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  • Nissen - Ley de Sociedades Comerciales, Tomo 3 SEGUNDA SECCION

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    Nissen- Ley de Sociedades Comerciales,Tomo 3 SEGUNDA SECCION

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    Art got es socmmares pat ag 1») Cuando lo consdere necesaro, segin resolucin funda 4a, en reaguardo de interés pabien ‘Como ve aprecia, oat, 301 do ia ley 10.560 aferonci, a tos efecto de i incerveneian dela auteridad de control, ln nature. Jeza de los Neckoe que Ia motivan, Shen eros hchos est comm Drometido ef iverés pao, su funcian de wglancla pedré ser Sereda de ofc, aun sin potion de part, 7 Ia Becalzacion ‘taal ser entonces ampliay permanente.” Por et contraro, fl interés publica ‘no se encuentra en juego, a intervencion ‘te i autoridtd de control solo procederd'a pedido de accione- tas que representen como mum el 10% del eapital sussrpto, de cualquier sfndeo, aun el isderte, cuando la comson fea Tzttora no adopte medida a vespeco (at 200) y dla se ia ra interveniren lov hechos que fundamenten su presentacien, ‘La ley, como eligi, na ha deinido el interés ples, poro debe entenderse que éete on encuentracomprometido cuando de, turmuraes hechos ocasonan congecuencias que tragcienden del inero interés particular, Jostioandoee Ta interven de io tortded de control en protecen de lx comtuidad, de tercers © Gel comereo en general Con est flosfia ln jurizprudencla onvalidado [a ierrencién de aquéla cuando lay trregularda ep contables de la sociedad sean de tal naturales que ipl ‘quer el Ineumplimienio de disposicioneselementles corteiaas fen el Codigo de Camera Por otfe lado, la Inspeccion General de Justicia no ha so tampoco reticent en interven, ejeciendo su poder de peli, fe encontraba afectade ai furcionamiento de Is socied8, aun Cuando no se talsba de socledades incluidas en el att 290 de Isley 19550, con el argumento de que, cone utoridad do com. tol, no puode permanecerindlferente frente al irrelar fut- sloriamiente de una sociedad andnuma, pues existe verdadero Interés nacional de que las socledudes on general funcionen Sdecuadamente, y en especial las sociedaes anima en t= ddan la waevendencia social y esonemien de a actuaclon Bl Incerés del orgarusmo de control ~tene dicho ta Inspec: én General do Justia en multiples resolsciones administra. "as" sobre el regulary leglimo funsionamienta de low éegande * enc, SB, 7878, Cone nemane * x 10 0209, Mey us De tasoaemis aon Art, 301 sociales eurge explo de varias de Ia qormas de Ia ly 10.850 4 basta reparas al respect, en lo previsio por los ats. 296 9 Jol de la ey 10880, qu scriten la fegitnacn dei nspeceion ‘Gunoral de Juste para ealobrar asamblesa en propio org piste e impugnar las Tesclusiones asamtblearias adoptadas en ‘holaidn de la Te, el entaruto ol reslamento, facttades que puede cjercer sobre cualquier socledaa ancnima, aun fuer de {Ee incluidaa en el art. 200 del ordenaciente legal societarie. Det rismo moo, eat. 303, inc. del ley 10.500 faculta la ‘utordad de contrl para soliter al jue de! comic dee 9 ‘leded competente en materia comercial, una serie de med ‘en conerelas, qua van desde la suspenaién de lag resoluclones| ‘Se eualqulere de sus drganoe ala invervenetn judicial de toc linistracino fa disoleion y quldacion de las sociedad and rimas, acltedes que, se rites, no estan exclaivamente in {ache las entidades inelaidas en el art 299% (Con este crterio amplio da aprecizclin de sus props fo ‘ctades, sobre el cual colnedinos totalmente ~pues entende ‘mos aplicable Ja Admunistacion publica la tela sept le cus, Stergado un poder a un orgaismo, come lo es el cago de lat fa ‘utades de Recalzacion atbuldss a la speccign General de Justicia, covresponde entender que se le he dotado de dos los poderes necesarce gare el elercilo del que le ha sido expre- ‘Sinence conferdo,y ait los cuales erin sumamentediftedl no Impoible, In ejocucion del poder expresammante otorgado al or fanlamo de que se teat, la Inepeccion General de Justia ha {oma decisive intervenelén cuando ha advertido un defilente fcuionar del drectore de una sectedad ancrima na encuadrada fn el are 209 de ls ley 19.560; para requeri ficial Ie rida de Ia consttacisn de une sacldad andaima simuads ‘ave se desvia crtanaiblemente de lov fies pretends por el Iglalador cocietario de lor recaudos los que ee eweta aituella consttucion, or encontrarae comprometido el interés public, cuye tutela consttuye el fundamentotismo el con 4 ht n,n, o 04 mad eS, tn on tn rn Fi on seme SE M4889 ee art 201 se Ls soceonoes Bs rou 20 toot, yreclamando juciatmente la nulidad absolute y 1 dec ‘acign de ioponibidad dela personalidad juriica de una soci. ‘dd conetiuida en el extrajero, por alectar el orden publica, entre otros sapuestos. Del ris modo ¥ por los mismos fundamentos, ha result. la inedsiiidad de In apinién que postula que Ia Inspecei General de Justicia earece de facultades para investiga el Tun- Clonaiiento de uns sociedad de responsabilidad lintada, puss ‘bien el contol permanente del funconamiente que tene a ‘ho organisma por expresa mands lgal se refer alas soceda- {tes andnimas includ en el art 200 7 ss. dela ley 19.850, de smanereslgura ns soctedades de dstnto tipo se encuentran se- tas a las facultader de investigacion del crgeniame de contol, poee el art 6° do ta ley 22816, que enaora, a lo enuneint ‘0, ae facultades de Ia Inspection General de Justia, Ta ato. "za a voalsar invstgaciones 9 inspeeciones, con capacidad do ‘xaminar Ine libros dorsmentos de las sooledsdee, en cecum. frie esas facultades un tipo seca daterinado,” Sostener Jo Contre importara una burda forma do inpeal la funclones fe el legslador le ha otorgado a este orgntso, pues bastarla ‘optar el tipo do sociedad oleciva 0 de responseblided lim tad, pra que las amplasfecltedesotorgadae por la ley ones ‘ade in Ingpecetn General de suis careceran de todo efecto Finalmente, ¥ en Jo que respecta a las sociedades en co rmandiia por aclones, st blen e elrto que los arts, 290 7 301 fe ls ley 10-550 ge reiren sls scledades andelass ¥no en ttonan & squalls socledades, ello ha quedado subsanado por hart. de In iry 22,916, evando ~relttendove a lan eaceda fea por scetonesaispane gue la Inspeccién General de sustica Dude efercer Ing sghlenies fuciones con regpecto alas socle- aes por scciones:"a) Aorallzr permanentertee ol funclona Inient, disoucion y Iguldacién en le supuestos de lon ats, 299 Y'S01 de le ley de socledades comerciales, de mactera tal ave {slog aruculos son plenamente aplicales @ las soctedades en ‘comandita por ecclones, "fg, 3 2000s 19 no Bata oe: Ma Caen 10) 1895, 6, Sr, Pu ema Pa eu roan atnea Art. 901 $2, a octansciow we masouLaunan e woaricucta 8 uos ‘ds be ta InsrecciOw Gaeeat