul membrilor lor, uniti sociale, de cultur, nvmnt i cercetare n domeniul propriu de interes, societi comerciale, de asigurri, precum i banc proprie. (2) Organizaiile patronale sunt abilitate s asigure orice servicii cerute de membrii lor, n condiiile legii. Art. 63. (1) Pot fi alese n organele de conducere ale organizaiilor patronale persoane care au capacitate deplin de exerciiu i nu execut pedeapsa complementar a interzicerii dreptului de a ocupa o funcie sau de a exercita o profesiune de natura aceleia de care s-au folosit pentru svrirea infraciunii. (2) Membrilor organelor de conducere ale organizaiilor patronale li se asigur protecia legii mpotriva oricror forme de discriminare, condiionare, constrngere sau limitare a exercitrii atribuiilor i/sau a mandatului lor, sub sanciunea pedepselor prevzute de lege. Art. 64. (1) Confederaiile patronale reprezentative la nivel naional pot adresa autoritilor publice competente, n condiiile art. 74 din Constituia Romniei, republicat, propuneri de legiferare n domeniile specifice de interes. (2) Confederaiile patronale reprezentative la nivel naional se pot constitui ntr-o structur de reprezentare unitar a intereselor lor, n condiiile n care aceast structur cuprinde cel puin jumtate plus unu din totalitatea confederaiilor patronale reprezentative la nivel naional. (3) Accesul n structura de reprezentare prevzut la alin. (2) nu poate fi condiionat sau restricionat pentru nicio confederaie patronal reprezentativ la nivel naional n condiiile legii.
SECIUNEA a 4-a Patrimoniul i finanarea activitii

CAPITOLUL II Dizolvarea organizaiilor patronale Art. 69. n cazul dizolvrii unei organizaii patronale, patrimoniul acesteia se mparte cu respectarea prevederilor statutului i ale dreptului comun n materie. Art. 70. (1) n termen de 15 zile de la dizolvare, reprezentantul mandatat al organizaiei patronale sau lichidatorii patrimoniului sunt obligai s solicite instanei judectoreti competente s fac meniunea dizolvrii. (2) Dup expirarea termenului de 15 zile, orice persoan interesat poate solicita instanei judectoreti competente operarea meniunii prevzute la alin. (1). Art. 71. Organizaiile patronale se pot afilia la alte organizaii interne i internaionale, conform statutului acestora. CAPITOLUL III Reprezentativitatea organizaiilor patronale Art. 72. (1) Sunt reprezentative la nivel naional sau de sector de activitate organizaiile patronale care ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii: A. la nivel naional: a) au statut legal de confederaie patronal; b) au independen organizatoric i patrimonial; c) au ca membri patroni ale cror uniti cuprind cel puin 7% din angajaii din economia naional, cu excepia angajailor din sectorul bugetar; d) au structuri teritoriale n cel puin jumtate plus unu din judeele Romniei, inclusiv n municipiul Bucureti; B. la nivel de sector de activitate: a) au statut legal de federaie patronal; b) au independen organizatoric i patrimonial; c) au ca membri patroni ale cror uniti cuprind cel puin 10% din efectivul angajailor sectorului de activitate, cu excepia angajailor din sectorul bugetar; C. la nivel de unitate, reprezentativ de drept este angajatorul. (2) ndeplinirea condiiilor de reprezentativitate prevzute la alin. (1) se constat, prin hotrre, de ctre Tribunalul Municipiului Bucureti, la cererea organizaiei patronale, prin depunerea la instan a documentaiei prevzute la art. 73. (3) Hotrrea se motiveaz i se comunic n 15 zile de la pronunare. (4) Hotrrea judectoreasc poate fi atacat cu recurs. Art. 73. Dovada ndeplinirii condiiilor de reprezentativitate a organizaiilor patronale se face astfel: A. la nivel naional: a) copie a hotrrii judectoreti definitive i irevocabile de dobndire a personalitii juridice de confederaie i a ultimei hotrri judectoreti definitive i irevocabile de modificare a statutului i/sau a componenei organelor executive de conducere; b) situaie cumulativ semnat de reprezentantul legal al confederaiei patronale, cuprinznd lista federaiilor patronale afiliate, cu specificarea unitilor membre ale acestora, precum i a numrului total de angajai al fiecreia, certificat de inspectoratele teritoriale de munc; c) dovada depunerii la Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale a unei copii a dosarului de reprezentativitate; B. la nivel de sector de activitate: a) copie a hotrrii judectoreti definitive i irevocabile de dobndire a personalitii juridice de federaie de ctre organizaia patronal i a ultimei hotrri judectoreti definitive i irevocabile de modificare a statutului i/sau a componenei organelor executive de conducere; b) situaie cumulativ semnat de reprezentantul legal al federaiei patronale, cuprinznd lista unitilor membre i numrul total de angajai ai acestora, certificat de inspectoratele Fisier postat pe - www.cabinetexpert.ro

Art. 65. Bunurile mobile i imobile aparinnd organizaiilor patronale pot fi folosite numai n interesul acestora i potrivit scopului pentru care au fost nfiinate. Art. 66. Organizaiile patronale pot dobndi, n condiiile prevzute de lege, cu titlu gratuit sau oneros, orice fel de bunuri mobile sau imobile necesare n vederea realizrii scopului pentru care sunt nfiinate. Art. 67. Activitatea economico-financiar a organizaiilor patronale se desfoar potrivit bugetului propriu de venituri i cheltuieli. Art. 68. (1) Sursele veniturilor organizaiilor patronale pot fi: taxe de nscriere, cotizaii, donaii, sponsorizri i alte venituri, potrivit statutelor i legilor n vigoare. (2) Veniturile organizaiilor patronale sunt destinate realizrii scopurilor pentru care au fost nfiinate i nu pot fi repartizate membrilor acestora. (3) Controlul activitii financiare proprii a organizaiilor patronale se realizeaz prin comisia de cenzori care funcioneaz potrivit statutului i legislaiei n vigoare. (4) Controlul asupra activitii economice desfurate de organizaiile patronale, precum i asupra stabilirii i virrii obligaiilor fa de bugetul de stat i bugetele de asigurri sociale se realizeaz de ctre organele administraiei de stat competente, potrivit legii.

10

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 322/10.V.2011

teritoriale de munc, precum i copii ale documentelor de aderare a membrilor la federaie; c) sectorul de activitate i numrul de angajai din cadrul acestuia; d) dovada depunerii la Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale a unei copii a dosarului de reprezentativitate. Art. 74. (1) Anterior depunerii dosarului de reprezentativitate la Tribunalul Municipiului Bucureti, confederaiile i federaiile patronale vor depune o copie scris i una n format electronic a respectivului dosar la Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, care o va nregistra i va emite dovad n acest sens. (2) Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale va afia pe pagina de internet a instituiei dosarul, precum i orice alte informaii cu privire la reprezentativitate, puse la dispoziie de organizaiile patronale.

TITLUL V Consiliul Economic i Social


CAPITOLUL I Dispoziii generale Art. 82. Consiliul Economic i Social este instituie public de interes naional, tripartit, autonom, constituit n scopul realizrii dialogului tripartit la nivel naional dintre organizaiile patronale, organizaiile sindicale i reprezentani ai societii civile organizate. Art. 83. (1) Consiliul Economic i Social este consultat obligatoriu de ctre iniiatorii proiectelor de acte normative din domeniul su de competen. Rezultatul acestei consultri se concretizeaz n avize la proiectele de acte normative. (2) Domeniile de competen ale Consiliului Economic i Social sunt: a) politicile economice; b) politicile financiare i fiscale; c) relaiile de munc, protecia social i politicile salariale; d) politicile n domeniul sntii; e) educaia, cercetarea i cultura. (3) Consiliul Economic i Social se poate autosesiza sau poate fi sesizat de orice autoritate public ori de organizaiile patronale sau sindicale reprezentative la nivel naional, precum i de reprezentanii societii civile asupra unor stri de fapt, evoluii ori evenimente economico-sociale de interes naional. n urma acestor sesizri, Consiliul Economic i Social emite puncte de vedere i recomandri. Art. 84. (1) Consiliul Economic i Social are personalitate juridic. (2) Sediul Consiliului Economic i Social este n municipiul Bucureti. Art. 85. Consiliul Economic i Social se organizeaz i funcioneaz potrivit prevederilor prezentei legi, precum i ale regulamentului propriu de organizare i funcionare. CAPITOLUL II Atribuiile Consiliului Economic i Social Art. 86. Consiliul Economic i Social este organism consultativ pentru Parlamentul i Guvernul Romniei i are urmtoarele atribuii: a) avizeaz actele normative din domeniile de competen prevzute la art. 83 alin. (2), iniiate de Guvern sau de Parlament, invitnd iniiatorii la dezbaterea actelor normative; b) elaboreaz, la solicitarea Guvernului, a Parlamentului sau din propria iniiativ, analize i studii privind realitile economice i sociale; c) semnaleaz Guvernului sau Parlamentului apariia unor fenomene economice i sociale care impun elaborarea unor noi acte normative; d) urmrete ndeplinirea obligaiilor ce decurg din Convenia nr. 144/1976 a Organizaiei Internaionale a Muncii privitoare la consultrile tripartite destinate s promoveze aplicarea normelor internaionale ale muncii, adoptat la 2 iunie 1976 la Geneva, ratificat de Romnia prin Legea nr. 96/1992. Art. 87. (1) Iniiatorii proiectelor de acte normative din domeniile de competen prevzute la art. 83 alin. (2) au obligaia de a solicita pentru acestea avizul consultativ al Consiliului Economic i Social. Iniiatorii pot participa la dezbaterea proiectului de act normativ, att n comisiile permanente, ct i n plenul Consiliului Economic i Social, la invitaia acestuia. (2) Avizul prevzut la alin. (1) va nsoi n mod obligatoriu proiectul de act normativ, pn la adoptare. (3) Avizele favorabile nu se motiveaz. Fisier postat pe - www.cabinetexpert.ro

TITLUL IV Consiliul Naional Tripartit pentru Dialog Social


Art. 75. n vederea promovrii bunelor practici din domeniul dialogului social tripartit la cel mai nalt nivel, se constituie Consiliul Naional Tripartit pentru Dialog Social, denumit n continuare Consiliul Naional Tripartit, organism consultativ la nivel naional al partenerilor sociali. Art. 76. Consiliul Naional Tripartit are urmtoarea componen: a) preedinii confederaiilor patronale i sindicale reprezentative la nivel naional; b) reprezentani ai Guvernului, desemnai prin decizie a primului-ministru, cel puin la nivel de secretar de stat, din fiecare minister, precum i din alte structuri ale statului, conform celor convenite cu partenerii sociali; c) reprezentantul Bncii Naionale a Romniei, preedintele Consiliului Economic i Social i ali membri convenii cu partenerii sociali. Art. 77. - Consiliul Naional Tripartit este prezidat de primulministru, lociitorul de drept al acestuia fiind ministrul muncii, familiei i proteciei sociale. Art. 78. Principale atribuii ale Consiliului Naional Tripartit sunt: a) asigurarea cadrului de consultare pentru stabilirea salariului minim garantat n plat; b) dezbaterea i analiza proiectelor de programe i strategii elaborate la nivel guvernamental; c) elaborarea i susinerea implementrii strategiilor, programelor, metodologiilor i standardelor n domeniul dialogului social; d) soluionarea pe calea dialogului tripartit a diferendelor de natur social i economic; e) negocierea i ncheierea acordurilor i pactelor sociale, precum i a altor nelegeri la nivel naional i monitorizarea aplicrii acestora; f) analizarea i, dup caz, aprobarea solicitrilor de extindere a aplicrii contractelor colective de munc la nivel sectorial pentru toate unitile din sectorul respectiv de activitate; g) alte atribuii convenite ntre pri. Art. 79. Secretariatul Consiliului Naional Tripartit este asigurat de Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale. Art. 80. Consiliul Naional Tripartit i elaboreaz regulamentul propriu de organizare i funcionare, care se aprob n plenul acestuia. Art. 81. La edinele Consiliului Naional Tripartit pot fi invitai reprezentani ai altor autoriti ale statului sau experi, conform celor convenite ntre pri.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 322/10.V.2011 (4) Avizele cu observaii i propuneri vor cuprinde motivarea complet a fiecrei obiecii sau propuneri. (5) Avizele nefavorabile vor cuprinde n mod obligatoriu motivarea acestora. (6) Avizele se adopt prin votul plenului, cu o majoritate de dou treimi din numrul membrilor Consiliului Economic i Social prezeni. (7) n cazul n care nu se poate adopta un aviz n condiiile prevzute la alin. (3)(6), se vor transmite iniiatorului punctele de vedere ale prilor exprimate n plenul Consiliului Economic i Social. (8) Avizul Consiliului Economic i Social sau punctele de vedere ale prilor se transmit n scris iniiatorului actului normativ, sub semntura preedintelui. Art. 88. (1) n ndeplinirea atribuiilor prevzute la art. 86, Consiliul Economic i Social are obligaia de a analiza proiectele de acte normative primite i de a transmite avizul su n termen de maximum 7 zile lucrtoare de la primirea solicitrii. (2) Depirea termenului prevzut la alin. (1) d dreptul iniiatorului s transmit proiectele de acte normative spre adoptare fr avizul Consiliului Economic i Social, cu menionarea acestei situaii. Art. 89. Consiliul Economic i Social stabilete relaii cu organisme i organizaii internaionale din domeniile social i economic. Art. 90. Consiliul Economic i Social analizeaz i propune msuri pentru mbuntirea modului de aplicare a acordurilor i conveniilor internaionale la care Romnia este parte, precum i a programelor de asisten iniiate de organismele internaionale de specialitate, din domeniul propriu de activitate. CAPITOLUL III Organizarea i funcionarea Consiliului Economic i Social
SECIUNEA 1 Structura Consiliului Economic i Social

