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SISTEMA SOCIOECONÓMICO Y ESTRUCTURA REGIONAL EN LA ARGENTINA ALEJANDRO B. ROFMAN LUIS A. ROMERO 2.

Segunda etapa: La producción de bienes primarios exportables (1852-1930) Esta segunda etapa tiene una fecha de iniciación imprecisa, que corresponde a la aceleración y el aumento de los cambios iniciados con la industrialización de los países centrales en la etapa anterior, pero termina inequívocamente con la crisis mundial de 1930. En esta fecha, el desarrollo capitalista de los países centrales, que había organizado la producción dentro de un sistema integrado, sufre una brusca detención, que desorganiza las relaciones internacionales y revitaliza los procesos de desarrollo que tienen lugar en el seno de las naciones periféricas. 1. El sistema internacional A lo largo de este período, la producción industrial, que había afectado hasta mediados de siglo a pocos países y a escasas ramas de la industria —básicamente la textil y la metalúrgica—, se generalizó como modo de producción dominante en Europa occidental y en Estados Unidos, afianzándose así el núcleo de los países centrales. Las relaciones capitalistas de producción que presuponía este tipo de desarrollo se hicieron extensivas también al sector agrícola. En este contexto, la situación de las áreas marginales fue totalmente distinta a la de la etapa anterior. El proceso de crecimiento económico que gestó la industrialización rebasó la frontera de los países centrales y se proyectó hacia el resto del mundo. Estos países se convirtieron decididamente en imperialistas; la concentración y centralización de la producción metropolitana impuso la necesidad de organizar la economía mundial, incorporando al sistema económico capitalista vastas regiones hasta entonces no ocupadas, muchas de las cuales eran incluso desconocidas. Esta organización se basó en la especialización funcional de las distintas áreas y en la división internacional del trabajo en 1 función de las necesidades de los países centrales. Uno de los cambios que acompañó al desarrollo industrial fue el aumento de población y/o el traslado de grandes masas de la actividad agrícola a la producción industrial. Este proceso provocó, aparte de los excedentes demográficos que necesitaban emigrar, un aumento en la demanda de alimentos, que se unió a la acrecentada demanda de materias primas para la industria. De ahí que fuera necesario para los países centrales organizar en la periferia economías primarias, productoras de alimentos y materias primas para la exportación y consumidoras de las manufacturas europeas. En función de estos cambios las áreas coloniales pasaron a ser primordialmente productoras, quedando relegadas en su papel de mercados, hasta entonces dominante. Ello determinará una nueva e importante función de las áreas coloniales: recibir las inversiones de capitales de los países centrales. Las regiones más aptas para ser transformadas en productoras de alimentos eran las ubicadas en las zonas más templadas, prefiriéndose los “espacios vacíos”, donde no hubiera organizaciones productivas muy arraigadas. En esos casos, los países centrales canalizaron hacia esas regiones los excedentes demográficos y los capitales necesarios para comenzar la producción. Sobre la base de la circulación de productos primarios de la periferia al centro y manufacturas de este a aquella, quedaron firmemente asentados los intercambios internacionales —cuya magnitud aumentó varias veces respecto de la etapa anterior—, posibilitados por la modernización, transformación y agilización de los transportes. Estos dos aportes —población e inversiones— correspondían tanto a los requerimientos de esas regiones para expandir su producción cuanto a las propias necesidades internas de los países centrales, que trasladaban a la periferia 2 las contradicciones surgidas del desarrollo capitalista. El crecimiento demográfico del siglo XIX, que superó las posibilidades de absorción por las economías centrales, se canalizó hacia aquellas regiones. Los excedentes demográficos de los países centrales se volcaron —junto con los capitales— hacia las regiones periféricas. Fueron fundamentalmente emigraciones de zonas dedicadas a la agricultura en donde las invariables estructuras jurídicas, la tenencia de la tierra y la baja productividad, que se reflejaban en bajos salarios o ingresos, constituían factores de expulsión de la mano de obra en ellas ocupada. Las migraciones intercontinentales en la segunda mitad del siglo XIX y comienzos del XX fueron de millones de personas. El capital acumulado, que no encontraba ya áreas rendidoras de inversión en la metrópoli, halló en la misma periferia, 3 la solución a la tasa decreciente de la ganancia. En ese sentido, la expansión imperialista no solo aseguró el dominio del mundo a los países capitalistas sino que evitó, además, su propia destrucción interna.

000 20. pág.000 5.000 1.187. si en la primera parte de la etapa el dominio de Inglaterra fue indiscutido.000 642.000 4.000 53.Si bien este proceso conjuró los conflictos internos.000 26.000 852.000 30.000 216. aparecieron hacia su fin nuevos competidores (Alemania y luego Estados Unidos).000 594.000 1.000 90.000 224.000 4. De ese modo.000 63.000 51. Citado por R. 1939.000 573.253. El desarrollo capitalista trajo aparejado en los países centrales un proceso de concentración y centralización económica que llevó a la integración de las distintas ramas de la producción.000 1.889. 2.203.405.206.196.000 226. siendo las regiones periféricas el campo de disputa. La Primera Guerra Mundial sirvió para dirimir las supremacías y allanar el camino al crecimiento norteamericano.000 371. Emigración 1846-1932 Total de emigrantes 18. Migraciones intercontinentales.000 519.092.450.000 2.000 193.805.431.000 12.000 6. el comercio y el financiamiento. Cuadro 1.000 5.000 1.000 69. 30. El sistema nacional .000 518. La formación de la Argentina moderna. acentuó en cambio el choque entre las potencias imperialistas.000 854.000 12.563.696. México.000 42.000 Inmigración 1821-1932 Total de inmigrantes 32.Cortés Conde y E.000 32. El capitalismo monopolista condujo necesariamente a una lucha por los mercados que implicaba algún tipo de dominación política sobre las regiones periféricas.000 387. Gallo. Buenos Aires.000 332.000 857. M.000 4. Saunders.194.000 59.587.000 79.000 713.020.000 10. Población mundial.344.913.000 2.000 Países y lugares de emigración Islas Británicas Italia Austria-Hungría Alemania España Rusia Portugal Suecia Noruega Polonia (1920-32) Francia Dinamarca Finlandia (1871-32) Suiza Holanda Bélgica Malta (1911-32) Total Europa Otros países Indias Británicas Cabo Verde (1901-27) Japón Santa Helena (1896-1924) Total Países y lugares de inmigración Estados Unidos Argentina (1856-1932) Canadá Brasil Australia (1861-1932) Indias Occidentales Británicas (1836-1932) Cuba (1901-32) Sudáfrica (1881-1932) Uruguay (1832-1932) Nueva Zelandia (1851-1932) Mauritania (1836-1932) México (1911-31) Hawaii (1911-31) Fiji (1881-1931) Guayana (1856-1931) Guadalupe (1856-1924) Nueva Caledonia (1896-1932) Paraguay (1881-1931) Filipinas (1911-29) Terranova (1841-1924) Seychelles (1901-32) Total Fuente: A.

el crecimiento de los centros urbanos. otro de los rasgos heredados del período anterior. acentuaron en definitiva muchas tendencias ya perfiladas. el proceso de crecimiento económico movilizó a nuevos grupos sociales —las clases medias— que se incorporaron al sistema de dominación dentro de los marcos fijados por la oligarquía. no era una “zona vacía” y ya tenía orientada su producción hacia la actividad agropecuaria. Corrientes y el Noroeste. Las regiones de Cuyo. en cuanto a las importaciones primero y a las exportaciones después. cuya extensión territorial se amplió. sino a la creación de una infraestructura de transporte (ferrocarriles y puertos). El sistema de dominación El proceso de expansión económica descripto fue conducido por la oligarquía terrateniente. solo fueron necesarias algunas adaptaciones que. se acercaron a Buenos Aires. 2. estimuló el desarrollo de una industria manufacturera que empezó a sustituir algunas importaciones. Esta expansión sostenida de la producción se tradujo en un constante incremento del comercio externo y una modificación de las relaciones con la metrópoli. se vio favorecida porque la región litoral. así como el eficaz funcionamiento del Estado. de modernización agrícola en el Interior. 2. y acentuado por la ya mencionada política de tierras. estaban fuera del alcance de los inversores locales. Simultáneamente. Los inmigrantes. que quedó a cargo de inversores locales. que produjeron para el mercado nacional en condiciones que analizaremos más adelante y que constituyeron los únicos casos.1 La función económica La incorporación de la Argentina al sistema mundial que se estructuraba. la Argentina recibió del exterior. Por otra parte. en la que se dio un acelerado crecimiento económico en función de las necesidades de los países centrales. como ya se vio. vinculadas hasta entonces con los mercados de Chile. Consolidado el dominio interno y modernizado el aparato estatal. importantes contingentes de inmigrantes y gran cantidad de capitales. el desarrollo de la producción lanera en Buenos Aires. al control del sistema de comercialización y al financiamiento del Estado nacional. acentuándose el predominio de los latifundios. La política restrictiva adoptada para la entrega de tierras fiscales —entre las que se contaban especialmente aquellas ganadas a los indios— dificultó su radicación en las zonas rurales. cuyos saldos negativos en la etapa anterior debían ser en parte reinvertidos en el país. Para realizar esa adaptación. modificando la situación de dispersión del mercado nacional existente hacia el comienzo de la etapa. como productora de materias primas alimenticias. inducido exteriormente. El crecimiento. 1874 y 1890. en esta etapa. Brasil y Bolivia respectivamente. El crecimiento hizo que los desequilibrios existentes en Litoral e Interior se acentuaran.2. la acción de lo factores externos fue reelaborada internamente por la peculiar configuración de la estructura de dominación local. tanto por el avance de la frontera indígena como por la incorporación de Entre Ríos y el sur de Córdoba. La consolidación del sistema nacional de dominación . estas tareas. Las inversiones extranjeras —fundamentalmente británicas— no se dirigieron a la actividad productiva directa. El control británico de los transportes y la comercialización externa y los mismos préstamos que recibía el Estado se tradujeron en un estrechamiento de las relaciones financieras y en una gran sensibilidad local a las fluctuaciones cíclicas metropolitanas. Para comprender su modo de actuar es necesario señalar primero algunos aspectos de esa transformación económica. La acción de las inversiones locales y extranjeras. aunque modificaron profundamente su fisonomía. Sin embargo. tal como ocurrió en la crisis de 1857. se instalaron masivamente en el Litoral y en particular en los centros urbanos portuarios. Con saldos favorables en la balanza comercial. provenientes en su mayoría de las penínsulas ibérica e itálica. por su magnitud. a. reveló un grado muy alto de integración de la economía argentina al mercado mundial: la etapa puede caracterizarse por la presentación de una frontera muy débil frente al sistema internacional de dominación. en el Interior surgieron dos regiones de agricultura moderna. producido tanto por la concentración de actividades terciarias como por la instalación de plantas de elaboración primaria. la Argentina pudo eliminar los déficit de la balanza de pagos. las transformaciones que provocó la aparición del frigorífico y el desarrollo de la agricultura fueron las grandes etapas del desarrollo de esta producción primaria. permitieron una rápida expansión de la producción litoral.La relación de la Argentina con los países centrales se modificó profundamente en esta etapa. en el que conservó el control del proceso productivo directo. La colonización agrícola en Santa Fe y Entre Ríos. la más apta para ello. la consolidación de la hegemonía interna y la adaptación a la estructura internacional de dominación le permitió convertirse en intermediaria entre los estímulos externos y el sistema nacional. La región donde se realizaron plenamente estas transformaciones fue la del Litoral. se produjeron dos variantes con respecto a la situación anterior: el aumento de las importaciones y el establecimiento de la red ferroviaria acercaron los mercados del Interior a Buenos Aires. Sin embargo.