be Josncia La ley 22.816 eno Shera, en tu art, Ins facutaies de que goza la Inapeceign Ge- heal de Justia lo fines de realizar eflceamente ta furcion fiscaleadore que dichn normative Ie impone sobre las sted des por acciones, las socladadee conattcdas en el extanier, fas entdades que realian operaciones de eaplalizacion y sho to Yao ecoclacione etic y fundacionee, ‘Ast entre ls funclones con que cuenta el organismo do con tuo, qe para ol eereet de ia funcn fiscallandora la Inspec tot General de Justicis tiene Ine facultades sgulentes, ade- fide de las previsas para cada uno de los sujtae an paced ‘) decarr irrogulares ¢ Ineicaces alos efectos adminisirtivos Jog actos sometidos a su fisealsaclon, cuando sean contraros ia ly, al estatuto 0 Jos regamentos" [En lerciio de tales atibocnnes, es focuente que le Inspec. cin General de Justela Jeaare tal eongecuencs a detarminades libros sociale y conabioseuva rabies presente lreguardades 2 zaablns 0 reunions de socos alas scledades comercnes! “ie enter cies un aeto eleccionario en estar lumas! ‘Suna reunion de ia comisén diectvn de tna aeceacion cl + cca, sak, 8208 “muse Ger de Jen cba SA sors ile “Sane ava Pes ees Ss ee ei stn an sae ay Sle 300208 Senn de ica senenese nian, vas faba, See ‘ce Sor re, man er Il a0, 0, "Aes Ari = ‘td awa ie LER, Tee “crac Seger te hae ah ‘tic re Ie) 168 “Caeersn arm oo aa {Reson da Pus a Hao, hua eee So ‘ea mmc Grin ip ee 12304 1391, “Camin Deca etn Sn Sy es S's es ha 1 Rex I 140804, 7108, “Doberman Cb Aapentino Aaccinion Ci un eH 186, 201008, cn oe Bg Fes Art 901 ne a sateen reas we 1, en general, como digpone aquella norms, a todos los tos {que presenten graves egularidates, en ia modida en que lig tc encuentren comprendidos dentro de oe actos suicides « 8 Seealizaisn La declracian de teegularidad ineficaci los efectos ad ranigratvoe puede ser decareda de ofcioo ante una denne Dretentada por un particular ineresado, tanto chine e del TL dela ley 22.315 storia a a Inepecelén General de Just fia a recibir y sustanciar denuness de los Interecados que pro rmuevan et ejreila de sus Tunclones de fsealzacin (Gat 459, Ines 6% ren geal 160 708), ‘Ahora bien, of alsance de Ia declaracion de irregularidad © Inoicacia a Tor fines admanistratvos no es un coneepte tobe l'cual eaatauniformidad en a jursprudencis, pues eeaita evr ‘nee que tal facutad no puede implica ni toner ls efectos do tuna declaracin de muda Ta cual os rezorte excusivo de Ice IMeces (art. 1035, Cod. Ciel} 9 aena a a ebita de as facades “el otparioma de control” Por otro Ino, no debe lvidarse ‘que el art. 303 de Ia fey 10.660 aurone ala Inspecci6n Genera {fe Justica para soleter al Juez del domieiio. de Ia sociedad ‘ompetente’en materia comerla,entte otras medidas lst pension de las reoluciones de sus drgancs, cuando elas te ‘on conrarigs lle, al esto relamenta, de manera que oneluston forsosa que el refeido organemto carece de tod postbilded de doclarar ulidades,eaaigiers que fuere ln nate Yalezs de lla y en caso de consderer necesarla au dedara: én, por razonés do interés poblico (at. 200 9 90), nc. 2 ey 1860), doberd nececarianente recurrie l ambit jadi i Sn 087m het i kr, ea mann Soe cau eee ns veneer nates SHEE tS Stern canteen Sie siege clase Soret isin opens we eu sctoan moa Art 901 ‘Sin embargo, ¥ en lo que stane exctsivemente a as rla- cones the tiene ia Inpecelén General de Justicla con las endian fdr sometidas su control, mal podria dicho oganismo cumple on el poder de poliefao el contal de legalldad que Te asst, fo auviera en sus anos Un inetramento legal que le paral Fiera, dentro de eve exsisive mito, privar sl acto cuestonado {dees efectos que Te on props, ¥ do all que ln "decaracion 60 frrequardad ¢ inefcacta& lo efectos administrativoe"constts- yr eltemedio con que events cl orgasmo de contol alos fines 4p savaguardar Ia ebscluta coreccign de tds Ls actos eome tHdoo a tu foralizacion, aif como el cumplimiance de las dlapo selones estatutaris de los sujetos de derecho controlados por awe, Como bien lo sostuvo a Corte Suprema de Justicia de la Naclon, tales potestades exhiber, como fundamento suficiente, bl reconocirient de focultades jrtodiecionales que, desde prt fipios del aglo xx, la doctrina ¥ Junsprudenca anglosajona Te fan etongado » doterminados crganoe admniststives¥ se ssen- tren la ides de que una aarinstracin gal, efexz y dotada de ‘ompetencia ampliaconsttuye instrumento apto para resguar tg on determinados sapecton, undamontala intaresescolect ‘es de contanide econdzico y social De manera tal que los tibunales argentinos, desde antiguo, 4 slgulendo ls Jurispradencia de la Suprema Corte de los Batt foe Unidos de América, han dacarado la valdea do vesalucionee| femanadae de organisms admiistratvoe con potestades "cuss Fee we ene nan cer memes Se ee eae eee oe ses eS ee Sana FS ge cae eri nce ee ee eee ie, toes iooere were See Ree tiemmapene oe Sere rote che Sey Se Se eee ene Art 301 pia soceoes a areas a Jurisdccionales, resoiiendo nuestra més ato trbutal que es Compatible con ia Conetitucion nacional la creacion de Spanos, Drocedimiontos y jursaicclones especiales, de indole adie {rativa, dastinadoe a hacer mas efectiva y expedita la tela do Jos intereses publicos, atid venta de la somplejiad de tas funciones aaignadss la Adminisiracion ‘Tal recenocimiento a favor de los rganismos administrat- vos, quel Corte Suprema de Justicia en el conocido caso "Fer. née Aras ge ocopd muy bien de destecan no importa secon ter una determineds concepelon det Estado, eno que coast lo de los modos universales de responder, pragmaticamente “premioso reclame de les Reches que componen In realidad’ de este tiempo”, slo hizo luego de nrtablecer, con parila ér asi, qua i Valdes de los procedimentos tdnnistrativos oe ha Ils supediada al requis de que Iss Teyes pertinentes deferan expouita In instancls judiiel posterior. En este sei, ce Solgne valor esencial 4 In circunstancia de aberse previsto “oportunidad pare que los jueceerevsen el promunanien a. sistrativo",esimandose inprescinble ef otrgamuento de! “re {Curso 0 curs subwigsiente ante los feces del Boder Judicial” fs Inteligencia de qu, falls de el négimen dejorta de 307 ongruente on los derechos garantie consituclonales ‘sto reconccis también Is misma Jursprudencis aiinis- iva emanaa de la Irspeccion General de Justi, entendien. do al respecto que si ben la Corte Suprema de Justia dela ‘Nacion ha admado ls actuscion de cuerpos administrative con facultadesjurdieclonales, pero sypsditando aa valdee al requ! sito de qué las leyes perinantesdelen expedita Is inanci ‘iia posterior, 9 Tos Hines de soslayar In objecn que Pudlers| turpic dolar 65 de la Cont. nactonal™ Signiendo estitsmente tales pause el legislador de 1980 dey 22.318) previo expresamente la facultad de I