11

Art. 91. Funcionarea Consiliului Economic i Social este asigurat de: a) plen; b) biroul executiv; c) preedinte i vicepreedini; d) comisiile de specialitate permanente; e) secretarul general.
SECIUNEA a 2-a Plenul Consiliului Economic i Social

Art. 92. (1) Plenul Consiliului Economic i Social este constituit dintr-un numr de 45 de membri, incluznd preedintele i vicepreedinii. (2) Desemnarea membrilor Consiliului Economic i Social se face dup cum urmeaz: a) 15 membri numii de confederaiile patronale reprezentative la nivel naional; b) 15 membri numii de confederaiile sindicale reprezentative la nivel naional; c) 15 membri reprezentnd societatea civil, numii prin decizie a primului-ministru, la propunerea Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, din cadrul structurilor cooperatiste, profesiunilor liberale, organizaiilor pentru protecia consumatorilor, comunitii tiinifice i academice, organizaiilor de agricultori, organizaiilor de pensionari, organizaiilor comunitilor locale, asociaiilor care reprezint familia i persoanele cu dizabiliti i al altor organizaii neguvernamentale.

(3) Repartizarea locurilor aferente fiecrei confederaii sindicale i patronale n Consiliul Economic i Social se face de ctre fiecare parte prin consens, iar n caz de dezacord, prin votul a jumtate plus unu din numrul total al confederaiilor. Art. 93. Fiecare confederaie patronal i sindical reprezentativ la nivel naional, precum i fiecare organizaie a societii civile, care deine unul sau mai multe locuri n Consiliul Economic i Social, nominalizeaz persoana sau persoanele, dup caz, care urmeaz s o reprezinte n cadrul Consiliului Economic i Social. Art. 94. Pot dobndi calitatea de membru al Consiliului Economic i Social persoanele care ndeplinesc urmtoarele condiii: a) sunt desemnate n scris de ctre organizaiile reprezentate n Consiliul Economic i Social; b) au capacitate deplin de exerciiu; c) nu au antecedente penale. Art. 95. (1) Mandatul plenului Consiliului Economic i Social este de 4 ani. (2) Mandatul membrilor plenului Consiliului Economic i Social poate fi rennoit. Art. 96. (1) Organizaiile reprezentate vor nainta Consiliului Economic i Social lista membrilor numii, cu cel puin 30 de zile nainte de expirarea mandatului membrilor n activitate. (2) Membrii numii n Consiliul Economic i Social sunt validai individual, prin verificarea ndeplinirii de ctre acetia a condiiilor prevzute la art. 94. (3) n cazul n care un candidat nu ndeplinete condiiile prevzute la art. 94, organizaia care l-a desemnat urmeaz s fac o alt propunere. Art. 97. (1) Consiliul Economic i Social se consider legal constituit la data validrii a cel puin 24 de membri, cu condiia ca fiecare parte s fie reprezentat de cel puin 8 persoane. (2) Pn la data constituirii unui nou Consiliu Economic i Social, consiliul anterior i continu activitatea. Art. 98. (1) Calitatea de membru al Consiliului Economic i Social nceteaz n urmtoarele situaii: a) la expirarea mandatului; b) n caz de deces; c) n caz de demisie; d) n situaia n care plenul Consiliului Economic i Social sau, dup caz, confederaia patronal, confederaia sindical ori Guvernul, care l-a numit, cere revocarea sa; e) n cazul n care nu mai ndeplinete una dintre condiiile prevzute la art. 94 lit. b) i c); f) n situaia n care confederaia patronal sau confederaia sindical care l-a numit i pierde calitatea de confederaie reprezentativ la nivel naional; g) n alte situaii prevzute de regulamentul Consiliului Economic i Social. (2) Procedura revocrii calitii de membru al Consiliului Economic i Social se stabilete prin regulamentul de organizare i funcionare. (3) nlocuirea unui membru al plenului Consiliului Economic i Social se face pe perioada rmas pn la expirarea mandatului plenului. Art. 99. (1) Plenul Consiliului Economic i Social se ntrunete sptmnal n sesiuni ordinare. (2) Plenul se ntrunete i n sesiuni extraordinare, la cererea biroului executiv ori a cel puin unei treimi din numrul membrilor. Art. 100. (1) Dezbaterile n plen se desfoar n prezena a minimum 24 de membri. n cazul n care nu este ndeplinit condiia de cvorum, iar convocarea a fost realizat regulamentar, membrii prezeni ai plenului pot s i exprime Fisier postat pe - www.cabinetexpert.ro

12

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 322/10.V.2011 d) exercit orice alte atribuii care i revin potrivit legii sau hotrrilor plenului. Art. 106. Atribuiile vicepreedinilor Consiliului Economic i Social se stabilesc prin regulamentul propriu de organizare i funcionare.
SECIUNEA a 5-a Comisiile de specialitate

prerile, care vor fi consemnate ca puncte de vedere motivate ale membrilor prezeni. (2) Lucrrile plenului se desfoar n edine publice, n afara cazurilor expres stabilite de biroul executiv. Art. 101. (1) Plenul asigur conducerea general a Consiliului Economic i Social i are urmtoarele atribuii principale: a) avizeaz proiecte de acte normative; b) alege, la propunerea prilor, preedintele; c) alege, la propunerea prilor, pe cei 3 vicepreedini i pe membrii biroului executiv; d) adopt regulamentul propriu de organizare i funcionare; e) stabilete componena comisiilor permanente; f) aprob proiectul propriu al bugetului de venituri i cheltuieli, precum i raportul privind execuia bugetar; g) dezbate i adopt propunerile de hotrri elaborate de comisiile de specialitate; h) numete secretarul general al Consiliului Economic i Social. (2) Atribuiile prevzute la alin. (1) pot fi completate prin regulamentul propriu de organizare i funcionare. Art. 102. (1) n exercitarea atribuiilor sale prevzute la art. 101 alin. (1) lit. c)h), plenul Consiliului Economic i Social adopt hotrri, prin consensul prilor. (2) n cazul n care nu se realizeaz consensul, hotrrile se adopt prin vot, cu o majoritate de trei ptrimi din numrul membrilor Consiliului Economic i Social prezeni.
SECIUNEA a 3-a Biroul executiv

Art. 103. (1) Biroul executiv al Consiliului Economic i Social este alctuit din preedinte, 3 vicepreedini i cte un membru din fiecare parte. (2) Funcia de preedinte este asigurat prin rotaie de fiecare parte, cu respectarea duratei fiecrui mandat. (3) Biroul executiv al Consiliului Economic i Social asigur conducerea n intervalul dintre edinele plenului. (4) Atribuiile i modul de lucru ale biroului executiv sunt stabilite prin regulamentul de organizare i funcionare a Consiliului Economic i Social.
SECIUNEA a 4-a Preedintele i vicepreedinii

Art. 104. (1) Preedintele Consiliului Economic i Social este ales prin votul plenului, dintre membrii acestuia, cu o majoritate de trei ptrimi din numrul total al membrilor Consiliului Economic i Social. (2) Preedintele Consiliului Economic i Social este validat de Parlament pentru un mandat de 4 ani. (3) Revocarea preedintelui Consiliului Economic i Social se face de ctre Parlament, la propunerea plenului Consiliului Economic i Social, adoptat cu o majoritate de trei ptrimi din numrul total al membrilor. (4) Funcia de preedinte al Consiliului Economic i Social este asimilat din punctul de vedere al indemnizrii celei de ministru, iar funcia de vicepreedinte celei de secretar de stat. (5) Preedintele Consiliului Economic i Social este ordonator principal de credite. Art. 105. Preedintele Consiliului Economic i Social ndeplinete urmtoarele atribuii: a) reprezint Consiliul Economic i Social n faa Parlamentului, a Guvernului i a celorlalte autoriti publice, precum i n relaiile cu persoanele fizice i juridice; b) semneaz actele Consiliului Economic i Social; c) angajeaz i, dup caz, numete, potrivit legii, personalul din aparatul Consiliului Economic i Social;

Art. 107. (1) Comisiile de specialitate sunt structurile Consiliului Economic i Social care analizeaz problemele specifice domeniilor de activitate pentru care sunt constituite i care propun plenului msuri de soluionare a acestora. (2) n cadrul comisiilor de specialitate sunt analizate proiectele de acte normative naintate de iniiatori i sunt elaborate proiectele de avize ce vor fi supuse dezbaterii plenului Consiliului Economic i Social. (3) Comisiile de specialitate sunt conduse de un preedinte, numit prin rotaie de ctre fiecare parte. (4) Preedintele comisiei de specialitate stabilete programul de lucru i problemele care urmeaz a fi dezbtute i le propune aprobrii prin vot membrilor comisiei. Art. 108. (1) n structura Consiliului Economic i Social sunt organizate comisii de specialitate permanente sau temporare. (2) Comisiile de specialitate permanente sunt urmtoarele: a) Comisia pentru dezvoltare economic, competitivitate i mediu de afaceri; b) Comisia pentru incluziune social i protecie social; c) Comisia pentru relaiile de munc i politic salarial; d) Comisia pentru agricultur, dezvoltare rural i protecia mediului; e) Comisia pentru educaie, formare profesional, sntate i cultur; f) Comisia pentru protecia consumatorului i concuren loial; g) Comisia pentru cooperaie, profesii liberale i activiti independente; h) Comisia pentru drepturi i liberti ceteneti; i) Comisia pentru administraie public i ordine public. (3) Prin regulamentul propriu de organizare i funcionare pot fi constituite comisii de specialitate temporare pentru soluionarea unor probleme care se ivesc n domenii specifice de activitate. Art. 109. Fiecare membru al Consiliului Economic i Social face parte obligatoriu din cel puin o comisie de specialitate permanent. Art. 110. (1) Numrul membrilor comisiilor de specialitate permanente sau temporare ale Consiliului Economic i Social este de minimum 5, repartizai conform acordului prilor. (2) Pn la concurena numrului de 5 membri ai fiecrei comisii, prile vor desemna ca membri n comisii experi n domeniul de activitate al acesteia. n acest caz, procedura de numire a experilor se stabilete prin regulamentul de organizare i funcionare a Consiliului Economic i Social. Art. 111. Procedura de lucru a comisiilor de specialitate permanente se stabilete prin regulamentul de organizare i funcionare a Consiliului Economic i Social.
SECIUNEA a 6-a Secretariatul tehnic