Cuando se inició el proceso de expansión. acabando con los particularismos políticos locales y afirmando el poder del Estado. Durante el período 1852-62 la división del Estado argentino en dos sectores enfrentados —Buenos Aires y la Confederación— parecía indicar que aún se prolongaban las luchas anteriores. con un papel subordinado. el porteño. a. de donde surgieron Roca y Juárez Celman. Roca logró articular los distintos grupos locales en una agrupación política. A través del Partido Autonomista Nacional la oligarquía terrateniente incorporó al sistema de dominación. Esa situación terminó con la victoria de Mitre en Pavón y la posterior reunificación. la expansión se realizó al ritmo de la progresiva conquista y ocupación de nuevos territorios. cuya expansión puede incluirse en este proceso de integración de los sectores dominantes del Interior. le daba incluso a las oligarquías marginales un innegable peso político. debió combatir aún fuertes focos de resistencia. cuya integración era fundamental en el nuevo Estado nacional. como Córdoba. cuando la expansión ganadera dio origen al sector empresarial agrario. aunque comenzaba a hacerse sentir el peso creciente de sectores recientemente incorporados al proceso de expansión económica del Litoral agropecuario. los grupos del Interior —abandonada la hostilidad a Buenos Aires— pudieron acogerse a los beneficios de la expansión económica del Litoral. sobre todo en los cuerpos colegiados. como hubiera ocurrido en el caso de una frontera 5 abierta. Esa integración fue conducida por el sector más poderoso de la clase terrateniente. La constitución de este nuevo bloque señaló la decadencia definitiva de los sectores mercantiles de Buenos Aires. que la habían enfrentado en la etapa anterior. que impidió que las tierras escaparan del control de los que ya las tenían. Esta progresiva cohesión interna se fue logrando a través de distintas etapas: a. Esta acción. La unificación política se produjo paralelamente al proceso de unificación económica y de conformación del mercado interior. Luego de resolver el problema de la capital. tal como ocurrió con los caudillos luego de 1862. se dio para entonces un principio de entendimiento entre los sectores provinciales y el gobierno nacional (acuerdo Sarmiento-Urquiza). que debía asegurar la tranquilidad interior. b. no solo por los levantamientos de los caudillos provinciales sino también por la revolución mitrista de 1874 y los conflictos surgidos en torno de la federalización de Buenos Aires. que aseguró la continuidad y la canalización de las tensiones políticas internas 7 de la oligarquía dentro del marco legal durante veinticinco años. en el que se incluyó el acuerdo e integración de las oligarquías mencionados antes y la eliminación de los núcleos de oposición mediante el uso de la fuerza. Esa participación. Su eficacia fue mayor en la medida que logró superar las divisiones dentro de la clase. muchos de ellos pudieron usar su influencia política para 8 adquirir tierras en el Litoral y participar de la expansión. representados políticamente por el mitrismo. No hablamos ya. con la sostenida inflación del valor de los bienes 6 raíces a causa de la especulación. La modernización institucional La función de la oligarquía en el plano político fue organizar el Estado nacional de modo tal que pudiera operar efectivamente sobre el proceso expansivo que se desarrollaba. c. no obstante. que logró mantenerse cerrada y acrecentar su poder inteno. pues quedaron subsumidos dentro del Estado. Sin embargo. Los excedentes originados en la expansión agropecuaria fueron así canalizados por la oligarquía. b.Las características básicas de la oligarquía terrateniente se conformaron en la etapa anterior. en todos sus niveles. desde 1880 y hasta la crisis de 1890. Esta instrumentalización del poder político que hizo la oligarquía se completó. Esta comprobación —que señala la existencia de un importante 4 elemento de arrastre— refuerza la hipótesis de que la Argentina no era un “espacio vacío”. a las oligarquías del Interior. El primer paso fue la consolidación de la unidad nacional. El mismo carácter militar de la ocupación evitó que pequeños colonos se apropiaran de ella. agravadas por el aumento del poder del Litoral no porteño. correspondió a un programa altamente coherente. el Partido Autonomista Nacional. creando una amplia clase de pequeños y medianos propietarios. de poderes a nivel local. que era capaz de discutir con Buenos Aires la hegemonía nacional. a los que ya entonces eran grandes propietarios. que se reforzó a partir de 1880. Las primeras presidencias (1862-80) correspondieron a una etapa de consolidación del poder del Estado nacional. Más adelante se analizará el caso especial de Tucumán y Mendoza. permitió emplear a los tradicionales y permanentemente decadentes sectores dominantes del Interior. desde Caseros hasta la federalización de Buenos Aires en 1880. El desarrollo de la burocracia estatal. iniciado en 1852 y acelerado luego de la pacificación roquista de 1880. actuando el Estado como redistribuidor del ingreso nacional en beneficio de los sectores dominantes pero sin alterar mayormente la situación de las provincias. Sobre esa base. como en la etapa anterior. Esto demandó un proceso largo y conflictivo. . que fueron entregados por el Estado a precios muy bajos. que acompañó a todo el proceso de modernización y racionalización de la actividad económica. el cual. la oligarquía lo condujo de modo tal que las bases de su hegemonía —la posesión de la tierra— no se vieran alteradas. consolidándose un sistema nacional de dominación en el que quedaron claramente delimitados los grupos hegemónicos.

el periodismo y. La escasa participación política tenía que ver. la obra codificadora y la organización 9 del Estado. con su acción. para los que durante mucho tiempo fue indiferente la suerte del país. La unificación se prolongó en la tarea de dotar al país de un armazón político-institucional que comprendió básicamente la sanción de la Constitución y la creación de los poderes nacionales. como la misma educación. Esta política liberal entronca con una concepción más general del Estado. que en 1889 el gobierno vendió el Ferrocarril Oeste. por su carácter deficitario. toda la clase dominante trató. la lucha política que se producía. para el programa— de los grupos dirigentes. Entre 1860 y 1880 se alzaron contra el Estado que buscaba consolidarse los López Jordán en Entre Ríos. como daba ganancia. el Chacho Peñaloza en San Juan y Felipe Varela. el Registro Civil. Recordemos. que absorbía las economías periféricas. d. quedando el productor local como último y modesto eslabón en una larga cadena de beneficiarios. 12 que era de la provincia de Buenos Aires. que se resistieron a innovar en este campo y ampliar la participación política. con el carácter marginal de los contingentes inmigratorios. Ese sentido tuvo toda la legislación laica. evitando cualquier tipo de interferencia en la actividad privada. La política económica adoptada fue sistemáticamente liberal. su función primordial se orientó en este último sentido y consistió en asegurar que el grueso del excedente fuera remesado al exterior. Estos dos últimos expresaban. no era más que la competencia entre las facciones de la propia oligarquía para adueñarse del poder. c. anárquica y sin perspectivas. Este armazón fue el sostén del orden interno y la garantía indispensable para la concurrencia de las 10 inversiones exteriores. no podía en definitiva evitar ese proceso de incorporación de la Argentina como economía primaria exportadora. la reunificación del mercado interior y la nueva hegemonía económica de Buenos Aires. La acción de los caudillos. e. debía pasar a manos privadas. plagada de irregularidades. la educación. en consecuencia. c. En esta etapa la oligarquía gobernante recibía su poder tanto del control interno de la producción como de su 14 capacidad para negociar eficazmente con el exterior. lograr el control por parte del Estado sobre una Iglesia a la que se quería convertir en su 13 intermediaria para la obtención del consenso en la sociedad civil. La obra de modernización estatal incluyó importantes realizaciones en la promoción de la educación. en definitiva. de carácter decididamente secular y moderno. . En cambio. El Estado actuó normalmente como intermediario de la inversión extranjera. Sin embargo. originándose por un lado en una relación de fuerzas de los sectores dominantes internos y por otro en una alianza con el poder metropolitano. el Ejército sirvió para expandir y defender la frontera. Recordemos que el sector militar insumió durante este período alrededor del 50 % del presupuesto del Estado. como ejemplo de esta actitud. Para la etapa anterior habíamos señalado que a un sistema nacional poco integrado correspondía una estructura de poder predominantemente apoyada en las relaciones sociales internas y con cierta independencia respecto del sistema internacional de poder. etc. garantía del mantenimiento del orden interno. fundamentalmente. no eran absorbidos por ningún inversor privado. En un nivel. excepto en aquellos sectores que. En segundo lugar. a las nuevas condiciones creadas por los ferrocarriles. que en buena parte se canalizó a 11 través de préstamos al mismo. la difícil adaptación de la región cuyana. El Estado nacional se apoyó en la fuerza militar. El funcionamiento del Estado todo fue modernizado siguiendo criterios de eficacia y agilidad. El Ejército permitió en primer lugar pacificar el país y acabar con la oposición de los caudillos. como tarea política fundamental. pero manteniendo su control intacto en manos de los sectores tradicionales. se organizaron para difundir entre la población esos valores —que se sintetizaban admirablemente en la noción del progreso— y sobre todo para excluir a la Iglesia como posible competidora dentro del ámbito de la sociedad civil. dentro de un plan más general. f. ganando tierras a los indios y asegurando el reparto de las mismas dentro de la clase dominante. la laicización de algunas actividades tradicionalmente eclesiásticas. caudillo norteño que actuó especialmente en la zona cuyana. La integración al sistema internacional de dominación Como se señala en la primera parte. aduciendo que. que conoció una época de prosperidad entre 1840 y 1870 —cuando anudó estrechas vinculaciones con Chile y la economía del Pacífico—. de lograr un cierto consenso del conjunto de la población para los valores y objetivos —es decir.b. que buscaba. toda estructura de poder tiene un carácter bipolar.