Inepeccién General de sustcia de dectarar la Inefieala e Jeregularded de lun seto Somotido ou fisalizacién en sare OY Ine. fl cd 2 CAN, Pat, 008, 240238, » 2458 {it Fh A, ch en Bos Se, dec me Fas tere ge “ “ od et scm AHA Art, 904 constituje ura eustinjusicable on sede adminstrtva ‘ere S2cacentrenaliads posterormente ha Juda me (Ginter recurs de apeacon proviso en el at 10 de Scho ere lea. "Rureo lo expuesto,putde afimare, al mens come prin ciple general, gue i ncaa previa por 6 in Ge 18 GeRESTE oe nda en al poder de plete gue tere Is ape "ede Goneral de Tua ex tomo a control det funlonriento Geo eades someting «ou facabsecon, pues mal podria ‘Snplreve comet sino toviera en sus eats un mecanls to ue peril du i esta al aon ae Sento su contol y debiers omer in eecutvidad de ‘SGi‘Gctsionea« una posterior deciign de ls tibunaes Jud Sie. ‘De manera tal qve ts napeccin Genera de Josie poss aocarar imepinrts'« ineBass, aloe efectos admires, 5s sometdos a su fucaianlén, cud els sean conte es aE loa los stato o aur reglamentes, estan de Sot # petals desta qe tas fata nooo Ita a ENG lnevot formal de tales acton 9 atuacones, sino que al ‘Bian iualmence al negolosustanlalo al objeto par ec Sith ase clara, pes tanto ene rll del poder de cata c eo rena, cm on torn an facalades oe ESE austanil Le concede con respect a contl de le ‘ples de ls acioe cuye neenpen lea so enoomendad Bana Goce Comoro at: Oy 187, ep 10.80, 9 at [Sanat el eterdoongoniomo ene el deber de actaar po! ‘Slestentes ls ince de ent os confltor gue pudleran ss laws con postrondad, somo carcecuenla de Jos wees qe Sst’ sith acto" ilo ce avirte con tos nies traldndose de socedades comers chins ssi a nein enna ala a cao races Gato en ctl armen oma Sn dec at CHES Gh0%e 2 cura Ser bn crane ree ne ja ao psn era arom Bena SSE Soon at comer ae leptin 1, 2°78 Bir deme tase tin al ray meron 9 Art, 301 eis socmnases ov mancuian 28 Ja Inspeceiin Goneral de Justicia debe ejercer sus funciones, en especial en torn al contol de lead que earacteroa su acto hr com encarsada del Registzo Publica de Comercio, es pre- amente To que datingue #08 fuoulades en comparacion con ‘otros regisros, en donde sus facultaes slo se extianden al con. fenido del documento sometdo a reietracion o simplemente Smplican on srisis formal de Sto, asada precsamante en los vaste aleances del contol que lone a 3 eargo ls Inpecolen General de Justeia, que se funda bresisamente en elinerés de Ja comumad y en la proteccion Ge los terceros, dicho organisa dicts ls res. ral. 9105 “enmar fda dentro de In normetva clborada a los fines de desalentar |s operatorla offshoring en tusstro pal, a través de entidades Sctiins ysroladas-, seg I cul el organo da contol no har lugar a las iracripeionee on et Regatro Psbicn Go Comercio o, en au caso, declararé rogulares Ineficaces 1 los efectot ni. Iinistratvos a ls resluciones adoptadas por una assrtbles 6 eunlon de socios de tina eociedad local, en las cuales hayan prlcpado, eerslende derechos de vot, las soeinsades conte tuidas en el extranjero que no hayan eumplido con las preserca- ones vequerdas por la res gral 1G) 710, in principio, a declaracion de iregularidad e infeacia tos efector adminstratves de un detertinade acto stpone. a Alesconceinienta de todos Ine efectos que implica i presents: tan de ese acto ance al organicmo de contol, ya fuece la resi fradisn ola mora presentacion de documentos ‘Tal consccuencia resulta diferece segin eudl fuera la nati- raloza de la persona uraica sobre la que reese Ia declarslén fe iregulridad e inefieaca, Tratérdose de ura entidad cel fometiaa a la fscalascion de a Inspaccon Guneral de Justi (rt, 10, fey 2:15), tal doclaracién prvaré do todo efoto al acto clei cuya autorizacin se requlera del organismo de contrat ye tal sentido, cart. 421 de las Nuevas Normat de ln inapec: on General de Justicia Cres, gral. 1G) 705) to sufcente- Tente elocuente, en cuanto dispone que la decaracion de ire- folaridad ineficaci, a los efectos edministretives,piva alas Acisionee atarebleuraa de efecto reepecto de I Inapeceién Ge eral de dusticia y sen inopordbles a y entre los asoclados lems de lot rgaoe de admin + eaten, no er ea ca annie Art 901 in materia de socledades comerciales, ln conseouensas de ta decarucin de regularidad ineflecia alos efectos edmiic ‘atlvos son de inenor inanalded, sepia lo dxpuerto, por los res 12 7 60 do In ley 19650, toda ves que, conforma # alchas homas y su interpretacion por nuestra doceina y Jurspraden ‘i, es eas emanados del rgano de goblero de ia sociedad no insuriptoe en el Registro Pablico da Comercio son inoponibles 2 tercemte, pero pieden ter invocsdos en ls Yelaclnes entre los Sotine 7 la socledd, salvo que se trate do los actos de reorgan feolen soritarn previsioe en oe are. T4 4-85 dela ley 19.650 (raneformacidn, fusion y ealelén, on todee sus variants), en uvo caso la inseripelén en el registro mercantl cargo de la Inspecein General de dustcl Hone efectes constiativos, ‘Con otras palabras, la declaacion que autarza el ine del art. de a ley 22.318 priv de los efectos propioe ue ls actu ‘én del orgarismo de tontrol pueda otorger 2 un determinado Set, efectos cuya ntersdad tomo hemos dicho- son diferen- tes, seg cus! fuere Ia persona Jurdica de qulen emanan tales fetaactones, pero nunca supone ia rulided de ells, paralo cual, in'inspecoln Generai de Jstciaentlende que existent ‘og auelentes pare privar a ese acto de vodo eect, trascen Ulendo las relasionesexistentae entre la sociedad y ln autora fe control, puede promover ls acciones de nulidad ante elt bhnal judicial correspondent, cuted que slo procederd cua ‘exists ux interes puico comprometito (art $01, ley 12550). eta interpretacin surge también de lo dgpuesto por a a. 24 del dece 1403/8, regamentaro de la ley 22.916, en cuanto fispote que “la daciaacion de Irregularidad 0 de ineieala & log efectos sdministrativoe deloe actos sometidos« Moealizacion ‘de is Inupeceion General de Jurtiin cunndo sean contraros & Jn ley aloe ertatutag, contatog o Feglamentos ~sin poruiio| dd las tanclones previstas en las leyes 19.550 y 22.316 en ou ‘ieo~ faculars solisiar al jues del domlolo 40 Ja eociednd la Suipenaign de ls resoluclones de los Grgnos sociales, I inte. vencion de ia soledsd @ au Gsolucln y hquaacon. Bn el caso {e asoclaciones eves y fundaciones la soiibud se inerpondt fete of Minsterio de ates ‘De modo ta que Ia declaraién de tegulardad e inefcacia por parte de Is Inspeceisn General de Justitia, at bien no tiene fos efecton de uns nulldad, pive al aio de toda posibidad de are 901 ets smack we8 lawocaes6n en el co dels entidades cites y de publicidad fhetenciol -trtindose de sociedades comeriaes- yell no ee line consecuencle que earezca de importancia, Por tales To ‘es, no caineldios con sertajurspradenca