Art. 112. (1) n structura Consiliului Economic i Social funcioneaz un secretariat tehnic, care este aparatul de lucru de specialitate i tehnico-administrativ. (2) n cadrul secretariatului tehnic se pot constitui departamente i alte structuri funcionale, conform structurii Fisier postat pe - www.cabinetexpert.ro

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 322/10.V.2011 organizatorice aprobate de plenul Consiliului Economic i Social. (3) Secretariatul tehnic al Consiliului Economic i Social este condus de un secretar general, atribuiile acestuia fiind stabilite prin regulamentul propriu de organizare i funcionare. (4) Funcia de secretar general este incompatibil cu calitatea de membru n Consiliul Economic i Social. (5) Funcia de secretar general este asimilat din punctul de vedere al salarizrii celei de secretar general din minister. CAPITOLUL IV Alte dispoziii Art. 113. Desemnarea membrilor n Comitetul Economic i Social European se face dup cum urmeaz: a) cte 5 membri desemnai prin consens sau, n caz de dezacord, prin vot de ctre fiecare parte reprezentat n Consiliul Economic i Social; b) n cazul n care desemnarea nu se face cu cel puin 30 de zile naintea termenului prevzut pentru nominalizarea reprezentanilor n Comitetul Economic i Social European, desemnarea va fi fcut de ctre Guvern. Art. 114. (1) Consiliul Economic i Social are buget propriu, care face parte din bugetul de stat. (2) Pentru activitatea desfurat, membrii Consiliului Economic i Social primesc o indemnizaie n cuantum de 20% din cuantumul indemnizaiei stabilite pentru preedinte. (3) Pentru activitatea desfurat, membrii comisiilor de specialitate permanente care nu au calitatea de membru al Consiliului Economic i Social au dreptul la o indemnizaie lunar n cuantum de pn la 10% din cuantumul indemnizaiei stabilite pentru preedinte. (4) Cuantumul indemnizaiilor prevzute la alin. (3) se stabilete de plenul Consiliului Economic i Social, cu ncadrarea n sumele aprobate prin buget cu aceast destinaie. (5) Proiectul bugetului Consiliului Economic i Social se aprob de ctre plenul Consiliului Economic i Social. (6) Pentru organizarea i funcionarea Consiliului Economic i Social se aloc de la bugetul de stat, prin legile bugetare anuale, fondurile aferente urmtoarelor categorii de cheltuieli: a) cheltuielile curente i cheltuielile de capital; b) indemnizaiile i contribuiile sociale aferente pentru membrii Consiliului Economic i Social i pentru membrii comisiilor de specialitate permanente care nu au calitatea de membri ai Consiliului Economic i Social; c) plata cotizaiilor anuale datorate organizaiilor internaionale la care Consiliul Economic i Social este afiliat; d) sumele necesare realizrii analizelor i studiilor prevzute n atribuiile Consiliului Economic i Social la art. 86 lit. c); e) sumele necesare plii colaboratorilor externi ai Consiliului Economic i Social. (7) Consiliul Economic i Social poate primi donaii i sponsorizri n condiiile legii. Art. 115. Personalul Consiliului Economic i Social este contractual i are urmtoarea structur: a) personalul de specialitate i tehnico-administrativ; b) experii comisiilor de specialitate permanente. Art. 116. n cazul n care membrii Consiliului Economic i Social sau ai comisiilor de specialitate permanente sau temporare se deplaseaz n interesul serviciului, n ar sau n strintate, pot beneficia de drepturile de delegare prevzute de legislaia n vigoare pentru personalul din sectorul bugetar. Art. 117. (1) Pentru elaborarea unor studii n domeniul economico-social stabilite de ctre plen, Consiliul Economic i Social poate folosi colaboratori externi cadre didactice din nvmntul superior, cercettori tiinifici, magistrai sau ali specialiti, n condiiile legii.

13

(2) Cuantumul sumelor cuvenite colaboratorilor externi se stabilete prin negociere direct, n raport cu complexitatea i importana lucrrii ce urmeaz s fie elaborat, fr a putea depi, lunar, salariul de baz maxim stabilit de lege pentru funcia de consilier gradul I A din cadrul Consiliului Economic i Social. Art. 118. Personalul de specialitate i tehnico-administrativ funcioneaz n cadrul secretariatului tehnic al Consiliului Economic i Social i se ncadreaz n condiiile legii. Art. 119. (1) Potrivit prevederilor Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public, cu modificrile i completrile ulterioare, Consiliul Economic i Social are dreptul s solicite datele i informaiile necesare ndeplinirii atribuiilor acestuia. (2) Pstrarea i folosirea datelor i informaiilor se vor face cu respectarea gradului de confidenialitate precizat de emitent.

TITLUL VI Constituirea i funcionarea comisiilor de dialog social la nivelul administraiei publice centrale i la nivel teritorial
Art. 120. (1) n cadrul ministerelor i al altor instituii publice, prevzute n anexa nr. 1, precum i la nivelul judeelor i al municipiului Bucureti se constituie i vor funciona comisii de dialog social, formate din reprezentanii administraiei publice centrale sau locale, reprezentanii organizaiilor patronale i ai organizaiilor sindicale reprezentative la nivel naional. (2) Comisiile de dialog social care funcioneaz la nivelul ministerelor pot aproba nfiinarea unor subcomisii de dialog social sau a unor grupuri de lucru formate din persoane desemnate de plenul comisiilor respective. (3) Comisiile de dialog social constituite la nivelul judeelor pot aproba nfiinarea unor subcomisii de dialog social la nivelul localitilor din judeul respectiv. Modalitatea de constituire i funcionare a acestor subcomisii se stabilete de plenul comisiei la nivel judeean. Art. 121. Comisiile de dialog social au caracter consultativ i activitatea lor vizeaz, n special, urmtoarele: a) asigurarea unor relaii de parteneriat social ntre administraie, organizaiile patronale i organizaiile sindicale, care s permit o informare reciproc permanent asupra problemelor care sunt de domeniul de interes al administraiei sau al partenerilor sociali, n vederea asigurrii unui climat de pace i stabilitate social; b) consultarea obligatorie a partenerilor sociali asupra iniiativelor legislative sau de alt natur cu caracter economicosocial; c) alte probleme din sfera de activitate a administraiei publice centrale sau din judee i municipiul Bucureti asupra crora partenerii sociali convin s discute. Art. 122. (1) Din comisiile de dialog social organizate la nivelul ministerelor i al instituiilor publice prevzute n anexa nr. 1 fac parte: a) reprezentani ai ministerelor sau ai respectivelor instituii publice, numii prin ordin al ministrului, respectiv al conductorului instituiei publice; b) reprezentani numii de confederaiile patronale reprezentative la nivel naional; c) reprezentani numii de confederaiile sindicale reprezentative la nivel naional. (2) Din comisiile de dialog social organizate la nivel teritorial fac parte: a) prefectul, precum i reprezentani ai prefectului i ai serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte Fisier postat pe - www.cabinetexpert.ro

14

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 322/10.V.2011 (3) Regulamentul-cadru privind constituirea i funcionarea comisiilor de dialog social la nivelul administraiei publice locale este prevzut n anexa nr. 4. (4) n baza regulamentului-cadru, comisiile de dialog social i vor elabora, n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, propriul regulament de funcionare, ale crui prevederi nu pot contraveni prevederilor regulamentului-cadru. Art. 126. Anexele nr. 14 fac parte integrant din prezenta lege.

organe de specialitate ale administraiei publice centrale, numii prin ordin de ctre prefect; b) preedintele consiliului judeean sau, pentru municipiul Bucureti, primarul general; c) cte un reprezentant numit de fiecare confederaie patronal reprezentativ la nivel naional; d) cte un reprezentant numit de fiecare confederaie sindical reprezentativ la nivel naional. (3) Preedinii confederaiilor patronale i sindicale reprezentative la nivel naional sunt membri de drept ai comisiilor de dialog social constituite la nivelul administraiei publice centrale i locale. Art. 123. (1) Preedinia comisiilor de dialog social se asigur astfel: a) la nivelul fiecrui minister, de ctre un secretar de stat sau, n situaii speciale cu acordul partenerilor de dialog social , de ctre un alt reprezentant al ministerului, mputernicit prin ordin al ministrului; la nivelul celorlalte instituii publice prevzute n anexa nr. 1, de ctre un reprezentant numit de conductorul instituiei publice; b) la nivel teritorial, n baza principiului copreediniei, de ctre prefect i preedintele consiliului judeean sau, pentru municipiul Bucureti, de ctre primarul general. (2) Secretariatul comisiilor de dialog social se asigur de instituia public n cadrul creia acestea funcioneaz. Art. 124. (1) Elaborarea unitar a politicilor naionale n domeniul dialogului social i coordonarea metodologic a comisiilor de dialog social se asigur de ctre Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale. (2) Preedinii comisiilor de dialog social din ministere sau din cadrul instituiilor publice prevzute n anexa nr. 1 sunt coordonai metodologic de ctre secretarul de stat desemnat de ministrul muncii, familiei i proteciei sociale. (3) Pentru exercitarea rolului su de coordonator prevzut la alin. (1), Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale emite norme cu caracter metodologic pentru reglementarea dialogului social. (4) Pentru asigurarea funcionrii unitare a comisiilor de dialog social, persoanele responsabile de acest domeniu din ministere, prefecturi, precum i din cadrul instituiilor publice prevzute n anexa nr. 1 vor fi instruite prin programe derulate de Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale prin direciile cu atribuii n activitatea de dialog social. (5) Secretariatele comisiilor de dialog social vor transmite Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale componena comisiilor de dialog social n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi. (6) Raportarea activitii comisiilor de dialog social din ministere se face lunar ctre Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale i se transmite spre informare partenerilor sociali, potrivit modelului prevzut n anexa nr. 2. (7) Raportarea activitii comisiilor de dialog social judeene se face lunar ctre secretarul de stat responsabil cu dialogul social din cadrul Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, potrivit modelului prevzut n anexa nr. 2. (8) Raportarea se face pe suport hrtie i n format electronic. Art. 125. (1) n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, comisiile de dialog social organizate la nivelul ministerelor i instituiilor publice prevzute n anexa nr. 1, precum i n plan teritorial se vor constitui i i vor desfura activitatea n conformitate cu prevederile acesteia. (2) Regulamentul-cadru privind constituirea i funcionarea comisiilor de dialog social la nivelul administraiei publice centrale este prevzut n anexa nr. 3.