el efecto fue distinto según las regiones. Así. Tenían. Las tensiones se caracterizaron. algunos de los cuales se incorporaron al sistema de dominación. un rasgo común: su condición de marginales en un sistema político que mantenía todas las características tradicionales —a pesar de la acción modernizadora que en otros campos desarrolló la oligarquía— y que les vedaba totalmente la posibilidad de incorporación. en cambio. En estos casos. Zonas Capital Litoral Noroeste Nordeste Resto del país 1861-70 33 62 3 — 2 100 1891-1900 34 58 3 1 4 100 1911-20 27 58 4 2 9 100 Fuente: G. Año 1869 1895 1914 Fuente: Censos Nacionales de 1869. Volviendo al ejemplo de 1890. Urbana 28. En síntesis. crearon un amplio estrato intermedio. que escapó a la dicotomía estanciero-peón propia de la etapa anterior. entonces. acentuando aún más la tradicional separación Interior-Litoral. Inmigración y desarrollo económico.4 62. el centro del poder pareció desplazarse de los productores a los representantes locales de los centros mundiales de decisión (abogados. El poder local asumió entonces plenamente su papel de agente vehiculizador de las decisiones externas. creció. Cortés Conde y S. Sin embargo. Población urbana y rural (distribución porcentual según los censos nacionales).6 47. La población se duplicó y hubo un fuerte predominio de extranjeros. este. la mayoría de los movimientos sociales y políticos de la etapa tuvieron estas características. Buenos Aires. financistas. A su vez. R. surgiendo en los propios productores intentos de oposición a la 15 dependencia.6 37. En los centros urbanos del Litoral se concentraron las actividades secundarias y terciarias (manufacturas y servicios) en relación con los efectos secundarios y derivados del proceso de inversión que 17 se analizarán más adelante. cuyo ejemplo más acabado se halla en la crisis de 1890. 1961. apareciendo nuevos grupos. El establecimiento del Estado nacional amplió el sector burocrático. que se mantenía también para los sectores bajos criollos. estamos ante el proceso de expansión y diversificación de la sociedad y aparición de las clases medias. obviamente estériles y sin perspectivas. . cuando la compresión del margen de beneficios creó tensiones entre los productores locales y los socios externos. en plena contracción y angustia financiera el presidente Pellegrini decidió que la primera prioridad para el Estado era saldar los servicios de la deuda externa. 2 y 3 clase (porcentajes de inmigrantes radicados en cada una de las zonas del país). por el intento de estos sectores de incorporarse a una sociedad que les parecía legítima y llena de posibilidades.7 Rural 71. de escasa significación en la etapa anterior. 1895 y 1914. el desarrollo del sector primario modificó la estructura ocupacional. El cuadro 2 nos muestra la concentración de la corriente inmigratoria en el Litoral. a a Cuadro 2. Estas se caracterizaron por su heterogeneidad y por el carácter marcadamente encontrado de sus objetivos últimos. y cuyos fundamentos últimos no pretendían cambiar. la población inmigrante se concentró preferentemente en los centros urbanos del Litoral. ello repercutió en la relación campo-ciudad en cuanto a lugar de residencia de la población. Cuadro 3.Esta tendencia se acentuó en épocas de crisis. Tal fue la característica de la experiencia que la Argentina vivió con el radicalismo. En el sector rural. Esta se diversificó. como ya se expresó. 16 La inmigración masiva modificó profundamente la estructura demográfica del país. extendiéndose por todo el país. Distribución geográfica de la inmigración vía ultramar. los intentos de colonización primero y el régimen de arrendamientos después.3 Por otra parte. intermediarios). sobre todo cuando la expansión económica creó las condiciones para una movilidad social que los rígidos parámetros de la sociedad oligárquica procuraban frenar. Esta marginalidad. La incorporación de las clases medias El crecimiento del sector primario exportador provocó una expansión económica global de la sociedad. Torrado. Beyhaut. d.4 52. fue la fuente de numerosas tensiones y conflictos.

el fin de la recesión provocada por la guerra. no se modificó el latifundio ni se debilitó el poder de los frigoríficos. mientras que los tibios intentos de nacionalismo económico. el radicalismo no se propuso nunca. se podían lograr esas mismas reformas. Al tiempo que se retrocedía en aquellos aspectos políticos en que el primer gobierno radical había avanzado. en el que se esforzó por limitar su lucha a la intransigencia y la abstención electoral. por sus mismas características. pues significó la ampliación del sistema de poder. Mientras la línea socialista intentaba incorporar a la clase obrera —en su mayoría extranjera— a la vida política. el momento en que este cree que es importante luchar por mejorar su 18 situación en un lugar que ha dejado de ser de paso para convertirse en residencia definitiva. Su acción de gobierno respetó los intereses agropecuarios. La misma tendencia a la incorporación predominó en la acción gremial del incipiente movimiento obrero. afirmando que desde el Parlamento y mediante la sanción de leyes sociales se iba a mejorar su condición. El radicalismo reunía. en definitiva. como la posición internacional ante la guerra o el avance norteamericano. como se ha señalado. pudo el gobierno radical adoptar posiciones progresistas. empero. que había visto desgastarse aceleradamente el consenso de que gozó durante el fin del siglo. a través de los sindicatos. en equilibrio inestable y delicado. la tensión creada por la superexplotación a que eran sometidos los arrendatarios (que se analizará más adelante) no hizo crisis hasta que no se produjeron dificultades reales en la expansión de la agricultura. de todos modos. una alteración real en los fundamentos del poder. el radicalismo debía adoptar la clásica política represiva. negociadora y paternalista. marítimos y portuarios). que concretó en 1912 el sufragio universal. especialmente con los trabajadores directamente ligados a la exportación (ferroviarios. se organizó desde la presidencia una tendencia antiyrigoyenista. estallaron las divisiones y escisiones. que tuvieron extraordinaria vigencia en la primera etapa del movimiento obrero. pese a su carácter marcadamente popular y a su prédica antioligárquica. modificar los parámetros fundamentales de la Argentina exportadora. El Grito de Alcorta. durante el gobierno de Alvear ese equilibrio se rompió. especialmente entre los sectores artesanales. Esto no implicó. El triunfo del radicalismo fue un importante paso adelante en la concreción de una Argentina transformada y adaptada a las modalidades del sistema capitalista. se manifestaron partidarios de la acción violenta y de la ruptura con el sistema. tampoco hubo tipo alguno de política de promoción industrial. la Semana Trágica y las huelgas de la Patagonia de 1921 demostró que. . Pese a ser respetuosa del orden legal. La actitud del gobierno radical ante las huelgas de 1917. que solo un programa que significara la posibilidad de la incorporación a la vida política podía convocar. Movimiento esencialmente heterogéneo. La Ley Sáenz Peña. en conjunto. y también en materia universitaria. Esos sectores de clase media expresaron sus reivindicaciones en el plano político. vuelto al poder después de un masivo y espectacular triunfo en 1928. la oligarquía comprendió que era más riesgoso tratar de mantener el control exclusivo del Estado que aceptar la participación en el poder. en el caso del socialismo. y su programa. y la agitación internacional de los años posteriores a la revolución soviética crearon una situación de agudo conflicto. el radicalismo debió sufrir la contradicción entre su carácter popular y su falta de un programa alternativo. garantizaba de todos modos que los viejos sectores dominantes no desaparecerían por completo de 19 la escena política. que conservarban buena parte del poder efectivo. fueron fácilmente frenados por los grupos tradicionales. procuraba incorporar a ese sector rural medio a la organización social vigente en mejores condiciones y. un movimiento de chacareros y arrendatarios que no sumó a sus reivindicaciones la de los jornaleros pero que sí contó con la adhesión de los grupos comerciales de la zona. Luego de una obstinada resistencia. evolucionaba en sus declaraciones de principios hacia una posición más avanzada. de carácter fuertemente oligárquico. se mantenía en los hechos dentro de los parámetros tradicionales. a grupos de la oligarquía —que integraban la élite dirigente— y a sectores medios. La oligarquía. Socialistas y sindicalistas coincidieron en una actitud poco propicia a los choques frontales con el régimen. En los primeros años se adoptó una política comprensiva. la línea sindicalista — escindida del socialismo— manifestaba desconfianza hacia la acción política y sostenía que. el de la Unión Cívica Radical. Efectivamente. Ni la protesta rural ni la protesta urbana se vincularon con el movimiento político de las clases medias y. Las pocas veces que se intentó precisar en detalle las opiniones del partido en materia económica y social. la incorporación de vastos sectores y. manifestaron siempre una decidida repulsa hacia el radicalismo. pese a que la Guerra Mundial creó condiciones reales objetivas que fueron desaprovechadas. Solo los anarquistas. la UCR libró un combate largo y paciente. ni en la práctica política ni siquiera en su programa. Frente a una oligarquía que no se resignaba a abandonar el control del aparato del Estado. la UCR participó repetidas veces en movimientos revolucionarios. no aspiraba a modificar los elementos básicos del poder. representaba en definitiva la última etapa de la incorporación del inmigrante a la sociedad. faltos de proyecciones reales. Solo la quiebra del sistema internacional en 1930 llevó a la crisis definitiva de este sistema político y a la restauración de la oligarquía. unía a grupos de intereses encontrados. a los que consideraba el único medio de expresión y acción de los obreros. fue el del sufragio universal y la vigencia de la Constitución. Frente al movimiento obrero. En los últimos años pareció que el yrigoyenismo. pero su acción se caracterizó por un fair play que indicaba la poca disposición de los dirigentes radicales a pasar de la mera presión moral. con su alud de reclamos postergados. cedió el gobierno a un partido que contaba con amplio apoyo popular pero que. En algunos aspectos secundarios. aunque sin elaborar una metodología clara para lograr ese derrumbe que anunciaban como inminente. pero. que permanecieron en manos de los viejos sectores.En la zona rural. la adaptacion de la vida política a las pautas de los países europeos.