emanade dela Cx ‘mara de Apelaciones en lo Comersal que, restnglendo isdn Sblamente Tas acultades de ls Inspecciin General de Justicia, hha postulade que la coneecuencia de la Inegularidad e inet. facia prevsta por la ley 22.315, esto es, 1a nulldad del acto, {be ear decartda por of magutrode on un proceso judicial, por fanto entendemos que ia acuta prevsta por el aft. 6 Ine {fe dicha normativa tene efectes que le son propos y no neceat- {2 decaracon Judi adcional pare privar aoe acto do toda onsecuenela los fines adminstrativog™. Por ello nos adhert foe al eriterio de ese mismo telual -bien que algunos atos espace, expucsto en ol easo "Valverde cer SA™ en donde Ss toot, con total alerta, quest bien fa intleacia adn. tata decotada por ol inspector general de Justicia puede tener facto ela publicidad del act fente a terceos, con prescl Sensi, prior, de sur consecuencias en flaca ean eh desen Sovinianta inter de Ine deisiones asablearns cuestionadnn yo et manos cierto que tel dectlan, emanada del crgano de {onttol ecletaro, impart un proceder relevance cuyas consid ‘cones no merecen ser eoelapadas tn mls ‘emos sostanide que la declaracién por parte de a auto: ed de contol dela irogularidade inofcaca & los efectos adr ‘nlsvatives puede cer dociaresa corto vorseeuoncia de ua drt ‘ia presertada por parte nteretaa 9 eh oportunidad Ge eeroer ‘el conteot de legal sobre los actos sometidos a su Ascalza- ‘ign 0 fu regisracion, de manera tal que no existe obstculo Dare que, aun cuarde no snedie denuncia proseriads, I Inapec: ‘lon General de Justicia declare la sancign prev ‘poral at ine J, de la ley 22.815, como consecuencia dl informe pre ‘entndo or Ine funcionarice Se ese organism & quienes te lo fneomend Ia ssstencia un determirado acto y la presenta {lon del correspondiente informe sobre su celobracion. Al rs. pesto, el att 164 de ls Nuevas Normas dels Inspecelen Genersi fe Justi, aprobadas por lates. gral. 705, reqlere del Inspec corm, Se D002 “epee de nob SA etn os eta soompi aru Art. 308 tor de Justicia a quien se le nays encomendado au asistencia a tia comb o ana Tesnign de aecroro qu, entre otros dix tos, dstarne sobre la eoniiguracion de supuestos de iregule- Unie inficacla los efectos adminineativos, sn cuyo caso se flpetan formar actoacianesseparedas, para su posterior reslic ‘hin por a inspector general de Justicia 1 Qulenes ae encuentran facultsdos para requatir de a Inepeccon General de Justicia la deciaracon de legularidad © Ietesca'e low fines aaiiniatetivos? Sin poruico de relterar ‘due con declaration puede ser efectuada de ofcio por el org ‘Aimee de contol, cuando ce tata de cuestanes de su propia Conpetencia, por formar parte de las Tuneiones que le son pro piss tal declaracisn porde ser requerila por tode aque) que ex- Fie’ an inceres leptumo para hacerlo yeh tal sentido se ha ad- ruta como sujets leptimades a tal efecto Jos socios de une Trocucin eit, a lon adherentes de spropactones Interna. de Gnchi depertivo®, a acionsta que fe impedido de pariipar (Er unt asamblea de ina sociedad andrima™, siempre y cuando {al actuacién no Lo ponga en contradiecign con actos anteriores, i haber pariipado, sn formular objacones, en el acto cua, Jeclaacién de nefieaea hego reclame a declracion de iveguaridad e ineficacn a os efector a rinisrativos puode ser declarada por la atorided de contra, fun cuando el seto sobre el cual cae dicha sanclon haya sido Ifucapte con anteriridad a su denunels, Pues “como 2s sat {doi inseripcion de documentos en el Registro Publico de Co nero earece de efectos saneatri o validtarios de eventus Ins vcoe (at 40, Nuevas Normas de la 103), 1) as requetible Ia exstanci de dai, para que la Inspec cain General de Joris declare la beopuleidad © inefiacis & tes fines adminiteetiva, de un acto eometido ¢ su fcaliza (Gon?'A peser de la exitencia de eferta Jursprudencia que lo Fequlere, ruendemos que ia exutencia de dave no 6 requlslto ‘ecenao pars Is operatvidad de in medida prevista en el at. esata, 1a. 1S! SOG, 20, “Agrpactn Cums Rivera” 1h F880 sen On rae 0 ces > fan fg) Sb 200 “agupen Cae Rep art 301 es sono ma 0 6% ine f de Isley 22.918, Aso deca la tnepecign General usenet el caso "Chub Universitario de Arquerie cone ftgumento de que, e los fines do In procedencn de lo deca: ‘cn de ireguarldad, debo exists un efecto dato eausado, Dues no puede declaarse Ia ireguaridad por ia iregularidad Mnisma, toda vez que las alribuciones concedides & lg autor ‘dad de contrl deben ser ejrcides de modo prudencial, no pro ‘cediendo aquella declaracian, de no exis un dato ireyarabeo ‘Sin embargo, la exstancia de un efectivo dao, que es pre supuestoimprescinalle para la promocisn de actiones reser forias, no es Tequlato exgile ln autordad de contra cuano fe trata del ejerccio de sus props fatltaes, reconocdas por In ley 22.915 en salvaguarda de i aoa correceion de todos les actos socotaios, el eumplimienta de Ins disposiciones este htarlas y parucularmente -come a2 ha dicho tre preceden. te administrativo~ de fos prneipoe de reapeto a los derechos le tad los socio © nsoeados™” Bor ot ado a ference Jo expuesto por ia sutridad de control en el caso ~Ciu Unvet- slkano de Arqueris, no ae trata de la desaracin de Ia regule ‘dad por ln ivegulariad mista, pues in teascendencle oe ts funciones asignadas ala Inspeceién Genertl de lari, en or. den ala regulacided del tnclonamiento de is entidades sore fg a su fiscalizaclon, permite conelait qu 4 oe fines dela foperatvidad del recurso provsto en el ar 6% ine, dele ley 2.315, resulta eufcierte in mera teegresion ala ley, estat © reflamento, pues ese slo hecho reqlta susceptible de prod fi perjuleos "No debe slvidarse,finalmente, aus el conocido Deieiplo de a “ulidsd por ia mudad mista es procedente cuando se trata ~com en el caso~ de reaciones sustanciles, ‘ino que solo es aplicable on el derecho proces), «tenor de Ib ‘ispuesto por el art. 72 del reterdo ondenamlenta™ Si bien resulta claro que la Inspeccion General de Justicia, slo tene facaltades para Geclara In ireguandad infleela, ‘los efectos adiinistratives, solo veapecto de loe aioe some os 2 su fscalizacin, no slempre tales extrerio se presentan fen la prictica con ans ntides ta que permits delindar cuando 2 as, 135 T4900, 11200, “Ch Atletco River Pate sa CHOOT la TRE Sen Sg ne PA oo te ea wo mixoue Art 901 una dterminada sctusién cas dentro o fiers de i competen Shae le auloidad de conta a chuidacion de nas evestn requere recordar algunos concepts que, en materia de control externa dela soled: SeStmercnien ew i ey 10.50, rents qu en las sole. adceinhudas ‘tro del art. 209 do la ley 10.580 ie apec: Xen General de Jura tiene ol control de ev contain 3 ‘ncionarlento, on esta clase de sciedades Ia injerenca ded Go organo Tenuta mucho th amp en tanto