TITLUL VII Negocierile colective de munc


CAPITOLUL I Negocierea contractelor colective de munc Art. 127. Organizarea i desfurarea negocierilor colective, precum i ncheierea contractelor colective de munc sunt reglementate prin prezenta lege. Art. 128. (1) Contractele colective de munc se pot negocia la nivel de uniti, grupuri de uniti i sectoare de activitate. (2) Criteriul de apartenen la sectoarele de activitate este cel al obiectului principal de activitate nregistrat la registrul comerului, conform codului CAEN. (3) Unitile din acelai sector de activitate definite prin apartenena la aceeai diviziune, grup sau clas, conform codului CAEN, se pot constitui voluntar n grupuri de uniti, n vederea negocierii contractelor colective la nivelul respectiv. Angajatorii care intenioneaz s negocieze contract colectiv de munc la nivel de grup de uniti pot constitui n mod voluntar grupul de uniti, att prin hotrre judectoreasc de constituire, ct i prin proces-verbal sau orice alt convenie scris ntre pri. (4) Fac parte din contractele colective de munc i conveniile dintre prile semnatare ale acestora prin care se soluioneaz conflictele colective de munc, precum i hotrrile arbitrale n aceast materie, ncepnd cu data pronunrii acestora. Hotrrile arbitrale se transmit depozitarului contractului colectiv de munc pentru nregistrare. Art. 129. (1) Negocierea colectiv este obligatorie numai la nivel de unitate, cu excepia cazului n care unitatea are mai puin de 21 de angajai. (2) Iniiativa negocierii aparine angajatorului sau organizaiei patronale. (3) Angajatorul sau organizaia patronal iniiaz negocierea colectiv cu cel puin 45 de zile calendaristice naintea expirrii contractelor colective de munc sau a expirrii perioadei de aplicabilitate a clauzelor stipulate n actele adiionale la contractele colective de munc. (4) n cazul n care angajatorul sau organizaia patronal nu iniiaz negocierea, aceasta va ncepe la cererea scris a organizaiei sindicale reprezentative sau a reprezentanilor angajailor, n termen de cel mult 10 zile calendaristice de la comunicarea solicitrii. (5) Durata negocierii colective nu poate depi 60 de zile calendaristice dect prin acordul prilor. (6) Contractele colective de munc pot s prevad renegocierea periodic a oricror clauze convenite ntre pri. Art. 130. (1) n termen de 5 zile calendaristice de la data declanrii procedurilor de negociere prevzute de art. 129 alin. (4), angajatorul sau organizaia patronal are obligaia s convoace toate prile ndreptite n vederea negocierii contractului colectiv de munc. (2) La prima edin de negociere se stabilesc informaiile publice i cu caracter confidenial pe care angajatorul le va pune Fisier postat pe - www.cabinetexpert.ro

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 322/10.V.2011 la dispoziia delegailor sindicali sau ai reprezentanilor angajailor, conform legii, i data pn la care urmeaz a ndeplini aceast obligaie. (3) Regimul informaiilor confideniale puse la dispoziie de angajator este cel stabilit prin Legea nr. 467/2006 privind cadrul general de informare i consultare a angajailor. (4) Informaiile pe care angajatorul sau organizaia patronal le va pune la dispoziia delegailor sindicali ori a reprezentanilor angajailor, dup caz, vor cuprinde cel puin date referitoare la: a) situaia economico-financiar la zi; b) situaia ocuprii forei de munc. (5) Tot la prima edin de negociere prile vor consemna n procesul-verbal urmtoarele: a) componena nominal a echipelor de negociere pentru fiecare parte, n baza unor mputerniciri scrise; b) nominalizarea persoanelor mandatate s semneze contractul colectiv de munc; c) durata maxim a negocierilor convenit de pri; d) locul i calendarul reuniunilor; e) dovada reprezentativitii prilor participante la negocieri; f) dovada convocrii tuturor prilor ndreptite s participe la negociere; g) alte detalii privind negocierea. (6) Data la care se desfoar prima edin de negociere reprezint data la care se consider c negocierile au fost declanate. (7) La fiecare edin de negociere se vor ncheia proceseverbale semnate de reprezentanii mandatai ai prilor n care se va consemna coninutul negocierilor. Art. 131. (1) La negocierea clauzelor i la ncheierea contractelor colective de munc prile sunt egale i libere. (2) Este interzis orice imixtiune a autoritilor publice, sub orice form i modalitate, n negocierea, ncheierea, executarea, modificarea i ncetarea contractelor colective de munc. Art. 132. (1) Clauzele contractelor colective de munc pot stabili drepturi i obligaii numai n limitele i n condiiile prevzute de lege. (2) La ncheierea contractelor colective de munc, prevederile legale referitoare la drepturile angajailor au un caracter minimal. (3) Contractele colective de munc nu pot conine clauze care s stabileasc drepturi la un nivel inferior celor stabilite prin contractul colectiv de munc aplicabil ncheiat la nivel superior. (4) Contractele individuale de munc nu pot conine clauze care s stabileasc drepturi la niveluri inferioare celor stabilite prin contractele colective de munc aplicabile. CAPITOLUL II Efectele contractelor colective de munc Art. 133. (1) Clauzele contractelor colective de munc produc efecte dup cum urmeaz: a) pentru toi angajaii din unitate, n cazul contractelor colective de munc ncheiate la acest nivel; b) pentru toi angajaii ncadrai n unitile care fac parte din grupul de uniti pentru care s-a ncheiat contractul colectiv de munc; c) pentru toi angajaii ncadrai n unitile din sectorul de activitate pentru care s-a ncheiat contractul colectiv de munc i care fac parte din organizaiile patronale semnatare ale contractului. (2) La fiecare dintre nivelurile prevzute la alin. (1) se ncheie i se nregistreaz un singur contract colectiv de munc. (3) n contractele colective de munc la orice nivel clauzele aplicabile angajailor ncadrai cu contract individual de munc n sectorul bugetar vor respecta n mod obligatoriu prevederile art. 138.

15

CAPITOLUL III Prile i reprezentarea acestora la negocierea colectiv Art. 134. Prile contractului colectiv de munc sunt angajatorii i angajaii, reprezentai la negocieri dup cum urmeaz: A. din partea angajatorilor: a) la nivel de unitate, de ctre organul de conducere al acesteia, stabilit prin lege, statut ori regulament de funcionare, dup caz; b) la nivel de grup de uniti, de ctre angajatori care au acelai obiect principal de activitate, conform codului CAEN, constituii voluntar sau conform legii; c) la nivel de sector de activitate, de ctre organizaiile patronale legal constituite i reprezentative potrivit prezentei legi; B. din partea angajailor: a) la nivel de unitate, de ctre sindicatul legal constituit i reprezentativ potrivit prezentei legi sau de ctre reprezentanii angajailor, dup caz; b) la nivelul grupurilor de uniti, de ctre organizaiile sindicale legal constituite i reprezentative la nivelul unitilor membre ale grupului; c) la nivel de sector de activitate, de ctre organizaiile sindicale legal constituite i reprezentative potrivit prezentei legi. Art. 135. (1) n unitile n care nu exist sindicate reprezentative negocierea contractului colectiv de munc se face dup cum urmeaz: a) dac exist un sindicat constituit la nivel de unitate, afiliat la o federaie sindical reprezentativ n sectorul de activitate din care face parte unitatea, negocierea se face de ctre reprezentanii federaiei sindicale, la solicitarea i n baza mandatului sindicatului, mpreun cu reprezentanii alei ai angajailor; b) dac exist un sindicat neafiliat la o federaie sindical reprezentativ n sectorul de activitate din care face parte unitatea sau nu exist niciun sindicat, negocierea se face numai de ctre reprezentanii angajailor. (2) n cazul n care la nivelul grupului de uniti nu exist organizaii sindicale reprezentative care s reprezinte cel puin jumtate din numrul total de angajai ai grupului de uniti, la negocierea contractului colectiv de munc salariaii sunt reprezentai dup cum urmeaz: a) de ctre reprezentanii mandatai de organizaiile sindicale reprezentative din cadrul fiecrei uniti care au decis constituirea grupului; b) pentru unitile membre ale grupului n care nu exist sindicate reprezentative, dar exist sindicate afiliate la federaii sindicale reprezentative n sectorul de activitate n care s-a constituit grupul, angajaii sunt reprezentai de ctre federaiile sindicale respective, n baza solicitrii i mandatului sindicatelor, i de reprezentanii angajailor din respectivele uniti. (3) Federaiile sindicale reprezentative la nivelul sectoarelor de activitate conform prezentei legi pot participa la negocierea contractelor colective de munc la nivel de grupuri de uniti n care au sindicate afiliate, la solicitarea i n baza mandatului din partea acestora. (4) Confederaiile sindicale reprezentative la nivel naional conform prezentei legi pot participa la negocierea contractelor colective de munc la nivelul sectoarelor de activitate n care au federaii membre, la solicitarea i n baza mandatului din partea acestora. Art. 136. (1) Contractele colective de munc, ncheiate la orice nivel, nu pot fi semnate dect de reprezentaii mandatai n acest sens ai prilor care au negociat. (2) Anterior ncheierii i semnrii contractelor colective de munc la nivel de sector de activitate, angajatorii membri ai organizaiilor patronale reprezentative la nivel de sector de Fisier postat pe - www.cabinetexpert.ro

16

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 322/10.V.2011 munc, cu cel puin 15 zile nainte de data nceperii negocierilor. Acestea vor confirma n scris primirea respectivului anun i acceptarea sau refuzul participrii la negociere. Lipsa unui rspuns scris, coroborat cu prezentarea dovezii de invitare la negocieri, va fi interpretat ca refuz de participare la negocieri. Art. 141. (1) Contractul colectiv de munc se ncheie pe o perioad determinat, care nu poate fi mai mic de 12 luni i mai mare de 24 luni. (2) Prile pot hotr prelungirea aplicrii contractului colectiv de munc, n condiiile stabilite de prezenta lege, o singur dat, cu cel mult 12 luni. (3) n cazul n care ntr-o unitate nu exist un contract colectiv de munc, prile pot conveni negocierea acestuia n orice moment. Art. 142. (1) Clauzele cuprinse n contractele colective de munc care sunt negociate cu nclcarea prevederilor art. 132 sunt lovite de nulitate. (2) Nulitatea clauzelor contractuale se constat de ctre instanele judectoreti competente, la cererea prii interesate, fie pe cale de aciune, fie pe cale de excepie. (3) n cazul constatrii nulitii unor clauze de ctre instana judectoreasc, prile pot conveni renegocierea acestora. (4) Pn la renegocierea clauzelor a cror nulitate a fost constatat, acestea sunt nlocuite cu prevederile mai favorabile angajailor, cuprinse n lege sau n contractul colectiv de munc aplicabil ncheiat la nivelul superior, dup caz. Art. 143. (1) Contractele colective de munc i actele adiionale la acestea se ncheie n form scris i se nregistreaz prin grija prilor, dup cum urmeaz: a) contractul colectiv de munc la nivel de unitate, la inspectoratul teritorial de munc; b) contractele colective de munc ncheiate la nivelul grupurilor de uniti i al sectoarelor de activitate, la Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale. (2) Dosarul ntocmit n vederea nregistrrii va cuprinde: a) contractul colectiv de munc, n original, redactat n attea exemplare cte pri semnatare sunt, plus unul pentru depozitar, semnate de ctre pri; b) dovada convocrii prilor ndreptite s participe la negociere; c) mputernicirile scrise pentru reprezentanii desemnai n vederea negocierii i semnrii contractului colectiv de munc; d) dovezile de reprezentativitate ale prilor. n cazul grupului de uniti constituit numai pentru negocierea unui contract colectiv de munc la acest nivel, dovezile de reprezentativitate pot fi cele ale membrilor prii sindicale, conform art. 134 lit. B i art. 135 alin. (2), partea patronal fcnd dovada constituirii grupului de uniti, conform prevederilor art. 128 alin. (3), n vederea negocierii; e) procesele-verbale ale negocierii, redactate n attea exemplare cte pri semnatare sunt, plus unul pentru depozitar, coninnd poziia prilor; f) pentru contractele colective de munc ncheiate la nivel de sector de activitate, mandatele speciale prevzute la art. 136 alin. (2). (3) n cazul contractelor negociate la nivelul sectoarelor de activitate, contractul colectiv de munc va fi nregistrat la nivelul respectiv numai n situaia n care numrul de angajai din unitile membre ale organizaiilor patronale semnatare este mai mare dect jumtate din numrul total al angajailor din sectorul de activitate. n caz contrar, contractul va fi nregistrat drept contract la nivel de grup de uniti. (4) Pentru contractele la nivel de sector de activitate sau grup de uniti, dosarul prevzut la alin. (2) va cuprinde suplimentar i lista unitilor crora li se aplic contractul n conformitate cu mandatele speciale prevzute la art. 136 alin. (2). Fisier postat pe - www.cabinetexpert.ro