pugnando con los británicos por el control de los frigoríficos.100 600 425 375 150 135 60 25 25 15 3. México.583 2. que hacia 1900 totalizaba 4/5 partes de la inversión extranjera. 1957. Los capitales alemanes en Argentina. General Motors. Análisis y proyecciones del desarrollo económico de la Argentina. Durante el siglo XIX. orientándose la primera hacia préstamos al Estado y creación de una infraestructura. En 1909 las empresas alemanas tenían el monopolio de la electricidad y al estallar la guerra las inversiones de ese origen alcanzaban aproximadamente a 500 millones de pesos moneda nacional.583 3. duraderos o no. Inversiones extranjeras brutas en el período 1900 1914 (millones de pesos. luego de la guerra. Se advierte desde el principio una clara división de funciones entre la inversión extranjera y la local.662* 4. y hasta 1930. la influencia de estos últimos se acentuó. Las principales empresas alemanas radicadas en la Argentina fueron la Compañía Telegráfica y Telefónica del Plata.910 Países Gran Bretaña Estados Unidos Francia Alemania Holanda Bélgica España Suecia-Noruega Italia Otros Fuente: V. Los capitales alemanes invertidos en la Argentina alcanzaban en 1918 la suma de 250 millones de dólares.260 2. esas inversiones provinieron fundamentalmente de Gran Bretaña. y entre 1928 y 1930 crecieron y se afirmaron nuevamente. 1893. Capitales extranjeros invertidos en la Argentina en 1926. Cuadro 4. que quedó a cargo de inversores locales.3.276 4.725 4. decayó durante la Guerra Mundial y reapareció en la década del veinte. Posteriormente. que se hizo más intenso en el período 1880-1914. Estas se reiniciaron 20 a partir de 1920.260 1. Las firmas más conocidas son Standard Electric. 1887. 1889.260 1. Sommi.583 2. General Electric. Muchas empresas norteamericanas se instalaron en la década del veinte. Las inversiones extranjeras Desde mediados del siglo XIX la Argentina comenzó a ser receptora de un sostenido flujo de capitales europeos.662 4. Millones de dólares 2. Cuadro 5. IBM.725 4.910 Año 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 Fuente: CEPAL. año 1950). Sylvania. la competencia interimperialista se reflejó en la Argentina con al aparición de capitales alemanes y norteamericanos. Como se señaló antes. y el Banco Alemán Transatlántico.276* 3. RCA Victor.583* 2. Buenos Aires. . Colgate-Palmolive. esos capitales emigraron de la metrópoli empujados por la disminución de la tasa de ganancia que había provocado la acumulación de capital. y solo secundariamente a la inversión directa. 1949. La configuración espacial a. la Brassarie Argentine Quilmes. Chrysler. y se dedicaron con preferencia a la intermediación o el armado de bienes de consumo importados. Millones de pesos 1.

construidas para realizar el embarque del cereal o el ganado. fueron el origen de gran parte de nuevos centros urbanos de la pampa húmeda. hubo reticencias por parte de los terratenientes para un empleo de la mano de obra que podría obligarlos a aumentar los gastos en el rubro salarios. instalación y provisión de instrumentos y semillas. sobre todo luego de la construcción del nuevo puerto y la centralización de las líneas férreas. Además. pues a la influencia del trazado se sumó el utilizar sistemáticamente la tarifa diferencial para alentar la producción primaria y desalentar las manufacturas. de modo que el primer requerimiento y el primer sector donde se localizó la inversión de capital extranjero fue la inmigración. Esta llegó en una primera etapa en virtud de los planes de colonización organizados por los gobiernos de Entre Ríos y Santa Fe. Como ya se apuntó. la red ferroviaria estimuló notablemente la producción agropecuaria. fue decisivo el hecho de que ya tuviera su producción orientada hacia las actividades agropecuarias. El trazado de las vías benefició al Litoral. Parte de los fondos se orientaron. muchas de cuyas zonas. condiciones indispensables para el crecimiento económico que se estaba generando. y se prolongó en ramas troncales por todo el país. no menor importancia tuvo el impulso que recibió la industria ferroviaria inglesa. la región agrícola del sur de Córdoba es un claro ejemplo. se llegó a un sistema que posibilitaba su utilización con bajos costos. El grueso de los gastos del Estado correspondió. que cubrió densamente la región litoral. . que controlaban también la comercialización de cereales. estaban hasta entonces fuera de explotación. El ferrocarril contribuyó también a consolidar la posición de Buenos Aires como centro exportador-importador. Las compañías europeas de colonización tenían a su cargo la propaganda y búsqueda de candidatos. Esta región naturalmente apta no disponía de mano de obra suficiente. teniendo la mayoría de ellas como objetivo final estimular la producción agropecuaria. Esta selección obedeció. Marcos Juárez. potencialmente aptas.12 % del capital. que establecía un amplio fomento estatal a la 21 inmigración. sin embargo. y las estaciones. El grueso de las inversiones británicas se orientó hacia los préstamos estatales. hasta entonces rivales. En Rosario —la segunda ciudad del país—. sobre el cual surgieron los poblados agrícolas de Bell-Ville. a la creación y sostenimiento de la administración y al mantenimiento del orden interno.Las inversiones extranjeras se radicaron casi en su totalidad en la región pampeana. tuvo una repercusión escasa fuera de la zona de las colinas. el Litoral se amplió considerablemente con respecto a la etapa anterior. Esta corriente. tal fue el caso —entre muchos — del ferrocarril de Rosario a Córdoba. a la aptitudes y recursos naturales de la región y a su ubicación cercana a los puertos de salida. El ferrocarril orientó la producción en el sentido de las necesidades de la metrópoli. a financiar la especulación en tierras de los sectores localmente dominantes. posibilitando la colocación de los productos en los mercados y haciendo rentable una actividad como la agricultura. asociada a la ganadería. que incluían la entrega de la tierra en propiedad a los colonos extranjeros. el centro y sur de Santa Fe y el sur de Córdoba. Villa María. las cédulas hipotecarias y los 22 ferrocariles y puertos. A mediano plazo. que hasta entonces no había encontrado condiciones favorables para desenvolverse. Las inversiones extranjeras controlaban también la comercialización y elaboración primaria —a través de los intermediarios cerealistas y los frigoríficos—. Solo con el desarrollo de la agricultura. como ya señalamos. siguiendo las rutas ya estructuradas en la etapa anterior. a través de las cédulas hipotecarias y los préstamos bancarios. etc. y la generalización de los arrendamientos. siendo las ganancias oficialmente declaradas de alrededor del 5 %— cuanto por las concesiones de tierras —enormemente valorizadas a partir de la existencia del ferrocarril— que obtuvieron las compañías a los costados de las vías. En esta etapa se construyó prácticamente toda la red ferroviaria. de modo que el proceso de inversión sólo debió acentuar algunos rasgos ya existentes para acondicionar la región. A corto plazo los inversores ferroviarios obtuvieron importantes beneficios. que le permitió desplazar a 23 los puertos de Rosario y La Plata. la transformación demográfica decisiva se produjo a mediados de la década del setenta con la llegada masiva de contingentes inmigratorios de las zonas mediterráneas. incorporándose a la región pampeana Entre Ríos. en primer lugar. mientras que el capital inglés dominaba los ferrocarriles que desembocaban en el puerto y también el sistema bancario. cerró prácticamente todos los caminos para la apropiación de la tierra por el inmigrante. la extensión de la frontera y la expulsión del indio prolongaron sus límites hacia el sur y el norte. Aun así. Estas inversiones tuvieron dos tipos de efectos distintos. el puerto estaba adjudicado a capitales franceses. Pese a esto. tanto por las ganancias que dejaba la explotación —que el gobierno garantizaba hasta el 7. a través de los cuales las inversiones operaron directamente sobre la producción. Los préstamos al Estado fueron utilizados para la realización de aquellas obras públicas que por su carácter 24 deficitario no podían ser emprendidas por los inversores extranjeros. su transporte. así como las fuentes de financiamiento. atraídos por las facilidades que otorgaba el gobierno argentino para su desplazamiento. la Ley Avellaneda de 1876. El ferrocarril cubrió densamente zonas hasta entonces despobladas. poco numerosa.