que dentro SE referido “oontol de fanloamiento deben quedar obvi Steotecomprendos i otaldad de los Atos coebradoe port. {os low sgunoe de la sociedad No sucede lo ro con agus sucedades qu en prc tice soctetanacotdiane se deneminan come vsoctedades and tas cerns de fri", que “coro es sxbldo- rpresentan ins dal 094 ce Ins socedados andnimas que lnerlenen, de ths saners vera el Waco mereanal de nest pals 0. ‘ee sinlse, #tanor de lo iepesta por tart 200 de a ey 150, la laspeclon General de Justia sla tiene ol contol desu contra conrtatvn, su reformasy varcnes de cap tS, note cuyeiouftenla lame a atencion, n tana tSipretaciin sogeticn de la incompatible co laine del CGitrl exteso intealdo or ls ny 10.550, de evidente orden pili, podria descartar is njeroncia Ge dbo ogarsmo en to Soe aueloe acon sciatios que no impian medcion de lor edatatoro eelebrador durante le etapa do lqulacion del tt, ca onstuye an verdadero deapopsito en entas &D- ‘Shs dando e negocio soletario se usu pare suaiqler cos 7 om ealguie Be Precisament, pra sav as agunas au exhib oat 300 etn ley 10.50, ie jrnpracencia admins dela Inspec ‘hn General de’ stot ha imarpetado ce manera pia To ‘Gapunsto po el arts 201 de arte ey dacarando i ret Iasi © ineeacia alos Snes adminstentice de un ats sar Ur tnd elo acon, cag lr ne Sonata superab el poreentaje previ emo ne. de Stormo, partes on un acto asrmleaio, ab una rason objet tua yforoprobada rstendonee el eerie de sus de Teifos de infonmason, deeraiony oto todos eon derechos Inarogebles do lon sosonistag quo no poten set objeto del are 901 nt somone mre a menor mencscabo" y en el miso serido,fundado en lo dis ‘ucsto en el ine. 2 del art 301 ~cunndo la Inapeccisn Conse {fe Justicia consiere necesario extender el control do fancionw ‘lant, por resolueion fundada yen reoguardo del interes pi Dice, suestror trbunales han admitido ls provedencia ea ‘dia provista en ol art. 6, ina. dela Joy 22.315 cunndo be [Hregulaidades contables son de fal naturalera que inplican| Gl inoumplimiento de las disposiciones mas elemencales que ‘concagran la Tey d fondo, nun cuando In sociedad ifractors no Se enevente comprendida en lo dspuesto por el ar. 209 do a ley 19850, pues ellas action en el comerco y frente a terceros Jo que resultan en tals casos destinatavis del contol que Beta elerce # Waves del organismo edmnistrativo™ ‘Un ands dela jurspradenciaadminstativa 5 judlelal noe revela que lt facultad eon que cuerta el organist de contol Dara hacer uso del romedio previto por ol at. 6 ine. J, dela dy 22318 ha aide admins en diferentes supuestze loo cues “Zin pretender agcar la juprodencia de la Inopecelon General Ge Jomtien ictada en la materia en anise erties de ‘sd resetar: 42) Cuando ls asambles de una asociacicn cv incurs en ‘omislanes formales o en ina indebda interpretacion del rela ‘mento Ie ination 2) Cuando, ademss do los euestionamiontos efecruados en tome 2 le convoeatoria, quarum, celebracion Y votacion en una ‘rambles de socios de tna svociaion cl, aus deilones resbl fron volaerias del estauto de la entidad y do oe principoe Jererales del derecho, sal come de princpios bisices dele ne fursleza dela Snot ©) Cuando, en oportunidad de celebrarse una aeanbles de ‘ron los libros de actas de directorio ni el libro inventario y ba- ® Gx, anc, 90144, ‘ocmand Gane dessus de Ree rns tices topic been Ge Fn eeteowa Paibe Abe Ante" 0 pe sco ara Art, 204 lances, no se hclron las publicaciones de ley nl ce exhibieron Je comunicaviones previstas por el art. 288 de la ley 18.550™, <4) Cuando se compaté en la aarmblos cuestorada un exp tal soe que no se coresponde con el verdadero capital que tiene la soeledad snonima™ ') Gaando se trata de un sumento del capital socal que fuera secutid mediante efectvas apertacioner de los socio $ Ssprobado pot la toayorta sin el menor fundamerce sobre su ne ceridaa™ ‘F) Cuando se obser la existencio de dos actas de la mis sma aéumblen, do contenido alfrente™, Por el entrar, nuestros tbunales no han sceptado el eer ticio de la preeogaiva prevsta en ol ert: ©, me.f, de la ley {2.516 por parte de ln Inspoceign General de Justia cuando se trataba de conflicts plateadoe entre paricalares, por 20 tos terse de actos sometilos 9 st fecalnacton®, 7 por esta risa froin ge revo una decsiin de ls auterdad de control que ha Via desarado ln vegulaided ineficacis les nes admis tivos de determines resolcienes del crectoro de uns sosedad fnistatoa a una asambles de scconitas (at 236, ley 1056)" recaatente baesvdose en todoe etoe antecedentes juis- brudencialos» teniondo en consideracién la orfavdad legilativa Eratene en testo pals en roaeria de aoclalones cles, que Feclasa con toda urgenela un ly que Ia reglamente en todos Sus aspectn, ls Nuevas Normas dela Ispaccion Qeneral de Jus Hak eprobadas mediante la res. gal 1G) 705, han estabeci, 9 met titulo ejemplificatvo, algunos supuestos que justifean la Asclecacisn de ivogulardaa e inficaca los fineodrunistra tos, en materia de asoelaciones eles. Dispone al respecto tar. 420 que "a convocatoria, celebencin y recolciones Ae % ff nb, sab tok Aa gang B22 ni Dei te seis Cae Art. 308 be ta soemonoes anak am las asambleas de lab atoclaciones civles podrin ser declara fas inefieaces 0 iregilaes los efectos ailnstrativs pot Ta inspeceon General de Justicia en lor siguientes supueston 1) 81 las asambless fueron calobradas en Woaclin de i requisias establecdos por la ley, el estate o los reglarentco, para ev convocatonia y ealzacidn 12) Shen relacin con zion electorales, i wolcion de est place etattarias imps a los intereuades preventar on Hempe y forma, ln ista de candidates para su ofiilizacin, +) Sis rediacion ée origins en le indebida intrpretacén xy aplicaion de siaposicones entatutariss Mjadas par parte de la Somiagn directv 4) Si ce aprobaron reoluclones en volalon de normas co dre qusrum y mayors 5) Silas decisionas adopades fueron contraris ala ley, et stable 0 lee Teglamentos 16) Si por eu objeto It decisiones adoptadss fueron lesivas el orden pico” el mismo modo, ¥ tatandose de sociedades comerciales, art 166 de has Novas Norma prevé la posiaidad de que I Inspeceion General de Justicia pueda declrar Ia lrreguaridad ‘iteficaca de una atunblea de aecionsta, 9 reunion de direc toro, cuando ee hays impedide u obstruide on forma parcial © total la actuaien o presencia del inspector de Justia o Ix Drovoncia de eosrbano public, agulgafo, traductoro inénpre- ‘2 requerida a su costa por cualquiera de los asstentes esos teton, sin perulclo de otras canciones prevstas en esa misma “spesicicn legal Pinslmente, corresponde recordar que, aegin lo dapuesto bor el dect 1403/8, reglamentario de a ley 2216, el pedo de Seutracion de ivegulridad e ineicacia equersdo 8 Ia inspec: ‘lan General de Justicia por va de deruncia