activitate, precum i organizaiile sindicale membre ale confederaiilor sindicale participante la negocieri i vor mputernici reprezentanii s negocieze prin mandat special. CAPITOLUL IV Prile i reprezentarea acestora la negocierea colectiv n sectorul bugetar Art. 137. n sectorul bugetar, prile contractului colectiv de munc sunt angajatorii i angajaii, reprezentai dup cum urmeaz: A. din partea angajatorilor: a) la nivel de unitate, de ctre conductorul instituiei bugetare sau de ctre persoana mandatat n cest scop; b) la nivel de grup de uniti, de ctre reprezentantul legal al ordonatorilor principali de credite; c) la nivel de sector de activitate, de ctre reprezentantul legal al autoritii publice centrale competente; B. din partea angajailor, la nivel de unitate, grup de uniti sau sector de activitate, de organizaiile sindicale legal constituite i reprezentative conform prevederilor prezentei legi, n caz contrar aplicndu-se prevederile art. 135. Art. 138. (1) Prin contractele/acordurile colective de munc ncheiate n sectorul bugetar nu pot fi negociate sau incluse clauze referitoare la drepturi n bani i n natur, altele dect cele prevzute de legislaia n vigoare pentru categoria respectiv de personal. (2) Prin excepie de la prevederile art. 129 alin. (3) contractele colective de munc n sectorul bugetar se negociaz, n condiiile legii, dup aprobarea bugetelor de venituri i cheltuieli ale ordonatorilor de credite, n limitele i n condiiile stabilite prin acestea. (3) Drepturile salariale din sectorul bugetar se stabilesc prin lege n limite precise, care nu pot constitui obiect al negocierilor i nu pot fi modificate prin contracte colective de munc. n cazul n care drepturile salariale sunt stabilite de legi speciale ntre limite minime i maxime, drepturile salariale concrete se determin prin negocieri colective, dar numai ntre limitele legale. (4) Clauzele cuprinse n contractele colective de munc ncheiate cu nclcarea prevederilor alin. (1)(3) sunt lovite de nulitate. (5) Rspunderea pentru ncheierea contractelor colective de munc cu nerespectarea prevederilor alin. (1)(3) revine angajatorului. Art. 139. Negocierea acordurilor colective pentru funcionarii publici se face n conformitate cu dispoziiile legale n materie. CAPITOLUL V ncheierea contractelor colective de munc Art. 140. (1) n scopul asigurrii participrii la negocierea contractelor colective de munc la nivel de sector de activitate, grup de uniti i uniti, angajatorii sau organizaiile patronale vor transmite tuturor prilor ndreptite s negocieze contractul colectiv de munc anunul privind intenia de ncepere a negocierilor colective. n cazul n care angajatorul sau organizaia patronal nu a iniiat negocierile n conformitate cu prevederile art. 129 alin. (3), organizaia sindical sau reprezentanii angajailor, dup caz, care iniiaz negocierile conform art. 129 alin. (5) vor transmite tuturor prilor ndreptite s participe la negociere anunul privind intenia de ncepere a negocierilor colective. (2) Neinvitarea la negocieri a tuturor prilor ndreptite s negocieze contractul colectiv de munc constituie motiv de nenregistrare a contractului colectiv de munc negociat. (3) Anunul prevzut la alin. (1) va fi transmis n form scris tuturor prilor ndreptite s negocieze contractul colectiv de

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 322/10.V.2011 (5) n cazul n care este ndeplinit condiia prevzut la alin. (3), aplicarea contractului colectiv de munc nregistrat la nivelul unui sector de activitate va fi extins la nivelul tuturor unitilor din sector, prin ordin al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale, cu aprobarea Consiliului Naional Tripartit, n baza unei cereri adresate acestuia de ctre semnatarii contractului colectiv de munc la nivel sectorial. Art. 144. (1) Contractele colective de munc se aplic de la data nregistrrii lor la autoritatea competent sau de la o dat ulterioar, potrivit conveniei prilor. (2) Contractele colective de munc la nivel de sectoare de activitate i grupuri de uniti, precum i actele adiionale la acestea vor fi publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a V-a, prin grija prilor semnatare. Art. 145. (1) Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale sau, dup caz, inspectoratele teritoriale de munc vor proceda la nregistrarea contractelor colective de munc dup verificarea ndeplinirii condiiilor procedurale prevzute de prezenta lege. Dac aceste condiii nu sunt ndeplinite, contractele colective de munc vor fi restituite semnatarilor pentru ndeplinirea condiiilor legale. (2) Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale va publica pe pagina de internet contractele colective la nivel de sector de activitate i grup de uniti. Art. 146. (1) Contractele colective de munc nu vor fi nregistrate dac: a) prile nu au depus dosarul n conformitate cu prevederile art. 143 alin. (2); b) nu sunt semnate de ctre organizaii sindicale care reprezint mai mult de jumtate din totalul angajailor din sectorul sau grupul de uniti pentru care s-a negociat contractul; c) reprezentantul oricrei pri care a participat la negocieri, nu a fost de acord cu oricare dintre clauzele contractului i acest fapt a fost consemnat n procesul-verbal de negociere. (2) La nivel de unitate, contractul colectiv de munc va fi nregistrat fr semntura tuturor prilor numai n cazul n care partea semnatar care reprezint angajaii acoper mai mult de jumtate din totalul angajailor. Art. 147. mpotriva refuzului nregistrrii contractelor colective de munc prile interesate se pot adresa instanelor judectoreti n condiiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare. CAPITOLUL VI Executarea, modificarea, suspendarea i ncetarea contractului colectiv de munc Art. 148. (1) Executarea contractului colectiv de munc este obligatorie pentru pri. (2) Nendeplinirea obligaiilor asumate prin contractul colectiv de munc atrage rspunderea prilor care se fac vinovate de aceasta. Art. 149. Clauzele contractului colectiv de munc pot fi modificate pe parcursul executrii lui, n condiiile legii, ori de cte ori toate prile ndreptite s negocieze contractul colectiv de munc convin acest lucru. Art. 150. (1) Modificrile aduse contractului colectiv de munc se consemneaz ntr-un act adiional semnat de toate prile care au ncheiat contractul. (2) Actul adiional se transmite n scris organului la care a fost nregistrat contractul colectiv de munc i tuturor prilor semnatare i produce efecte de la data nregistrrii acestuia n condiiile prezentei legi sau de la o dat ulterioar, potrivit conveniei prilor.

17

Art. 151. Contractul colectiv de munc nceteaz: a) la mplinirea termenului sau la terminarea lucrrii pentru care a fost ncheiat, dac prile nu convin prelungirea aplicrii acestuia, n condiiile legii; b) la data dizolvrii sau lichidrii judiciare a unitii; c) prin acordul prilor. Art. 152. (1) Contractul colectiv de munc nu poate fi denunat unilateral. (2) Litigiile n legtur cu executarea, modificarea sau ncetarea contractului colectiv de munc se soluioneaz de ctre instanele judectoreti competente. Art. 153. Conform principiului recunoaterii reciproce orice organizaie sindical legal constituit poate ncheia cu un angajator sau cu o organizaie patronal orice alte tipuri de acorduri, convenii sau nelegeri, n form scris, care reprezint legea prilor i ale cror prevederi sunt aplicabile numai membrilor organizaiilor semnatare.

TITLUL VIII Reglementarea modalitilor de soluionare a conflictelor de munc


CAPITOLUL I Dispoziii generale Art. 154. (1) Raporturile de munc stabilite ntre angajatori i angajaii acestora se desfoar cu respectarea prevederilor legale, precum i n condiiile negociate prin contractele colective i individuale de munc. (2) nclcarea cu vinovie de ctre una dintre pri a obligaiilor care i revin potrivit alin. (1) atrage rspunderea acesteia. Art. 155. Conflictele de munc se soluioneaz potrivit prevederilor prezentei legi. CAPITOLUL II Conflicte colective de munc Art. 156. Dreptul angajailor de a declana conflicte colective de munc n legtur cu nceperea, desfurarea i ncheierea negocierilor contractelor colective de munc este garantat de lege. Art. 157. Nu pot constitui obiect al conflictelor colective de munc revendicrile angajailor pentru a cror rezolvare este necesar adoptarea unei legi sau a altui act normativ. Art. 158. Conflictele colective de munc pot avea loc pentru aprarea intereselor colective cu caracter economic, profesional sau social, n conformitate cu prevederile art. 156. Art. 159. (1) n conflictele colective de munc la nivel de unitate angajaii sunt reprezentai de sindicatele reprezentative din unitate, potrivit legii. (2) La nivelul unitilor n care nu sunt constituite sindicate reprezentative, iar angajaii i-au ales persoanele care s i reprezinte la negocieri, aceleai persoane i reprezint i n cazul conflictelor colective de munc. Art. 160. n cazul conflictelor colective de munc angajaii sunt reprezentai de organizaiile sindicale reprezentative sau reprezentanii angajailor, dup caz, care particip la negocierile colective ale contractului sau acordului colectiv de munc aplicabil. Art. 161. Conflictele colective de munc pot fi declanate n urmtoarele situaii: a) angajatorul sau organizaia patronal refuz s nceap negocierea unui contract ori acord colectiv de munc, n condiiile n care nu are ncheiat un astfel de contract sau acord ori cel anterior a ncetat; Fisier postat pe - www.cabinetexpert.ro

18

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 322/10.V.2011 Art. 167. Concilierea, medierea i arbitrarea conflictelor colective de munc se fac numai ntre prile aflate n conflict. Art. 168. (1) Procedura de conciliere este obligatorie. (2) n termen de 3 zile lucrtoare de la nregistrarea sesizrii, Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, n cazul conflictelor colective de munc la nivel de grup de uniti sau la nivel sectorial, respectiv inspectoratul teritorial de munc, n cazul conflictelor colective de munc la nivel de unitate, desemneaz delegatul su pentru participarea la concilierea conflictului colectiv de munc i comunic datele persoanei desemnate att organizaiei sindicale ori reprezentanilor angajailor, ct i angajatorului sau organizaiei patronale. (3) Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, respectiv inspectoratul teritorial de munc, dup caz, convoac prile la procedura de conciliere ntr-un termen ce nu poate depi 7 zile lucrtoare de la data desemnrii delegatului. Art. 169. (1) Pentru susinerea intereselor lor la conciliere, sindicatele reprezentative sau, dup caz, reprezentanii angajailor desemneaz o delegaie format din 25 persoane, care va fi mputernicit n scris s participe la concilierea organizat de Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale sau de inspectoratul teritorial de munc, dup caz. Din delegaia sindical pot face parte i reprezentani ai federaiei sau ai confederaiei sindicale la care organizaia sindical este afiliat. (2) Poate fi aleas ca delegat al sindicatelor reprezentative sau, dup caz, al reprezentanilor angajailor orice persoan care ndeplinete urmtoarele condiii: a) are capacitate deplin de exerciiu; b) este angajat al unitii sau reprezint federaia ori confederaia sindical reprezentativ la care organizaia sindical care a declanat conflictul de munc este afiliat. Art. 170. Pentru susinerea intereselor sale la conciliere, angajatorul sau organizaia patronal desemneaz printr-o mputernicire scris o delegaie compus din 25 persoane care s participe la conciliere. Art. 171. (1) La data fixat pentru conciliere, delegatul Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale sau al inspectoratului teritorial de munc, dup caz, verific mputernicirile delegailor prilor i struie ca acetia s acioneze pentru a se realiza concilierea. (2) Susinerile prilor i rezultatul dezbaterilor se consemneaz ntr-un proces-verbal, semnat de ctre pri i de delegatul Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale sau al inspectoratului teritorial de munc, dup caz. (3) Procesul-verbal se ntocmete n original, cte unul pentru fiecare parte participant la conciliere i unul pentru delegatul Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale sau al inspectoratului teritorial de munc, dup caz. Art. 172. n cazul n care n urma dezbaterilor se ajunge la un acord cu privire la soluionarea revendicrilor formulate, conflictul colectiv de munc se consider ncheiat. Art. 173. n situaiile n care acordul cu privire la soluionarea conflictului colectiv de munc este numai parial, n procesul-verbal se vor consemna revendicrile asupra crora s-a realizat acordul i cele rmase nesoluionate, mpreun cu punctele de vedere ale fiecrei pri referitoare la acestea din urm. Art. 174. Rezultatele concilierii vor fi aduse la cunotina angajailor de ctre cei care au fcut sesizarea pentru efectuarea concilierii. CAPITOLUL IV Medierea i arbitrajul Art. 175. n vederea promovrii soluionrii amiabile i cu celeritate a conflictelor colective de munc se nfiineaz Oficiul de Mediere i Arbitraj al Conflictelor Colective de Munc de pe lng Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale. Fisier postat pe - www.cabinetexpert.ro