la lana suplanta al ganado vacuno y el tasajo y pasa al primer lugar como rubro de exportación. que no afecta a los productores. e incluso la expansión ovina y la triguera se realizaron con cotizaciones internacionales declinantes. Para lograr el crecimiento de la producción. el Estado expandió la frontera y la ocupó militarmente. a pesar de dicho fracaso. Este tipo de inversión tenía la ventaja de permitir rápidas ganancias y una acelerada capitalización. los inversores locales no podían emprender ese inversiones básicas. los bajos costos locales permitieron superar esta situación. tanto por los recursos naturales como por los humanos (y también por la tasa de ganancia prevista). . por medio de las cédulas hipotecarias. Los precios internacionales. mestizaje de razas ovinas primero y bovinas después. En primer lugar. en que la lana argentina obtiene precios más bajos que la australiana. Esto fue muy claro cuando se detuvo el avance de la frontera. La expansión del ganado ovino se produce con grandes variaciones en precios en el mercado mundial. desplazando la oveja merina al ganado vacuno criollo. Las inversiones locales La inversión de los sectores locales se orientó con preferencia a la adquisición y especulación en tierras. Agotadas las perspectivas del cuero y el tasajo. la inversión extranjera escoge la zona más apta. La intensificación del refinamiento de los ganados tiende a contrarrestar estas condiciones adversas. los empresarios rurales estimularon un tipo de agricultura extensiva y de muy baja productividad. las exportaciones de lana y de grasa alcanzaron los más altos valores e incrementaron el volumen total de las exportaciones. Según señalamos. cuyos resultados dependían directamente de las áreas cultivadas. que eran las que valorizaban las tierras. No solo quedó así asegurada la existencia del latifundio sino la disponibilidad de una abundante mano de obra desocupada. que sin embargo dieron una fisonomía definitiva a una importante zona de Entre Ríos y Santa Fe. estabilizándose después hasta la crisis de 1930. llevó a los empresarios a acabar con la experiencia colonizadora y el reparto de tierras. las inversiones ferroviarias. las posibilidades tecnológicas y el cambio de la composición de la demanda mundial. en relación directa con el desarrollo de la industria textil inglesa.Como veremos. permitiendo que esta pasara a manos de los que ya eran terratenientes y evitando su dispersión entre muchos pequeños propietarios. Esta estuvo en constante aumento desde 1880 hasta 1914. Luego de 1880. la colonización y la expansión de la producción hicieron de la tierra un valor de especulación. en virtud de los bajos costos de producción y por el proceso de inflación de la moneda argentina. Estas inversiones tuvieron. Mientras que el aumento de los valores de exportación para el ganado vacuno es entre 1853-63 y 1863-73 del 80 %. en definitiva. En Entre Ríos y Santa Fe se realizó la empresa colonizadora. el 26 aumento para los ovinos es del 700 y 300 %. En este período. El aumento rápido que experimentó el valor de la tierra. la inversión en tierras estuvo acompañada por inversiones de capital para la explotación rural: aguadas y molinos. alentando al mismo tiempo un tipo de producción local que satisfacía las necesidades de la metrópoli. fueron fluctuantes. y realiza las inversiones en infraestructura que posibilitan el desarrollo de la producción primaria en esa zona. generalmente la actividad especulativa se apoyaba en el sistema crediticio estatal. la tasa de los beneficios logrados por los inversores extranjeros era sensiblemente inferior a la que obtenían los sectores locales con la especulación en tierras. aunque la falta de apoyo de los propios empresarios contribuyó a su fracaso. Las etapas de la producción La producción del Litoral varió fundamentalmente a lo largo de esta etapa. ocupó progresivamente las mejores tierras de la provincia de Buenos Aires. cuya demanda se había estabilizado alrededor de 1830 y luego comenzó a decaer. la inversión —que dejaba una ganancia relativamente alta. Reacios a invertir el excedente acumulado en un aumento de la tecnificación agrícola. También la expansión cerealera se produce en momentos de baja de precios (1893-1894. las diversas formas que asumió dependieron del desarrollo de las fuerzas productivas internas. para quienes los títulos ferroviarios o las cédulas hipotecarias constituían la única forma de invertir en los lejanos países periféricos. c. cuya reventa dejaba altos márgenes de beneficio. praderas de alfalfa. la expansión se mantiene. Por otro lado. respectivamente. si pensamos en la saturación de capitales en el mercado europeo— cumplía la doble función de estimular el desarrollo industrial metropolitano. que fue seguido de un estancamiento de la producción 25 agropecuaria. para los extranjeros. b. A partir de 1855. buena parte del capital provenía de pequeños ahorristas. por ejemplo). especialmente en las empresas ferroviarias. Esta explotación. se produjo en el último período de la etapa anterior el desarrollo de la cría de ovejas en la provincia de Buenos Aires. en cambio. alambrado de campos y. empero. Hasta 1880. menos efectos que la ocupación de la tierra. Esta tarea está a cargo de los productores locales. No obstante. finalmente. Varias causas explican esta división de funciones. que se mantuvo constante a lo largo de la etapa. con períodos de baja como el de la década del sesenta y el de los años que van de 1875 a 1910.

permitió que la producción tucumana se desarrollara en condiciones de rentabilidad. entre los censos de 1869 y 1895 han desaparecido en el Interior los telares domésticos y la artesanía textil. la política proteccionista oficial. mucho más barato. quedando el proceso productivo bajo control de los sectores locales dominantes. esa expansión requirió el apoyo decidido del Estado nacional. volviendo a ocupar los mejores pastos de Buenos Aires y desplazando al lanar hacia el sur. desviando así parte del excedente acumulado para la capitalización de la oligarquía tucumana. Se produjeron las inversiones ya citadas y se difundió la técnica del pastoreo en praderas artificiales de alfalfa. Si bien la productividad era baja. En el rubro de productos ganaderos se advierte la enorme importancia de las lanas a fines del siglo XIX y aun a comienzos del siguiente. gracias al ferrocarril. La oveja merina fue reemplazada por la Lincoln al tiempo que el vacuno comenzó a recuperar importancia. logrado hacia 1890. perdurando incluso las antiguas formas de servicio doméstico personal. La alta exigencia de calidad del frigorífico condujo al refinamiento en la cría de ganado. El desarrollo agrario argentino. Productos Ganaderos Animales vivos Carnes Cueros Lanas Otros Agrícolas Cereales y lino Otros Otros Total 1899 62 5 3 13 39 2 35 32 3 3 100 1910 43 1 10 11 16 5 53 50 3 4 100 1919 53 1 24 9 14 5 42 39 3 5 100 Fuente: H. Giberti. desarrollándose el mestizaje e importándose las razas actuales. que requería suministros de carne más constantes y de mejor calidad. que con el sistema de arrendamiento prácticamente no significaba gastos. por ejemplo— para la elaboración de la materia prima se justificaron en tanto valorizaban esa misma materia prima. dando predominio definitivo a los invernadores. En este cuadro general hay dos excepciones. distribuyéndose las tierras de invernada a lo largo y a lo ancho de la pampa. El ganado vacuno termina desplazando a las lanas del primer lugar como consecuencia de la aplicación del sistema del chilled beef. directamente vinculada con esa expansión agrícola. Se refleja el crecimiento del porcentaje de los productos agrícolas en el valor total de las exportaciones argentinas. cubriendo todo el mercado interno. 27 con lino y trigo. Sin embargo. El Estado construyó el ferrocarril. las circunstancias del mercado mundial. las exigencias del frigorífico acentuaron la división del trabajo. encargado del engorde final del animal antes de su utilización. pág. unida a la poca tradición agrícola y a la escasez de la mano de obra empleada hasta entonces obligó a los ganaderos a recurrir al trabajo de los inmigrantes. Cuadro 6. Valor de las exportaciones argentinas (porcentajes del total). al excluir el azúcar cubano. especialmente el Litoral.El perfeccionamiento de la cámara frigorífica. 28. entregándola plantada con alfalfa al fin del período al ganadero. Los bancos nacionales suministraron los créditos para la adquisición de las maquinarias tucumanas. acentuó esta diferenciación. La necesidad de alfalfar los campos. las extensiones cultivadas eran amplísimas y la Argentina se convirtió en 1914 en el tercer exportador mundial de granos. que constituyeron dos islotes de agricultura moderna. La agricultura se desarrolló. la infraestructura ya montada y la posibilidad de un cultivo extensivo hicieron que los gastos de inversión fueran muy bajos y las ganancias altísimas. Tanto el azúcar tucumano como la vid mendocina superaron la limitada producción tradicional local y se expandieron. abrió a las carnes argentinas la posibilidad de llegar al mercado europeo. . A partir de esta situación se produjo el intenso desarrollo agrícola de Buenos Aires. Luego de 1920. el cese de la explotación de 28 nuevas tierras y el aumento del consumo interno llevaron a la tecnificación agrícola. El incremento de las importaciones concluyó definitivamente con algunas artesanías que habían logrado sobrevivir hasta entonces. Las regiones del Interior no sufrieron mayores modificaciones en su estructura productiva. que conservó sus rasgos tradicionales. distinguiéndose el criador del invernador. que repercutió sensiblemente en la agricultura. Entre Ríos y Córdoba. Finalmente. Este predominio se liberó. indispensable para alcanzar el mercado interno. La difusión de la técnica del enfriado. así profundos cambios en la producción. Santa Fe. Por otra parte. Tucumán y Mendoza. de las exigencias geográficas. El arrendatario recibía una parcela y la cultivaba durante tres años. La abundante mano de obra disponible. desde 1880. introduciéndose. Esa política estatal solo puede analizarse en el marco de la necesidad —señalada en el apartado anterior— de los sectores terratenientes del Litoral de lograr la hegemonía incluyendo de algún modo a los grupos dominantes del Interior en los beneficios de la expansión litoral y logrando con ello el apoyo político 29 indispensable. Las fuertes inversiones —los ingenios.