no puede coesstie Son a acen judeal promovida por al ism actor, tenderce a In obtencion de Ia decaracgn de inaides del misma acto 0 a2 fugelon Sostlene al respecto ol ar. 28 de dicho ordenarlento| fh, "cuando ean reapecto a una demupeta en time exist, por Iss mismas causales, rabada Its julia, se paalzar de ofeo toda actuscion adminstrativa, mientras en la causa no haya te- faldo sentencia defines o inelocutera que haga sus veces" re ea sc atomia are 902 ta norma no rige cuando la Inspeccisn Genoral de Just cia entionda procaderte hacer uso de lus referldas fcuitades, tte una emprobade actuscisn vilstoris de Isley, extatuto ¢ Feglamento, As, la eisvenca do una causa judicial en donde fe debata le vader del mencionado acto ng intibe la ayo fad de control de actuar de ofl, toda ver qe eh ar. 2 del ‘dar 1484082 exige Ta exntenca do tina denne en tite Art, 202, [Suvcrowrs] ~ La autoridad de eon- tralor, en caso de violacton de Isley, dl estat to 0 del reglamento, puede aplicar sanciones de: 1°) Aperetbimiento, 2°) Apercibimiento con publiescién. 3") Multas a la sociedad, aus directores ¥ sindicos. Estas ditimas no podrén ser superiores a $ 6.801,47° en conjunto y por infraceién ¥ se graduardn segin Ia gravedad ide Ia infraccion y cleapital dein sociedad. ‘Cuando se apliquen 4 directores y sindleos, la socledad no podra hnacerse cargo de ellas. Se faculta al Poder Rjecutivo para que, por ‘ncermedio del Ministerio de Justicia, actwalice semestralmente los montos de las multas, sobre Ta base de la variacién registrada en el indice de precios al por mayor, nivel general, elaborado por el Instituto Nacional de Estadistica y Consve. emennunyr Lay YD, a 307; ey BAI, a. 32, LO Um, 5.1 Reena pe exvctouee. En ol lecico de las face tadesprevistas por Ios ars. 209 y SO la autordad de contl utd aplicar las siguientes sanciones: exis y eden publica por rt MI 896 (BO, 2108), co la odin aes Ea tne seal GB AOD. Art 902 ets soomoaoes tara 6 4) Aperetbinento 1) Apereibimiento con publcaién €) Multes als socedad, ous dtectores y sndices, las cunts no excederén tint sma deistrinads ex conlunto ¥ por infac: tin y el captel de In sociedad. Al respecto, ¥ tentendo en ‘Consideracton e eonstange proceso de dewalorizacion Inonetaria ‘gue evietin Isley 22182 facut al Poder Zlacutivo, por inter ‘medio del Ministerio do Justicia, para actualzarsemeésraimente fos montos de ls malta, sabre la Base de Ia vaciacion registra da en el Indice de precios al por mayor, vel general, elaborado por el Instituto Nacional. de tadietica y Censos, que hoy as lende ala sma de # 6801 AT (res. MI 888) 1 aplicaidn de lag sanciones a que se reliere el aiculo en ‘comentario ee tins impertante heramlenta con que. cuenta Inspeceiin General de Justia alos fines de obtener, de los ad. Iinistradores 7 ls sindicos de las soctedades por aclones, major eumplmiento de so funciones, en aras del normal fu ‘Sonamienth dela sociedad. Las saneiones all previstas no son toptativa para Is atoridad de contro, sine que eon de apliacion {fadual, en el sentido de que eas deben ser Iepuestas steno fos un ertero razonablorents gradual que de satido al poder \dncipnario de que goa la Inapeceisn General de Justia ia dicho la jurieprudenela al rerpecto que In norma en es suai establece un rgimen de sanciones que partn del aperc. sento y pasan por el aperelbimiento con publlcacion pars gars Isr, ls cl, 260 vez, debe ser graduats de acuerdo ‘on la gravodad de Ia infsceion yal capita dela sociedad 5.2, Resronsanuiman op 108 oimzoronrs ¥ sixpcos. ~ De manera concordante eon lo dispussto por el ercule en ands, fart 12 de la ley 20916 forulia a ia lspeccion General de Statice a apliearsunelonee #loe administradores,sialeas ¥ = toda persons o ented que no eur con eu otiigacion de pro veer informacion, suministre datos faloce o que de-cualgwer ma ‘era inj io Stigaciones que le imponen ls el extatuto © {os reglamentoe, 0 que aifleits el desempeto de sus funciones. ‘be repararse en que la norma en estudio prevé exprest mente qe, ean Ia mula se aplique a fos directors ys wr neu cron anne Art 908 cop, Ia sociedad no pusde hacerse cargo de ella, aun cuando fuediare exprosa autorizacign de su érgano de goblermo, pues Iasncion apunta 8 aquellos ¥ no sl patrimonio socetanio. El pago de la mula impuesta a un director o aun spdico con fon or sociales constcuye Justa causa de remocien de su cargo. Th juritprudencia administrativa do la Inpeccién Garerel de Justicia os muy rica en casi y ha recurido permanente mente a régien sancioratorio prevsio por la norma en ext flsy ol af 12 ela ley 22.315, a los fina dol curaplimlento del ‘poder de polcia. que eeroe sobre el fneinnamionta dela sacle ‘Sad, o para lograr el curplimiento de les eargas y obligaciones ‘gue i legiaclon le rapone cumplr alas entidades sometidas a, ‘Ste del refed organism, ‘A moro titulo de ejemplo, «© han impuesto sancions, sin rerultar necesansIntmnalon 0 equerinlento previo, alos direc. tores de ina soledaaangnima por la Taka de presentacton en término de le documentacign que aeredite la celebracion de lar aeamblea anal por la falta de respuesta del presidente fiat eectori de In sociedad a las ntimaciones cursaas por la Inspeceiin General de Juste por la actuscién de uno © més lzectores que no penmitieron el ingreso de un inspector de os cla al domicile socal, os fines de Rsclizar el desarrollo de tant asambleao de curpir con i actividad Sscalizadoray por la ‘utlalen dol bro de acta do aeableac"; por el atasa en st Tealstraciones del libro dro, la fata de presertacon de los be Innces correspondientes a eerccios ya vencidos y la omision de responder les cbservaciones efectuadas por Ja 1G". Del sivmo modo, ee le impso la sociedad, a los alretores al Sinaice, de manera soldara etimusada, una multa por no pre ‘Sentara e autordad de canto le eetador coneablesrefersdes| fon cl art 07 do ls ley 10.500, igual sanidn Se impuso, ene a re, in - i . 2 SRS rs ere a ret Behe Sitha ve Saher Ta set ES Bt tee Aten ec Art 908 es soowmaoas roan 498 otros muchos supuestes, al presidente det directorio dena so edad andeima que, de redo conta, se nege » scomopafar & Ii osambeu convecada por la inpeceion Genera de Justin Loe ros tecalesy contabes de le enidad,obstaclizando Jn cle: bracian del actor, ante ts tants, Art. $03. (PscuitD bp 14 avronto4n ox cov reatom Pina soLtctoin Detensinaoas urptoss) ba, utoridad de contralor esta facultada para soll. ‘citar al juez del domicitio de la socledad compe- ‘ente en materia comercial 11) La suspension de las resotuciones de ‘sus drganos, a! lax mismas fueren contrarias In ley, ef estatuto 0 el reglamento. 