b) angajatorul sau organizaia patronal nu accept revendicrile formulate de angajai; c) prile nu ajung la o nelegere privind ncheierea unui contract sau acord colectiv de munc pn la data stabilit de comun acord pentru finalizarea negocierilor. Art. 162. (1) n toate cazurile n care exist premisele declanrii unui conflict colectiv de munc, organizaiile sindicale reprezentative sau reprezentanii angajailor, dup caz, vor sesiza n scris angajatorul, respectiv organizaia patronal despre aceast situaie, preciznd revendicrile angajailor, motivarea acestora, precum i propunerile de soluionare. Angajatorul este obligat s primeasc i s nregistreze sesizarea astfel formulat. (2) Cerina prevzut la alin. (1) se consider ndeplinit i n cazul n care revendicrile, motivarea i propunerile de soluionare sunt exprimate de sindicatul reprezentativ sau de ctre reprezentanii alei ai angajailor cu ocazia ntlnirii cu reprezentanii angajatorului ori ai organizaiei patronale, dac discuiile purtate au fost consemnate ntr-un proces-verbal. (3) Angajatorul sau organizaia patronal are obligaia de a rspunde n scris sindicatelor sau, n lipsa acestora, reprezentanilor angajailor, n termen de dou zile lucrtoare de la primirea sesizrii, cu precizarea punctului de vedere pentru fiecare dintre revendicrile formulate. Art. 163. n situaia n care angajatorul ori organizaia patronal nu a rspuns la toate revendicrile formulate sau, dei a rspuns, sindicatele ori reprezentanii salariailor, dup caz, nu sunt de acord cu punctul de vedere precizat, conflictul colectiv de munc se poate declana. Art. 164. Pe durata valabilitii unui contract sau acord colectiv de munc angajaii nu pot declana conflictul colectiv de munc. Art. 165. Conflictul colectiv de munc se declaneaz numai dup nregistrarea prealabil a acestuia, dup cum urmeaz: a) la nivel de unitate, organizaia sindical reprezentativ sau reprezentanii angajailor, dup caz, notific angajatorului declanarea conflictului colectiv de munc i sesizeaz n scris inspectoratul teritorial de munc din judeul n care i desfoar activitatea angajaii unitii care au declanat conflictul, n vederea concilierii; b) la nivel de grup de uniti, organizaiile sindicale reprezentative vor notifica fiecrei uniti membre a grupului de uniti, precum i organizaiei patronale constituite la nivelul grupului declanarea conflictului colectiv de munc i sesizeaz n scris Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, n vederea concilierii; c) la nivelul sectorului de activitate, organizaiile sindicale reprezentative vor notifica fiecrei uniti n care au membri organizaii sindicale reprezentative, precum i organizaiilor patronale corespondente declanarea conflictului colectiv de munc i vor sesiza n scris Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, n vederea concilierii. CAPITOLUL III Concilierea conflictelor colective de munc Art. 166. n toate cazurile, sesizarea pentru concilierea conflictului colectiv de munc se formuleaz n scris i va cuprinde n mod obligatoriu urmtoarele meniuni: a) angajatorul sau organizaia patronal, cu indicarea sediului i datelor de contact ale acestuia/acesteia; b) obiectul conflictului colectiv de munc i motivarea acestuia; c) dovada ndeplinirii cerinelor prevzute la art. 161163; d) desemnarea nominal a persoanelor delegate s reprezinte la conciliere organizaia sindical reprezentativ sau, dup caz, reprezentanii angajailor.

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 322/10.V.2011 Art. 176. (1) Modalitatea de nfiinare, organizare i funcionare a Oficiului de Mediere i Arbitraj al Conflictelor Colective de Munc va fi reglementat prin hotrre a Guvernului, ce va fi adoptat n cel mult 90 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi. (2) n cadrul Oficiului de Mediere i Arbitraj al Conflictelor Colective de Munc vor fi constituite corpul de mediatori i corpul de arbitri ai conflictelor colective de munc. Art. 177. Componena i criteriile de accedere n corpul de mediatori i corpul de arbitri ai conflictelor colective de munc, competena, atribuiile, precum i procedurile de mediere i arbitraj se stabilesc prin Regulamentul de mediere i arbitraj, elaborat de Oficiul de Mediere i Arbitraj al Conflictelor Colective de Munc de pe lng Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, aprobat prin ordin comun al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale i al ministrului justiiei, care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Art. 178. (1) n cazul n care conflictul colectiv de munc nu a fost soluionat ca urmare a concilierii organizate de Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, respectiv de inspectoratul teritorial de munc, dup caz, prile pot hotr, prin consens, iniierea procedurii de mediere, n condiiile prezentei legi. (2) Pentru medierea conflictelor individuale de munc sunt aplicabile prevederile art. 73 alin. (2) din Legea nr. 192/2006 privind medierea i organizarea profesiei de mediator, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 179. (1) Pe ntreaga durat a unui conflict colectiv de munc, prile aflate n conflict pot hotr prin consens ca revendicrile formulate s fie supuse arbitrajului Oficiului de Mediere i Arbitraj al Conflictelor Colective de Munc de pe lng Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale. (2) Hotrrile arbitrale pronunate de Oficiul de Mediere i Arbitraj al Conflictelor Colective de Munc de pe lng Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale sunt obligatorii pentru pri, completeaz contractele colective de munc i devin executorii din momentul pronunrii lor. Art. 180. Medierea sau arbitrajul conflictului colectiv de munc este obligatorie/obligatoriu dac prile, de comun acord, au decis acest lucru nainte de declanarea grevei ori pe parcursul acesteia. CAPITOLUL V Greva Art. 181. Prin grev se nelege orice form de ncetare colectiv i voluntar a lucrului ntr-o unitate. Art. 182. Greva poate fi declarat numai dac, n prealabil, au fost epuizate posibilitile de soluionare a conflictului colectiv de munc prin procedurile obligatorii prevzute de prezenta lege, numai dup desfurarea grevei de avertisment i dac momentul declanrii acesteia a fost adus la cunotina angajatorilor de ctre organizatori cu cel puin dou zile lucrtoare nainte. Art. 183. (1) Hotrrea de a declara greva se ia de ctre organizaiile sindicale reprezentative participante la conflictul colectiv de munc, cu acordul scris a cel puin jumtate din numrul membrilor sindicatelor respective. (2) Pentru angajaii unitilor n care nu sunt organizate sindicate reprezentative, hotrrea de declarare a grevei se ia de ctre reprezentanii angajailor, cu acordul scris a cel puin unei ptrimi din numrul angajailor unitii sau, dup caz, ai subunitii ori compartimentului. (3) Hotrrea de a declara greva, cu dovada ndeplinirii condiiilor prevzute la alin. (1), se comunic n scris angajatorului, n termenul prevzut la art. 182. Art. 184. Grevele pot fi de avertisment, de solidaritate i propriu-zise.

19

Art. 185. Greva de avertisment nu poate avea o durat mai mare de dou ore, dac se face cu ncetarea lucrului, i trebuie, n toate cazurile, s precead cu cel puin dou zile lucrtoare greva propriu-zis. Art. 186. (1) Greva de solidaritate poate fi declarat n vederea susinerii revendicrilor formulate de angajaii din alte uniti aparinnd aceluiai grup de uniti sau sector de activitate. (2) Hotrrea de a declara grev de solidaritate poate fi luat, cu respectarea prevederilor art. 183 alin. (1), de ctre organizaiile sindicale reprezentative afiliate la aceeai federaie sau confederaie sindical la care este afiliat sindicatul organizator. n cazul grevelor de solidaritate, prevederile art. 183 alin. (2) nu se aplic. (3) Greva de solidaritate nu poate avea o durat mai mare de o zi lucrtoare i trebuie anunat n scris conducerii unitii cu cel puin dou zile lucrtoare nainte de data ncetrii lucrului. Art. 187. (1) Grevele sunt organizate de sindicatul reprezentativ sau, dup caz, de reprezentanii angajailor, care vor stabili i durata acestora, cu respectarea prevederilor art. 186. (2) Sindicatul reprezentativ ori, dup caz, reprezentanii alei ai angajailor i reprezint pe greviti, pe toat durata grevei, n relaiile cu angajatorii, inclusiv n faa instanelor judectoreti, n cazurile n care se solicit suspendarea sau ncetarea grevei. Art. 188. Pe durata n care revendicrile formulate de angajai sunt supuse medierii ori arbitrajului, acetia nu pot declana grev sau, dac greva este declanat, aceasta se suspend n condiiile art. 197 alin. (3). Art. 189. n situaia n care, dup declanarea grevei, mai mult de jumtate din numrul angajailor care au hotrt declararea grevei renun n scris la grev, aceasta nceteaz. Art. 190. (1) Greva poate fi declarat numai pentru interese cu caracter profesional, economic i social ale angajailor. (2) Greva nu poate urmri realizarea unor scopuri politice. Art. 191. (1) Participarea la grev este liber. Nimeni nu poate fi constrns s participe la grev sau s refuze s participe. (2) Pe durata unei greve declanate ntr-o unitate pot nceta activitatea i angajaii unor subuniti sau compartimente care nu au participat iniial la declanarea conflictului colectiv de munc. (3) n situaiile prevzute la alin. (2), revendicrile sunt cele formulate la declanarea conflictului colectiv de munc. Art. 192. (1) Angajaii care nu particip la grev i vor continua activitatea. (2) Angajaii aflai n grev trebuie s se abin de la orice aciune de natur s mpiedice continuarea activitii de ctre cei care nu particip la grev. Art. 193. (1) Organizatorii grevei au obligaia ca pe durata acesteia s protejeze bunurile unitii i, mpreun cu conducerea unitii, s asigure funcionarea continu a utilajelor i a instalaiilor a cror oprire ar putea constitui un pericol pentru viaa sau pentru sntatea oamenilor. (2) Pentru pagubele materiale provocate de ctre participanii la grev, angajatorul se poate adresa instanei competente pentru despgubiri. Art. 194. (1) Pe durata grevei conducerea unitii nu poate fi mpiedicat s i desfoare activitatea de ctre angajaii aflai n grev sau de organizatorii acesteia. (2) Conducerea unitii nu poate ncadra ali angajai care s i nlocuiasc pe cei aflai n grev. Art. 195. (1) Pe toat durata participrii la grev contractul individual de munc sau raportul de serviciu, dup caz, al angajatului se suspend de drept. Pe perioada suspendrii se menin doar drepturile de asigurri de sntate. Fisier postat pe - www.cabinetexpert.ro