473.996. muestran que si bien la actividad agropecuaria estaba en manos de empresarios locales el grueso de las ganancias se concentraba en el sector exportador. Rosario. fijando el precio que se pagaba a los agricultores y controlando el financiamiento de la producción.1965. 1. se concentraban mediante diversos mecanismos en el extranjero o en Buenos Aires.000 25.863. 51-52. Esto se debía a diversos factores. La parte principal de las ganancias era remesada al exterior bajo diversas formas: servicio de la deuda externa del gobierno.990 3. cuya política de concentración llevó al predominio del puerto de Buenos Aires sobre los demás.240 3.000 14. pagos a compañías de transportes o seguros.d.000 Intereses 5.372 Servicios financieros 58 65 72 79 86 93 100 107 114 121 136 151 168 100 140 Año 1900 1901 1902 1903 1904 1905 1906 1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 . tal era el caso de Buenos Aires y los demás puertos litorales. 3. Bahía Blanca. Cuadro 8.543. Buenos Aires.950.760 1. Inversiones anuales y rentabilidad de capitales extranjeros en empresas privadas. La localización de los centros comercializadores de la producción. El caso de la agricultura es muy típico. 48. Año 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 Capital 13.000 33.040.000 156.300.000 Fuente: John Williams. ferrocarriles y otros rubros menores. 20. pero cuyo entrelazamiento es complejo e imbricado.400 1.) de frigoríficos y molinos harineros. Total de Inversiones extranjeras 1. remisión de utilidades de las empresas ferroviarias.000 2. originados en la llanura litoraleña. pesos oro).000 29. controlado por el inversor extranjero. Inversiones de capital extranjero en la Argentina y servicios correspondientes a 1900-1914 (millones de pesos oro). Hacia fines de siglo estaban instaladas las cuatro firmas acopiadoras que ejercían un control monopólico del mercado y del crédito. 1885-91 (cédulas hipotecarias. La ubicación en ese lugar de la cabecera de las líneas marítimas internacionales y el desarrollo del puerto.993. afectando diferencialmente a las zonas de generación y recepción del excedente. de las terminales de las líneas férreas.490 2. consecuentemente con lo anterior.740 2. enunciados aquí esquemáticamente. El comercio internacional argentino en un régimen de papel moneda inconvertible (1880-1890) . Inversiones y apropiación del excedente Los beneficios de la expansión.975. La posición del centro del poder administrativo —la Capital Federal—.000 5.000 32.160 1.486.736. etc. algunos inmediatos y otros derivados: Cuadro 7. La ubicación. que efectuaban la elaboración primaria del producto. 4.035.880 2.280 1. 2. Otra parte del excedente se concentraba en los puntos de vinculación de la producción local con el mercado externo.000 24. etcétera). fijando el precio al productor. 5. etc.563.805. págs. La instalación en los centros portuarios del Litoral (Buenos Aires.120 2.000 122.000 106. construido con fondos estatales.240 2.000 23. hacia donde se derivaba parte de los ingresos (impuestos. frigoríficos. Estos factores.520 1.000 6. Esto les 30 permitió concentrar todos los beneficios de la actividad agrícola.640 1.

El papel del Estado Si bien el Estado actuó parcialmente en el proceso de inversión. Aseguró el mantenimiento del orden interno. se mantuvo para la industria local la posibilidad de llegar al sector de bajo consumo. consecuentemente. f. transporte. que determinaron la localización de mano de obra en la ciudad. La política de tierras estimuló la concentración de masas inmigrantes en las ciudades litorales. b. Rosario. provocan un fenómeno similar nivel interno. el puerto. reforzando sus efectos. Se agregaron además las variadas actividades administrativas que la parte comercial y financiera de la economía exportadora requería.Total de intereses y servicios pagados entre 1900 y 1914 Entre 1915 y 1920 Entre 1921 y 1929 Entre 1930 y 1931 1. Realizó la unificación y organización del Estado nacional. cuyo desarrollo no fue concomitante con un real crecimiento industrial. El servicio del capital extranjero y el control de cambios. de pequeñas empresas. pág. La especialización y la actividad más cercanas a la comercialización. cuyas características ya se señalaron. etc. controla las actividades claves del país: elaboración primaria. pues representó la aparicón de un mecanismo endógeno que actuó acentuando los factores exógenos y garantizando su circularidad. como en el caso de los invernadores y criadores. Esta concentración estuvo acentuada por otros factores. a las que se suman el transporte de ultramar y los seguros. y el propio aparato burocrático de la administración pública. 1954. condición necesaria para la localización de las inversiones extranjeras. los ingresos se concentraron en un polo. que ya han sido señaladas y solo resta recapitular: a. . que actuó como polo de atracción para la localización de otras actividades. dentro de la región litoral. el surgimiento de oposiciones en épocas de contracción de las ganancias. Se expandieron así los sectores secundarios y terciarios. El período de la Guerra fue la recesión y la industria solo comenzó a recuperarse hacía 1919. La demanda ya existente. Tuvo lugar así un desarrollo manufacturero incipiente. aunque creó las condiciones favorables para un cierto desarrollo industrial que constituyera las importaciones. Este aspecto fue fundamental en la evolución regional. La traslación de ingresos y la conformación de la red urbana Las actividades señaladas en el apartado anterior determinaron la formación de una región de altos ingresos. En tanto la política aduanera benefició a los productos de lujo. que sólo debió competir con el otro gran puerto. la construcción. la oferta de fuerza de trabajo prveniente de una inmigración no absorbida totalmente y la dependencia de los insumos importados -entre ellos los combustibles. desarrollándose así una producción muy variada. no pudo ser aprovechada. pues los sectores extranjeros tendían a descargar las pérdidas en los locales. proceso característico de las economías exportadoras. comercio exterior. pues la industria local tenía una organización muy débil y no pudo superar los primeros problemas de abastecimiento. no solo en las actividades de elaboración primaria para la exportación sino en las industrias alimentarias. que fue el puerto de Buenos Aires. financiamiento. El desarrollo de la manufactura estuvo limitado por la competencia de productos europeos. 78 y sigs. sin capacidad para crecer por encima de su modesto nivel. entre ellos las actividades de elaboración primaria. que no alentaba a las nacientes manufacturas.650 890 1. Este conjunto de actividades creó un mercado potencial que estimuló la localización de inversiones en función de su demanda. Estos factores caracterizan el proceso de dependencia externa y. En efecto. La desigual participación del sector local y del extranjero en las ganancias provocó. los ferrocarriles. cumplió importantes funciones favorables a este.488 344 Fuente: Walter Beveraggi Allende. aunque este no domina la totalidad del proceso económico. cuya introducción se vio favorecida tanto por la política librecambista como por la política crediticia del gobierno. que creció a medida que el Estado aumentó su desarrollo.que entraban por el puerto acentuaban la pauta de localización en los centros portuarios. No solo se originó un fuerte desnivel productivo y de ingresos een el Litoral con respecto al Interior sino que. los inversores con reducido horizonte de alternativas para adoptar decisiones actuaban así dentro del marco creado por la situación antes analizada. como vimos antes. La Guerra Mundial. e.

La acentuación de las contradicciones del proceso de acumulación capitalista en las metrópolis.. f. op. al respecto el 1 “El imperialismo es el capitalismo en la fase de desarrollo en que ha tomado cuerpo la dominación de los monopolios y del capital financiero.600.. mantenimiento de la administración. (Citado por H. cit. y no el paso de un territorio sin propietarios a un “dueño”. Nurkse. 3. que fue uno de los factores dinámicos del crecimiento. Cf. 1962. etc. Véase Manuel Fernández López. el paso de territorios de un “propietario” a otro. Mantuvo una política monetaria y crediticia acorde con la necesidad de los grandes productores agropecuarios. IV).. Gran Bretaña y Argentina en el siglo XIX. 30). Ferrer. 1966. es decir. 103). Argentina. Ferns. garantizando además como premio la seguridad de la propiedad privada hasta en el último rincón de los territorios conquistados y a conquistarse” ( La Prensa. la tendencia decreciente de la tasa de ganancia y la tendencia al subconsumo se contrarrestan con las inversiones de capital en las regiones periféricas. pág.000 títulos a 400 pesos fuertes. Reorientó parte de los ingresos de la actividad agropecuaria hacia las regiones marginales. Polémica. el Buenos Aires Standard estimaba que el valor de las tierras de las cercanías inmediatas a la Capital había aumentado 50 veces entre 1850-1870. 327 y sigs. S. 1970.c. sur de Córdoba y San Luis y La Pampa. Canadá. 28. citado por R. bajo la forma de subsidios del gobierno central. Es de destacar. En 1872.. La economía argentina. 2. cap. Tanto la existencia de una tierra apropiada como la orientación de su producción según las pautas ya establecidas por el mercado mundial o incluso la existencia de una organización legal del Estado demuestran que los “condicionamientos previos” determinaron de manera fundamental el desarrollo de la Argentina exportadora.. 5. Buenos Aires. Reorientó parte de los ingresos de la actividad agropecuaria hacia las regiones marginales. Los países nuevos mencionados son Australia. Buenos Aires. no alteró la situación. “Patterns of Trade and Development”. Teoría del desarrollo capitalista. sino en el de que la política colonial de los países capitalistas ha terminado ya la conquista de todas las tierras no ocupadas que había en nuestro planeta. 19 de octubre de 1878). nuevos repartos son posibles e inevitables—. garantizando así el equilibrio del sistema nacional total. unida a la caída de los precios agrícolas que se observa luego de 1890. El imperialismo. Esta situación consolidó de tal manera a la oligarquía terrateniente que la posterior detención del aumento del valor de la tierra. pág. etc.000 pesos fuertes para conquistar las tierras que se extendían hasta la margen izquierda de los ríos Negro y Neuquén. 6. especialmente en la escuela de las teorías del “desarrollo económico”. mantenimiento de la administración. que impide una presión hacia el alza de las remuneraciones. 1970. El diario La Prensa decía: “El gobierno declara que no tiene dinero en las cajas fiscales para hacer frente a los gastos de la campaña. El gobierno consiguió el dinero poniendo en venta 4. Por vez primera el mundo se encuentra ya repartido. etcétera.000 leguas en el sudoeste de la provincia deBuenos Aires. de modo que lo que en adelante puede efectuarse son únicamente nuevos repartos. Inversiones británicas en el exterior (porcentajes) 1870 Estados Unidos Países nuevos Europa Resto del mundo Totales 20 10 50 20 100 1913 20 45 5 30 100 Fuente: R. pág. pero en cambio la pampa vale dinero: tiene un precio y la ofrece en venta al comercio del país. principal mecanismo para incorporar ingresos al agrario. A menudo se ha insistido. bajo la forma de subsidios del gobierno central. Las siguientes cifras indican la magnitud del aumento posterior: . garantizando así el equilibrio del sistema aduanero. Buenos Aires. que Argentina era un típico “espacio abierto” (A. definitivo no en el sentido de que sea imposible repartirlo de nuevo —al contrario. La tierra a conquistar se puso en venta antes de hacer efectiva la conquista. (V. ha adquirido señalada importancia la exportación de capitales. 1964. del 5 de octubre de 1878. La ley 947. e. canalizando así el crédito externo. Gallo. Nueva Zelandia. d. El siguiente cuadro refleja el aumento relativo de la importancia de las regiones coloniales para los inversores europeos. pág. Buenos Aires. Lenin. Las exportaciones de capital se realizan a las regiones donde la tasa de ganancia es alta debido a los bajos salarios que se pagan a la fuerza de trabajo y a la elevada elasticidad de la oferta de trabajadores. “Los nuevos dueños del desierto”. cada título era por la propiedad de una legua de tierras. 4. ha empezado el reparto del mundo por los trusts internacionales y ha terminado el reparto de toda la tierra entre los países capitalistas más importantes (. Llevó a cabo la política de incorporación de tierras. por lo cual esta medida importó la venta de 4. autorizaba al Poder Ejecutivo a invertir 1. Cortés Conde y E. México. fase superior del capitalismo. Paul Sweezy. asegurando su entrega en grandes extensiones al sector terrateniente.) El rasgo característico del período que nos ocupa es el reparto definitivo del planeta.