2) La intervencién de su administracion fen 10a casos del ineiso anterior cuando ella haga oferta publica de sus acclones o deben tures, o reallee operaciones de eapitatizacién, lahorro 0 en cualguler forma requiera dinero 0 Valores al publico con promesa de prestaciones © beneficios futures yen el supuesto del art. BOL, ine. 2. ‘La intervencién tendré por objeto remediar las causas que la motivaron y si no fuere ello posible, disoluclén y liquidactén. 3) La dlsoluciéa y liguidacion en Jos casos ‘a que se rofleren Ios ines. 3", 4, 5% 8° 9 0" del Art. 94'y la liquidacion en el aso del ine. 2° de ‘cho articuto. onconounes: Ley 19580, art. 9,19 y 8,285, 25725; ey 20816 “ee Tine 180 Uraguny t $1. Peraoouccton.—Dentro de es facades de Inspec ‘in General de Justia, relacionadas tanto oon ln socleds comprendidas en el art. 298 de la loy 10.880, came para is 0 a a 1904, 191104, “Oa Sa 99 ne asoaais wom Art 903 ledades exchidas del control estaal permanente, pero inc Gan en los supuestee previstas por ol art 201, Ja autordad de ‘Sontzel puede soicar ai Juez competanta en mates comercial, ‘ei domfcio do Ta sociedad, Ia susponsisn de Ing realucones de {hus Greaios, la ncervencion de su administracién,e incluso, en determina aupaestos, su disolucion 7 iquidscién. Bxamina feince tals supuestse separadamente 5.2, SosrmssiON pb tas musoLUcIONES oF sus oxoaxos, novo. No puede. dejar de lamentarce la besa redac ‘on del ine. de fn norma en comentario, puss, ecnieamente fabiando, el termina “suspension” de resolscines soaumles se feflere 3 la snedida cautelar previets por el art. 252 do ln ley T2880, que depone In posbiided de suspender la ejecucon de Jag dedstones ssumbleaviasatacadas de liad en os terminas| ddl art 251 Parece evidanteeostencr quo, on slcaso, cuando Ia ley 19.660 so rofere ala suspension de tales seuerdos, no lo hae en al sentido de in reerida medida cautelay, que 22 hells {ndudablemente comprendida ene sus fculades, st someter eal roqssto de ia contracautel, sno con los alcarces indie. oe en ela 261, que legtima a la autoridad de contol pars ‘mnpugnar de nulidad las dacisones asnmblesriae contra s Teg el tatu 9 resamento Une interprtacion literal de la norma es inaostenibie, pues areca de todo sentido sostener que la Inspeccion General de Sista pueda requerirjusicimente tuna medida catelar an Dromover Ia correspondiente acclon do fondo, sin cua existen hs aguala precauorinearece de todo sentido. ‘Oportana es adverti también que el tncizo en comentario ‘a incluso mgs alla de la dspostelon del ar. 261, pues ~como ‘merge de nu testo~ la autordad da conteol puedo tncluso sol ‘Star a nodad do fat dessins del lrectoio, toda Yer que el Ine Pda la norma on aalisis no distingue enire las resolucio- ds del Grgano de admunsteacion el érgano de gobieno, dando tha imporeants pauta para inerpeeta, com lo hace ta docrina imayoritaria 7 la eat toad de a jrigpradencia da nuestros tibutales cameras, que el legislador ha receptado la posi Art 303 es socunuses ta 40 ad de imugar hs deine dl deen dew sida Ta arbcon comets por i noms, an eu psde compete, 0 debe sr run con nals pes fer tet 'O icf, des cy Sra gue Sina nape én Oem ein dtrrtrogee heteace ik ce sit, ear es 9 5 ea Counce can contrac ol cates pam Cas ‘onset a Sound de tena ee anes diets tral de congot no ea ra se ot Sua oe estos taco toupee So ‘cl ec Repo Pte ge Cometh ie Serle pots pie st Tse iy 10960, 9 Cas fe dar agree onaeme de cone tne fier competent ln ‘neat Sutartnds cane ee ae tesa decuratn de tregunades a otcte anges to" pite Hoar como sosseuenci is decroin de nel dite halen deo eta de sto och ‘serve ezusaente nt snes deh cease sede Judicial, wee Gladr no son mance graves eine dela nor eh co, Ientaio, pues pareceria que esta medida cantare reserva ‘io com complomonto dela demands de inpuactn delat ‘ecules de ow Gps eevee cnn sla ean fontrrng aia, al eatta 0 replament, foe cavece ae todo send, sac resunda que fe medi cauelr copes Gs aciones de impugnaetn de saeas Ie conseaye Sspension ds eecuctn ‘Renta mucho mas congruentesottener que ls Iepecciin General de suitiia puede requis i inervenien fue dea Sociedad sometta a gu furalzacion perranente, ons coe revsts foros are. 2007301 dela fey 18.0, cuando oo dea In tucson previton poe rt 18 interpreta que ota sp ite Hr Fo, Cane rc sta oan Se 8, $1277, “cle & ‘Ahom bion, ¥ siempre interpretando Mersimente Io dspues to por la norma, todo parecera Indica que la intervention la bnnstacin de ln rocedd estariareservada a las sociedados Endnimas que hagan ofers ptblla de sus acciones © debentix fea relicen oparsiones de apitalzacié, ahorzo, o en cualguet forme requieran dinero o valores al pilin, con promess de prestaclones o beneiios fturos,o cuando i considere necesa: Fo. segtin resolucon fundada en reaguardo del interés pallco ‘omprometida, come Io dispone expresamente olin. 2° deb ar ‘iol, lo cual tambien results incomapresible, porque no e ex tiendsn las razonee por Ins ces la sutoriea de control no [puede requeri la interteneicn judicial de la adiinistzacion de fhe comipatiae que estn incuidas en os ince. 2" 8° dolar. ho, debiendo apsrenterente permitir la autoridad de contol tous las tropliae qua pueda realieat los adilnistradores nav fetes de dichas soeiedades, a perar de Toe famentos que Inspira la setusign dela Inpecelon General de Justicia en les aioe provisos por este timo atieulo, ‘ahora bien, del juego arnico de los arts. 201 y 309 de a ty 19.560, surge que ls inspeccion General de Justicia slo pu fe padi la intervene jodicial en Ine socledades moncionadas fn line 2 de In norma en andlisis evando, por expresa Fem- Hin alert. 201 ie. 2, dicho organo lo consider necesaro, eatin resolucidn fundada y en ressuiardo del ineres publice ‘omprometido en elraeo,careclengo dela faculied de soliiar Intervene judial de la sdmirstracion dela socledad, aun ello fuore requerio por acclonstes que representen ef 10% Gel capital auscripto 0 fo roquora cusiquer indica (at, 201, ine Ply 19.880), Sis perulelo de Jo expuetto en Ine pérrefos anteriores, a intervenein judicial prevsta por el ine @ dela norma en ex fle supone el despaoamsento de los admanistradores, Sess Feeienio por ello a directors como represonae dels sociedac, No puede coneetiree, en corsecueris, que al magstado limite In intervencgn tla designactn de un vecdoro coadministrador, ‘ue ello no ee compadece com la flidad del articuo en ani ‘Sr ef culo exige como roquisto ineluible la promoctén de In acciin de remoein, sno Femecar ls cautas que ia moti + cae, Si , S807, “an, rts Sa Pen Art 308 oe Ls ocmanes mv EU oa ron y, de no ser ello posible, a dlsolucisn ¥ Hanidacion de lo. ede. La autoridad de contol debert funda, en la resolucion co- rresponiiente, ln causales que moti I preventacion Judit, 4 au inverencidn tendra por objeto fered la eases que le hnotivaron y, si ello no Tusra posible =como se dom, #0 deol ton y liguldacin. Dede recordaree que, como las facultades de ta Iepecclon General de Justicia nose hallan concedes pare reapuardr lin tars de la sociedad, sina el general, no ex por elo dable extte- mar las exigencias que som propas de Ins metas cautslares § 4. Pom we nisoucc1ox ¥ uauinacion— Finaiment fa autordad de conta! puede asso solcar ia clon y ie ‘uldacin de In soctedad somtida «su control permanente, et 4 haya verficaco el eumplimiento dela condi a a que Sota Subording su exstencia a concecucldn del obeta sock! para # ual se formé o la impeblidad cobrevinienta de logrario, fa pérdida del capital soil, la rodueain a uno del nimero det los, o cuando la sociedad haya sido sanclonada can el retio de ls'oferta pablica o se la cotzcion de sus tesiones, En el 2 buesto de haberse producido In digoucion de le socledad por fxpiracén del tino por el cual se catty, In antoridad de control podré demand judiiamente ea lguldacion, pore la ‘isoluciin ya se habia producido de pleno derecho. 