20

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 322/10.V.2011 Art. 204. Personalul mbarcat pe navele marinei comerciale sub pavilion romnesc poate declara grev numai cu respectarea normelor stabilite prin conveniile internaionale ratificate de statul romn, n condiiile art. 203. Art. 205. n unitile sanitare i de asisten social, de telecomunicaii, ale radioului i televiziunii publice, n transporturile pe cile ferate, n unitile care asigur transportul n comun i salubritatea localitilor, precum i aprovizionarea populaiei cu gaze, energie electric, cldur i ap, greva este permis cu condiia ca organizatorii grevei s asigure serviciile, dar nu mai puin de o treime din activitatea normal. Art. 206. Angajaii din unitile sistemului energetic naional, din unitile operative de la sectoarele nucleare, din unitile cu foc continuu pot declara grev cu condiia asigurrii a cel puin unei treimi din activitate, astfel nct s nu pun n pericol viaa i sntatea oamenilor i s asigure funcionarea instalaiilor n deplin siguran. Art. 207. Funcionarii publici declaneaz conflictul colectiv de munc conform procedurii prevzute n prezenta lege. CAPITOLUL VI Conflictele individuale de munc Art. 208. Conflictele individuale de munc se soluioneaz de ctre instanele judectoreti. Art. 209. Instanele judectoreti competente s judece cereri referitoare la soluionarea conflictelor individuale de munc se stabilesc prin lege. Art. 210. Cererile referitoare la soluionarea conflictelor individuale de munc se adreseaz instanei judectoreti competente n a crei circumscripie i are domiciliul sau locul de munc reclamantul. Art. 211. Cererile pot fi formulate de cei ale cror drepturi au fost nclcate dup cum urmeaz: a) msurile unilaterale de executare, modificare, suspendare sau ncetare a contractului individual de munc, inclusiv angajamentele de plat a unor sume de bani, pot fi contestate n termen de 45 de zile calendaristice de la data la care cel interesat a luat cunotin de msura dispus; b) constatarea nulitii unui contract individual de munc poate fi cerut de pri pe ntreaga perioad n care contractul respectiv se aplic; c) plata despgubirilor pentru pagubele cauzate i restituirea unor sume care au format obiectul unor pli nedatorate pot fi cerute n termen de 3 ani de la data producerii pagubei. Art. 212. (1) Cererile referitoare la soluionarea conflictelor individuale de munc vor fi judecate cu celeritate. (2) Termenele de judecat nu pot fi mai mari de 10 zile. Art. 213. Prile sunt legal citate dac citaia le-a fost nmnat cel puin cu 5 zile naintea judecrii. Art. 214. Hotrrile instanei de fond sunt definitive. Art. 215. Termenul de recurs este de 10 zile de la data comunicrii hotrrii. Art. 216. Dispoziiile prezentei legi referitoare la procedura de soluionare a conflictelor individuale de munc se completeaz n mod corespunztor cu prevederile Codului de procedur civil.

(2) n orice moment al grevei oricare parte poate solicita participarea unui reprezentant al inspectoratului teritorial de munc pentru constatarea eventualelor contravenii. Art. 196. (1) Participarea la grev sau organizarea acesteia, cu respectarea dispoziiilor prezentei legi, nu reprezint o nclcare a obligaiilor de serviciu ale angajailor i nu atrage posibilitatea sancionrii n niciun fel a acestora. (2) Dispoziiile alin. (1) nu se aplic dac greva este declarat ilegal, potrivit art. 200 alin. (1) lit. b). Art. 197. (1) n timpul grevei organizatorii acesteia continu negocierile cu conducerea unitii, n vederea soluionrii revendicrilor care formeaz obiectul conflictului colectiv de munc. (2) n cazul n care organizatorii grevei i conducerea unitii ajung la un acord, conflictul colectiv de munc este nchis i greva nceteaz. (3) Pe perioada negocierilor, organizatorii grevei pot conveni cu angajatorul suspendarea temporar a grevei. Dac negocierile eueaz, greva va fi reluat, fr a mai fi necesar parcurgerea etapelor procedurale preliminare prevzute de lege. (4) Exceptnd situaia prevzut la alin. (3), organizatorii grevei nu pot amna declanarea grevei la o alt dat dect cea anunat sau s o suspende pe o anumit perioad dect relund toat procedura de declanare a conflictelor colective de munc. (5) Refuzul organizatorilor grevei de a ndeplini obligaia prevzut la alin. (1) atrage rspunderea juridic a acestora pentru pagubele cauzate unitii. Art. 198. Dac angajatorul apreciaz c greva a fost declarat sau se deruleaz cu nerespectarea legii, acesta se va putea adresa tribunalului n a crui circumscripie se afl unitatea n care s-a declarat greva cu o cerere prin care se solicit instanei ncetarea grevei. Art. 199. Tribunalul fixeaz termen pentru soluionarea cererii de ncetare a grevei, care nu poate fi mai mare de dou zile lucrtoare de la data nregistrrii acesteia, i dispune citarea prilor. Art. 200. (1) Tribunalul examineaz cererea prin care se solicit ncetarea grevei i pronun de urgen o hotrre prin care, dup caz: a) respinge cererea angajatorului; b) admite cererea angajatorului i dispune ncetarea grevei ca fiind ilegal. (2) Hotrrile pronunate de tribunal sunt definitive. Art. 201. (1) Tribunalul i curtea de apel soluioneaz cererea sau, dup caz, recursul, potrivit procedurii prevzute pentru soluionarea conflictelor colective de munc. (2) n cazul n care dispune ncetarea grevei ca fiind ilegal, instana, la cererea celor interesai, poate obliga organizatorii grevei i angajaii participani la greva ilegal la plata despgubirilor. Art. 202. Nu pot declara grev: procurorii, judectorii, personalul militar i personalul cu statut special din cadrul Ministerului Aprrii Naionale, al Ministerului Administraiei i Internelor, al Ministerului Justiiei i din instituiile i structurile din subordinea sau coordonarea acestora, inclusiv al Administraiei Naionale a Penitenciarelor, al Serviciului Romn de Informaii, al Serviciului de Informaii Externe, al Serviciului de Telecomunicaii Speciale, personalul angajat de forele armate strine staionate pe teritoriul Romniei, precum i alte categorii de personal crora li se interzice exercitarea acestui drept prin lege. Art. 203. Personalul din transporturile aeriene, navale, terestre de orice fel nu poate declara grev din momentul plecrii n misiune i pn la terminarea acesteia.

TITLUL IX Sanciuni
Art. 217. (1) Constituie contravenii urmtoarele fapte i se sancioneaz astfel: a) nclcarea prevederilor prevzute la art. 7 alin. (2), cu amend de la 15.000 lei la 20.000 lei; Fisier postat pe - www.cabinetexpert.ro

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 322/10.V.2011 b) refuzul angajatorului de a ncepe negocierea contractului colectiv de munc, cu amend cuprins ntre 5.000 lei i 10.000 lei; c) nedepunerea spre publicare de ctre prile semnatare a contractului colectiv de munc la nivel de grup de uniti sau sector de activitate, cu amend de 3.000 lei. Responsabilitatea revine solidar prilor; d) nerespectarea obligaiei prevzute la art. 162 alin. (1), cu amend de la 1.000 lei la 3.000 lei; e) nerespectarea prevederii prevzute la art. 194 alin. (1), cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei; f) mpiedicarea n orice mod a accesului inspectorului de munc pentru constatarea eventualelor contravenii, conform art. 195, de ctre oricare dintre prile aflate n conflict, cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei. (2) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre Inspecia Muncii. (3) Contraveniilor prevzute la alin. (1) le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 218. (1) Constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amend de la 20.000 lei la 50.000 lei fapta persoanei care, prin ameninri ori prin violene, mpiedic ori oblig un angajat sau un grup de angajai s participe la grev ori s munceasc n timpul grevei. (2) Condiionarea sau constrngerea, n orice mod, avnd ca scop limitarea exercitrii atribuiilor funciei membrilor alei n organele de conducere ale organizaiilor sindicale constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend. (3) Aciunea penal este pus n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate, n conformitate cu dispoziiile Codului de procedur penal, cu excepia infraciunii prevzute la alin. (1). (4) Declararea grevei de ctre organizatori cu nclcarea condiiilor prevzute la art. 191 alin. (1) ori la art. 202205 constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la o lun la un an sau cu amend, dac fapta nu constituie o infraciune mai grav.

21

TITLUL X Dispoziii tranzitorii i finale


Art. 219. (1) Hotrrile judectoreti de dobndire a personalitii juridice de ctre organizaiile sindicale sau patronale obinute pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi rmn valabile. (2) Federaiile sindicale care i-au dobndit personalitatea juridic la tribunalele judeene au obligaia ca n termen de 90 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi s solicite transcrierea n Registrul special al federaiilor i confederaiilor sindicale al Tribunalului Municipiului Bucureti. (3) Cererea de transcriere prevzut la alin. (2) va fi nsoit de dou copii ale hotrrii definitive i irevocabile de dobndire a personalitii juridice de ctre federaia sindical i ale ultimei hotrri judectoreti de modificare a statutului, dup caz. (4) n termen de 30 de zile de la depunerea cererii, Tribunalul Municipiului Bucureti va solicita tribunalului judeean dosarul de dobndire a personalitii juridice de ctre federaia sindical petent. Art. 220. Modelul, modul de completare i operare a registrelor speciale ale sindicatelor, respectiv ale organizaiilor patronale prevzute la art. 17 alin. (1) i, respectiv, la art. 59

alin. (1) se stabilesc prin ordin comun al ministrului justiiei i al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale, n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, dup consultarea partenerilor sociali. Art. 221. (1) ndeplinirea condiiilor de reprezentativitate se constat prin hotrre judectoreasc. (2) Verificarea meninerii condiiilor de reprezentativitate se face din 4 n 4 ani. (3) Hotrrile judectoreti prin care se constat ndeplinirea condiiilor de reprezentativitate a organizaiilor patronale i sindicale conform prezentei legi se comunic Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, care va ine evidena acestora. Art. 222. (1) Reprezentativitatea organizaiilor patronale sau sindicale poate fi contestat n instan de ctre organizaiile patronale ori sindicale corespondente la nivel naional, de sector de activitate, grup de uniti sau de uniti, n condiiile n care nu mai sunt ndeplinite unul ori mai multe dintre criteriile prevzute de art. 51 alin. (1) lit. AC, respectiv de art. 72 alin. (1) lit. A i B, pe baza crora a fost obinut reprezentativitatea n cauz. (2) Contestaia se depune la instana judectoreasc care a acordat reprezentativitatea. (3) n cazul n care o organizaie patronal sau sindical semnatar a unui contract colectiv de munc i pierde calitatea de organizaie reprezentativ, orice parte interesat ndreptit s negocieze respectivul contract colectiv de munc are dreptul s solicite renegocierea contractului colectiv de munc n cauz, anterior termenului de expirare a acestuia. Dac nu se solicit renegocierea, contractul colectiv de munc respectiv rmne n vigoare pn la expirarea termenului pentru care a fost ncheiat. (4) n cazul n care pe parcursul derulrii unui contract colectiv de munc angajatorul i modific obiectul principal de activitate, i vor fi aplicabile prevederile contractului colectiv de munc ncheiat la nivelul sectorului de activitate n care se ncadreaz noul obiect principal de activitate. Art. 223. Reprezentativitatea organizaiilor patronale i sindicale constatat pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi produce efecte dup data intrrii n vigoare a acesteia numai n condiiile n care ntrunete criteriile de reprezentativitate prevzute de prezenta lege. Art. 224. La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog: a) Legea sindicatelor nr. 54/2003, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 73 din 5 februarie 2003, cu modificrile ulterioare; b) Legea nr. 168/1999 privind soluionarea conflictelor de munc, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 582 din 29 noiembrie 1999, cu modificrile i completrile ulterioare, cu excepia art. 2639, care se abrog de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a ordinului comun al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale i al ministrului justiiei prevzut la art. 177; c) Legea patronatelor nr. 356/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 380 din 12 iulie 2001, cu modificrile ulterioare; d) Legea nr. 130/1996 privind contractul colectiv de munc, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 184 din 19 mai 1998, cu modificrile i completrile ulterioare; e) Legea nr. 109/1997 privind organizarea i funcionarea Consiliului Economic i Social, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 141 din 7 iulie 1997, cu modificrile i completrile ulterioare; Fisier postat pe - www.cabinetexpert.ro

22

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 322/10.V.2011 publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 227 din 7 aprilie 2009, cu modificrile i completrile ulterioare.

f) Hotrrea Guvernului nr. 369/2009 privind constituirea i funcionarea comisiilor de dialog social la nivelul administraiei publice centrale i la nivel teritorial,

Aceast lege a fost adoptat n temeiul prevederilor art. 114 alin. (3) din Constituia Romniei, republicat, n urma angajrii rspunderii Guvernului n faa Camerei Deputailor i a Senatului, n edina comun din data de 18 aprilie 2011.
p. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR, p. PREEDINTELE SENATULUI,

IOAN OLTEAN Bucureti, 10 mai 2011. Nr. 62.