págs. Para un análisis detallado de este problema véase Juan Carlos Tedesco. a los doce meses de aquella época. porque si divulgáramos lo que pasa. op. 16. agregó: “Ahora. 1912. 1970. Ezequiel Gallo y Silvia Sigal.. 13. Ferns.35 4. 1971. 11. Durante el gobierno de Mitre se instalaron la Suprema Corte de Justicia y los Juzgados Federales en las provincias y se elaboró el Código de Comercio. En 1869 se realizó el primer censo nacional y se promulgó la ley de ciudadanía. aguas corrientes y sistemas de cloacas (.. ese empréstito. creó el Colegio Militar y la Escuela Naval Militar. “La formación de los partidos políticos contemporáneos: la UCR”.Valor de la tierra en 1888 y 1891 (pesos oro por hectárea)* Provincia Buenos Aires Santa Fe Córdoba Entre Ríos La Pampa 1888 19. 14. Al propio tiempo se había alcanzado uno de los objetivos de la política británica (.).70 21. 12. los empréstitos al Estado argentino constituían el 50 % de todas las inversiones del mercado londinense. 10. hombres de negocios e ingenieros británicos habían establecido bancos y compañías ferroviarias y tranviarias en la Argentina..94 4.79 1911 44. Se creó el Consejo de Instrucción Pública y se establecieron subsidios para educación a las provincias. de mis promesas y de mis esperanzas. Al cabo de tres años. 1969. (Citado por V. solo la ayuda de todos los que están en condiciones puede salvarnos: ¡Reclamo de ustedes esa ayuda en nombre de la Patria! Se trata de una contribución inmediata y reservada. y en su mensaje del año siguiente. en el Banco Nacional no tenemos nada. En 1862 se nacionalizó la Aduana de Buenos Aires. Germani y J. La cuestión agraria. Polémica.90 1. de aquí a nueve días. Uno de los autores de este trabajo desarrolla en detalle este proceso en un aporte de reciente publicación. 1966. Véase Luis Alberto Romero. Buenos Aires.65 9. cit. En 1880 se capitalizó la ciudad de Buenos Aires y en 1881 se realizó la unificación monetaria de todo el país. 8. se derogó la antigua legislación mercantil y se clausuró el Consulado. Buenos Aires.) La acción del gobierno es indispensable como inicial allí donde ningún interés particular puede llevar a cabo obras de cierta magnitud. sociedad de masas. Los ferrocarriles. porque corresponde no solo a una conveniencia económica del momento sino también a la doctrina que la administración actual profesa (. fue paradigmática la posición de Carlos Pellegrini frente a la crisis del noventa. han sido enajenados. Educación y sociedad en la Argentina moderna (18801900). puedo deciros con entera satisfacción: el programa está realizado.. págs. La revolución del 90. 328-29).19 12. y los intereses y amortizaciones de esos empréstitos absorbían el 25 % de los ingresos del gobierno nacional.20 22. si no pagamos seremos inscriptos en el libro negro de las naciones insolventes. Juárez Celman dijo en su mensaje al Congreso del año 1887: “La venta del Andino ofrece un particular interés. al respecto. el mismo mal que tratamos de remediar. Entre 1862 y 1875. Buenos Aires. el servicio de la deuda externa y la garantía de los ferrocarriles. Sarmiento modernizó el armamento del ejército.65 *Cifras de Emilio Lahitte. Si no tenemos el coraje de apeligrar los bienes.. op. agravaríamos con el pánico. (Citado por V. Revolución en las pampas. Las obras públicas que se hallaban en manos del gobierno han sido entregadas con evidentes ventajas a la industria privada. 7. pero esa necesidad se hace discutible desde que aparecen datos opuestos”. citado por James Scobie. . Argentina. 28 y 31). pág. S. En ese sentido.) La respuesta que recibió la política del general Mitre de alentar las inversiones extranjeras fue casi instantánea. la sección construida de la prolongación del primero ha sido arrendada y se halla adjudicada la explotación de las obras de salubridad a uno de los exponentes que se presentó en condiciones excepcionalmente ventajosas”.. es decir. Central Norte y Andino. 9. 1957. en G. Buenos Aires. “Las economías del Interior”. quedó expresada en forma pacífica la conciliación básica o voluntad general de la comunidad argentina. al contado. los invito a ustedes a suscribir y a pagar de inmediato. Ferns dice al respecto: “Cuando Mitre asumió sus funciones de presidente constitucional de la República Argentina. en cumplimiento de vuestras leyes. cit. Sommi.) Un examen de estas inversiones hace saltar a la vista inmediatamente la enorme importancia del poder del Estado en cuanto a asegurar el proceso en virtud del cual fondos de Gran Bretaña era destinados a la adquisición de bienes y servicios que contribuían directa o indirectamente al desarrollo económico del país” (H. a estas siguieron después obras de utilidad pública como las de gas. 1888. Buenos Aires. En 1869 se promulgó el Código Civil y en 1886 el Código Penal. Buenos Aires. el resultado de la suscripción medirá cuál es la confianza que inspiró y determinará mi aceptación o renuncia del Gobierno”. Sommi. hasta hacerlo incurable. Consúltese.70 18. en una reunión de banqueros manifestó: “Necesitamos de ocho a diez millones de pesos para pagar a Londres el 15 del corriente mes. que será una deuda de honor para la Nación. podemos perder lo que nos queda a más de lo que ya hemos perdido: solo arriesgándolo todo podemos salvarlo todo.. Aquí en este pliego he proyectado las bases de un empréstito interno. Graciarena.

000 21. Sigal. El proceso de rápido endeudamiento del país al capital extranjero que se dio en los años que van de 1880 hasta 1890 beneficiaba directamente al sector intermediario formado por los representantes locales de los centros mundiales de decisión y tendía a convertirlo cada vez más en el factor de poder interno en detrimento de la clase terrateniente productora. 1969. Buenos Aires.300 1. “1890: Cuando los estancieros enfrentaron al imperialismo”. Buenos Aires. Polémica.120. y Luis Alberto Romero. Unificación de la deuda Banco Const. R. Buenos Aires. Ver Gastón Gori.101 2. “Que vengan los inmigrantes”. recopila las anteriores medidas parciales sin crear una forma que permita el verdadero acceso a la tierra para el inmigrante.389 Fuente: V. Cortés Conde.. 1970. 19. E. de Bs.Gallo y S. 22. Inmigrantes radicados en el país entre 1857 y 1930. Beyhaut. op. dedicada a inmigración. pág. Nación 1908 1909 1908 1910 1. sancionada el 19 de octubre de 1876. Es la más completa y elaborada de la ley. 1965. As. Municipalidad La Matanza 1910 1913-14 1936 2.000. Cantidad de inmigrantes 87. sociedad de masas.199 877. 20. Polémica.179 269. Municipalidad de Bs. Hacia 1875. establece facilidades para un amplio fomento de la misma.882 1. 18. dedicada a la colonización.. las inversiones británicas en la Argentina alcanzaban a 23. “Doce años después de sancionada la ley Avellaneda —señala Gastón Gori— existían seis colonias en los territorios nacionales y dos en Córdoba.746. Sommi. en tierras exploradas o no.436. e indirectamente se enfrentó entonces a los capitales imperialistas ligados a ella. As. consta de dos partes.694 85.15. Inmigración y colonización en la Argentina. Si bien esta última no podía desvincularse del mercado mundial ni le interesaba hacerlo. “Los inmigrantes en el sistema ocupacional argentino”. en G. 56.960. Gorostegui de Torres y S. As. pertenecientes a la Nación”. 3. dio lugar a la especulación y el abuso. cit. 1970. Cf. La clase terrateniente ganadera desplazó al equipo de Juárez Celman en 1890. También José Panettieri. el que promueve la colonización por empresas particulares.060. La primera. Cf. “El radicalismo: los orígenes y la llegada al poder”. cit. Polémica. op. Norte y Sur Pago deuda flotante y obras públicas Año 1896 Libras 6.000. véase G.000 16.970 Período 1857-1870 1871-1880 1881-1890 1891-1900 1901-1910 1911-1920 1921-1930 Fuente: E. Graciarena.000 818.957 Pcia. 1964.200.500.200. rod. As. Monto Contraído por Nación Objetivo Unificación y conversión de la deuda Obras de desagüe Ferrocarriles del Nordeste Casas para obreros Ferrocarriles del NE. Nación Municipalidad de Bs.122 637.000 4. en El radicalismo. Pero fue un enfrentamiento circunstancial y estéril. “Los forjadores del cereal”. Entre los sistemas de colonización que establece.667 319.031 Pesos Pcia. Germani y J. Buenos Aires. Fichas de Investigación Económica y Social. Torrado. La segunda. 16. Para un análisis del efecto de la inmigración en el sistema ocupacional. 17. Chiozza. de Bs.000 411. Liliana Kusnir. podía enfrentarse y desplazar al grupo intermediario que ponía en peligro su poder interno y amenazaba su posición como copartícipe en los beneficios del capital internacional de la Argentina. Buenos Aires. 1971. “La población argentina en expansión”. Véase Milcíades Peña. porque su propia fuente de poder estaba íntimamente ligada a su estrecha vinculación al mercado mundial. Empréstitos argentinos colocados en Alemania. distribuidas de la siguiente manera: . Buenos Aires.. Argentina. 1971. La ley 817 de inmigración. nº 6.000 libras esterlinas. H. Buenos Aires.