1 Inepeceion General de Justics ha hecho reiteradamente uso de ins facultades prevstas por el ine. dela norma en 6 tudio, en especial cuando oe trata de una eotedad totalmente Inactiva,requiiendo su dgolusony laidacion, deceia que ha aldo permanentementeratifiada por In ucla’ Ex tal sentido St ha reouelto que le omlén de presentar 2 i autora de Gontrol Ios estados contables de la sociedad, la fala de pago (dels tasa anual, fa Taba de Tocazacian de lee drectores de ik ‘ormpasiny Ia inexistenela de sede social, configuran una situa fin que en doctina ce conoce como la'catsal de “inactividad legarsdefinign come la inactiigad det Grgano de gobiemo 9 ad raiietacian dela entidad, sea por eaeneIntarnas 0 externas, * sao La rae ule a nites comerciales ‘ rpltn s s es me, BO TH “6 beta soceoan mona Are. 308 segtabes ono dchosérganos asus ntegranes, que a tontuan @ ls inpacelin General de Justicia requart ia isl ‘Sin judicial de sociedad y el nombrandento del Uquldador Stapactivo, on los ermings del ine 3, dal articula en comen- tant Dentro de estas facultades, la Inapeceién General de Just. ci ta conadevade incuids le posed de requert la nulidad ‘Ge une sociedad que relisa actividades ets, por tratarse de Scuunciones que provocan ia nulldad absoluta del ente Cart. 18, {ey 19.000), pues la existencia de una tocleded de tales earacte- Tsien afecta Loe Sntoresr de la eomunized, el comarcio y los ferceros,facltad que debe ejercerse siempre que se encuen- tre scabadamente acreditads ia neces de actusccn de ofa por eave organismo Art, 901, [Frecatizaci ssprcrat)— La fisear Lzacién prevista en esta ley es sin perjaicto de In que establezean leyes especiales. Conconmucis Ly 10880, ara. 200 «902 y 30s, ees ITS, 2.08, £1. Sormmosicton ox comrpotts.- El sistema de control ‘extetno de socledaden comercaleo provito en a ley 19.580 80 brolernea bon otras iposicioned gales que establecen fun- ‘Eines de vigianela sobre determinadas tocledadee, atendlendo ‘its scividades que elas sealaan. De tl manera, 9 entre ots Srganisrnn, la Superinvendencia de Seguros de ls NaciOn tlene 1 cargo la Racalaacion de las seciedades que feallcen oper ‘sone de seguros (ey 20.00), el Banco Central de la Reptbliea ‘Aegentina controls, por ss parle, a ao entidades que Inberme- ‘ian en i oferta y damanda de recursos fnancieros (ey 21.528), is Comision Nactonal de Valores fitcaizas aquellas socieda’ fee que cotlaan sus stuloe en la Bolsa Gey 17811), entre otros x 16 Sh Sg Sas 1) 2500, 12, trator! Pra SA re 305 ts octane Bn mea oa 9.2. Cueas.— Eats mutica de controls, que no sem ‘rs co exclayen sutomstcamenta, ha terecio severas eens ‘Se i doctrina, al implica le Flteracioninnocessta de actos a ‘inistrativos de contol con la considerable erogacin al erario ‘cional, ademds de los incorenlentes que los tramites Putoer ‘os le Seasonan Ia sociedad eontrolads; precieamente para fentar esa superposiclin fueron sancionades, en 1060, las leyes 22.316 722.816, que unisearen en la Inspeeciin General des Hin a control'do Loe ectoo constitativos y modileatoeioy de las sociedades por aciones, que la ley 19.650 habia puesto en manos del Juzgado Nacional de Primera Instaneia en lo Comer al de Registro, a cargo del Regisito Pilea de Comercio, der. de In sancion de ls ley 14.708, de 1968, previa conlormind de Ja Inspeccion General de Persanas Juries, cuyo dicsamen no obligaba alice de Repstro (ar 167, LSC), Cabe recordar que, cn esos mismo fundamentoe, i ly 22.160 puso en manos de J Comisin Nacional da Valera el contre de Int sociodudes por seciones que hagan oferta publica de sus tituos valores, con Seep del accor, ago de Inpetiin Geral Art. 905. [Resrovsaaniosn op pinscrones + stvorco ron ooutracrox] ~Los dlrectores y sind os serdn iimitada y solidariamente response Dles ‘en el caso de que tuvieren conocimiento, de alguna de las cireunstancias previstas en el art. 299 y no lo comunicaren a Ia autoridad de contralon, En el caso en que hubleren eludido o inten- tado eludir Ia fisealizacién de In autoridad de contralor los responsables serén pasibles de las ssaneiones que determina el inc. 3 del srt. 302, Comeau, ay 1986, ae, 290 908, eB ey 22518, 4.1. Resroxsansuipa» of 108 prapcTORES ¥ sinoicos rom ‘oxsctow ab benen og reronwas.~ La Rota en comentaa sat fiona de manera solar e itada a Ios directores sinless as oe tasosieonn sits Arte, 208 y 807 ‘que tavieron conoeimlento de alguna de Ist clrcunstanclas pre ‘Tatas poral ert. 200 y nolo eomunicron ala aoriad de fom Trot Bllo acontecerd cuando tuna sosiedad no sometida a [a Hcalzacién ertatsl permanente decida emuir debentures (ar $25), aleance el eapfal socal proviso por el rt 209, Inc. 2, fon fue modfissciones posteriorss, © coande quede incuida ef fe seceon VI del cata I da la ley -cociedades ancnimas con Deftelpacién estat mayortaria~ con postareridad a su const thetan Cert. 308) He de lamentar, sin embargo, ae I Tey 19.680 no haya acl rado\o ave obligaciones te refiere la responsabiidad prevista por a aricuo en estudio, pero debe entenderse que ela ests FEacionsda con Ina miltas proveta por el at 300, ine. 2, que flberdn apliarse a los drectores 7" sindicos cuando éstos har bean eludido o imentado eludir la selizacion de la autor ‘dad de conro,tenlendo presente que la sociedad no pods he forse cargo delle, bajo pena de nulla (ar. 302, pare. ultimo, fey 19550), Art, 306, URecensos] ~Las resoluciones de a autoridad de contralor son apelables ante el tribunal de apelaciones competante en materia comercial vccenacat Lay 10560, a 90 07; 22.36, ar 18 y 18; dee iy bua, rn 00. Art, 907. (Peazo ne arptactox) - La apelw cin so interpondré ante In autoridad do con: fralor dentro de los cinco dias de notificada la resolucion, "Se sustanciard de acuerdo con el art 169. [La apelacién contra tas sanciones de aper-

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