ALEXANDRU PERE

ANEXA Nr. 1

L I S TA

cuprinznd ministerele i alte instituii publice n cadrul crora se vor organiza comisii de dialog social 1. Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale 2. Ministerul Administraiei i Internelor 3. Ministerul Finanelor Publice 4. Ministerul Justiiei 5. Ministerul Aprrii Naionale 6. Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului 7. Ministerul Mediului i Pdurilor 8. Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri 9. Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale 10. Ministerul Transporturilor i Infrastructurii 11. Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului 12. Ministerul Culturii i Patrimoniului Naional 13. Ministerul Sntii 14. Ministerul Comunicaiilor i Societii Informaionale 15. Ministerul Afacerilor Externe 16. Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului 17. Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice
ANEXA Nr. 2

model Instituia public care raporteaz


RAPORT

privind activitatea comisiei de dialog social pe luna ...........


Nr. crt. Data edinei comisiei de dialog social Ordinea de zi Rezumatul concluziilor sau al eventualelor rezoluii Punct propus Iniiator

Preedintele Comisiei de dialog social, ............................................................


(semntura) ANEXA Nr. 3

REGULAMENT-CADRU

privind constituirea i funcionarea comisiilor de dialog social la nivelul administraiei publice centrale I. Componena comisiilor de dialog social Din cadrul comisiilor de dialog social la nivelul administraiei publice centrale fac parte: 1. reprezentani ai ministerelor secretarii de stat, precum i conductorii instituiilor publice, autoriti i agenii aflate n coordonarea sau subordonarea ministerelor, numii prin ordin al ministrului; 2. reprezentani ai partenerilor sociali reprezentanii confederaiilor sindicale i patronale reprezentative la nivel naional, conform copiilor hotrrilor judectoreti definitive depuse la secretariatul comisiei de dialog social. Organizaiile sindicale i patronale membre ale comisiilor de dialog social vor desemna cte un titular i cte un supleant pentru comisiile de dialog social de la nivelul ministerelor i al instituiilor publice prevzute n anexa nr. 1 la lege; Fisier postat pe - www.cabinetexpert.ro

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 322/10.V.2011 3. experi organizaiile sindicale i patronale, n funcie de tematica abordat, pot fi asistate de experi, care vor participa n baza unui mandat acordat de confederaie; 4. invitai la propunerea preedintelui comisiei de dialog social, plenul comisiei poate aproba participarea unor invitai cu statut nepermanent. n cazul dezbaterii care necesit participarea reprezentanilor altor instituii publice, autoriti i agenii, preedintele comisiei de dialog social are obligaia de a-i invita la edinele comisiei; 5. reprezentantul Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale la lucrrile comisiilor de dialog social din ministere i din alte instituii publice prevzute n anexa nr. 1 la lege va fi invitat un reprezentant al Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, pentru asigurarea asistenei metodologice. II. Funcionarea comisiilor de dialog social 1. Preedinia comisiei este asigurat de un secretar de stat sau, n situaii speciale, cu acordul partenerilor de dialog social, de ctre un alt reprezentant al ministerului, mputernicit prin ordin al ministrului, ori, n cazul instituiilor publice prevzute n anexa nr. 1 la lege de un reprezentant mputernicit de conductorul instituiei publice. Preedintele comisiei are urmtoarele atribuii: a) conduce edinele comisiei de dialog social; b) convoac membrii comisiei, precum i invitaii la edinele acesteia; c) asigur prezena la lucrrile edinelor comisiei de dialog social a reprezentanilor altor autoriti i agenii aflate n coordonarea sau subordonarea ministerului sau a instituiei publice n cauz. 2. Secretariatul comisiei de dialog social se asigur de ctre instituia public n cadrul creia aceasta funcioneaz. 3. Secretariatul comisiei de dialog social are urmtoarele atribuii: a) ntocmirea i comunicarea ordinii de zi; b) difuzarea documentelor de lucru pentru edinele comisiei; c) redactarea minutei pentru fiecare edin, precum i transmiterea acesteia ctre partenerii sociali, Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale i Consiliul Economic i Social; d) evidena hotrrilor judectoreti definitive privind reprezentativitatea partenerilor sociali, n copie legalizat. 4. Comisiile de dialog social se ntrunesc lunar sau ori de cte ori este necesar, n baza unei convocri fcute de preedintele comisiei. Convocarea comisiei se face n scris, cu cel puin 3 zile lucrtoare naintea datei de desfurare, cu

23

comunicarea ordinii de zi i a documentelor de lucru. Ordinea de zi poate fi completat cu alte puncte, cu aprobarea plenului comisiei. 5. Preedintele comisiei poate convoca o edin extraordinar a comisiei de dialog social pentru dezbaterea unor probleme cu caracter urgent sau la cererea motivat a unor parteneri sociali. 6. edinele comisiei de dialog social convocate pentru dezbaterea unor acte normative se ntrunesc dup ce actul normativ propus a fost aprobat de conducerea ministerului i nainte de transmiterea proiectului spre avizare la alte ministere. 7. edina comisiei de dialog social nu necesit ntrunirea unui anumit cvorum, prezena partenerilor sociali fiind voluntar, procedura de convocare fiind respectat dac a fost fcut n termen legal. 8. Punctele de vedere adoptate n comisiile de dialog social se consider acceptate de ctre partenerii sociali ai cror reprezentani nu au fost prezeni la edinele de comisie la care au fost invitai s participe. La propunerile formulate n scris de partenerii sociali, iniiatorul actului normativ sau al altor proiecte are obligaia de a da un rspuns motivat n termen de 5 zile lucrtoare de la data edinei comisiei. 9. Dup fiecare edin a comisiei de dialog social secretariatul acesteia ntocmete o minut, care este difuzat partenerilor sociali n edina urmtoare, spre aprobare. Minuta respectiv este transmis i Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, precum i Consiliului Economic i Social. 10. Preedintele comisiei de dialog social va pune la dispoziia partenerilor sociali informaiile disponibile necesare formulrii unui punct de vedere argumentat. 11. Punctele de vedere ale partenerilor sociali cu privire la actele normative supuse dezbaterii n comisie vor fi naintate secretariatului comisiei de dialog social n form scris, dup modelul: text iniial propunere de modificare motivare. 12. Pentru dezbaterea unor probleme cu caracter specific se pot constitui grupuri de lucru, cu participarea reprezentanilor desemnai nominal de partenerii sociali, membri ai comisiei cu mandat determinat. 13. Actele normative dezbtute n cadrul comisiei de dialog social vor fi nsoite n circuitul de avizare de minuta edinei comisiei de dialog social, n care sunt consemnate punctele de vedere ale partenerilor sociali referitoare la actul normativ discutat.
ANEXA Nr. 4

REGULAMENT-CADRU

privind constituirea i funcionarea comisiilor de dialog social la nivelul administraiei publice locale I. Componena comisiilor de dialog social Din cadrul comisiilor de dialog social la nivelul administraiei publice locale fac parte: 1. prefectul, precum i reprezentani ai prefectului i ai serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, numii prin ordin de ctre prefect; 2. preedintele consiliului judeean sau primarul general al capitalei, pentru municipiul Bucureti; 3. reprezentanii partenerilor sociali reprezentanii confederaiilor sindicale i patronale reprezentative la nivel naional, conform copiilor hotrrilor judectoreti definitive depuse la secretariatul comisiei de dialog social constituite la nivelul Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale. Secretariatul comisiei de dialog social constituite la nivelul Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale va transmite comisiilor de dialog social constituite la nivel judeean i al municipiului Bucureti lista confederaiilor patronale i sindicale Fisier postat pe - www.cabinetexpert.ro

24

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 322/10.V.2011 cel puin 3 zile lucrtoare naintea datei de desfurare, cu comunicarea ordinii de zi i a documentelor de lucru. Ordinea de zi poate fi completat cu alte puncte, cu aprobarea plenului comisiei. 5. Preedintele comisiei poate convoca o edin extraordinar a comisiei de dialog social pentru dezbaterea unor probleme cu caracter urgent sau la cererea motivat a unor parteneri sociali. 6. edina comisiei de dialog social nu necesit ntrunirea unui anumit cvorum, prezena partenerilor sociali fiind voluntar, procedura de convocare fiind respectat dac a fost fcut n termen legal. 7. Punctele de vedere adoptate n comisiile de dialog social se consider acceptate de ctre partenerii sociali ai cror reprezentani nu au fost prezeni la edinele de comisie la care au fost invitai s participe. La propunerile formulate n scris de partenerii sociali, iniiatorul actului normativ sau al altor proiecte are obligaia de a da un rspuns motivat, n termen de 5 zile de la data edinei comisiei. 8. Dup fiecare edin a comisiei de dialog social secretariatul acesteia ntocmete o minut, care este difuzat partenerilor sociali n edina urmtoare, spre aprobare. Minuta respectiv este transmis i secretarului de stat responsabil pentru dialog social din cadrul Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale. 9. Preedintele comisiei de dialog social va pune la dispoziia partenerilor sociali informaiile disponibile necesare elaborrii unui punct de vedere argumentat. 10. Punctele de vedere ale partenerilor sociali cu privire la actele normative supuse dezbaterii n comisie vor fi naintate secretariatului comisiei de dialog social n form scris, dup modelul: text iniial propunere de modificare motivare. 11. Pentru dezbaterea unor probleme cu caracter specific se pot constitui colective de lucru, cu participarea reprezentanilor desemnai nominal de partenerii sociali, membri ai comisiei cu mandat determinat.

reprezentative la nivel naional, conform acestor hotrri judectoreti. Organizaiile sindicale i patronale reprezentative la nivel naional vor desemna cte un titular i cte un supleant pentru comisiile de dialog social de la nivel judeean din structurile proprii n teritoriu; 4. experi organizaiile sindicale i patronale, n funcie de tematica abordat, pot fi asistate de experi, care vor participa n baza unui mandat; 5. invitai la propunerea preedintelui comisiei de dialog social, plenul comisiei poate aproba participarea unor invitai cu statut nepermanent. n cazul dezbaterii care necesit participarea reprezentanilor altor instituii publice, preedintele comisiei de dialog social are obligaia de a-i invita la edinele comisiei; 6. reprezentantul inspectoratului teritorial de munc la lucrrile comisiilor de dialog social constituite n plan teritorial va fi invitat un reprezentant al Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, pentru asigurarea asistenei metodologice. II. Funcionarea comisiilor de dialog social 1. Preedinia comisiei, n baza principiului copreediniei, este asigurat de prefect i de preedintele consiliului judeean sau de primarul general al capitalei, pentru municipiul Bucureti. 2. Secretariatul comisiei de dialog social se asigur de ctre instituia public n cadrul creia aceasta funcioneaz. 3. Secretariatul comisiei de dialog social are urmtoarele atribuii: a) convocarea membrilor comisiei la edinele acesteia; b) ntocmirea i comunicarea ordinii de zi; c) difuzarea documentelor de lucru pentru edinele comisiei; d) redactarea minutei pentru fiecare edin, precum i transmiterea acesteia membrilor comisiei i secretarului de stat responsabil pentru dialog social din cadrul Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale. 4. Comisiile de dialog social se ntrunesc lunar sau ori de cte ori este necesar, n baza unei convocri fcute de preedintele comisiei. Convocarea comisiei se face n scris, cu

PREEDINTELE ROMNIEI

DECRET privind promulgarea Legii dialogului social


n temeiul prevederilor art. 77 alin. (3) i ale art. 100 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat, Preedintele Romniei d e c r e t e a z : Articol unic. Se promulg Legea dialogului social i se dispune publicarea acestei legi n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

PREEDINTELE ROMNIEI

TRAIAN BSESCU

Bucureti, 6 mai 2011. Nr. 460.

Fisier postat pe - www.cabinetexpert.ro

You might also like