25. por el cual pagará treinta pesos moneda nacional c/ 1.250 3.000 6.8 0. 329.294 1.. Ferns.239. S. pagará a los señores.. en la colonia Copacabana. S. destinará este terreno puramente para agricultura.792. la parte que le corresponde de los cereales que coseche.000 800. Buenos Aires. siguieron creciendo: Superficies cultivadas (hectáreas) Productos Trigo Alfalfa Maíz Lino 1888 815.584. por arrendamiento el 45 por ciento del producto total de lo que coseche trillado y embolsado y libre de todo gasto. utilizando 2.. mientras que el maíz y el lino.000 23..049. 23.. véase Ricardo Ortiz..825 1914 6.000 150.499.Destino de la inversión Empréstitos al gobierno Ferrocarriles Bancos Tranvías Saladeros Obras de gas Minas Telégrafos Cantidad invertida (libras) 12. H.2 28. cit.000 Porcentaje del total 57.000 530.8 0. .950. 4º — El señor.244. Este estancamiento se nota más claramente en el trigo y en la alfalfa. El Estado construyó el ferrocarril a Tucumán.163 1895 2.555 6. 2º — El señor. “Art.800.. Buenos Aires. 145. Para un análisis del problema portuario. Art. Su construcción fue otorgada a la compañía de William Wheelwright.601. a elegir del producto cosechado.000 1.0 Fuente: H.182 387. 3º — El señor. y del mismo autor Valor económico de los puertos argentinos.4 3. Tal fue el caso de los ferrocarriles a Tucumán y Córdoba.842 5.000. 333 y 345 y sigs. pero era en principio una empresa deficitaria. pág. concediendo el Estado tierras como subsidios para la construcción del ferrocarril —una legua a cada lado de los rieles. distribuidos de la siguiente forma (porcentajes): Préstamos públicos* Ferrocariles Cédulas hipotecarias 35 32 24 Fuente: A. “Art. H. por cada cuadra cuadrada y por año.1954. 1956..060. vol. Argentina.000 de libras). obligándose a sembrar totalmente el campo. cit.438 390.600.600.. Buenos Aires.610. donde nació el movimiento del Grito de Alcorta.266. Inglaterra y * Uitilizados para pagos de servicios de la deuda externa anterior.656. empresa sin perspectivas de réditos más o menos inmediatos.588 121.884 1..086 4..157 Fuente: Censo Nacional Agropecuario. op.334 1937 7..3 0. Giberti. 1966..970.000 libras del año 1870.628 3. se obliga a vender a los señores.191 1.707 1. Historia económica argentina. “.2 2.299. El patrón oro: 1880-1890. 24. Entre 1885 y 1890 las inversiones extranjeras alcanzaban a 710 millones de pesos oro (140.744 7. 1955.000 libras provenientes del empréstito nacional de 4. G.963.683 713.009 801. Ford. pudiendo solo dejar para pastoreo de sus animales un diez por ciento. así como otros cultivos industriales. págs.. Fue leído por Francisco Netri en una concentración realizada en el local de la Sociedad Italiana de Alcorta el 25 de junio de 1912. El ferrocarril a Córdoba se tendió sobre una zona despoblada para crear la demanda. op. pág.000 200. Historia económica de la ganadería argentina. I. el Estado tuvo que contribuir nuevamente: en definitiva. y las tierras que eran concesión de subsidios para el ferrocarril fueron enajenadas por la compañía. Ferns. más tres leguas cuadradas en Córdoba y Santa Fe—.7 6. Cf.091.324 1908 4. He aquí algunas cláusulas de un contrato de arrendamiento típico de la zona Alcorta-Bigand. al precio corriente y condiciones de plaza. Para terminarlo.000 200.776. Buenos Aires. y cincuenta pesos por año lo que excediere el diez por ciento. el gobierno aportó la cuarta parte del capital invertido sin ningún derecho a dividendos. 27.6 100. situada en estación Bombal. 26.

. pág.. cit. no trillase o desgranase a su debido tiempo.. 10º — El señor... En caso de ser invadido por la langosta se compromete a combatirla de acuerdo con la ley de la materia y si así no lo hiciere.650 1900 797.. las partes que les corresponden por arrendamientos y haberles pagado lo que les adeudare. “Art. además....* Año Rosario Buenos Aires Santa Fe 1880 582 578 — 1885 25.“Art. En 1895.033 10. 1962. levantada la cosecha y cobrado el arrendamiento.158 1905 796. serán inspeccionadas por el administrador del establecimiento. En tal caso. “Art. de los cuales entregará a los señores. ni podrá hacer trabajar esta tierra con medieros sin consentimiento por escrito.. 8º — El señor. pág.308 * Cifras del Anuario de la Dirección de Estadística de la República Argentina reproducidas por J. entre las edades de 18 y 81 años. Y si el maíz naciera mal o fuese comido por la langosta o destruido por la helada. para declarar rescindido este contrato.843 601. J.. Cf.476 668. el señor. 11º — El señor. sembrando semillas de buena calidad y cantidad suficiente. pág.. no podrá subarrendar ni transferir este contrato sin permiso de los señores. se obliga a resembrarlo siempre que los señores. serán vendidos por los señores. 6º — El señor..214 405. entregarán el sobrante al señor. en el mes de julio. y si así no lo hiciere. se reservan el derecho de hacer ejecutar los trabajos por cuenta del mismo. sin necesidad de recurrir a tribunales y pudiendo tomar posesión de la tierra subarrendada y disponer de ella en la forma que más convenga.. 28.. 120. teniendo derecho. 5º — El señor.. 9º — Si el señor. En el caso de Rosario.750 166.390 28.. Weil Brothers. op. 1958..098 65. se obliga a trillar y desgranar los cereales de su cosecha con las máquinas de los señores. los señores..755 641. Hará la siembra de maíz dando dos rejas.. 72-74). faculta desde ya a los señores.992 14. Cf. “Art. pág... 30.692 Bahía Blanca 1895 538.... cit.. Alejandro B.796 1910 516... El Grito de Alcorta. Recchini de Lattes... etc. a lo estipulado en este contrato le obliga a pagar los daños y perjuicios a que dé lugar. Las economías del Interior. Luis Alberto Romero. “Art. Las cuatro firmas acopiadoras que monopolizaban el mercado eran Bunge y Born. Rosario. (Tomado de Plácido Grela. rastreando y carpiendo en tiempo oportuno. se obliga a destruir el abrojo. “Art... o con las que estos autoricen y comprar a ellos las bolsas vacías para el embolse de los cereales. los cereales que correspondan al señor. 12º — La falta de cumplimiento de parte del señor. cit. antes de ser sembradas. 31. chamico y demás malezas y conservar en buen estado los edificios.. el fenómeno es similar. cit. uno anualmente del peso de ciento veinte kilos más o menos.. op. op. no podrá disponer en forma alguna de los productos que coseche sin antes haber retirado los señores. “Art.. Desarrollo económico del Gran Rosario. se lo indiquen. por ejemplo. Scobie.Scobie. se obliga a trabajar bien la tierra. 32. no levantara la cosecha por cualquier circunstancia.. los extranjeros superan en una proporción de 3 a 2 a los argentinos y mucho más marcadamente entre los varones que entre las mujeres. 98. quien podrá desechar y prohibir que sea sembrada la que no esté en condiciones.. Además. lo harán por cuenta de él.. págs. de que se le haga entrega bajo inventario.”. quienes. 29. los señores.. Rosario. 7º — El señor. y Huni y Wormser. 1879-1910 (toneladas métricas).. A... “Art.028 949. los señores. 214. Rofman.. Todas las semillas.429 73. 103.. no podrá tener más de cuatro cerdos. Dreyfus.. historia de la rebelión campesina de 1912.. Latter y Z.221 271. alambrados. Exportaciones de trigo desde los tres principales puertos argentinos.863 1890 201. op. . descontados de la cuenta de venta los gastos y lo que les adeudare. para tomar posesión de la cosecha en el estado en que se encuentre y hacer efectuar todos los trabajos por cuenta de dicho señor. el 41 % los pobladores censados corresponde a extranjeros..